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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

Escuela Acadmica Profesional De Arquitectura y Urbanismo

MONOGRAFIA : PROCESO HISTORICO

DE PLANES URBANOS DEL PER
TEMA

PROCESO HISTORICO DE PLANES URBANOS DEL

DISEO URBANO

PER
CURSO
ALUMNO
FECHA

:
:

ALBERTO AGUILAR CHANINI

TACNA, JULIO 2015

1. PRESENTACION

El presente trabajo monogrfico est basado en descripcin de los procesos

histricos de los planes urbanos en el Per.
Muchos son los ejemplos que nos hacen ver como la visin del urbanismo, de la
arquitectura y del plan urbano necesiten de nuevos instrumentos que permitan
alcanzar objetivos ms cercanos al bienestar general de la poblacin que vive en
esos entornos fsicos. Las crisis econmicas (sean estas causadas por la
corrupcin, el petrleo o el ladrillo) junto con nuevos espacios de interaccin y una
nueva escala, fsica y moral de comportamiento y relacin, estn haciendo as que
cada vez sea ms necesaria en la planificacin urbana la presencia de tcnicos e
ideas capaces de fomentar y buscar la cercana sea entre las mismas personas
que comparten un territorio, as como entre estas comunidades y su entorno
ambiental y fsico, sea entre estos y las instituciones que en teora los representan
y en realidad organizan y gestionan. Conceptos como la afectividad, el respeto y la
responsabilidad entre los tres entes antes descritos, las poblaciones, el medio y las
instituciones, se constituirn como el origen de nuestras reflexiones, as como la
intencin de mezclar y hacer interactuar los conocimiento y la realizacin de
proyectos de arquitectura y el urbanismo junto con los de desarrollo, gestin y

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que a continuacin desarrollaremos.

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sensibilizacin social y cultural que conformarn la base del trabajo y metodologa

Todos estos conceptos estarn en la base de este trabajo que recordemos, tendr
por objetivo recopilar el proceso de planes urbanos a lo largo de la historia de
nuestro pas.
2. OBJETIVO GENERAL:
La idea bsica a desarrollar partir de un concepto sencillo: se pretender
demostrar la importancia que para la regeneracin y reactivacin de un plan
urbano (usando como ejemplo representativo pas Francia) posee un elemento tan
lleno de oportunidades de todo tipo, ecolgicas, culturales, histrica, sociales,
econmica . etc., como es el Recurso Natural, y sobre todo, su capacidad de
hacerlo potenciando y reforzando, la identidad de las reas peri centrales de las
poblaciones de su entorno.

3. JUSTIFICACION:

Reconocer los pasados y

actuales componentes del Sistema del Patrimonio

Territorial y aportar nuevos conceptos complementarios que deben ser integrados

en el modelo global de gestin del patrimonio territorial del Per, especialmente en
lo que se refiere a la consideracin del paisaje regional y de las redes territoriales y
fsicas a travs de las cuales puede lograrse una mejor articulacin de los bienes
patrimoniales, naturales y culturales.

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1.- PRESENTACION

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INDICE:

2.-OBJETIVOS
3.-JUSTIFICACION
4.-PERIODOS DE PLANIFICACIN URBANO:
4.1.-PERIODO ALDEANO
4.1.1.-ALDEAS TEMPRANAS
4.1.2.- FORMAS TEMPRANAS
4.1.3.- ALDEAS CON TEMPLO
4.1.4.-DIFUSION DEL PATRON ALDEANO
4.2.- PERIODO DE DIFERSIFICACION REGIONAL
4.2.1.-COSTA CENTRAL (PARACAS NAZCA)
4.2.2.-COSTA NORTE (MOCHE)
4.2.3.-EM LA SIERRA SUR (TIAHUANACO)
4.3.- PERIODO INCAICO
4.3.1.-GENERALIDADES
4.3.2.-COMPONENTES BASICOS DE LA PLANIFICACION URBANA
4.3.2.1.-INTEGRACION DEL ESPACIO
4.3.2.2.-TRANSPORTE DE BIENES Y PERSONAS.
4.3.2.3.-ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.
4.3.3.-URBANISMO EN CUZCO
4.3.3.1.-GENERALIDADES
4.3.3.2.-CARACTERISTICAS
4.3.4.- CATEGORAS DE CENTROS URBANOS

