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Este trabalho tem como objetivo analisar os eventuais efeitos da herana colonial na formao dos municpios brasileiros sobre suas condies atuais de desigualdade de distribuio de terra e renda e sobre
a qualidade das instituies. Em particular, empregam-se rea, latitude, longitude e a data de fundao
para identificar os municpios pertencentes aos territrios das Capitanias Hereditrias (CHs). Em seguida,
busca-se estimar se esta caracterstica histrica dos municpios est correlacionada com suas instituies
atuais, considerando diversos controles, tais como: rea proporcional da capitania; haver pertencido aos
ciclos da cana e do ouro; estar no litoral; sua distncia em relao a Portugal; tipo de solo; quantidade de
chuva; altitude; temperatura mdia; e as variveis socioeconmicas municipais. Os resultados sugerem de
forma robusta que o municpio que pertenceu rea destinada s CHs (um aumento de um desvio-padro)
est associado a uma concentrao maior de terras (Censo Agrcola de 1996), medida pelo ndice de Gini
(aumento de meio desvio-padro), a menores gastos pblicos locais e a menor persistncia poltica. No
entanto, no se encontrou associao robusta sobre os seguintes indicadores dos municpios brasileiros:
desigualdade de renda, Produto Interno Bruto (PIB) municipal per capita, nmero de agncias bancrias
pblicas, de cartrios e empresas pblicas no municpio, nem na governana local e no acesso justia local.
Palavras-chave: capitanias hereditrias; instituies; desigualdades de terra e renda.
1 INTRODUO
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O artigo de Acemoglu, Johnson e Robinson (2001) argumenta que diferentes tipos de colonizao, somados a outros fatores, explicam diferenas nas
instituies atuais. Parte de trs premissas principais como base ao argumento: a
deciso pelo tipo de colonizao (de povoamento que encorajava investimentos
na prpria colnia ou de extrao que transferia todas as riquezas da colnia
para a metrpole); a estratgia de escolha do tipo de colonizao (as regies em
que os europeus se deparavam com altas taxas de mortalidade eram escolhidas
como colnias extrativas); e, por fim, sustentam que as instituies formadas no
passado afetaram as atuais e que suas caractersticas esto presentes at hoje. Estas
trs premissas que sustentam o argumento de que o tipo de colonizao afetou as
instituies atuais seriam responsveis, portanto, de forma indireta, pelos ganhos
presentes de renda per capita.
J Acemoglu, Johnson e Robinson (2004) apresentam concluses semelhantes
em relao a outras colonizaes. Em particular, o trabalho evidencia quais eram
as caractersticas especficas das regies com que os colonizadores se deparavam e
que determinavam, conscientemente, o tipo de instituio a ser implantada, de
acordo com seus prprios interesses. Estas instituies persistiram e, atualmente,
definem as condies de desenvolvimento econmico dos pases. A literatura sobre
tal tema bastante extensa. Os trabalhos de Banerjee e Lyer (2005), Bertocchi e
Canova (2002) e o de Bernhard, Reenock e Nordstrom (2004) reforam as concluses anteriores, aplicadas, respectivamente, ndia, a mais de quarenta pases
da frica Subsaariana e a algumas colnias espanholas e inglesas, respectivamente.
Este trabalho busca inovar em relao aos realizados para o Brasil, como os
de Menezes-Filho et al. (2006) e de Naritomi, Soares e Assuno (2012), pois
aplicam-se aqui dados sobre as CHs como determinantes histricos da colonizao
dos municpios e estimam-se os seus efeitos sobre diferentes variveis institucionais.
O trabalho de Menezes-Filho et al. (2006) utiliza a qualidade das instituies
e elementos histricos para determinar as diferenas de Produto Interno Bruto
(PIB) per capita entre os estados brasileiros. As variveis independentes utilizadas
para medir as instituies do passado so escravido, alfabetizao, imigrao estrangeira e acesso ao voto. O grau de enforcement das leis trabalhistas representou
as instituies atuais. Os resultados no encontraram relao da escravido com as
instituies atuais, porm a relao da escolaridade da populao no passado e da
porcentagem de eleitores apresentou sinal positivo e significativo com a qualidade
das instituies atuais. A imigrao mostrou-se importante na determinao da
trajetria de crescimento dos estados brasileiros. A latitude das capitais dos estados
tambm se mostrou relevante para explicar as diferenas nas instituies atuais.
Apesar do nmero reduzido de observaes, as correlaes e a regresso estimada
so consistentes com as hipteses do modelo.
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No entanto, algumas ressalvas podem ser feitas neste estgio. Primeiro, os dados
aqui utilizados esto em cross-section e, portanto, apesar de todo o esforo em controlar
caractersticas idiossincrticas dos municpios, alguma varivel talvez ainda possa estar
sendo omitida. Segundo, foram construdas diversas variveis com base em hipteses
para determinar o perodo de encerramento do sistema de CHs e dos ciclos econmicos
(ouro e cana-de-acar). Terceiro, h tambm limitao na construo das variveis
institucionais, as quais, por essa razo, impem a necessidade de estudos adicionais,
com outros exemplos, que contemplem as caractersticas no abordadas aqui.
O objetivo deste artigo encontrar resultados que corroborem a hiptese principal, j apresentada, qual seja, a de que o modo como se decidiu dividir o Brasil, em
CHs, e o ano de fundao destas, tenham relevncia para determinar, na atualidade,
a desigualdade de terra e renda e as variveis institucionais dos municpios estudados.
Com o tipo de solo, o ndice pluviomtrico, a distncia de Portugal, a altitude e a temperatura mdia, tais variveis explicariam o diferencial na qualidade das instituies nos
municpios brasileiros. Em outras palavras, busca-se identificar se as desigualdades de
terra e renda atual dos municpios guardam caractersticas intrnsecas de seu respectivo
perodo de colonizao. Esta persistncia na desigualdade pode ter sido alimentada
pela transmisso destas terras entre geraes, tendo ocorrido pouca diviso (desconcentrao) destes recursos ao longo do tempo. Uma hiptese para tal persistncia na
desigualdade de renda e terra pode ser, eventualmente, a ausncia de outras fontes (que
no a agricultura) geradoras de renda nestes municpios, o que teria provocado maior
mobilidade social e, consequentemente, a desconcentrao de recursos. Esta herana
ainda pode ter provocado maior concentrao de poder em uma esfera mais abrangente,
possivelmente comparvel esfera estadual, o que parece sugerir que os nobres que
recebiam tais terras no gozavam de fato de autonomia poltica.
A prxima seo apresenta os argumentos que embasam a hiptese principal
deste trabalho.
2 UMA DESCRIO DAS CHs
Nesta seo o artigo foca tanto nas principais caractersticas do sistema de colonizao por CHs no Brasil quanto nos fatores histricos que influenciaram a
deciso por esse tipo de colonizao, para, com isso, entender melhor as causas e
os aspectos fundirios e institucionais do passado cujas caractersticas persistem
at os dias de hoje nos municpios.
O processo de colonizao iniciado pelos portugueses no incio do sculo
XVI foi determinante no desenvolvimento econmico e social do Brasil. Estando o
pas na condio de colnia, o impacto das decises tomadas pela corte portuguesa
era direto, e depois, quando nao independente, os laos histricos costurados
entre colnia e metrpole deixaram sua herana no desenvolvimento do Brasil.
