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Dirio da Repblica, 1. srie N. 116 17 de junho de 2015

MINISTRIO DA SOLIDARIEDADE, EMPREGO

E SEGURANA SOCIAL
Portaria n. 179-B/2015
de 17 de junho

O Programa de Contratos Locais de Desenvolvimento

Social (Programa CLDS) foi criado e regulado pela Portaria
n. 396/2007 de 2 de abril, com alteraes introduzidas
pela Portaria n. 285/2008, de 10 de abril, com a finalidade
originria de promover a incluso social dos cidados, de
forma multissetorial e integrada, atravs de aes a executar em parceria, por forma a combater a pobreza persistente
e a excluso social em territrios deprimidos.
No mbito do Programa de Ajustamento Econmico e
Financeiro (PAEF) a que Portugal esteve sujeito, alguns
instrumentos de poltica pblica foram ajustados de modo
a ir de encontro s necessidades concretas das pessoas e
territrios. Nesse mbito e considerando a importncia dos
CLDS como instrumento de poltica social de proximidade,
foi criada uma nova vaga de CLDS, os CLDS+, adequando
os seus instrumentos de interveno s circunstncias do
pas, num modelo que atribuiu um maior enfoque aos territrios afetados pelo desemprego e territrios marcados
por situaes crticas de pobreza em especial a pobreza
infantil.
Decorridos dois anos aps a implementao do
modelo de interveno dos CLDS+ vertida na Portaria
n. 135-C/2013, de 28 de maro, as circunstncias do pas
alteraram-se significativamente, desde logo pelo facto
de Portugal ter conseguido, com sucesso, cumprir com o
PAEF, recuperando a credibilidade e a confiana dos mercados internacionais e o respeito dos seus pares europeus.
De igual forma, os sinais de recuperao econmica do
pas so j notrios, no apenas pela criao substantiva de
novas empresas, como tambm e apesar de ainda elevado,
verificou-se uma reduo significativa do desemprego
no pas.
Com o atual contexto econmico e social do pas
vislumbra-se ser necessrio voltar a adaptar o modelo
de interveno dos CLDS, que passar agora a designar-se como CLDS de 3. Gerao (CLDS-3G), de modo a
potenciar os territrios e a capacitao dos cidados e
famlias neste ciclo de crescimento econmico que se
inicia, promovendo a equidade territorial, a igualdade de
oportunidades e a incluso social nas suas mais diversas
dimenses.
Os CLDS-3G, como importante instrumento de interveno de proximidade, so agora fortalecidos na sua base
de atuao, realinhando-se os seus objetivos fundamentais,
reforando-se a proatividade de todos os agentes na busca
de solues para as diferentes problemticas dos cidados
e promovendo o crescimento sustentvel e inclusivo dos
territrios.
Assim e no que toca s medidas de promoo ao
emprego, somam-se, s iniciativas tradicionais, a capacidade dos CLDS-3G contriburem para potenciar as
economias locais e regionais e, dessa forma, serem
gerados novos postos de trabalho sustentveis e duradouros.
Sobre o domnio do combate ao isolamento e excluso de pessoas envelhecidas ou com mobilidade reduzida
incorporam-se instrumentos que possibilitem dinmicas de
interveno nos domnios da capacitao e a integrao

social, bem como pela criao de aes que promovam

uma cultura de bem-estar e de proximidade.
Pretende-se ainda, com os CLDS-3G que haja uma
clara e objetiva atuao no desenvolvimento de medidas
que promovam a incluso ativa das pessoas com deficincia e incapacidade, e de medidas de combate s situaes de excluso social, em particular pobreza infantil
que surge ligada aos agregados familiares com crianas e
jovens, capacitando as suas famlias com os instrumentos
necessrios e adequados para uma integrao social com
sucesso.
Procede-se, ainda, a uma modificao nas normas de
execuo do programa, tornando-o mais gil e menos
burocrtico.
Assim:
Ao abrigo do disposto na alnea b) do artigo 30. e no
n. 6 do artigo 31. da Lei n. 4/2007, de 16 de janeiro,
manda o Governo, pelo Secretrio de Estado da Solidariedade e da Segurana Social, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

