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MARZO
MAXIMILIANO E. RODRIGUEZ
BOLILLA 1
Derecho Agrario
Introduccin al estudio del Derecho Agrario
1. Antecedentes histricos:
La humanidad da un decisivo paso adelante
cuando pasa de ser nmada -se traslada de un lugar a otro sin una residencia fija- a ser sedentaria, y
con ello, dedicarse de manera estable a la actividad agraria para poder alimentarse.
De esta manera,
las primeras manifestaciones jurdicas son de d agrario,
como por ejemplo el Cdigo de Hammurabi.
Tambin,
el D Romano distingue el d agrario y el d civil,
coexistiendo ambos d con normas propias.
Ej: la Ley de las XII Tablas regula sobre cuestiones agrarias.
Luego,
en la Edad Media la produccin feudal se basa en la agricultura,
por lo que se crean diversas instituciones agrarias como la Enfiteusis,
es el contrato en el cual el dueo de un inmueble transmite su dominio til a otro -enfiteutapor un plazo largo o a perpetuidad, a cambio del pago de un canon anual.
X
Respecto a la Enfiteusis,
Vlez Srsfield crtica este instituto -nota del art. 2503por los problemas que produce en la sucesin hereditaria de las partes,
por lo que en el Cd. Civil lo incluye dentro de los d reales prohibidos. -art. 2614En la actualidad,
est prohibida la Enfiteusis por lo que NO rige en nuestro d.
En Amrica,
nuestros pueblos originarios, como los Incas, Mayas y Aztecas,
desarrollan diversos sistemas agrarios, como son:
. la siembra escalonada o terrazas de cultivo de los Incas, o
. el Calpulli de los Aztecas,
que es una parcela de propiedad colectiva del pueblo y de usufructo individual,
que est sujeta a su cultivo constante.
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* ppio. pacta sunt servanda : significa que las partes deben cumplir con sus pactos, y
someterse a ellos como a la ley misma -art. 1197 CC-
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b) Factor econmico: es
La intervencin del Estado en la economa agraria: FINAL
En un ppio.,
antes del S. XX, el Estado cumple un rol de garante de la libertad de mercado,
por lo que no interviene en la economa agraria.
Luego,
de la Primera guerra mundial (1914-1918), y especial// despus de la crisis mundial de
1929,
el Estado comienza a intervenir en la economa, principal// en el sector agrario.
En la actualidad,
todo Estado tiene una poltica agrcola ms o menos intervencionista -o proteccionista-,
cuyo fin es:
. incrementar la produccin agraria para alimentar a la poblacin, y
. proteger la actividad agraria de los productores agrarios.
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c) Factor tecnolgico:
es la incorporacin de mquinas y nuevas tcnicas productivas,
basadas en la racionalizacin y el aumento de la produccin.
Ej: los tractores agrcolas.
d) Factor doctrinario:
FINAL
El nacimiento del D Agrario surge en Italia en la dcada de 1920
en la Revista de D Agrario,
en la cual se comienza a discutir sobre la autonoma del D Agrario, y
existen 2 grandes escuelas:
. la Escuela Jurdica Formal (Civilista),
que rechaza la autonoma del D Agrario.
y
. la Escuela Tcnica Econmica (Agraria),
que admite la autonoma del D Agrario.
A partir de all hasta la actualidad,
la doctrina jca. ha continuado la discusin sobre la autonoma del D Agrario,
a travs de diferentes teoras.
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d pblico, y
d privado.
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el nimo de lucro,
es decir, la renta agraria -o ganancia.-
EXPLOTACIN AGROPECUARIA =
CAPITAL BASE + TRABAJO AGRARIO + ANIMO de LUCRO
. la Teora Agrobiolgica -ao 1948 -:
Carrera y Ringuelet sostienen que el D agrario es un d autnomo,
basndose en la Actividad agraria,
que comprende
la tierra,
la vida, y
el trabajo.
De esta manera,
la Actividad agraria:
se da cuando el hombre, con su trabajo, explota la tierra para hacerla producir,
a travs de un proceso agrobiolgico, que implica naturaleza y vida.
Dif. con las otras industrias
Sin embargo,
Carrozza admite la actividad agraria an sin tierra -o fundo-. FINAL
Ej. la piscicultura (cra de peces).
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BOLILLA 2
Autonoma legislativa y jurisdiccional en materia agraria
1. Antecedentes de la legislacin argentina:
Autonoma legislativa:
implica regular una rama del d
en un Cdigo propio o en una ley general que regule orgnica// la materia.
Ej: en Brasil, con el Estatuto de la Tierra.
En Argentina:
. el D Agrario est regulado en un conjunto de leyes especiales.
Ej: la Ley 13246 de Arrendamientos y aparceras rurales;
y
. la C.N. establece una distribucin de los poderes legislativos
de
la Nacin, y } en materia agraria.
las Provincias }
-Segn BERMDEZ,
el D Agrario carece de autonoma legislativa,
ya que le falta un Cdigo propio o en una ley general
que regule orgnica// la materia agraria.-
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En el mismo sentido,
en el ao 1932, la Provincia de Santa Fe dicta una ley provincial -la Ley 2291Sin embargo,
aos ms tarde, dicho tribunal es derogado por una ley posterior .
Luego,
en la Dcada de 1940,
el Gobierno Nacional, a travs de leyes y decretos, crea organismos administrativos
cuyo fin es resolver los conflictos de los contratos de arrendamientos rurales,
de manera voluntaria por las partes y siempre con la posibilidad de recurrir a la justicia ordinaria.
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Sin embargo,
este decreto mantiene las Cmaras Paritarias,
ya que las partes pueden solicitar someterse a la competencia de estas Cmaras Paritarias,
que funcionan como tribunales arbitrales.
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BOLILLA 3
La empresa y la actividad agraria - El empresario agrario
1. La Empresa:
es la actividad econmica, organizada, profesional e imputable,
destinada a la produccin o intercambio de bienes y servicios.
X
es la actividad -conjunto de hechos y actos jurdicosque realiza el empresario a travs de una organizacin instrumental
destinada a la produccin o intercambio de bienes y servicios.
BREBBIA
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7. La actividad agraria:
Segn Carrozza,
la Actividad agraria:
consiste en un ciclo biolgico vegetal o animal,
ligado directa o indirecta// al disfrute de las fuerzas y de los recursos naturales,
cuyo fin es la obtencin de frutos vegetales o animales
destinados al consumo directo o a distintas transformaciones.
Existen 2 clases de actividad agraria: FINAL
. la Actividad agraria directa -o esencial// agraria-:
es aquella destinada al: . al cultivo de vegetales, o}califican a una empresa como agraria.
