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CESPE/UnB Cmara dos Deputados

De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado
com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de
marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes,
use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo da sua prova.

!"#$%!&'%#(")*%)+%!,-&!")
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Entre os muitos mritos dos nossos livros, nem sempre


figura o da pureza da linguagem. No raro ver intercalados
em bom estilo os solecismos da linguagem comum, defeito
grave, a que se junta o da excessiva influncia da lngua
francesa. Esse ponto objeto de divergncia entre os nossos
escritores. Divergncia, digo, porque, se alguns caem naqueles
defeitos por ignorncia ou preguia, outros h que os adotam
por princpio, ou antes, por uma exagerao de princpio.
No h dvida que as lnguas aumentam e se alteram
com o tempo e as necessidades dos usos e costumes. Querer
que a nossa pare no sculo de quinhentos um erro igual ao de
afirmar que a sua transplantao para a Amrica no lhe inseriu
riquezas novas. A este respeito, a influncia do povo
decisiva. H, portanto, certos modos de dizer, locues novas,
que de fora entram no domnio do estilo e ganham direito de
cidade.
Mas, se isto um fato incontestvel, e se verdadeiro
o princpio que dele se deduz, no me parece aceitvel a
opinio que admite todas as alteraes da linguagem, ainda
aquelas que destoem das leis da sintaxe e da essencial pureza
do idioma. A influncia popular tem um limite; e o escritor no
est obrigado a receber e dar curso a tudo o que o abuso, o
capricho e a moda inventam e fazem correr. Pelo contrrio, ele
exerce tambm uma grande parte de influncia a este respeito,
depurando a linguagem do povo e aperfeioando-lhe a razo.

!(

No ltimo perodo do excerto apresentado, ao referir-se


influncia dos escritores na manuteno da denominada norma
padro, Machado de Assis revela-se preconceituoso, dado que
postula que os textos literrios sejam modelos de correo
lingustica e que aprimorem no s a linguagem, mas tambm
a razo do povo.

verdade que quase todo mundo tem suas


preferncias, detesta algumas construes, prefere a pronncia
de alguma regio etc. Mas o linguista precisa manter uma
atitude cientfica, com ateno constante s realidades da
lngua e total respeito por elas. Se ele verifica que as pessoas
dizem frases como Se voc ver ela, fala com ela pra me
telefonar, precisa reconhecer essa construo como legtima
na lngua. Por outro lado, em um texto escrito, ele
provavelmente encontraria outra frase, que igualmente precisa
ser reconhecida. As duas coexistem, cada qual no seu contexto.
O linguista, cientista da linguagem, observa a lngua como ela
, no como algumas pessoas acham que ela deveria ser.
Condenar uma construo ou uma palavra ocorrente como
incorreta mais ou menos como decretar que errado que
aconteam terremotos. Eles acontecem, e um cientista no tem
remdio seno reconhecer os fatos. O objetivo dos linguistas
descrever e explicar, e no, prescrever formas certas e proibir
formas erradas. Para ns, certo aquilo que ocorre na lngua.

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Machado de Assis. O jornal e o livro. So


Paulo: Companhia das Letras, 2011, p.25-6.

Mrio A. Perini. Gramtica do portugus brasileiro. So Paulo:


Parbola Editorial, 2010, p. 20-1 (com adaptaes).

Com relao s ideias e a aspectos gramaticais do texto acima,


julgue os itens de 71 a 78.
!"

!#

!$

!%

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!'

!!

O conector Mas (R.17) estabelece relao de oposio entre


a ideia principal do segundo pargrafo e a do terceiro, visto
que, neste, Machado de Assis defende a essencial pureza do
idioma (R.20-21) e, naquele, admite que a influncia do povo
decisiva (R.13-14) no processo de mudana da lngua.
O emprego do pronome indefinido certos (R.14) e da
expresso direito de cidade (R.15-16) so indcios da posio
purista do autor, a qual ratificada pelo emprego da palavra
abuso (R.22).
A expresso adverbial nem sempre (R.1) tem sentido
equivalente tanto a quase nunca quanto a ocasionalmente.
No segundo perodo do texto, o verbo no infinitivo
corresponde, em orao desenvolvida, construo que se
vejam, a qual mantm indeterminado o agente da ao
expressa por esse verbo.
Depreende-se da leitura do texto que solecismos (R.3) so
transgresses s prescries gramaticais da norma padro de
uma lngua.
A divergncia a que se refere o autor do texto diz respeito
adoo, pelos escritores brasileiros, de conceitos diferentes de
pureza, ou ortodoxia lingustica.
Seriam mantidos a correo gramatical e o sentido original do
perodo que inicia o segundo pargrafo do texto, construdo na
ordem direta, se a expresso adverbial com o tempo e as
necessidades dos usos e costumes (R.10) fosse deslocada para
o incio do perodo, desde que seguida de vrgula e feitas as
devidas alteraes no emprego de maisculas e minsculas.
Na linha 12, os pronomes sua e lhe tm como referncia a
expresso a nossa (R.11), em que h elipse do vocbulo
lngua.

