ARTIGO

A situao dos resduos slidos oriundos da

construo civil vertical na cidade de Manaus
27/3/2014

Resumo
Entre os diversos tipos de resduos gerados no ambiente, destacam-se os das
atividades de construes e demolies, que causam graves impactos
socioambientais. Esses materiais exigem a busca de solues rpidas e eficazes
para sua gesto adequada, que enfoquem melhor a sua disposio final e
reutilizao na cadeia produtiva da construo civil. Neste contexto, o presente
artigo tem como objetivo investigar a gerao quantitativa e a atual gesto dos
resduos de construo e demolio em Manaus oriundos da construo civil
vertical. A metodologia constitui-se em entrevistas realizadas atravs de um
questionrio aplicado nas dez maiores empresas, cadastradas no Sinduscon-AM
e em quatro empresas coletoras de entulhos. Os resultados demonstram que as
empresas da construo civil pesquisadas no se enquadram no que se refere
Resoluo n 307/2002 do Conama e as de coletas de entulho no possuem
profissionais com formao especfica na rea de gesto de resduos e que
depositam os resduos no Aterro Sanitrio de Manaus. As estimativas obtidas
nesse estudo mostram que 50 % dos resduos so da classe A. Este trabalho
tambm prope aes futuras que podero reutilizar os resduos da construo
civil como solues ambientalmente e socialmente adequadas para o municpio
de Manaus.
Palavra-chave: Resduos de Construo Civil, Gerenciamento, Manaus.
Introduo
Os Resduos de Construo e Demolio (RCD) ou entulhos so todos aqueles
oriundos de material de escavao, de construo de estradas e materiais
provenientes de obras de construo de edifcios relativos construo ou
demolio.
Estudos demonstram que 40% a 70% da massa dos resduos urbanos so
gerados pelo processo construtivo, conforme observado por alguns
pesquisadores como Hendriks (2000) e Pinto (1999). A baixa cobertura de
servios de coleta e a situao precria das reas destinadas disposio final
tornam urgente a necessidade de implantao de polticas que visem diminuir o
volume de resduos slidos produzidos pela Cadeia Produtiva da Indstria da
Construo, ao mesmo tempo em que viabilizem a busca de solues para o
problema de disposio, o fortalecimento do processo de reciclagem e utilizao
de seus produtos.
O entulho, muitas vezes , gerado por deficincias no processo da construo,
como falhas ou omisses na elaborao dos projetos e na sua execuo, m
qualidade dos materiais empregados, perdas no transporte e armazenamento,
m manipulao por parte da mo de obra, alm da substituio de
componentes pela reforma ou reconstruo. A melhoria no gerenciamento e
controle de obras pblicas, como tambm trabalhos conjuntos com empresas e
trabalhadores da construo civil podem contribuir para atenuar este
desperdcio.

Na maioria das vezes, o entulho retirado da obra e disposto clandestinamente

em locais como terrenos baldios, margens de rios e nas ruas das periferias. A
prefeitura compromete recursos, nem sempre mensurveis, para a remoo ou
tratamento desse entulho: tanto h o trabalho de retirar o entulho da margem
de um rio como o de limpar galerias e desassorear o leito de crregos onde o
material termina por se depositar.
A composio e a quantidade dos RCDs so bem variadas, dependendo muito
da situao de cada atividade em que as obras esto sendo executadas. Sabese que esses resduos so gerados, normalmente, em grandes volumes,
representando uma parcela significativa dos resduos slidos gerados nas
cidades.
Portanto, este estudo tem como objetivo central verificar a realidade de como
tratado os resduos slidos oriundos da construo civil vertical na cidade de
Manaus/Amazonas.
Reviso bibliogrfica
Ao contrrio do que se imagina, a prtica do uso de agregado reciclado
proveniente dos resduos da construo e demolio no recente. Alguns
estudos registram que os romanos j faziam uso de alvenaria britada para a
produo de concreto (SCHAULZ e HENDRICKS, 1992, apud LEITE, 2001).
Porm, a primeira utilizao significativa de resduo da construo e demolio
se evidenciou aps o trmino da 2 Guerra Mundial, pois devido destruio de
inmeras edificaes, milhares de escombros ficaram espalhados pelas cidades
e alguns fatores como o destino a ser dado ao enorme volume de entulho
gerado, a necessidade de aquisio de matria-prima e da prpria reconstruo
das cidades culminaram com a reutilizao parcial dos resduos.
Na Europa, cidades alems e inglesas so exemplos do uso dos escombros
deixados pela guerra. A partir da vrios trabalhos e pesquisas vm sendo
desenvolvidos na tentativa de melhorar a utilizao de resduos da construo e
demolio. Baseados nestes fatos, LEVY & HELENE (2000) afirmam que o ano
de 1946 foi o marco para o incio do desenvolvimento de tcnicas para
utilizao do resduo da construo e demolio.
No Japo, na dcada de 70, foram propostas as primeiras normas para
utilizao de agregado reciclado de concreto (Leite, 2001). E, segundo Vsquez
& Barra (2000), neste pas dois teros do resduo de concreto demolido
utilizado na pavimentao.
No Brasil, o arquiteto Tarcsio de Paula Pinto, em 1986, apresentou o primeiro
estudo sistemtico sobre a utilizao de resduos da construo e demolio.
Seu estudo visava ao uso do agregado reciclado na produo de argamassas
(PINTO, 1986).
Porm, foi nos anos 1990 que efetivamente, a reciclagem comeou no Brasil,
mais especificamente na cidade de Belo Horizonte. Atualmente, a tcnica est