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A criao das CHs marca o comeo de uma nova relao entre a colnia
brasileira e sua metrpole. Foi um movimento essencialmente poltico que, alm
de constituir o primeiro esforo formal de colonizar as terras do Novo Mundo,
definiu uma mudana de postura por parte de Portugal com relao ao seu mais
novo territrio. O descaso com uma terra aparentemente pobre e pouco povoada
transformava-se em assunto de primeira importncia nas discusses governamentais
em Lisboa. A partir de ento, entender a situao de Portugal e os motivos que o
levaram busca de novas terras indispensvel para a compreenso dessa mudana
drstica de comportamento.
Apesar do debate sobre a real data de descobrimento das terras do Novo
Mundo e dos conhecimentos existentes antes mesmo de 1500 haja vista a assinatura do Tratado de Tordesilhas em 1494 consenso entre os historiadores que
era uma terra pouco atraente primeira vista. Dada a rentabilidade do comrcio
com as ndias, o custo de oportunidade associado explorao de uma terra desconhecida, constituda basicamente de uma floresta densa e fechada, no atraiu a
ateno de nenhum comerciante privado e nem mesmo a do governo portugus.
So diversas as razes para o descaso portugus com as terras do Brasil nos
primeiros anos aps o descobrimento. Portugal ainda se recuperava da peste negra
que assolou a Europa no sculo XIII, de modo que a oferta de mo de obra foi
um limitador, hoje poucas vezes lembrado. Grande parte da populao era rural e
se dedicava ao cultivo de alimentos. Outro grande percentual da mo de obra era
absorvido pela indstria naval, setor intensivo em trabalho na poca.
Furtado (2005) distingue a diferena inicial entre a colnia portuguesa e a
espanhola, destacando que, no caso espanhol, foram encontradas civilizaes nativas
muito mais avanadas, com alto nvel de organizao social e que haviam juntado
ao longo dos anos grande quantidade de metais preciosos, como o ouro e a prata.
A facilidade com que os espanhis encontraram esses metais atraiu rapidamente a
ateno dos comerciantes, que se dedicaram exclusivamente sua comercializao.
Totalmente ao contrrio dos espanhis, os portugueses encontraram civilizaes pouco avanadas, espalhadas ao longo do vasto territrio e sem uma cultura
de luxo ou ostentao de metais preciosos. Em outras palavras, os portugueses
tiveram de criar uma atividade comercial que fosse lucrativa e isso levou algumas
dcadas para tomar propores relevantes. Nas primeiras dcadas de colonizao
o Brasil contribua com apenas 2% de toda a economia portuguesa, enquanto a
ndia sozinha era responsvel por cerca de 26% da economia total.
Prado Jnior (1942, p. 43-44) refora o desinteresse inicial pela terra: o
comrcio e somente ele que interessa a todos, e da o relativo desprezo, a principio,
por este territrio primitivo e to escasso de habitantes que a Amrica; inversamente ao prestgio do oriente onde no faltava objeto para as atividades mercantis.
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No modelo aqui adotado, com o municpio sendo a unidade de observao, tmse como variveis dependentes: o GINI renda, GINI terra, persistncia poltica,
ndice de governana, acesso justia, nmero total de empresas pblicas, nmero de
cartrios, nmero de agncias bancrias pblicas, PIB_ e gastos pblicos. O significado, a construo e a fonte dessas variveis so explicados com detalhe a seguir.
As variveis independentes ligadas s CHs, e os demais controles, tambm esto
explicados abaixo.
So utilizados os dados de latitude e longitude de cada capitania e o ano de
fundao de cada municpio para construir a varivel Indice_CH. Primeiramente,
identifica-se, atravs da latitude e da longitude, a CH qual o municpio pertence.
Em seguida, calcula-se o seguinte ndice para o municpio i pertencente CH j:
Indice CHij = (Novoj ANij) / Novoj
(1)
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de 1760 recebem o valor zero, dado que sofreram pouca ou nenhuma influncia
da colonizao desse tipo de ciclo. Para a construo da varivel Ciclo_Ouro
identificou-se o ciclo do ouro como o perodo compreendido entre os anos 1695
e 1800 (Simonsen, 1937), assim todos os municpios que pertenceram aos estados
de Bahia, Gois, Mato Grosso ou Minas Gerais (que sofreram influncia desse tipo
de colonizao) recebem o valor um se foram criados nesse perodo e pertencem aos
estados em questo, e zero, caso contrrio. Em relao s variveis institucionais,
quatro so baseadas em Naritomi, Soares e Assuno (2012). A primeira varivel
institucional o ndice de Gini de desigualdade de terra baseado no Censo Agrcola
desenvolvido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em 1996.
A fonte das prximas trs variveis construdas a pesquisa do IBGE do Perfil
dos Municpios Brasileiros Gesto Pblica 2001. A segunda varivel institucional
mede a persistncia poltica. uma dummy que indica se o prefeito do municpio
foi ou no reeleito em 2000, ou seja, essa varivel mede o poder poltico municipal.
Se o prefeito foi reeleito na eleio de 2000, a varivel recebe valor um, caso no
tenha havido reeleio, seu valor zero.
A terceira varivel o ndice de governana, e mede a qualidade das prticas
governamentais. uma soma de dois indicadores, e o valor desta varivel pode ir
de zero a nove, quanto mais prximo de nove, melhores so as prticas governamentais que apresenta o municpio. Os dois indicadores so: nmero de instrumentos administrativos (a soma de variveis binrias que indicam a existncia de
distritos administrativos das cidades, do Plano Diretor, da Lei de Parcelamento
do Solo, da Lei de Zoneamento, do Cdigo de Obras e do Cdigo de Posturas) e
o nmero de instrumentos de planejamento (que calculada tambm atravs da
soma das seguintes variveis binrias: existncia de Plano de Governo, de Plano
Estratgico e da Lei Orgnica).
Por fim, a quarta varivel institucional utilizada mede o acesso Justia de cada
municpio. Esta varia de zero a trs de acordo com a existncia ou no de Tribunal
de Pequenas Causas, de Conselho Tutelar, e de Comisso de Defesa do Consumidor.
Para complementar o trabalho usaremos variveis inditas em relao aos
trabalhos da literatura. Uma delas o nmero total de empresas pblicas per capita
existentes nos municpios baseado na Pesquisa de Gesto Pblica de 2004 do Banco
Central do Brasil (BCB). Esta varivel a soma de quatro outros indicadores (o
nmero de sociedades com economia mista, o nmero de empresas pblicas, o
nmero de autarquias, e nmero de fundaes existentes a nvel municipal). Vale
ressaltar que estes ltimos dados no estavam abertos na pesquisa do Perfil de
2001, por esse motivo usamos os dados da Pesquisa de Gesto Pblica de 2004.
Ainda utilizamos, como variveis institucionais, o nmero de cartrios per
capita existentes em cada municpio, sendo a fonte desses dados a Relao Anual
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de Informaes Sociais (Rais) de 2006, ano em que essa informao comeou a ser
divulgada. Dados referentes ao nmero de agncias bancrias pblicas per capita em
funcionamento no pas tambm so utilizadas como forma de medir a concentrao
do poder pblico municipal. Os nmeros de agncias do Banco do Brasil (BB) e da
Caixa Econmica Federal (CAIXA) foram coletados no site do BCB, e so referentes
a setembro de 2007, j que os dados apenas esto disponveis a partir desta data.