!"#$%&'#()*+%&$#'%,-(.(!'/%01%23-4(5#617+/#8-()*+%&$#'%,-

Julgue os itens subsequentes, relativos ao texto acima.


!)

No trecho que igualmente precisa ser reconhecida (R.9-10),


o emprego do advrbio igualmente possibilita a elipse do
segmento como legtima na lngua (R.7-8) aps a locuo
verbal ser reconhecida.

(*

De acordo com o texto, em uma anlise cientfica de


construes lingusticas, deve ser considerada a adequao
situao em que tais construes foram empregadas.

("

Infere-se do texto que seu autor linguista e, como tal, defende


que os gramticos, em vez de formularem regras, assumam
atitude cientfica, ou seja, descrevam e expliquem todas as
construes lingusticas, visto que, segundo o autor, todas so
legtimas, como sintetiza no ltimo perodo do texto.

(#

No perodo compreendido entre as linhas 13 e 15, est


implcita, na comparao entre incorrees gramaticais e
terremotos (R.15), a referncia aos erros crassos de
determinadas construes lingusticas, visto que estes, tal como
os terremotos, tm poder de destruio.

($

Preservando-se o sentido original e a correo gramatical do


texto, o trecho e um cientista no tem remdio seno
reconhecer os fatos (R.15-16) poderia ser assim reescrito: um
cientista, se no aceitar os fatos tal como so, no conseguiria
explic-los.

(%

Como a palavra preferncia pertence ao mesmo campo


semntico de comparao, o trecho prefere (...) etc.(R.2-3)
poderia ser corretamente reescrito da seguinte forma: prefere
a pronncia de alguma regio do que outra etc.
(.(9(.

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Ligadas ao uso lingustico, existem sempre, nas


diversas comunidades lingusticas, as modalidades no
normatizadas da lngua ao lado de uma modalidade
considerada a norma padro, qual se atribuem qualidades
superiores: ela seria mais regular, modelar e, portanto,
deveria ser seguida e perseguida.
Isso particularmente notvel na codificao inicial
da gramtica ocidental, em que a ameaa do sobrepujamento da
lngua grega pelos falares brbaros, corrompidos conduziu
determinantemente nesse sentido as lies que os gramticos
produziam.
Estamos longe de ver o cidado comum e o professor
reconhecendo que a variao lingustica nada mais que a
manifestao evidente da essncia e da natureza da linguagem,
reconhecendo que h um padro valorizado, sim, mas que
o uso do padro prestigiado no constitui, em si e
intrinsecamente, um uso de boa linguagem e que essa avaliao
s ocorre pelo vis sociocultural, condicionado pelo vis
socioeconmico.
Na nossa sociedade, j no se verifica a mesma
conjuntura sociopoltica da poca da instituio da disciplina
gramatical ocidental. Hoje, nossa lngua e literatura no esto
ameaadas, mas nossas sociedades so extremamente
competitivas, e nelas cada um quer assegurar para si todos os
meios que considera garantidores de insero social e,
necessariamente, entende que a linguagem de prestgio um
dos caminhos essenciais para isso.

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Joaquim Mattoso Cmara Jr. In: Evanildo Bechara.


Estudo da lngua portuguesa: textos de apoio.
Braslia: FUNAG, 2010, p. 308-9 (com adaptaes).

Com base no texto acima, julgue os itens seguintes.


)*

Haveria mudana de sentido do terceiro perodo do texto


(R.6-7) se fosse alterada a posio da palavra s, como na
seguinte construo: Assim, tambm, altamente nociva uma
higiene que no se assenta s em verdades biolgicas.

)"

Seria mantida a correo gramatical do texto se as formas


verbais convm (R.9) e (R.13) fossem substitudas,
respectivamente, por convir e seria.

