Matriz Comparativa de Cambios Realizados Al Nuevo Reglamento de La Decis

MATRIZ COMPARATIVA DE LOS CAMBIOS
REALIZADOS AL NUEVO REGLAMENTO DE LA

DECISION 571 ANEXADO EN RESOLUCION 1684
Elaborado por la Direccin Nacional de Gestin

de Riesgos y Tcnica Aduanera
MATRIZ COMPARATIVA DE LOS CAMBIOS REALIZADOS AL NUEVO

REGLAMENTO DE LA DECISION 571 ANEXADO EN RESOLUCION 1684
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Aquellos que pueden demostrarse con elementos de Aquellos que pueden demostrarse con elementos de hecho, tales como
b) Datos objetivos y hecho fsicos, tales como, documentos escritos o documentos escritos, medios magnticos, digitales o electrnicos. Son
cuantificables: medios magnticos. Son susceptibles de clculos susceptibles de clculos matemticos y/o de verificacin
matemticos y/o de verificacin
Artculo 2.
Definiciones
La expresin mercancas de la misma especie o clase

Son mercancas pertenecientes a un grupo o gama de mercancas producidas por
d) Mercancas de la designa mercancas pertenecientes a un grupo o gama
una rama de produccin determinada, o un sector de la rama, y comprende
misma especie o de mercancas producidas por una rama, y comprende
mercancas idnticas y similares, pero no se limita a stas.
mercancas idnticas y similares, pero no se limita a
clase:
stas.
e) Momento
Aproximado:
Perodo tan prximo al momento o fecha de la

Perodo tan prximo, como sea posible, al momento o fecha de la importacin,
importacin, exportacin o venta, como sea posible,
exportacin o venta, segn el mtodo que corresponda, durante el cual las
durante el cual las prcticas comerciales y las
prcticas comerciales y las condiciones de mercado que afecten al precio
condiciones de mercado que afecten al precio
permanecen idnticas.
permanecen idnticas.
MATRIZ COMPARATIVA DE LOS CAMBIOS REALIZADOS AL NUEVO

REGLAMENTO DE LA DECISION 571 ANEXADO EN RESOLUCION 1684
ARTCULOS
Artculo 2.
Definiciones
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
f) Momento de la
No existe
exportacin:
Fecha de embarque consignada en el documento de transporte o manifiesto de

carga, para efectos de la aplicacin de los artculos 2 y 3 del Acuerdo sobre
Valoracin de la OMC.
g) Momento de la
No existe
Importacin:
Para la correcta aplicacin del Artculo 5 del Acuerdo, se entender como la fecha
de llegada o de la introduccin fsica de las mercancas de procedencia extranjera
al territorio aduanero comunitario.
j) Pagos Directos: No existe
Son los pagos realmente efectuados o por efectuar por el comprador al vendedor
como condicin de la venta de las mercancas importadas.
i) Territorio que comprende los territorios aduaneros

o) Territorio que comprende cada uno de los territorios aduaneros nacionales de
Territorio Aduanero nacionales de los cinco pases de la Comunidad Andina,
los pases de la Comunidad Andina, dentro de los cuales stos actan y aplican
Comunitario:
dentro de los cuales estos actan y aplican plenamente
plenamente las normas relativas al valor en aduanas.
las normas relativas al valor en aduana.
k) Pas de
adquisicin o de
compra:
No existe
Pas donde se efecta la transaccin, es decir donde se emite la factura u otro

documento que refleje la transaccin comercial.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
Precios de
referencia:
Artculo 2.
Definiciones
m) Precios de
transferencia:
Res 1684
g) Precios de carcter internacional de mercancas

idnticas o similares a la mercanca objeto de l) Precios de carcter internacional de mercancas idnticas o similares, a la
valoracin, tomados de fuentes especializadas tales mercanca objeto de valoracin, tomados de fuentes especializadas tales como:
como, libros, revistas, catlogos, listas de precios, libros, publicaciones, revistas, catlogos, listas de precios, cotizaciones,
cotizaciones, antecedentes de precios de importacin antecedentes de precios de importacin de mercancas que hayan sido
de mercancas que hayan sido verificados por la verificados por la aduana y los tomados de los bancos de datos de la aduana
aduana y los tomados de los bancos de datos de la incluidos los precios de las mercancas resultantes de los estudios de valor. Estas
aduana incluidos los precios de las mercancas fuentes pueden constar en medios impresos o en medios digitales o electrnicos.
resultantes de los estudios de valor.
No existe
Son los precios a los que una empresa o persona transfiere bienes materiales y
activos intangibles o presta servicios a empresas o personas vinculadas.
ARTCULOS Literales/prrafos
Venta:
Artculo 2.
Definiciones
Valores criterio:
Res 846
Res 1684
k) Operacin de comercio mediante la cual se

transfiere la propiedad de una mercanca a cambio
del pago de un precio, que puede revestir diferentes
formas, una suma de dinero, crditos documentarios, r) Operacin de comercio mediante la cual se transfiere la propiedad de una
instrumentos negociables o cualquier ttulo mercanca a cambio del pago de un precio
representativo de los mismos y, en general, cualquier
forma de contraprestacin que implique la existencia
del precio pagado.
p) Son valores sealados a continuacin, previamente aceptados por la Autoridad

Aduanera, vigentes en el mismo momento o en uno aproximado, empleados por
iniciativa del importador a efectos de demostrar si se acepta el primer mtodo de
valoracin, "Valor de Transaccin", cuando la venta se realiza entre personas
vinculadas: i) el Valor de Transaccin en las ventas de Mercancas Idnticas o
j) Valores en aduana sealados en el artculo 1.2.b)
Similares efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor, para la
del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, aceptados
exportacin
al
mismo
pas
importador;
previamente por la autoridad aduanera, utilizados
ii) el valor en aduana de Mercancas Idnticas o Similares, determinado en
con fines de comparacin, sin que en ningn
aplicacin
del
Mtodo
del
Valor
Deductivo;
momento sustituyan el valor declarado
iii) el valor en aduana de Mercancas Idnticas o Similares, determinado en
aplicacin
del
Mtodo
del
Valor
Reconstruido.
Los valores previstos en el presente apartado se utilizan solamente con fines de
comparacin, en ningn caso para sustituir el valor declarado
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
q) Valor en aduana
No existe
provisional:
Res 1684
Valor declarado por el importador cuando el precio realmente pagado o por pagar
no se determina de manera definitiva y depende de una condicin futura o cuando
el valor de los elementos del artculo 8 del Acuerdo, no se conozcan al momento
de la declaracin del valor en aduana y puedan estimarse.
Artculo 2.
Definiciones
Ventas sucesivas:
t) Serie de ventas de que es objeto la mercanca antes de su importacin o

m) Serie sucesiva de ventas de que es objeto la
introduccin al territorio aduanero comunitario, o respecto a una venta en dicho
mercanca antes de su importacin
territorio, anterior a la aceptacin de la declaracin en aduana de la mercanca
presentada para la importacin.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Los mtodos establecidos por el Acuerdo sobre Valoracin de la OMC a efectos de la

determinacin del valor en aduana o base imponible para la percepcin de los
impuestos a la importacin son los sealados en el artculo 3 de la Decisin 571, as:
Artculo 3.
1. Primer Mtodo: Valor de Transaccin de las mercancas importadas.

2. Segundo Mtodo: Valor de Transaccin de Mercancas Idnticas.
3. Tercer Mtodo: Valor de Transaccin de Mercancas Similares.
4. Cuarto Mtodo: Mtodo del Valor Deductivo.
Los mtodos para determinar el valor en aduana o 5. Quinto Mtodo: Mtodo del Valor Reconstruido.
base imponible para la percepcin de los derechos de 6. Sexto Mtodo: Mtodo del "ltimo recurso".
Mtodos para
aduana o el valor en aduana que ser considerado La aplicacin de los mtodos de valoracin se realizar estrictamente en el orden
determinar el valor
para conformar la base gravable para los dems sucesivo de su presentacin indicado anteriormente conforme a lo sealado en la
en aduana.
derechos, tasas e impuestos a la importacin, son los Nota General del Acuerdo de Valoracin de la OMC.
sealados en el artculo 3 de la Decisin 571.
El orden de aplicacin de los mtodos cuarto y quinto indicados en el presente
artculo puede ser invertido, si lo solicita el importador y lo acepta la Administracin
Aduanera. En este caso, cuando se haya agotado la aplicacin del Mtodo del Valor
Reconstruido corresponder aplicar el Mtodo del Valor Deductivo.
Si en aplicacin del Mtodo del Valor Reconstruido o del Mtodo del Valor
Deductivo cuando la Administracin Aduanera haya aceptado la inversin, no es
posible determinar el valor en aduana, base imponible o base gravable, se acudir al
mtodo del ltimo recurso.
Res 846
Res 1684
2.
El Valor de Transaccin se define como el precio realmente

El Valor de Transaccin se define como el precio realmente pagado o por pagar
pagado o por pagar por las mercancas, cuando stas se
por las mercancas, cuando stas se venden para su exportacin al territorio
venden para su exportacin al Territorio Aduanero
aduanero comunitario, ajustado de conformidad con las adiciones previstas en
Comunitario, ajustado de conformidad con las adiciones
el artculo 20 y las deducciones de los conceptos, gastos o costos, que no forman
previstas en el artculo 18 y las deducciones de que trata el
parte del valor en aduana, de que trata el artculo 33 del presente Reglamento y
artculo 31 del presente Reglamento y siempre que se
siempre que se cumplan los requisitos sealados en el artculo siguiente.
cumplan los requisitos sealados en el artculo siguiente.
3.
El valor en aduana, mediante la utilizacin del mtodo del

Valor de Transaccin, se calcular en la parte II del
El valor en aduana, en aplicacin del Mtodo del Valor de Transaccin, se
formulario de la Declaracin Andina del Valor, de acuerdo a
calcular en el formulario de la Declaracin Andina del Valor, de acuerdo a lo
lo dispuesto en el artculo 8 de la Decisin 571 y en la
dispuesto en las normas comunitarias.
Resolucin por la que se adopte el formato de dicha
Declaracin.
Artculo 4.
Aspectos
generales del
Valor de
Transaccin.
Res 846
Res 1684
Para que el Mtodo del Valor de Transaccin pueda ser

Para que el Mtodo del Valor de Transaccin pueda ser aplicado y aceptado por
aplicado y aceptado por la Administracin Aduanera, es
la Administracin Aduanera, es necesario que concurran los siguientes
necesario que concurran los requisitos previstos en este
requisitos:
artculo, segn lo sealado a continuacin:
Artculo 5.
Requisitos
para aplicar
el Mtodo
del Valor de
Transaccin
.
e)
Que si hay lugar a ello, el precio realmente pagado o por