. el cra de animales, y }
En este caso,
se incluyen:
. el cultivo de vegetales. -realizado de manera sustentable.. la silvicultura,
es decir, el cultivo y extraccin de madera de un bosque -realizado de manera sustentable.X La doctrina mayoritaria incluye la silvicultura dentro del cultivo de vegetales.
. la cra de animales,
como vacas, ovejas, caballos, etc.
En la prctica,
es frecuente que la empresa agraria realice distintas actividades -actividades mixtas-,
como el cultivo de vegetales y la cra de animales.
X
A su vez,
Carrozza sostiene que la actividad agraria siempre consiste en actos de crianza, y
que la actividad agrcola y ganadera son similares, y
se diferencian solo por la distinta naturaleza de su producto, ya sea vegetal o animal.
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En Argentina, FINAL
NO est regulada expresa// la Actividad agraria.
Sin embargo,
existen leyes que se refieren a la actividad agraria de manera gral., como:
. la Ley 13246 de Arrendamientos y Aparceras Rurales
al referirse a la explotacin agropecuaria;
o
Respecto a:
. la Caza y la Pesca:
los Cdigos rurales regulan la caza y pesca como una actividad agraria,
aunque no exista reproduccin de esos animales.
. la Actividad minera:
NO es una actividad agraria, sino una actividad extractiva,
ya que no existe un ciclo biolgico, sino una extraccin de recursos no renovables.
8. El Empresario agrario:
Segn el Art. 2135 del Cdigo italiano de 1942:
Empresario agrario:
es el sujeto que ejerce actividad econmica, organizada, profesional e imputable,
destinada al: . al cultivo de vegetales, o
. la cra de animales.
Tambin,
se incluyen las actividades conexas,
es decir, actividades destinadas a la transformacin o enajenacin de productos agrcolas,
siempre que surjan de la propia actividad agraria.
Ej: el agroturismo -que es el contacto directo del turista con las actividades agrariasel
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HACIENDA
. Existen
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15. D Comparado:
En el d comparado, existe una normativa sucesoria agraria,
en pases como Italia, Espaa y Francia.
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BOLILLA 4
La Propiedad Agraria
1. La Propiedad Agraria como instituto del d agrario :
La Propiedad Agraria es uno de los institutos bsicos del moderno D Agrario,
ya que es un instrumento de la Empresa Agraria, que est al servicio de ella.
A su vez,
en la actualidad,
la Propiedad Agraria tiene una funcin social:
lo cual implica reconocer que el dominio sigue siendo un d subjetivo,
pero no es absoluto ni perpetuo,
sino que existen lmites a la disponibilidad y goce de la tierra en beneficio del inters pblico.
2. Clases:
La Propiedad Agraria puede ser:
. Inmobiliaria o fundara:
cuando la propiedad agraria recae sobre un inmueble rural.
. Mobiliaria:
cuando la propiedad agraria recae sobre una cosa mueble.
Ej; un tractor agrcola.
. Intelectual:
cuando la propiedad agraria recae sobre d intelectuales.
Ej: una patente sobre un plaguicida.
PROPIEDAD AGRARIA
. Es un Bien de renta.
. Es un Bien de produccin.
. Interesa su ubicacin.
. Satisface
tcnicos -o de la naturaleza-,y
econmicos -o del mercado-.
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A partir de all,
se dictan una serie de leyes agrarias progresistas
que establecen que la propiedad tiene una funcin social,
como las Leyes de Colonizacin, la Ley de Tierras pblicas -Ley 13995-, etc.
Luego, a partir del ao 1955,
la Dictadura militar deroga la Constitucin de 1949 y reinstala la CN de 1853, y
tambin deroga esas leyes agrarias progresistas.
Final//,
la Ley 17711 reforma los art. 2513 y 2514 del Cdigo Civil,
que otorgaban al dueo el d a destruir la cosa, e
incorpora la nocin del ejercicio regular del d -el abuso del d-.
En este caso,
Brebbia sostiene que la Ley 17711 slo incorpora la nocin del ejercicio regular del d,
es decir, conforme a la ley,
pero NO consagra la propiedad en funcin social,
que implica reconocer que el dominio sigue siendo un d subjetivo,
pero no es absoluto ni perpetuo,
sino que existen lmites a la disponibilidad y goce de la tierra.
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7. La Expropiacin:
El art. 17 C.N. establece los requisitos para la expropiacin pblica, son:
. la utilidad pblica declarada por ley, y
. la indemnizacin previa -a la expropiacin.De esta manera,
la Ley 21499 regula la expropiacin, y
slo se refiere a la propiedad agraria al tratar las expropiacin parcial; y
establece que si la parte del inmueble sin expropiar es inadecuada para su explotacin,
el particular puede exigir la expropiacin de todo el inmueble.
-por lo que previa// se debe determinar la superficie mnima del fundo para su explotacin-art. 8 Ley 21499-
Tambin,
se refieren a la expropiacin de inmuebles rurales:
. las Leyes de Colonizacin -Leyes 12636 y 14392-:
que establecen que el Consejo Agrario Nacional puede expropiar inmuebles rurales:
. si no son explotados racional//,
. si exceden las 2000 hectreas, y
. si estn abandonados por ms de 5 aos.
y
. las Leyes de Transformacin agraria -Decreto 2187/57 y ss.-: que
establecen que el Estado puede expropiar inmuebles rurales de Sociedades Annimas, y
venderlos a los colonos -que son arrendatarios y aparceros-.
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superficie,
ubicacin.
mejoras,
calidad de su suelo, y
dems condiciones de explotacin,
} Factor Agroecolgico
es decir, la
Unidad Econmica Agraria est regulada en los Art. 2326 y 3475 bis del Cd Civil.
En este caso,
la Ley 17711 reforma los art. 2326 y 3475 bis del Cdigo Civil, por lo que
se prohbe la divisin de la tierra cuando sta convierte su uso en antieconmico, y
se otorga a las Provincias el poder reglamentario
para determinar la superficie mnima de la unidad econmica.
. Es una delegacin legislativa facultativa,
es decir, c/provincia puede o no regular la unidad econmica agraria.
La
. Crtica: es que las normas no establecen los factores para determinar la unidad econmica,
por lo que c/provincia utiliza distintos factores para determinarla.
Es por ello que Brebbia sostiene que debe existir una ley nacional
que regule la unidad econmica. -postura de Bermdez. Finalidad de las normas:
es evitar la excesiva subdivisin de la tierra.
. Efecto Jurdico:
es la INDIVISIBILIDAD JURIDICA de la TIERRA,
es decir, se prohbe la divisin de la tierra cuando sta convierte su uso en antieconmico.
