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NDICE

PRESENTACIN

LEY DE ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y CULTO PBLICO

QU REQUISITOS DEBERN PRESENTAR LAS IGLESIAS 0


AGRUPACIONES RELIGIOSAS PARA OBTENER SU REGISTRO
CONSTITUTIVO COMO ASOCIACIN RELIGIOSA?

FORMATO DE CONVENIO DE EXTRANJERA

FORMATO DE MANIFESTACIN "BAJO PROTESTA DE DECIR


VERDAD"

QU REQUISITOS DEBERN SATISFACER LOS REPRESENTANTES


DE LA ENTIDAD, DIVISIONES U OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIN
AUTNOMA DENTRO DE LAS ASOCIACIONES RELIGIOSAS, PARA
GOZAR DE PERSONALIDAD JURDICA EN LOS TRMINOS DE LO
DISPUESTO POR EL ARTCULO 6- DE LA LEY DE ASOCIACIONES
RELIGIOSAS Y CULTO PBLICOY

QU REQUISITOS DEBERN SATISFACER LAS ASOCIACIONES


RELIGIOSAS RESPECTO DE LOS CAMBIOS 0 INCORPORACIN DE
REPRESENTANTES, APODERADOS, ASOCIADOS, MINISTROS DE
CULTO E INMUEBLES DESTINADOS AL CULTO PBLICO, AS COMO
EN CUANTO A LA MODIFICACIN DE ESTATUTOS Y SEPARACIN
DE INMUEBLES?

SUGERENCIA DE MODELO DE ACTA DE ASAMBLEA A CELEBRARSE


EN LAS ASOCIACIONES RELIGIOSAS

AVISO DE CULTO PBLICO CON CARCTER EXTRAORDINARIO

CULES SON LOS REQUISITOS PARA LA FORMULACIN DE LA


QUEJA?

CULES SON LOS REQUISITOS PARA LA FORMULACIN DEL


RECURSO DE REVISINY

CULES SON LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA ANUENCIA


DE LA DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS PARA LOS
MINISTROS DE CULTO EXTRANJEROST

FORMATO PARA LA SOLICITUD DE ANUENCIAS

CULES SON LOS REQUISITOS PARA LOS AVISOS DE ACTOS


DE CULTO PBLICO CON CARCTER EXTRAORDINARIO

PRESENTACIN
A cuatro aos de haber entrado en vigor esta Ley, los valores de libertad,
igualdad, pluralidad, tolerancia y transparencia han sido ejes rectores de
la relacin entre el Estado y las Iglesias, propiciando la convivencia
pacfica y respetuosa entre los actores involucrados y haciendo vlido
el respeto a uno de los ms significativos Derechos Humanos.
El Estado ha otorgado a las Asociaciones Religiosas un marco normativo
que les garantiza imparcialidad e igualdad, tal como lo prev el Plan
Nacional de Desarrollo: "Corresponde al Gobierno de la Repblica
garantizar la libertad de creencias y de culto, como derechos humanos
fundamentales... reitera la decisin inquebrantable... de preservar
el ejercicio pleno de estos derechos, acatando y haciendo respetar
las leyes".*
Uno de los principales logros, es que a la fecha se han constituido 3,916
Asociaciones Religiosas, cifra que ha superado las expectativas. No
obstante lo anterior, la Secretara de Gobernacin contina con la difusin
y aplicacin de la normatividad en materia religiosa, involucrando la
valiosa participacin de los colegios de notarios, autoridades federales,
estatales y municipales, con tal de alcanzar los objetivos trazados por el
Seor Presidente de la Repblica.
La promocin de la libertad, presente en nuestra cultura jurdico-religiosa,
es sntoma de avance, certeza y seguridad. Dentro de esa promocin,
la tolerancia es un agente indispensable porque constituye una proclividad
al reconocimiento de la diversidad y al fundamento de la libertad y
tolerancia de las personas. En consecuencia, el ejercicio de la libertad
religiosa fortalece al Estado de Derecho, adems de que promueve la
equidad y el bien comn.
La accin diaria debe permitir su ejercicio, garantizando que la pluralidad
religiosa no quede al margen del mbito social, sino por el contrario, que
la enriquezca a travs del contacto entre las diferentes expresiones
religiosas: "La laicidad del Estado... constituye la mxima garanta
de respeto al ejercicio legtimo de las libertades y los derechos en
materia religiosa. El lmite a ese ejercicio se encuentra en la
salvaguarda y preservacin del orden, el inters y la moral pblica,
as como a la tutela de los derechos de terceros en la observancia de
las leyes".*
El propsito de esta nueva edicin es, pues, difundir la normatividad
aplicable como respuesta a las demandas del desarrollo de las propias
Asociaciones Religiosas, y comprobar que el apego estricto al marco
legal, es la lnea conductora del gobierno del Presidente Ernesto Zedillo.
Mxico, D.F., a 21 de marzo de 1996
*Extractos del Plan Nacional de Desarrollo 1995 - 2000

-LEY DE ASOCIACIONES
RELIGIOSAS Y CULTO PBLICO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO lo.- La presente Ley, fundada en el principio histrico de
la separacin del Estado y las iglesias, as como en la libertad de creencias
religiosas, es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de asociaciones, agrupaciones
religiosas, iglesias y culto pblico. Sus normas son de orden pblico y
de observancia general en el territorio nacional.
Las convicciones religiosas no eximen en ningn caso del cumplimiento
de las leyes del pas. Nadie podr alegar motivos religiosos para evadir
las responsabilidades y obligaciones prescritas en las leyes.
ARTCULO 2o.- El Estado mexicano garantiza en favor del individuo,
los siguientes derechos y libertades en materia religiosa:
a)

Tener o adoptar la creencia religiosa que ms le agrade y practicar,


en forma individual o colectiva, los actos de culto o rito de su
preferencia.

b)

No profesar creencias religiosas, abstenerse de practicar actos y


ritos religiosos y no pertenecer a una asociacin religiosa.

No ser objeto de discriminacin, coaccin u hostilidad por causa


de sus creencias religiosas, ni ser obligado a declarar sobre las
mismas.
No podrn alegarse motivos religiosos para impedir a nadie el ejercicio
de cualquier trabajo o actividad, salvo en los casos previstos en ste y
los dems ordenamientos aplicables.
d)

No ser obligado a prestar servicios personales ni a contribuir con


dinero o en especie al sostenimiento de una asociacin, iglesia o
cualquier otra agrupacin religiosa, ni a participar o contribuir de
la misma manera en ritos, ceremonias, festividades, servicios o
actos de culto religioso.

e)

No ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa por


la manifestacin
de ideas religiosas; y,

f)

Asociarse o reunirse pacficamente con fines religiosos.

ARTCULO 3o.- El Estado mexicano es laico. El mismo ejercer su


autoridad sobre toda manifestacin religiosa, individual o colectiva, slo
en lo relativo a la observancia de las leyes, conservacin del orden y la
moral pblicos y la tutela de derechos de terceros. El Estado no podr
establecer ningn tipo de preferencia o privilegio en favor de religin
alguna. Tampoco a favor o en contra de ninguna iglesia ni agrupacin
religiosa.
Los documentos oficiales de identificacin no contendrn mencin sobre
las creencias religiosas del individuo.
ARTCULO 4o.- Los actos del estado civil de las personas son de la
exclusiva competencia de las autoridades en los trminos que establezcan
las leyes, y tendrn la fuerza y validez que las mismas les atribuyan.
La simple promesa de decir verdad y de cumplir las obligaciones que
se contraen, sujeta al que la hace, en caso de que faltare a ella, a las
sanciones que por tal motivo establece la Ley.
ARTCULO 5o.- Los actos jurdicos que contravengan las disposiciones
de esta Ley sern nulos de pleno derecho.
TTULO SEGUNDO
DE LAS ASOCIACIONES RELIGIOSAS CAPTULO PRIMERO
De su naturaleza, constitucin y funcionamiento
ARTCULO 6o.- Las iglesias y las agrupaciones religiosas tendrn
personalidad jurdica como asociaciones religiosas una vez que obtengan
su correspondiente registro constitutivo ante la Secretara de Gobernacin,
en los trminos de esta Ley.
Las asociaciones religiosas se regirn internamente por sus propios
estatutos, los que contendrn las bases fundamentales de su doctrina o
cuerpo de creencias religiosas y determinarn tanto a sus representantes
como, en su caso, a los de las entidades y divisiones internas que a ellas
pertenezcan. Dichas entidades y divisiones pueden corresponder a
mbitos regionales o

a otras formas de organizacin autnoma dentro de las propias


asociaciones, segn convenga a su estructura y finalidades, y podrn
gozar igualmente de personalidad jurdica en los trminos de esta Ley.
Las asociaciones religiosas son iguales ante la Ley en derechos y
obligaciones.
ARTCULO 7o.- Los solicitantes del registro constitutivo de una
asociacin religiosa debern acreditar que la iglesia o la agrupacin
religiosa:
I.