Que si hay lugar a ello, el precio realmente pagado o por pagar por las
pagar por las mercancas importadas, se pueda ajustar con
mercancas importadas, se pueda ajustar con base en datos objetivos y
base en datos objetivos y cuantificables, segn lo previsto en
cuantificables, segn lo previsto en el artculo 20 del presente Reglamento.
el artculo 18 del presente Reglamento
f)
Que las mercancas importadas estn conformes con las Que las mercancas importadas estn conformes con las estipulaciones del
estipulaciones del contrato, teniendo en cuenta lo expresado contrato, en relacin a la negociacin, teniendo en cuenta lo expresado en el
en el artculo 16 de este Reglamento.
artculo 18 de este Reglamento.
g)
No existe
Que la factura comercial rena los requisitos previstos en el artculo 9 del

presente Reglamento.
h)
No existe
Que la informacin contable que se presente est preparada conforme a los

principios de contabilidad generalmente aceptados
ARTCULOS
Artculo 7. Venta
para la
exportacin.
Literales/prrafos
4.
Res 846
Si las mercancas han sido vendidas a precios que no

sean internos en el pas de exportacin, con el nico
fin de introducirlas al Territorio Aduanero Comunitario,
Eliminado
este hecho deber considerarse como una indicacin
adicional de que han sido vendidas para su exportacin
a dicho territorio.
Res 1684
3.
Artculo 8.
Precio
realmente
pagado o por
pagar.
7 (6)
Res 846
Res 1684
Los pagos directos deben estar reflejados en las facturas

comerciales o contratos correspondientes a las Eliminado
mercancas importadas.
Las actividades que emprenda el comprador por su

propia cuenta, que no son impuestas por el vendedor,
Las actividades que emprenda el comprador por su propia cuenta, que no son
diferentes de aquellas para las que est previsto un
impuestas por el vendedor, diferentes de aquellas para las que est previsto un
ajuste por el artculo 18 de este Reglamento, no se
ajuste por el artculo 20 de este Reglamento, no se considerarn como un pago
considerarn como un pago indirecto al vendedor,
indirecto al vendedor, aunque beneficien a ste, en consecuencia, los gastos
aunque beneficien a ste, en consecuencia, los gastos
causados por su realizacin, no formarn parte del valor en aduana.
causados por su realizacin, no formarn parte del valor
en aduana.
9.
Artculo 8.
Precio
realmente
pagado o por
pagar.
(10).
No existe
Res 846
Res 1684
El precio resultante de prcticas de dumping, subvenciones o primas a la exportacin

podr ser aceptado a efectos de la valoracin, si es el que realmente ha pagado o va a
pagar el comprador al vendedor, siempre que se cumplan los requisitos del artculo
1.1. del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC. Para combatir estas prcticas se
utilizarn las normas que existan sobre el particular, conforme a lo previsto en el
artculo 23 de la Decisin 571.
Cuando entre partes vinculadas se hayan acordado

precios de transferencia, el importador deber
demostrar a satisfaccin de la Administracin Aduanera,
que tales precios no consisten en simples anotaciones
de tipo contable, que tales precios corresponden al
Eliminado
precio realmente pagado o por pagar segn lo sealado
en este artculo y que cumplen con los dems requisitos
del artculo 5 de este Reglamento. Caso contrario sern
desestimados a efectos de la aplicacin del Mtodo del
Valor de Transaccin.
Res 846
Artculo 9:
Factura
comercial
No existe
Res 1684
A los efectos de la aplicacin del primer mtodo "Valor de Transaccin de las
mercancas importadas" establecido en el artculo 1 del Acuerdo sobre
Valoracin de la OMC, la factura comercial debe:
1. Reflejar el precio realmente pagado o por pagar, por el comprador al
vendedor, por las mercancas importadas, independientemente de que la forma
de pago sea directa y/o indirecta.
2. Ser un documento original y definitivo. En tal sentido no se aceptar una
factura pro forma.
3. Ser expedida por el vendedor de la mercanca.
4. Carecer de borrones, enmendaduras o adulteraciones.
5. Contener como mnimo los siguientes datos:
a) Nmero y fecha de expedicin.
b) Lugar de expedicin de la factura.
c) Nombre y direccin del vendedor.
d) Nombre y direccin del comprador.
e) Descripcin de la mercanca.
f) Cantidad.
g) Precio unitario y total.
h) Moneda de la transaccin comercial.
i) Lugar y condiciones de entrega de la mercanca, segn los trminos
internacionales de comercio "INCOTERMS", establecidos por la Cmara de
Comercio Internacional, o cualquier otra designacin que consigne las
condiciones de entrega de la mercanca importada por parte del vendedor, salvo
que est previsto en el contrato de compra-venta internacional.
j) Otros datos establecidos de acuerdo a la legislacin de cada Pas Miembro.
Res 846
Res 1684
6. La factura comercial puede tomar la forma de un mensaje electrnico, en cuyo
caso deber cumplir con los requisitos antes sealados. Para efectos de control se
tendr en cuenta lo establecido en la legislacin nacional sobre regulacin del
comercio electrnico.
7. Cuando las facturas comerciales se presenten en un idioma diferente al
espaol, la Administracin Aduanera podr exigir al importador que adjunte la
traduccin correspondiente.
Artculo 9:
Factura
comercial
8. Las facturas emitidas que registren en su contenido para efectos aduaneros o

las emitidas para los casos en los cuales no se realiza ninguna compraventa no se
tendrn en cuenta para efectos de la determinacin del valor en aduana.
No existe
9. Cuando la mercanca facturada se describa mediante cdigos, el importador

debe adjuntar catlogos con el detalle de la descripcin de la mercanca
correspondiente a cada cdigo, cuando se lo requiera la Administracin
Aduanera.
10. El cumplimiento de los requisitos sealados en los prrafos anteriores del
presente artculo, no limita la facultad de la Administracin Aduanera de efectuar
los controles aduaneros que correspondan, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 53 de este Reglamento.
Los errores u omisiones de los requisitos de la factura comercial se tratarn
conforme a lo sealado en la Opinin Consultiva 11.1 del Comit Tcnico de
Valoracin.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Artculo 9. 1. ii.
el descuento se haya estipulado antes del embarque de la

Artculo 10.
mercanca, como parte de la negociacin acordada entre
Eliminado
el vendedor y el comprador.
Artculo 9. 4.
No se aceptarn los descuentos de carcter retroactivo,

debido a que el importe del descuento representa un
monto que se ha pagado ya al vendedor, y, por
consiguiente, forma parte del precio realmente pagado, Artculo 10.
es decir, forma parte del pago total que por las Eliminado
mercancas importadas se haya hecho o se vaya a hacer al
vendedor y en consecuencia forma parte del valor en
aduana.
Artculo 10. 5.
El precio resultante de prcticas de dumping,

subvenciones o primas a la exportacin, podr ser
aceptado a efectos de la valoracin, si es el que realmente
ha pagado o va a pagar el comprador al vendedor y se Artculo 10.
cumplen los dems requisitos sealados en el artculo 5 Eliminado
de este Reglamento. Para combatir estas prcticas se
utilizarn las normas que existan sobre el particular,
conforme a lo previsto en el artculo 23 de la Decisin 571.
Descuentos o
reducciones de
precio. (9)
Res 1684
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
Artculo 13.
El producto de que trata el prrafo anterior es la utilidad o El producto de que trata el prrafo anterior hace referencia a todo pago que
ganancia que resulta de la venta, cesin o utilizacin de por acuerdo contractual se hace directa o indirectamente al vendedor de las
una mercanca, despus de su importacin.
mercancas objeto de valoracin, excepto aquellos pagos que refieren a las
patentes, marcas comerciales o derechos de autor.
No existe
2. La mera existencia del producto de la reventa o de cualquier cesin o

utilizacin ulteriores de las mercancas por el comprador, implica un ajuste
segn el artculo 8 1.d del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, sin necesidad
que dichos pagos hayan sido pactados como condicin de venta. Si no se
puede hacer el ajuste, no podr ser aplicado el Mtodo del Valor de
Transaccin.
Los casos ms representativos que se conocen, 3. Los casos ms representativos que se conocen, corresponden a las
corresponden a las transacciones con reparto de transacciones con reparto de beneficios, en las cuales las dos partes en la
beneficios, en las cuales las dos partes en la compraventa compraventa acuerdan repartirse en una determinada proporcin los
acuerdan repartirse en una determinada proporcin los beneficios que se obtengan de la venta de las mercancas en el territorio
beneficios que se obtengan de la venta de las mercancas aduanero comunitario donde se importen las mismas.
en el territorio aduanero comunitario donde se importen
las mismas.
Artculo 12.
Reversiones.
2
La reversin al vendedor de las utilidades, ganancias o Eliminado
beneficios obtenidos por la reventa de las mercancas
despus de su importacin, no debe confundirse con los
pagos por dividendos, pues stos se basan en los
beneficios totales de una compaa.
Cuando exista una reversin, se proceder a realizar un Eliminado
ajuste de conformidad con lo previsto en el apartado 1.d
del artculo 18 de este Reglamento. Si no se puede hacer
el ajuste, no podr ser aplicado el Mtodo del Valor de
Transaccin.
El producto de la reventa de las mercancas despus de su importacin, no
debe confundirse con los pagos por dividendos, pues stos se basan en los
No existe
beneficios totales de una compaa.
ARTCULOS
Influencia de
la vinculacin
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
Artculo 15. 3.
Para examinar las circunstancias de la venta se puede utilizar
cualquier informacin y documento pertinente facilitado por un
importador, la cual se encontrar sujeta a la revisin y aceptacin de
la Administracin Aduanera. Un estudio sobre precios de
transferencia podra constituir una de las fuentes de dicha
informacin, en concordancia con lo previsto en el Comentario 23,1
del Comit Tcnico de Valoracin.
Artculo 14. 3.
No existe
Artculo 15. 1.
Artculo 16.
En desarrollo de la definicin contenida en el literal j del
En desarrollo de la definicin contenida en el literal n) del artculo 2
artculo 2 de este Reglamento, nicamente se considerar
de este Reglamento, nicamente se considerar un valor como
un valor como criterio de valoracin, cuando haya sido
criterio de valoracin, cuando haya sido aceptado por la Autoridad
aceptado por la autoridad aduanera para mercancas
Aduanera para mercancas idnticas o similares nacionalizadas por
idnticas o similares nacionalizadas por otros
otros importadores no vinculados con el vendedor, y siempre que:
importadores no vinculados con el vendedor, y siempre
que:
5.
Para la aplicacin de los valores criterio, se tendrn en Para la aplicacin de los valores criterio, se tendrn en cuenta los
cuenta los ajustes por diferencias encontradas en el nivel ajustes por diferencias encontradas en el nivel comercial, en la
comercial, en la cantidad o en los elementos de que trata cantidad o en los elementos de que trata el artculo 20 del presente
Reglamento.
el artculo 18 del presente Reglamento.
Valores
criterio.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
Artculo 17.
Precios de
transferencia.
No existe
Cuando se hayan acordado precios de transferencia el importador voluntariamente o a

