Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Burundi
Existe-t-il actuellement un processus rvolutionnaire au Burundi ?
Par le Secrtariat national aux Relations internationales du CNDD,
juin 2015
Depuis plus deux de mois, le Burundi est la une de lactualit africaine, voire
mondiale. Des manifestants, essentiellement des jeunes, descendent dans les rues des quartiers
de Bujumbura et dans certaines localits de lintrieur du pays depuis le 26 avril 2015.
Linvestiture du prsident Nkurunziza par son parti le 25 avril 2015 la candidature aux lections
prsidentielles semble avoir mis le feu aux poudres. La raison n'est pas tant cette canditature que
son illgallit car ce serait un troisime mandat en totale contradiction avec l'esprit et la lettre des
accords de paix et de rconciliation d'Arusha ainsi que de la constitution de la Rpublique.
Lopposition politique, la socit civile ainsi que lEglise catholique considrent cette 3 me
candidature anticonstitutionnelle 1 et contraire aux accords dArusha de 2000 2 qui avaient permis la
mise en place dun processus qui avait mis fin une longue guerre civile de 12 ans. Mais ce
fameux troisime mandat peut-il lui seul expliquer la dtermination de ces jeunes et tout ce
beau monde poursuivre des manifestations pendant une si longue priode malgr le risque de
se faire tuer par une police qui nhsite pas tirer balles relles ? Lon enregistre en effet en
moyenne un mort chaque jour par balle et plusieurs blesss graves depuis le dbut des
manifestations. Des centaines dautres sont arrts et torturs dans les centres de dtentions de
la police et des services de renseignement. Les choses sont en effet plus complexes et la
candidature au 3me mandat semble ntre quune goutte qui a fait dborder le vase.
Aprs une brve prsentation du Burundi, nous allons essayer dclairer l'opinion en remontant
la naissance du CNDD-FDD, parti de Nkurunziza, mais dont il ignore visiblement les fondements
et les objectifs originels., son accession au pouvoir, son systme de gestion du pays et terminer
sur la crise actuelle.
1. Prsentation du Burundi
D'abord quelques rappels pour souligner en quoi le Burundi peut intresser les puissances
nocoloniales :
Le Burundi est un pays cheval entre l'Afrique centrale et l'Afrique de l'Est, situ lest de la
Rpublique Dmocratique du Congo--RDC, au sud du Rwanda et louest de la Tanzanie, il est
membre de l'EAC, CPGL, CEAC. Le Burundi a une superficie de 27834 km2, une population
estime 10.888.000 habitants, soit une densit denviron 300 habitants au km2. La population a
une croissance de 3,70% selon les estimations de 2005. Ce petit pays occupe et prsente comme
le Rwanda une position gostratgique importante pour les puissances imprialistes. Cette
position leur permet d'exercer le contrle des richesses et matires stratgiques que regorge cette
rgion des grands lacs, entre autre, le Coltan, l'or...Plus de cent avions des multinationales
atterrissaient par jour dans les forts de l'est de la RDC selon une mission de France 24 en 2011
sur la crise financire.
Le Burundi dans son histoire comme la majorit des pays africains fait face de multiples
problmes spcifiques et gnraux ; ils se rsument en contradictions externes et internes.
Les contradictions externes trouvent leur origine dans les rapports qui surgirent du contact avec
les puissances occidentales l'poque coloniale et post-coloniale. Ces puissances non seulement
ont pill nos ressources matrielles, culturelles, intellectuelles de l'Afrique, mais ont interrompu le
processus normal de son dveloppement endogne. La colonisation du Burundi commence la
fin du 19me sicle par les Allemands. A la fin de la 1re guerre mondiale, lAllemagne est contrainte
dabandonner ses colonies. Le Burundi passe alors sous la tutelle belge en mme temps que le
Rwanda. Ces puissances coloniales ont introduit le virus de l'ethnisme , transformant ainsi les
contradictions sociales en antagonismes ethniques qui n'avaient jamais exist avant l're coloniale
au Burundi.