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4.3.4.1.-CABEZAS DE PROVINCIA
4.3.4.2.-ASENTAMIENTOS DE COLONIZADORES
4.3.4.3.-ASENTAMIENTOS DE CARCTER ESPECIAL
4.4.- SITUACION ACTUAL
4.4.1.-EL PROCESO DE URBANIZACIN EN EL PER (1940 2000)
4.4.2.-UNA NUEVA VISIN: GLOBALIZACIN, COMPETITIVIDAD Y
TERRITORIO

4.-PERIODOS DE PLANIFICACIN URBANO:

4.1.-PERIODO ALDEANO:
Es el perodo que marca el origen de los asentamientos humanos, aproximadamente
entre el 5,000 al 2,500 a.C.
Durante esta poca se produce una adaptacin al mdio fsico mediante

una

experimentacin continua de los recursos naturales.

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En el Per se dio un aprovechamiento de una gama diferenciada de recursos

naturales que dio origen a una economa extractiva creciente e importante.

Recursos marinos
rea de Lomas.
Zonas alto andinas.

4.
1.

1.-

ALDEAS TEMPRANAS

Se produce el periodo de Sedentarizacin que permite la aparicin de aldeas

tempranas, asentamientos que permitan el aprovechamiento de los recursos
naturales en todos los Andes centrales.

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Los primeros establecimientos sedentarios se adoptan hace 7000 aos.

Las primeras aldeas se establecen en el periodo comprendido entre el 5000 al
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2500 a.C. La mayor parte procede de la costa central.

4.1.2.- FORMAS TEMPRANAS

Los primeros establecimientos albergaron grupos de 25 a 50 personas, en una

forma no muy compleja.

Eran slo recintos de vivienda y los poblados estuvieron conformados por unos
5 6 elementos.

La disposicin era en hilera, semicrculo o crculo cerrado, eran macrobandas

de 150 a 200 personas unidas para explotar los bancos de mariscos en el
litoral.

Estas disposiciones se encuentran en la costa central como Pampa Santo

Domingo, Chilca y Tablada de Lurn.

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Ms adelante esta tipologa se complejiza agregndose espacios para usos

especializados.
Especialmente arquitectura pblica y religiosa.
Los lugares de culto o templos establecan una propuesta urbana
totalmente innovadora.

4.1.3.- ALDEAS CON TEMPLO

Ofrecen los primeros ejemplos de zonificacin urbana y uso diferencial del

suelo.
Termina el periodo denominado Precermico sin algodn y se inicia el uso

cada vez ms intensivo de la fibra.

Obras de tipo corporativo, arquitectura compleja realizada con los aportes

de mano de obra de la comunidad entera.

Avanzado nivel de organizacin social.
Obras pblicas de carcter no utilitario (montculos y plataformas

religiosas).
Excedente de recursos alimenticios.

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4.1.4.-DIFUSION DEL PATRON ALDEANO

Durante el periodo comprendido entre 2500 a 1750 a.C. la poblacin de la

costa se incremento notablemente y por consiguiente aumentaron los poblados

y asentamientos. En esta poca se incorporan la sierra y la regin oriental.

Los sitios se inters son:
o En la Costa : Huaca Pietra (Chicama), Aldas (Casma), Culebras
o

(Culebras), El Paraso (Chillon), Chilca (Chilca) entre otras.

En la sierra: Kotosh, Galgada y Toril en el callejn de Huaylas.

4.2.- PERIODO DE DIFERSIFICACION REGIONAL

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Periodo de culturas regionales establecidas luego de la desaparicin de la influencia

chavn y de los grandes centros ceremoniales.
4.2.1.-COSTA CENTRAL (PARACAS NAZCA)

Existen 4 formas de ocupacin.

Los pueblos se ubican en laderas inclinadas y eriazas en las mrgenes de los

ros.

COMPLEJO DE ANDENES
ARREGLOS CELULARES

DESARROLLOS LINEALES
ALDEAS FORTIFICADAS

4.2.2.-COSTA NORTE (MOCHE)

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En la trama urbana y en su zonificacin se expresaba claramente la rgida

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estratificacin social que imperaba en la sociedad moche, es decir, la zona

central y el rea aledaa para las clases ms altas y de acuerdo al nivel social
estas se alejaban del centro.

TUCUME
4.2.3.-EN LA SIERRA SUR (TIAHUANACO)
Las formas de la sierra globalmente no estn
muy estudiadas.

Utilizacin de ventanas teatinas y techos

planos especia de azoteas.

