Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
FACULDADE DE MEDICINA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM MEDICINA:
PEDIATRIA E CINCIAS APLICADAS PEDIATRIA
DISSERTAO DE MESTRADO
A apresentao desta dissertao exigncia do Programa de Ps-Graduao em Medicina: Pediatria e Cincias Aplicadas Pediatria, da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, para obteno do ttulo de
Mestre.
Ficha Catalogrfica
Agradecimentos
Ao Prof. Dr. Mrio Bernardes Wagner, pesquisador competente e sensvel, meu especial
agradecimento pela dedicao, apoio e parceria amiga.
Ao Prof. Danilo Blank, pelo interesse, estmulo e por seu exemplo profissional, digno de
ser seguido.
Prof. Dra. Evelyn Eisenstein, por ter discutido as primeiras propostas para o estudo,
seus mtodos e possibilidades de projetos e pelo exemplo de competncia profissional.
Prof. Dra. Maria Conceio de Oliveira Costa, amiga sincera, incentivadora, sempre
disposta a compartilhar suas conquistas e a apoiar o crescimento dos que a cercam.
Ao Prof. Ronald Pagnoncelli de Souza, pela amizade, ensinamentos e confiana depositados em mim.
Aos acadmicos do curso de Medicina, Ana Paula Stuck, Ana Selma Bertelli Picoloto,
Andra Proena de Oliveira, Cristiano Hahn Englert, Daniel Carbonera, Daniel
Gustavo Teixeira Schamann, Diego da Fonseca Mossmann, Esteice Thomas Silva,
Juliana Richter Dreyer, Lilian Ponte Traviscal, Lcia Naomi Takimi, Luciano
Baroni Guterres, Melissa Pires, Michelle Lavinsky, Simone Beheregaray Martins
Santos e Walmor Weissheimer Junior, que trabalharam com dedicao e eficincia na
coleta dos dados e sempre acreditaram na importncia deste estudo.
A Ernani Karoly, e demais funcionrios do Cartrio Distribuidor do Departamento Estadual de Polcia Judiciria do Trnsito, pela inestimvel ajuda na complementao da coleta de dados, meu reconhecimento e respeito.
Ao Prof. Dr. Ricardo Becker Feij, pelo interesse e por suas importantes orientaes.
A Ana Luisa N. Assis Brasil, pela delicadeza, apoio e incentivo em momentos necessrios.
Prof. Clarice Bohn Knies, pela correo da escrita e preciosa ajuda na construo deste
texto.
A Clair Azevedo, pela sensibilidade, compreenso e pela arte final deste trabalho.
A Susanne e a Claudia Buchweitz pela colaborao na verso dos resumos para a lngua
inglesa.
Universidade Luterana do Brasil e Fundao Faculdade Federal de Cincias Mdicas de Porto Alegre, pelo incentivo na realizao desta pesquisa.
Aos meus familiares, pela ternura e pacincia com que suportam os momentos difceis e
as longas ausncias.
Sumrio
Lista de Abreviaturas
Lista de Figuras
Lista de Tabelas
RESUMO
SUMMARY
1 - INTRODUO ...................................................................................................................................................................................
88
93
94
94
Lista de Abreviaturas
ABDETRAN
ABNT
APVP
BO
CID 10
CNH
CONTRAN
DENATRAN
DETRAN-RS
DML
DPTRAN
EUA
EURORISC
FJP
HPS
IAT-V
IBGE
ICV
ICV Educao
ICV Habitao
ICV Infncia
ICV Longevidade
ICV Renda
IDH
IDH-M
IDH-M Educao
IDH-M Longevidade
IDH-M Renda
IF-V
IM-V
IPEA
MAST
MMWR
MS
NHTSA
OMS
ONU
OPAS
PCJ-ATV
PIB
PNUD
PRJ
RS
SIM
SINET
Lista de Figuras
Figura 2 - Taxa de mortalidade por causas externas (p/100.000 habitantes, ajustada por idade), 1998 ......................................................................................................................................... 16
Figura 3 - Mortalidade proporcional por grupo de causas. Brasil, 1998 ............................................ 17
Figura 4 - Mortalidade proporcional por causas externas, por faixa etria. Brasil, 1997 ....................................................................................................................................................................... 18
Figura 5 - Variao percentual do coeficiente de mortalidade especfica por
causas externas (homicdio, suicdio e acidentes de trnsito respectivamente). Rio Grande do Sul, 1980 a 1997 .................................................................................... 19
Figura 6 - Taxas de mortalidade especfica por causas externas (homicdio,
suicdio e acidentes de trnsito respectivamente), por faixa etria.
