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La oferta que tiene una evolucin acorde a la del nmero de autorizaciones, se increment en el
servicio pblico especialmente desde principios de 1999. La oferta de transporte de mercancas por
carretera (servicio pblico y privado) ascendi a 7.301.462 tn durante el ao 2006, siendo el 88,5%
toneladas cargadas por vehculos pesados y el 11,5% por vehculos ligeros.
El grado de atomizacin del sector es elevado, tanto en el transporte pblico como en el privado. El
servicio pblico tiene una media que supera las tres autorizaciones por empresa, lo cual representa
una importante evolucin durante los ltimos aos (1999-2006). Por su parte la media de
autorizaciones del servicio privado no alcanza las dos por empresa; adems, su crecimiento ha
seguido un ritmo muy lento desde el ao 2000, en contraposicin con lo ocurrido con las
autorizaciones del servicio pblico antes comentadas.
A pesar del crecimiento medio del tamao empresarial citado, el servicio pblico mantiene un
elevado grado de atomizacin empresarial en este servicio, en su mbito nacional, vehculos
pesados (el ms significativo), el 50% de las empresas tiene 1 autorizacin y el 91% tienen 5 o
menos autorizaciones (incluyendo las anteriores).
El sector de transporte internacional presentaba tradicionalmente una estructura empresarial menos
atomizada que el sector a nivel nacional.
Respecto a los sistemas de comercializacin aplicados dentro del sector, segn los estudios
realizados, ms de un 78% de las empresas de transporte pblico pesado y el 71,13% de las
empresas de transporte ligero operan bajo sistemas de comercializacin estables.
La participacin de la facturacin de los acuerdos estables en la facturacin total es mayor cuanto
menor es la empresa, siendo del 94% para empresas de una autorizacin que mantienen acuerdos
estables y del 85% para empresas del mismo nmero de autorizaciones con acuerdos
preferenciales. En 2005, la facturacin asegurada mediante los acuerdos estables de
comercializacin ha aumentado en todos los mbitos en relacin a lo detectado en 1999.
2.2. Anlisis cualitativo de la oferta
Respecto a la situacin econmica financiera de las empresas, la facturacin de las empresas del
sector presenta un crecimiento del 28% entre 2001-2004, con un crecimiento de la facturacin media
por empresa del (32%), lo que de nuevo es un indicador del gran dinamismo de este sector.
Pero a pesar de los datos positivos sobre facturacin el sector presenta una baja rentabilidad de las
ventas, entendida esta como el porcentaje de los resultados del ejercicio sobre la facturacin de la
empresa. En esta lnea, se puede observar como, entre los aos 2000 y 2004, los mrgenes se
sitan entre 2%-2,5%. Los mrgenes se han ido reduciendo como consecuencia del aumento de
competencia y la falta de cualificacin de los servicios ofertados.
Respecto a la falta de cualificacin, el Transporte de Mercancas es el subsector que expresa unas
mayores necesidades formativas, prcticamente el 50% de las empresas no realizan formacin de
ningn tipo ya que entre las pequeas y medianas empresas existe una creencia de que la
dedicacin a formacin supone un esfuerzo en cuanto a tiempo que se resta a la produccin.
En relacin a materia de siniestralidad laboral, el transporte por carretera (viajeros y mercancas)
est intrnsicamente vinculado a altas tasas producidas por las propias caractersticas de la
actividad. A nivel nacional, representa alrededor del 5,5% de la siniestralidad total registrada,
mostrando a su vez, una lnea creciente en relacin al ao 1999.
En cuanto a las dificultades que experimentan las empresas del sector para abordar el proceso de
modernizacin tecnolgica, en general el factor que ms frecuentemente retrae la inversin es el
coste, referido al retorno de la inversin.
La penetracin tecnolgica media del sector en general es del 25% del total del sector, reflejo de la
elevada atomizacin del sector y de la dbil penetracin de las nuevas tecnologas en las empresas
de menor tamao. En los grandes nmeros se aprecia una distancia significativa entre el nivel de
adopcin de las TIC en el transporte y en otros sectores de la economa, ya que aqul se sita entre
20 y 40 puntos porcentuales por debajo de la media empresarial nacional.
La implantacin de certificacin de calidad, medioambiente, etc, es an muy limitada en el sector en
Espaa, estando presente sobre todo en empresas de cierta entidad. Segn la Base de Datos del
Buscador de empresas con Sistemas de Gestin certificados del Ministerio de Fomento, existen a 31
de diciembre de 2004 alrededor de 850 empresas de transporte de mercancas por carretera con
certificaciones de algn tipo. Ello representa, respecto a las ms de 119.141 empresas existentes un
mnimo porcentaje del 0,7% del tejido empresarial.
2.3. Anlisis cuantitativo de la demanda
El transporte de mercancas en Espaa est basado de manera muy significativa en el transporte
por carretera, con un peso superior al 70%, seguido del modo martimo (ligeramente superior al
20%), considerando los mbitos nacional e internacional (Tm)
El transporte interior de mercancas (nacional) supone el 80% del transporte total de mercancas
(nacional e internacional) (Tm).
La evolucin del transporte interior de mercancas por carretera entre 1999 y 2005 muestra un
crecimiento medio anual de las toneladas transportadas del 11,1%.
En cuanto a las Toneladas-Kilmetro transportadas durante el periodo 1999-2005 tuvieron un
crecimiento medio anual de un 8,5% (un 8,1% el transporte interregional y un 9,5% el transporte
intrarregional).