1 A presente portaria cria a 3. gerao do Programa

de Contratos Locais de Desenvolvimento Social, adiante
designado por Programa CLDS-3G.
2 A presente portaria aprova, ainda, em anexo, do
qual faz parte integrante, o respetivo regulamento especfico que estabelece as normas orientadoras para a execuo
do Programa CLDS-3G.
Artigo 2.
Objetivos

O Programa CLDS-3G tem como objetivos:

a) Promover a criao de circuitos de produo, divulgao e comercializao de produtos locais e ou regionais
de modo a potenciar o territrio e a empregabilidade;
b) Promover o desenvolvimento de instrumentos facilitadores tendo em vista a mobilidade de pessoas a servios
de utilidade pblica, a nvel local, reduzindo o isolamento
e a excluso social;
c) Promover o desenvolvimento de instrumentos
capacitadores das instituies da economia social,
fomentando a implementao de servios partilhados
que permitam uma maior racionalidade de recursos e a
eficcia de gesto;
d) Promover a incluso social dos cidados, de forma
multissetorial e integrada, atravs de aes, a executar
em parceria, que permitam contribuir para o aumento da
empregabilidade, para o combate a situaes crticas de
pobreza, particularmente da infantil, da excluso social de
territrios vulnerveis, envelhecidos ou fortemente atingidos por calamidades;
e) Concretizar medidas que promovam a incluso ativa
das pessoas com deficincia e incapacidade, bem como a
capacitao das instituies.
Artigo 3.
mbito territorial

O Programa CLDS-3G aplica-se ao territrio de Portugal continental.

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Artigo 4.
Financiamento

1 O Programa CLDS-3G passvel de financiamento

comunitrio, sendo-lhe aplicveis as respetivas disposies
comunitrias e nacionais.
2 O financiamento concedido ao abrigo do Programa
CLDS-3G no cumulvel com quaisquer apoios que
revistam a mesma natureza e ou finalidade.
Artigo 5.
Norma revogatria

So revogadas a Portaria n. 396/2007, de 2 de abril, com

as alteraes introduzidas pela Portaria n. 285/2008, de 10
de abril e a Portaria n. 135-C/2013, de 28 de maro.
Artigo 6.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
O Secretrio de Estado da Solidariedade e da Segurana
Social, Agostinho Correia Branquinho, em 16 de junho
de 2015.
ANEXO I
(a que se refere o n. 2 do artigo 1.)
Regulamento Especfico do Programa de Contratos Locais
de Desenvolvimento Social 3. Gerao

CAPTULO I
Aspetos gerais
Artigo 1.

2 Os territrios a abranger pelos CLDS-3G so definidos no aviso de candidatura do Programa Operacional

respetivo, tendo em conta os objetivos dos CLDS-3G e o
disposto no artigo 2.
3 apresentada apenas uma candidatura por territrio, tendo em conta os mbitos geogrficos da interveno
definidos no n. 1 e cumprindo as regras de designao e
seleo previstas no artigo 2.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, pode,
a ttulo excecional, coexistir mais do que um CLDS-3G no
mesmo territrio, desde que um dos CLDS-3G seja para
responder aos efeitos das fortes calamidades.
Artigo 4.
Eixos de interveno

1 As aes a desenvolver pelos CLDS-3G integram

os seguintes eixos de interveno:
a) Eixo 1: Emprego, formao e qualificao;
b) Eixo 2: Interveno familiar e parental, preventiva
da pobreza infantil;
c) Eixo 3: Capacitao da comunidade e das instituies;
d) Eixo 4: Auxlio e interveno emergencial s populaes inseridas em territrios afetados por calamidades.
2 Cada eixo de interveno concretizado atravs
de aes obrigatrias, em funo da caracterizao do territrio a abranger pelos CLDS-3G, podendo ser excludas
aes integradas em algum(ns) eixo(s), desde que sejam
abrangidas por outros programas que desenvolvam aes
idnticas ou se destinem ao mesmo pblico alvo.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
podem ser desenvolvidas outras aes desde que previstas
no plano de ao referido no artigo 10. e enquadradas no
limite mximo de financiamento que vier a ser definido
em aviso de candidatura.

Objeto

Artigo 5.

O presente Regulamento define as condies e as regras

para a implementao e execuo dos Contratos Locais de
Desenvolvimento Social 3. Gerao (CLDS-3G).