peticin de la Administracin Aduanera, deber demostrar que tales precios
corresponden al precio realmente pagado o por pagar; en particular, que la vinculacin
existente no haya influido en el precio y que se cumplen los dems requisitos del
artculo 5 del presente Reglamento; caso contrario se desestimar la aplicacin del
Mtodo del Valor de Transaccin.
Artculo 16.
Mercancas no
conformes
con las
estipulaciones
del contrato.
.En caso contrario, la valoracin se

basar en las disposiciones de los
mtodos secundarios, en especial el
derivado de la aplicacin del mtodo
llamado del ltimo Recurso, segn lo
previsto en la Seccin V del Captulo II y
Captulo III del presente Ttulo.
Artculo 18
En caso contrario, la valoracin se basar en las disposiciones de los mtodos
secundarios, en especial el derivado de la aplicacin del mtodo llamado del ltimo
Recurso, segn lo previsto en la seccin V del captulo II del presente ttulo.
2.
ARTCULOS
Artculo 17.
Elemento
tiempo y
cantidad.
Res 846
Literales/prrafos
1.
Res 1684
En la determinacin del valor en aduana por aplicacin

del mtodo del Valor de Transaccin, no se tendr en
Artculo 19.
cuenta el momento en que se haya concertado la venta.
En la determinacin del valor en aduana por aplicacin del Mtodo del Valor de
El precio facturado se debe aceptar como base para
Transaccin, el precio facturado se debe aceptar como base para calcular el valor en
calcular el valor en aduana, si no hubiese otros motivos
aduana, si no hubiese otros motivos para rechazarlo, cualquiera que sea el momento
para rechazarlo, cualquiera que sea el momento en el
en el que haya tenido lugar la transaccin segn contrato o factura de venta, y siempre
que haya tenido lugar la transaccin segn contrato o
que dicha transaccin est conforme con los usos comerciales para las mercancas
factura de venta, y siempre que dicha transaccin est
importadas.
conforme con los usos comerciales para las mercancas
importadas
Seccin II
Seccin II
Elementos a incluir y excluir para la determinacin del

Elementos a incluir y excluir para la determinacin del Valor de Transaccin
Valor de Transaccin
Parte I
Eliminado
Ajustes
Eliminado
Res 846
Res 1684
ARTCULOS
Literales/prrafos
Artculo 21.
Comisin de
venta.
3.
Artculo 23
La expresin que corran a cargo del comprador sealada
La expresin que corran a cargo del comprador sealada en el
en el Artculo 18, numeral 1, letra a. de este Reglamento,..
artculo 20, numeral 1, letra a) de este Reglamento,..
2.
segn lo establecido en los artculos 18 apartado 1.a.i) y

31 apartado 2.a. de este Reglamento.
5.
En los controles efectuados por la Aduana debe tenerse

Artculo 24.
especial cuidado con los conceptos que el comisionista de
En los controles efectuados por la aduana debe tenerse especial
compra cobra al extender su factura. Cuando la misma
cuidado con los conceptos que el comisionista de compra cobra al
comprenda servicios que el comisionista haya pagado por
extender su factura. Cuando la misma comprenda servicios que el
cuenta del comprador y que s forman parte del valor en
comisionista haya pagado por cuenta del comprador y que s
aduana, tales como, los gastos de transporte y el manejo y
forman parte del valor en aduana, entre otros, los gastos de
entrega en el exterior hasta el lugar de embarque, en tal
entrega hasta el lugar de importacin referidos en el artculo 30 de
caso, la suma total cobrada no podr considerarse como
este Reglamento, en tal caso, la suma total cobrada no podr
una comisin de compra y slo se podr considerar que
considerarse como una comisin de compra y slo se podr
no forma parte del valor en aduana el importe
considerar que no forma parte del valor en aduana el importe
correspondiente al servicio de intermediacin
correspondiente al servicio de intermediacin propiamente dicho.
propiamente dicho
Artculo 22.
Comisin de
compra.
segn lo establecido en los artculos 20 apartado 1.a) i. y 33 2a) de

este Reglamento.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Cuando los envases no formen un todo con la mercanca sino

que sean utilizados en repetidas importaciones, se aadir al
valor de la mercanca la parte de los gastos de utilizacin de
los envases que se refiera a cada importacin considerada
por separado
Artculo 26
Cuando los envases sean utilizados en repetidas
importaciones, se aadir al valor de la mercanca la parte de
los gastos de utilizacin de los envases que se refiera a cada
importacin considerada por separado
5.
El gasto en que se incurre por el uso de los contenedores,

paletas, bidones, tambores y otros instrumentos del
transporte internacional que pueden ser usados o
reutilizados como medio de transporte, corresponde a un
ajuste del numeral 1 literal e. del artculo 18 del presente
Reglamento, en concordancia con lo sealado en el artculo
28, numeral 4. del mismo
Artculo 26
El gasto en que se incurre por el uso de los contenedores,
paletas, bidones, tambores y otros instrumentos del
transporte internacional, que pueden ser usados o
reutilizados como medio de transporte, constituye gasto de
transporte. Por lo tanto no se adicionar como gasto de
embalaje.
Artculo 24.
Envases o
embalajes
ARTCULOS
Artculo 25.
Prestaciones.
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
1.
Artculo 27
Segn la definicin contenida en el literal h del artculo 2 del
Segn la definicin contenida en el literal l del artculo 2 del
presente Reglamento, las Prestaciones se dividen en las
presente Reglamento, las prestaciones se dividen en las
cuatro categoras de bienes y servicios enumeradas en el
cuatro categoras de bienes y servicios enumeradas en el
apartado 1.b del artculo 18 de este mismo Reglamento.
apartado 1.b) del artculo 20 de este mismo reglamento
3.
Artculo 27
Cuando se trate de las prestaciones sealadas en el inciso ii)
Cuando se trate de las prestaciones sealadas en el inciso ii)
del apartado 1.b del artculo 18 de este Reglamento,
del apartado 1.b) del artculo 20 de este Reglamento,
6.
Artculo 27
El valor de los bienes y servicios de que trata el apartado 1b,
El valor de los bienes y servicios de que trata el apartado 1.b),
incisos i. ii. iii. y iv. del artculo 18 de este Reglamento
incisos i. ii. iii. y iv. del artculo 20 de este Reglamento,
7.
En lo relativo a las prestaciones de que trata el apartado

1.b.iv. del artculo 18 de este Reglamento
Artculo 27
En lo relativo a las prestaciones de que trata el apartado 1.b)
iv. del artculo 20 de este Reglamento
ARTCULOS
Literales/prrafos
1.
Artculo 26.
Cnones y
derechos de
licencia.
Res 846
Los cnones y derechos de licencia se refieren en

general a los pagos por los derechos de propiedad
intelectual necesarios para:
Res 1684
Artculo 28.
Los cnones y derechos de licencia se refieren entre otros, a los pagos por los
derechos de propiedad intelectual y/o industrial necesarios para:
Cuando el comprador pague un canon o un derecho de

licencia a un tercero, la condicin de que est
Artculo 28.
relacionado con la mercanca que se valora y que
constituya una condicin de venta de dicha mercanca,
Eliminado
slo se considerar cumplida, si el vendedor, o una
persona vinculada al mismo, exige al comprador que
efecte dicho pago
2.
No existe
Artculo 28.
Para evaluar los incisos a) y b) precedentes, se deber tomar en cuenta lo sealado en
el Comentario 25.1 del Comit Tcnico de Valoracin en Aduana.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
y lo indicado en el artculo 60 de este

Reglamento
Artculo 28
y lo indicado en el artculo 61 de este Reglamento.
No existe.
Artculo 28
En estos trminos, el valor del canon deber repartirse entre la mercanca importada y
los dems componentes incluidos en el bien final, sobre la base de soportes
documentales u otra informacin probatoria que pueda ser verificada. Si no es posible
hacer el reparto por ausencia de informacin o porque la mercanca importada no
puede ser identificada separadamente por ningn medio, no ser posible hacer ajuste
por este concepto, al carecerse de datos objetivos y cuantificables. En estos casos se
descartar el Mtodo del Valor de Transaccin y se tendr que acudir a los mtodos
secundarios en su orden.
3
Artculo 26.
Cnones y
derechos de
licencia.
5.
Res 1684
En este ltimo caso se proceder conforme a lo Artculo 28

estipulado en la Resolucin que adopta la
En este ltimo caso se proceder conforme a lo estipulado en los artculos 34 y 35
Declaracin Andina del Valor
del presente Reglamento.
ARTCULOS
Artculo 27.
Producto de la
reventa,
cesin o
utilizacin de
las
mercancas.
Artculo 28.
Gastos de
entrega hasta
el lugar de
importacin.
Res 846
Literales/prrafos
En este ltimo caso se proceder conforme a lo

estipulado en la Resolucin que adopta la Declaracin
Andina del Valor.
1.
Res 1684
Artculo 29.
En este ltimo caso se proceder conforme a lo estipulado en los
artculos 34 y 35 del presente Reglamento
En desarrollo de lo establecido en el Captulo III de la

Decisin 571, los gastos de entrega de que tratan los
literales e, f y g del numeral 1 del artculo 18 de este
Reglamento, se refieren a todos los gastos que incluyen el
acarreo, manipulacin, adaptacin para la exportacin,
manejo y entrega de la mercanca hasta el puerto o lugar Eliminado
de embarque, los fletes desde el primer lugar de
embarque hasta el lugar de importacin en el Territorio
Aduanero Comunitario, la carga, descarga y manipulacin
en puerto extranjero y el seguro pagado con ocasin del
transporte de la mercanca
No existe
Artculo 30.
Los gastos de entrega, conforme a lo previsto en el artculo 6 de la
Decisin 571 son los sealados en los literales e), f) y g) del numeral 1
del artculo 20 del presente Reglamento.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Artculo 31.
Los gastos del transporte as como los gastos conexos con este
transporte desde el lugar de entrega de las mercancas en el exterior
hasta el lugar de importacin en el territorio aduanero comunitario;
incluyen, entre otros:
1.
Artculo 29. Gastos de
transporte.
a. Adaptacin para la exportacin.

