Une offre de logements qui ne peut rpondre aux besoins de tous les Franciliens

synthse des enjeux

Des niveaux de prix historiquement levs, un impact pour tous:
En dpit de la stabilisation rcente du niveau des prix et des conditions de crdit trs favorables, le volume des ventes de
logements neufs est orient la baisse ;
Jeunes et mnages modestes sont quasiment exclus du march de laccession ;
Des choix rsidentiels plus contraints, de nouvelles fragilits vis--vis du logement
- Des tensions entre choix du logement et choix dune localisation rsidentielle
- Un accs au logement difficile et des conditions de vie dgrades pour les mnages les plus fragiles, notamment les
familles monoparentales
- Des difficults qui touchent galement les classes moyennes
Des niveaux de loyers rendus supportables par les aides au logement: un rle stabilisateur dterminant pour les
locataires
- Prs dun million de foyers franciliens peroivent une aide au logement. Leur nombre est en constante augmentation;
- Ce sont pour lessentiel des locataires dont le taux deffort est sensiblement attnu par ces aides;
Une production neuve insuffisante: 45 000 logements construits par an depuis 20 ans,
pour des besoins valus 70 000 logements par an.
Cette construction qui a connu une lgre embellie au cours des dernires annes, se rpartit de faon gale entre le
cur de lagglomration (Paris et la proche couronne) et les dpartements de grande couronne, surtout au pourtour de
lagglomration ;
Les leviers fiscaux jouent un rle dterminant dans le soutien de cette production , elle-mme affecte par linstabilit de
la lgislation ;
On assiste une concentration de la promotion prive et un recentrage de lactivit dans trois directions: les logements
pour investisseurs en qute de dfiscalisation, les ventes en VEFA aux bailleurs sociaux, les rsidences spcialises ;
Une production locative sociale soutenue mais une demande croissante de logements trs sociaux:
Au cours de la dernire dcennie, le logement social reprsente le quart de la production et on peut noter une forte hausse
des projets financs au cours des dernires annes ;
Parmi ces logements sociaux, les PLAI destins aux mnages les plus modestes reprsentent 10% de la production de la
dernire dcennie et prs du quart des projets rcemment agrs ;
Mais dans le mme temps, la demande reste leve, avec 578 000 demandeurs, et trs sociale: 71% de la demande de
logements sociaux mane de mnages de cette catgorie la plus sociale (PLAI).
Des disparits sociales et territoriales qui se creusent:
Le renforcement de la hirarchie du march immobilier francilien (prix et loyers du secteur libre) loigne les accdants
la proprit du centre de lagglomration;
Certes, la loi SRU contribue un lger rquilibrage de la localisation du logement social mais celui-ci ne peut tre que
trs progressif et moins de 40 communes concentrent 50 % du parc social;
Dans le parc social, le vieillissement de la population saccompagne dune baisse de la mobilit et du nombre
dattributions.

Des enjeux damlioration de la connaissance et des outils dobservation sur:

La ralit des volumes de la construction et des cots des oprations
Les financements publics consacrs au logement en Ile-de-France (Comptes Rgionaux du Logement ?)
Un manque doutils dobservation du parc priv en pleine mutation
Les pratiques des acteurs en matire dattributions, de prvention des expulsions

Diagnostic pralable llaboration du SRHH

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