Podem as serpentes conviver com as pombas?

Uma reflexo filosfica sobre a tica na poltica

Cinara Nahra *

Resumo: O objetivo do presente artigo discutir a relao entre tica e poltica a partir das
diferenas entre as vises de Kant e de Maquiavel. No artigo discutido tambm o papel do
Estado contemporneo bem como apresentado o modelo dos 6c, que so as prticas
antiticas que so largamente utilizadas na poltica brasileira, especialmente no momento
eleitoral, a saber, o clientelismo, o coorporativismo, o coronelismo, o controle e manipulao
de informaes, a construo de realidades inexistentes e a corrupo. Finalmente pretendese mostrar a necessidade da adoo do modelo inspirado em Kant que subordina a poltica a
uma moral racional
Palavras-chave: tica; Poltica; Corrupo; Fins e meios; Estado; Moral racional
Abstract: The purpose of this article is to discuss the relationship between ethics and politics
taking as the starting point the differences between Kants and Machiavellis views. I will
also discuss here the role of the contemporary State, as well as I will put forward what I call
the 6c model namely the immoral practices which are largely used in Brazilian politics,
especially at the time of elections,
i.e., exchange of favours, corporative vote
,authoritarianism, control and manipulation of information, fantasy and corruption. Finally,
I intend to show the necessity of adopting a model inspired by Kant that subordinates
politics to a rational morality.
Keywords: Ethics; Politics; Corruption; Means to an end; State; Rational morality

A poltica diz seja prudente como as serpentes; a moral acrescenta: e sem falsidade,
como as pombas. Se ambos no podem coexistir em um nico mandamento, ento h
efetivamente conflito entre a poltica e a moral; mas se ambos devem se unir
absolutamente ento o conceito do contrrio um absurdo e a questo de saber como
resolver este conflito no se apresenta nem mesmo como um problema. Ainda que a
proposio: a honestidade a melhor poltica reafirme uma teoria que a prtica
infelizmente contradiz frequentemente, a proposio igualmente terica: a
honestidade melhor que toda poltica esta acima de qualquer objeo. O deus limite
da moral no cede diante de Jpiter (o deus limite do poder) pois Jpiter ele
tambm submetido ao destino.
Immanuel Kant A Paz Perptua (Apendice 1)

Professora do Departamento de Filosofia da UFRN. E-mail: cinaranahra@hotmail.com

Artigo recebido em 31.10.2009, aprovado em 15.12.2009 .

Natal, v.16, n.26, jul./dez. 2009, p. 53-70

Uma reflexo filosfica sobre a tica na poltica

Podem as serpentes conviver com as pombas?

O que significa nos dias de hoje, sustentar uma viso inspirada na

concepo kantiana de relao entre Moral e Poltica ao invs de uma
concepo inspirada em Maquiavel? Na minha opinio isto significa
basicamente a adoo deste princpio bsico ( a subordinao da poltica
moral) de inspirao kantiana, e o estabelecimento de duas estratgias que
deveriam orientar a ao poltica a nvel nacional e internacional nos dias de
hoje e que seriam as seguintes: A) A oposio a mxima de que os fins
justificam os meios e B) A luta contra o neoconservadorismo.
Por que a poltica deve estar subordinada moral, e o que significa
esta subordinao? Para responder a esta pergunta preciso entender
primeiro qual o problema que existe com o modelo clssico Maquiavlico
de separao das duas esferas. No inicio da era moderna, a poltica precisava
ser separada da moral, que no podemos nunca esquecer, nada mais era do
que a moral religiosa. A separao proposta por Maquiavel era ento, na
realidade, a separao das esferas Moral/Religiosa e Poltica. Esta separao
est na base da constituio do Estado Moderno ocidental, que por
excelncia, no religioso. Maquiavel, ento, com sua teoria, prestou em seu
tempo uma grandiosa contribuio para o desenvolvimento da Poltica.
Hoje, porm, na primeira dcada do terceiro milnio, me parece
que devemos ser crticos em relao manuteno do modelo maquiavlico.
Por um lado, precisamos defender o Estado laico, o estado no religioso,
uma das grandes conquistas da modernidade, mas paralelamente a isso
necessrio que se consolide a separao das esferas moral e religiosa,

Cinara Nahra

consolidando ento o projeto iluminista que prega uma moral racional em

oposio a uma moral religiosa. A tarefa que deve se apresentar ento para a
contemporaneidade dupla:
1. Consolidar a separao da moral racional e da moral religiosa
2. Efetivar a superao do modelo maquiavlico, desde que se a poltica no deve
de fato estar subordinada moral religiosa, ela deve, entretanto, estar
subordinada moral racional, sob pena de que o campo da poltica se torne o
campo por excelncia da imoralidade, da corrupo e da efetivao de objetivos
pessoais ou de grupos e no do bem comum