Los gastos del transporte comprenden todos los gastos
conexos con este transporte desde el lugar de entrega de b. El acarreo y manipulacin en territorio extranjero.
las mercancas en el exterior hasta el lugar de importacin c. Manejo y entrega de la mercanca hasta el puerto o lugar de
en el Territorio Aduanero Comunitario. Incluyen, entre
embarque.
otros, el acarreo y manipulacin en territorio extranjero, el
flete internacional pactado por las partes en el contrato de d. Los fletes desde el primer lugar de embarque hasta el lugar de
importacin en el territorio aduanero comunitario.
transporte, la carga y descarga en puertos extranjeros,
gastos por el envo de los documentos de transporte, gastos
por el pago del flete en destino, consumo de combustibles, e. La carga, descarga y manipulacin en puertos extranjeros.
gastos de consolidacin y desconsolidacin y de estiba y
desestiba en puerto extranjero, gastos de endosos y de
f. Gastos por el envo de los documentos de transporte.
comunicaciones, gastos de sobrestadas por retrasos o
g. Gastos por el pago del flete en destino.
demoras en puerto extranjero. (Cambiado)
h. Consumo de combustibles.
i. Gastos de consolidacin y desconsolidacin y de estiba y desestiba
en puerto extranjero.
j. Gastos de endosos y de comunicaciones.
k. Gastos de sobrestadas por retrasos o demoras en puerto extranjero
5.
por lo tanto deben ser ajustados de conformidad con lo

dispuesto en el apartado 1. e del artculo 18 de este
Reglamento
por lo tanto deben ser ajustados de conformidad con lo dispuesto

en el apartado 1 e) del artculo 20 de este Reglamento
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
No existe
Res 1684
Artculo 32.
1. Comprende los costos en que se incurra para cubrir los riesgos de
daos o prdidas de las mercancas durante las operaciones de
transporte, carga, descarga y manipulacin de la mercanca desde el
lugar de entrega en el exterior hasta el lugar de importacin.
2. El importe que debe
1.
El importe que debe
2.
El seguro se refiere al costo del servicio necesario para

cubrir los riesgos de daos o prdidas durante el
Eliminado
transporte, carga, descarga y manipulacin de las
mercancas hasta el lugar de importacin.
Artculo 30.
Costo del
seguro.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
No existe
Artculo 32.
4. Cuando los costos de seguro estn contenidos en la factura
comercial y el importe pactado entre el vendedor y el comprador
resulte diferente del que realmente haya pagado el vendedor a un
tercero, deben tomarse en cuenta los gastos reales pagados en
definitiva por concepto del costo de seguro hasta el lugar de
importacin de conformidad con la pliza expedida por la compaa
aseguradora o certificado de aplicacin de pliza individual.
Cuando la factura comercial ampare un costo de seguro mayor a lo
que establece la pliza de seguro, la diferencia formar parte del
costo de seguro para el clculo del valor en aduana de las
mercancas, salvo que el importador demuestre que la diferencia fue
reembolsada o no va a ser pagada.
No existe
Artculo 32.
5. En el caso de las negociaciones comerciales donde el vendedor
haya asegurado la mercanca en origen, y que adems, el importador
contrata otro seguro o mantiene una pliza flotante que cubre el
transporte internacional de las mismas mercancas, por distintas o
iguales coberturas, se debe declarar como gasto de seguro, el seguro
pactado en la negociacin y el seguro contratado por el importador.
Artculo 30.
Costo del
seguro.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
Parte II
Eliminado
Conceptos que no forman parte del valor en aduana
Eliminado
El valor en aduana no comprender los conceptos relacionados a

continuacin:
Artculo 31.
Elementos a
deducir o que
no pueden ser
aadidos al
precio pagado o
por pagar.
1.
Res 1684
No existe
Eliminado
Artculo 33.
Para determinar el valor en aduana, los siguientes conceptos
podrn ser deducidos del precio pagado o por pagar del
comprador al vendedor, siempre que estn contenidos en el
mismo y se distingan, es decir, que hayan sido facturados por
el vendedor y que aparezcan especificados separadamente
en la documentacin comercial:
Estos conceptos podrn ser deducidos del precio pagado o por pagar
del comprador al vendedor, siempre que estn contenidos en el
mismo y se distingan, es decir, que hayan sido facturados por el
Eliminado
vendedor y que aparezcan especificados separadamente en la
documentacin comercial.
El valor en aduana tampoco comprender los siguientes
El valor en aduana no comprender los siguientes
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
Seccin III
Declaracin de valor provisional
En los casos en los cuales el importador declare un valor
provisional podr retirar las mercancas s:
1. Presenta los contratos escritos que reflejen y acrediten la
situacin que impide la determinacin definitiva del valor.
2. Registra en la Declaracin Andina de Valor - DAV la circunstancia
de la provisionalidad del valor en aduana declarado.
Artculo 34.Procedimiento
para la
determinacin
del valor en
aduana
provisional por
las mercancas
importadas.
3. Cancela los derechos e impuestos a la importacin que

correspondan al valor en aduana provisional declarado o garantiza
en el caso de regmenes especiales.
No existe
4. Constituye garanta, si la legislacin nacional de los Pases

Miembros as lo establece. Dicha legislacin determinar los
trminos bajo los cuales se constituir la referida garanta.
5. Indica el plazo que estime conveniente para determinar el valor
en aduana definitivo el cual no podr ser superior a doce (12)
meses, contados a partir de la fecha de aceptacin de la
declaracin aduanera de las mercancas importadas.
Dicho plazo solamente ser renovable por un perodo mximo de
seis (6) meses adicionales y, excepcionalmente, mayor cuando las
condiciones del contrato as lo ameriten, previa evaluacin y
aceptacin de la Administracin Aduanera.
6. Cuando el importador tenga conocimiento del valor definitivo
deber informarlo a la Autoridad Aduanera, dentro del plazo que
hubiera estimado. El plazo de vigencia de la garanta, cuando sea
exigible segn la legislacin nacional, se sujeta a lo dispuesto en la
misma.
ARTCULOS
Artculo 35:
Actuacin de la
Administracin
Aduanera en la
determinacin
de valores
provisionales.
Res 846
Literales/prrafos
No existe
Res 1684
1. Cuando el importador dentro de los trminos sealados
en el artculo anterior declare el valor definitivo, la
Administracin Aduanera proceder a la devolucin de la
garanta si esta es exigible segn la legislacin nacional y no
habr lugar a la aplicacin de sancin alguna, en los casos en
que dicho valor:
a) Coincida con el valor provisional;
b) Sea superior al valor provisional y el importador haya
cancelado los tributos correspondientes; o,
c) Sea inferior al valor provisional. En este caso el
importador podr solicitar la devolucin de los pagos
realizados en exceso.
2. De no cumplirse con la declaracin del valor definitivo
dentro del plazo sealado la Administracin Aduanera
proceder a la ejecucin de la garanta, si esta es exigible y as
lo dispone la legislacin nacional de los Pases Miembros, la
cual asimismo definir la forma y concepto de su ejecucin y
si este incumplimiento constituye infraccin sancionable.
3. La declaracin de los valores definitivos no impide ni
limita la facultad que tiene la Administracin Aduanera de
ejercer su accin de fiscalizacin.
4. Los Pases Miembros, en su legislacin nacional, podrn
reglamentar los dems aspectos necesarios para la eficiente
gestin de las declaraciones de valor provisional.
ARTCULOS
Artculo 32.
Aplicacin de
los Mtodos
Secundarios.
Artculo 33.
Aspectos
generales de
aplicacin.
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Para la determinacin del valor en aduana en

aplicacin de los mtodos secundarios, adems de
Artculo 36
la Declaracin Andina del Valor de la mercanca
Para la determinacin del valor en aduana en aplicacin de los mtodos
que se est valorando y sus documentos
secundarios, adems de los documentos justificativos correspondientes se
justificativos correspondientes, se tendr en
tendr en cuenta, cualquier otra informacin que pueda ser aportada por el
cuenta, cualquiera otra informacin que pueda ser
importador o investigada en otras fuentes, en la forma y condiciones que
aportada por el importador o investigada en otras
establezcan las legislaciones nacionales.
fuentes, en la forma y condiciones que
establezcan las legislaciones nacionales.
La autoridad aduanera tendr en primer lugar que

identificar cules otras mercancas importadas
pueden ser consideradas como idnticas y, a
continuacin, comprobar que correspondan a
valores en aduana establecidos con el mtodo del
Valor de Transaccin, segn lo dispuesto en el
Captulo I anterior. Dichos valores debern haber
sido previamente aceptados por la Aduana,
cumpliendo con lo sealado en el prrafo 4 de la
Nota Interpretativa al artculo 2 del Acuerdo
mencionado y segn lo dispuesto en el artculo 59
de este Reglamento
Artculo 37
La Administracin Aduanera tendr en primer lugar que identificar cules
otras mercancas importadas pueden ser consideradas como idnticas y, a
continuacin, comprobar que correspondan a valores en aduana
establecidos con el Mtodo del Valor de Transaccin, segn lo dispuesto en
el captulo I anterior. Dichos valores debern haber sido previamente
aceptados por la aduana, cumpliendo con lo sealado en el prrafo 4 de la
Nota Interpretativa al artculo 2 del Acuerdo mencionado y segn lo
dispuesto en el artculo 60 de este Reglamento.
Artculo 33.
Aspectos
generales de
aplicacin.
Artculo 34.
Ajustes.
Res 846
Res 1684
Al aplicar este mtodo, el valor en aduana se

determinar utilizando el valor de transaccin de
mercancas idnticas vendidas al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas
cantidades que las mercancas objeto de la
valoracin. Cuando no se disponga de ste, se
harn los ajustes necesarios para tener en cuenta
las diferencias atribuibles al nivel comercial o a la
cantidad.
Artculo 37.Al aplicar este mtodo, el valor en aduana se determinar utilizando el Valor de
Transaccin de Mercancas Idnticas vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de la valoracin.
De comprobarse diferencias en el nivel comercial o en la cantidad que influyan en el
precio o en el valor, se harn los ajustes necesarios, de conformidad con lo previsto en
el Comentario 10.1 del Comit Tcnico de Valoracin
Si las diferencias no influyen en el precio, no es necesario efectuar ajustes y se utilizar
el valor de transaccin de mercancas idnticas, tomando como antecedentes.
En aquellos casos que no se disponga de valores de

transaccin de mercancas idnticas, vendidas al
mismo nivel comercial y sustancialmente en las
mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin, se efectuarn los ajustes que resulten
necesarios, por las diferencias existentes por los
conceptos de nivel comercial y/o cantidad, entre la
mercanca importada y la mercanca idntica
considerada. De igual manera se debern hacer
ajustes
Artculo 38
En aquellos casos que no se disponga de valores de transaccin de Mercancas
Idnticas, vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en las mismas
cantidades que las mercancas objeto de valoracin, se efectuarn los ajustes que
resulten necesarios, por las diferencias existentes por los conceptos de nivel comercial
y/o cantidad, entre la mercanca importada y la mercanca idntica considerada, salvo
lo dispuesto en el numeral 3 del artculo anterior.
De igual manera se debern hacer ajustes
ARTCULOS
Artculo 35.
Elemento tiempo.
Res 846
Res 1684
En la determinacin del valor en aduana por

