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De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado
com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de
marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes,
use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo da sua prova.
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Na prova a seguir, faa o que se pede, usando, caso deseje, os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida,
transcreva os textos para as FOLHAS DEFINITIVAS DA PROVA PRTICA DE ANLISE TEXTUAL, nos locais apropriados,
pois no sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos.
No caderno de folhas definitivas, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.
O excerto apresentado a seguir, extrado da obra Ferro e Civilizao no Brasil, de Gilberto Freyre, faz parte do discurso
proferido por Joaquim Nabuco, como deputado, em 14 de setembro de 1885. O texto foi adaptado e, nele, foram inseridos erros
gramaticais.
Com base na norma padro da lngua portuguesa escrita e considerando as peculiaridades de um discurso parlamentar, identifique
os erros gramaticais do citado texto, transcrevendo-os, sucessivamente, para os espaos especificados nas Folhas Definitivas da Prova
Prtica de Anlise Textual. A cada erro identificado, faa, sucessivamente, o seguinte: indique o nmero da linha de localizao do erro;
transcreva o erro identificado; escreva sem comentrios sua proposta de correo do erro identificado.
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Basta olhar para o mapa-mundi, para se ver que o Brasil um pas que no pode ter uma administrao
centralizada. Oito milhes de quilmetros quadrados forma uma superfcie que, s por no ser povoada, no exclu,
desde logo, a ideia de uma nacionalidade nica.
Somente o patriotismo romntico do nosso tempo, onde a ideia de independncia tem pertubado tantas
imaginaes, poderia fazer acreditar que o Par se governa a si mesmo, porque mandam seis deputados e trs
senadores ao Rio de Janeiro! As diferenas so estas: os princpios, hoje, so liberais, ao passo que, antigamente,
predominavam os princpios da obedincia passiva; temos, hoje, direitos constitucionais, ao passo que no tnhamos,
no passado, seno os direitos das Ordenaes. Mas, quanto autonomia, a verdade que o Par governado de fora,
ou seja, por um poder estranho, que nunca l ps os ps e tem tanto conhecimento das necessidades, aspiraes e
tendncias que se manifestam no Par como tinha o governo de Lisboa.
A histria da Provncia de Mato Grosso a melhor demonstrao do sistema absurdo de centralizao que nos
rege. Para se chegar a Mato Grosso preciso atravessar, se no as guas, pelo menos, as bandeiras de quatro
Estados diferentes. preciso atravessar o Estado Oriental, a Repblica Argentina, as guas estreitas do Paraguai e
a margem da Bolivia. A guerra do Paraguai veio mostrar que aquela provncia poderia ter sido arrebatada, sem que,
por muito tempo sequer, constasse, na Corte, que ela nos fugira das mos.
Cabe, ainda, uma observao, Sr. Presidente. Com as imensas distncias neste pas, com os dois meses, que
eu suponho, que seja gasto daqui a Tabatinga, e um ms, daqui Cuiab, como que se pode ultimar o menor
negcio que dependa de Tabatinga e de Cuiab como partes do mesmo Imprio? Pode um pas que tem essas
distncias entre os seus diversos pontos ser governado assim?
A minha observao no refere-se unidade do Imprio, defesa externa, que, por sua natureza, dado a
extenso do territrio, tem de ser centralizado. Em relao a isso, cada provncia recebe a proteo do Imprio e o
auxlio de todas as outras. Falo porm, do que somente provincial, e no, do interesse pela integridade do territrio.
O atual sistema to absurdo para o Amazonas e o Par como para o Rio Grande do Sul. No sei, Sr. Presidente,
quem, nesta Cmara, excetuando-se os membros da bancada rio-grandense-do-sul, podem ter a pretenso de
governar de to longe, por si ou por meio de um ministro de Estado, uma provncia como do Rio Grande do Sul, cuja
aproximao da bacia do Prata, cuja produo, cujo clima, cuja imigrao, constituem problemas completamente
diversos daqueles que so agitados nesta Corte. Para resolver esses problemas, necessrio a verdadeira autonomia
e governo prprio para promover os interesses da provncia, formar milcias e, por meio de leis avanadas, que seu
esprito liberal aceita, atrair a imigrao europeia, conseguindo, assim, crescimento paralelo ao do Rio da Prata, com
que seria uma garantia de paz e mais um lao de unio entre as duas democracias limtrofes. A autonomia, Sr.
Presidente, o grande interesse de todo o pas, o interesse dessas provncias novas, onde esto sendo lanadas
as primeiras sementes da populao do futuro; o interesse de outras provncias, como o da Provncia do Cear, cujo
o antigo sistema j produziu todos os seus perniciosos efeitos; o interesse de provncias pobres, que tem de fazer
imensos sacrifcios para sustentarem a sua organizao, diferentemente das ricas, que se gabam de estarem
sustentando s outras.
Nenhuma provncia, por mais comprometida que esteje, ser sacrificada pela autonomia. A Provncia do Rio
de Janeiro, por exemplo, que se supe, erradamente, que esteja interessado na centralizao, teria um futuro
grandioso, se organizada em provncia autnoma. Confesso que, para mim, causa de maravilha e espanto que as
provncias se resignem ao governo que tm. preciso muita boa vontade para acreditar que a administrao desta
Corte possa favorecer igualmente os interesses do Amazonas e os de Pernambuco, os da Bahia e os de Mato Grosso,
os do Rio de Janeiro e os de Minas Gerais, os do Maranho e os do Rio Grande do Sul. Eu no teria tempo para
mostrar os mais notveis absurdos de semelhante uniformidade, mas, Sr. Presidente, no posso deixar de admirar
a credulidade ou a pacincia dos meus compatriotas de todas provncias.