La evolucin del transporte internacional de mercancas por carretera (segn la base de datos de
Aduanas) entre 1999 y 2005 muestra un crecimiento medio anual de un 3,3%, pasando de 77.104
mil toneladas en al ao 1999 a 93.903 mil toneladas en el ao 2005.
Existe un equilibrio bastante ajustado entre los volmenes de mercancas exportados e importados
por Espaa, lo cual, por otro lado, se relaciona con una necesidad intrnseca de este modo de
transporte, como es minimizar los recorridos en vaco.
En la tabla siguiente se compara la situacin del nmero de autorizaciones y de los flujos (que
podran considerarse, oferta y demanda) en los aos 1999 y 2006 de manera de determinar la
evolucin que han seguido en dicho perodo en tres mbitos: Interregional, Nacional e Internacional.
El transporte intermodal (ferrocarril carretera) representa un 25% del transporte total por ferrocarril
en Europa, en el ao 2005.
En Espaa, el transporte combinado representa en el ao 2004 el 26 % de las ton. y el 36% de las
ton.-Km. transportadas por el ferrocarril. El crecimiento anual registrado en los ltimos 20 aos en
Espaa es del 7,1% frente al 1,4% del total del ferrocarril en ton y del 6,5% frente al 0,3% en ton .Km.
. Anlisis DAFO
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La estructura del Plan de Actuacin esta conformado por reas que a su vez desarrollan una serie
de lneas compuestas por ejes y medidas de actuacin.
Dentro del marco de actuacin de las empresas se abren dos grandes reas de actuacin que
reflejan respectivamente la eficiencia empresarial y la social.
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Frente a estas dos reas de actuacin se contempla un segundo mbito de actuacin protagonizado
por la Administracin a quien se asigna el papel de regulacin y control colaborando en la mejora
de la eficiencia de las empresas.
Un gran nmero de medidas son coincidentes dentro del desarrollo de distintas lneas y ejes de
actuacin dentro del marco de las empresas y la Administracin, lo que hace que se d un solape
entre las mismas.
REAS DE ACTUACIN DE LAS EMPRESAS de Actuacin d
EFICIENCIA EMPRESARIAL
Lnea Estratgica E 1: Incremento de la eficacia empresarial
Lnea Estratgica E 2: Incremento de la calidad del servicio ofertado
Lnea Estratgica E 3: Mejora de la Imagen de la empresa:
EFICIENCIA SOCIAL
Lnea Estratgica E 4: Mejora de la seguridad
Lnea Estratgica E 5: Compromiso medioambiental
Lnea Estratgica E 6: Aspectos sociolaborales:
REAS DE ACTUACIN DE LA ADMINISTRACIN de A
Lnea Estratgica A 1: Salvaguarda de las condiciones de competencia
Lnea Estratgica A 2: Acciones para la mejora de la seguridad
Lnea Estratgica A 3: Acciones para la mejora del Medioambiente
Lnea Estratgica A 4: Apoyo a la eficacia del mercado
Lnea Estratgica A 5: Promocin de la calidad empresarial
Lnea Estratgica A 6: Contribucin a los aspectos sociales
LINEAS ESTRATEGICAS: (Ejes y Medidas):
E.1.2.1. Anlisis por las empresas de transporte de las distintas frmulas que resulten de
inters para la ampliacin de su oferta de transporte(y otros servicios) a otros pases,
tanto de la UE como de fuera de la UE.
E.1.2.2. Actuaciones para reforzar la competitividad de las empresas de transporte
mediante el incremento de la dimensin de las empresas y especializacin, en el marco
del eje E.1.5
E.1.2.3. Aprovechar las ayudas nacionales, autonmicas e internacionales para fortalecer
la estructura financiera de las empresas.
E1.2.4 Acuerdos para la contratacin y formacin de conductores extranjeros en origen
Eje de Actuacin E 1.3: Optimizacin de costes (prioridad MUY ALTA)
E.2.5.1. Establecimiento de acuerdos por parte de los operadores por carretera con
operadores de otros modos(martimo, ferroviario..) para el desarrollo de la intermodalidad
E.2.5.2. Profesionalizacin mediante formacin de operadores con vocacin para realizar
transporte intermodal, as como del personal dedicado a realizar el mismo
Eje de Actuacin E 2.6.: Desarrollo e implantacin de procesos de gestin de
la seguridad y mejora de la formacin en esta materia (prioridad ALTA)
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E.3.9.1 Difundir por las asociaciones del sector transporte las buenas prcticas
empresariales en la contratacin, utilizacin y realizacin de los servicios de transporte
E.3.9.2 Difusin de una imagen positiva del sector
Eje de Actuacin E 4.1: Renovacin y Mantenimiento de la flota (prioridad
MUY ALTA)
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A.1.3.4. Continuar el proceso de mejora de la formacin y los medios con que cuentan la
Inspeccin del Transporte Terrestre y las Fuerzas y Cuerpos de Vigilancia en carretera.
Eje de Actuacin A.2.1: Apoyo a la formacin en materia de seguridad, en el
marco del eje A.5.1
A.2.1 = A.5.1
Eje de Actuacin A.2.2: Planes de inspeccin
A.4.5.1. Actuaciones para mejorar el conocimiento de las empresas sobre las formas de
implantacin en otros pases, los mecanismos de promocin y otras ayudas.
A.4.5.2. Accin conjunta por parte del Ministerio de Fomento, el ICEX y el nuevo Consejo
Inter-Territorial de Internacionalizacin para dar a conocer las ayudas a la
internacionalizacin
Eje de Actuacin A5.1: Apoyo a la formacin
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