)#

Entre as causas de se efetuar a correo de um procedimento


lingustico (R.9) inclui-se a de uso inadequado de uma variante
lingustica em situao que exigiria o uso da modalidade
prestigiada, ou seja, da que atende norma padro.

)$

No perodo O deputado no fala na rua, ao se encontrar com


um amigo, como falaria em uma sesso da Cmara (R.17-19),
o autor utiliza-se da exemplificao como recurso para
sustentar a argumentao desenvolvida no texto.

)%

Na linha 2, o autor do texto estabelece relao de sinonmia


entre as expresses lingustica sincrnica e gramtica
descritiva, como evidenciam o emprego de vrgula e o do
conector ou, bem como a omisso da preposio de
combinada com o artigo a (da) logo depois do conector ou.

)&

Para referir-se possibilidade de a gramtica normativa ser


caprichosa e contraproducente (R.3), o autor do texto utiliza
o recurso da analogia entre as regras gramaticais e as regras de
direito e as de higiene, afirmando que essas regras no
prescindem dos conhecimentos produzidos, respectivamente,
nos estudos da lingustica, da sociologia e da biologia.

Maria Helena de Moura Neves. Heranas: a gramtica. In: Neusa


Barbosa Bastos (Org.). Lngua portuguesa: uma viso em mosaico.
So Paulo: IP PUC-DP/EDUC, 2002, p. 43-4 (com adaptaes).

Julgue os itens seguintes, relativos ao texto acima.


(&

('

A autora do texto defende que a apropriao da linguagem de


prestgio seja um dos valores que garantem o poder de
competitividade do cidado na sociedade atual.
Entre os recursos de produo de texto utilizados pela autora,
em sua argumentao, incluem-se: o emprego de formas
verbais no futuro do pretrito seria (R.5) e deveria (R.6)
, que imprimem assertividade ao discurso, e o emprego das
aspas no segundo pargrafo, no qual so ressaltados os
vocbulos que melhor expressam a opinio da autora a respeito
das modalidades da lngua no normatizadas.

(!

O pronome que inicia o segundo pargrafo refere-se s ideias


expressas em todo o pargrafo que o antecede.

((

A expresso pronominal em que (R.8) poderia ser substituda


corretamente pelo pronome cuja.

()

De acordo com o texto, desde a primeira sistematizao de


regras gramaticais, feita na Grcia Antiga, predominaram,
entre os gramticos, o critrio da regularidade e o da
superioridade lingustica da modalidade da lngua, os quais,
segundo a autora do texto, melhor caracterizam a essncia e a
natureza da linguagem.

!"#$%&'#()*+%&$#'%,-(.(!'/%01%23-4(5#617+/#8-()*+%&$#'%,-

Antes de tudo, a gramtica normativa depende da


lingustica sincrnica, ou gramtica descritiva, para no ser
caprichosa e contraproducente. Regras de direito que no
assentam na realidade social, depreendida pelo estudo
sociolgico puro, caem no vazio e so ou inoperantes ou
negativas at. Assim, tambm, s altamente nociva uma
higiene que no assenta em verdades biolgicas. No se
compreende uma situao inversa. Depois, mesmo quando
convm a correo de um procedimento lingustico (porque
marca desfavoravelmente o indivduo do ponto de vista da
posio social, ou porque prejudica a clareza e a eficincia da
sua capacidade de comunicao, ou porque cria um cisma
perturbador em um uso mais geral adotado), preciso saber a
causa profunda desse procedimento, para poder combat-lo
na gramtica normativa. Finalmente, a norma no pode ser
uniforme e rgida. Ela elstica e contingente, de acordo com
cada situao social especfica. O deputado no fala na rua, ao
se encontrar com um amigo, como falaria em uma sesso da
Cmara. E assim por diante.

(.(:(.

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Abrev. preciso
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Muito combatidas em alguns contextos de produo


