SGA: Implementacin en la industria

(etapas, recursos, tiempo, opciones)

(Bogot, 12 - 14 de mayo de 2014)
Rosa Garca Couto
Secretaria del Sub-Comit de expertos en SGA
Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE-ONU)

Algunas cifras
Estimaciones de la OMS en 2004, para un
nmero reducido de productos quimicos:
2 millones de muertes por exposicin a particulas
qumicas de origen ocupacional
240.000 muertes atribuibles a envenenamientos
agudos por productos qumicos
186.000 muertes por envenenamiento por
pesticidas

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Algunas cifras
Sector ocupacional, EEUU (segn
estimaciones de OSHA y Bureau of Labor):
se manipulan 880.000 productos qumicos
40 millones de trabajadores potencialmente
expuestos y ms de 5 millones de lugares de
trabajo
55.400 enfermedades atribuibles a la exposicin
de productos qumicos en el lugar de trabajo

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Ventajas de la aplicacin del SGA

Alcance global
Mejora la proteccin de la vida humana y el medioambiente
Reduce la necesidad de realizar ensayos
Proporciona una base para la gestin de productos qumicos a pases
que carecen de ella
Proporciona un sistema de clasificacin y etiquetado que se actualiza
y mantiene a nivel internacional

Gobiernos
Leyes acordes con recomendaciones internacionales
Reduccin de costes de cumplimiento y actualizacin

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Ventajas de la aplicacin del SGA

Empresas
Reduccin de costes de cumplimiento (exportacin)
Ambientes de trabajo ms seguros
Optimizacin de recursos

Trabajadores y sociedad civil

Mejora de la seguridad de trabajadores y consumidores
Mayor sensibilizacin acerca de los peligros (reduccin de
accidentes/incidentes y sus consecuencias)
Uso ms seguro de productos qumicos en el trabajo y en el hogar

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Costos de la implementacin

Reclasificacin
Etiquetado
Elaboracin de fichas de datos de seguridad
Capacitacin
Durante el periodo de transicin
Mantenimiento de sistemas diferentes

Otros?...

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Costos implementacin en la industria

Dependern de:
estado actual de la gestin de productos qumicos en la
empresa:
o Si ya tiene un sistema de gestin que tendr que adaptar al
SGA
o Si no cuenta con ninguno y debe implementarlo desde el
principio

tamao de la empresa (pequea o filial de una

multinacional)
Cantidad de productos qumicos que maneja y volumen
medios propios de los que disponga
nmero de trabajadores (capacitacin)
Se dedica al mercado nacional o a la exportacin
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Algunas estimaciones
EEUU (estimaciones OSHA 2007)
Costo 97 $ millones/ao (costos repartidos en 20 aos)
o Clasificacin, etiquetado y revisin de FDS: 11 $/ao
o Capacitacin trabajadores: 44$ millones/ao
o Capacitacin directivos y otros costos: 42$ millones/ao

Beneficios: 851$ millones

o Reduccin de accidentes, enfermedades, bajas laborales
o Mejor uso de los controles de exposicin apropiada y prcticas de
trabajo: reduccion de riesgos de seguridad y de salud asociados
con la exposicin
o .

De acuerdo a estas estimaciones:

Beneficios estimados superan los costos en un factor de 8
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Objetivo: gestin racional

Primera etapa

Identificacin (productos qumicos involucrados)

Clasificacin
Etiquetado
Fichas de datos de seguridad

Segunda etapa
Evaluar cmo se usan los productos en el lugar de trabajo
y las exposiciones que se pueden derivar de su uso
o cantidades utilizadas
o potencial de liberacin dadas las condiciones del lugar
de trabajo/instalaciones/caractersticas del producto

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Objetivo: gestin racional

Tercera etapa
Disear un programa adecuado de prevencin y
proteccin para el lugar de trabajo
o Medidas de prevencin y de control
o Instalacin y uso de controles de ingeniera
o Sustitucin por productos qumicos menos peligrosos
o Uso de equipos adecuado de proteccin personal

Otras disposiciones:

Informacin y capacitacin para trabajadores expuestos

Vigilancia medica
Planificacin de emergencia
Procedimientos para tratamiento de residuos generados
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Implementacin del SGA

Videos campaa de la oficina federal para la
salud pblica (Suiza)

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Desafos en la aplicacin del SGA

Preocupaciones expresadas por
algunos pases/industria

Enfoque del SGA

Legislacin nacional basada en diferentes

ediciones del SGA segn el pas
Periodos de transicin para la entrada en vigor del
SGA diferentes en cada pas

Las autoridades competentes pueden decidir la

versin del SGA y los periodos de transicin para su
aplicacin, conforme a sus necesidades y a los
recursos disponibles

Elementos de sistemas pre-SGH, conservados en

la nueva legislacin basada en el SGA

La posibilidad de eleccin permite a las autoridades

de conservar el mismo nivel de proteccin que el
ofrecido para la legislacin previa al SGA

Ausencia de una estrategia internacional para la

adopcin consensuada de un bloque de mdulos
nico para cada sector
Ausencia de informacin clara y prctica acerca de
la legislacin aplicable (informacin/recursos
comunicados nicamente a empresas localizadas
en suelo nacional en algunos pases)

El subcomit SGA anima a los pases a proporcionar

informacin detallada (ej: clases/categoras de
peligro adoptadas, periodos de transicin)

Diferencias en los resultados de clasificacin para

un mismo producto en las listas disponibles

El subcomit SGA estudia actualmente la posibilidad

de desarrollar una lista de clasificacin armonizada

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Preguntas?

Gracias por su atencin!

http://www.unece.org/trans/danger/danger.htm

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