aplicacin del mtodo del Valor de Transaccin de
Mercancas Idnticas, el momento a considerar es
la fecha de la exportacin al Territorio Aduanero
Comunitario. En este sentido se tomarn en
cuenta nicamente mercancas que hayan sido
exportadas en el mismo momento o en un
momento aproximado que las mercancas objeto
de valoracin, considerando la definicin de
momento aproximado dispuesta en el literal e del
artculo 2 de este Reglamento
Artculo 39.
En la determinacin del valor en aduana por aplicacin del Mtodo del
Valor de Transaccin de Mercancas Idnticas, la fecha que se debe
considerar es la del momento de la exportacin al territorio aduanero
comunitario. En este sentido se tomarn en cuenta nicamente mercancas
que hayan sido exportadas en el mismo momento o en un momento
aproximado que las mercancas objeto de valoracin, considerando la
definicin de momento aproximado dispuesta en el literal e) del artculo 2
de este Reglamento.
No existe
El tiempo mximo sealado como momento aproximado ser de

trescientos sesenta y cinco (365) das calendario; no obstante, los Pases
Miembros podrn reglamentar un plazo menor.
No existe
Si el importador considera que el valor tomado por la Administracin

Aduanera en aplicacin de este mtodo no cumple con la definicin de
momento aproximado, deber sustentarlo mediante pruebas
documentales, para lo cual deber tener en cuenta la variacin de las
prcticas comerciales y condiciones de mercado que incidan en el precio de
la mercanca objeto de valoracin.
Literales/prrafos
ARTCULOS
Artculo 36.
Ausencia de
antecedentes de
Valores de
Transaccin de
Mercancas
Idnticas.
Literales/prrafos
Res 846
Si no se dispone de un Valor de Transaccin para

mercancas idnticas, previamente aceptado
segn lo dispuesto en el Captulo I del presente
Ttulo, o no se cumplen todos los requisitos del
segundo mtodo, se acudir al mtodo del Valor
de Transaccin de mercancas similares, segn lo
contemplado en la Seccin II siguiente
Res 1684
Artculo 40.
Si no se dispone de un Valor de Transaccin para Mercancas Idnticas,
previamente aceptado o no se cumplen los requisitos establecidos para su
aplicacin, se acudir al Mtodo del Valor de Transaccin de Mercancas
Similares.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
La autoridad aduanera tendr en primer lugar que
Seccin II
Tercer Mtodo:
Valor de
Transaccin de
Mercancas
Similares.
Artculo 37.
Aspectos
Generales de
Aplicacin
3
identificar cules otras mercancas importadas pueden ser

consideradas como similares y, a continuacin, comprobar
que correspondan a valores en aduana establecidos con el
mtodo del Valor de Transaccin, segn lo dispuesto en el
Captulo I anterior. Dichos valores debern haber sido
previamente aceptados por la Aduana cumpliendo con lo
sealado en el prrafo 4 de la Nota Interpretativa al
artculo 3 del Acuerdo mencionado y segn lo dispuesto en
el artculo 59 de este Reglamento.
Res 1684
Artculo 41.
La Administracin Aduanera tendr en primer lugar que
identificar cules otras mercancas importadas pueden ser
consideradas como similares y, a continuacin, comprobar
que correspondan a valores en aduana establecidos con el
Mtodo del Valor de Transaccin, segn lo dispuesto en el
captulo I anterior. Dichos valores debern haber sido
previamente aceptados por la aduana cumpliendo con lo
sealado en el prrafo 4 de la Nota Interpretativa al artculo 3
del acuerdo mencionado y segn lo dispuesto en el artculo
60 de este Reglamento.
Al aplicar este mtodo, el valor en aduana se determinar

utilizando el valor de transaccin de mercancas similares
vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en las
mismas cantidades que las mercancas objeto de la valoracin.
Cuando no se disponga de ste, se harn los ajustes necesarios
para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel comercial
y/o a la cantidad.
Al aplicar este mtodo, el valor en aduana se determinar

utilizando el Valor de Transaccin de Mercancas Similares
vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en las
mismas cantidades que las mercancas objeto de la
valoracin. De comprobarse diferencias en el nivel comercial
y/o en la cantidad que influyan en el precio o en el valor, se
harn los ajustes necesarios, de conformidad con lo previsto
en el Comentario 10.1 del Comit Tcnico de Valoracin
No existe
Si por el contrario, las diferencias atribuidas al nivel comercial

y/o a la cantidad no influyen en el precio o en el valor, se
utilizar el valor de transaccin previamente identificado
como una venta de mercanca similar, sin efectuar ajuste
alguno por estos conceptos.
ARTCULOS
Artculo 38.
Ajustes.
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Artculo 42
En aquellos casos que no se disponga de valores de
En aquellos casos que no se disponga de valores de transaccin de
transaccin de mercancas similares, vendidas al mismo nivel
mercancas similares, vendidas al mismo nivel comercial y
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de las mercancas objeto de valoracin, se efectuaran los ajustes
valoracin, se efectuaran los ajustes que resultan necesarios, por las
que resultan necesarios, por las diferencias existentes por los
diferencias existentes por los conceptos de nivel comercial y/o cantidad conceptos de nivel comercial y/o cantidad entre la mercanca
entre la mercanca importada y la mercanca similar considerada. De igual importada y la mercanca similar considerada. De igual
manera se debern hacer ajustes para tener en cuenta las diferencias que manera se debern hacer ajustes para tener en cuenta las
puedan existir por costos y gastos de transporte y seguro, resultantes de diferencias que puedan existir por costos y gastos de
diferencias de modalidades y distancia, tal es el caso, cuando las
transporte y seguro, resultantes de diferencias de
mercancas similares han sido exportadas de un pas distinto del pas de modalidades y distancia, tal es el caso, cuando las mercancas
exportacin de las mercancas objeto de valoracin.
similares han sido exportadas de un pas distinto del pas de
exportacin de las mercancas objeto de valoracin, salvo lo
dispuesto en el numeral 3 del artculo anterior.
ARTCULOS
Res 846
Res 1684
En la determinacin del valor en aduana por aplicacin del

mtodo del Valor de Transaccin de Mercancas Similares, el
momento a considerar es la fecha de la exportacin al Territorio
Aduanero Comunitario. En este sentido se tomarn en cuenta
nicamente mercancas que hayan sido exportadas en el mismo
momento o en un momento aproximado que las mercancas
objeto de valoracin, considerando la definicin de momento
aproximado dispuesta en el literal e del artculo 2 de este
Reglamento
Artculo 43.
Mtodo del Valor de Transaccin de Mercancas Similares, la
fecha a considerar es la del momento de la exportacin al
territorio aduanero comunitario. En este sentido se tomarn
en cuenta nicamente mercancas que hayan sido exportadas
en el mismo momento o en un momento aproximado que las
mercancas objeto de valoracin, considerando la definicin
de momento aproximado dispuesta en el literal e) del artculo
2 de este Reglamento
Literales/prrafos
Artculo 39. Elemento

tiempo.
No existe.
No existe.
El tiempo mximo sealado como momento aproximado ser

de trescientos sesenta y cinco (365) das calendario; no
obstante, los Pases Miembros podrn reglamentar un plazo
menor.
Si el importador considera que el valor tomado por la
Administracin Aduanera en aplicacin de este mtodo no
cumple con la definicin de momento aproximado, deber
sustentarlo mediante pruebas documentales, para lo cual
deber tener en cuenta la variacin de las prcticas
comerciales y condiciones de mercado que incidan en el
precio de la mercanca objeto de valoracin.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Artculo 40. Ausencia

de antecedentes de
valores de transaccin
de mercancas
similares.
Artculo 44.
Si no se dispone de un Valor de Transaccin para mercancas
Si no se dispone de un Valor de Transaccin para Mercancas
similares, previamente aceptado o no se cumplen los requisitos
Similares, previamente aceptado segn lo dispuesto en el
establecidos para su aplicacin, se acudir al Mtodo del Valor
Captulo I del presente Ttulo, o no se cumplen todos los
Deductivo, salvo la posibilidad de invertir el orden de aplicacin
requisitos del segundo mtodo, se acudir al mtodo del Valor
de los mtodos a que se refieren los artculos 5 y 6 del Acuerdo,
Deductivo, segn lo contemplado en la Seccin III siguiente
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la Decisin
571.
Seccin III
Cuarto Mtodo:
Mtodo del Valor
Deductivo.
Artculo 41. Aspectos
generales de
aplicacin.
2.
Artculo 45.
b). Que las mercancas se vendan despus de haber sufrido un Eliminado/reemplazado por:
trabajo o transformacin posterior.
b). En todo caso se considerar la primera venta en cantidad
suficiente que sufra la mercanca importada despus de
elaborada o transformada, que permita establecer el precio
unitario correspondiente.
Los datos para aplicar este mtodo se determinarn sobre la