Seguindo a literatura sobre os determinantes da desigualdade de renda para os
municpios, sero utilizados como variveis de controle, em relao geografia de
cada municpio (Controle Geogrfico), o tipo de solo fonte: Empresa Brasileira
de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) , a quantidade de chuva fonte: Instituto
Nacional de Geotecnia (Ingeo) , a altitude e a temperatura mdia (fonte: Ipeadata),
a distncia em relao a Portugal (distncia euclidiana em graus calculada desde o
ponto central de cada municpio at Lisboa) e o ano de fundao dos municpios
(fonte: IBGE). Ir controlar-se tambm pelo ndice de Desenvolvimento Urbano
(IDH) renda, IDH educao, pela proporo da populao economicamente ativa
(PEA) urbana e pelos anos de estudo da populao (controle socioeconmico). Estes
ltimos dados foram coletados do site do Ipeadata, e so referentes ao ano de 2000.
Alguns dos dados utilizados referentes s caractersticas socioeconmicas
dos municpios, como o PIB per capita e os gastos pblicos municipais per capita
(varivel gastos), tambm foram coletados atravs do site do Ipeadata e utilizou-se
o ano 2000 como base da anlise. O ndice de Gini de renda, uma varivel de
grande interesse deste estudo, tambm tem como fonte o Ipeadata, ano de 2000.
3.1 Anlise descritiva da amostra
A tabela 1 mostra as mdias e os desvios-padro das variveis dependentes do modelo deste estudo em nvel e em termos per capita;4 e concentra-se a comparao
para as variveis nestas medidas. A amostra subdividida em trs grupos: o primeiro corresponde a todos os municpios, o segundo engloba apenas os municpios
que pertenceram a alguma CH, e o terceiro corresponde aos municpios que no
pertenceram a nenhuma CH.5
Observa-se que o ndice de Gini de desigualdade de terra parece se comportar
como o esperado. A diviso das terras dos municpios que pertenceram a alguma
CH parece ter sido menos homognea em comparao ao grupo dos que no pertenceram (0,73 versus 0,64). O mesmo indicado pelo ndice de Gini de renda,
os municpios que no pertenceram a CHs no passado tm melhor distribuio
de renda (0,56 versus 0,55).
4. Ver, na tabela A.1 no apndice, a estatstica descritiva das outras variveis utilizadas.
5. No foi feito um teste estatstico de diferena de mdias entre os grupos para no poluir o trabalho. A tabela busca apenas ilustrar
comparaes entre mdias no condicionais.
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7,848
0,431
0,000061
3,587
0,000407
1,176
0,000112
0,344
0,000046
1,034
0,00058
1,151
Persistncia poltica (1 ou 0)
Acesso justia (0 a 3)
Nmero de cartrios
4,384
447,836
Fonte: BCB.
0,000043
0,000114
0,561
245,122
5,495
0,000150
2,823
0,00038
1,361
0,00014
0,940
0,00043
2,032
0,00011
0,495
0,058
0,133
0,688
4.361
5.206
5.250
5.250
5.208
5.208
5.208
5.208
5.208
5.208
5.208
5.208
5.208
5.208
5.203
4.671
Desvio-padro Observaes
Mdia
Total municpios
374,427
3,237
0,00004
1,280
0,00004
0,931
0,000032
0,297
0,000072
1,028
0,000306
3,297
0,000059
0,484
0,569
0,730
Mdia
215,023
5,757
0,000194
10,142
0,000102
2,993
0,0002
1,098
0,0001
0,963
0,00033
1,970
0,0001
0,500
0,054
0,115
2.134
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.721
2.717
2.397
Desvio-padro Observaes
Pertencentes a CH
519,491
5,663
0,000046
1,023733
0,000079
1,148
0,000061
0,396
0,000156
1,339
0,000517
3,904
0,000063
0,373
0,552
0,643
Mdia
251,458
4,879
0,000079
4,203457
0,000123
2,618
0,00051
1,601
0,00015
0,887
0,00049
2,052
0,00012
0,484
0,062
0,136
2.227
2.485
2.529
2.529
2.487
2.487
2.487
2.487
2.487
2.487
2.487
2.487
2.487
2.487
2.486
2.274
Desvio-padro Observaes
No pertencentes a CH
Estatsticas descritivas para a amostra de todos os municpios, e dos pertencentes ou no a alguma das capitanias
TABELA 1
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A indicao esperada, de que o fato histrico ligado criao das CHs gerou
maior concentrao poltica entre os municpios que participaram desse processo, no foi observada. Conforme indicado pela varivel de persistncia poltica,
os municpios que nunca pertenceram a uma CH no passado apresentam maior
nmero de prefeitos reeleitos do que os que estavam dentro dos limites territoriais
das CHs (0,00005 versus 0,00006).
As mdias das variveis ndice de governana e acesso justia so positivos,
suas mdias so maiores para os municpios que no estiveram ligados diviso
das CHs (0,0005 e 0,0001 versus 0,0003 e 0,00007, respectivamente). Portanto,
as prticas governamentais e o acesso a instituies judicirias parecem ter sido
mais bem providos nos municpios no participantes das CHs.
Em relao s variveis que indicam concentrao do poder pblico local,
vemos que h mais empresas pblicas nos municpios que no pertenceram a CHs
(0,00006 versus 0,00003). O mesmo se observa para as variveis do nmero de cartrios e nmero de agncias bancrias pblicas (0,00008 versus 0,00004 e 0,000046
e 0,00004, respectivamente). Isto pode ser um forte indicativo de que estes municpios sejam mais burocrticos do que os que pertenceram a CHs no passado.
As variveis PIB (em mil reais per capita) e gasto pblico (em mil reais per capita)
apresentam mdia maior para os municpios que no pertenceram a nenhuma CH
(R$ 5,6 versus R$ 3,72 mil e R$ 521 versus R$ 375, respectivamente). Isto pode
ser um indicativo de que tal sistema de colonizao tenha tido impactos negativos
sobre desenvolvimento e indicadores fiscais dos municpios que pertenceram a
CHs no passado.
4 IMPLEMENTAO EMPRICA
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Unrelated Regressions (SUR). A aplicao do mtodo SUR serve para a estimativa conjunta de diferentes equaes que podem estar correlacionadas atravs dos
resduos. Diferentes regresses, mas que so compostas pelas mesmas variveis
explicativas, so modeladas com erros correlacionados os erros incluem fatores
que so comuns a todos as dependentes e, portanto, h ganhos na estimao
conjunta das mesmas.
Ou seja, o modelo a ser estimado em relao s variveis institucionais pode
ser escrito como segue:
Y1i = b0 + b1CHi + b2CHi * DistPort + b3 Litoral + b4 Ciclo +
+ b5 Xi + b6 Zi + ui
(2)
sendo Y o vetor que representa as dez variveis dependentes (GINI terra, GINI
renda, persistncia poltica, ndice de governana, acesso justia, nmero de cartrios,
nmero de agncias bancrias pblicas, nmero total de empresas pblicas, PIB e
gasto), j descritas, e X e Z os vetores que representam, respectivamente o controle
geogrfico e o controle socioeconmico.
CHi corresponde varivel Indice_CH; distncia de Portugal corresponde
varivel que mede a distncia euclidiana em relao a Portugal; controle geogrfico
so as variveis de solo, quantidade de chuva, temperatura e altitude, e as dummies
de regio (todas estas variveis esto inseridas em todas as regresses de todas as
sees); controle socioeconmico so as variveis IDH renda, IDH educao, anos de
estudos da populao e proporo da PEA urbana (que tambm esto presentes em
todas as regresses, em todas as sees); ciclo inclui tanto a varivel Ciclo_Cana
quanto a Ciclo_Ouro. Conforme ser visto em alguns casos so feitos testes sem
essas variveis, em seguida elas so colocadas para medir seus impactos e ainda para
permitir a interao destas com a distncia de Portugal. Vale ressaltar que todas
as variveis do controle socioeconmico, as institucionais, tanto como PIB e gasto,
esto em termos per capita.