em expanso e existem usinas de reciclagem em alguns Estados do Pas

(LEITE, 2001).
Em Manaus podemos destacar alguns trabalhos realizados pelo grupo de
geotcnia da Faculdade de Tecnologia da Universidade Federal do Amazonas, os
quais realizam pesquisas desde 1996, utlizando resduos da construo civil
para reutilizao na pavimentao.
A Resoluo do Conama n 307, de 5 de julho de 2002, classifica o resduo da
construo civil dentro de classes. Foi o primeiro documento explicitamente
redigido tendo o RCD como objetivo. Onde se classificou os materiais em quatro
classes especficas, a saber:
Classe A so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais
como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras
obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes
cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e
concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em
concreto (blocos, tubos, meios-fios etc) produzidas nos canteiros de obras;
Classe B so resduos reciclveis para outras destinaes, tais como
plsticos, papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
Classe C so resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis, que permitam a sua
reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do gesso;
Classe D so resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais
como tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de
demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e
outros.
Quanto composio do resduo da construo e demolio vrios estudos
foram realizados, tanto no Brasil como no exterior, para determinao da
composio do resduo da construo e demolio e, em todos eles, ficou
comprovado que a sua composio final depende muito da fonte que o originou.
Segundo Carneiro (2001), alm dos fatores regionais, as diferenas observadas
na composio do entulho podem ser atribudas ao perodo de amostragem,
tcnica de amostragem utilizada e ao local de coleta da amostra
(canteiro/aterro).
Por fim, os tipos de obras predominantes podem influenciar na composio do
entulho.
De acordo com as anlises feitas por Pinto (1986), em estudo que realizou
sobre a composio do resduo de construo proveniente dos canteiros de
obras da cidade de So Carlos, no Estado de So Paulo, cerca de 64 % da

composio do resduo de argamassa, 30 % de componentes cermicos e os

6 % restantes de outros materiais. Sendo que, para este estudo, foram
avaliadas 33 amostras de diferentes pontos de coleta na cidade.
Em estudos apresentados por Carneiro (2001) na determinao da composio
dos resduos da construo da cidade e de Salvador, chegou-se concluso
que, na sua composio, cerca de 94 % de materiais possuem alto potencial
para reciclagem e utilizao posterior na construo civil. E ainda que 53 % da
composio so provenientes de concreto e argamassa, 14 % de cermicas
vermelha e branca, 5 % de rochas naturais, que juntos perfazem 72 % do
entulho estudado. Esses materiais, aps um processo de britagem, podem
produzir agregados grados com alto potencial de utilizao na construo civil.
Outra parte significativa desse entulho composta por solo e areia (22%), que
aps a britagem ser ainda maior.
Com relao aos impactos causados pela grande gerao de RCD, de acordo
com Cassa et al.(2001), so vrias as consequncias negativas causadas pelo
fluxo irracional e descontrolado do grande volume de RCD gerado nos
municpios. Dentre os problemas causados pelo ineficaz gerenciamento desses
resduos, que foi denominado por Pinto (1999) de gesto corretiva, podemos
destacar o impacto ambiental e o econmico.
Os impactos ambientais causados pela m gesto dos RCDs so devido no
captao compromissada dos resduos da construo civil, a inexistncia de
polticas pblicas que disciplinem a destinao dos resduos e tudo isso
associado a um ineficaz gerenciamento ambiental de alguns agentes ligados
gesto dos RCDs. Impe-se populao um expressivo nmero de reas
degradadas denominadas, conforme Pinto & Gonzles (2005), de bota-foras
clandestinos ou de deposies irregulares.
Entretanto, essas duas reas esto quase sempre localizadas nas periferias das
cidades, onde h maior nmero de reas livres e, vizinhas a estas reas,
encontra-se a populao mais carente, que mais afetada pelos problemas
causados pela disposio incorreta dos RCDs.
No contexto atual, o Brasil encontra-se em um estgio ainda primrio de
reciclagem, como se verifica na Tabela 1, tendo o incio de suas atividades sido
registrado na cidade de So Paulo, em 1991 (LEITE, 2001). Apesar da
instalao de uma usina de boa produo, o emprego deste material ficou
impossibilitado por falta de Normas Tcnicas. O nico emprego de que se tm
notcias foi fabricao de blocos para a construo de um vestirio. Belo
Horizonte, atualmente, a capital que mais utiliza estes materiais, apesar da
ausncia de Normas Tcnicas, a prefeitura conseguiu desenvolver metodologias
para emprego de reciclados como base de ruas e estradas, criando tambm
uma central de pr-moldados para a confeco de peas para uso na prpria
cidade.