Se ha ocupado, preponderantemente, de la observancia, prctica,


propagacin, o instruccin de una doctrina religiosa o de un
cuerpo de creencias religiosas;

II.

Ha realizado actividades religiosas en la Repblica Mexicana por


un mnimo de 5 aos y cuenta con notorio arraigo entre la
poblacin, adems de haber establecido su domicilio en la
Repblica;

III.

Aporta bienes suficientes para cumplir con su objeto;

IV.

Cuenta con estatutos en los trminos del prrafo segundo del


Artculo 6o.; y,

V.

Ha cumplido en su caso, lo dispuesto en las fracciones 1 y II del


Artculo 27 de la Constitucin.

Un extracto de la solicitud del registro al que se refiere este precepto


deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 8o.- Las asociaciones religiosas debern:
I.

Sujetarse siempre a la Constitucin y a las leyes que de ella


emanan, y respetar las instituciones del pas; y,

II.

Abstenerse de perseguir fines de lucro o preponderantemente


econmicos.

ARTCULO 9o.- Las asociaciones religiosas tendrn derecho en los


trminos de esta Ley y su reglamento, a:
I.

Identificarse mediante una denominacin exclusiva;

II.

Organizarse libremente en sus estructuras internas y adoptar los


estatutos o normas que rijan su sistema de autoridad y
funcionamiento, incluyendo la formacin y designacin de sus
ministros;

III.

Realizar actos de culto pblico religioso, as como propagar su


doctrina, siempre que no se contravengan las normas y previsiones
de ste y dems ordenamientos aplicables;

IV.

Celebrar todo tipo de actos jurdicos para el cumplimiento de su


objeto siendo lcitos y siempre que no persigan fines de lucro;

V.

Participar por s o asociadas con personas fsicas o morales en la


constitucin, administracin, sostenimiento y funcionamiento de
instituciones de asistencia privada, planteles educativos e
instituciones de salud, siempre que no persigan fines de lucro y
sujetndose adems de a la presente, a las leyes que regulan esas
materias;

VI.

Usar en forma exclusiva, para fines religiosos, bienes propiedad


de la nacin, en los trminos que dicte el reglamento respectivo;
y,

VII.

Disfrutar de los dems derechos que les confieren sta y las dems
leyes.

ARTCULO 10.- Los actos que en las materias reguladas por esta Ley
lleven a cabo de manera habitual personas, o iglesias y agrupaciones
religiosas sin contar con el registro constitutivo a que se refiere el Artculo
6o., sern atribuidos a las personas fsicas, o morales en su caso, las que
estarn sujetas a las obligaciones establecidas en este ordenamiento.
Tales iglesias y agrupaciones no tendrn los derechos -a que se refieren
las fracciones IV, V, Vi y Vil del Artculo 9o. de esta Ley y las dems
disposiciones aplicables. Las relaciones de trabajo entre las asociaciones
religiosas y sus trabajadores se sujetarn a lo dispuesto por la legislacin
laboral aplicable.
CAPTULO SEGUNDO
De sus asociados, ministros de culto y representantes
ARTCULO 11.- Para los efectos del registro a que se refiere esta Ley,
son asociados de una asociacin religiosa los mayores de edad,

que ostenten dicho carcter conforme a los estatutos de la misma. Los


representantes de las asociaciones religiosas debern ser mexicanos y
mayores de edad y acreditarse con dicho carcter ante las autoridades
correspondientes.
ARTCULO 12.- Para los efectos de esta Ley, se consideran ministros
de culto a todas aquellas personas mayores de edad a quienes las
asociaciones religiosas a que pertenezcan confieran ese carcter. Las
asociaciones religiosas debern notificar a la Secretara de Gobernacin
su decisin al respecto. En caso de que las asociaciones religiosas omitan
esa notificacin, o en tratndose de iglesias o agrupaciones religiosas,
se tendrn como ministros de culto a quienes ejerzan en ellas como
principal ocupacin, funciones de direccin, representacin u organizacin.
ARTCULO 13.~ Los mexicanos podrn ejercer el ministerio de cualquier
culto. Igualmente podrn hacerlo los extranjeros siempre que comprueben
su legal internacin y permanencia en el pas y que su calidad migr io
no les impida la realizacin de actividades de tipo religioso, en los
trminos de la Ley General de Poblacin.
ARTCULO 14.- Los ciudadanos mexicanos que ejerzan el ministerio
de cualquier culto, tienen derecho al voto en los trminos de legislacin
electoral aplicable. No podrn ser votados para puestos de eleccin
popular, ni podrn desempear cargos pblicos superiores, a menos que
se separen formal, material y definitivamente de su ministerio cuando
menos cinco aos en el primero de los casos, y tres en el segundo, antes
del da de la eleccin de que se trate o de la aceptacin del cargo
respectivo. Por lo que toca a los dems cargos, bastarn seis meses.
Tampoco podrn los ministros de culto asociarse con fines polticos ni
realizar proselitismo a favor o en contra de candidato, partido o asociacin
poltica alguna.
La separacin de los ministros de culto deber comunicarse por la
asociacin religiosa o por los ministros separados, a la Secretara de
Gobernacin dentro de los treinta das siguientes al de su fecha. En caso
de renuncia el ministro podr acreditarla, demostrando que el documento
en que conste fue recibido por un representante legal de la asociacin
religiosa respectiva.
Para efectos de este Artculo, la separacin o renuncia de ministro contar
a partir de la notificacin hecha a la Secretara de Gobernacin.

ARTCULO 15.- Los ministros de culto, sus ascendientes, descendientes,


hermanos, cnyuges, as como las asociaciones religiosas a las que
aquellos pertenezcan, sern incapaces para heredar por testamento, de
las personas a quienes los propios ministros hayan dirigido o auxiliado
espiritualmente y no tengan parentesco dentro'del cuarto grado, en los
trminos del Artculo 1325 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en
Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal.
CAPTULO TERCERO
De su rgimen patrimonial
ARTCULO 16.- La asociaciones religiosas constituidas conforme a la
presente Ley, podrn tener un patrimonio propio que les permita cumplir
con su objeto. Dicho patrimonio, constituido por todos los bienes que
bajo cualquier ttulo adquieran, posean o administren, ser exclusivamente
el indispensable para cumplir el fin o fines propuestos en su cibjeto.
Las asociaciones religiosas y los ministros de culto no podrn poseer o
administrar, por s o por interpsita persona, concesiones para la
explotacin de estaciones de radio, televisin o cualquier tipo de
telecomunicacin, ni adquirir, poseer o administrar cualquiera de los
hibicin las publicaciones impresas de carcter religioso.
Las asociaciones religiosas en liquidacin podrn transmitir sus bienes,
por cualquier ttulo, a otras asociaciones religiosas. En el caso de que
la liquidacin se realice como consecuencia de la imposicin de alguna
de las sanciones previstas en el Artculo 32 de esta Ley, los bienes de
las asociaciones religiosas que se liquiden pasarn a la asistencia pblica.
Los bienes nacionales que estuvieron en posesin de las asociaciones,
regresarn, desde luego, al pleno dominio pblico de la nacin.
ARTCULO 17.- La Secretara de Gobernacin resolver sobre el
carcter indispensable de los bienes inmuebles que pretendan adquirir
por cualquier ttulo las asociaciones religiosas. Para tal efecto emitir
declaratoria de procedencia en los casos siguientes:
I.

Cuando se trate de cualquier bien inmueble;

II.

En cualquier caso de sucesin, para que una asociacin religiosa


pueda ser heredera o leg ataria;

III.

Cuando se pretenda que una asociacin religiosa tenga el carcter


de fideicomisaria, salvo que la propia asociacin sea la nica
fideicomitente; y,

IV.