Porto Alegre, 1997 .............................................................................................................................................. 19
Figura 7 - Nmero de condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas por faixa etria. Porto Alegre, 1997 ........................................................................................... 23
Figura 8 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e a taxa de mortalidade infantil ...................................................................................................................................................... 67
Figura 9 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice municipal de desenvolvimento humano .............................................................................................................. 68
Figura 10 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice municipal de desenvolvimento humano dimenso renda ............................................................. 69
Figura 11 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice municipal de desenvolvimento humano dimenso educao ............................................................. 69
Figura 12 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice municipal de desenvolvimento humano dimenso longevidade ...................................................... 70
Figura 13 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de
condies de vida ................................................................................................................................................. 71
Figura 14 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de
condies de vida dimenso renda ......................................................................................................... 72
Figura 15 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de
condies de vida dimenso educao ................................................................................................ 72
Figura 16 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de
condies de vida dimenso infncia ................................................................................................... 73
Figura 17 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de
condies de vida dimenso habitao ............................................................................................... 74
Figura 18 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de
condies de vida dimenso longevidade ......................................................................................... 74
Figura 19 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e a proporo de
condutores jovens envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas
no perodo de 1997 a 1998............................................................................................................................ 75
Figura 20 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e a proporo de
residentes jovens (15 a 24 anos) nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal no ano de 1998 ................................................................................................. 76
Lista de Tabelas
Tabela 11- Nmero de condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas atendidos no DML de Porto Alegre no perodo de maio de
1998 a abril de 1999........................................................................................................................................... 78
Tabela 12 - Freqncia de condutores envolvidos em acidentes de trnsito com
vtimas, por idade, atendidos no DML de Porto Alegre no perodo de
maio de 1998 a abril de 1999...................................................................................................................... 79
Tabela 13 - Freqncia de condutores envolvidos em acidentes de trnsito com
vtimas, por sexo, CNH, grau de instruo e atividade profissional,
atendidos no DML no perodo de maio de 1998 a abril de 1999.................................... 80
Tabela 14 - Resultado da anlise da associao entre acidentes de trnsito fatais e
condutor adolescente ......................................................................................................................................... 81
Tabela 15 - Resultado da anlise da associao entre acidentes de trnsito fatais e
sexo masculino ....................................................................................................................................................... 82
Tabela 16 - Valor mdio da alcoolemia encontrada entre condutores envolvidos
em acidentes de trnsito .................................................................................................................................. 83
RESUMO
RESUMO
segundo momento, realizou-se um estudo de caso controle, onde foram estudados 863 condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas atendidos no Departamento Mdico
Legal de Porto Alegre, no perodo de 1998 a 1999. Os condutores foram divididos em dois
grupos: condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtima fatal (casos) e com vtima
no fatal (controles). Os grupos foram comparados com relao a adolescncia, sexo masculino e consumo de lcool, atravs da razo de chances e seu intervalo de confiana, com significncia determinada pelo teste de qui-quadrado.
Resultados - No estudo ecolgico, observou-se, no Brasil, uma tendncia decrescente quanto aos indicadores de eventos relacionados ao trnsito no perodo de 1995 a 1998.
Nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal, apesar da ampla variao apresentada, a maioria manteve a mesma tendncia decrescente observada para o pas como um todo.
Na anlise das correlaes entre o IM-V e os indicadores sociais, observou-se forte correlao
positiva com a TMI (r = 0,57; P = 0,002), ou seja, quanto maior a TMI, maior a mortalidade
no trnsito, alm de correlao negativa com o IDH-M (r = - 0,41; P = 0,038) e com o ICV
(r = - 0,58; P = 0,02). Quando se avaliaram o IDH-M e o ICV separados em suas dimenses, a
dimenso renda de ambos indicadores foi a nica que no demonstrou correlao com o IM-V. As demais dimenses do IDH-M e ICV demonstraram correlao negativa, sendo que a
dimenso infncia (r = - 0,62; P = 0,001) apresentou a maior correlao. A anlise da associao entre o IM-V e a PCJ-ATV no demonstrou correlao, mas, quando avaliada a associao com a PRJ nas capitais, houve forte correlao positiva (r = 0,59; P = 0,002). No
estudo de caso controle, quando avaliada a relao entre condutores envolvidos em acidentes
com vtima fatal e adolescncia, sexo masculino e consumo de lcool, no foi observada associao importante em nenhum dos fatores em estudo.