Arquitectura de murallas de piedra elemento

caracterstico de la zona.

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4.3.-

PERIODO INCAICO
4.3.1.-GENERALIDADES

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Construida 80 aos antes de la llegada de los espaoles.

Pachacutec implanta la llamada arquitectura del poder, que consiste en un

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experimento exitoso en tcnicas de administracin y manejo del espacio.

Influencias tiahuanacu chimu.

4.3.2.-COMPONENTES BASICOS DE LA PLANIFICACION URBANA
4.3.2.1.-INTEGRACION DEL ESPACIO

Basada en una red caminera llamada capac am.

redujo la friccin espacial para lo cual requiri una red de establecimientos
estatales distribuidos rtmicamente.

Caractersticas de la integracin territorial

Basada en los chasquis que se establecieron cada

legua (2000 m) en el llamado chasquihuasi (a

cargo de dos corredores) velocidad 20 25 km/h.
Quito cuzco

5 das.

Lima cuzco

36 horas.

Huamanga cuzco

24 horas.

4.3.2.2.-TRANSPORTE DE BIENES Y PERSONAS.

Aparecen los tambos reales o tampus, distanciados a 1 jornada de viaje (20

km) como medio de descanso y aprovisionamiento de los viajeros.

Fue una estructura basada en el poder no en el comercio.

El comercio o movilizacin de bienes era secundaria en el capac am.

4.3.2.3.-ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.

Superpuesta al espacio modulado por los tampu: se superpuso la

infraestructura administrativa.

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Mediante sistema jerarquizado de establecimientos estatales.

5 categoras:

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Las 3 primeras son asentamientos humanos con poblacin residente.

Las dos restantes facilitaban el servicio del camino.
4.3.3.-URBANISMO EN CUZCO
4.3.3.1.-GENERALIDADES

Plan General obra de Pachacutec. Arquitecto Apu Huallpa Rimachi Inca.

4.3.3.2.-CARACTERISTICAS

Base del planeamiento: Concepcin sagrada y jerrquica del espacio.

Ciudad con reas diferenciadas:

Area Central destinada a las dinastas reales, templos y servicios de
culto y la administracin.

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Espacio libre y neutro para crecimiento urbano y distancia social.

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Residencia de seores menores, aliados y burcratas principales.

Ms lejos villas para gente comn que laboraba en produccin de
bienes y alimentos.
4.3.4.- CATEGORAS DE CENTROS URBANOS
4.3.4.1.-CABEZAS DE PROVINCIA

Quedan muy pocos restos: TOMEBAMBA valle del Cuenca.

Cajamarca, Huanuco Pampa y Vilcashuaman.

4.3.4.2.-ASENTAMIENTOS DE COLONIZADORES

Modulacin global del espacio y trama urbana regular.

La Plaza pblica se ubica en un extremo de la masa edificada, junto a zonas

agrcolas

junto

ellos

edificios

administrativos

religiosos.

OLLANTAYTAMBO Ro Patacancha.

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4.3.4.3.ASENTAMIENTOS DE CARCTER ESPECIAL

Edificacin de cantera pulida.

Carcter ritual con agua y agricultura.

PISAC : INTIHUATANA, propiedad de PACHACUTEC.

MACHU PICCHU : 5 Has. Poca densidad, poblacin estimada de 1000 1200

hab. Es un punto en una red intercomunicada.

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4.4.- SITUACION ACTUAL

4.4.1.-EL PROCESO DE URBANIZACIN EN EL PER (1940 2000)
Desde mediados del siglo pasado, el Per al igual que otros pases de Amrica
Latina, ha experimentado un crecimiento acelerado de la poblacin, la mayor
concentracin es de carcter urbano, impulsado por el xodo de poblacin del campo
a la ciudad, hacia Lima Metropolitana principalmente, y en menor proporcin a otras
ciudades ubicadas en la costa norte e interior del pas, y que en algunos casos se
vieron beneficiados y potenciados por las funciones que desarrollan.
CARACTERIZACIN REGIONAL
Tan importantes como el nmero de asentamientos urbanos que conforman el
Sistema Urbano Nacional, son las relaciones que se dan en los departamentos
a las cuales pertenecen y cmo stas impactan en el dinamismo de los centros
urbanos y la conformacin del sistema.
EL SISTEMA URBANO NACIONAL
La ocupacin del territorio es desigual, factores como la geografa y las
Polticas econmicas aplicadas en las ltimas dcadas han condicionada la
Ocupacin y el uso del territorio, ubicacin de actividades humanas y la
Distribucin de los asentamientos.