Cuando se trate de bienes races respecto de los cuales sean


propietarias o fideicomisarias, instituciones de asistencia privada,
instituciones de salud o educativas,
en cuya constitucin, administracin o funcionamiento, intervengan
asociaciones religiosas por s o asociadas con otras personas.
Las solicitudes de declaratorias de procedencia debern ser respondidas
por la autoridad en un trmino no mayor de cuarenta y cinco das; de no
hacerlo se entendern aprobadas.
Para el caso previsto en el prrafo anterior, la mencionada Secretara
deber, a solicitud de los interesados, expedir certificacin de que ha
transcurrido el trmino referido en el mismo.
Las asociaciones religiosas debern registrar ante la Secretara de
Gobernacin todos los bienes inmuebles, sin perjuicio de cumplir con
las dems obligaciones en la materia, contenidas en otras leyes.
ARTCULO 18.- Las autoridades y los funcionarios dotados de fe
pblica que intervengan en actos jurdicos por virtud de los cuales una
asociacin religiosa pretenda adquirir la propiedad de un bien inmueble,
debern exigir a dicha asociacin el documento en el que conste la
declaratoria de procedencia emitida por la Secretara de Gobernacin,
o en su caso, la certificacin a que se refiere el Artculo anterior.
Los funcionarios dotados de fe pblica que intervengan en los actos
jurdicos antes mencionados, debern dar aviso al Registro Pblico de
la Propiedad que corresponda, que el inmueble de que se trata habr de
ser destinado a los fines de la asociacin, para que aqul realice la
anotacin correspondiente.
ARTCULO 19.- A las personas fsicas y morales as como a los bienes
que esta Ley regula, les sern aplicables las disposiciones fiscales en los
trminos de las leyes de la materia.

RTCULO 20.- Las asociaciones religiosas nombrarn y registrarn


ante la Secretara de Desarrollo Social y el Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes, a los representantes responsables de los templos y
de los bienes que sean monumentos arqueolgicos, artsticos o histricos
propiedad de la nacin. Las mismas estarn obligadas a preservar en su
integridad dichos bienes y a cuidar de su salvaguarda y restauracin, en
los trminos previstos por las leyes.
Los bienes propiedad de la nacin que posean las asociaciones religiosas,
as como el uso al que los destinen, estarn sujetos a esta Ley, a la Ley
General de Bienes Nacionales y en su caso, a la Ley Federal sobre
Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, as como
a las dems leyes y reglamentacin aplicables.

TTULO TERCERO
DE LOS ACTOS RELIGIOSOS DE CULTO PBLICO
ARTCULO 21.- Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn
ordinariamente en los templos. Solamente podrn realizarse
extraordinariamente fuera de ellos, en los trminos de lo dispuesto en
esta Ley y en los dems ordenamientos aplicables. Las asociaciones
religiosas nicamente podrn, de manera extraordinaria, transmitir o
difundir actos de culto religioso a travs de medios masivos de
comunicacin no impresos, previa autorizacin de la Secretara de
Gobernacin. En ningn caso, los actos religiosos podrn difundirse en
los tiempos de radio y televisin destinados al Estado.
En los casos mencionados en el prrafo anterior, los organizadores,
patrocinadores, concesionarios o propietarios de los medios de
comunicacin, sern responsables solidariamente junto con la asociacin
religiosa de que se trate, de cumplir con las disposiciones respecto de
los actos de culto pblico con carcter extraordinario. No podrn
celebrarse en los templos reuniones de carcter poltico.
ARTCULO 22.- Para realizar actos religiosos de culto pblico con
carcter extraordinario fuera de los templos, los organizadores de los
mismos debern dar aviso previo a las autoridades federales, del Distrito
Federal, estatales o municipales competentes, por lo

menos quince das antes de la fecha en que pretendan celebrarlos, el


aviso deber indicar el lugar, fecha, hora del acto, as como el motivo
por el que ste se pretende celebrar.
Las autoridades podrn prohibir la celebracin del acto mencionado en
el aviso, fundando y motivando su decisin, y solamente por razones de
seguridad, proteccin de la salud, de la moral, la tranquilidad y el orden
pblicos y la proteccin de derechos de terceros.
ARTCULO 23.- No requerirn del aviso a que se refiere el artculo
anterior:
1.

La afluencia de grupos para dirigirse a los locales destinados


ordinariamente al culto;

ii.

El trnsito de personas entre domicilios particulares con el


propsito de celebrar conmemoraciones religiosas; y,

111.

Los actos que se realicen en locales cerrados o en aquellos en


que el pblico no tenga libre acceso.

ARTCULO 24.- Quien abra un templo o local destinado al culto pblico


deber dar aviso a la Secretara de Gobernacin en un plazo no mayor
a treinta das hbiles a partir de la fecha de apertura. La observancia de
esta norma, no exime de la obligacin de cumplir con las disposiciones
aplicables en otras materias.

TTULO CUARTO
DE LAS AUTORIDADES
ARTCULO 25.- Corresponde al Poder Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretara de Gobernacin la aplicacin de esta Ley. Las autoridades
estatales y municipales, as como las del Distrito Federal, sern auxiliares
de la Federacin en los trminos previstos en este ordenamiento.
Las autoridades federales, estatales y municipales no intervendrn en
los asuntos internos de las asociaciones religiosas.
Las autoridades antes mencionadas no podrn asistir con carcter oficial
a ningn acto religioso de culto pblico, ni a actividad que tenga motivos
o propsitos similares. En los casos de prcticas diplomticas, se limitarn
al cumplimiento de la misin que tengan encomendada, en los trminos
de las disposiciones aplicables.

ARTCULO 27.- La Secretara de Gobernacin podr establecer


convenios de colaboracin o coordinacin con las autoridades estatales
en las materias de esta Ley.
Las autoridades estatales y municipales recibirn los avisos respecto a
la celebracin de actos religiosos de culto pblico con carcter
extraordinario, en los trminos de esta Ley y su reglamento.
Tambin debern informar a la Secretara de Gobernacin sobre el
ejercicio de sus facultades de acuerdo a lo previsto por esta Ley, su
reglamento y, en su caso, al convenio respectivo.
ARTCULO 28.- La Secretara de Gobernacin est facultada para
resolver los conflictos que se susciten entre asociaciones religiosas, de
acuerdo al siguiente procedimiento:
I.

La asociacin religiosa que se sienta afectada en sus intereses


jurdicos presentar queja ante la Secretara de Goberna,-ln;

II.

La Secretara recibir la queja y emplazar a la otra asociacin


religiosa para que conteste en el trmino de diez das hbiles
siguientes a aqul en que fue notificada, y la citar a una junta
de avenencia, que deber celebrarse dentro de los treinta das
siguientes a la fecha en que se present la queja;

III.

En la junta de avenencia, la Secretara exhortar a las partes para


lograr una solucin conciliatoria a la controversia y, en caso de
no ser esto posible, la nombren rbitro de estricto derecho; y,

IV.
Si las partes optan por el arbitraje se seguir el
procedimiento que previamente se haya dado a conocer a stas; en caso
contrario, se les dejarn a salvo sus derechos para que los hagan valer
ante los tribunales competentes, en trminos del Artculo 104, fraccin
I, apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El procedimiento previsto en este Artculo no es requisito de procedibilidad
para acudir ante los tribunales competentes.

TTULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Y
DEL RECURSO DE REVISIN
CAPTULO PRIMERO
De las infracciones y sanciones
ARTCULO 29.- Constituyen infracciones a la presente Ley, por parte
de los sujetos a que la misma se refiere:
1.

II.

Asociarse con fines polticos, as como realizar proselitismo o


propaganda de cualquier tipo a favor o en contra de candidato,
partido o asociacin poltica algunos;
Agraviar a los smbolos patrios o de cualquier modo inducir a su
rechazo;

III.

Adquirir, poseer o administrar las asociaciones religiosas, por s


o por interpsita persona, bienes y derechos que no sean,
exclusivamente, los indispensables para su objeto, as como
concesiones de la naturaleza que fuesen;

IV.

Promover la realizacin de conductas contrarias a la salud o


integridad fsica de los individuos;

V.

Ejercer violencia fsica o presin moral, mediante agresiones o


amenazas, para el logro o realizacin de sus objetivos;

VI.

Ostentarse como asociacin religiosa cuando se carezca del


registro constitutivo otorgado por la Secretara de Gobernacin;

VII.

Destinar los bienes que las asociaciones adquieran por cualquier


ttulo, a un fin distinto del previsto en la declaratoria de
procedencia correspondiente;

VIII.

Desviar de tal manera los fines de las asociaciones que stas


pierdan o menoscaben gravemente su naturaleza religiosa;

IX.

Convertir un acto religioso en reunin de carcter poltico;

X.

Oponerse a las leyes del pas o a sus instituciones en reuniones


pblicas;

XI.

XII.