5 RESULTADOS: SUR
5.1 Indice_CH usando toda a amostra
Foi rodado um SUR para as dez variveis dependentes em questo GINI terra, GINI
renda, persistncia poltica, ndice de governana, acesso justia, nmero de cartrios,
nmero de agncias bancrias pblicas, nmero total de empresas pblicas, PIB e gasto.
Foram includas as variveis econmicas PIB e gasto na regresso principal,
pois se espera encontrar o efeito direto do sistema de CHs sobre tais variveis.
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Mas, dada a possibilidade de existncia de causalidade reversa entre desenvolvimento e instituies, foram tambm feitos testes de dois estgios para verificar se
as instituies foram determinadas pelo sistema de CHs num primeiro momento
e se teriam impactado, posteriormente, nas variveis PIB e gasto da atualidade.6
O SUR ser analisado em seis variveis dependentes apresentando-se duas
variaes para cada varivel nas tabelas 2A e 2B.7 Na primeira coluna da tabela,
em relao s variveis de interesse histricas, o controle feito pelo Indice_CH
, Indice_CH_Dist (interao entre a varivel Indice_CH e a distncia de Portugal)
e litoral. Na segunda coluna da tabela so adicionados os controles Ciclo_Cana,
Ciclo_Ouro, Cana_Dist e Ouro_Dist (interao entre as variveis de ciclos e a distncia de Portugal). As demais variveis de controle citadas e especificadas na seo
3 esto presentes em todas as variaes de cada SUR.
Alm das variveis de controle geogrfico foram inseridas no modelo as variveis de controle socioeconmicas contemporneas j citadas (IDH renda, IDH
educao, anos de estudo da populao e PEA urbana). A razo disso que em dados
de cross-section, e pelo fato de no haver controle de efeito fixo dos municpios,
estas variveis capturam caractersticas idiossincrticas do municpio em anlise.
Mais importante, o IDH renda e o IDH educao apontam para indicadores de
desenvolvimento relativo destes municpios, o que ajuda a diminuir o eventual
efeito fixo omitido. Assim, o que se estima aqui o efeito lquido das variveis
socioeconmicas.
A coluna 1 corresponde ao resultado do SUR de todas as variveis independentes descritas sobre o GINI terra. Tem-se como resultado que o fato de o municpio
ter pertencido a alguma CH no passado est positivamente associado ao GINI terra,
ou seja, caso a interpretao seja causal, ele tem um efeito concentrador de terras.
Quanto mais antigo for o municpio que tiver pertencido a alguma CH, pior ser
a distribuio de terras. Estimou-se que municpios que pertenceram a uma CH
aumentaram em 2,9 a medida de desigualdade de terra. Em outras palavras, se se
aumentar o Indice_CH em um desvio-padro tem-se um aumento do ndice de
Gini de concentrao de terras de pouco mais da metade de seu desvio-padro.
Este efeito reduzido medida que os municpios em anlise esto mais
distantes de Portugal. Desta forma, uma possvel herana histrica deixada pelo
sistema de CHs sob a distribuio de terras parece encontrar apoio nos resultados.
6. Foram feitos seis testes de dois estgios. Considerou-se o impacto do Indice_CH e ndice_CH_Dist sobre trs variveis instrumentalizadas: GINI terra, persistncia poltica e ndice de governana foram feitas combinaes 2 a 2 para o primeiro estgio. E logo, no
segundo estgio, mediu-se o impacto dessas variveis (GINI terra, persistncia poltica, ndice de governana) sobre PIB e gastos. No
se verificou significncia estatstica para nenhum dos testes de dois estgios gerados.
7. Ver na tabela A.2 no apndice o resultado para as outras quatro variveis dependentes. Nestas, a varivel de interesse (CH) no possui
efeito. Para no poluir demais o estudo optou-se por no apresentar estes resultados no corpo principal do trabalho.
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449
TABELA 2A
ndice_CH
ndice_CH_Dist
Litoral
Ciclo_Cana
Ciclo_Ouro
Ouro_Dist
Dummy Centro-Oeste
Dummy Nordeste
Coluna 3: PIB
2,947***
2,897***
0,641**
0,780**
6,444**
4,936
(0,747)
(0,325)
(0,352)
(2,796)
(3,021)
0,038***
0,037***
0,006
0,007
0,085**
0,071*
(0,009)
(0,010)
(0,004)
(0,005)
(0,037)
(0,040)
0,059***
0,061***
0,016***
0,017***
0,099***
0,060
(0,009)
(0,009)
(0,004)
(0,004)
(0,037)
(0,037)
0,374
(0,290)
0,351
(0,690)
Cana_Dist
(0,242)
0,006
(0,004)
0,005
(0,003)
0,026
(0,136)
0,046
(0,114)
0,000
(0,002)
0,001
(0,001)
3,193***
(1,171)
0,379
(0,977)
0,051***
(0,017)
0,003
(0,013)
0,155***
0,155***
0,021***
0,021***
0,009
0,011
(0,010)
(0,010)
(0,005)
(0,005)
(0,041)
(0,041)
0,457***
0,463***
0,106***
0,105***
4,432***
4,458***
(0,045)
(0,045)
(0,021)
(0,021)
(0,183)
(0,183)
0,203***
0,200***
0,188***
0,189***
1,003***
1,007***
(0,044)
(0,044)
(0,021)
(0,021)
(0,178)
(0,178)
43,382***
43,108***
24,644***
24,557***
(3,393)
(3,394)
(1,596)
(1,598)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
77,156***
73,926***
(13,751)
(13,716)
0,001***
0,001***
0,000
0,000
0,012***
0,012***
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
(0,002)
(0,002)
0,000
0,000
0,002***
0,002***
0,005*
0,005**
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
(0,003)
(0,003)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
0,000
0,000
0,000***
0,000***
0,000***
0,000***
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,004
0,003***
0,003***
0,001***
0,001***
0,004
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
(0,003)
(0,003)
0,060***
0,060***
0,027***
0,027***
0,103***
0,107***
(0,009)
(0,009)
(0,004)
(0,004)
(0,035)
(0,035)
0,061***
0,060***
0,004
0,004
0,000
0,000
(0,013)
(0,013)
(0,006)
(0,006)
(0,051)
(0,051)
(Continua)
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450
(Continuao)
Coluna 1: Gini terra
Dummy Sudeste
Coluna 3: PIB
0,043***
0,043***
0,011***
0,011***
0,051*
0,049*
(0,007)
(0,007)
(0,003)
(0,003)
(0,028)
(0,028)
0,831***
0,834***
0,645***
0,646***
3,320***
3,303***
(0,068)
(0,068)
(0,032)
(0,032)
(0,276)
(0,276)
Observao
3.935
3.929
3.935
3.929
3.935
3.929
R-sq
0,3847
0,3853
0,2654
0,2659
0,6594
0,6623
Constante
TABELA 2B
Coluna 5: Nmero de
Coluna 6:
Gastos
Persistncia poltica
ndice_CH
11,063***
15,065***
(2,846)
(3,065)
0,136***
0,186***
(0,038)
(0,040)
0,102***
(0,037)
ndice_CH_Dist
Litoral
Ciclo_Cana
Ciclo_Ouro
Cana_Dist
Ouro_Dist
Proporo PEA urbana
1,333
2,074***
2,459***
(1,076)
(1,163)
(0,594)
(0,644)
0,038***
0,018
0,026***
0,031***
(0,014)
(0,015)
(0,008)
(0,008)
0,079**
0,040***
0,055***
0,001
0,003
(0,038)
(0,014)
(0,014)
(0,008)
(0,008)
0,562
(1,188)
5,277***
(0,991)
0,004
(0,017)
0,073***
(0,013)
A
3,063***
0,022
(0,451)
0,066
(0,376)
0,003
(0,006)
0,000
(0,005)
0,180
(0,250)
0,014
(0,208)