escrita da atualidade, as abreviaturas constituem parte
importante da escrita de uma lngua. Apesar das polmicas que
norteiam o assunto serem atuais, a prtica de abreviar no
exclusiva dos tempos de hoje. Algumas necessidades de nossos
antepassados fizeram que esse costume fosse muito difundido
bem antes de sonharmos com os computadores modernos.
Durante os primeiros sculos da histria do Brasil, o
uso de abreviaturas nos documentos aqui escritos era constante.
Entre os fatores que favoreciam a proliferao das abreviaturas
nos documentos, havia a significativa distncia entre Brasil e
Portugal, com a consequente dificuldade de adquirir materiais
para a escrita (tintas, papis, plumas), e a ausncia de um
sistema ortogrfico oficial para a lngua portuguesa, alm,
claro, da maior velocidade adquirida ao se abreviar palavras de
textos produzidos mo.
Alis, quando o assunto abreviar, logo vem mente
o debate sobre o uso indiscriminado das abreviaturas na
Internet. Esse tema vem provocando muitas discusses entre
estudiosos da linguagem, pais e professores de portugus
devido preocupao de que o hbito, muito presente na vida
dos jovens, afete outros contextos de produo escrita.
Polmicas parte, podemos entender essa prtica como uma
forma que os internautas encontram de garantir uma
comunicao mais rpida, para poderem se comunicar com
vrias pessoas ao mesmo tempo.

CESPE/UnB Cmara dos Deputados

No que se refere posse dos deputados, ouvidoria parlamentar, s


comisses parlamentares e s sesses da Cmara, julgue os itens a
seguir com base no disposto no Regimento Interno da Cmara dos
Deputados (RI/CD).
"*"

vedada Cmara dos Deputados a realizao de sesso


secreta.

"*#

Sistema estatstico, cartogrfico e demogrfico nacional


inclui-se entre os campos temticos da Comisso de Cincia e
Tecnologia, Comunicao e Informtica.

"*$

Compete ouvidoria parlamentar realizar, com autorizao


da Mesa Diretora, audincias pblicas com segmentos da
sociedade civil.

"*%

O candidato diplomado deputado federal deve apresentar,


pessoalmente ou por intermdio de seu partido, Mesa
Diretora, at o dia 31 de janeiro do ano de instalao da
legislatura para a qual foi eleito, o diploma expedido pela
justia eleitoral, juntamente com a comunicao de seu nome
parlamentar, legenda partidria e unidade da Federao que
representa.

Com base no disposto no RI/CD, julgue os prximos itens, relativos


s sesses pblicas da Cmara, s questes de ordem e
apresentao de proposies.
"*&

No se admite a formulao, durante a ordem do dia, de


questo de ordem no atinente diretamente matria constante
da pauta nem por prazo superior a trs minutos; no se admite,
ainda, que deputado fale mais de uma vez sobre uma mesma
questo de ordem.

"*'

Quando no plenrio da Cmara dos Deputados estiver presente


a maioria absoluta dos deputados, certificada mediante
verificao de quorum, a apreciao da pauta dever ser
iniciada na seguinte ordem: requerimentos de urgncia;
redaes finais; matrias constantes da ordem do dia;
requerimentos de deputados dependentes de votao imediata;
requerimentos de comisso sujeitos a votao.

"*!

Sesso plenria da Cmara para discutir projeto de lei de


iniciativa popular ser transformada em comisso geral, desde
que o orador responsvel pela defesa desse projeto esteja
presente sesso.

Maria Cristina Parreira da Silva e Abner Maicon Fortunato Batista.


Internet: <http://linguaportuguesa.uol.com.br> (com adaptaes).

Acerca das ideias e dos aspectos gramaticais do texto acima, julgue


os prximos itens.
)'

)!

)(

Depreende-se do texto que o emprego de abreviaturas em


documentos elaborados no Brasil Colnia deveu-se mais
necessidade de reduo de gastos financeiros com materiais
usados na escrita do que ausncia de um sistema ortogrfico
oficial.
Contrariamente opinio de estudiosos da linguagem e pais, a
autora do texto defende o uso indiscriminado das abreviaturas,
o que confirmado no ttulo do texto.
Atendendo-se norma gramatical, o primeiro perodo do
texto poderia ser substitudo pela seguinte construo: Na
atualidade, combate-se muito, em certos contextos de escrita,
as abreviaturas, que so, de fato, parte importante da lngua
escrita.

))

Infere-se das informaes expressas no texto que a autora


considera a chegada dos colonizadores portugueses como o
momento em que se inicia a histria do Brasil.

"**

Mantendo-se a correo gramatical do texto, a forma verbal


havia (R.11) poderia ser substituda por podem ser citadas.

!"#$%&'#()*+%&$#'%,-(.(!'/%01%23-4(5#617+/#8-()*+%&$#'%,-

Com relao aos projetos e apreciao, tramitao e discusso de


proposies, julgue os itens a seguir com base no RI/CD.
"*(

Projetos de lei com prazo determinado tramitam em regime de


urgncia.