Concluses - Apesar de os indicadores de eventos relacionados ao trnsito (IAT-V, IF-V e IM-V) terem apresentado uma tendncia decrescente durante o perodo de estudo,
acidentes de trnsito continuam sendo um grave problema de sade pblica. O estudo ecol-
gico evidenciou a existncia de relao entre o IM-V e os indicadores sociais (TMI, IDH-M e
ICV), sendo que a dimenso renda no demonstrou correlao e a dimenso infncia apresentou a correlao negativa de maior valor. Quanto PCJ-ATV, no foi encontrada associao
relevante entre este indicador e o IM-V. Entretanto, observou-se forte associao entre a PRJ
e o IM-V. O estudo de caso controle no evidenciou associao entre adolescncia e os demais fatores estudados e maior risco para acidente de trnsito fatal.
SUMMARY
SUMMARY
Introduction - Motor vehicle accidents are a serious and universal public health concern in
industrialized and nonindustrialized countries, and are among the first causes of death in
almost every country (DEL CIAMPO & RICCO, 1996). In Brazil, motor vehicle accidents are
extremely relevant since they present high morbidity and mortality rates, high prevalence
among young and/or economically active individuals, greater productive life losses, and direct
and indirect high cost for society.
Objective The aim of this study is to present the magnitude of deaths due to motor vehicle
accidents, evaluate their correlation with social markers and the proportion of young
individuals involved, as well as assess their association with adolescence, male gender, and
alcohol consumption.
Material and Methods - An ecological study was initially carried out in all Brazilian state
capitals (except Rio de Janeiro) and also in the Distrito Federal (Federal District). This study
consisted of a data collection on fatal traffic accidents at the Brazilian Traffic Department.
The fatality and injury rate per 1.000 vehicles (FIR-V) and injury rate per 1.000 vehicles (IR-V) in 1995, 1997 and 1998, were analyzed. The fatality rate per 10.000 vehicles (FR-V)
between 1995 and 1998 was also recorded. After that, the correlation between FR-V and
infant mortality rate (IMR), municipal human development index (MHDI), living condition
(LC), number of adolescent drivers involved in fatal traffic accidents (AD-FTA), and
adolescent population in different state capital cities (APSCC) were analyzed. In a second
moment, a case-control study was conducted 863 drivers involved in fatal traffic accidents
whose victims were referred to the Porto Alegre City Coroners Office between 1998 and
1999 were studied. Drivers were classified into two categories: drivers involved in fatal traffic
accidents (cases), and drivers involved in nonfatal traffic accidents (controls). The groups
were compared in terms of adolescent drivers, male drivers, and alcohol consumption through
the odds ratio, and confidence interval; the significance was determined by the chi-square test.
Results - The ecological study revealed a decreasing tendency of motor vehicle accidents
between 1995 and 1998 in Brazil. In spite of the wide variation presented, most state capitals
and the Distrito Federal showed the same decreasing tendency observed in the country. We
observed a strong positive correlation of FR-V and social markers with the IMR (r = 0.57;
P = 0.002), that is, the higher the IMR, the higher the number of deaths caused by motor
vehicle accidents was. In addition, there was a negative correlation with the MHDI (r = - 0.41;
P = 0.038) and the LC (r = - 0.58; P = 0.02). When the MHDI and the LC were assessed
separately, income dimension did not present any correlation with the FR-V in both
indicators. The other MDHI and LC variables showed negative correlation, and the infant and
childhood dimension revealed a higher correlation (r = - 0.62; P = 0.001). The analysis of the
association between FR-V and AD-FTA did not present any correlation; however, when the
association with the APSCC was assessed, there a strongly positive correlation (r = 0.59;
P = 0.002). In the case-control study, the relationship between drivers involved in fatal traffic
accidents, and adolescent drivers, male drivers, and alcohol consumption did not show
significant association as to any of the factors analyzed.
Conclusions - Although traffic-related event rates (FIR-V, IR-V and FR-V) have shown a
decreasing tendency during the study period, motor vehicle accidents continue to be a serious
public health problem. The ecological study also showed an association between the FR-V
and social markers (IMR, MHDI and LC); income dimension, however, did not present any
correlation, and the infant and childhood dimension had the highest negative correlation. No
relevant association was observed between the AD-FTA and the FR-V. There was, however, a
strong association between the APSCC and FR-V. The case-control study did not reveal any
association between adolescent drivers and the other factors analyzed, and higher risk for fatal
traffic accidents.