0,002
(0,004)
0,000
(0,003)
0,017
0,010
0,015
0,013
0,002
0,002
(0,042)
(0,041)
(0,016)
(0,016)
(0,009)
(0,009)
1,234***
1,232***
0,194***
0,203***
0,064*
0,064
(0,187)
(0,186)
(0,071)
(0,070)
(0,039)
(0,039)
0,181
0,180
0,031
0,030
0,074*
0,074*
(0,181)
(0,181)
(0,069)
(0,069)
(0,038)
(0,038)
Anos de estudo
471,422***
468,902***
2,178
1,024
79,185***
79,088***
da populao
(13,995)
(13,916)
(5,293)
(5,282)
(2,920)
(2,924)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,012***
0,012***
0,002**
0,002***
0,002***
0,002***
(0,002)
(0,002)
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
IDH renda
IDH educao
Ano de fundao
Distncia de Portugal
(Continua)
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451
(Continuao)
Coluna 4:
Coluna 5: Nmero de
Coluna 6:
Gastos
Persistncia poltica
Dummy Norte
Dummy Centro-Oeste
Dummy Nordeste
Dummy Sudeste
0,000
0,000
0,000
0,000
0,001
0,001
(0,003)
(0,003)
(0,001)
(0,001)
(0,001)
(0,001)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
0,000***
0,000***
0,000***
0,000***
0,000
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,000
(0,000)
0,002
0,002
0,020***
0,020***
0,001*
0,001*
(0,001)
(0,003)
(0,003)
(0,001)
(0,001)
(0,001)
0,076
0,086*
0,087***
0,083***
0,002
0,001
(0,049)
(0,048)
(0,018)
(0,018)
(0,010)
(0,010)
0,118***
0,113***
0,083***
0,079***
0,002
0,001
(0,036)
(0,036)
(0,013)
(0,014)
(0,007)
(0,007)
0,011
0,177***
0,177***
0,063***
0,064***
0,010
(0,052)
(0,052)
(0,020)
(0,020)
(0,011)
(0,011)
0,219***
0,212***
0,016
0,014
0,011*
0,011*
(0,029)
(0,029)
(0,011)
(0,011)
(0,006)
(0,006)
3,985***
4,000***
0,539***
0,548***
0,275***
0,277***
(0,281)
(0,280)
(0,106)
(0,106)
(0,059)
(0,059)
Observaes
3.935
3.929
3.935
3.929
3.935
3.929
R-sq
0,4094
0,418
0,0697
0,0772
(0,201)
0,2013
Constante
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452
8. Observou-se uma inverso de sinais semelhante entre as varives Indice_CH_Dist e distncia de Portugal na coluna 4 onde o regressando o PIB. Mais uma vez essa inverso parece capturar um deslocamento em direo regio Centro-Oeste, que apresentou um
forte crescimento fundamentado na exportao de commodities como a soja, e na grande propriedade privada.
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453
Em relao s variveis socioeconmicas, o resultado est de acordo com o esperado. Maior proporo da PEA urbana influencia de forma negativa a distribuio de
terras do municpio. Esse resultado pode indicar que o crescimento da rea urbana se
deu via apropriao de pequenas propriedades individuais, aumentando assim o ndice
de concentrao das terras rurais, expressa no ndice de Gini, calculado pelo IBGE como
parte do censo agropecurio. Desta forma, uma taxa mais alta de PEA urbana pode
estar associada a uma concentrao maior de terras. Observa-se ainda que melhores
IDH renda, IDH educao e mais anos de estudos da populao resultam em mais
igualdade na distribuio de terras. Evitando qualquer afirmao sobre uma relao
causal, faz sentido pensar que uma populao mais escolarizada e que apresenta uma
distribuio de renda mais igualitria desfrute de um menor GINI terra.
Com a coluna B, na qual so adicionados tambm os controles Ciclo_Cana,
Ciclo_Ouro, Cana_Dist e Ouro_Dist, v-se que os resultados anteriores no so
alterados. Mais importante ainda, observa-se que os efeitos isolados do fato de
o municpio ter pertencido s reas de colonizao do ciclo da cana ou do ciclo
do ouro, e ainda a interao com a distncia em relao a Portugal, parecem no
afetar a distribuio de terras. Isto refora a hiptese de que a desigualdade de
terras parece ter sido influenciada diretamente pela forma de colonizao das CHs.
Na coluna 2 apresenta-se o resultado do SUR, em que o regressando o GINI
renda. Os resultados das duas colunas so muito prximos, havendo apenas uma
pequena diferena na magnitude dos parmetros.
A varivel Indice_CH apresenta relao positiva com a varivel dependente,
indicando que o sistema de CHs, ponderado pela idade do municpio, teria gerado
mais desigualdade na distribuio da renda (aumento de 0,64). Como visto na
seo 3, ao criar o sistema de CHs, a Coroa portuguesa concedeu uma srie de
benefcios e exclusividades aos donatrios. Estes tinham ainda autonomia poltica
para subdividir suas terras, transferindo a responsabilidade sobre a explorao destas
para outros nobres. Desta forma, este resultado parece sustentar nossa hiptese
de que o sistema de CHs implementado no incio da colonizao, e que dividiu
o Brasil de maneira muito desigual, pode ter deixado sua herana tambm na
concentrao de renda atual dos municpios.
Nota-se que, apesar de ter o sinal esperado, a distncia em relao a Portugal no
apresenta qualquer tipo de relevncia estatstica na explicao da concentrao de renda.
Tanto o seu efeito isolado quanto a sua interao com o Indice_CH no afetam o GINI
renda. Por outro lado, a dummy litoral significante e atua no sentido de aumentar
a concentrao de renda. Esse resultado refora mais uma vez a hiptese de que um
municpio mais acessvel (no sentido de menores custos de transporte) sofreu mais
influncia de Portugal enquanto colnia e, portanto, seus indicadores de desenvolvimento so piores, o que tambm observado em Naritomi, Soares e Assuno (2012).
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454
As variveis de controle socioeconmicas so significativas e inversamente correlacionadas com o GINI renda, com exceo da varivel IDH renda. O IDH renda
um indicador de renda relativo calculado pelo PIB real per capita em dlares, segundo
a paridade do poder de compra. Portanto, IDH renda alto indica PIB municipal per
capita alto, mas no necessariamente bem distribudo. O resultado sugere que o crescimento econmico dos municpios brasileiros foi marcado pela concentrao da renda.
Kuznets (1955), em sua contribuio seminal sobre crescimento e desigualdade (artigo
que deu origem renomada curva de Kuznets), indica que um pas passa primeiro por
uma fase de crescimento concentrador de renda para posteriormente repartir toda a
renda gerada. Seguindo a hiptese de Kuznets, este resultado sugere que o Brasil est em
uma fase inicial de crescimento que se d concomitantemente com uma concentrao
de renda. Deve-se ressaltar ainda que um crescimento desigual no diz nada sobre a
evoluo da pobreza, no sentido de que um pas pode se tornar mais desigual e mesmo
assim diminuir a pobreza em perodos de crescimento.
As demais variveis socioeconmicas apresentam resultados esperados. Em
municpios mais urbanizados e mais educados, a desigualdade de renda menor.
