Seccin: ED01D0V2015-2 Alumna: Yajure G, Miriangel del C C.I: 20.189.583 Expediente: ACP-151-00140V
Cabudare, 20 de junio del 2015
1.-CONCEPTOS SOBRE: LA JUSTICIA.
La justicia es un valor determinado como bien comn por la sociedad. Naci de
la necesidad de mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de pautas y criterios que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la interaccin de individuos e instituciones. Justicia es la cualidad de lo justo. Administrar justicia consiste esencialmente en declarar lo que es justo en el caso concreto sometido al tribunal. La justicia se califica de distributiva cuando aspira a repartir entre las personas los bienes, los derechos, los deberes y los honores, en funcin del valor y de las aptitudes de cada uno y de su funcin en la sociedad. La justicia se dice conmutativa para designar la que vela por una igualdad aritmtica en los intercambios. La palabra justicia designa tambin la autoridad judicial, o el conjunto de las jurisdicciones de determinado pas.
2.- ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN VENEZUELA.
La administracin de justicia se concibe de forma sistmica, de hecho, la Constitucin se refiere al Sistema de Justicia del cual forman parte todos los sujetos y rganos que participan o se relacionan con la administracin de justicia que son: el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la administracin de justicia y los abogados autorizados para el ejercicio (artculo 253).
2.1 Bases Legales de la administracin de justicia en Venezuela.
La administracin de justicia se concibe no slo como un poder del Estado, sino tambin como un servicio pblico, que genera obligaciones para los rganos de administracin de justicia respecto de los ciudadanos, de modo que segn el texto de la Constitucin ese servicio debe ser transparente, expedito, y accesible, y en caso de que no se imparta de esa manera, los ciudadanos pueden exigir la responsabilidad de los jueces y funcionarios judiciales (artculos 26 y 257). 2.2 Administracin pblica y el poder judicial. La Constitucin de 1999 introdujo cambios sustanciales en la organizacin del Poder Judicial y en la concepcin de la administracin de justicia en Venezuela. La razn de este replanteamiento del Poder Judicial a nivel constitucional responde sin lugar a dudas a que el Poder Judicial era el ms ineficiente y cuestionado de los Poderes Pblicos. En efecto, la cenicienta de los Poderes era unnimemente criticada por la
ineficiencia en la prestacin del servicio de justicia y la ausencia de una poltica judicial
nacional 2.3 Organizacin del Poder Judicial (Sujetos u rganos de participacin en la administracin en Venezuela).
a) b) c) d) e) f)
El Tribunal Supremo de Justicia: tiene la facultad constitucional de dirigir,
gobernar y administrar el Poder Judicial. El ejercicio de estas funciones est atribuido a su Sala Plena, conformada por los treinta y dos (32) Magistrados que integran el Tribunal Supremo de Justicia. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura: es un organismo auxiliar del Tribunal Supremo de Justicia, creado para elaborar y ejecutar los planes estratgicos, operativos y presupuestarios del Poder Judicial, y administrar el presupuesto asignado a los rganos administrativos y judiciales del Poder Judicial, hecha exclusin del presupuesto del Tribunal Supremo de Justicia, que lo administra l mismo. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura est integrada por las siguientes oficinas y direcciones: La Direccin General de Recursos Humanos. La Direccin General de Administracin y Finanzas. La Direccin General de Servicios Regionales La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional La Oficina de Asesora Jurdica La Oficina de Desarrollo Informtico. La Inspectora General de Tribunales: es el rgano de inspeccin y vigilancia de los tribunales, as como el rgano auxiliar de la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin en la investigacin e instruccin de las denuncias contra los jueces. La Escuela Nacional de la Magistratura: es el centro de formacin de los jueces y de los dems servidores del Poder Judicial, conforme a las polticas dictadas por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, cuando se cree una seccin especial, la Escuela deber coordinar todo lo relativo a los concursos de oposicin para el ingreso a la Carrera Judicial y el ascenso de los Jueces. Las Comisiones: Una vez que entr en vigencia la nueva Constitucin existieron dos comisiones: la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin y la Comisin Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial.
2.3 Evolucin de la administracin de justicia en Venezuela: Reforma del cdigo
orgnico procesal penal. A partir de 1999, ao en el que entra en vigencia el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP) Venezuela acogi el sistema acusatorio como forma de realizacin del proceso penal; superando un modelo inquisitivo, violatorio de los principios generales y esenciales del debido proceso. Con la inclusin del sistema acusatorio en el ordenamiento jurdico venezolano se rompen los antiguos y hermticos paradigmas en materia de administracin de justicia penal, dando paso, al menos en teora, aun sistema
ms garantista de los principios del debido proceso consagrados en la propia
Constitucin Nacional Venezolana de 1999, Convenios Internacionales y dems leyes del pas.