Los datos para aplicar este mtodo se determinarn sobre base de la informacin suministrada por el importador, siempre
la base de la informacin suministrada
por
el que la informacin contable se prepare conforme a los
importador. Cuando el importador no pueda
principios de contabilidad generalmente aceptados.
Cuando el importador no pueda
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684

mtodo Deductivo, el momento a considerar es la fecha de la
importacin de las mercancas objeto de valoracin, o un
momento aproximado, tal como est definido en el literal e.
del artculo 2 del presente Reglamento.
Artculo 46.
Mtodo Deductivo, la fecha a considerar es la del momento
de la importacin de las mercancas objeto de valoracin, o
un momento aproximado, tal como est definido en el literal
e) del artculo 2 del presente Reglamento.
Se tomarn en cuenta nicamente los precios de venta de

mercancas que hayan sido vendidas en el Territorio
Aduanero Comunitario, en el momento de su importacin o
en la fecha ms prxima despus de su importacin, pero
antes de pasados 90 das desde dicha importacin.
Se tomarn en cuenta nicamente los precios de venta de

mercancas que hayan sido vendidas en el territorio aduanero
comunitario, en el momento de su importacin o en la fecha
ms prxima despus de su importacin, pero antes de
pasados 90 das desde dicha importacin, tal como lo define
el artculo 5, numeral 1 b. del Acuerdo.
Artculo 42. Elemento

tiempo.
ARTCULOS
Seccin IV Quinto
mtodo: Mtodo del
Valor Reconstruido
Artculo 43. Aspectos
generales de aplicacin.
Res 846
Literales/prrafos
Artculo 47.
El costo o valor de la mercanca comprender el costo de los
El costo o valor de la mercanca comprender el costo de los
elementos especificados en los incisos ii y iii del prrafo 1 a
elementos especificados en los incisos ii y iii del prrafo 1 a)
del artculo 18 de este Reglamento, as como tambin el valor
del artculo 20 de este Reglamento, as como tambin el valor
de cualquiera de los elementos especificados en el prrafo 1
de cualquiera de los elementos especificados en el prrafo 1
b del mismo artculo, debidamente repartido segn las
b) del mismo artculo, debidamente repartido segn las
disposiciones de la correspondiente nota al artculo 8 del
disposiciones de la correspondiente Nota al artculo 8 del
Acuerdo sobre Valoracin de la OMC,
Acuerdo sobre Valoracin de la OMC,
En la sumatoria de los elementos para calcular el valor
reconstruido, se tendr en cuenta el costo o valor de todos
los gastos de entrega de que tratan los literales e, f y g del
artculo 18 de este Reglamento, en virtud de la

disposicin consagrada en el artculo 6 de la Decisin
571
No existe
Res 1684
La utilizacin de este mtodo
En la sumatoria de los elementos para calcular el valor

reconstruido, se tendr en cuenta el costo o valor de todos
los gastos de entrega de que tratan los literales e), f) y g) del
artculo 20 de este Reglamento, en virtud de la disposicin
consagrada en el artculo 6 de la Decisin 571.
4. La informacin contable que se requiera debe estar
conforme a los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
5. La utilizacin de este mtodo
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Los valores en aduana determinados mediante la

aplicacin de las normas que se deriven de este
mtodo, se basarn, en la mayor medida posible, en
los mtodos de valoracin establecidos
anteriormente. (Cambiado)
Si el valor en aduana de las mercancas importadas

no se puede determinar aplicando los mtodos
indicados en los numerales 1 a 5 del artculo 3 de la
Decisin 571, desarrollados en los Captulos I y II del
presente Ttulo, se aplicar el mtodo del Ultimo
Recurso de la siguiente manera(Cambiado)
Res 1684
Artculo 48.
En la mayor medida posible, los valores en aduana que se
determinen de conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 del
Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, debern basarse en los
valores en aduana determinados en aplicacin de los mtodos
anteriores.
Seccin V Sexto
Mtodo: Mtodo del
ltimo Recurso
Artculo 44.
Procedimiento.
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no se puede

determinar aplicando los mtodos indicados en los numerales 1 a 5
del artculo 3 de la Decisin 571, desarrollados en los captulos I y II
del presente ttulo, se aplicar el mtodo del ltimo recurso,
conforme a las disposiciones del artculo 7 del Acuerdo sobre
Valoracin de la OMC, y su Nota Interpretativa, y la Opinin
Consultiva 12.1, de la siguiente manera:
ARTCULOS
Seccin V Sexto
Mtodo:
Mtodo del
ltimo
Recurso
Artculo 44.
Procedimiento.
Res 846
Literales/prrafos
a) Flexibilidad
razonable
Res 1684
Artculo 48.
A tal efecto, se aplicarn de nuevo los primeros cinco Cuando no sea posible aplicar el mtodo principal del Valor de Transaccin ni los
mtodos del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, en el secundarios de que tratan los captulos I y II de este ttulo, se aplicarn de nuevo
mismo orden establecido en este Acuerdo conforme a lo los primeros cinco mtodos del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, teniendo
sealado en el artculo 4 de la Decisin 571, pero en cuenta lo dispuesto en la Opinin Consultiva 12.2 del Comit Tcnico de
utilizando una flexibilidad razonable en la apreciacin de Valoracin en lo que respecta al orden de prioridad.
las exigencias que cada uno de ellos contiene, hasta
encontrar el primero que permita determinar el valor en
aduana. (Cambiado)
Para la aplicacin de las normas previstas en el
desarrollo de este mtodo con flexibilidad razonable, en
los casos que correspondan, podrn utilizarse perodos
Eliminado
de tiempo superiores a ciento ochenta (180) das pero
no ms de trescientos sesenta y cinco (365) das, a
efectos de establecer el momento aproximado.
No existe
Para efectos de establecer el momento aproximado, la flexibilidad razonable

ser reglamentada por la legislacin nacional de los Pases Miembros.
ARTCULOS
Seccin V Sexto Mtodo:

Mtodo del ltimo
Recurso Artculo 44.
Procedimiento.
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Artculo 48.
No podrn considerarse de manera flexible, aquellos
No podrn considerarse de manera flexible, aquellos preceptos
preceptos que le dan fundamento al Mtodo del Valor de que le dan fundamento al Mtodo del Valor de Transaccin y
Transaccin y cuyo incumplimiento motiv su rechazo en su cuyo incumplimiento motiv su rechazo en su momento, como
momento, como son, la no influencia de la vinculacin en el son, la no influencia de la vinculacin en el precio pactado, la
existencia de una venta tal como est definida en el literal p)
precio pactado, la existencia de una venta tal como est
definida en el literal k del artculo 2 de este Reglamento, del artculo 2 de este Reglamento,
a) Flexibilidad razonable
En general, no podr acudirse, en aras de la flexibilidad, a En general, no podr acudirse, en aras de la flexibilidad, a
alguna de las prohibiciones establecidas en el artculo 45 de alguna de las prohibiciones establecidas en el artculo 49 de
este Reglamento o
este Reglamento o
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
Res 1684
Artculo 48.
De no haber sido posible efectuar la valoracin de la
i. Cuando no sea posible aplicar el mtodo principal del Valor de
mercanca, an aplicando con flexibilidad los cinco primeros Transaccin ni los secundarios de que tratan los captulos I y II de este
mtodos del Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, se
ttulo, ni aun considerando la flexibilidad a que se refiere el literal a) del
permite el uso de criterios y procedimientos razonables,
presente artculo, se permite el uso de criterios y procedimientos
compatibles con los principios y las disposiciones del Acuerdo razonables, compatibles con los principios y las disposiciones del acuerdo
mencionado y del Artculo VII del GATT de 1994, sobre la
mencionado y del artculo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos
Seccin V Sexto
disponibles en el territorio aduanero comunitario; sin perjuicio de la
b) Criterios razonables base de los datos disponibles en el Territorio Aduanero
Mtodo:
Comunitario. (Cambiado)
utilizacin de precios de referencia segn lo establecido en el numeral 5
Mtodo del
del artculo 55 de este Reglamento.
ltimo
Recurso
Artculo 44.
Procedimiento.
Estos criterios y procedimientos razonables comprenden los ii. Los criterios y procedimientos razonables aplicables a casos especiales
casos especiales de valoracin, los cuales podrn ser
de valoracin se establecen mediante Resolucin de la Secretara General
establecidos en la legislacin nacional de los pases
y supletoriamente en la legislacin nacional de cada uno de los Pases
miembros, a falta de una norma comunitaria, sin perjuicio de Miembros. Los casos especiales de valoracin se determinan por la
la utilizacin de los precios de referencia segn lo establecido particular naturaleza de las mercancas que se han de valorar, o por las
en el numeral 5 del Artculo 53 de este Reglamento.
circunstancias de las operaciones determinantes de la importacin, o
(Cambiado)
porque se presenta un cambio de rgimen o destino aduanero.
ARTCULOS
Res 846
Literales/prrafos
1.
Artculo 45.
Prohibiciones.
2.
No obstante la flexibilidad permitida en la

aplicacin del mtodo del ltimo Recurso o
la posibilidad de utilizar criterios razonables,
este hecho no podr interpretarse en el
sentido de utilizar procedimientos arbitrarios
que sean contrarios a los principios y
disposiciones del Acuerdo sobre Valoracin de
la OMC y del Artculo VII del GATT.
El valor en aduana determinado segn el
mtodo del ltimo Recurso, no se basar en:
Res 1684
Artculo 49.
La flexibilidad permitida o la posibilidad de utilizar criterios
razonables en el mtodo del ltimo Recurso no podr interpretarse
en el sentido de utilizar procedimientos arbitrarios que sean
contrarios a los principios y disposiciones del Acuerdo sobre
Valoracin de la OMC y del artculo VII del GATT; por tanto el valor en
aduana determinado segn el Mtodo del ltimo Recurso no se
basar en:
(Cambiado)
Captulo III
Casos especiales de valoracin
Artculo 46. Consideraciones generales.
Eliminado.
Artculo 47. Listado enunciativo de los Casos

Especiales de Valoracin.
Eliminado.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 846
TITULO III
CONTROLES ADUANEROS
Artculo 48.
Generalidades
Res 1684
Ttulo III
Controles en materia de Valoracin Aduanera
Artculo 50.
De acuerdo con lo previsto en el captulo V de la
Decisin 571 para el control en materia de valoracin
En desarrollo de lo establecido en el Captulo V de la Decisin 571, las aduanera,
en
sus
diferentes
fases,
las
Administraciones Aduaneras de los Pases Miembros de la Comunidad Administraciones Aduaneras aplicarn las normas de
Andina, aplicarn los sistemas de control establecidos de manera control establecidas de manera armonizada para el
armonizada para el Territorio Aduanero Comunitario
territorio aduanero comunitario. Los controles deben
ser selectivos por factores de riesgo y segn
programas previamente establecidos por las
Administraciones Aduaneras.
El control aduanero en materia de valoracin, en el momento del
despacho, comprender la comprobacin de la declaracin en aduana
de las mercancas importadas y los datos contenidos en la Declaracin
Andina del Valor y en sus documentos justificativos. Cuando se
requiera, la Administracin Aduanera podr solicitar mayores pruebas
y justificaciones.
Eliminado
En el control posterior, adems, se deben comprobar los datos

comerciales de los interesados registrados en los libros y sistemas, as
como solicitar la presentacin posterior de mayores pruebas y
justificaciones, teniendo en cuenta lo establecido en los artculos 13
literal c, 16, 17 y 18 de la Decisin 571.
Los controles deben ser selectivos por factores de riesgo y segn