"*)

A discusso, fase destinada ao debate em plenrio, deve


compreender o conjunto da proposio e das emendas, quando
as houver, razo por que vedado o debate por ttulos ou
grupo de artigos.

""*

Os projetos de resoluo destinam-se a regular, com eficcia


de decreto legislativo, matria de competncia privativa da
Cmara dos Deputados, de carter poltico, processual,
legislativo ou administrativo.

"""

No caso de o Plenrio reconhecer a constitucionalidade e a


juridicidade de uma proposio, o deputado que discorde de tal
deliberao no poder arguir essas preliminares novamente.
(.(;(.

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No que concerne votao de matrias, aos projetos de cdigo e ao


comparecimento de ministro de Estado s comisses parlamentares,
julgue os itens a seguir com base no disposto no RI/CD.
""#

O deputado que ocupa determinado cargo na Cmara em razo


de indicao de sua bancada partidria, ao dela se desvincular,
poder nele permanecer, haja vista tratar-se de cargo pblico.

""$

A fase de votao completa o turno regimental da discusso;


iniciada a votao de uma matria, no ser mais admitida
solicitao para seu adiamento.

""%

Considere que uma das comisses da Cmara convoque,


mediante ofcio do primeiro-secretrio, um ministro de Estado
para prestar informaes sobre assunto determinado. Nessa
situao, a ausncia sem justificao adequada do ministro
convocado importar em crime de responsabilidade. Caso
comparea, ele somente poder ser interpelado sobre matria
pertinente convocao.

""&

Projeto de cdigo aprovado pela Cmara dos Deputados


dever ser encaminhado ao Senado Federal no prazo de at
cinco sesses, acompanhado da publicao de todos os
pareceres que instruram sua tramitao.

Com base no RI/CD, julgue os itens que se seguem, relativos aos


deputados, participao da sociedade civil, ao credenciamento de
entidades e da imprensa e administrao e economia interna da
Casa.
""'

rgos de imprensa, do rdio e da televiso podem credenciar


seus profissionais, com exceo dos correspondentes
estrangeiros, perante a Mesa Diretora, para o exerccio de
atividades jornalsticas pertinentes Cmara e seus membros.

""!

vedado Consultoria Legislativa da Cmara contratar pessoa


fsica para prestar servio eventual de consultoria.

""(

A iniciativa popular de leis ordinrias pode ser exercida


mediante apresentao Cmara dos Deputados de projeto de
lei, que poder ser rejeitado liminarmente por conter vcios de
linguagem ou apresentar imperfeies de tcnica legislativa.

"")

Comprovada, mediante laudo mdico de junta nomeada pela


Cmara, a incapacidade civil absoluta de deputado federal, ele
ser suspenso do exerccio do mandato, mas no perder sua
remunerao.

CESPE/UnB Cmara dos Deputados

No que se refere apreciao de matrias, s sesses solenes e s


modalidades de votao, julgue os itens seguintes com base no
disposto no RC/CN.
"#$

As votaes nas sesses conjuntas podem ser realizadas pelos


processos simblico, nominal e secreto. Para que a votao
seja feita pelo processo simblico, necessria a deliberao
do Plenrio, mediante apresentao de requerimento por lder
apoiado por um sexto de senadores e de deputados.

"#%

A apreciao de matrias em sesso conjunta deve ser feita em


um s turno de discusso e votao, podendo, nas deliberaes,
ser computados conjunta ou separadamente os votos da
Cmara dos Deputados e os do Senado Federal. O cmputo
separado dos votos inicia-se pelos do Senado Federal.

"#&

Nas sesses solenes, em que no h expediente nem se admite


formulao de questo de ordem, integram a Mesa do
Congresso Nacional o presidente da Cmara e, mediante
convite, o presidente do Supremo Tribunal Federal.

Acerca do projeto de lei oramentria, do veto e da delegao


legislativa, julgue os itens que se seguem com base RC/CN.
"#'

Projeto de lei delegada elaborado pelo presidente da Repblica


votado em globo, admitindo-se a votao destacada das
partes consideradas, pela comisso mista constituda para
examin-lo, em desacordo com o ato de delegao.

"#!

A delegao pelo Congresso Nacional de poderes ao


presidente da Repblica para a edio de atos de competncia
exclusiva do Poder Legislativo deve ser aprovada pela maioria
absoluta dos membros de cada uma das casas legislativas.