Tabela 01 Usinas de reciclagem de RCD existentes no Brasil

LOCAL

INCIO DAS
ATIVIDADES

TIPO DE
BRITADOR

SO PAULO CAPITAL
SP

1991

IMPACTO

RIBEIRO PRETO SP

1996

IMPACTO

SO JOS DOS CAMPOS

SP

1996

IMPACTO

PIRACICABA SP

1997

MANDBULA

VINHEDO SP

2001

MANDBULA

GUARULHOS SP

2002

IMPACTO

RIBEIRO PIRES SP

2002

IMPACTO

SO JOS DO RIO
PRETO SP

2004

IMPACTO

BELO HORIZONTE
ESTORIL- MG

1995

IMPACTO

10

BELO HORIZONTE
PAMPULHA MG

1996

IMPACTO

11

LONDRINA PARAN

1994

MOINHO

12

BRASILIA JQUEI
DISTRITO FEDERAL

2001

IMPACTO

13

BRASILIA CEILNDIA
DISTRITO FEDERAL

2001

IMPACTO

14

MACA RIO DE
JANEIRO

2000

MOINHO

15

SO GONALO RIODE JANEIRO

2004

MOINHO

16

RIO DE JANEIRO
CAPITAL RJ.

2003

MANDBULA

Fonte: Nunes, (2004)

Em fins de 2004, 14 unidades de reciclagem de RCD j existiam no Brasil,
porm so 16 hoje em dia, com a entrada em operao da unidade de So
Gonalo, construda pela prpria prefeitura, e a usina da Arcano Arquitetura e
Engenharia, na cidade do Rio de Janeiro.
Metodologia
Este trabalho foi desenvolvido atravs de pesquisas com empresas associadas
ao Sindicato da Indstria da Construo Civil do Amazonas (Sinduscon-AM),
que possui 109 empresas associadas.
Quanto ao mtodo utilizado neste trabalho, este se compe dos seguintes
passos:
- Levantamento das empresas associadas junto ao Sinduscon-AM, a fim de
realizar a seleo para aplicao do questionrio;
- Elaborao do questionrio para coleta de dados;
- Agendamento com os responsveis pelos resduos da empresa;
- Aplicao do questionrio nas empresas;
- Compilao dos dados levantados na pesquisa.
Para seleo das empresas que participariam da pesquisa de campo, foi
definida que seria utilizada uma amostra de 10 % das empresas associadas ao
Sinduscon-AM, que equivale a 10 empresas, ento se definiu que a pesquisa
seria aplicada nas 10 maiores empresas em volume de obras na cidade de
Manaus. Sendo assim, de acordo com a amostra, deveriam ser entrevistadas
10 empresas da construo civil vertical.

Aps a concluso da relao das dez empresas que iriam fazer parte da
pesquisa na cidade de Manaus, foi elaborado um questionrio a partir de uma
pesquisa bibliogrfica, onde foram levantadas questes para o diagnstico do
problema, que contemplava as seguintes perguntas abaixo:

verificado desperdcio na obra? Quais materiais so mais desperdiados?

H uma empresa fazendo coleta dos RCD?
Como e quanto cobrado para recolhimento do entulho?
Em mdia, quanto de RCD coletado?
Vocs saberiam informar para onde encaminhado esse RCD?

- Tem conhecimento de locais de deposio irregular de resduos? Onde?