Realizar actos o permitir aquellos que atenten contra la integridad,


salvaguarda y preservacin de los bienes que componen el
patrimonio cultural del pas, y que estn en uso de las iglesias,
agrupaciones o asociaciones religiosas, as como omitir las
acciones que sean necesarias para lograr que dichos bienes sean
preservados en su integridad y valor; y,
Las dems que se establecen en la presente Ley y otros
ordenamientos aplicables.

ARTCULO 30.- La aplicacin de las sanciones previstas en esta Ley,


se sujetar al siguiente procedimiento:
1.

El rgano sancionador ser una comisin integrada por funcionarios


de la Secretara de Gobernacin conforme lo seale el Reglamento
y tomar sus resoluciones por mayora de votos;

ii.

La autoridad notificar al interesado de los hechos que se


consideran violatorios de la Ley, apercibindolo para que dentro
de los quince das siguientes al de dicha notificacin comparezca
ante la comisin mencionada para alegar lo que a su derecho
convenga y ofrecer pruebas; y,

III.

Una vez transcurrido el trmino referido en la fraccin anterior,


haya comparecido o no el interesado, dicha comisin dictar la
resolucin que corresponda. En caso de haber comparecido, en
la resolucin se debern analizar los alegatos y las pruebas
ofrecidas.

ARTCULO 31.- Las infracciones a la presente Ley se sancionarn


tomando en consideracin los siguientes elementos:
1.

Naturaleza y gravedad de la falta o infraccin;

ii.

La posible alteracin de la tranquilidad social y el orden pblico


que suscite la infraccin;

III.

Situacin econmica y grado de instruccin del infractor; y,

IV.

La reincidencia, si la hubiere.

ARTCULO 32.- A los infractores de la presente Ley se les podr


imponer una o varias de las siguientes sanciones, dependiendo de la
valoracin que realice la autoridad de los aspectos contenidos en el
Artculo precedente:

I.

Apercibimiento;

II.

Multa de hasta veinte mil das de salario mnimo general vigente


en el Distrito Federal;

III.

Clausura temporal o definitiva de un local destinado al culto


pblico;

IV.

Suspensin temporal de derechos de la asociacin religiosa en el


territorio nacional o bien en un estado, municipio o localidad; y,

V.

Cancelacin del registro de asociacin religiosa.

La imposicin de dichas sanciones ser competencia de la Secretara de


Gobernacin, en los trminos del Artculo 30. Cuando la sancin que
se imponga sea la clausura definitiva de un local propiedad de la nacin
destinado al culto ordinario, la Secretara de Desarrollo Social, previa
opinin de la de Gobernacin, determinar el destino del inmueble en
los trminos de la Ley en la materia.

CAPTULO SEGUNDO
Del recurso de revisin
ARTCULO 33.- Contra los actos o resoluciones dictados por las
autoridades en cumplimiento de esta Ley se podr interponer el recurso
de revisin, del que conocer la Secretaria de Gobernacin. El escrito
de interposicin del recurso deber ser presentado ante dicha dependencia
o ante la autoridad que dict el acto o resolucin que se recurre, dentro
de los veinte das hbiles siguientes a aqul en que fue notificado el acto
o resolucin recurrido. En este ltimo caso, la autoridad deber remitir,
a la Secretara mencionada, en un trmino no mayor de diez das hbiles,
el escrito mediante el cual se interpone el recurso y las constancias que,
en su caso, ofrezca como pruebas el recurrente y que obren en poder de
dicha autoridad.
Slo podrn interponer el recurso previsto en esta Ley, las personas que
tengan inters jurdico que funde su pretensin.

ARTCULO 34.- La autoridad examinar el recurso y si advierte que


ste fue interpuesto extemporneamente lo desechar de plano.
Si el recurso fuere oscuro o irregular, requerir al recurrente para que
dentro de los diez das siguientes a aqul en que se haya notificado el
requerimiento aclare su recurso, con el apercibimiento que en caso de
que el recurrente no cumplimente en tiempo la prevencin, se tendr
por no interpuesto el recurso. La resolucin que se dicte en el recurso
podr revocar, modificar o confirmar la resolucin o acto recurrido.
ARTCULO 35.- En el acuerdo que admita el recurso
se conceder la suspensin de los efectos del acto impugnado siempre
que lo solicite el recurrente y lo permita la naturaleza del acto, salvo
que con el otorgamiento de la suspensin se siga perjuicio al inters
social, se contravengan disposiciones de orden pblico o se deje sin
materia el recurso.
Cuando la suspensin pudiera ocasionar daios o perjuicios a terceros,
se fijar el monto de la garanta que deber otorgar el recurrente para
reparar los daos e indemnizar los perjuicios que se causaren en caso
de no obtener resolucin favorable en el recurso.
ARTCULO 36.- Para los efectos de este ttulo, a falta de disposicin
expresa y en lo que no contravenga esta Ley se aplicar supletoriamente
el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da


siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abrogan la Ley Reglamentaria del
Artculo 130 de la Constitucin Federal, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de enero de 1927; la Ley que reglamenta el
sptimo prrafo del Artculo 130 Constitucional, relativa al nmero de
sacerdotes que podrn ejercer en el Distrito o Territorios Federales,
publicada en el Diario Oficial de la

Federacin el 30 de diciembre de 1931; la Ley que reforma el Cdigo


Penal para el Distrito y Territorios Federales, sobre delitos del fuero
comn y para toda la Repblica sobre delitos contra la Federacin,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de julio de 1926;
as como el Decreto que establece el plazo dentro del cual puedan
presentarse solicitudes para encargarse de los templos que se retiren del
culto, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre
de 1931.
ARTCULO TERCERO.- Se derogan las disposiciones de la Ley d
Nacionalizacin de Bienes, reglamentaria de la fraccin II del Artculo
27 Constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
31 de diciembre de 1940, as como las contenidas en otros ordenamientos,
cuando aqullas y stas se opongan a la presente Ley.
ARTCULO CUARTO.- Los juicios y procedimientos de nacionalizacin
que se encontraron pendientes al tiempo de la entrada en vigor del
presente ordenamiento, continuarn tramitndose de acuerdo con las
disposiciones aplicables de la Ley de Nacionalizacin de Bienes,
reglamentaria de la fraccin 11 del Artculo 27 Constitucional, publicada
en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 1940.
ARTCULO QUINTO.- En tanto se revisa su calidad migratorio, los
extranjeros que al entrar en vigor esta Ley se encuentren legalmente
internados en el pas podrn actuar como ministros del culto, siempre
y cuando las iglesias y dems agrupaciones religiosas les reconozcan
ese carcter, al formular su solicitud de registro ante la Secretara de
Gobernacin o bien los ministros interesados den aviso de tal circunstancia
a la misma Secretara.
ARTCULO SEXTO.- Los bienes inmuebles propiedad de la nacin
que actualmente son usados para fines religiosos por las iglesias y dems
agrupaciones religiosas, continuarn destinados a dichos fines, siempre
y cuando las mencionadas iglesias y agrupaciones soliciten y obtengan
en un plazo no mayor de un ao, a partir de la entrada en vigor de esta
Ley, su correspondiente registro como asociaciones religiosas.
ARTCULO SIPTIMO.- Con la solicitud de registro, las iglesias y
las agrupaciones religiosas presentarn una declaracin de los bienes
inmuebles que pretendan aportar para integrar su patrimonio como
asociaciones religiosas.

La Secretara de Gobernacin en un plazo no mayor de seis meses a


partir de la fecha del registro constitutivo de una asociacin religiosa,
emitir declaratoria general de procedencia, si se cumplen los supuestos
previstos por la Ley. Todo bien inmueble que las asociaciones religiosas
deseen adquirir con posterioridad al registro constitutivo, requerir la
declaratoria de procedencia que establece el Artculo 17 de este
ordenamiento.

Mxico, D.F., 13 de julio de 1992.- Dip. Gustavo Carvajal Moreno,


Presidente.- Sen. Manuel Aguilera Gmez, Presidente.- Dip. Jaime
Rodrguez Caldern, Secretario.Sen. scar Ramrez Mijares, Secretario.Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin 1 del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal,
a los catorce das del mes de julio de mil novecientos noventa y dos.
Carlos Salinas de Gortari.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.Fernando Gutirrez Barrios.~ Rbrica.

QU REQUISITOS DEBERN PRESENTAR LAS IGLESIAS 0


AGRUPACIONES RELIGIOSAS PARA OBTENER SU
REGISTRO CONSTITUTIVO COMO ASOCIACIN
RELIGIOSA?
1.