Es una restriccin al dominio establecida con fines de inters pblico,
e implica una limitacin a las facultades de disponibilidad jca sobre la cosa -para el dueo. Tambin, existe una Sancin:
la Nulidad de la divisin de un inmueble rural
en parcelas inferiores a la unidad econmica agraria -art. 1044 y 1047-
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-art. 2, Ley 9319 de Sta. Fe. el PE determina la superficie mnima de la unidad econmica por regiones
en toda la provincia. -art. 7, Ley 9319 de Sta. Fe. el Ministerio de Agricultura y Ganadera -del Gobierno de Santa Fees el organismo de aplicacin de esta ley, y
otorga la autorizacin para la subdivisin de inmueble rural en unidades econmicas.
-art. 3, Ley 9319 de Sta. Fe. Este ministerio puede autorizar la subdivisin de un inmueble rural
en parcelas inferiores a la unidad econmica,
si stas por su unin a otra propiedad del mismo titular, forman una unidad econmica.
En este caso,
se debe expresar esta unin en la escritura pb. -traslativa del dominio.- }Trmite
-art. 5, Ley 9319 de Sta. Fe. Tambin, existe una Sancin:
la Nulidad de todo acto que viole esta ley,
dicho acto es nulo de nulidad absoluta.
Adems,
los funcionarios y jueces que violen esta ley cometen falta grave, y
junto con los particulares se les puede aplicar una multa.
-que no puede exceder del 2% de la valuacin fiscal del inmueble desmembrado.-art. 11, Ley 9319 de Sta. Fe. Final//,
la ley establece un mecanismo para promover el reagrupamiento parcelario:
en el cual el productor agropecuario que adquiere una parcela
para formar su nica unidad econmica, queda exento de los impuestos de ella por 5 aos.
-art. 13, Ley 9319 de Sta. Fe-
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Fundo agropecuario:
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. Parvifundio al Minifundio.
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La Propiedad Forestal
1. El Cdigo Civil: Usufructo de monte. Frutos o productos:
El Cdigo Civil en su art. 2873 se refiere al Usufructo de monte *, y
establece que el usufructuario de un monte goza de todos los beneficios que produce el mismo.
En este caso,
el Usufructuario:
. puede cortar rboles como lo hara el dueo,
si es un monte tallar, que son los rboles cortados que renacen,
. NO puede cortar rboles frutales o de adorno, o
rboles que adornan los caminos o dan sombra a las casas, y
. le pertenecen los rboles frutales que se secan o caen,
pero debe reemplazarlos por otros.
* Usufructo:
es el d real de usar y gozar de una cosa, cuya propiedad pertenece a otro,
sin alterar su substancia.
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Respecto al
. Rgimen forestal comn:
como dijimos, se aplica a cualquier categora de bosques, y
establece que:
. est prohibido la explotacin irracional del bosque y sus productos.
. los interesados en explotar el bosque deben tener una autorizacin del Estado,
junto con un plan de forestacin.
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La Propiedad del Ganado
1. Antecedentes de las marcas y seales: FINAL
En la poca de la colonia,
la principal actividad econmica de la regin es la ganadera,
introducida por los primeros espaoles.
Sin embargo,
en esa poca, la legislacin espaola no tiene normas que regulen la propiedad del ganado.
De esta manera,
las marcas y seales surgen de la necesidad,
ya que el pastoreo de los animales se realiza a campo abierto,
es decir, no existe separacin entre los predios,
por lo que los dueos de los animales deben marcar su ganado
para distinguirlo de los de sus vecinos.
As,
en un ppio. las marcas y seales son un acto voluntario de los ganaderos,
que pronto se convierte en una obligacin con la sancin de normas comunales.
el Art. 2412:
establece que se presume la propiedad a favor del poseedor de BFE de una cosa mueble,
no roba ni perdida, adquirida a T.O., y
ste tiene d a repeler cualquier accin reivindicatoria.
Esta presuncin equivale a ttulo, y
es una Presuncin de D, que no admite prueba en contrario.
De esta manera,
segn ste ppio., el poseedor de BFE es el dueo del ganado,
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. en los Cdigos Rurales de Santa Fe, Entre Ros y Crdoba es una Presuncin de Hecho,
que admite prueba en contrario.
. la Doctrina mayoritaria:
sostiene la facultad del Congreso Nacional de legislar sobre la legislacin comn
-es decir, civil, comercial, penal y de minera-, y aunque no lo mencione,
tambin se incluye la legislacin agraria y la propiedad del ganado,
ya que sta se consideraba parte de la legislacin civil
en la poca de sancin de la C.N.
Es por ello que,
Ramos Meja sostiene que la legislacin provincial sobre marcas y seales es
inconstitucional,
ya que est vigente el Cdigo Civil que regula sobre la propiedad del ganado, y
las Provincias no pueden legislar sobre este asunto.
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6. Soluciones propuestas:
Ante el mencionado conflicto legislativo,
se elaboraron distintas soluciones:
. Sociedad Rural Argentina (SRA):
propone un rgimen nacional de marcas y seales.
-que permite saber quin es el dueo de la marca y la regin del pas.. Proyecto de Ramos Meja:
propone reformar el art. 2412 del Cdigo Civil
para que la propiedad del ganado no se presuma a favor del poseedor,
sino a favor del titular de la marca o seal.
. Anteproyecto de Bibiloni:
propone que el dueo deba registrar el diseo de la marca o seal,
en un Registro Municipal.
X Los certificados del registro prueban la propiedad del ganado.
. Proyecto de Eleodoro Lobos:
propone un sistema que otorga diferentes efectos,
segn sea o no un animal de raza y est o no marcado y registrado; y
sirve de base para el rgimen vigente.
. Comisin Reformadora de 1936:
propone el Anteproyecto de Bibiloni.
. 4 Conferencia Nacional de Abogados:
propone:
. un rgimen nacional de marcas y seales.
. la marca y la seal prueban la propiedad del ganado,
. la inscripcin de la marca o seal en Registros nacionales y provinciales.
. en los Cdigos Rurales de Santa Fe, Entre Ros y Crdoba es una Presuncin de Hecho,
que admite prueba en contrario.
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9. La Marca : FINAL
es la impresin de un dibujo o diseo en el animal,
con
un hierro candente,
la marcacin en fro, o
cualquier otro procedimiento que asegure la permanencia en forma clara e indeleble,
autorizado por la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca.
-art. 1 Ley 22939La Marca y la Seal generan una Presuncin de hecho de la propiedad del ganado,
que admite prueba en contrario.
el corte,
incisin,
} en la oreja del animal.
perforacin, o
Adems,
podemos mencionar los
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-art. 8 Ley 22939-
mientras que
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La intervencin del oficial pblico no subsana las nulidades o vicios de este acto.