Sistema inquisitivo: El sistema inquisitivo imper en Venezuela por largos aos
y esto trajo consigo un desencadenamiento de graves problemas que sin duda debilitaron el Derecho Penal Venezolano, y as lo sostienen destacados autores, al catalogar al sistema penal venezolano como una rica fuente de actos legales violatorios de las garantas procesales reconocidas internacionalmente. Sistema acusatorio: la adopcin del sistema acusatorio dentro del sistema penal venezolano trajo consigo una serie de aspectos que de forma inmediata fueron incorporados al proceso penal. Otros aspectos resaltantes de este sistema acusatorio, lo constituyen los principios de la publicidad y la oralidad que estn presentes dentro de las distintas etapas del proceso. El primer aspecto, signific el quebrantamiento del famoso secreto sumarial por medio del cual se fabricaba el delito a espaldas del imputado y se le ocultaba todo cuento se refiriese al caso, privndosele de poder ejercer efectivamente su derecho a la defensa y dems garantas.
2.4 La participacin ciudadana en la administracin de justicia en Venezuela.
Artculo 3. Participacin ciudadana. Los ciudadanos participarn en la administracin de la justicia penal conforme a lo previsto en este Cdigo. En virtud de este principio, consagrado en el artculo 3 del C.O.P.P. los ciudadanos podrn participar directamente en la administracin de la justicia penal, a travs de la figura de los escabinos o jueces legos y el jurado Importancia de la participacin ciudadana.
La participacin ciudadana, es la representacin popular en el acto de
administrar justicia. Constituye el ejercicio de un derecho y el cumplimiento de un deber. Implica la participacin directa en la toma de las decisiones que condenan o absuelven a las personas acusadas de cometer uno o varios delitos. Es una garanta de que tales decisiones son dictadas con la imparcialidad, probidad y justicia que espera y demanda la sociedad. Porque con la participacin ciudadana, se activa un mecanismo de control social en la gestin pblica de los jueces, fiscales del ministerio pblico, defensores pblicos y abogados en ejercicio. La participacin ciudadana en el acto de juzgar, es una valiosa contribucin para el proceso de relegitimacin del Poder Judicial, en consecuencia para la consolidacin del sistema democrtico venezolano. Puede contribuir a generar confianza en el sistema de administracin de justicia. Y, si hay esta confianza, existe la posibilidad cierta de una sociedad en paz.
2.5 El Escabino como sujeto de participacin en la administracin de justicia
Los escabinos son personas de la comunidad, a quienes se les denomina as, cuando son llamados a integrar un Tribunal Mixto. Los escabinos son personas, a quienes la legislacin procesal penal venezolana ha permitido participar protagnicamente en los juicios orales; a travs del ejercicio de un derecho que al mismo tiempo es un deber de carcter pblico y personal. Los escabinos son los jueces del pueblo y a ellos corresponde decidir la culpabilidad o inculpabilidad de las personas acusadas de cometer hechos tipificados como delitos en la ley penal. Deberes y derechos. DEBERES Artculo 150 del C.O.P.P. Atender a la convocatoria del juez en la fecha y hora indicada. Informar al tribunal con anticipacin debida, acerca de los impedimentos existentes para el ejercicio de su funcin. Prestar juramento. Cumplir las instrucciones del juez presidente. No dar declaraciones, ni hacer comentarios sobre el juicio en el cual participan. Juzgar con imparcialidad y probidad. DERECHOS Artculo 159 del C.O.P.P. Los empleadores estn obligados a permitir el desempeo de la funcin de Escabino, sin perjuicio alguno en la relacin laboral. Remuneracin equivalente al 50% del haber diario de un juez profesional, por el tiempo que duren sus servicios. Alimentacin, alojamiento (en caso de confinamiento) y transporte diario. El desempeo de la funcin de Escabino tiene los efectos del ordenamiento laboral y funcionarial, la consideracin del cumplimiento de un deber de carcter pblico y personal.