Escrito de solicitud dirigido al C. Subsecretario de Asuntos


Religiosos, con At'n. al Director General de Asuntos Religiosos,
con- domicilio en Liverpool Nm. 3, Colonia jurez, Delegacin
Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico, D.F., suscrito por los miembros
de la mesa directiva, jerarqua u rgano mximo de autoridad de
la iglesia o agrupacin religiosa.

2.

Acta mediante la cual los representantes, asociados y ministros de


culto, manifiestan su consentimiento para la constitucin de la
asociacin, con firmas autgrafas.

3.

Denominacin de la iglesia o agrupacin religiosa, misma que de


ser procedente la solicitud, ser con la que se registre la Asociacin
Religiosa de que se trate, y que en ningn caso podr ser igual a
la de asociaciones registradas con anterioridad.

4.

Domicilio legal de la iglesia o agrupacin religiosa dentro de la


Repblica Mexicana.

5.

Relacin de las personas que integran el rgano de gobierno de la


iglesia o agrupacin religiosa; con sus respectivos cargos.

6.

Relacin de los representantes legales en trminos de lo dispuesto


por el artculo 1 1 de la Ley, anexando acta de nacimiento.

7.

Relacin de asociados, en la que se especificar su nacionalidad.


En caso de ser extranjeros, debern acreditar su legal estancia en
el pas en trminos de la Ley General de Poblacin.

8.

Relacin de ministros de culto, en la que se especificar su


nacionalidad, la naturaleza de las funciones que desempeen y
domicilio donde presten sus servicios. En caso de ser extranjeros,
debern acreditar su legal estancia en el pas en terminos de la Ley
General de Poblacin.

Cabe sealar que de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 11 de


la Ley, ministros de culto son todas aquellas personas mayores
de edad a quienes las iglesias o agrupaciones religiosas a que
pertenezcan confieran ese carcter, o bien, aquellas que ejerzan
como principal ocupacin, funciones de direccin, representacin
u organizacin.
9.

Documento en que se acredite al apoderado o apoderados legales


y las facultades que se les otorguen, en trminos de la legislacin
civil.

10.

11.

Estatutos de la iglesia o agrupacin religiosa, que debern


contener al menos:
a)

Bases fundamentales de su doctrina o cuerpo de creencias


religiosas;

b)

Objeto;

e)

rganos de gobierno, integrantes y cargos, as como lo


relativo a su designacin, facultades, duracin y remocin;

d)

Forma de organizacin;

e)

En su caso, sus entidades o divisiones internas; y

f)

Causales para adquirir o perder la calidad de asociados,


ministros de culto y representantes legales.

Relacin de inmuebles destinados al culto pblico que son


propiedad de la Nacin, respecto de los que se sealar:
a)

La denominacin del inmueble;

b)

La ubicacin;

e)

El responsable del mismo;

d)

La fecha de apertura al culto pblico;

e)

Especificar si esta nacionalizado, en proceso, o sin


regularizarse en favor de la Nacin, y

f)

Especificar si el inmueble es monumento artstico, histrico


o arqueolgico.

12.

Relacin de inmuebles susceptibles de aportarse al patrimonio


de la asociacin, en trminos del artculo sptimo transitorio de
la Ley, anexando los siguientes requisitos:

UBICACIN:______________________________________________
Calle, Nmero, Colonia,Municipio y Entidad Federativa.

SUPERFICIE:_________________________metros cuadrados
MEDIDAS Y LINDEROS: al Norte:_________ metros con_________
al Sur:_________ metros con _________
al Este:_________ metros con_________
al Oeste:_________ metros con_________
DESTINO O USO:___________________________________________
Tratndose de templos que se encuentran abiertos al culto pblico,
acompaar el aviso a que se refiere el artculo 24 de la Ley de la materia
o constancia oficial en la que se acredite la fecha de apertura al culto
pblico.
En cualquier otro tipo de inmueble, sealar la fecha desde la cual la
institucin religiosa lo tiene en uso o administracin.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que el inmueble no se encuentra
en conflicto ni ha sido relacionado por otras asociaciones religiosas.
Anexar copia fotosttica del ttulo que ampare la propiedad del inmueble
y un croquis o plano de localizacin, en caso de que se trate de un
inmueble que se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o
comunal, deber remitir constancia de posesin firmada y sellada por
dichas autoridades.
ESCRITURA NMERO _________ NOTARIO PBLICO
NMERO________ DE _____________________,
(En caso de que el bien se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o comunal,
hacer mencin a la constancia de posesin firmada y sellada por las autoridades
correspondientes).

VA DE
ADQUISICIN:___________________________________________
(Compra-venta, Donacin, etc.)
13.

Relacin de inmuebles que bajo figuras jurdicas como el


arrendamiento, comodato o usufructo destina la agrupacin al
cumplimiento de sus objetivos, en la que se especifique y acredite
en su caso:

El domicilio, la denominacin y el nombre del responsable; y


El documento en el que conste el acto jurdico que acredite los derechos
de uso del inmueble sancionado por autoridad competente.
14.

Declaracin suscrita por el representante de la iglesia o agrupacin


religiosa, bajo protesta de decir verdad, de que los inmuebles
relacionados en los numerales 11, 12 y 13 no son bienes motivo
de conflicto alguno, adems de no pertenecer a alguna asociacin
u otra agrupacin religiosa.

Si se estuviera en alguno de los supuestos sealados en el prrafo anterior,


la iglesia o agrupacin religiosa deber detallar lo conducente y ampliar
la informacin que se les solicite.
15. En los trminos de lo dispuesto por el artculo 7', fraccin II de la
Ley, acreditar mediante pruebas fehacientes, que la iglesia o
agrupacin ha realizado actividades religiosas en la Repblica
Mexicana por un mnimo de cinco aos y que cuenta con notorio
arraigo entre la poblacin.
16.

Convenio a que se refiere el artculo 27, fraccin I de la


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en original
y copia autgrafa.

Nota:
Los escritos constancias y dems documentos a que se refieren los puntos
anteriores, debern presentarse en el orden establecido y en una carpeta
engargolada o empastada, incluyendo en la parte Inicial un N D I C
E que per7nita facilitar la consulta y manejo de la documentacin.

CONVENIO DE EXTRANJERA
Mxico, D.F., a 18 de Mayo de 2015

C. SECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES


PRESENTE
La Iglesia "Jesucristo el Buen Olivo" , que los suscritos representamos,
ha solicitado a la Secretara de Gobernacin su registro como
asociacin religiosa, por lo que en cumplimiento de lo dispuesto por la
fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, expresamos nuestra voluntad de convenir con la
Secretara a su cargo lo siguiente:
"Que los miembros extranjeros, presentes o futuros de la Iglesia
Jesucristo el Buen Olivo , se consideran como nacionalesrespecto de
los bienes previstos en el primer prrafo, fraccin 1 delartculo 27
constitucional y por lo mismo, no invocarn la proteccin desus
gobiernos por lo que se refiere a aquellos; bajo la pena, en caso
defaltar al convenio de perder en beneficio de la nacin los bienes
quehubieren adquirido en virtud del mismo."
ATENTAMENTE

Nota:
Los firmantes debern ser los miembros que Integran la mesa directiva,
jerarqua, rgano mximo de autoivdad o representantes legales de la
agrupacin religiosa de que se trate.

MANIFESTACIN
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
Mxico, D.F., a 18 de Mayo de 2015

C. DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS SECRETARA


DE GOBERNACIN
PRESENTE
La Iglesia "Jesucristo el Buen Olivo", que los suscritosrepresentamos,
comparecemos ante usted para manifestarle bajo protesta de decir
verdad, lo siguiente:
PRIMERO.- Que los bienes inmuebles propiedad de la nacin detallados
en el apartado correspondiente de la solicitud de registro, no estn sujetos
a conflicto alguno, ni pertenecen a alguna Asociacin Religiosa.
SEGUNDO.- Que los bienes inmuebles referidos en el punto anterior, no
corresponden a los catalogados como monumentos histricos, artsticos
o arqueolgicos; adems de que no estn sujetos a controversia alguna.
TERCERO.- Que los bienes detallados en el apartado correspondiente
de la solicitud de registro, que se pretenden aportar para integrar el
patrimonio de la asociacin religiosa, no estn sujetos a controversia
alguna sobre su uso, posesin o propiedad.
ATENTAMENTE

Nota:
Losfirmantes deben ser los miembros que integran la mesa directiva,
jerarqua, rgano mximo de Autoridad o representantes legales de la
iglesia o agrupacin religiosa de que se trate.