programas previamente establecidos por las Administraciones Eliminado
Aduaneras.
Res 846
m)
o)
Artculo 49.
Factores de
riesgo.
Res 1684
Artculo 51.
Valores declarados para mercancas provenientes de zona franca o Mercancas provenientes de zona franca o zona aduanera especial,
zona aduanera especial, iguales o menores al valor de ingreso a dichas ms an cuando los valores declarados sean iguales o menores al
zonas de las mismas mercancas o de otra idntica o similar del mismo valor de ingreso a dichas zonas de las mismas mercancas o de otra
pas de origen. (Cambiado)
idntica o similar del mismo pas de origen.
Mercancas provenientes de zona franca o zona aduanera especial.
Eliminado
p)
Niveles anormales de descuento
o) Niveles anormales de descuento
q)
Tipo de Mercanca.
p) Tipo de Mercanca.
r)
Pas de origen o procedencia.
q) Pas de origen o procedencia.
Cuando sobre la base de los factores de riesgo antes indicados o Cuando sobre la base de los factores de riesgo antes indicados o
cualquier otro que pueda surgir, se hubiere detectado una duda cualquier otro que pueda surgir, se hubiere detectado una duda
razonable, la autoridad aduanera deber dejar constancia escrita razonable, la Administracin Aduanera deber dejar constancia
sobre
escrita sobre
ARTCULOS
Artculo 51.
Dudas sobre
la veracidad
o exactitud
del valor
declarado y
sobre los
documentos
probatorios.
Res 846
Literales/prrafos
Res 1684
1. a)
Artculo 53.
Cuando la Administracin de Aduanas tenga motivos para dudar de
cuando la Administracin Aduanera tenga motivos para dudar de la
la Declaracin Andina del Valor presentada respecto a la veracidad,
Declaracin Andina del Valor presentada respecto a la veracidad,
exactitud e integridad de los elementos que figuren en esa
exactitud e integridad de los elementos que figuren en esa
declaracin, o en relacin con los documentos presentados como
declaracin, o en relacin con los documentos presentados como
prueba de esa declaracin pedir al importador explicaciones
prueba de esa declaracin, pedir al importador por medios fsicos,
complementarias, as como documentos u otras pruebas, con el fin
electrnicos o digitales, explicaciones complementarias, as como
de efectuar las debidas comprobaciones y determinar el valor en
documentos u otras pruebas, con el fin de efectuar las debidas
aduana que corresponda.
comprobaciones y determinar el valor en aduana que corresponda.
c)
antes de adoptar una Decisin definitiva, la Administracin

Antes de adoptar una decisin definitiva, la Administracin de
Aduanera comunicar al importador, mediante medios fsicos,
Aduanas comunicar al importador, por escrito, sus motivos para
electrnicos o digitales, sus motivos para dudar de la veracidad o
dudar de la veracidad o exactitud de los datos o documentos
exactitud de los datos o documentos presentados y le dar un plazo
presentados y le dar un plazo razonable para responder. Una vez
razonable para responder. Una vez adoptada la Decisin definitiva,
adoptada la decisin definitiva, la Administracin de Aduanas la
la Administracin Aduanera comunicar al importador mediante
comunicar por escrito al importador, indicando los motivos que la
medios fsicos, electrnicos o digitales, indicando los motivos que la
inspiran.
inspiran.
3.
Cuando se incumplan los requisitos o condiciones determinadas

para aplicar el primer mtodo de valoracin establecidos en el
Acuerdo sobre Valoracin de la OMC, las decisiones del Comit de
Valoracin, los instrumentos del Comit Tcnico de Valoracin, la
Decisin 571 y el artculo 5 de este Reglamento, se aplicarn los
mtodos secundarios. (Incorporado)
No existe.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Res 1684
1.
Artculo 54.
Estos documentos pueden ser presentados en medios fsicos o Estos documentos pueden ser presentados en medios fsicos,
electrnicos. Los requisitos
electrnicos o digitales. Los requisitos
3.
En materia de obtencin de pruebas se aplicar lo dispuesto en la

En materia de obtencin de pruebas se aplicara lo dispuesto en el Decisin 728 sobre Asistencia Mutua y Cooperacin entre
artculo 27 de la Decisin 574 o las que la modifiquen o sustituyan Administraciones Aduaneras o la normativa que la modifique o
sustituya.
1.
Artculo 56.
Las Administraciones Aduaneras de los Pases Miembros de la
Para los efectos de la determinacin del valor, las Administraciones
Comunidad Andina, no aceptarn documentos aportados a
Aduaneras de los Pases Miembros de la Comunidad Andina, no
efectos de la valoracin que se presuman falsos o fraudulentos.
aceptarn documentos aportados sobre los que se tengan indicios
razonables de su carcter falso o fraudulento o se compruebe el
En estos casos, la autoridad aduanera deber dejar constancia
mismo.
escrita sobre su falta de conformidad, soportada en razones
fundamentadas y se dar inicio a la investigacin
En estos casos, los Pases Miembros podrn aplicar su legislacin
correspondiente, teniendo en cuenta lo previsto en el Captulo V
nacional sobre la materia.
de la Decisin 571 y en el presente Ttulo, sin perjuicio de que
pueda ser adelantado el estudio de valor y de que se emprendan
La Administracin Aduanera podr exigir la constitucin de una
las acciones penales que sobre el particular puedan ser
garanta como requisito para autorizar el levante de las mercancas.
adelantadas.
La cuantificacin del monto de la garanta se efectuar conforme lo
disponga la legislacin nacional o en su defecto con base en un
(Cambiado)
precio de referencia.
Si durante el ejercicio de la valoracin o despus que se

haya fijado el valor en aduana, se comprueba el carcter
falso o fraudulento de los documentos aportados para tales
propsitos, se suspender el estudio de valor que se haya
iniciado o se invalidar el valor ya determinado, segn el Eliminado
caso. Las declaraciones de mercancas y de Valor quedarn
sin efecto y se aplicarn las medidas y sanciones que sean
pertinentes de acuerdo con lo establecido por la legislacin
nacional.
Artculo 52.
Documentos
probatorios.
Artculo 54.
Documentacin
fraudulenta.
Res 846
Artculo 54.
Documentacin
fraudulenta.
3.
Para la liquidacin de la garanta se podrn tomar en
consideracin los precios de referencia de que trata el artculo
anterior. En ausencia de precios de referencia, la garanta deber
cubrir suficientemente el importe de los Derechos e Impuestos a
la importacin que puedan ser defraudados, segn lo disponga la
legislacin nacional.
Artculo 54.
2.
Para la liquidacin de la garanta se podrn tomar en consideracin
los precios de referencia de que trata el artculo anterior. En
ausencia de stos, la garanta deber cubrir suficientemente el
importe de los Impuestos a la importacin que corresponderan,
segn lo disponga la legislacin nacional.
No existe.
De verificarse los indicios de fraude se seguir lo establecido en la

legislacin nacional.
Una vez autorizado el levante, la mercanca ser valorada con

arreglo a las disposiciones previstas en el Ttulo II del presente
Reglamento.
Eliminado
Si durante el proceso de importacin, la Autoridad Aduanera

Eliminado
tiene elementos tcnicos que le permitan tomar una decisin
definitiva frente al valor de la mercanca, sta podr ser valorada
con arreglo a las disposiciones previstas en el Ttulo II del
presente Reglamento y no ser necesario la exigencia de garanta
4.
De igual manera se informar al Comit de Lucha contra el Fraude
creado mediante la Decisin 478 de la Comisin de la Comunidad
Andina, a travs de la Secretara General.
3.
De igual manera se informar al Comit de Lucha contra el Fraude
creado mediante la Decisin 728 de la Comisin de la Comunidad
Andina, a travs de la Secretara General.
ARTCULOS
Literales/prrafos
Artculo 56.
Ajustes de
valor
permanente.
Res 846
Res 1684
Cuando las adiciones a que se refiere el artculo

18 del presente Reglamento, se deban efectuar
en forma repetida en cada importacin,
realizada en igualdad de circunstancias por un
mismo importador, la Aduana podr establecer
ajustes de valor permanente los cuales sern
notificados al importador, quien estar obligado
a reflejarlos en la Declaracin Andina del Valor.
Artculo 58.
Cuando las adiciones a que se refiere el artculo 20 del presente Reglamento, se deban
efectuar en forma repetida en cada importacin, realizada en igualdad de
circunstancias por un mismo importador, la Administracin Aduanera podr, de oficio
o a peticin de parte, establecer ajustes de valor permanente los cuales sern
notificados al importador, quien estar obligado a reflejarlos en la Declaracin Andina
del Valor.
1
Estos ajustes revestirn la forma de un
porcentaje que ser aplicado sobre el precio
realmente pagado o por pagar por las
Estos ajustes revestirn la forma de un porcentaje que ser aplicado sobre el precio
mercancas importadas, expresado en la factura realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas, sin perjuicio de que se
comercial, sin perjuicio de que se puedan ejercer puedan ejercer los controles aduaneros sobre el valor de la factura, conforme al Ttulo
los controles aduaneros sobre el valor de la
III de este Reglamento
factura, conforme al Ttulo III de este
Reglamento.
2.
La aplicacin del ajuste se har para las

importaciones realizadas a partir de la fecha en
que se produzca el acto administrativo que los
fije por primera vez o en que se produzca la
Eliminado
variacin. Para las importaciones efectuadas
antes de dicho acto, el ajuste se aplicar segn lo
establecido por la legislacin nacional.
Artculo 58.
3.
Los ajustes de valor permanente se establecern, bien a solicitud Eliminado

del importador, en el cumplimiento de sus obligaciones aduaneras
o bien de oficio, a propuesta de los respectivos Servicios
Nacionales de Valoracin, como consecuencia de sus estudios e
investigaciones.
Artculo 56. Ajustes

de valor
permanente.
4.
Estos ajustes sern revisados, en virtud
2. Dichos ajustes sern revisables, en virtud
Artculo 57. Precios de Transferencia.
Eliminado
Artculo 58.
Principios de
contabilidad
generalmente
aceptados
. Los principios de contabilidad generalmente aceptados son los Artculo 59

que en el Territorio Aduanero Comunitario y en un momento dado, Los "principios de contabilidad generalmente aceptados" son los
tienen un consenso reconocido o gozan de un apoyo substancial y que tienen un consenso reconocido o gozan de un apoyo
autorizado, para la determinacin de los recursos y obligaciones substancial y autorizado, en un pas y en un momento dado, para la
econmicos que deben registrarse en el activo y en el pasivo, qu determinacin de los recursos y obligaciones econmicos que
cambios del activo y el pasivo deben registrarse, cmo deben deben registrarse en el activo y en el pasivo, qu cambios del activo
medirse los activos y pasivos y sus variaciones, qu informacin y el pasivo deben registrarse, cmo deben medirse los activos y
debe revelarse y en qu forma, y qu estados financieros se deben pasivos y sus variaciones, qu informacin debe revelarse y en qu
preparar.
forma, y qu estados financieros se deben preparar.
Estas normas pueden consistir en orientaciones amplias de Estas normas pueden consistir en orientaciones amplias de
aplicacin general o en usos y procedimientos detallados
aplicacin general o en usos y procedimientos detallados
Artculo 59
A los efectos del presente Reglamento, la Administracin de
A los efectos del presente Reglamento, la Administracin
Aduanas utilizar datos preparados de manera conforme con los
Aduanera utilizar datos preparados de manera conforme con los
principios de contabilidad generalmente aceptados en el Territorio
principios de contabilidad generalmente aceptados en el pas que
Aduanero Comunitario, segn el mtodo de valoracin que se est
corresponda, segn el mtodo de valoracin que se est
aplicando
aplicando.
Artculo 58.
Principios de
contabilidad
generalmente
aceptados
En la aplicacin del mtodo Deductivo o del mtodo del Valor