- H prticas de coleta seletiva na empresa?
- O que vocs acham a respeito da implantao de usinas de reciclagem dos
RCDs?
- Como o seu conhecimento sobre a Resoluo n 307/2002?
A pesquisa de campo consistiu na aplicao de questionrios nas empresas
visitadas. Em muitas empresas no se teve aceitao to rpida da visita,
inicialmente, o contato por telefone no teve grande sucesso, ento o contato
passou a ser por intermdio do Sinduscon- AM.

A aplicao dos questionrios foi realizada da seguinte forma:

- Contato por telefone para marcar a visita.
- Apresentao da declarao que informa o vnculo do aluno com a
instituio de pesquisa, no caso, a Universidade Federal do Amazonas.
- Aplicao do questionrio pessoa responsvel pelo setor de resduos da
empresa.
Anlise dos resultados
A anlise e a constatao in loco deixam clara a visualizao dos atores
envolvidos tanto na indstria da construo civil, quanto nas empresas
coletoras dos resduos gerados. Evidencia-se a gerao dos resduos slidos da
construo civil como seu armazenamento e, posteriormente, a sua coleta pelas
indstrias coletoras de entulho.
Todas as empresas visitadas foram empresas com obras em edifcios
residenciais, 60 % das obras estavam em estgio de fundao, 40 % estavam
em estgio de alvenaria/acabamento.

Em todas as empresas foi verificada a gerao de resduos e o volume dos

mesmos, contrariando o objetivo prioritrio da Resoluo do CONAMA
307/2002, que a no gerao de resduos. Os responsveis pela gesto dos
resduos nas empresas afirmaram que quase impossvel o cumprimento desse
critrio, pois alegaram que poderiam at reduzir a quantidade de resduos,
sendo uma forma de diminuir os gastos com materiais, citando, que quanto
menor o desperdcio dos materiais de construo maior ser o lucro para as
empresas.
Os dados dos resduos mostrados na Tabela 02 foram extrados de uma
estimativa realizada no plano de gerenciamento de resduos das empresas, pois
este obrigatrio para a empresa ter o licenciamento ambiental junto ao
Instituto de Preveno Ambiental do Amazonas (Ipaam).
Tabela 02 Resduos das empresas pesquisadas.

Empresa

Classe A
(m3)

Classe B
(m3)

Classe C
(m3)

Classe D
(m3)

Total

01

60

20

10

10

100

02

120

40

20

19

199

03

150

80

40

50

320

04

300

120

60

120

600

05

500

220

130

140

990

06

800

450

200

230

1680

07

700

350

140

195

1385

08

700

380

140

250

1470

09

160

45

25

44

274

10

180

60

35

55

330

Fonte: Prpria (2009)

Durante as entrevistas, conseguiu-se criar o fluxograma do RCD em Manaus
como mostra a Figura 01. O que ficou evidente nesse processo de destinao
do RCD, que as empresas que so pagas pelas construtoras para realizar a
retirada desses resduos, somente realizam uma seleo no material, o material
que no rentvel economicamente para as coletoras destinado ao aterro
sanitrio de Manaus. Ficando claro que a preocupao ambiental est em
segundo plano em funo do interesse econmico.
Verificou-se que as empresas da construo civil no sabem o destino que as
coletoras do para os seus resduos e no tm preocupao com o fato.
Alguns entrevistados relataram que cumprem a Resoluo Conama n
307/2002, mas apenas 30,5% das empresas pesquisadas responderam que
tm cincia sobre a Resoluo n 307/2002 do Conama, demonstrando que a
maioria dos construtores desconhece o que preconiza a referida norma.
Todos os responsveis pelas empresas concordaram com a instalao de usinas
de reciclagem de RCD e, assim, veriam a possibilidade de se fazer uso desse
material. Em Manaus, existe apenas uma usina que realiza a reciclagem de
RCD, mas atualmente est com suas atividades suspensas.