QU REQUISITOS DEBERN SATISFACER LOS


REPRESENTANTES DE LA ENTIDAD, DIVISIONES U OTRAS
FORMAS DE ORGANIZACIN AUTNOMA DENTRO DE LAS
ASOCIACIONES RELIGIOSAS, PARA GOZAR DE
PERSONALIDAD JURDICA EN LOS TRMINOS DE LO
DISPUESTO POR EL ARTICULO 60 DE LA LEY DE
ASOCIACIONES RELIGIOSAS Y CULTO PBLICO?
1. Escrito de solicitud dirigido al Subsecretario de Asuntos Religiosos,
con At'n. al Director General de Asuntos Religiosos, con domicilio
en Liverpool Nm. 3, Colonia jurez, delegacin Cuauhtmoc,
C.P. 06600, Mxico, D.F., suscrito por los representantes de la
entidad, divisin u organizacin autnoma de que se trate.
2. Denominacin de la entidad, divisin, u otra forma de organizacin.
Con objeto de evitar que una denominacin se repita con una
registrada con anterioridad, se sugiere agregar a la denominacin,
la localidad y entidad federativo que corresponda.
Ejemplo:

Iglesia de San Juan Bautista de Chilapa, Guerrero.

3.

Acreditar que en los estatutos de la asociacin religiosa a la que


pertenecen, existe el reconocimiento de personalidad jurdica a
sus entidades, divisiones u organizaciones autnomas.

4.

Autorizacin expresa del representante de la asociacin religiosa


a la que pertenecen, para que sus entidades, divisiones u
organizaciones autnomas tramiten la solicitud de registro.

5.

Representante(s) de la entidad, divisin u organizacin autnoma,


que en los trminos del artculo 1 1 de la Ley, debern ser
mexicanos, lo que se acreditar mediante copia de su acta de
nacimiento.
Nota:
Las facultades de dominio de los representantes son
ndelegables.

6. Relacin de asociados y su nacionalidad.

7.

Relacin de ministros de culto, indicando:


a)

Nombre civil;

b)

En su caso nombre religioso;

e)

Fecha de nacimiento;

d)

Domicilio de residencia;

e)

Nacionalidad;

f)

En caso de ser extranjero, adems de la informacin anterior


sealar:
Fecha de internacin al pas.
Calidad migratorio y nmero de documento.

g)

Denominacin y ubicacin del templo, misin o inmueble


destinado al culto pblico al cual est adscrito o es responsable.

h)

En su caso, estudios realizados; e

i)

En su caso, fecha de ordenacin.

8.

Domicilio Legal de la entidad, divisin u organizacin autnoma,


sealando telfono y fax.

9.

Estatutos de la entidad, divisin u organizacin autnoma, en los


que invariablemente debern ratificarse los estatutos y creencias
de la asociacin religiosa a la que pertenecen, precisando su
vinculacin con esta.

Adems, los estatutos debern prever: perfil doctrinario; organizacin


y en general funcionamiento de la entidad; integrantes de la mesa directiva
u rgano mximo de autoridad y sus respectivas facultades; procedimiento
para la celebracin y validez de las asambleas ordinarias o extraordinarias,
as como los miembros que deben de participar; procedimiento tanto
para la incorporacin como separacin de representantes, asociados,
ministros de culto y en su caso apoderados, as como de inmuebles
respecto de los cuales los referidos miembros hayan solicitado su
incorporacin a la asociacin religiosa; normas sobre disciplina interna;
procedimiento para el cambio de administracin y modificacin de los
estatutos, por lo menos.

10.

Relacin de inmuebles propiedad de la nacin y bajo la custodia


de la asociacin religiosa a la que pertenecen, que en los trminos
de la Ley de la materia, las entidades, divisiones u organizaciones
autnomas destinarn el cumplimiento de sus fines.

Invariablemente debern informar de cada inmueble: denominacin;


ubicacin; responsable; fecha de apertura al culto pblico; y situacin
jurdica.
11.

En su caso, relacin de inmuebles propiedad de la asociacin


religiosa a la que pertenecen y que se destinarn al cumplimiento
de los objetivos de la entidad, divisin u organizacin autnoma,
precisando en qu calidad tendrn ese patrimonio, una vez que
obtenga su registro como asociacin religiosa.

12.

En su caso, relacin de inmuebles susceptibles de aportarse al


patrimonio de la entidad, divisin u organizacin autnoma,
especificando o agregando:

UBICACIN:______________________________________________
Calle, Nmem, colonia, municipio y Entidad Federativa.

SUPERFICIE:_______________________
MEDIDAS Y LINDEROS:

metros cuadrados

al Norte:__________
al Sur:__________
al Este:_________
al Oeste:__________

metros con
metros con
metros con
metros con

DESTINO O USO:________________________________________
Tratndose de templos que se encuentran abiertos al culto pblico,
acompaar el aviso a que se refiere el artculo 24 de la Ley de la materia
o constancia oficial en la que se acredite la fecha de apertura al culto
pblico.
En cualquier otro tipo de inmueble, sealar la fecha desde la cual la
institucin religiosa lo tiene en uso o administracin.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que el inmueble no se encuentra
en conflicto ni ha sido relacionado por otras asociaciones religiosas.

Anexar copia fotosttica del ttulo que ampare la propiedad del inmueble
y un croquis o plano de localizacin, en caso de que se trate de un
inmueble que se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o comunal,
deber remitir constancia de posesin firmada y sellada por dichas
autoridades.
ESCRITURA NMERO_____NOTARIO PBLICO NMERO____
DE ________________,
(En caso de que el bien se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal
o comunal, hacer mencin a la constancia de posesin firmada y sellada
por las autoridades correspondientes).
VA DE ADQUISICIN:_________________________________
(Compra-venta, Donacin, etc.)

13.

Convenio de extranjera por duplicado, suscrito por el o los


representantes a que se refiere el punto nmero 5.

QU REQUISITOS DEBERN SATISFACER LAS


ASOCIACIONES RELIGIOSAS RESPECTO DE LOS CAMBIOS
0 INCORPORACIN DE REPRESENTANTES, APODERADOS,
ASOCIADOS, MINISTROS DE CULTO E INMUEBLES
DESTINADOS AL CULTO PBLICO, AS COMO EN CUANTO
A LA MODIFICACIN DE ESTATUTOS Y SEPARACIN DE
INMUEBLES?
1.

2.

Para la notificacin de nuevos asociados, los representantes debern


proporcionar:
a)

Nombre y nacionalidad, adjuntando copia del acta de


nacimiento o de identificacin oficial; y

b)

Copia del acta de asamblea en la que se acuerde el


nombramiento y la aceptacin del mismo, debidamente fundada
en los estatutos de la asociacin, suscrita por los que en ella
intervienen.

Para la notificacin de nuevos ministros de culto, los representantes


adems de satisfacer los incisos a) y b) del punto 1, debern
sealar lo siguiente:

3.

Nombre y ubicacin del inmueble destinado al culto


pblico del cual ser responsable el ministro designado.

Incorporacin de inmuebles destinados al culto pblico.


a)

Si son inmuebles de nueva apertura, los representantes


debern:

Dar aviso por escrito en los trminos del artculo 24 de


la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico,
indicando la fecha de apertura del inmueble, as como
su ubicacin y responsable.
Acreditar mediante copia de documentales que se han
satisfecho los requisitos establecidos por las autoridades
locales en cuanto a la apertura del inmueble al culto
pblico; requisitos relacionados con el reglamento de
construccin, uso de suelo, plan municipal de desarrollo
urbano, etc.; y

b)

En caso de ser susceptible de aportarse al patrimonio


de la asociacin religiosa, observar lo sealado en el
punto 3, inciso e), de lo contrario, sealar en qu
calidad tendrn el uso del inmueble: arrendamiento,
comodato, etc.
Si son inmuebles propiedad de la Nacin, los representantes
debern:

e)

Anexar carta de solicitud de adhesin del ministro


responsable del inmueble, dirigida a los representantes
de la asociacin religiosa.
Anexar copia del acta de asamblea en la que se
determina la incorporacin del inmueble a la asociacin
religiosa, suscrita por los que en ella intervienen.
Declaracin de los representantes de la asociacin
religiosa bajo protesta de decir verdad, de que el
inmueble no ha sido manifestado por otra iglesia o
agrupacin religiosa que haya presentado su solicitud
de registro como asociacin religiosa.
Proporcionar nombre, ubicacin y responsable del
inmueble sealando si es monumento artstico, histrico
o arqueolgico; y
Sealar situacin jurdica del inmueble, es decir,
nacionalizado; en proceso de nacionalizacin, o bien
no se ha iniciado trmite alguno pero es bien propiedad
de la Nacin en los trminos del artculo 17 transitorio
Constitucional.
Si son inmuebles susceptibles de incorporarse al patrimonio
de la asociacin religiosa, los representantes
debern:

Solicitar la declaratoria de procedencia:

UBICACIN:_____________________________________________
______________
Calle, Nmero, Colonia, Municipio y Entidad Federativa.