Aes

Artigo 2.
Caracterizao dos territrios

Os territrios a abranger pelos CLDS-3G inserem-se

num perfil territorial com uma ou mais das seguintes caractersticas:
a) Territrios especialmente afetados por desemprego;
b) Territrios com situaes crticas de pobreza, particularmente a infantil;
c) Territrios envelhecidos;
d) Territrios fortemente atingidos por calamidades.
Artigo 3.
mbito geogrfico

1 Um CLDS-3G deve abranger no mximo um concelho, podendo, no entanto, ter uma abrangncia infra
concelhia, compreendendo, no a totalidade do territrio,
mas uma interveno circunscrita a parte deste.

As aes de cada eixo de interveno so organizadas

atravs do plano de ao do CLDS-3G, referido no artigo 13. do presente anexo, elaborado com base nos instrumentos de planeamento dos Conselhos Locais de Ao
Social (CLAS), nomeadamente no Diagnstico Social e/ou
no Plano de Desenvolvimento Social Concelhios.
Artigo 6.
Aes do Eixo 1

As aes obrigatrias no mbito do eixo 1 consistem

em:
a) Estabelecer uma estreita parceria com o Instituto do
Emprego e da Formao Profissional, I. P. (IEFP, I. P.),
no sentido de favorecer os processos de integrao profissional, social e pessoal, dos desempregados, designadamente:
i) Capacitar e ajudar a desenvolver atitudes de procura
ativa de emprego;
ii) Informar sobre o contedo e abrangncia das medidas ativas de emprego e oportunidades de insero em
instituies do territrio;

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iii) Apoiar o enquadramento de projetos de autoemprego e de empreendedorismo nos diferentes programas

e instrumentos de apoio, promovendo o encaminhamento
dos interessados para o apoio tcnico;
iv) Informar e encaminhar para oportunidades de qualificao desenvolvidas pelas autoridades pblicas e privadas;
b) Sensibilizar os empresrios, as instituies e as entidades empregadoras locais para uma participao ativa
na concretizao de medidas ativas de emprego e em processos de insero profissional e social;
c) Contribuir para a sinalizao, encaminhamento e
orientao de alunos que abandonam ou concluem o sistema educativo, no sentido de desenvolver aes de favorecimento da integrao profissional;
d) Desenvolver aes que estimulem as capacidades
empreendedoras dos alunos do ensino secundrio, numa
perspetiva de reforo da iniciativa, da inovao, da criatividade, do gosto pelo risco e que constituam uma primeira
abordagem atividade empresarial;
e) Promover a criao de circuitos de produo, divulgao e comercializao de produtos locais e ou regionais
de modo a potenciar o territrio e a empregabilidade.
Artigo 7.
Aes do Eixo 2

1 As aes obrigatrias no mbito do eixo 2 consistem em:

a) Estratgias genericamente aplicveis ao nvel da
qualificao das famlias, designadamente informao
dos seus direitos de cidadania, desenvolvimento de competncias dos respetivos elementos e aconselhamento em
situao de crise;
b) Estratgias direcionadas para as crianas e jovens, promovendo estilos de vida saudveis e de integrao social,
numa perspetiva holstica e de envolvimento comunitrio,
nomeadamente ao nvel da promoo: da sade, do desporto, da cultura e da educao para uma cidadania plena;
c) Estratgias direcionadas para a mediao dos conflitos familiares, particularmente no caso de famlias com
crianas, em articulao com as equipas que intervm com
as famlias e/ou as suas crianas, promovendo a capacitao das famlias e a proteo e promoo dos direitos das
crianas e jovens.
2 As aes obrigatrias no mbito do presente eixo
desenvolvidas nos territrios envelhecidos tm de ser
obrigatoriamente aes diferenciadas, devendo abranger
designadamente:
a) Aes socioculturais que promovam o envelhecimento ativo e autonomia das pessoas idosas;
b) Aes de combate solido e isolamento;
c) Desenvolvimento de projetos de voluntariado de
proximidade.
Artigo 8.
Aes do Eixo 3

ciaes, designadamente de moradores, temticas ou juvenis,

atravs de estmulo dos grupos alvo, de acompanhamento de
tcnicos facilitadores das iniciativas, e da disponibilizao
de espaos para guarda de material de desgaste e de apoio;
b) Desenvolvimento de instrumentos facilitadores tendo
em vista a mobilidade de pessoas a servios pblicos de
utilidade pblica, a nvel local, reduzindo o isolamento e
a excluso social.
CAPTULO II
Entidades envolvidas
Artigo 9.
Entidade coordenadora local da parceria