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ALO LARGO DE LA HISTORIA

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ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA VIVIENDA Y EL URBANISMO

1945-1948. Gobierno de Jos Luis Bustamante y Rivero.

La corporacin nacional de la vivienda. 1946.
Esta entidad aparece como fruto de un sector profesional agrupado en el Instituto de
Urbanismo. Fue un dispositivo que comprometa al Estado como actor directo en la
solucin del problema de la Vivienda. En este periodo se creo la ONPU con el objetivo
de coordinar y dirigir la labor urbanstica de las diferentes reparticiones del gobierno y
municipios. Gracias a esta oficina se elaboro el PLANDEMET recin en 1965.
1948-1956. Gobierno del General Manuel A. Odra.
Durante este periodo se construyo la Unidad Vecinal N 3
El fondo de salud y bienestar social.
Desarrollo acciones complementarias a la poltica asistencialista del Gobierno. Ejecuto
algunos programas de vivienda como unidades vecinales y agrupamientos
residenciales.
La junta de obras publicas del callao.
Tuvo por objetivos solucionar los problemas de carcter socio econmico, sanitarios y
de vivienda en la Provincia del Callao.
1956-1962. Gobierno de Manuel Prado.
Los organismos estatales entran en receso y se determino que el estado solo
intervenga como simple apoyo a la urbanizacin privada. Con este cambio los
programas de vivienda quedaron relegados para las mutuales de vivienda. Se creo el
INVI en 1960 con el objetivo de ensayar los planteamientos sobre vivienda y barriadas.
Se dio inicio del proyecto de la ciudad satlite de Ventanilla.
1962-1963. Junta militar de gobierno.
Se crea la Junta Nacional de la Vivienda fusionando la CNV y el INVI en 1963. Se
refuerza los planteamientos de autoayuda con el objetivo de difundirlos entre los
pobladores.

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1963-1968. Gobierno de Fernando Belaunde.

vivienda y la ONPU.

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Instituciones especializadas en la problemtica de la vivienda: La junta nacional de la

La JNV se oriento a la demanda creciente de los sectores medios y a reafirmar la

barriada como alternativa popular. Ejecuto las siguientes obras:
Conjuntos residenciales
San Felipe, Sta. Cruz,
Unidades vecinales
Matute, Rimac, Mirones, Sta. Marina, Mariscal Gamarra (Cuzco).
Urbanizaciones populares
Tawantinsuyo, Caja de agua, Condevilla.
La JNV no recibi el apoyo necesario para edificar urbanizaciones populares que
reemplazaran a las barriadas. La ONPU fue reactivada y sirvi de base para la
elaboracin del plan de zonificacin de Lima metropolitana.
1968-1979. Gobierno Militar.
Durante este periodo se racionalizo la administracin urbana. Se creo el Ministerio de
Vivienda y Construccin y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones al
desaparecer El Ministerio de Fomento y Obras Publicas. Esta nacionalizacin se puso
al servicio del capital urbano. Se creo tambin la ONDEJOV, que centr su atencin en
las barriadas y el SINAMOS con una tarea de movilizacin social de corte ideo-poltico.
Se formulo el Plan Nacional de Desarrollo urbano donde se estableci una propuesta
para la estructuracin de los Sistemas urbanos del pas y el rango jerrquico de cada
uno de los centros poblados del pas 38. Constituyo el documento normativo mas
completo y de mayor envergadura que se haya realizado en relacin a la problemtica
urbana y en el se basaron los estudios y acciones referidas al acondicionamiento
territorial. Este documento no cont con medidas de carcter legal que permitieran la
modificacin de las normas de habilitacin urbana, ni tuvo un sistema financiero
orientado a promover la inversin en el desarrollo urbano de carcter popular, ni que
estuviese orientado a la desconcentracin de funciones y de descentralizacin de

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actividades que posibilitaran el desarrollo de los sistemas regionales, como estaba

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ocurriendo en el resto de Amrica Latina.

1980-1985 Gobierno de Fernando Belaunde.