Por fim, ressalta-se ainda que a adio das variveis explicativas dos ciclos da cana
e do ouro em nada modificam os resultados, sugerindo ainda que a concentrao
de renda uma caracterstica anterior a estes ciclos.
Na coluna 3 a varivel dependente do SUR o (log de mil reais per capita
do) PIB. Na coluna A, as variveis de interesse Indice_CH e Indice_CH_Dist so
significativas a 5%. A primeira possui um efeito positivo (pertencer a CHs implica pouco aumento de 0,6% em reais do PIB per capita) enquanto a segunda
negativamente correlacionada com este (0,085). Este segundo efeito parece
interessante, pois sustenta que o efeito da distncia ocorre pelo caminho oposto
ao de pertencer a CH: quanto mais distante, menor o investimento realizado por
Portugal e, portanto, menor o (ln per capita do) PIB.
Observou-se que a varivel litoral significativa a 1% e positivamente
correlacionada com o (ln per capita do) PIB. Mais uma vez os resultados sugerem
que menores custos de transporte podem estar relacionados a um maior nvel de
investimento portugus e consequentemente a um PIB mais elevado. No se pode
ignorar o fato de que a simples localizao geogrfica na costa possa ser vantajosa
no sentido de ampliar o comrcio do municpio, e assim promover um crescimento
econmico. Ambos os efeitos citados parecem ser relevantes para este resultado.
As demais variveis que se mostraram significativas e tm relao positiva com
o PIB, so: IDH renda, IDH educao e anos de estudo da populao. De forma inesperada, a proporo da PEA urbana no se mostrou significativa para explicar o PIB.
Na coluna B, inseridos os ciclos na regresso, as variveis Ciclo_Cana e
Ciclo_Cana_Dist se mostraram significantes a 1%, enquanto a varivel Indice_CH
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A
1,879***
ndice_CH
ndice_CH_Dist
1,299
1,700
(3,561)
(0,758)
(0,354)
(0,385)
(3,283)
0,005
0,006
0,017
0,017
(0,009)
(0,010)
(0,005)
(0,005)
(0,044)
(0,048)
0,007
0,009
0,007
0,009*
0,251***
0,216***
(0,010)
(0,011)
(0,005)
(0,005)
(0,048)
(0,049)
0,233
(0,263)
Ouro_Dist
0,215
Cana_Dist
IDH educao
0,747*
0,021**
IDH renda
A
0,641*
(0,696)
Ciclo_Ouro
B
1,854**
Coluna 9: PIB
0,021**
Litoral
Ciclo_Cana
(0,305)
0,003
(0,004)
0,003
(0,004)
0,124
(0,134)
0,017
(0,155)
0,002
(0,002)
0,000
(0,002)
3,018**
(1,236)
0,473
(1,433)
0,047***
(0,018)
0,005
(0,019)
0,055***
0,055***
0,015**
0,015**
0,165**
0,161**
(0,014)
(0,014)
(0,007)
(0,007)
(0,066)
(0,066)
0,419***
0,424***
0,034
0,030
4,225***
4,298***
(0,057)
(0,057)
(0,029)
(0,029)
(0,267)
(0,267)
0,159***
0,159***
0,102***
0,103***
0,773***
0,794***
(0,052)
(0,052)
(0,026)
(0,026)
(0,244)
(0,243)
(Continua)
10. As colunas 7 a 10 da tabela A.2 apresentam as estimativas do SUR com os regressandos ndice de governana, acesso justia,
nmero total de empresas pblicas e nmero de cartrios, respectivamente. No se obtiveram resultados significativos para as variveis
de interesse (Indice_CH e Indice_CH_Dist) e a incluso dos controles de ciclos em pouco alterou os resultados. Nestas regresses apenas
alguns controles socioeconmicos se relevaram estatisticamente significantes.
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459
(Continuao)
Coluna 7: Gini terra
43,388***
43,231***
24,596***
24,157***
53,118*
46,269*
(5,957)
(5,982)
(3,032)
(3,042)
(28,093)
(28,115)
0,000
Ano de fundao
Distncia de Portugal
Quantidade de chuva
Tipo de solo
Altitude
Temperatura mdia
Dummy Norte
Dummy Centro-Oeste
Dummy Nordeste
Dummy Sudeste
Constante
Coluna 9: PIB
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,002*
0,001
0,000
0,000
0,001
0,003
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
(0,004)
(0,004)
0,005***
0,005***
0,003***
0,003***
0,004
0,005
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
(0,003)
(0,003)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
0,000***
0,000***
0,000
0,000
0,000***
0,000***
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,012***
0,003***
0,003***
0,001***
0,001***
0,012***
(0,001)
(0,001)
(0,000)
(0,000)
(0,004)
(0,004)
0,092***
0,092***
0,699***
0,050***
2,007***
2,003***
(0,030)
(0,030)
(0,044)
(0,015)
0,015
0,649***
(0,045)
0,015
0,605***
0,044***
(0,411)
(0,411)
1,647***
1,641***
(0,419)
(0,419)
1,764***
1,750***
(0,023)
(0,023)
(0,041)
(0,012)
(0,381)
(0,381)
0,021
0,021
0,604***
0,045***
1,572***
1,562***
(0,022)
(0,022)
(0,044)
(0,011)
(0,410)
(0,410)
0,759***
0,755***
(0,089)
(0,089)
0,647***
(0,045)
Observaes
1.916
1.915
1.916
1.915
1.916
1.915
R-sq
(0,360)
0,3605
0,2098
0,2118
0,6361
0,639
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460
TABELA 3B
ndice_CH
2,018
0,099
1,876***
2,194***
(3,028)
(3,293)
(1,614)
(1,750)
(0,565)
(0,615)
0,237***
0,267***
0,020
0,002
0,025***
0,029***
(0,041)
(0,044)
(0,022)
(0,023)
(0,008)
(0,008)
0,109**
0,092**
0,050**
0,069***
0,002
0,003
(0,045)
(0,046)
(0,024)
(0,024)
(0,008)
(0,009)
Ciclo_Ouro
Cana_Dist
0,554
IDH educao
Anos de estudo da populao
Ano de fundao
Distncia de Portugal
Quantidade de chuva
Tipo de solo
Altitude
Temperatura mdia
Dummy Norte
Persistncia poltica
20,401***
Ciclo_Cana
IDH renda
Coluna 12:
Litoral
Gastos
17,829***
ndice_CH_Dist
Ouro_Dist
Coluna 10:
(1,142)
0,059
(1,324)
0,005
(0,016)
0,000
(0,018)
0,154
(0,607)
0,038
(0,704)
0,005
(0,009)
0,000
(0,009)
0,125
(0,214)
0,055
(0,248)
0,002
(0,003)
0,001
(0,003)
0,006
0,011
0,068**
0,065**
0,018
(0,061)
(0,061)
(0,032)
(0,032)
(0,011)
0,018
(0,011)
1,040***
1,065***
0,107
0,139
0,049
0,048
(0,246)
(0,247)
(0,131)
(0,131)
(0,046)
(0,046)
0,015
0,008
0,164
0,172
0,002
0,001
(0,225)
(0,225)
(0,120)
(0,120)
(0,042)
(0,042)
545,410***
541,196***
14,882
10,706
118,185***
117,912***
(25,909)
(25,993)
(13,813)
(13,814)
(4,838)
(4,858)
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,000
0,001
0,007***
0,008***
0,001*
0,002**
(0,004)
(0,004)
(0,002)
(0,002)
(0,001)
(0,001)
0,002
0,002
0,001
0,001
0,000
0,000
(0,003)
(0,003)
(0,002)
(0,002)
(0,001)
(0,001)
sim
sim
sim
sim
sim
sim
0,000
0,000
0,000***
0,000***
0,000***
0,000***
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
(0,000)
0,011***
0,011***
0,029***
0,029***
0,002**
0,002**
(0,004)
(0,004)
(0,002)
(0,002)
(0,001)
(0,001)
5,229***
5,268***
1,134***
1,165***
0,022
0,022
(0,379)
(0,380)
(0,202)
(0,202)
(0,025)
(0,025)
(Continua)
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461
(Continuao)
Seo 5.2 ndice CH
com amostra reduzida
Dummy Centro-Oeste
Dummy Nordeste
Dummy Sudeste
Constante
Coluna 10:
Coluna 12:
Gastos
Persistncia poltica
5,518***
5,559***
1,133***
1,166***
(0,386)
(0,387)
(0,206)
(0,206)
5,347***
5,392***
1,097***
1,134***
0,021
0,021
(0,352)
(0,352)
(0,187)
(0,187)
(0,019)
(0,019)
5,394***
5,437***
1,072***
1,108***
0,002
0,002
(0,378)
(0,379)
(0,202)
(0,201)
(0,018)
(0,018)
0,192***
0,195***
(0,072)
(0,072)
Observaes
1.916
1.915
1.916
1.915
1.916
1.915
R-sq
0,3724
0,3743
0,1003
0,1088
0,2948
0,2955
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Nesta seo so adicionados controles (alm dos j apresentados nas sees anteriores),
mas somente na parte A das colunas anteriores, onde os ciclos e suas variaes no
esto includos. Testa-se se as variveis Indice_CH e Indice_CH_Dist ainda permanecem significativas nas variveis dependentes: GINI terra, GINI renda, PIB,
gastos pblicos e sobre o nmero de agncias bancrias pblicas. Isto busca conferir a
robustez dos resultados j apresentados. Espera-se no encontrar diferena qualitativa nos resultados anteriores quando so inseridos os controles adicionais. Tm-se
trs subsees: na primeira o controle feito por dummies estaduais, na segunda
pela populao municipal e na terceira, pela rea municipal.