Proceso de seleccin. Los escabinos son seleccionados por sorteo, de una lista de personas que cumplen con los requisitos para desempear tal funcin. El proceso de seleccin tiene dos fases:
Primera fase: Conformacin de la lista de candidatos potencialmente elegibles
como escabinos. Esta lista se conforma pblicamente y previo aviso del sorteo, cada dos aos, con base a las listas del Registro Electoral Permanente; para ello la Direccin Ejecutiva de la Magistratura notifica a los ciudadanos escogidos y le hace entrega de la pertinente documentacin en la que se indican los impedimentos, prohibiciones y excusas, para que stos las aleguen en el caso que corresponda, antes del 15 de Diciembre del ao del sorteo. Asimismo, el juez presidente del circuito judicial, solicita los datos tcnicos que permiten depurar dicha lista. Segunda fase: Constitucin definitiva del tribunal con escabinos o tribunal mixto. Conformada la lista de candidatos potencialmente elegibles para desempear el rol de escabinos, sta es instalada en un sistema automatizado, a travs del cual, los jueces de juicio realizan en sesin pblica, previa notificacin de las partes y con quince das de anticipacin al inicio del juicio oral; los sorteos para cada causa en particular, de diecisis nombres de la lista, de los cuales los dos primeros sern los titulares y los restantes sern los suplentes en el mismo orden en que fueron escogidos. Realizado este sorteo, los ciudadanos seleccionados son notificados y convocados a una audiencia pblica, para resolver las inhibiciones, recusaciones y excusas, a los fines de la constitucin definitiva del tribunal mixto, el cual queda conformado por el juez presidente del juicio, dos escabinos principales y un Escabino suplente. Requisitos para ser Escabino. Artculo 151 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Ser venezolano, mayor de 25 aos. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos. Ser, por lo menos bachiller. Estar domiciliado en el territorio de la circunscripcin judicial donde se realiza el proceso. No estar sometido a proceso penal ni haber sido condenado. No haber sido objeto de sentencia de un rgano disciplinario profesional que comprometa su conducta. No estar afectado por discapacidad fsica o psquica que impida el desarrollo de la funcin o demuestre en las oportunidades establecidas en el C.O.P.P. que carece de aptitud para ejercerlas.
Quines tienen prohibido ser Escabino?
PROHIBICIONES Artculo 152 del C.O.P.P.
Tienen prohibido ejercer el cargo de Escabino:
El Presidente de la Repblica, los ministros y directores del despacho, y los presidentes o directores de institutos autnomos y empresas pblicas nacionales, estatales o municipales. Los diputados a la Asamblea Nacional. El Contralor General de la Repblica y los directores del despacho; El Procurador General de la Repblica y los directores del despacho; Los funcionarios del Poder Judicial, la Defensora del Pueblo y del Ministerio Pblico; Los gobernadores y secretarios de gobierno de los Estados, el Alcalde del Distrito Metropolitano de Caracas; y los miembros de los consejos legislativos; Los alcaldes y concejales; Los abogados y los profesores universitarios de disciplinas jurdicas; Los miembros de la Fuerza Armada nacional en servicio activo, en causas que no correspondan a la jurisdiccin militar; Los ministros de cualquier culto; Los directores y dems funcionarios de los cuerpos policiales y de instituciones penitenciarias; Los jefes de misiones diplomticas y oficinas consulares acreditadas en el extranjero y los directores de organismos internacionales. Impedimentos para su desempeo. Segn el artculo 153 del Cdigo Orgnico Procesal Penal son impedimentos:
Los previstos en el artculo 86 del mismo cdigo, como causales de recusacin e
inhibicin, los cuales son: El parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo grado respectivamente, con cualquiera de las partes o con el representante de alguna de ellas. El parentesco de afinidad del recusado con el cnyuge de cualquiera de las partes, hasta el segundo grado, inclusive, caso de vivir el cnyuge que lo acuse, sino est divorciado, o caso de haber hijos de l con la parte aunque haya muerto o se encuentre divorciado. Ser o haber sido el recusado padre adoptante o hijo adoptado de alguna de las partes. Ser o haber sido el recusado padre adoptante o hijo adoptado de alguna de las partes. Tener el recusado, un cnyuge o algunos de sus afines o parientes consanguneos, dentro de los grados requeridos, inters directo en los resultados del proceso.
Causales de excusa para no ser Escabino
Artculo 154 del C.O.P.P
Las causales de excusa se encuentran establecidas en el artculo 154 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, siendo stas: Los que hayan desempeado esta funcin dentro de los tres aos precedentes al da de la nueva designacin. Los que realicen trabajos de relevante inters general, cuya sustitucin originara importantes perjuicios. Los que aleguen y acrediten suficientemente cualquier otra causa que les dificulte de forma grave el desempeo de la funcin. Quienes sean mayores de setenta aos. Retribucin, Efectos Laborales y Funcionariales. Los empleadores estn obligados, bajo conminatoria de la sancin prevista en el encabezamiento del artculo siguiente, a permitir el desempeo de la funcin de Escabino o jurado, sin perjuicio alguno en la relacin laboral. Cuando el Escabino o jurado sea un trabajador independiente y el juicio dure ms de tres das, el Estado asignar en su favor y por el tiempo que dure aquel, una remuneracin equivalente al cincuenta por ciento del haber diario que percibe un juez profesional de primera instancia. En todos los casos se le proveer lo necesario para asegurar su manutencin, alojamiento y transporte diario. El desempeo de la funcin de Escabino o jurado tendr, a los efectos del ordenamiento laboral y funcionarial, la consideracin de cumplimiento de un deber de carcter pblico y personal.