Les contradictions internes ont empch le Burundi comme beaucoup d'autres pays se librer et
se dvelopper. Le Burundi indpendant depuis le 1 er juillet 1962 et aprs l'assassinat en octobre
1961 du prince Louis Rwagasore hros de l'indpendance a connu des gouvernements dirigs
par des lites compradores qui amassent des richesses travers la corruption, le pillage des
ressources naturelles et
pouvoir en 1987 par un putsch contre son cousin Bagaza, accepte la mort dans lme le
pluralisme politique en 1992.
En juin 1993, le parti FRODEBU (Front pour la Dmocratie au Burundi) cr quelques annes
plus tt en clandestinit par Melchior NDADAYE et ses compagnons de lutte, Lonard
NYANGOMA, KARIBWAMI Pontien, Gilles BIMAZUBUTE, etc. gagnent les lections face
BUYOYA et le parti UPRONA.
En Octobre 1993, le premier Prsident dmocratiquement lu, Melchior NDADAYE est assassin
ainsi que nombreux de ses collaborateurs dans une tentative de coup dEtat. Devant la rsistance
populaire et la dsapprobation de lopinion publique , les putschistes font semblant de cder le
pouvoir. Mais le climat de rbellion de larme, dinscurit et de sabotage est tel que le
FRODEBU vainqueur des lections (avec NDADAYE) ne peut gouverner. Lonard NYANGOMA,
en charge de l'ducation populaire, de la propagande et de la mobilisation du parti feu Prsident
Ndadaye et son ministre de la Fonction Publique et de Rapatriement des rfugis, devenu
ministre de l'intrieur du gouvernement phmre de feu prsident Ntaryamira, cra le 24
septembre 1994 le Conseil National pour la Dfense de la Dmocratie, le CNDD en sigle avec sa
branche arme, les Forces pour le Dfense de la Dmocratie, les FDD. Le CNDD se fixait pour
objectif primordial la dfense des acquis des lections de juin 1993 en rtablissant le peuple dans
ses droits inalinables, notamment celui de se choisir ses dirigeants pour ensuite satteler
consolider la dmocratie, la justice sociale et le dveloppement dans un pays rconcili avec luimme.
La rsistance populaire sorganisa, et larme commena enregistrer des pertes de plus en plus
importantes. Et paralllement la situation socio-conomique se dgrada. La situation devenait si
intenable pour le rgime militaro-civile que et les ngociations simposrent. Ces dernires
dbutrent d'abord clandestinement en Italie en 1996 entre le pouvoir putschiste de Buyoya et la
rsistance incarne par le CNDD et son fondateur Nyangoma... Mais pour la raction rgionale et
internationale il ne fallait pas que ce mouvement politico-militaire reste contrl par des hommes
intgres et progressistes qui seraient sans doute non manipulables une fois au pouvoir. Aussi,
sappuyant sur les contradictions internes et limmaturit de certains cadres de lorganisation,
limprialisme suscita un coup dEtat contre Lonard NYANGOMA. Une organisation militariste et
fasciste tait ne : le CNDD-FDD. Il convient de noter que jusqu'alors la branche arme n'tait
relgue ses tches intrinsques savoir les aspects militaires, tandis que le politique s'attelait
aux siennes, la lutte de mme nom. L'objectif vis par les imprialistes et leurs marionnettes tait
d'affaiblir le CNDD pour des raisons d'intrt gostratgique avant la deuxime invasion de la
RDC en 1998 dirige par un progressiste comme le prsident feu Kabila. Pour eux, le CNDD
pouvait constituer un obstacle aux forces d'invasion, toutes la solde de l'imprialisme.
Les ngociations se poursuivirent et le 28 Aot 2000, le fameux Accord dArusha pour la
Paix et la Rconciliation pour le Burundi fut sign par plusieurs partis et mouvements arms.