1 A entidade coordenadora local da parceria (ECLP)

uma entidade de direito privado sem fins lucrativos, que
atue na rea do desenvolvimento social, designadamente,
instituies particulares de solidariedade social (IPSS) e equiparadas, misericrdias, associaes de desenvolvimento local
(ADL), organizaes no-governamentais (ONG) e cooperativas de solidariedade social e designada em sede do CLAS.
2 Compete ECLP, designadamente:
a) Assegurar a coordenao administrativa e financeira
do CLDS-3G;
b) Assegurar a funo de interlocutora junto da Autoridade de Gesto do Programa Operacional que financia
o CLDS-3G;
c) Dinamizar e coordenar a execuo do plano de ao
previsto no artigo 13., e o correspondente oramento;
d) Identificar as entidades locais executoras das aes;
e) Efetuar uma estreita parceria com o IEFP, I. P., no
que concerne s dimenses das aes obrigatrias a implementar no eixo 1;
f) Desenvolver a totalidade ou parte das aes previstas
no artigo 5.;
g) Gerir o financiamento e transferi-lo para as restantes
entidades da parceria, quando existam;
h) Enquadrar e proceder contratao do coordenador
tcnico do CLDS-3G e outros recursos humanos de apoio
ao coordenador;
i) Organizar e manter atualizados os processos contabilsticos e o processo tcnico do CLDS-3G;
j) Garantir a organizao e a produo documental
necessria elaborao de relatrios de execuo e final
do CLDS-3G.
3 A ECLP deve reunir, cumulativamente, os seguintes
requisitos:
a) Encontrar-se regularmente constituda e devidamente
registada;
b) Ter a situao tributria e contributiva regularizada
perante respetivamente Administrao fiscal e a Segurana
Social;
c) Ter situao regularizada em matria de reposies
no mbito dos financiamentos dos FEEI;
d) Possuir contabilidade organizada, elaborada por um
Tcnico Oficial de Contas (TOC).

As aes obrigatrias no mbito do eixo 3, tendo em

vista a capacitao da comunidade e das instituies, consistem em:

Entidades locais executoras das aes

a) Desenvolvimento de aes de apoio tcnico auto-organizao dos habitantes e criao/revitalizao de asso-

1 As aes previstas no artigo 5. so desenvolvidas

pela ECLP, podendo igualmente ser desenvolvidas por

Artigo 10.

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outras entidades que integrem o CLAS do concelho a que
pertence o territrio a intervencionar, nomeadamente:
a) Entidades sem fins lucrativos;
b) Associaes empresariais;
c) Associaes comerciais;
d) Associaes industriais;
e) Entidades privadas com fins lucrativos.
2 Compete s entidades locais executoras das aes:
a) Executar diretamente a ao ou as aes constantes
do plano de ao previsto no artigo 13.;
b) Reportar ECLP o desenvolvimento das aes;
c) Organizar e manter atualizados os processos contabilsticos e o processo tcnico das aes que desenvolvem;
d) Garantir a organizao e a produo documental
necessrias articulao com a ECLP.
3 As entidades locais executoras das aes no podem ser em nmero superior a trs.
4 As entidades referidas no n. 1 tm que reunir os
requisitos previstos no n. 3 do artigo 9., competindo
ECLP, atravs do coordenador tcnico do CLDS-3G, a
recolha dos comprovativos do seu cumprimento.
5 As entidades locais executoras das aes devem
ainda apresentar ECLP, atravs do coordenador tcnico
do CLDS-3G, a declarao de que possuem capacidade
de coordenao tcnica, administrativa e financeira para
desenvolver as aes do CLDS-3G que lhe so incumbidas.
6 As entidades locais executoras das aes devem
constituir equipas de acordo com as condies especficas
de implementao fixadas nas normas orientadoras para a
execuo dos CLDS-3G.
Artigo 11.
Coordenador tcnico do CLDS-3G