"#(

O projeto de lei oramentria, encaminhado ao Congresso


Nacional pelo presidente da Repblica juntamente com uma
mensagem, que deve ser recebida e lida em sesso conjunta,
especialmente convocada para esse fim, deve ser apreciado por
uma comisso mista, a Comisso Mista de Planos, Oramentos
Pblicos e Fiscalizao, que conta com a colaborao das
comisses permanentes da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal.

"#)

O presidente do Senado, ao ser comunicado pelo presidente


da Repblica dos motivos do veto a projeto de lei, dever
convocar sesso conjunta do Congresso Nacional, a ser
realizada em at setenta e duas horas, para dar conhecimento
da matria aos parlamentares.

Com base no disposto no Regimento Comum do Congresso


Nacional (RC/CN), julgue os itens a seguir, relativos aos lderes e
ordem dos trabalhos.
"#*

"#"

"##

Uma sesso conjunta do Congresso Nacional somente poder


ser aberta se estiverem presentes pelo menos vinte e sete
senadores.
A escolha do lder da minoria no Congresso Nacional deve ser
anual e de forma alternada entre senadores e deputados
federais. A ele permitido discursar uma nica vez, em
qualquer fase da sesso, para comunicao urgente.
A sesso conjunta do Congresso Nacional tem durao de
quatro horas, podendo ser prorrogada sempre por prazo fixo,
que no poder ser restringido, salvo por falta de matria a
tratar ou de qurum para o prosseguimento da sesso.

!"#$%&'#()*+%&$#'%,-(.(!'/%01%23-4(5#617+/#8-()*+%&$#'%,-

Com relao s disposies comuns sobre o processo legislativo,


julgue o item a seguir com base no RC/CN.
"$*

Projeto de lei aprovado em uma das Casas do Congresso


Nacional enviado outra, a Casa revisora, em autgrafos
assinados pelo respectivo presidente. Quaisquer retificaes
realizadas pela cmara revisora para sanar incorrees de
linguagem no projeto, ainda que no alterem o contedo da
proposio, so consideradas emendas, razo por que deve o
texto voltar cmara iniciadora para nova apreciao.
(.(<(.

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+."/0*+.1(&!0*2%*0#13&)%*(%4(503

Na prova a seguir, faa o que se pede, usando, caso deseje, os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida,
transcreva os textos para as FOLHAS DEFINITIVAS DA PROVA PRTICA DE ANLISE TEXTUAL, nos locais apropriados,
pois no sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos.
No caderno de folhas definitivas, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.