Mais le CNDD-FDD, aile putschiste du CNDD et le FNL-Palipehutu refusrent de signer cet
accord pour des raisons jusque l inavoues mais aujourd'hui videntes. Mais cela nempcha
pas le dbut dune transition. Ce sont les dirigeants de la transition qui continurent les
ngociations avec le CNDD-FDD qui aboutirent la signature dun accord spar en Afrique
du Sud en novembre 2003. Cette organisation rejoignit alors la transition et une partie de ses
combattants furent intgrs au sein de larme gouvernementale et dans la police, tandis que
d'autres taient dmobiliss
sont utiliss des fins purement privs . NKURUNZIZA fait partie des prsidents born again ,
adeptes des glises vanglistes protestantes essaimant travers l'Afrique. Avec son pouse
Denise Nkurunziza rcemment consacre Pasteur, ils collectent des sommes colossales qui en
plus du vol des fonds de lEtat leur permettent de vivre dans lextravagance au dtriment du reste
de la population. Par exemple lissue du congrs du parti tenu Gitega du 23 au 24 dcembre
2006, le magnanime et richissime planteur davocatiers a fait un don de 250.000.000 frs Bu
(250.000$US) au Parti. Il tablit des relations avec des groupes religieux d'extrme droite
tasuniens et du monde entier, mme au niveau du congrs tasunien. Ces congressistes ont
appel le 29 mai 2015 la communaut internationale et tous les burundais soutenir Nkurunziza.
Pour renforcer et fidliser les milieux religieux qui lui sont acquis, le pouvoir a conu un
vritable plan de financement des sectes, dont certaines sont mme cres pour les besoins
de la cause. Et pour affaiblir les Eglises quil ne contrle pas, Nkurunziza suscite des noyaux
de dissidence
En plus dune chorale qui laccompagne dans ses croisades politico-religieuses, Nkurunziza
dispose dun club de football dnomm Allluia dont il est le capitaine. Cette fameuse
quipe disposerait de plus de moyens financiers que
lquipe nationale.
Le Prsident Nkurunziza lave les pieds de ses coreligionnaires comme Jsus lavait fait ses disciples.
Lautre truc de NKURUNZIZA, ce sont les travaux dits communautaires. Il y participe tous les
samedis , paralysant toute autre activit sur le plan national, y compris le mouvement des
touristes et autres citoyens, pour montrer sa communion avec le peuple. Il sagit en ralit dune
propagande permanente avec les moyens du contribuable.
b. Une situation sociale catastrophique.
Lide sduisante , reprise d'ailleurs du programme du CNDD, denseignement primaire gratuit a
t travestie. Des classes plthoriques, une mauvaise formation et une pauprisation des
Une enseignante en classe au Burundi, avec un de ses enfants au dos et le 2 me ses cts
(Photo Iwacu).
Lautre dcision qui avait donn lespoir aux populations concernait les soins de sant gratuits
aux femmes enceintes et aux enfants gs de mois de cinq ans. Limprovisation et la prcipitation
qui ont marqu cette mesure ont plong les structures sanitaires dans un gouffre abyssal dont ils
mettront longtemps se sortir.
Lenseignement suprieur est progressivement privatis. Daprs le rapport dune ONG nationale,
alors quen 2001, au moment de la cration de la plupart des tablissements privs, les
effectifs du public sont treize fois plus levs, avec respectivement 7468 et 542, en cinq
ans ceux-ci se rapprochent et passent 11184 9639, pour tre au mme niveau, une
anne aprs. A partir de 2009, les effectifs du priv dpassent ceux du public 3
Les burundais vivent un vritable calvaire : les fonctionnaires et autres agents de lEtat
peroivent avec de plus en plus de retard leurs salaires de misre, ils sont pays grce aux appuis
budgtaires accords par le FMI ou l'UE. Le Burundi a le SMIG le plus bas du monde : 6 dollars
ou environ 7200f bi par mois. Linflation a rendu la vie intenable.
c. Droits humains bafous par une redoutable machine de terreur et de rpression.