-art. 15 Ley 22939-
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19. Rgimen legal de los equinos de pura sangre de carrera -Ley 20378-:
Esta ley establece que:
. la inscripcin de equinos de pura sangre en los registros genealgicos reconocidos
por la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca prueba:
. su origen como animal de raza, y
. la propiedad a favor de su titular .
y
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Semillas y Creaciones fitogenticas
1. La Ley de Semillas y creaciones fitogenticas - Antecedentes:
La Ley de granos -Ley 12253prohiba difundir una nueva semilla sin autorizacin del Ministerio de Agricultura.
Sin embargo,
la evolucin de la agricultura hacen poco prctica a esta ley.
Es por ello que posterior//,
se sanciona la Ley de Semillas y Creaciones fitogenticas -Ley 20247-, y
sus objetivos son, entre otros:
. promover una eficiente produccin y comercializacin de semillas,
. controlar la identidad y calidad de las semillas, y
. proteger la propiedad de las semillas y creaciones fitogenticas.
-art. 1 Ley 20247En este caso:
. la Semilla:
es todo rgano vegetal destinado a la siembra,
es decir, la semilla, los frutos, las flores, etc.
. la Creacin Fitogentica:
es toda planta mejorada obtenida por creacin cientfica.
Ej. la Soja transgnica.
X Cuando se toma una planta ya existente y se la mejora gentica//
estamos en presencia de una creacin fitogentica.
-art. 2 Ley 20247-
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4. Ttulo de propiedad:
Como dijimos,
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Los Contratos Agrarios
1. Antecedentes histricos: Locatio conductio rei:
Respecto al origen de los contratos agrarios,
podemos comenzar hablando de este instituto en el D Romano.
En el D Romano,
una de las modalidades de la locacin es la Locatio conductio rei.
La Locatio conductio rei:
es el arrendamiento de bestias de carga necesarias para realizar tareas rurales, y
tiene las siguientes caractersticas:
. se perfecciona el contrato con el acuerdo de las partes,
. sus elementos son
la cosa mueble o inmueble, y
el precio, ya sea dinero o un porcentaje de la cosecha, y
. se extingue el contrato por el vencimiento del plazo -general// de 5 aos-,
pero no se extingue por la muerte de las partes.
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2. La Enfiteusis: FINAL
es el contrato en el cual el dueo de un inmueble transmite su dominio til a otro -enfiteutapor un plazo largo o a perpetuidad, a cambio del pago de un canon anual.
Caractersticas:
La Enfiteusis:
. recae sobre un inmueble,
. es un contrato oneroso.
. se transmite por actos entre vivos o por causa de muerte.
Diferencias con la Locacin:
ENFITEUSIS
LOCACIN
. es un d real.
. es un d personal.
Respecto a:
Derechos del Enfiteuta, son:
. d al uso y goce de la cosa,
puede vender, ceder, constituir usufructos, hipotecas, hacer mejoras a la cosa, etc.
. d a transmitir la cosa, dando aviso al dueo.
. d de preferencia para comprar la cosa, si su dueo desea venderla.
Derechos del Dueo de la cosa, son:
. d a cobrar un canon anual al enfiteuta,
. d de laudemio, que es el d que el enfiteuta debe pagar si transmite su d,
. d de preferencia para comprar el d del enfiteuta, si ste desea venderlo.
. d de decomiso, que es la facultad de recuperar la cosa,
si no cumple el enfiteuta, como por ej. si ste no paga el canon anual.
Respecto a la Enfiteusis,
Vlez Srsfield crtica este instituto -nota del art. 2503por los problemas que produce en la sucesin hereditaria de las partes,
por lo que en el Cd. Civil lo incluye dentro de los d reales prohibidos. -art. 2614En la actualidad,
est prohibida la Enfiteusis por lo que NO rige en nuestro d.
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Respecto a
la Clasificacin de los Contratos agrarios:
Los Contratos agrarios pueden ser:
. segn un criterio tradicional,
pueden ser:
. contratos de cambio:
son aquellos en que una parte se obliga a ceder el uso y goce de un predio rural
para la explotacin agropecuaria, y la otra se obliga a pagar un precio en dinero.
En este caso,
el titular del predio rural, en vez de explotarlo personal//,
cede a otro sujeto el ejercicio de la empresa agraria,
quien asume sus riesgos y ganancias.
Ej: el arrendamiento rural o el contrato de pastoreo.
. contratos asociativos:
son aquellos en que las partes aportan capital y trabajo a la empresa agraria, y
ello se concreta en la participacin en sus productos, riesgos y ganancias.
Ej: la aparcera o la mediera de tambo.
X Dif. con la Sociedad:
en los Contratos Asociativos no surge un ente ni un patrimonio propio distinto de las partes,
como si ocurre en la Sociedad.
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Respecto a la Enfiteusis,
Vlez Srsfield crtica este instituto -nota del art. 2503por los problemas que produce en la sucesin hereditaria de las partes,
por lo que en el Cd. Civil lo incluye dentro de los d reales prohibidos. -art. 2614En la actualidad,
est prohibida la Enfiteusis por lo que NO rige en nuestro d.
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BOLILLA 9
La Ley 13246 de Arrendamientos Rurales y Aparceras
1. Ppios. generales que inspiran el rgimen de la Ley 13246: FINAL
Antes de la sancin de esta ley,
la doctrina jca. sostiene que la concepcin clsica del dominio absoluto
se debe reemplazar por otra que reconozca la funcin social y productiva del d de propiedad
en materia agraria.
-es decir, se debe adecuar el d de propiedad a las necesidades sociales de la agricultura.-
Fraude a la ley :
son aquellos actos simulados destinados a privar al arrendatario de sus beneficios, y
que aparecen encubiertos bajo la forma de otro;
estos actos son nulos.
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De esta manera,
NO se aplica esta ley a los predios ubicados dentro de las ciudades o pueblos,
a pesar de estar destinados a la explotacin agropecuaria.
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-art. 14 Decreto reglamentario de ley 13246-
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-Ley 13246 art. 19* El arrendador pide la desocupacin del inmueble para recuperar su tenencia.
Diferencias:
En la Provincia de Santa Fe,
. la resolucin del contrato se tramita en un juicio ordinario.
mientras que
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BOLILLA 10
Contratos Asociativos - Aparceras
1. Aparceras: FINAL
Se da cuando
una de las partes -aparcero dadorse obliga a entregar: . un predio rural, o} para la explotacin agropecuaria,
. animales
}
y
la otra -aparcero tomador- se obliga a realizar el trabajo personal// en ella,
con el fin de posterior// repartirse los frutos.
-art. 21 Ley 13246En este caso:
. las partes son
el aparcero dador,
que es quien debe entregar el predio rural o animales, y
el aparcero tomador,
que es quien debe realizar el trabajo personal// -o a travs de sus peonesen la explotacin agropecuaria.