1 O coordenador tcnico do CLDS-3G deve ter formao superior ou experincia profissional relevante para o
exerccio destas funes, e um perfil que alie competncias
de gesto e de trabalho em equipa, bem como experincia
na coordenao e na dinamizao de parcerias, reconhecida
por parte dos atores locais.
2 Compete ao coordenador tcnico:
a) Coordenar as diferentes aes do CLDS-3G, assegurar
as relaes interinstitucionais, dentro e fora do territrio a
intervencionar, bem como realizar os relatrios previstos
no presente Regulamento e garantir a execuo oramental;
b) Gerir os processos administrativos e financeiros de
acompanhamento e de monitorizao da execuo das aes;
c) Implementar a recolha e a difuso de toda a informao necessria boa execuo do CLDS-3G;
d) Apoiar o processo de dinamizao de parcerias no
mbito do desenvolvimento do CLDS-3G, por forma a
criar as melhores condies para o cumprimento das metas
fixadas no plano de ao;
e) Proceder articulao com o CLAS, com vista
apresentao peridica dos resultados das aes do CLDS-3G, bem como dos relatrios previstos, solicitando, para
o efeito, a incluso dos assuntos a tratar nas agendas das
respetivas reunies plenrias;
f) Promover a articulao das atividades do CLDS-3G
com as polticas nacionais e/ou comunitrias, na perspetiva
da complementaridade das intervenes e da sustentabilidade do CLDS-3G;

g) Dinamizar processos de negociao com os interlocutores considerados necessrios concretizao dos

objetivos do CLDS-3G.
3 O coordenador tcnico afeto ao CLDS-3G, exerce
as suas funes a tempo completo, no podendo acumular
com outras que sejam conflituantes.
4 O coordenador tcnico pode ser substitudo a
qualquer momento, devendo tal substituio cumprir os
requisitos expressos nos nmeros anteriores.
5 O no cumprimento do disposto no nmero anterior pode determinar a no elegibilidade da remunerao
relativa ao coordenador tcnico do CLDS-3G.
CAPTULO III
Normas procedimentais
Artigo 12.
Procedimento inicial para a criao de CLDS-3G

1 As CLAS inseridas nos territrios previstos no

n. 2 do artigo 3. com interesse na criao de CLDS-3G
devem, sob proposta do presidente do CLAS, escolher
uma Entidade Coordenadora Local da Parceria (ECLP)
que rena os requisitos previstos no n. 3 do artigo 9. e
aprovar a constituio de uma parceria para o desenvolvimento do CLDS-3G.
2 O CLAS devem ainda, em articulao com a ECLP,
selecionar um coordenador tcnico para o respetivo CLDS-3G, que cumpra os requisitos previstos no artigo 11.
3 O presidente do CLAS deve comunicar ao diretor
respetivo dos centros do IEFP, I. P., assim como ao diretor
do Centro Distrital do Instituto de Segurana Social, a
ECLP e o coordenador tcnico do CLDS-3G escolhidos,
sendo que a comunicao deve ser efetuada atravs da ata
da reunio do CLAS de onde consta a deciso de escolha
e sua fundamentao.
4 O presidente do CLAS deve convocar o plenrio
para aprovao do plano de ao.
Artigo 13.
Plano de Ao

1 O plano de ao do CLDS-3G elaborado pelo

ncleo executivo do CLAS, pela ECLP e pelo coordenador
tcnico do CLDS-3G.
2 O plano de ao criado com base nos instrumentos de planeamento concelhios, designadamente o Diagnstico Social e/ou o Plano de Desenvolvimento Social,
devendo conter:
a) Os objetivos a atingir pelo CLDS-3G;
b) Os eixos de interveno, as aes obrigatrias e as
no obrigatrias, quando existentes; a caracterizao dos
destinatrios; os indicadores de execuo e de resultados
esperados; o oramento desagregado;
c) As entidades locais executoras das aes;
d) A identificao do coordenador tcnico do CLDS-3G.
3 Quando, no mesmo territrio, existam outros programas destinados a pblicos-alvo especficos, o plano de
ao deve prever formas de articulao com os projetos
desses programas, no podendo, contudo, as aes que
venham a ser includas no CLDS-3G duplicar as aes
desenvolvidas nesses mesmos projetos.