SUPERFICIE: __________________ metros cuadrados

MEDIDAS Y LINDEROS:

al Norte:_________ metros con ________


al Sur:_________ metros con ________
al Este:_________ metros con ________
al Oeste:_________ metros con ________

DESTINO O USO:___________________________________________
Tratndose de templos que se encuentran abiertos al culto pblico,
acompaar el aviso a que se refiere el artculo 24 de la Ley de la materia
o constancia oficial en la que se acredite la fecha de apertura al culto
pblico.
En cualquier otro tipo de inmueble, sealar la fecha desde la cual la
institucin religiosa lo tiene en uso o administracin.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que el inmueble no se encuentra
en conflicto ni ha sido relacionado por otras asociaciones religiosas.
Anexar copia fotosttica del ttulo que ampare la propiedad del inmueble
y un croquis o plano de localizacin, en caso de que se trate de un
inmueble que se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal o comunal,
deber remitir constancia de posesin firmada y sellada por dichas
autoridades.
ESCRITURA NMERO_________ NOTARIO PBLICO
NMERO_________ DE_____________________,
(En caso de que el bien se encuentre bajo el rgimen de propiedad ejidal
o comunal, hacer mencin a la constancia de posesin firmada y sellada
por las autoridades correspondientes).
VA DE ADQUISICIN:_______________________________________
(Compra-venta, Donacin, etc.)

4.

Anexar copia de la escritura o ttulo de propiedad; y


Sealar el destino del inmueble.

En el evento de cambios de representantes, asociados, o ministros


de culto registrados o acreditados como tales en la solicitud de
registro como asociacin religiosa, los representantes debern:

a)

Notificar el cambio de que se trate, especificando si es


por:

Fallecimiento (anexar fotocopia del acta de defuncin).


Renuncia (anexar fotocopia).
Destitucin.
Cambio de administracin.
Otro.

Anexar copia del acta de asamblea en la que se acuerde alguno de


los puntos sealados en el inciso anterior, debidamente fundada en
los estatutos y suscrita por los que en ella intervienen; y
b)

5.

6.

En el evento de que en una misma persona recaiga ms de un


nombramiento, por ejemplo: representante y asociado;
apoderado y ministro; asociado y ministro; etc.; el acta a la
que se refiere el inciso a) deber sealar con precisin los
nombramientos que son objeto de modificacin y en su caso
los que continan vigentes.

En el evento de modificacin o adicin de los estatutos, los


representantes debern:
a)

Presentar escrito en el que se detallen las modificaciones y/o


adiciones.

b)

Anexar copia del acta de asamblea en la que se aprueben las


modificaciones y/o adiciones, suscrita por los que en ella
deben intervenir; y

e)

Anexar copia de los estatutos de la asociacin religiosa con


las modificaciones y/o adiciones incorporadas.

En el evento de separacin de templos, iglesias, misiones y en


general, inmuebles destinados al culto pblico, sealados en el
expediente abierto a la asociacin religiosa. los representantes
debern presentar:
a) Escrito del responsable del inmueble, mediante el cual solicite
a los
representantes de la asociacin religiosa la separacin.

b)

Escrito de los representantes de la asociacin religiosa, en el


que se detalle el motivo de la separacin y la fecha de apertura
al culto pblico del inmueble.

e)

Copia del acta de asamblea en la que la asociacin religiosa


acuerde la separacin del inmueble.

d)

Si el inmueble fue sealado como propiedad de la nacin en


la solicitud de registro, copia del escrito (suscrito por los
representantes de la asociacin religiosa) recibido en la
Direccin General de Patrimonio Inmobiliario Federal de la
Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, en el
que se manifieste que el bien ya no estar en uso de la
asociacin religiosa a fin de que dicha Deperid,@ncia
determine lo conducente en cuanto al destino y administracin
de la propiedad inmueble federal; y

e)

Si el inmueble es propiedad de la asociacin religiosa o en la


solicitud de registro se seal como susceptible de aportarse
a su patrimonio y la Secretara de Gobernacin dictamin
favorablemente dicha incorporacin, los representantes de la
asociacin religiosa debern manifestar su consentimiento
por escrito para su exclusin.

NOTA:
Las actas de asamblea a que se refieren los puntos anteriores, debern
estar suscritas por los representantes y por quienes en los trminos de
los estatutos de la asociacoiz religiosa deban de intervenir.

SUGERENCIA DE MODELO DE ACTA DE ASAMBLEA A


CELEBRARSE EN LAS ASOCIACIONES RELIGIOSAS
ACTA DE ASAMBLEA
(ORDINARIA 0 EXTRAORDINARIA)

En la Ciudad de ___________________siendo las________ del da_____


de________________ de_______.
previa convocatoria se reunen en el local que ocupa________
_____________________________.
con la finalidad de celebrar la asamblea general (ordinaria o extraordinaria)
que es presidida en trminos de los estatutos por____________
________________________________________________________
en su calidad de Representante Legal de la asociacin religiosa
______________________________.
A continuacin el Representante Legal procede a pasar lista de asistencia;
encontrndose la mayora de (asociados y/o ministros de culto), de
conformidad a lo que establecen los estatutos declarndose legalmente
instalada la presente asamblea; a continuacin el C.
________________________ en su calidad de Representante Legal de
la asociacin religiosa propone a la asamblea nombrar a la(s) persona(s)
encargada(s) de llevar el conteo de los votos de los asuntos propuestos
en esta reunin. A continuacin el Representante Legal propone al (los)
seor (es) para ocupar dicho cargo; se somete a consideracin de los
presentes
y
resulta(n)
electo(s)
el
(los)
seor(es)________________________________ acto seguido el
Representante Legal somete a consideracin de los asamblestas el orden
del da y que es el siguiente:
1.

Punto a tratar

II.

Punto a tratar

III.

Punto a tratar

IV.

Punto a tratar

V.

Punto a tratar

de acuerdo a la votacin es aprobado el orden del da por los presentes,


a continuacin se procede a desahogar el primer punto de dicho orden
del da, se somete a votacin resultando (aprobado o no, segn sea el
caso) por la mayora de los asistentes a la
reunin, a continuacin el C._______________________, en su calidad
de Representante Legal de la Asociacin Religiosa, con la finalidad de
dar cumplimiento al punto 11 del orden del da propone a la asamblea.
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
______resultando (aprobado o no, segn sea el caso) por la mayora de
los presentes; se procede a desarrollar el punto nmero 111 del orden
del da, el Representante Legal propone a los
asamblestas:______________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
_____________resultando (aprobado o no, segn sea el caso) por la
mayora de los presentes; a continuacin se procede al desahogo del
punto. etc., etc. (Igual que los puntos anteriores.)
Una vez desahogados la totalidad de los puntos del orden del da y no
habiendo otro asunto que tratar, se da por concluida la presente asamblea
(ordinaria o extraordinaria) siendo las____________ de la misma fecha
de su inicio.
Nota:
Se deber anexar al acta de asamblea lista de asistencia de dicho acto,
debidamente firmada por el rgano de gobierno de la asociacin religiosa
y anotando en la parte superior de la lista de asistencia, de qu evento
se trata.
Esto debe considerarse como un mero proyecto de acta, mas no como
una obligacin de la forma de llevarse a cabo.

AVISO DE CULTO PBLICO CON CARCTER


EXTRAORDINARIO
C. DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS
SECRETARA DE GOBERNACIN
PRESENTE
____________________________________________en mi carcter de
(nombre del promovente)

_____________________________________________________de la
(representacin-cargo)
_______________________________________________________________ personalidad

que

(denominacin)

Tengo debidamente acreditada en el registro constitutivo nmero sgar/


/9 , y sealando como domicilio para oir y recibir todo tipo de
notificaciones, el ubicado en:
___________________________________________________________
(calle)

(nmero)

(Colonia)

___________________________________________________________
(localidad)

(estado)

(C.P.)