O excerto apresentado a seguir, extrado da obra Ferro e Civilizao no Brasil, de Gilberto Freyre, faz parte do discurso
proferido por Joaquim Nabuco, como deputado, em 14 de setembro de 1885. O texto foi adaptado e, nele, foram inseridos erros
gramaticais.
Com base na norma padro da lngua portuguesa escrita e considerando as peculiaridades de um discurso parlamentar, identifique
os erros gramaticais do citado texto, transcrevendo-os, sucessivamente, para os espaos especificados nas Folhas Definitivas da Prova
Prtica de Anlise Textual. A cada erro identificado, faa, sucessivamente, o seguinte: indique o nmero da linha de localizao do erro;
transcreva o erro identificado; escreva sem comentrios sua proposta de correo do erro identificado.
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Basta olhar para o mapa-mundi, para se ver que o Brasil um pas que no pode ter uma administrao
centralizada. Oito milhes de quilmetros quadrados forma uma superfcie que, s por no ser povoada, no exclu,
desde logo, a ideia de uma nacionalidade nica.
Somente o patriotismo romntico do nosso tempo, onde a ideia de independncia tem pertubado tantas
imaginaes, poderia fazer acreditar que o Par se governa a si mesmo, porque mandam seis deputados e trs
senadores ao Rio de Janeiro! As diferenas so estas: os princpios, hoje, so liberais, ao passo que, antigamente,
predominavam os princpios da obedincia passiva; temos, hoje, direitos constitucionais, ao passo que no tnhamos,
no passado, seno os direitos das Ordenaes. Mas, quanto autonomia, a verdade que o Par governado de fora,
ou seja, por um poder estranho, que nunca l ps os ps e tem tanto conhecimento das necessidades, aspiraes e
tendncias que se manifestam no Par como tinha o governo de Lisboa.
A histria da Provncia de Mato Grosso a melhor demonstrao do sistema absurdo de centralizao que nos
rege. Para se chegar a Mato Grosso preciso atravessar, se no as guas, pelo menos, as bandeiras de quatro
Estados diferentes. preciso atravessar o Estado Oriental, a Repblica Argentina, as guas estreitas do Paraguai e
a margem da Bolivia. A guerra do Paraguai veio mostrar que aquela provncia poderia ter sido arrebatada, sem que,
por muito tempo sequer, constasse, na Corte, que ela nos fugira das mos.
Cabe, ainda, uma observao, Sr. Presidente. Com as imensas distncias neste pas, com os dois meses, que
eu suponho, que seja gasto daqui a Tabatinga, e um ms, daqui Cuiab, como que se pode ultimar o menor
negcio que dependa de Tabatinga e de Cuiab como partes do mesmo Imprio? Pode um pas que tem essas
distncias entre os seus diversos pontos ser governado assim?
A minha observao no refere-se unidade do Imprio, defesa externa, que, por sua natureza, dado a
extenso do territrio, tem de ser centralizado. Em relao a isso, cada provncia recebe a proteo do Imprio e o
auxlio de todas as outras. Falo porm, do que somente provincial, e no, do interesse pela integridade do territrio.
O atual sistema to absurdo para o Amazonas e o Par como para o Rio Grande do Sul. No sei, Sr. Presidente,
quem, nesta Cmara, excetuando-se os membros da bancada rio-grandense-do-sul, podem ter a pretenso de
governar de to longe, por si ou por meio de um ministro de Estado, uma provncia como do Rio Grande do Sul, cuja
aproximao da bacia do Prata, cuja produo, cujo clima, cuja imigrao, constituem problemas completamente
diversos daqueles que so agitados nesta Corte. Para resolver esses problemas, necessrio a verdadeira autonomia
e governo prprio para promover os interesses da provncia, formar milcias e, por meio de leis avanadas, que seu
esprito liberal aceita, atrair a imigrao europeia, conseguindo, assim, crescimento paralelo ao do Rio da Prata, com
que seria uma garantia de paz e mais um lao de unio entre as duas democracias limtrofes. A autonomia, Sr.
Presidente, o grande interesse de todo o pas, o interesse dessas provncias novas, onde esto sendo lanadas
as primeiras sementes da populao do futuro; o interesse de outras provncias, como o da Provncia do Cear, cujo
o antigo sistema j produziu todos os seus perniciosos efeitos; o interesse de provncias pobres, que tem de fazer
imensos sacrifcios para sustentarem a sua organizao, diferentemente das ricas, que se gabam de estarem
sustentando s outras.
Nenhuma provncia, por mais comprometida que esteje, ser sacrificada pela autonomia. A Provncia do Rio
de Janeiro, por exemplo, que se supe, erradamente, que esteja interessado na centralizao, teria um futuro
grandioso, se organizada em provncia autnoma. Confesso que, para mim, causa de maravilha e espanto que as
provncias se resignem ao governo que tm. preciso muita boa vontade para acreditar que a administrao desta
Corte possa favorecer igualmente os interesses do Amazonas e os de Pernambuco, os da Bahia e os de Mato Grosso,
os do Rio de Janeiro e os de Minas Gerais, os do Maranho e os do Rio Grande do Sul. Eu no teria tempo para
mostrar os mais notveis absurdos de semelhante uniformidade, mas, Sr. Presidente, no posso deixar de admirar
a credulidade ou a pacincia dos meus compatriotas de todas provncias.
No h uma s provncia qual o sistema atual no prejudique e no lhe cave a runa. No entanto, as
provncias no tm conscincia de que a centralizao est colocando, sobre seu corpo, um peso cada vez maior e
que elas podero, cada vez menos, levantar. um fato que se deve imputar superstio do patriotismo em seu
estado de ignorncia.
Acabei, Sr. Presidente, de referir-me a grandes razes, que chamarei razes capitais; mas devo aludir a duas
outras que j apontei. A primeira, Sr. Presidente, a impossibilidade absoluta de um presidente representante desta
Corte assegurar um governo provincial. Quando falo desta Corte, falo do centro nominal deste sistema pernicioso de
centralizao, no qual a cidade do Rio de Janeiro a primeira vtima. absolutamente impossvel, mesmo que se