Nkurunziza et son parti sappuient sur les forces de scurit et sa milice Imbonerakure pour
craser toute contestation et touffer toute volont de changement.
3
Le systme CNDD-FDD est corrompu jusqu' l'os. En 2008 le Burundi tait class respectivement
au 158e rang (sur 180) du monde et au 35e en Afrique subsaharienne. Quasiment parmi les 20
pays les plus corrompus du monde. Si les notes du Bnin, de la Mauritanie et du Nigeria ont
progress de manire significative cette anne, celles du Burundi et de la Somalie se sont
sensiblement dgrades (TI). La guerre civile a de nouveau menac le Burundi en 2007
aprs la rupture de lAccord pour la Paix dArusha, et la corruption saggrave dans de nombreux
secteurs. Aucune enqute na t mene la suite des nombreuses allgations de corruption
visant des responsables de haut niveau, et les dclencheurs dalerte ne bnficient de
quasiment aucune protection. Ainsi, la corruption demeure un obstacle majeur au dveloppement
conomique et commercial du pays. , poursuit TI.
En 2009 : 168e rang mondial sur 180 et 42e en Afrique au sud du Sahara sur 47, le Burundi a
mme rgress avec un score corruption de 1.8 sur 10 (on devrait dire de non corruption, car la
meilleure note de 10 est rserve aux pays sans ou, pour rester ralistes, la moindre
corruption). 2010, pas d'amlioration: 170e sur 180 toujours, le Burundi a encore chut avec un
score de 1.8 qui se maintient certes, mais avec 2 places plus en arrire. 2011 : parmi le peloton
caudal pour, le Burundi la 172e place (cette fois sur 182 pays valus), avec une note
invariablement devenue trs burundaise de 1,9. 2012 : Idem. 165e sur 174,
Quelques dossiers connus, hlas non exhaustifs. Avant le nickel et les autres minerais cits plus
haut, il y eut le dtournement des fonds du FED, la vente de lavion prsidentielle, le fameux
Falcon 50, les commandes des haricots, des chaussures pour la police, des vhicules, les
commandes de matriels scolaires aux socits trangres et au dtriment des socits
publiques burundaises, laffaire INTERPETROL, la mainmise sur les rserves de la banque et
renflouer les caisses du parti (lon se rappelle le limogeage bruyant de lAdministrateur Directeur
Gnral de la BCB dalors, avec des sacs de USD trouvs domicile, le pillage des minerais de
wolframite de MUYINGA par les responsables militaires et de la police, en tte desquels figurait un
certain Gnral la tte des renseignements nationaux, non sans collusion avec des mains
trangres.
LOLUCOME a aussi, une certaine poque, dnonc ce pillage et des containers desdits
minerais avaient t saisis par la direction des douanes.
Comme on le sait, la corruption est une des manifestation dun Etat sans tat de droit, dun degr
pouss dimmoralit dans les affaires publiques, dinjustice car la chose publique appartient tout
le monde. "La corruption enferme des millions de personnes dans la pauvret," dclarait un jour
Huguette Labelle, alors la tte de Transparency International.
e. Une conomie dpendante de l'extrieur.
Le Burundi dispose de multiples atouts qui permettent normalement desprer un avenir meilleur
et de consolider son indpendance. Parmi ces atouts : un peuple laborieux et travailleur 85%
paysan, disciplin mais galement des ressources naturelles apprciables. Cest notamment,
part les terres cultivables et les ressources hydrauliques : le nickel, luranium, les oxydes de terres
rares, la tourbe, le cuivre, le cobalt, le platine, le vanadium, lor, le ptrole, lnergie
hydrolectrique etc. Les plus importantes de ces ressources comme le nickel ne sont pas encore
exploites.