(telfono)

(fax)

Ante usted respetuosamente comparezco bajo protesta de decir verdad


para dar aviso, de acuerdo a lo previsto por los artculos 21 y 22 de la
ley de asociaciones religiosas y culto pblico, que llevaremos a cabo la
celebracin de actos de culto pblico con carcter extraordinario, los
cuales se desarrollarn en
__________________________________________________________
(ubicacin precisa del lugar)

___________________________________________________________
El (los) da(s) __________ de las__________ a las __________ horas.
(fecha)

Con motivo de _______________________________________________


Consistentes en_______________________________________________
En los que participarn los siguientes ministros de culto_____________
_:_______________________________________________________
_________________________________________________________
___________________________________________________________

De nacionalidad
_________________________________________________________
________________________________________ respectivamente.
Atentamente
_________________________
(firma)

________________________________________
(lugar y fecha)

c.c.p. C. Secretario General de Gobierno del Estado de_______


c.c.p. C. Presidente Municipal de________________________

ANEXOS:
a) Programa detallado de la actividad
b) Documentos que acreditan la personalidad
e) Documentos que acreditan la legal internacin
y estancia en el pas
d) Documentos que autorizan el uso del lugar
e) Otros

(
(
(

)
)
)

(
(

)
)

CULES SON LOS REQUISITOS PARA LA FORMULACIN


DE LA QUEJA?
1. Por escrito, en original y copia.
2. Autoridad ante quien se promueve.
3.

Nombre y personalidad del promovente, sealando la


denominacin de la Asociacin Religiosa y nmero de registro
constitutivo.

4.

Domicilio para oir y recibir notificaciones, as como las persona@


autorizadas para el efecto.

5.

Denominacin de la Asociacin Religiosa demandada, nombre


de su(s) representante(s) o apoderado(s) y en su caso, el domicilio.

6.

Pretensiones reclamadas.

7.

Los hechos en que el quejoso motive su pretensin narrndolos


sucintamente y con precisin.

8.

Documentos base de la accin, en original y copia.

9.

Derecho en que se funde la queja.

10.

Puntos petitorios; y

11. Firma del representante o apoderado legal que promueve.

CULES SON LOS REQUISITOS PARA LA FORMULACIN


DE LA QUEJA?
1. Por escrito, en original y copia.
2. Autoridad ante quien se promueve.
3.

Nombre y personalidad del promovente, sealando la denominacin


de la Asociacin Religiosa y nmero de registro constitutivo.

4.

Domicilio para oir y recibir notificaciones, as como las persona@


autorizadas para el efecto.

5.

Denominacin de la Asociacin Religiosa demandada, nombre


de su(s) representante(s) o apoderado(s) y en su caso, el domicilio.

6.

Pretensiones reclamadas.

7.

Los hechos en que el quejoso motive su pretensin narrndolos


sucintamente y con precisin.

8.

Documentos base de la accin, en original y copia.

9.

Derecho en que se funde la queja.

10.

Puntos petitorios; y

11. Firma del representante o apoderado legal que promueve.

CULES SON LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA


ANUENCIA DE LA DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS
RELIGIOSOS PARA LOS MINISTROS DE CULTO
EXTRANJEROS?
REQUISITOS QUE DEBERN PRESENTAR LAS ASOCIACIONES
RELIGIOSAS QUE SE INTERESEN PORQUE LA DIRECCIN
GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS EMITA SU OPININ
FAVORABLE ANTE EL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIN,
EN RELACIN A LOS TRMITES MIGRATORIOS DE SUS
ASOCIADOS 0 MINISTROS DE CULTO EXTRANJEROS.
1.

Escrito de solicitud dirigido al Director General. de Asuntos


Religiosos, con domicilio en Liverpool Nm. 3, Col. jurez,
Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, 06600 D.F., suscrito bajo
protesta de decir verdad, por el Representante Legal de la
Asociacin Religiosa y por el ministro de culto o asociado
religioso.

2.

Denominacin de la Asociacin Religiosa Interesada.

3.

Nmero de registro constitutivo como A. R. ante la Secretara de


Gobernacin.

4.

Nombre del extranjero interesado (aclarar si es Ministro de Culto


o Asociado Religioso).

5.

Nacionalidad.

6.

Lugar y fecha de nacimiento.

7.

Estado civil.

8.

Sexo.

9.

Dos fotografas tamao infantil.

10.

Nmero de pasaporte y pas que lo expidi (anexar fotocopia).

11. Tipo de trmite a realizar ante la autoridad migratorio (anexar


fotocopia del documento migratorio).
12. Tiempo que permanecer en el pas.

13.

En caso de internacin, indicar el Consulado Mexicano en el que


se documentar, lugar por donde pretende ingresar al pas, as
como el medio de internacin (terrestre, areo, martimo).

14.

Descripcin detallada de las actividades a realizar.

15.

Lugar especfico donde desarrollar sus actividades.

16.

Domicilio particular del extranjero en el pas.

17.

La asociacin religiosa solicitante se responsabiliza de la estancia


del extranjero y de su sustento econmico en el pas.

18.

En caso de internacin y cambio de caracterstica (de turista a


ministro de culto FM-3 ), la asociacin religiosa bajo protesta de
decir verdad, manifestar que el extranjero es ministro de culto
o asociado religioso y exhibir el documento que acredite que el
extranjero desempea actividades religiosas en el pas de donde
proviene y escrito de la autoridad correspondiente del pas de
donde provenga, debidamente legalizada o apostillada que avale
que el extranjero observ buena conducta (no antecedentes
penales).

19.
En el caso de extranjeros que se encuentren en el territorio
nacional, exhibir documento que acredite que la Asociacin Religiosa
notific a la Secretara de Gobernacin, su decisin de incluir al extranjero
como ministro de culto o asociado religioso en trminos de los artculos
121 y 51 transitorio de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico.

FORMATO PARA LA SOLICITUD DE ANUENCIAS


_________________________________
(Lugar y fecha)

C. DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS


SECRETARA DE GOBERNACIN
PRESENTE
_____________________________, en mi carcter de representante
legal y
(nombre de quien promueve)

____________________de la asociacin religiosa____________________


(cargo)

(denominacin)

Con nmero de registro constitutivo sgar/__/__, me dirijo a usted para


solicitar, de no existir inconveniente legal alguno, su opinin favorable
ante el instituto nacional de migracin, para que proceda con el trmite
migratorio de la persona que a continuacin se seala:
Extranjero Interesado:
_________________________________________________________
(nombre y apellidos)

Nacionalidad:

Lugar de Nacimiento:

__________________________

________________

Fecha de nacimiento:

Estado Civil:

_________________________

__________________

Sexo:
__________

Tipo de trmite ante el I.N.M.:


_________________________________________________________
(en caso de internacin indicar el consulado mexicano en el que se documentar, lugar
por donde pretende ingresar al pas, as como la forma)

Temporalidad:
________________________________________________________
__________________________________________________________

Actividades a realizar:
___________________________________________________________
(especificar)
Lugar de adscripcin:
___________________________________________________________
Domicilio en el pas:
___________________________________________________________
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que los datos proporcionados
son ciertos y
que_________________________________________________
(nombre o denominacin de la persona fsica o moral responsable)

Se har cargo de todos los gastos que genere la internacin y legal


estancia en el pas de
____________________________________________
(nombre del extranjero interesado)

Atentamente
_________________________________________
(firma de quien promueve)

Observaciones adicionales:
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
Direccin General de Asuntos Religiosos

CULES SON LOS REQUISITOS PARA LOS AVISOS DE


ACTOS DE CULTO PBLICO CON CARCTER
EXTRAORDINARIO?
1.

Nombre del promovente y cargo debidamente acreditados por la


Asociacin Religiosa.

2.

Denominacin de la Asociacin Religiosa, domicilio legal, telfono


y en su caso, nmero de fax.

3.

Lugar, fecha y horario.

4.

Motivo por el que se pretende realizar.

5.

Programa de actividades; y

6.

En caso de intervenir ministros extranjeros, debern acreditar su


legal internacin y permanencia en el pas, bajo las calidades de
inmigrado, no inmigrante, visitante o la autorizacin para realizar
actividades de tipo religioso.

No se requerir el aviso en los siguientes casos:


a)

La afluencia de grupos para dirigirse a los locales destinados


ordinariamente al culto.

b)

El trnsito de personas entre domicilios particulares, con el propsito


de celebrar conmemoraciones religiosas; y

e)

Los actos que se realicen en locales cerrados o en aquellos en que


el pblico no tenga libre acceso.

NOTA:
El artculo 22 de la Ley seala que las autoridades podrn prohibir la
celebracn del acto, fundando y motivando su decisin y solamente por
razones de seguridad, proteccin de la salud, de la moral, la tranquilidad
y el orden pblicos y la proteccin de derechos de terceros.

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