No h uma s provncia qual o sistema atual no prejudique e no lhe cave a runa. No entanto, as
provncias no tm conscincia de que a centralizao est colocando, sobre seu corpo, um peso cada vez maior e
que elas podero, cada vez menos, levantar. um fato que se deve imputar superstio do patriotismo em seu
estado de ignorncia.
Acabei, Sr. Presidente, de referir-me a grandes razes, que chamarei razes capitais; mas devo aludir a duas
outras que j apontei. A primeira, Sr. Presidente, a impossibilidade absoluta de um presidente representante desta
Corte assegurar um governo provincial. Quando falo desta Corte, falo do centro nominal deste sistema pernicioso de
centralizao, no qual a cidade do Rio de Janeiro a primeira vtima. absolutamente impossvel, mesmo que se
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alterem as condies atuais da delegao, fazer de um governo com razes nesta Corte um governo verdadeiramente
provincial de esprito e de corao. No me refiro, neste momento, ao nvel baixo das presidncias de provncias, nvel
que, por certo, no ser alterado de forma permanente pelo esforo eleitoral que acaba de ser feito pelo Partido
Conservador. No acredito que o esforo feito, ultimamente, pelo governo, para colocar, com fins eleitorais, homens
de certa ordem nas administraes, eleve o nvel das presidncias.
Como so, em geral, os presidentes de provncias? So homens sem independncia; so homens que se
encarregam de certa misso, que vo s provncias passar alguns meses, que obtm esses empregos e voltam
distinguindo-se menos pela sua ignorncia de tudo que respeita a fisiologia de um Estado, ainda que pequeno, como
a provncia, do que pelo desprezo da opinio da populao das regies que administraram. Eles sabem
perfeitamente que o telescpio de Boa Vista penetra e alcana com a mesma segurana, os igaraps do Amazonas,
as florestas virgens de Mato Grosso e as confeitarias da Rua do Ouvidor, e seu nico desejo merecer a proteo do
Imperador. Para isso, governam as provncias tendo, sempre, a vista distrada para o poder central, em vez de t-la
fixada nas circunstncias territoriais que lhe foram entregues. Mas no insisto de que apenas doena, ainda que essa
doena seja constitucional, seja do nosso sistema administrativo, porque o sistema mesmo que injustificvel.
Quando for possvel levantar, sobre o atual regime, o nvel dos cargos pblicos de primeira ordem, como so as
presidncias de provncias; quando for possvel constituir em partidos fortes e disciplinados por uma tradio e, dessa
forma, conseguir que os presidentes de provncias no s sejam homens de capacidade e prestgio, mas tambm
tenham tempo para conhecer as provncias, ainda assim no estar modificado, seno no que diz respeito
moralidade e inteligncia, o governo das provncias, governo de estrangeiros, de governantes irresponsveis com
os governados. Sim, eu repito, quando for possvel altear o nvel da delegao ministerial nas provncias, ainda assim
no se poder alterar a caracterstica deste sistema, que a de ter suas razes nesta Corte.
Todas as alteraes que poderiam melhorar consideravelmente o sistema administrativo brasileiro no
poderiam alterar o regime atual, que consiste na falta de relao imediata entre o governante e o governado. Com
efeito, o presidente representa nas provncias, o mandato que leva do poder central, e, nesta Corte, no h sinto
dize-lo elemento algum que patrocine a causa das provncias. Temos sido definidos como um governo pessoal,
como um depotismo e como uma democracia. A forma exatamente deste governo uma burocracia monrquica. O
Imperador pode muito na sua alta esfera, e, por ser ele a fonte real de todos os poderes, justo dizer que ele pode
tudo. Mas o Imperador est obrigado, por sua vez, a governar em um sistema burocrtico.
Ora, todos os fatores importantes da nossa poltica so contrrios ao desenvolvimento local. O Imperador o
, naturalmente. Chefe de uma dinastia, educado na persuao e na crena de que o pas ele, mais parecido com
o tipo da famlia de Habsburgo do que com o tipo da famlia de Bragana e, como os Habsburgo, dando mais
importncia opinio da sua capital do que a do resto do Imprio, ele no tem motivo algum para procurar
desmembrar os poderes administrativos que possui e criar a verdadeira autonomia provincial. O Senado compe-se
de representantes das provncias, mas so homens que se transplantaram todos para esta Corte; so homens que
quase perderam de vista, por assim dizer, os interesses das pequenas localidades que formam as provncias que lhes
elegeram; so homens que representam, constitudos em aristocracia do pas, o esprito central, e no, os interesses
provinciais. Mas no para a, Sr. Presidente, o abandono das provncias. Em toda administrao pblica, em toda a
sociedade, encontra-se o mesmo desprendimento pelo futuro e pelo engrandecimento das provncias. a tremenda
conspirao do silncio e da indiferena que constitue, como eu j disse, a principal fora deste poder central. Mas
a pior feio de tudo isso que as provncias mesmo no mostram interessar-se pelo seu estado, no exercem a
mnima presso nem mesmo sobre os seus representantes e parecem no ter conscincia de que a centralizao as
est matando, impedindo o seu legtimo desenvolvimento, criando preferncias entre elas e sobrecarregando-lhes
o futuro de tal forma que, no se sabe se muitas delas ainda tm futuro.
Joaquim Nabuco. Discurso proferido em 14/9/1885. In: Gilberto Freyre. Ferro e civilizao no Brasil.
Recife: Fundao Gilberto Freyre; Rio de Janeiro: Record, 1988, p. 413-20 (com adaptaes).
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