Una de sus primeras medidas fue devolver los medios de comunicacin, confiscados
aos atrs, a sus legtimos dueos. Con ello, se restituy la libertad de prensa, en aras
de la institucionalizacin del pas.
Adems, en este periodo se inicio la construccin de la Carretera Marginal de la Selva,
obra cumbre y gigantesca, que fue bsica para el crecimiento y desarrollo nacional, al
incorporar a ms de dos millones de hectreas de tierras nuevas de cultivo en la selva,
con la costa del pas.
Se construyeron grandes complejos habitacionales: Las Torres de Limatambo, Santa
Cruz, Santa Rosa, San Borja, Marbella, o Julio C. Tello.
El segundo gobierno de Belaunde tambin tuvo varios infortunios. Entre ellos, al sur
del pas: las sequas; y al norte: las graves inundaciones originadas como
consecuencia de las torrenciales lluvias causadas el Fenmeno del Nio, en 1983.
Tambin aument el terrorismo.

1985-1990. Gobierno de Alan Garca

La fuente financiera para la vivienda en este periodo fue el FONAVI (Fondo Nacional
de Vivienda). El Plan Nacional de Vivienda estuvo centrado en los prstamos del
Banco Central Hipotecario y del Banco de la Vivienda. De crditos supervisados por
ENACE y por el Banco de Materiales. Tambin se formulo programas habilitacin
urbana, de Lotes con servicios y proyectos comunitarios de agua y alcantarillado,
proyectos comunales de electrificacin.

La falta de recursos hizo que la labor constructiva del gobierno se reorientara a

estimular la autoconstruccin, propiciando la edificacin de viviendas bsicas de 41
m2 de rea techada en un lote de 90 m2, adoptando la experiencia de La Casa que
Crece.

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La crisis que soport el pas a consecuencia del fenmeno del nio del ao 1983, fue
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de tal magnitud que repetir el programa de Belaunde que consista en edificar grandes
conjuntos habitacionales (San Felipe, Limatambo, Santa Rosa, etc.), cuyo precio por
unidad de vivienda no costaba menos de $20,000 dlares, hubiese sido un error
debido a que la poblacin haba perdido su capacidad de compra y no podra pagar
esos departamentos.
Estimular la autoconstruccin, hizo posible la edificacin de proyectos como Antonia
Moreno de Cceres en Ventanilla, donde hasta la fecha se han construido 3.600
vivienda y el Proyecto Habitacional Mariscal Cceres en el distrito de San Juan de
Lurigancho, donde se edificaron alrededor de 10,000 viviendas41 .
La creacin del Proyecto de Reacondicionamiento Territorial y Vivienda rural
(PRATVIR) permiti rescatar la tecnologa incaica de la construccin de andenes para
ampliar la frontera agrcola de las comunidades campesinas de la regin andina,
creando de esta manera una fuente permanente de trabajo. De esta manera se pudo
reconstruir mas de 1,000 hectreas de andenes abandonados y 200 Km. de pequeos
canales de regado. Adicionalmente se hicieron 2,100 viviendas rurales que pudieron
pagarse con la produccin de las tierras incorporadas al cultivo. Esta ha sido la
primera y nica vez que el Estado peruano se preocup de la vivienda de la vivienda
del campesino andino. Los comuneros pagaron puntualmente sus prstamos hasta
que el gobierno cerr el Banco de la Vivienda.

Con el propsito de orientar adecuadamente el crecimiento urbano de Lima, dentro del

Plan Nacional de Vivienda, se cre el proyecto llamado Ciudad Pachacutec, ubicado
en la zona noroeste del Callao (Distrito de Ventanilla). Este proyecto que fue el ms
grande del Per, consisti en urbanizar 1,250 Has. de terrenos eriazos prximos al
mar, creando una ciudad satlite que podra albergar a no menos de 250,000
pobladores. Se trat que fuera autosuficiente, evitando convertirla en una ciudad
dormitorio en donde sus pobladores tuvieran que desplazarse a Lima Metropolitana
congestionando sus servicios y agudizando los problemas urbanos que sufre la
ciudad. El proyecto no fue continuado.
1990- 2002. Gobierno de Alberto Fujimori
Un aspecto central en lo que se refiere a la poltica urbana es que Lima no forma parte
de la nueva geografa del poder definida por la globalizacin, no forma parte del
sistema que articula los grandes centros financieros internacionales, lo cual si ocurre
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con otras capitales de Amrica Latina como Mxico, Sao Paulo o Buenos Aires
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(Sassen, 2003). Durante este periodo, al igual que en los anteriores, no se tomaron
previsiones en este aspecto del acondicionamiento territorial, y mas bien se dio inicio a
la desactivacin de todos los instrumentos de la intervencin del estado en la poltica
urbana y de vivienda.
Bajo la idea de que el mercado traera automticamente las soluciones se implemento
procesos de privatizacin de las empresas de servicios pblicos, de formalizacin de
la propiedad y de desactivacin de los bancos de fomento. En los dos primeros aos
del gobierno de Fujimori se liquidaron las siguientes instituciones:
Caja de Ahorros de Lima, con ms de 100 aos de funcionamiento.
Banco Central Hipotecario del Per.
Banco Nacional de la Vivienda.
El sistema mutual de vivienda, integrado por 15 instituciones y que operaba en toda
la repblica.
Todas las cooperativas de ahorro y crdito.
Banco Agropecuario del Per, que financiaba la vivienda rural.
Banco Industrial del Per, que daba crditos para locales fabriles e industriales
Durante