O que significa, entretanto, esta subordinao da poltica moral

racional? Significa basicamente que ns no deveramos estar autorizados na
ao poltica a romper com o principio moral bsico de que as aes,
individuais ou coletivas, devem obedecer ao principio da universalizao, ou
seja, se elas no podem ser universalizadas, ou se ns no podemos querer
que elas sejam universalizveis, ento elas no deveriam ser realizadas. A
adoo deste princpio implica no imediato rechaamento de atos como
corrupo, desvios de verbas, pagamentos de propina, uso da coisa publica
para interesses particulares, sejam eles individuais ou de grupos, e uma
mirade de prticas que no podem resistir aplicao do princpio da
moralidade kantiano, pois uma vez universalizados eles se mostrariam como
irracionais ao comprometerem a prpria existncia da coisa pblica (a
universalizao da corrupo, por exemplo, leva a destruio do Estado e da
prpria ideia de que o Estado deve servir ao bem publico).
Correlato ao princpio bsico de subordinao da poltica moral
est a ideia de que os fins no devem justificar os meios, ou seja, por melhor
ou mais bem intencionado que seja o fim, no estamos autorizados a fazer
tudo que est a nosso alcance para atingi-lo. Assim, seja qual for a finalidade
da ao poltica, os agentes polticos no esto autorizados a usar todos os
meios que esto a sua disposio para atingir estes fins, em outras palavras,
os meios usados para atingir qualquer fim devem ser meios morais. De
novo, o critrio para determinar quais meios so moralmente admissvel
deve ser o critrio da possibilidade da universalizao. Meios que ns no
podemos querer que sejam utilizveis por todos, se desqualificam para ser
usados por qualquer agente poltico, seja ele um indivduo, um grupo, um
partido, um governo ou mesmo um Estado.

Uma reflexo filosfica sobre a tica na poltica

Assim que podemos entender, tomando exemplos da poltica

nacional, porque a prtica de algo do tipo mensalo , se ela realmente
existiu, foi errada. A prtica de parlamentares ou partidos receberem
dinheiro para votar em determinados projetos dentro do parlamento, se
universalizada, faz com que o parlamento no represente mais os interesses
pblicos que ele deveria representar, e sim os interesses particulares ou de
grupos, o que coloca em cheque a prpria ideia de um sistema poltico
representativo, e em ltima instncia, a prpria ideia de democracia. A
prtica em si , pois errada, sendo irrelevante para determinar a imoralidade
e o equvoco do ato saber quem o agente ou qual o propsito da ao.
Mesmo que a inteno e a finalidade da ao seja a melhor possvel, como
por exemplo, salvar o Estado da falncia administrativo-econmica, o ato
em si mesmo lesivo o que pode ser verificado pelo fato de que no podemos
querer a universalizao da prtica.
No que se refere a poltica internacional os acontecimentos do
incio do milnio, ou seja, o ataque terrorista s torres do World Trade
Center e a consequente resposta dos EUA com a invaso do Afeganisto e
Iraque , e a resultante carnificina de cidados inocentes, especialmente no
Iraque, tambm mostram que existe algo de errado com a poltica de que os
fins justificam os meios. Do lado terrorista a lgica do raciocnio a
seguinte: o fim (o ataque ao Imprio do Mal, os EUA) to necessrio e
bom que qualquer meio para atingi-lo (incluindo a morte de inocentes)
justificado. Assim, o ataque ao World Trade Center e qualquer ataque ao
Imprio do Mal, mesmo que implique na destruio da vida de pessoas
inocentes, est justificado, pois a finalidade (a destruio dos EUA) boa e
justificvel. exatamente esta mesma linha de raciocnio que o governo
Bush seguiu. O fim (a destruio do terrorismo, que a representao do
mal) to bom e desejvel, que qualquer meio pode ser usado para isto,
inclusive a invaso de pases, como o Afeganisto e o Iraque e o massacre s
suas populaes civis, o massacre de inocentes que no tem nada a ver com
os terroristas e seus atos. Assim, apesar da complexidade da situao poltica
deste incio de milnio, possvel entender perfeitamente a sua lgica
imoral, podendo esta ser resumida na mxima maquiavlica de que os fins
justificam os meios. O resultado da aplicao desta mxima a nvel da
poltica internacional contempornea todos ns sabemos qual : o massacre
de cidados inocentes, tanto pelos terroristas quanto pelos americanos, e a