O Grfico 01 mostra que 50 % dos resduos das empresas pesquisadas so de

classe A, isso significa que as empresas deveriam ter uma melhor gesto dos
resduos em seus canteiros de obras, pois os resduos de classe A esto ligados
diretamente aos desperdcios nas execues das obras.
Todas as empresas afirmaram que os resduos da construo civil no
podero ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, lotes vagos e em
reas protegidas por lei. E, no caso especfico da destinao final dos resduos,
todos acham necessria a destinao dos resduos de acordo com a sua
classificao, o que facilitaria bastante no destino adequado para as classes de
cada resduo, apesar disso em apenas 35 % das empresas os responsveis
separam esses resduos.
Foram visitadas quatro empresas coletoras de entulho e constatatou-se que
no h profissionais com formao especfica na rea de gesto de resduos. Os
entrevistados dessas empresas afirmam que os RCDs que no so vendidos
para as empresas recicladoras so encaminhados ao Aterro Sanitrio de
Manaus.
A solicitao de servio de transporte dos RCD realizada atravs de contado
telefnico entre o gerador e a empresa. Por este motivo, tais empresas so,
popularmente, denominadas de tele-entulho. As empresas transportam as
caambas at o local determinado pelo gerador e ficam disponveis por um
perodo de tempo. Esse tempo determinado pela demanda do gerador, ou
seja, somente recolhida a caamba atravs de outro contato telefnico entre
ambos.
No contrato de prestao de servio de transporte de RCD, no indicado o
destino final dos resduos produzidos pelo gerador. Este aspecto demonstra a
falta de conhecimento das obrigaes do gerador, pois a atual legislao
responsabiliza-o pela destinao final dos seus resduos. Alm disso, essa
atitude demonstra a falsa impresso de transferncia de responsabilidade do
gerador para o transportador no ato de contratao dos servios.
Concluso
Manaus, como a maioria dos municpios brasileiros, ainda no maneja seu
resduo da construo civil, de acordo com as diretrizes preconizadas pela
Resoluo n 307/2002 do Conama.
Grande parte dos problemas causados pela ineficiente gesto dos RCDs
motivada pela falta de uma infraestrutura bsica que crie condies mnimas
para a gesto dos RCDs. O municpio possui sistema de transporte razovel,
porm no possui um local adequado de disposio final e, alm disso, muitos
geradores desconhecem ou ignoram a atual legislao.

Figura 01 Fluxograma do RCD em Manaus

Fonte: Prprio autor (2009).

Resduos por classes.

Fonte: Prpria (2009).

Como se pode verificar nas empresas pesquisadas, conclui-se que nenhuma

empresa est enquadrada no que se refere Resoluo n 307/2002 do Conama,
apesar de possurem plano de gerenciamento de resduos da construo civil,
pois obrigatrio para a licena ambiental. Mas poucos dirigentes ou
engenheiros responsveis tm cincia da importncia do gerenciamento desses
resduos.
Na pesquisa verificou-se que as empresas fazem uma estimativa dos volumes
de RCD que sero gerados em seus empreendimentos, sem se preocuparem
em utilizar um mtodo eficiente para estimar o volume desses resduos. Pois

so poucas empresas que se preocupam em aferir a quantidade real que sai de

seus canteiros de obras.
A maior preocupao das empresas construtoras diminuir a quantidade de
desperdcios com materiais em suas obras, reduzindo assim seus gastos. As
empresas no colocam a questo ambiental como uma prioridade e sim como
uma consequncia, pois reduzindo os RCDs traro benefcios ao meio ambiente.
Enfim, a Indstria da Construo Civil, em funo das caractersticas
particulares do seu processo produtivo, quando comparada com outros
segmentos industriais, e considerando-se sua dimenso em termos de consumo
de recursos, constitui-se em uma grande geradora de resduos. Diante desse
contexto e da importncia do desenvolvimento sustentvel, observa-se
atualmente uma nfase na discusso de caminhos para se reduzir o consumo
desnecessrio de materiais na construo civil. No que diz respeito questo
dos resduos, pode-se atuar em vrios momentos do empreendimento, podendo
ser na reciclagem ou no reuso dos resduos, mas existe tambm um grande
potencial de reduzir esses resduos atravs de: uma melhor seleo, um
envolvimento maior por parte das empresas que geram e coletam os resduos,
treinamento das pessoas envolvidas no processo de resduos e de um
entendimento maior da Resoluo n 307/2002 do Conama.
Como sugesto para pesquisas futuras devero ser aprofundadas solues para
reciclagem ou reutilizaes destes materiais hoje aterrados, na forma de
agregados para concretos e sub-base para pavimentos para municipalidade, de
modo a permitir uma diminuio significativa na quantidade efetivamente
aterrada. Dada a grande quantidade de madeira, um estudo desse tipo de
resduo pode ser interessante para que se aperfeioe a separao, por exemplo,
por tipo e poder calorfico para reutilizao como fonte de energia.
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Joo Ricardo de Souza Melo*: Fundao Centro de Anlise, Pesquisa e
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(joao.melo@fucapi.br)
Consuelo Alves da Frota**: Universidade Federal do Amazonas, Av. General
Rodrigo Otvio Jordo Ramos, 3000, Campus Universitrio, Coroado I
Manaus/Amazonas.
(cafrota@ufam.edu.br)