este

periodo

el

proceso

de

descentralizacin

del

Estado

de

desconcentracin de actividades fue contenido en beneficio del fortalecimiento del

gobierno central. Durante este periodo se aplico una poltica liberal y neoconservadora
que produjo una estabilizacin de la economa por el control de la inflacin y una
mejora en la situacin de las finanzas publicas. La estabilizacin y la reforma del
Estado en funcin a su racionalizacin hacia un rol secundario y facilitador, sin
embargo, contrajeron la demanda y el consumo. De este modo la poltica econmica
neoliberal redefini el rol del estado quien oriento la inversin social hacia la
infraestructura en educacin y salud 43.
El gobierno de Fujimori cont con muchos recursos, en sus 10 aos recaud 3,800
millones de dlares slo de FONAVI, pero demostr poco inters en la vivienda
popular de modo que empez por disminuirse la intervencin del Ministerio de
Vivienda y Construccin. En 1993 cre el Fondo llamado MIVIVIENDA tratando de
interesar a la banca privada para llevarlo a cabo.

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La gestin del suelo urbano se oriento a brindar a los propietarios de tierras y de

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empresas garantas y confianza para su inversin, de este modo se disminuyo las

atribuciones municipales y hubo retroceso en los mecanismos de recuperacin de las
plusvalas urbanas. Se dio una ley de tierras que levanto la intangibilidad de las tierras
agrcolas como reas de expansin anulando la poltica de limites urbanos. Se
permiti la venta libre de tierras agrcolas, eliminando totalmente el carcter de
instrumento de desarrollo que tena en los planes urbanos.
Durante este periodo se continu con la tradicin de reconocimiento legal a los
invasores que haban formado las Barriadas. La COFOPRI entrego ms de un milln
de ttulos de propiedad.
2002- Gobierno de Alejandro Toledo.
Durante ste periodo el Ministerio de Vivienda ha continuado con las polticas neo
liberales y continu dndole un rol relevante a la iniciativa privada y adjudicndose
solo un rol promotor priorizando una poltica de estimulo de soluciones y de propiciar la
integracin fsica y social de los barrios marginales.
Se ha planteado una estructura de programas orientados a varias demandas como:
Programa techo propio, BANMAT, Deuda cero, Mi barrio, Mi pueblo.
La estructura de la poltica urbana actual se orienta a menguar la tugurizacin y el
hacinamiento con muy pocos recursos asignados y sin ningn inters por promover
una intervencin importante del sector privado en el urbanismo y la vivienda popular.
4.4.2.-UNA NUEVA VISIN: GLOBALIZACIN, COMPETITIVIDAD Y
TERRITORIO:

PLANES MAESTROS PORTUARIOS/ ZONAS DE ACTIVIDADES

LOGSTICAS.

PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO DE REAS

FRONTERIZAS PRIORITARIAS.

PLANES MAESTROS DE DESARROLLO TURSTICO MACRO REGIONALES:

BORDE COSTERO, ALTO ANDINO Y AMAZNICO.

CONCLUCIONES:

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Existe una necesidad de una visin de planeamiento y de anlisis macro

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todos.

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sociolgico que mire la utopa de un nuevo orden urbano democrtico para

En el fondo de la cuestin esta el que el instrumento estratgico ms

importante de defensa de la ciudad ha quedado deslegitimizado y el propsito
de controlar el desarrollo de la ciudad y corregir sus tendencias negativas no
ha sido posible hasta el presente.

PLAN DE DESARROLLO URBANO AL 2035

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