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4 A identificao do coordenador tcnico do CLDS-3G deve constar do plano de ao, acompanhada do curriculum vitae e da declarao da sua afetao a tempo
completo.
5 O montante de financiamento previsto no plano de
ao no pode exceder o limite mximo de financiamento
que vier a ser estipulado em sede de aviso de candidatura
do Programa Operacional respetivo.
6 O plano de ao pode ainda conter as aes no
financiadas pelo Programa CLDS-3G, entendidas pelo
CLAS como importantes para a interveno territorial a
realizar, nomeadamente aes que mobilizem os recursos disponveis na comunidade, promovendo o desenvolvimento integrado do CLDS-3G em diversas reas de
interveno.
7 O plano de ao elaborado para o perodo mximo
de 36 meses.
Artigo 14.

Artigo 16.
Acompanhamento do Programa CLDS-3G

1 O acompanhamento do Programa CLDS-3G

da competncia do ISS, I. P., exercida pelos servios
distritais do ISS, I. P. em articulao com os servios
centrais.
2 Compete ao diretor do Centro Distrital territorialmente competente designar o interlocutor executivo
distrital.
3 O ISS, I. P. deve elaborar relatrios de execuo
do Programa CLDS-3G.
4 Compete ao ISS, I. P. providenciar os instrumentos e os meios que garantam a realizao de adequados
processos de acompanhamento, controlo e avaliao da
execuo fsica do Programa CLDS-3G.
5 O ISS, I. P. pode recorrer contratao de entidades externas para acompanhamento e consultoria.

Aprovao do plano de ao

1 O plano de ao submetido, pelo ncleo executivo, para aprovao no plenrio do CLAS do concelho
que integra o territrio a intervencionar.
2 A aprovao do plano de ao pelo plenrio do
CLAS tem em considerao:
a) A verificao da pertinncia da interveno em face
dos objetivos do Programa CLDS-3G;
b) A coerncia do plano de ao com os instrumentos de
planeamento concelhios, designadamente, o Diagnstico
Social e/ou o Plano de Desenvolvimento Social;
c) Os objetivos, as metas, as aes propostas, os resultados esperados e os recursos a afetar ao CLDS-3G;
d) O cumprimento das regras estabelecidas no presente
Regulamento e nas normas orientadoras para a execuo
dos CLDS-3G.

Artigo 17.
Condies especficas de implementao

1 As entidades locais executoras das aes devem

designar um tcnico, que assume a responsabilidade pela
respetiva execuo, em articulao com o coordenador
tcnico do CLDS-3G.
2 Para a implementao dos CLDS-3G devem ser
constitudas equipas nos seguintes termos:

Implementao das aes e acompanhamento do CLDS-3G

a) Para as aes dos Eixos 1 e 3 dois tcnicos licenciados, sendo que, pelo menos um deles dever ter
formao superior na rea das cincias sociais e humanas,
exceto nos territrios com menos de 12.000 habitantes e
nos territrios envelhecidos, em que s se considera obrigatrio um tcnico licenciado;
b) Para as aes do Eixo 2 dois tcnicos licenciados,
sendo que, pelo menos um deles dever ter formao
superior na rea das cincias sociais, exceto nos territrios com menos de 12.000 habitantes e nos territrios
envelhecidos, em que s se considera obrigatrio um
tcnico que dever ter formao superior na rea das
cincias sociais.

1 O acompanhamento da implementao do plano de

ao cabe ao ncleo executivo do CLAS, em articulao
com a ECLP.
2 A ECLP deve solicitar a convocao do plenrio do
CLAS para apresentao de resultados do CLDS-3G.
3 A ECLP deve elaborar e apresentar relatrios de
monitorizao ao CLAS, com uma periodicidade semestral.
4 A ECLP deve enviar os relatrios de execuo
anual ao CLAS, para conhecimento.

3 A seleo dos tcnicos a afetar s aes deve ser

efetuada pela entidade local executora da ao e pelo
coordenador tcnico do CLDS-3G.
4 As entidades locais executoras das aes podem
reafetar tcnicos com quem tm contratos de trabalho,
desde que cumpram os critrios estabelecidos nas alneas a)
e b) do n. 2 do artigo 17. e estes fiquem afetos s aes
a desenvolver a tempo completo.

CAPTULO IV
Implementao e acompanhamento
Artigo 15.