GRUPOS VULNERABLES

La vulnerabilidad como fenmeno de desajustes sociales se ha arraigado en nuestras

sociedades. La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situacin de desventaja en el
ejercicio pleno de sus derechos y libertades. Fracciona y, por lo tanto, anula el conjunto de
derechos y libertades fundamentales, de tal suerte que las personas, grupos y comunidades
vulnerables tienen estos derechos nicamente a nivel formal, ya que en los hechos no se
dan las condiciones necesarias para su ejercicio.
La vulnerabilidad viola los derechos de los miembros ms dbiles de la sociedad y
los margina, razn por la cual el Estado tiene la responsabilidad de reconocer, proteger y
hacer efectivos los derechos de quienes se encuentran en eta condicin.
Quienes son vulnerables frecuentemente desconocen cules son sus derechos,
ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos necesarios para acudir ante
los sistemas de justicia.
Los derechos humanos ms afectados por causa de la vulnerabilidad son el derecho
a la vida y los derechos econmicos, sociales y culturales, especficamente el derecho a la
igualdad de oportunidades y el derecho al desarrollo. La vulnerabilidad es la condicin de
una mayor indefensin en la que se puede encontrar una persona, un grupo o una
comunidad.
Alguien puede ser vulnerable porque no cuenta con los recursos necesarios para
satisfacer las necesidades bsicas del ser humano, como la alimentacin, el ingreso
econmico, la vivienda, los servicios de salud y el agua potable. Esta situacin est en
funcin de la capacidad de respuesta individual o colectiva frente a una situacin
determinada.
Se consideran como grupos vulnerables:

Nios, nias y adultos mayores

Personas con discapacidades
Personas con enfermedades mentales
Pueblos indgenas
Personas en estado de pobreza extrema
Personas con VIH/SIDA
Trabajadores migrantes
Personas detenidas o privadas de libertad, pueblos afro venezolanos.
En Venezuela por dcadas estos grupos fueron maltratados. As, la vulnerabilidad se

manifest, en los aos noventa, en las distintas dimensiones de la vida social: en el trabajo,
en el capital humano, en el capital fsico del sector informal, y en las relaciones sociales.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela pone el nfasis
fundamentalmente en el desarrollo integral de la persona y el respeto a su dignidad como
primer fin del Estado.
Partiendo de esta premisa, desarrolla en su articulado el marco jurdico y
programtico para la construccin de una democracia participativa y protagnica, en la cual
los ciudadanos y ciudadanas, mediante mltiples formas y mecanismos de participacin en
todos los mbitos de la vida construyen cotidianamente las relaciones del nuevo Estado;
asumiendo con ello el principio de corresponsabilidad en la gestin de gobierno.
La Constitucin de 1999 establece las bases para la inclusin de toda la poblacin
en los sistemas educativo, de salud y de seguridad social, garantizando su gratuidad.
Aqu se establecen avances extraordinarios como: el reconocimiento del valor
econmico del trabajo de las amas de casa, la caracterizacin de la seguridad social como
un servicio pblico no lucrativo y la garanta del derecho a la salud como parte del derecho
a la vida y obligacin indeclinable del Estado.

Los nios, las nias y adolescentes se convierten en sujetos de derecho,

abandonando el paradigma de la tutela que los converta en objetos. (Art 79)
A nuestros adultos y adultas mayores se les reconoce el esfuerzo de una vida de
trabajo y se les garantiza que sus pensiones y jubilaciones sean dignas y nunca inferiores al
salario mnimo. (Art 80)
Los pueblos originarios se ven al fin como parte de la identidad cultural y poltica
de la nacin y son incorporados al desarrollo nacional, respetando su cosmovisin y Se crea
un Fondo de estabilidad social para trabajadores y trabajadoras por cuenta propia, con el fin
de garantizar los derechos laborales fundamentales como jubilaciones, pensiones,
vacaciones, reposos, entre otros (Art.87).
Se prohben discriminaciones fundadas en la orientacin sexual, la orientacin
poltica o por causas de salud (Art. 21).
Se democratiza an ms el derecho a la educacin en igualdad de condiciones y
oportunidades; al establecer el respeto a las aptitudes, vocacin y aspiraciones de las
personas y al eliminar todo tipo de limitaciones para el ejercicio de este derecho (Art. 103).
No sern objeto de privatizacin los centros penitenciarios (Art. 272).
Se proclama la salud como parte del derecho a la vida, un derecho social
fundamental y, por tanto, obligacin del Estado, el cual debe promover y desarrollar
polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los
servicios. (Art. 83). Exige la creacin de un Sistema Pblico Nacional de Salud
intersectorial, descentralizado y participativo; gratuito, universal, integral, equitativo y
solidario, cuya rectora sea ejercida por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, sin dar
cabida a la privatizacin en las instalaciones destinadas a la salud. (Art.84)

Se promueve las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propsito de

generar empleo y garantizar a la poblacin campesina un nivel adecuado de bienestar, as
como su incorporacin al desarrollo nacional. Igualmente, fomentar la actividad agrcola y
el uso ptimo de la tierra, mediante la dotacin de obras de infraestructura, insumos,
crditos, servicios de capacitacin y asistencia tcnica. (Art.306)
Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio
pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado,
con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, le garantizara el respeto a su
dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias y
promover su formacin, capacitacin y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de
conformidad con la Ley, Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a
expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas venezolana. (Art 81).
Con todos estos derechos otorgados al pueblo, se llega a la ampliacin y
profundizacin de los valores y las libertades democrticas; la lucha por un mundo
multipolar y el establecimiento de los parmetros para construir una sociedad con equidad
y con justicia social.