. ambas partes -aparcero dador y aparcero tomador- son empresarios agrarios,
pero solo el aparcero tomador tiene poderes en el ejercicio de la empresa agraria,
mientras que
. de tracto sucesivo,
ya que el cumplimiento de sus prestaciones se prolongan en el tiempo.
. formal ad probationem,
ya que requieren una forma det. para ser probados en un juicio.
. inherente a la persona -o intuitu personae-,
ya que el aparcero dador tiene en cuenta la idoneidad del aparcero tomador,
al celebrar el contrato.
Por lo que el aparcero tomador debe realizar el trabajo personal// -o a travs de sus peonesen la explotacin agropecuaria.
. contrato de colaboracin y asociativo:
son aquellos en que las partes aportan capital y trabajo a la empresa agraria, y
ello se concreta en la participacin en sus productos, riesgos y ganancias.
Ej: la aparcera o la mediera de tambo.
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APARCERA
. es un Contrato de cambio.
. es un Contrato asociativo.
. el arrendador se desvincula, y
cede al arrendatario
el ejercicio de la empresa agraria,
quien asume sus riesgos y ganancias.
SOCIEDAD
CONTRATOS LABORALES
APARCERA
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Crtica: los usos y costumbres deben estar antes de las normas del Cdigo Civil,
ya que stas son inadecuadas para regular los contratos agrarios.
aparcera agrcola, y
la aparcera pecuaria.
la
Aunque,
tambin se incluye a la mediera.
una de las partes -aparcero dadorse obliga a entregar un predio rural para la explotacin agropecuaria, y
la otra -aparcero tomador- se obliga a realizar el trabajo personal// en ella,
con el fin de posterior// repartirse los frutos.
-art. 21 Ley 13246En este caso:
. las partes son
el aparcero dador,
que es quien debe entregar el predio rural, y
el aparcero tomador,
que es quien debe realizar el trabajo personal// -o a travs de sus peonesen la explotacin agropecuaria.
. ambas partes -aparcero dador y aparcero tomador- son empresarios agrarios,
pero solo el aparcero tomador tiene poderes en el ejercicio de la empresa agraria,
mientras que
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una de las partes -mediero dadorse obliga a entregar un predio rural para la explotacin agropecuaria, y
la otra -mediero tomador- se obliga a realizar el trabajo personal// en ella,
con iguales aportes de capital y gastos,
con iguales poderes en el ejercicio de la empresa agraria, y
con el fin de posterior// repartirse los frutos en partes iguales.
-art. 21 Ley 13246La mediera es una especie de aparcera.
La Ley 13246 no define el contrato de mediera,
pero establece que este contrato se rige por las normas de la aparcera.
Diferencias:
Las diferencias con la Aparcera son:
APARCERA
. las partes realizan sus aportes libre//;
por lo que puede o no existir una relacin
con la distribucin de los frutos.
X
MEDIERA
. las partes realizan iguales aportes
de capital y gastos.
A su vez,
solo el aparcero tomador
paga los gastos de explotacin agropecuaria.
-el aparcero dador no contribuye a ellos.-
mientras que
En ambos casos,
las partes corren el riesgo de la prdida de la produccin en partes iguales.
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La omisin o alteracin de las mismas es una presuncin en contra del aparcero dador.
las Obligaciones
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EL CONTRATO DE MAQUILA
13. Antecedentes - Naturaleza jca.:
En Argentina,
antes de la ley actual,
este contrato estuvo regulado por decreto -decreto 1079/85- para la industria azucarera,
aunque luego fue derogado.
Respecto a
la Naturaleza jca.:
Segn Brebbia,
el Contrato de Maquila es un contrato de integracin vertical *,
aunque NO es agroindustrial,
ya que no existe el conjunto de obligaciones de dar y hacer de este contrato.
* es la coordinacin de las actividades entre empresas de distintos sectores productivos.
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BOLILLA 11
El Plazo y la Forma en los Contratos de Arrendamiento y
de Aparceras agrcolas
1. Fundamento del plazo:
El fundamento del plazo en los contratos agrarios
es otorgar seguridad en la ocupacin del predio rural por un ciclo agrcola completo.
De esta manera,
existen razones tcnicas, econmicas y sociales
para regular el plazo en los contratos agrarios,
como son el inters del arrendatario para:
. trabajar racional// el suelo.
Ej; la rotacin de cultivos.
. compensar las cosechas buenas y malas, y
. realizar mejoras tiles para la explotacin agropecuaria.
2. Antecedentes legislativos:
En Argentina,
la primer ley en establecer un plazo mnimo para los contratos agrarios,
-distinto del plazo establecido por el Cd. Civil-,
es la Ley 11170 que establece un plazo mnimo de 4 aos.
Luego,
la Ley 11627 establece un plazo mnimo de 5 aos.
Posterior//,
la Ley 13246 establece un plazo mnimo de 5 aos,
vencido este plazo,
el arrendatario puede optar por prorrogarlo por 3 aos ms. } es el plazo opcional
-en este ltimo caso, debe notificar por escrito al arrendador.-
es decir, 8 aos.
Diferencias:
. en las leyes anteriores a la Ley 13246,
el arrendatario debe notificar por escrito al arrendador para gozar del plazo mnimo.
mientras que
. en la Ley 13246,
el arrendatario goza del plazo mnimo de pleno d,
sin necesidad de notificar al arrendador.
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3. Contratos sucesivos:
El Contrato sucesivo:
es el contrato celebrado en forma expresa,
inmediata// despus de vencido el plazo del contrato anterior,
entre las mismas partes y por el mismo predio rural.
La Ley 13246 establece que
el contrato sucesivo tiene un plazo mnimo de 3 aos,
si dicho contrato
no tiene un plazo det., o
tiene un plazo menor al indicado -3 aos-.
NO se considera contrato sucesivo,
la clusula contractual que establece que vencido el plazo,
las partes pueden optar por prorrogarlo.
-art. 4 Ley 13246-
. la Tcita reconduccin:
es un contrato celebrado en forma tcita,
es decir, se presume el consentimiento de las partes,
ya que vencido el plazo del contrato anterior,
el arrendatario o aparcero contina en el uso y goce del predio rural,
sin oposicin del dueo del mismo.
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. un Plazo mximo que es de 10 aos, -art. 1505 Cd. Civilsalvo en los Contratos Ad Meliorandum que es de 20 aos.
Requisitos:
Sus requisitos son:
. el arrendatario o aparcero se obliga a realizar mejoras en el predio rural,
como plantaciones, desmonte, irrigacin, etc.,
. dicha obras deben retardar la productividad de la explotacin agropecuaria por ms de 2 aos,
y
8. El Plazo en el d comparado:
En el d comparado,
los plazos mnimos y mximos en los contratos agrarios estn regulados
en pases como Italia, Espaa y Francia.