Cinara Nahra

expanso tanto do terrorismo quanto da cultura da guerra. Se ns

universalizarmos, porm, as mximas do terrorismo e da guerra, veremos
que elas no se sustentam. Podemos querer a universalizao de atos de
terrorismo e da guerra? Podemos querer um mundo em que grupos que
representam posies polticas das mais diversas matizes pratiquem atos de
terror e de ataque a vidas humanas? Podemos querer um mundo onde reine
a guerra como estado permanente ao invs da paz? Podemos querer um
mundo em que as vidas de pessoas inocentes sejam permanentemente
ceifadas pelas mos humanas? Se ns no podemos querer isto, se a resposta
a todas estas perguntas no, se ns no podemos querer a universalizao
de tais mximas, isto mostra que a matana de pessoas inocentes errada em
qualquer circunstncia, sejam quais forem os fins que se pretenda atingir
com isto. Assim, possvel verificar a imoralidade da prpria mxima de
que os fins justificam os meios, e que ningum, nenhum individuo,
grupo, partido ou mesmo Estado, est justificado em adot-la.
A poltica, pois, deve estar subordinada Moral e os fins no devem
justificar os meios, de modo que a ao poltica deve sempre pressupor uma
moral racional a qual ela deve estar subordinada. Essa moral racional, como
vimos, exige que ns nos subordinemos ao critrio da universalidade, de
forma que se queremos algo para todos, devemos querer para ns prprios, e
isso vlido para a ao tanto individual quanto de grupos, partidos,
governos e Estado.
A subordinao da poltica moral, entretanto, deve ser entendida
nestes termos, e no como uma volta a um estado de coisas pr-moderno,
aonde a subordinao da poltica moral nada mais era do que a
subordinao da poltica moral religiosa, e, portanto a subordinao do
Estado Igreja. Quando se fala, pois, da subordinao da poltica moral,
necessrio que esteja claramente estabelecida a distino entre a moral
racional e a moral religiosa, e principalmente, que esteja consolidado o
princpio bsico no qual se funda o Estado ocidental contemporneo, ou
seja, a separao entre Estado e Igreja e entre poltica e religio. Com isto
estabelecido ser possvel ento caminharmos para frente, pensando um
modelo poltico para o terceiro milnio que supere o modelo maquiavlico,
mas que esteja baseado na subordinao da ao poltica a uma moralidade
racional, ao invs de caminharmos para trs, em direo a um modelo

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poltico perverso que seria pr-maquiavlico quanto a forma, no sentido de

que a poltica estaria subordinada a uma moral religiosa e maquiavlico no
seu contedo, a medida que estaria baseado em princpios como os fins
justificam os meios e no autoritarismo poltico em sua verso ps moderna,
aonde o prncipe e substitudo por governos ultra-conservadores, ainda que
democraticamente eleitos.
Esse modelo poltico perverso se estabeleceu no incio do sculo
XXI na onda do neoconservadorismo, que foi representado, principalmente,
pela poltica imposta pelo neoconservador George Bush, que teve entre
outras caractersticas: a) o militarismo, b) a implementao de uma agenda
moralista/ religiosa a nvel de polticas pblicas. Para exemplificar, o
combate a propagao da AIDS substituindo os programas que incentivam
o uso da camisinha por programas que incentivam a no prtica do sexo
fora do casamento assim como a permisso para que nas escolas fosse
ensinado que o criacionismo tem o mesmo estatuto cientfico da teoria da
evoluo, esto inseridas nesta estratgia moralista. As consequncias
nefastas do neoconservadorismo ainda podem ser sentidas at hoje, sendo a
grande crise econmica de 2008 consequncia direta destas polticas.
A luta contra o neoconservadorismo se apresenta ento no s
como uma luta poltica, mas tambm como uma luta moral, caracterizando
ento uma luta poltico-moral (ou se preferirem o termo) tico-poltica. Esta
luta implica a percepo de que se errado matar inocentes, errado matar
qualquer inocente, e a vida de um Iraquiano, ou de um africano no deve
valer menos do que a vida de um americano. Implica tolerncia em trs
sentidos: religiosa, no sentido de que errado assumir que ns cristos
somos mais sujeito de direitos do que os muulmanos, cultural, no sentido
de que os povos tm direito a sua autodeterminao e o direito a no serem
atacados, e comportamental no sentido de que os indivduos tambm tem o
direito a estabelecerem seus projetos de vida da maneira que lhes parecer a
melhor (ainda que seus estilos de vida no sejam aprovados pela maioria)
desde que, obviamente, no causem dano aos outros, ou seja, no roubem,
no matem etc.. Porque isto uma luta moral? Basicamente porque a
quebra destes princpios envolve uma quebra da racionalidade no campo
prtico, a medida que admitiramos para alguns direitos que no
admitiramos para todos.

Cinara Nahra

A ttulo de concluso, ento, podemos dizer que os acontecimentos

polticos a nvel nacional e internacional neste inicio de milnio fornecem
um material vasto para que pensemos a relao da tica (ou da moral) e da
poltica. Mais do que qualquer coisa, entretanto, a grande lio que parece
que esta para ser apreendida destes acontecimentos a de que ns no
podemos abandonar o projeto da razo e do humanismo, mesmo em uma
sociedade ps-moderna, de modo que o prprio conceito de psmodernidade merece ser cuidadosamente e criticamente discutido. A grande
lio que aprendemos de acontecimentos aparentemente diversos como o
dos ataques terroristas ao World Trade Center e a consequente guerra
liderada pelos americanos contra alguns pases do Oriente Mdio, por um
lado e de todos os lamentveis episdios no cenrio poltico nacional que
mostram a dissociao da poltica em relao tica por outro, a de que
indivduos, grupos, partidos, governos ou Estados, seja l em nome do que
ou de quem, seja pela esquerda ou pela direita, no esto autorizados a
romper com os princpios morais que a racionalidade nos impe. Se esta
lio for aprendida estaremos dando passos seguros no sentido de corrigir os
desvios de rota na poltica nacional e de apontar para a necessidade de uma
grande mudana de rumos na poltica internacional.