Dans un pays, on ne peut pas parler d'conomie sans production des biens matriels et des
services pour la satisfaction des besoins sociaux essentiels de sa population: scurit alimentaire
et eau potable, logements, infrastructures de transports, production de l'nergie, sant, ducation,
http://www.arib.info/index.php?option=com_content&task=view&id=8485
8
me
Certes le 3 mandat est anticonstitutionnel et contraire aux accords dArusha. Mais les sacrifices
consentis par la population burundaise notamment sa jeunesse vont au-del de la dfense de la
constitution et des accords dArusha. Cest la volont du changement, la volont de mettre fin au
chmage, la misre, aux assassinats, la corruption, au bradage des entreprises de lEtat et
larrogance des dirigeants. La fin de la guerre civile et l'avnement de nouveaux visages dans le
paysage politique burundais n'a pas signifi libert encore moins dmocratie. A certains gards la
situation serait mme pire que sous les rgimes sanguinaire, monopartites et militaro-civile du
pass. Les Burundais ont donc soif de lendemain meilleurs et de perspectives d'avenir. La
candidature au 3me mandat de Nkurunziza met fin tout espoir de voir des lendemains meilleurs.
Pour cela des jeunes manifestent quotidiennement des dizaines de jours malgr des dizaines de
morts par balles, des centaines de blesss, et des centaines darrestations suivies souvent par
des actes de tortures.
Le risque de guerre civile caractre ethnique , levier sur lequel joue le pouvoir en perte
d'arguments, mesure mme de provoquer un embrasement de toute la rgion pourrait expliquer
la mobilisation toute relative des pays occidentaux contre le 3 me mandat de NKurunziza.
Notons que cette rgion de l'Afrique Centrale et de l'Est, qui regorge de plus de 40 % des
rserves des matires gostratgiques et des immenses rserves d'eau et de bois ... prsente un
intrt particulier pour les multinationales et certaines grandes puissances.
6. Laprs Nkurunziza et le systme du CNDD-FDD.
Il est difficile de simaginer que le systme du CNDD-FDD va survivre la crise actuelle. Si la
population ne rgresse pas dans les antagonismes ethniques dantan, il est indniable que le
pouvoir qui succdera celui actuel aura lobligation de tenir compte de la volont de la
population de voir ses conditions de vie samliorer et les bases d'une vraie dmocratie se mettre
en place.
Lopposition est certes disparate ; certains parmi les opposants voudraient juste se substituer au
CNDD-FDD, il existe aussi au sein de lopposition
des dmocrates-libraux ou des gens
mallables et corruptibles pour faire du "business as usually" et une frange importante de
progressistes et rsolument dmocrates regroups autour du parti CNDD dirig par Lonard
NYANGOMA.
Il est parier que les manuvres de certaines puissances occidentales et de leurs allis de la
rgion sont trs engages afin que le prochain pouvoir soit dirig par leurs poulains libraux. Les
organisations progressistes africaines, europennes, et latino-amricaines ont le devoir
rvolutionnaire et urgentissime dapporter leur soutien aux progressistes burundais dans ces
moments dcisifs pour lavenir de la gauche au Burundi dans la rgion et dans le monde. Le
monde et devenu un village et un battement d'aile au Burundi pourrait avoir des consquences
d'ouragan en Papouasie ou sur la Cordires des Andes etc. La mobilisation pour soutenir les
dmocrates et progressistes burundais doit procder d'une bonne comprhension de la situation
complexe du pays, au-del des clichs servis l'emporte pice par nombre de mdias
occidentaux et d'ailleurs au service de la mafia commerante du monde. Mme parmi ceux des
occidentaux qui contestent le troisime mandat illgal Nkurunziza, tous ne sont pas mus par
l'amour du peuple burundais. Il sied donc d'y voir clair et d'intervenir rapidement en faveur des
progressistes autour des partis uvrant avec le CNDD de Lonard Nyangoma.