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En este caso,
la presuncin de autenticidad del documento privado,
se obtiene con el reconocimiento de la firma.
Si la persona ha reconocido su firma,
tambin se considera reconocido el documento privado. -art. 1028 Cd. Civil-
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Efectos:
La inscripcin del contrato en el registro inmobiliario
hace oponible ste contrato frente a 3.
Crtica: los usos y costumbres deben estar antes de las normas del Cdigo Civil,
ya que stas son inadecuadas para regular los contratos agrarios.
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BOLILLA 12
Aparceras Pecuarias
1. Aparceras Pecuarias: FINAL
Se da cuando
aparcero dador,
que es quien debe entregar los animales, y
el aparcero tomador,
que es quien debe cuidar y criar a los animales.
. ambas partes -aparcero dador y aparcero tomador- son empresarios agrarios,
pero solo el aparcero tomador tiene poderes en el ejercicio de la empresa agraria,
el
mientras que
APARCERA PECUARIAS
. el aparcero dador se obliga a entregar animales.
. un Plazo mximo que es de 10 aos, -art 1505 CdCivilsalvo en los Contratos Ad Meliorandum,
que es de 20 aos.
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Naturaleza jca.:
El Contrato de Aparcera Pecuaria es un contrato de colaboracin y asociativo.
Contratos asociativos:
son aquellos en que las partes aportan capital y trabajo a la empresa agraria, y
ello se concreta en la participacin en sus productos, riesgos y ganancias.
Ej: la aparcera o la mediera de tambo.
Los
3. El Plazo: FINAL
La Ley 13246 -en su art. 37- establece que en la Aparcera Pecuaria,
las partes pueden acordar libre// el plazo del contrato, o
en su defecto, se aplican los usos y costumbres locales.
X
En este caso,
el uso es atribuir a la aparcera pecuaria el plazo de un ao,
ya que ese es el ciclo natural de la cra de animales.
4. Obligaciones: FINAL
Respecto a
las Obligaciones del aparcero dador, son -art. 35 Ley 13246-:
. debe entregar los animales, en la cantidad y calidad pactada,
. debe mantener al aparcero tomador en la posesin de los animales, y
. debe responder por eviccin* a travs del reemplazo con otros animales.
* Eviccin:
Prdida o turbacin que sufre el adquirente de un bien, o de un d real sobre ste,
por vicios de d anteriores a la adquisicin.
las Obligaciones
A su vez,
las partes no pueden disponer de:
. los animales dados en aparcera, o
} sin consentimiento de la otra,
. los frutos y productos de los mismos,} salvo pacto en contrario. -art. 36 Ley 13246MAXIMILIANO E. RODRIGUEZ MARZO
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un plazo ms corto, y
un fin especfico, y
estn excluidos de las normas de la Ley 13246,
por lo que las partes establecen sus clusulas -se aplica el ppio de la autonoma de la voluntad-, y
de manera supletoria se rigen por las normas del Cdigo Civil.
3. Naturaleza jca.:
Los Contratos
accidentales tienen los mismos caracteres que los dems contratos agrarios,
salvo por su carcter accidental,
es decir, tienen
un plazo ms corto, y
un fin especfico.
una de las partes -concedentese obliga a entregar un predio rural para realizar hasta 2 cosechas, y
la otra -concesionario- se obliga a pagar un precio en dinero -o repartirse los frutos.Estas 2 cosechas pueden ser:
. una cosecha por ao, o
. 2 cosechas en la misma superficie dentro del mismo ao.
-art. 39 Ley 13246-
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una de las partes -concedentese obliga a entregar un predio rural para el pastoreo de los animales, y
la otra -concesionario - se obliga a pagar un precio en dinero,
por un plazo NO mayor de 1 ao.
-art. 39 Ley 13246-
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EL CONTRATO DE PASTAJE
El Contrato de pastaje: FINAL
Se da cuando
una de las partes -concedentese obliga a facilitar el pastaje de animales en un predio rural, y
la otra -concesionario - se obliga a pagar un precio en dinero
por c/animal, y
por un plazo det.
-que puede ser por da, por mes o por ao.-
El Contrato de pastaje:
. NO est regulado en la ley,
. el concedente no entrega el uso y goce del predio rural,
. su plazo puede ser por da, por mes o por ao,
-y se puede prorrogar o renovar el contrato-, y
. ste contrato no es oponible a 3.
Diferencias con otros contratos:
Las Diferencias son:
CONTRATO DE PASTOREO
CONTRATO DE PASTAJE
. el concesionario se obliga a
pagar un precio en dinero
por c/animal, y
por un plazo det.
APARCERA PECUARIAS
CONTRATO DE PASTAJE
. es un Contrato asociativo.
. es un Contrato de cambio.
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BOLILLA 13
Contrato Asociativo de Explotacin Tambera
1. Antecedentes - El estatuto del tambero mediero (Decreto 3750/46 y Ley 12921):
En el ao 1946,
se sanciona el denominado Estatuto del tambero mediero
-Ley 12921 y su Decreto reglamentario 3750/46para regular la actividad tambera que se realiza en participacin.
Este estatuto:
. surge debido a que no posible aplicar el rgimen del trabajador agrario al tambero mediero ,
ya que no existe una relacin de dependencia jca.; y
. es de orden pb.,
ya que sus normas obligatorias buscan proteger la produccin y la familia agraria.*
* Segn BERMDEZ,
de este estatuto slo se puede aplicar el art. 1 sobre tambo mecnico con ordee -art.9-.
Los dems artculos se refieren al tambo manual.
En la actualidad,
se aplica la Ley 25169 que regula el Contrato Asociativo de Explotacin tambera.
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. de tracto sucesivo,
ya que el cumplimiento de sus prestaciones se prolongan en el tiempo.
. formal ad probationem,
ya que requieren una forma det. para ser probados en un juicio.
. inherente a la persona -o intuitu personae-,
ya que el empresario titular tiene en cuenta la idoneidad del tambero asociado,
al celebrar el contrato.
Por lo que el tambero asociado debe realizar el trabajo personal// -o a travs de sus peonesen la explotacin tambera.
. contrato de colaboracin y asociativo:
son aquellos en que las partes aportan capital y trabajo a la empresa agraria, y
ello se concreta en la participacin en sus productos, riesgos y ganancias.
Ej: la aparcera o la mediera de tambo.
El fin del Contrato Asociativo de Explotacin tambera:
es posterior// repartirse las ganancias -de la explotacin tambera.-
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animales
. el Tambero asociado:
es la persona fsica,
que debe realizar el trabajo personal// -o a travs de sus peones- en la explotacin tambera.