6.1 Dummies de estados
Coluna 13:
Coluna 14:
Coluna 15:
Coluna 16:
Gini terra
Gini renda
PIB
Gastos
ndice_CH
ndice_CH_Dist
Litoral
Constante
3,378***
A
0,961***
3,019
14,216***
Coluna 18:
3,387***
2,082***
(0,612)
(0,675)
(0,328)
(2,742)
(2,833)
(1,087)
0,043***
0,010**
0,042
0,179***
0,042***
0,026***
(0,009)
(0,004)
(0,036)
(0,038)
(0,014)
(0,008)
0,069***
0,014***
0,092***
0,095***
0,034**
0,000
(0,009)
(0,004)
(0,035)
(0,036)
(0,014)
(0,008)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Observaes
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
R-sq
0,4527
0,3044
0,6959
0,4567
0,1191
0,2119
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463
ndice_CH
ndice_CH_Dist
Coluna 19:
Coluna 20:
Coluna 21:
Coluna 22:
Gini terra
Gini renda
PIB
Gastos
Coluna 24:
10,480***
2,418***
0,761**
6,287**
2,845***
2,046***
(0,694)
(0,327)
(2,823)
(2,873)
(1,087)
(0,600)
0,030***
0,008*
0,083**
0,127***
0,035**
0,026***
(0,009)
(0,004)
(0,038)
(0,038)
(0,014)
(0,008)
0,060***
0,016***
0,100***
0,101***
0,040***
0,001
(0,009)
(0,004)
(0,037)
(0,037)
(0,014)
(0,008)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Observaes
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
R-sq
0,3894
0,2667
0,6594
0,4097
0,0702
0,2007
Litoral
Constante
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464
ndice_CH
ndice_CH_Dist
Litoral
Constante
Coluna 25:
Coluna 26:
Coluna 27:
Coluna 28:
Coluna 30:
Gini terra
Gini renda
PIB
Gastos
Persistncia poltica
2,941***
0,635**
6,414**
3,063***
2,073***
(0,689)
(0,323)
(2,792)
11,060***
(2,846)
(1,076)
(0,594)
0,038***
0,006
0,085**
0,136***
0,038***
0,026***
(0,009)
(0,004)
(0,037)
(0,038)
(0,014)
(0,008)
0,060***
0,017***
0,102***
0,102***
0,040***
0,001
(0,009)
(0,004)
(0,037)
(0,037)
(0,014)
(0,008)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Observaes
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
R-sq
0,3858
0,2727
0,6604
0,4094
0,0697
0,2007
Por fim, assume-se aqui que o eventual efeito de ter participado das CHs no passado
dependa do tamanho da capitania. Para isso, calcula-se a rea aproximada como
controle adicional. A tabela 7 apresenta os resultados.
Realmente, a introduo deste ltimo controle que capturaria o efeito escala
da capitania parece ofuscar os efeitos de nosso Indice_CH (medida que captura
ter participado da capitania no passado) sobre o GINI renda, PIB e nmero de
agncias bancrias. Por outro lado, os resultados sobre GINI terra, gastos e persistncia poltica so similares aos anteriores, o que confirma a significncia estatstica
destas relaes. Assim, este estudo buscou ser cuidadoso ao indicar que considera
robustos somente os efeitos (positivo) sobre o GINI terra, (negativo) sobre gastos
pblicos per capita e persistncia poltica.
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465
TABELA 7
Coluna 31:
Coluna 32:
Coluna 33:
Coluna 34:
Gini Terra
Gini Renda
PIB
Gastos
A
ndice_CH
ndice_CH_Dist
Coluna 36:
2,345***
0,360
2,382
11,149***
1,094
1,811***
(0,722)
(0,341)
(2,926)
(3,012)
(1,144)
(0,633)
0,028***
0,002
0,024
0,140***
0,010
0,023***
(0,010)
(0,005)
(0,039)
(0,040)
(0,015)
(0,008)
0,057***
0,016***
0,139***
0,118***
0,037**
0,000
(0,009)
(0,004)
(0,037)
(0,038)
(0,014)
(0,008)
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Observaes
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
3.935
R-sq
0,3858
0,2727
0,6604
0,4527
0,0702
0,2036
Litoral
Constante
7 CONCLUSO
Este trabalho tem como objetivo analisar os eventuais efeitos da herana colonial
na formao dos municpios brasileiros sobre suas condies atuais de desigualdade
de terra e renda e sobre a qualidade das instituies. Em particular, empregaram-se
rea, latitude, longitude e a data de fundao para identificar os municpios pertencentes s CHs. Em seguida, buscou-se estimar se esta caracterstica histrica dos
municpios est correlacionada s instituies atuais desses municpios brasileiros,
considerando-se diversos controles, tais como rea proporcional da capitania, ter
pertencido aos ciclos da cana e do ouro, distncia de Portugal, tipo de solo, quantidade de chuva, altitude, temperatura mdia e variveis socioeconmicas municipais.
Os resultados sugerem que o fato de o municpio ter pertencido a reas destinadas s CHs no passado influencia positivamente o GINI terra. Foi estimada uma
correlao mdia das estimaes igual a 2 entre desigualdade de terra e o Indice_CH.
Em outras palavras, se se aumenta o Indice_CH em um desvio-padro tem-se um
aumento do ndice de Gini de concentrao de terras de aproximadamente metade
de seu desvio-padro.