Reconstruido, para determinar los beneficios y gastos generales
habituales, se utilizarn datos preparados de manera conforme con
Eliminado
los principios de contabilidad generalmente aceptados en el
Territorio Aduanero Comunitario o en el pas productor
respectivamente.
De la misma manera, cuando se trate de la determinacin de uno

de los elementos previstos en el apartado 1 b ii del artculo 18 del
presente Reglamento, realizado en el Territorio Aduanero Eliminado
Comunitario, se utilizarn datos conformes con los principios de
contabilidad generalmente aceptados en dicho Territorio.
Artculo 59.
Valores
aceptados por la
Administracin
Aduanera.
2.
Cuando se presenten a la Aduana antecedentes de valores en

aduana sensiblemente bajos, con el propsito de considerarlos
como valores criterio, o como antecedentes para la aplicacin de
los mtodos de valoracin antes sealados, la Administracin
Aduanera iniciar tambin una investigacin a stos, a efectos de
confirmarlos o invalidarlos.
En los casos en que resulte necesario demorar la determinacin

definitiva del valor en aduana de las mercancas importadas, el
importador podr retirar sus mercancas si, cuando as se le exija,
presta garanta suficiente que cubra el pago de los Derechos
Aduaneros y dems gravmenes a los que eventualmente estaran
sujetas tales mercancas, mediante fianzas bancarias o de
compaas de seguros, depsito u otro medio apropiado.
Artculo 61.
Garantas.
Artculo 60.
Cuando se presenten a la Aduana antecedentes de valores en
aduana ostensiblemente bajos, con el propsito de considerarlos
como valores criterio, o como antecedentes para la aplicacin de los
mtodos de valoracin antes sealados, la Administracin Aduanera
podr iniciar una investigacin a efectos de confirmarlos o
invalidarlos.
Artculo 62.
En los casos en que resulte necesario demorar la determinacin
definitiva del valor en aduana de las mercancas importadas, el
importador podr retirar sus mercancas si, cuando as se le exija,
presta garanta suficiente que cubra el pago de los impuestos a la
importacin a los que eventualmente estaran sujetas tales
mercancas, mediante fianzas bancarias o de compaas de seguros,
depsito u otro medio apropiado.
Cuando la demora en la determinacin definitiva del valor se deba Eliminado

a la existencia de dudas razonables respecto a la veracidad del
precio realmente pagado o por pagar, y no se pueda cuantificar el
monto de los derechos aduaneros y dems gravmenes a los que
podran estar sujetas las mercancas, la base de liquidacin de la
garanta, ser el 200% de los derechos y gravmenes resultantes
del valor declarado por la mercanca.
El monto de la garanta se podr determinar tomando en
consideracin precios de referencia o de acuerdo a lo que disponga
No existe
la legislacin nacional.
Artculo 62.
Obligacin de
suministrar
informacin.
Artculo 65.
Instrumentos de
aplicacin.
4.
No existe
Artculo 63.
La informacin de la transaccin comercial contenida en los
bancos de datos a los efectos de valoracin aduanera a que se
refiere el artculo 25 de la Decisin 571, as como los valores que
se encuentren en proceso de investigacin o estudio por la
Administracin Aduanera, constituyen informacin confidencial,
sujetndose a lo sealado en el numeral 2 del presente artculo.
Los instrumentos de aplicacin relacionados en el artculo 22 de la

Decisin 571, referidos a las Decisiones del Comit de Valoracin
en Aduana de la OMC, as como, las Opiniones Consultivas,
Comentarios, Notas Explicativas, Estudios de casos y Estudios del
Comit Tcnico de Valoracin de la OMA, que se incorporan como
Anexo, forman parte integral del presente Reglamento
Comunitario
Artculo 66.
Los instrumentos de aplicacin relacionados en el artculo 22 de la
Decisin 571, referidos a las Decisiones del Comit de Valoracin
en Aduana de la OMC, as como, las Opiniones Consultivas,
Comentarios, Notas Explicativas, Estudios de Casos y Estudios del
Comit Tcnico de Valoracin de la OMA, que se incorporan como
Anexo y los que se expidan posteriormente, forman parte integral
del presente Reglamento comunitario; salvo que alguno o algunos
de los Pases Miembros formule una reserva para su aplicacin.
La Secretara General de la Comunidad Andina, previo estudio del

Grupo de Trabajo de Expertos Gubernamentales en Valoracin
Aduanera del Comit Andino de Asuntos Aduaneros, se encargar
de mantener actualizado el Anexo antes citado, a travs de la
incorporacin, mediante Resolucin, de los distintos Instrumentos
que a partir de la firma del presente Reglamento puedan
expedirse por parte de los Organismos emisores y de su oportuna
divulgacin.
La Secretara General de la Comunidad Andina, se encargar de

mantener actualizado el Anexo antes citado, con los distintos
instrumentos que a partir de la firma del presente Reglamento
puedan expedirse por parte de los Organismos emisores y de su
oportuna divulgacin.
INSTRUMENTOS INCORPORADOS
OPINIONES CONSULTIVAS
22.1 Valoracin de los documentos tcnicos importados en relacin con los trabajos de diseo y creacin de una planta industrial.
COMENTARIOS
22.1 Significado de la expresin se venden para su exportacin al pas de importacin cuando existe una serie de ventas
23.1 Significado de la expresin circunstancias de la venta segn el artculo 1.2 a) en relacin con la utilizacin de estudios sobre precios de transferencia
24.1 Determinacin del valor de una prestacin con arreglo al artculo 8.1 b) del Acuerdo
25.1 Cnones y derechos de licencia abonados a terceros - Comentario General
ESTUDIOS DE CASOS
12.1 Aplicacin del artculo 1 del Acuerdo sobre Valoracin a mercancas vendidas para su exportacin a un precio inferior a su costo de produccin
13.1 Aplicacin de la Decisin 6.1 del Comit de Valoracin en Aduana
13.2 Aplicacin de la Decisin 6.1 del Comit de Valoracin en Aduana.
FE DE ERRATAS
(Gaceta Oficial de la CAN No. 2357)
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
FE DE ERRATAS
Gracias..!
Funcionario responsable:
Eddy S. Astudillo Aguilar
Jefe de Consultas de Valor y Origen
Direccin Nacional de Gestin de Riesgos y Tcnica Aduanera
E-mail: eastudillo@aduana.gob.ec
Web Site: www.aduana.gob.ec
Dir: Av. 25 de Julio, Km. 4.5, va Puerto Martimo
Pbx: 5934-500-6060 ext. 1610
Guayaquil Ecuador
Eddy Astudillo Aguilar

Matriz Comparativa de Cambios Realizados Al Nuevo Reglamento de La Decis

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MATRIZ COMPARATIVA DE LOS CAMBIOS

REALIZADOS AL NUEVO REGLAMENTO DE LA

Elaborado por la Direccin Nacional de Gestin

MATRIZ COMPARATIVA DE LOS CAMBIOS REALIZADOS AL NUEVO

La expresin mercancas de la misma especie o clase

Perodo tan prximo al momento o fecha de la

MATRIZ COMPARATIVA DE LOS CAMBIOS REALIZADOS AL NUEVO

Fecha de embarque consignada en el documento de transporte o manifiesto de

j) Pagos Directos: No existe

i) Territorio que comprende los territorios aduaneros

Pas donde se efecta la transaccin, es decir donde se emite la factura u otro

g) Precios de carcter internacional de mercancas

k) Operacin de comercio mediante la cual se

p) Son valores sealados a continuacin, previamente aceptados por la Autoridad

t) Serie de ventas de que es objeto la mercanca antes de su importacin o

Los mtodos establecidos por el Acuerdo sobre Valoracin de la OMC a efectos de la

1. Primer Mtodo: Valor de Transaccin de las mercancas importadas.

El Valor de Transaccin se define como el precio realmente

El valor en aduana, mediante la utilizacin del mtodo del

Para que el Mtodo del Valor de Transaccin pueda ser

Que si hay lugar a ello, el precio realmente pagado o por

Que la factura comercial rena los requisitos previstos en el artculo 9 del

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Si las mercancas han sido vendidas a precios que no

Los pagos directos deben estar reflejados en las facturas

Las actividades que emprenda el comprador por su

El precio resultante de prcticas de dumping, subvenciones o primas a la exportacin

Cuando entre partes vinculadas se hayan acordado

8. Las facturas emitidas que registren en su contenido para efectos aduaneros o

9. Cuando la mercanca facturada se describa mediante cdigos, el importador

el descuento se haya estipulado antes del embarque de la

No se aceptarn los descuentos de carcter retroactivo,

El precio resultante de prcticas de dumping,

2. La mera existencia del producto de la reventa o de cualquier cesin o

Cuando se hayan acordado precios de transferencia el importador voluntariamente o a

.En caso contrario, la valoracin se

En la determinacin del valor en aduana por aplicacin

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segn lo establecido en los artculos 18 apartado 1.a.i) y

En los controles efectuados por la Aduana debe tenerse

segn lo establecido en los artculos 20 apartado 1.a) i. y 33 2a) de

Cuando los envases no formen un todo con la mercanca sino

El gasto en que se incurre por el uso de los contenedores,

En lo relativo a las prestaciones de que trata el apartado

Los cnones y derechos de licencia se refieren en

Cuando el comprador pague un canon o un derecho de

y lo indicado en el artculo 60 de este

En este ltimo caso se proceder conforme a lo Artculo 28

En este ltimo caso se proceder conforme a lo

En desarrollo de lo establecido en el Captulo III de la

a. Adaptacin para la exportacin.

por lo tanto deben ser ajustados de conformidad con lo

por lo tanto deben ser ajustados de conformidad con lo dispuesto

2. El importe que debe

El importe que debe

El seguro se refiere al costo del servicio necesario para

Conceptos que no forman parte del valor en aduana

El valor en aduana no comprender los conceptos relacionados a

El valor en aduana tampoco comprender los siguientes

El valor en aduana no comprender los siguientes

3. Cancela los derechos e impuestos a la importacin que

4. Constituye garanta, si la legislacin nacional de los Pases

Para la determinacin del valor en aduana en

La autoridad aduanera tendr en primer lugar que