Ej: el tambero asociado debe ordear las vacas.
El tambero asociado es responsable en forma personal e indelegable de esta tarea.
Sin embargo,
el tambero asociado puede
aportar maquinas y bienes, y
contratar por su cuenta a trabajadores agrarios.
que se reemplacen, y
9. El Plazo: FINAL
Las partes pueden acordar libre// el plazo del contrato.
Si no se pacta un plazo,
se considera que el contrato dura 2 aos,
contados a partir de la primera venta realizada con el tambero asociado.
A su vez,
NO se admite la tcita reconduccin.
-art. 5 Ley 25169-
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. debe otorgar una vivienda para uso exclusivo del tambero asociado y su familia.
X Tambin, los trabajadores del tambo pueden usar la vivienda.
. debe notificar sobre la eleccin de empresa lctea al tambero asociado, y
solicitar su conformidad.
X Ante la falta de conformidad del tambero asociado,
el empresario titular asume el riesgo por la falta de pago de la empresa lctea.
y
Responsabilidad: FINAL
Se debe distinguir -art. 8 Ley 25169-:
. Responsabilidad de c/sujeto:
Cuando una de las partes -ya sea el empresario titular o el tambero asociadocontrata por su cuenta a trabajadores agrarios para la explotacin tambera,
es responsable individual// del cumplimiento de las obligaciones laborales,
previsionales y fiscales,
sin que exista solidaridad entre las partes o ante 3.
X Es una obligacin mancomunada.
. Responsabilidad solidaria:
Ambas partes -es decir, el empresario titular y el tambero asociadoson responsables solidaria// del cumplimiento de las normas sanitarias.
X
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A su vez,
la parte interesada puede solicitar la homologacin del contrato,
ante el juez civil competente del lugar de celebracin del contrato.
-art. 14 Ley 25169-
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A partir de la vigencia de esta ley,
quedan derogadas todas las normas anteriores.
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BOLILLA 14
Contrato de Trabajo Agrario
1, 2 y 3. El Trabajo agrario: FINAL
En Argentina,
las primeras leyes que regulan el trabajo agrario son los Cdigos rurales provinciales,
aunque de una manera escasa e imprecisa.
En este sentido,
el Cdigo Civil no aporta nada sobre este tema.
-ya que la locacin de servicios no sirve para regular esta cuestin.Es por ello que,
en el ao 1944,
se sanciona el denominado Estatuto del Pen rural -decreto 28169/44-,
para regular especifica// el trabajo agrario.
Luego,
la Ley 13020
-ao 1947-
Posterior//,
se dicta la Ley 22248 que establece el Rgimen Nacional de Trabajo agrario. -ao 1980Final//,
en el ao 2011,
se dicta la Ley 26727 que regula actual// el Trabajo agrario.
A su vez,
se aplica la Ley 25191 que regula
la Libreta del Trabajador Rural, y
-ao 1999el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y
Empleadores.
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en el ao 2011,
se dicta la Ley 26727 que regula actual// el Trabajo agrario.
A su vez,
se aplica la Ley 25191 que regula
la Libreta del Trabajador Rural, y
-ao 1999el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y
Empleadores.
Finalidad:
La Ley 26727
tiene como fin lograr una mayor igualdad laboral del trabajador agrario
con el resto de los trabajadores incluidos en la Ley de Contrato de Trabajo -Ley 20744-.
Caracteres:
El trabajador agrario:
. debe ser una persona fsica,
. debe existir una relacin de subordinacin y dependencia jca. hacia el empleador,
. debe realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en el mbito rural, y
. debe realizar tareas propias de la actividad agraria.
-ya sea agrcola, pecuaria, forestal, avcola u otras semejantes.-
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A su vez,
dicha ley establece los criterios para determinar si una actividad
est incluida o no dentro del rgimen de esta ley, son:
el trabajador agrario debe realizar tareas propias de:
. la Actividad agraria,
que consiste en un ciclo biolgico vegetal o animal,
ligado directa o indirecta// al disfrute de las fuerzas y de los recursos naturales,
cuyo fin es la obtencin de frutos vegetales o animales
destinados al consumo directo o a distintas transformaciones;
es decir, estos frutos no deben ser sometidos a ningn tipo de proceso industrial.
-art. 5 Ley 26727. en el mbito rural,
que es aquel que:
. no tiene varios edificios ni est dividido en manzanas, y
. no se realizan gral// actividades industriales, comerciales, de la administracin pb.
-art. 6 Ley 26727En caso de duda,
el Ministerio de Trabajo resuelve si una actividad est incluida o no
dentro del rgimen de esta ley,.
-art. 1 Ley 25191Adems,
dicha ley establece:
. las actividades incluidas en el rgimen de esta ley,
aun si se realizan en centros urbanos, y
siempre que no se realicen en industrias, son:
. las actividades en ferias y remates rurales, y
. el almacenamiento y empaque de productos agrarios.
-art. 7 Ley 26727y
. las actividades excluidas del rgimen de esta ley, son:
. el personal que realiza exclusiva// actividades industriales o comerciales,
. el personal que realiza tareas ajenas a la actividad agraria, como el servicio domstico.
. el personal administrativo, y
. el personal del Estado.
-art. 3 Ley 26727-
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A su vez,
Estas normas prevalecen sobre cualquier otra norma nacional o pcial.
-art. 8 Ley 26727. Los Convenios colectivos de trabajo, y
las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario
que tienen condiciones de trabajo ms favorables para el trabajador,
son vlidas y aplicables.
X
Si estas normas cumplen con los requisitos formales exigidos por la ley,
no deben ser probados en juicio.
-art. 9 Ley 26727-
8. Solidaridad: FINAL
Quienes contraten -empresario agrario-, subcontraten -3- o cedan trabajos o servicios
propios de la actividad agraria,
son responsables solidaria// del cumplimiento de
las obligaciones laborales, y
de la seguridad social.
X
Puede existir:
. una Contratacin o subcontratacin de trabajos o servicios propios de la actividad agraria,
. una Cesin del establecimiento a un 3 para realizar actividades agrarias, o
. un Grupo econmico de varias empresas que realiza actividades agrarias.
-art. 12 y 13 Ley 26727-
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por hora,
por da, y
por mes.
-art. 32 Ley 26727-
Tambin,
las partes pueden fijar otras formas de remuneracin,
como el rendimiento del trabajo -o remuneracin a destajo- ,
siempre que se respete la remuneracin mnima.