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alterem as condies atuais da delegao, fazer de um governo com razes nesta Corte um governo verdadeiramente
provincial de esprito e de corao. No me refiro, neste momento, ao nvel baixo das presidncias de provncias, nvel
que, por certo, no ser alterado de forma permanente pelo esforo eleitoral que acaba de ser feito pelo Partido
Conservador. No acredito que o esforo feito, ultimamente, pelo governo, para colocar, com fins eleitorais, homens
de certa ordem nas administraes, eleve o nvel das presidncias.
Como so, em geral, os presidentes de provncias? So homens sem independncia; so homens que se
encarregam de certa misso, que vo s provncias passar alguns meses, que obtm esses empregos e voltam
distinguindo-se menos pela sua ignorncia de tudo que respeita a fisiologia de um Estado, ainda que pequeno, como
a provncia, do que pelo desprezo da opinio da populao das regies que administraram. Eles sabem
perfeitamente que o telescpio de Boa Vista penetra e alcana com a mesma segurana, os igaraps do Amazonas,
as florestas virgens de Mato Grosso e as confeitarias da Rua do Ouvidor, e seu nico desejo merecer a proteo do
Imperador. Para isso, governam as provncias tendo, sempre, a vista distrada para o poder central, em vez de t-la
fixada nas circunstncias territoriais que lhe foram entregues. Mas no insisto de que apenas doena, ainda que essa
doena seja constitucional, seja do nosso sistema administrativo, porque o sistema mesmo que injustificvel.
Quando for possvel levantar, sobre o atual regime, o nvel dos cargos pblicos de primeira ordem, como so as
presidncias de provncias; quando for possvel constituir em partidos fortes e disciplinados por uma tradio e, dessa
forma, conseguir que os presidentes de provncias no s sejam homens de capacidade e prestgio, mas tambm
tenham tempo para conhecer as provncias, ainda assim no estar modificado, seno no que diz respeito
moralidade e inteligncia, o governo das provncias, governo de estrangeiros, de governantes irresponsveis com
os governados. Sim, eu repito, quando for possvel altear o nvel da delegao ministerial nas provncias, ainda assim
no se poder alterar a caracterstica deste sistema, que a de ter suas razes nesta Corte.
Todas as alteraes que poderiam melhorar consideravelmente o sistema administrativo brasileiro no
poderiam alterar o regime atual, que consiste na falta de relao imediata entre o governante e o governado. Com
efeito, o presidente representa nas provncias, o mandato que leva do poder central, e, nesta Corte, no h sinto
dize-lo elemento algum que patrocine a causa das provncias. Temos sido definidos como um governo pessoal,
como um depotismo e como uma democracia. A forma exatamente deste governo uma burocracia monrquica. O
Imperador pode muito na sua alta esfera, e, por ser ele a fonte real de todos os poderes, justo dizer que ele pode
tudo. Mas o Imperador est obrigado, por sua vez, a governar em um sistema burocrtico.
Ora, todos os fatores importantes da nossa poltica so contrrios ao desenvolvimento local. O Imperador o
, naturalmente. Chefe de uma dinastia, educado na persuao e na crena de que o pas ele, mais parecido com
o tipo da famlia de Habsburgo do que com o tipo da famlia de Bragana e, como os Habsburgo, dando mais
importncia opinio da sua capital do que a do resto do Imprio, ele no tem motivo algum para procurar
desmembrar os poderes administrativos que possui e criar a verdadeira autonomia provincial. O Senado compe-se
de representantes das provncias, mas so homens que se transplantaram todos para esta Corte; so homens que
quase perderam de vista, por assim dizer, os interesses das pequenas localidades que formam as provncias que lhes
elegeram; so homens que representam, constitudos em aristocracia do pas, o esprito central, e no, os interesses
provinciais. Mas no para a, Sr. Presidente, o abandono das provncias. Em toda administrao pblica, em toda a
sociedade, encontra-se o mesmo desprendimento pelo futuro e pelo engrandecimento das provncias. a tremenda
conspirao do silncio e da indiferena que constitue, como eu j disse, a principal fora deste poder central. Mas
a pior feio de tudo isso que as provncias mesmo no mostram interessar-se pelo seu estado, no exercem a
mnima presso nem mesmo sobre os seus representantes e parecem no ter conscincia de que a centralizao as
est matando, impedindo o seu legtimo desenvolvimento, criando preferncias entre elas e sobrecarregando-lhes
o futuro de tal forma que, no se sabe se muitas delas ainda tm futuro.
Joaquim Nabuco. Discurso proferido em 14/9/1885. In: Gilberto Freyre. Ferro e civilizao no Brasil.
Recife: Fundao Gilberto Freyre; Rio de Janeiro: Record, 1988, p. 413-20 (com adaptaes).

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