Ou seja, ter pertencido s CHs parece deixar uma herana colonial negativa em
sua distribuio de terras atual. Esse resultado observado mesmo controlando-se
pelo fato de o municpio estar localizado no litoral, motivo pelo qual, dada a maior
facilidade de acesso ao governo de Portugal, eventualmente poderia acabar sofrendo
o impacto negativo dessa maior influncia. Controlou-se ainda pela distncia do
municpio em relao a Portugal, nesse caso o efeito no parece ser precisamente
estimado e a relao permanece estatisticamente significativa.
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ABSTRACT
This study aims to analyze the possible effects of the colonial legacy in the formation of Brazilian municipalities on their current conditions of land and income inequality and on the quality of institutions.
In particular, we employ area, latitude, longitude and date of foundation to identify the municipalities
belonging to the Capitanias Hereditrias. Next we estimate whether this historical characteristic of the
municipalities is correlated with current institutions of municipalities considering various controls, such
as proportional area of Capitania, having belonged to the cycles of sugarcane and gold, to be at coast,
distance from Portugal, soil type, amount of rain per year, altitude, average temperature, and municipal
socioeconomic variables. The results suggest in a robust manner that the municipalities that belonged to
the Capitanias Herditrias (increase in one standard deviation) is associated with a greater concentration
of land (Agricultural Census 1996) as measured by the Gini index (increase in half of standard deviation),
with a lower level of local public expenditure and less political persistence. However, we find no robust
association of that historical characteristic with the following indicators: Inequality of income, municipal
gross domestic product per capita, and number of public bank branches, notary and public businesses
in the municipality, local governance and access to justice.
Keywords: capitanias hereditrias; institutions; income and land inequalities.
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APNDICE
TABELA A.1
Nmero
Mdia
Desvio-padro
Ano_Fundao
5.268
1.942,166
91,15344
ndice_CH
5.320
0,015546
0,0274556
ndice_CH_Dist
5.268
1,13731
2,020928
Ciclo_Cana
5.320
0,007519
0,0863925
Ciclo_Ouro
5.307
0,006784
0,0820899
Cana_Dist
5.268
0,527118
6,039273
Ouro_Dist
5.260
0,516834
6,24802
Distncia_Portugal (euclidiana)
5.268
77,85518
8,821549
5.268
11,51651
5,383376
Altitude
5.255
5.320
% urbana
5.158
0,591109
0,2391691
IDH renda
5.158
0,603773
0,0964398
IDH educao
5.158
0,780981
0,0905365
14 dummies de solo
413,8129
20,24858
294,5508
7,63563
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Cana_Dist
Ouro_Dist
(0,026)
-0,064
(0,114)
IDH renda
0,142***
(0,023)
Ciclo_Ouro
0,009
Litoral
(0,023)
0,023
ndice_CH_Dist
Ciclo_Cana
1,734
(1,746)
ndice_CH
(0,115)
-0,057
(0,026)
0,141***
(0,008)
0,002
(0,010)
0,004
(0,612)
0,117
(0,734)
0,387
(0,023)
0,000
(0,025)
0,039
(1,893)
3,104
TABELA A.2
(0,047)
0,052
(0,011)
0,015
(0,009)
0,015
(0,010)
0,009
(0,720)
0,648
(0,047)
0,052
(0,011)
0,015
(0,003)
0,000
(0,004)
0,000
(0,253)
0,015
(0,303)
0,015
(0,010)
0,016*
(0,010)
0,007
(0,781)
0,478
(0,177)
-0,100
(0,039)
0,058
(0,035)
0,003
(0,036)
0,016
(2,696)
1,079
(0,177)
-0,099
(0,040)
0,059
(0,012)
0,002
(0,016)
0,001
(0,946)
0,203
(1,134)
0,072
(0,036)
0,004
(0,039)
0,018
(2,925)
1,309
de empresas pblicas
(0,050)
0,174***
(0,011)
0,006
(0,010)
0,004
(0,010)
0,007
(0,759)
0,455
(Continua)
(0,050)
0,175***
(0,011)
0,006
(0,003)
0,001
(0,005)
0,002
(0,266)
0,035
(0,319)
0,179
(0,010)
0,005
(0,011)
0,003
(0,823)
0,116
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(0,002)
0,049
(0,030)
Dummy Norte
0,016***
(0,000)
Temperatura mdia
0,000
Altitude
(0,002)
Sim
0,002
Quantidade de chuva
Tipos de solo
0,002
(0,001)
Distncia de Portugal
0,000
(0,000)
Ano de fundao
(8,585)
540,907***
0,045
(0,111)
(0,030)
0,052*
(0,002)
0,016***
(0,000)
0,000
Sim
(0,002)
0,002
(0,001)
0,002
(0,000)
0,000
(8,595)
540,230***
(0,111)
0,048
IDH educao
(Continuao)
(0,012)
0,025**
(0,001)
0,003***
(0,000)
0,000***
Sim
(0,001)
0,002***
(0,001)
0,000
(0,000)
0,000
(3,543)
109,542***
(0,046)
0,021
(0,012)
0,025**
(0,001)
0,003***
(0,000)
0,000***
Sim
(0,001)
0,002***
(0,001)
0,000
(0,000)
0,000
(3,548)
109,323***
(0,046)
0,020
(0,046)
0,094**
(0,003)
0,004
(0,000)
0,000
Sim
(0,003)
0,001
(0,002)
0,001
(0,000)
0,000
(13,256)
82,553***
(0,172)
0,207
(0,046)
0,095**
(0,003)
0,004
(0,000)
0,000
Sim
(0,003)
0,001
(0,002)
0,001
(0,000)
0,000
(13,282)
82,545***
(0,172)
0,210
de empresas pblicas
(0,013)
0,006
(0,001)
0,007***
(0,000)
0,000***
Sim
(0,001)
0,002***
(0,001)
0,001**
(0,000)
0,000
(3,731)
30,895***
(0,048)
0,062
(Continua)
(0,013)
0,007
(0,001)
0,007***
(0,000)
0,000***
Sim
(0,001)
0,002***
(0,001)
0,001**
(0,000)
0,000
(3,737)
30,738***
(0,048)
0,061
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pesquisa e planejamento econmico | ppe | v. 42 | n. 3 | dez. 2012
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0,796***
(0,172)
3935
0,6175
Constante
Observaes
R-sq
0,6178
3929
(0,173)
0,806***
(0,018)
0,136***
(0,032)
0,098***
(0,022)
0,010
B
0,017*
0,3307
3935
(0,071)
0,212***
(0,007)
0,054***
(0,013)
0,060***
0,3309
3929
(0,071)
0,209***
(0,007)
0,054***
(0,013)
0,059***
(0,009)
0,017*
(0,009)
Notas: Coeficientes multiplicados por mil. *** p < 0,01, ** p < 0,05, * p < 0,1.
(0,018)
0,134***
(0,032)
0,097***
Dummy Sudeste
Dummy Nordeste
0,012
(0,022)
Dummy Centro-Oeste
(Continuao)
(0,018)
3935
(0,266)
0,250
(0,027)
0,065**
(0,049)
0,111**
(0,034)
0,072**
0,0175
3929
(0,267)
0,256
(0,027)
0,066**
(0,049)
0,112**
(0,034)
0,072**
de empresas pblicas
0,0963
3935
(0,075)
0,337***
(0,008)
0,008
(0,014)
0,041***
(0,010)
0,012
0,0965
3929
(0,075)
0,338***
(0,008)
0,008
(0,014)
0,041***
(0,010)
0,012
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