A su vez:
la Ley 26727 establece que:
. adems de la remuneracin,
se debe pagar una bonificacin por antigedad o por capacitacin -art. 38 Ley 26727-;
. est prohibido el pago de la remuneracin con bonos, vales y retenciones por mercaderas
-art. 37 y 39 Ley 26727-
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. las Licencias:
la Ley 26727 establece que al trabajador agrario
se le aplican las licencias de la Ley de Contrato de Trabajo -Ley 20744-.
-se incluyen las licencias por maternidad, paternidad y enfermedad o accidente inculpable.-art. 50 a 53 Ley 26727-
. el Trabajo de menores:
la Ley 26727 establece que:
. est prohibida el trabajo de los menores de 16 aos, y
. los menores entre 16 y 18 aos pueden celebrar contrato de trabajo agrario,
con autorizacin de sus padres, tutores o responsables.
-art. 54 y 55 Ley 26727-
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En este caso,
si el empleador invoca y prueba la injuria, no debe pagar la indemnizacin por despido, y
si el trabajador invoca y prueba la injuria, debe recibir la indemnizacin por despido.
-art. 242 Ley 20744-
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. la Prescripcin y privilegio:
Las acciones por crditos que surgen del trabajo agrario,
prescriben a los 2 aos.
A su vez,
el trabajador agrario -y sus sucesores- gozan del privilegio
a ser pagado con preferencia a otros acreedores -por crditos que surgen del trabajo agrario. la Instancia conciliatoria:
la Ley 26727 establece que la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA)
debe intervenir en los conflictos colectivos de trabajo entre las partes, y
si ambas lo solicitan, debe actuar como rbitro para resolver dicho conflicto.
-art. 89 inc. L Ley 26727-
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Antecedentes:
En Argentina,
la Ley 20589 regula el contrato entre el empleador y el contratista
como un Contrato de Trabajo especial -o atpico-,
que otorga ciertos beneficios laborales, previsionales y sociales al contratista,
pero no todos, ya que no es un contrato de trabajo comn.
Luego,
la Ley 22163 reforma la anterior ley, y
regula el contrato entre el empleador y el contratista
como una especie de Aparecera, y
se considera al contratista como un trabajador autnomo,
ya que no existe una relacin de subordinacin y dependencia jca.
Final//,
la Ley 23154 deroga la ley 22163 y restablece la Ley 20589,
que regula actual// el contrato entre el empleador y el contratista.
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. debe otorgar una vivienda para uso exclusivo del contratista y su familia.
y
23. Remuneracin:
El empleador debe pagar la remuneracin al contratista.
En este caso,
la Comisin Paritaria establece las remuneraciones mnimas,
que deben ser
en dinero -por hectrea y por ao-, y
un porcentaje de la produccin.
-art. 16 Ley 20589-
24. Recibos:
El empleador debe entregar un recibo al contratista,
para probar el pago de la remuneracin.
El recibo
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26. Rescisin:
La rescisin del contrato puede ser:
. por el empleador, ya sea:
. con causa:
es aqul en el cual el empleador rescinde el contrato sin obligacin de indemnizar ,
debido a que el contratista:
. comete injurias contra el empleador,
. no ejecuta sus tareas en tiempo y forma, o
. abandona o da un destino distinto al predio rural. -art. 33 Ley 20589. sin causa:
es aqul en el cual el empleador rescinde el contrato sin justa causa,
con la obligacin de indemnizar al contratista.
. por el contratista, ya sea:
. con causa:
es aqul en el cual el contratista rescinde el contrato y
puede reclamar una indemnizacin,
debido a que el empleador:
. comete injurias contra el contratista.
. no paga la remuneracin al contratista, o
. no entrega los insumos y herramientas al contratista. -art. 34 Ley 20589. sin causa:
es aqul en el cual el contratista rescinde el contrato sin justa causa,
con la obligacin de indemnizar al empleador.
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BOLILLA 15
La Intervencin del Estado en la Economa Agraria
1. La Intervencin del Estado: FINAL
En un ppio.,
antes del S. XX, el Estado cumple un rol de garante de la libertad de mercado,
por lo que no interviene en la economa agraria.
Luego,
de la Primera guerra mundial (1914-1918), y especial// despus de la crisis mundial de
1929,
el Estado comienza a intervenir en la economa, principal// en el sector agrario.
En la actualidad,
todo Estado tiene una poltica agrcola ms o menos intervencionista -o proteccionista-,
cuyo fin es:
. incrementar la produccin agraria para alimentar a la poblacin, y
. proteger la actividad agraria de los productores agrarios.
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. la demanda es rgida,
es decir, a pesar de la variacin de los precios de los productos agrarios,
no vara la demanda de dichos productos,
ya que satisfacen necesidades bsicas, como alimentacin y vestimenta.
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EL RGIMEN JURDICO
DE LA PRODUCCIN y COMERCIO DE GRANOS
6. La produccin y comercio de granos, las crisis agrcolas, y
la intervencin del Estado:
Como dijimos,
En un ppio.,
antes del S. XX, el Estado cumple un rol de garante de la libertad de mercado,
por lo que no interviene en la economa agraria.
Luego,
de la Primera guerra mundial (1914-1918), y especial// despus de la crisis mundial de
1929,
el Estado comienza a intervenir en la economa, principal// en el sector agrario.
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EL RGIMEN JURDICO
DEL COMERCIO E INDUSTRIA DE LA CARNE
12, 13 y 14. Antecedentes histricos:
En Argentina a finales del S. XIX,
la instalacin de frigorficos de capitales extranjeros -especial// ingleses y estadounidenses-,
provoca un fuerte crecimiento de la industria y el comercio de la carne en nuestro pas,
ya que permite conservar y exportar la carne a otros pases.
18. La Segunda guerra mundial - Estatizacin del comercio exterior (el IAPI):
Luego, debido a la Segunda guerra mundial,
el Estado reemplaza la Junta Nacional de Carnes,
con el Instituto Argentino de Promocin e Intercambio -IAPI-,
que monopoliza el comercio interno y externo de carnes.
X
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ya que los productores slo pueden vender sus productos a precios nicos a este organismo,
ya que los productores slo pueden vender sus productos a precios nicos a este organismo,
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-art. 25 Ley 21740La Junta Nacional de Carnes depende de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca, y
est integrada por representantes del sector pblico y privado.
23. La desregulacin:
Final//,
el Decreto 2284/91 de Desregulacin Econmica
establece la disolucin de la Junta Nacional de Carnes.
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LA DESREGULACIN ECONMICA y
LA LEGISLACIN AGRARIA
24. El Decreto 2284/91 y su ratificacin por la Ley 24307 -art.39-:
En la dcada de 1990,
el Estado dicta el Decreto 2284/91 de Desregulacin Econmica
-y su ratificacin por la Ley 24307con el fin de concretar
la reforma del Estado,
la desregulacin del mercado, y
el proceso de apertura econmica.
. la transferencia del
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