1 - INTRODUO
1 - INTRODUO
A humanidade, ao longo dos tempos, tem convivido com a violncia, seja a relacionada ao meio ambiente ou a decorrente do desenvolvimento, da urbanizao e da industrializao. Doenas infecciosas, crnico-degenerativas e a violncia so, desde os primrdios, as principais causas de morte prematura. Entretanto, o padro de mortalidade mundial
mudou nos ltimos dois sculos, com a diminuio das doenas infecciosas e o aumento das
doenas crnico-degenerativas e a violncia (MOCK, 1999).
A violncia no um problema exclusivo da sade: ela a afeta diretamente, representando um risco vida, produzindo doena e provocando a morte. Segundo a Organizao
Panamericana de Sade (OPAS), a violncia, pelo nmero de vtimas, magnitude de seqelas
orgnicas e emocionais que produz, adquiriu um carter endmico e se converteu em um grave problema de sade pblica em vrios pases (OPAS, 1993).
Causas violentas ou causas externas so a principal causa de morte entre pessoas
de 01 a 44 anos de idade (RUNYAN, 1989; BLANK, 1998); o grupo etrio de 10 a 24 anos de
idade o segmento populacional em que as causas externas adquirem sua mxima expresso
(YUNES & RAJS, 1994). A violncia como causa de morbimortalidade entre os adolescentes
est adquirindo relevncia em todo o mundo, tanto por sua repercusso imediata quanto por
sua projeo nas idades mais produtivas da vida. Quando se analisa o indicador anos potenciais de vida perdidos (APVP), observa-se que os bitos por causas externas representam um
dos mais importantes grupos de causas (MELLO JORGE & LATORRE, 1994; KERR-PONTES & ROUQUAYROL, 1999).
pela elaborao das estatsticas oficiais de mortalidade (MELLO JORGE, 1990; MENDONA et al., 1994; LADEIRA & GUIMARES, 1998).
Vrios estudos j publicados a respeito da qualidade das estatsticas de mortalidade apontam como fatores contribuintes para as deficincias encontradas a ocorrncia de
falhas no preenchimento dos atestados de bito e a subnotificao (MELLO JORGE, 1990;
MENDONA et al., 1994; WAKSMAN, 1995; LADEIRA & GUIMARES, 1998). Como
alternativas para solucionar esses problemas, podem-se utilizar levantamentos feitos junto s
famlias, s vtimas e aos profissionais de sade e/ou de segurana que atendem aos acidentes
ou coletar dados dos laudos de necropsia e/ou dos boletins de ocorrncia policial.
A partir dessas consideraes, entendeu-se que os acidentes de trnsito com vtimas, especialmente na faixa etria da adolescncia, bem como suas relaes com os indicadores sociais, devem ser estudados, no Brasil, atravs de um estudo epidemiolgico. O conhecimento desta realidade essencial para orientar o planejamento de programas de preveno
adequados realidade brasileira e efetivos na diminuio da incidncia de acidentes de trnsito.
2 REVISO BIBLIOGRFICA
2 REVISO BIBLIOGRFICA
de tal energia. A injria fsica qualquer dano corporal impingido vtima que ocorra em
conseqncia de um acidente, quando tal transmisso de energia excede, em natureza e quantidade, determinados limites de resistncia (BLANK, 1998).
Atualmente, muitos pesquisadores, especialmente na Amrica do Norte, sugerem
que a palavra acidente seja substituda por injria intencional ou no intencional, baseados no
fato de que estudos epidemiolgicos identificam os acidentes como eventos previsveis, e portanto passveis de preveno, enquanto a palavra acidente tem uma conotao de fenmenos
imprevisveis, e portanto incontrolveis (BLANK, 1998). Contudo esta terminologia no
consenso e vrios autores permanecem usando a palavra acidente em seus estudos.
Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), para efeito de pesquisa e elaborao dos relatrios define-se o termo tcnico acidente de trnsito como todo
evento no premeditado de que resulte dano em veculo ou na sua carga e/ou leses em pessoas e/ou animais, em que pelo menos uma das partes est em movimento nas vias terrestres
ou reas abertas ao pblico. Outros termos definidos pela ABNT incluem vtima de acidente
de trnsito e vtima fatal de acidente de trnsito. O primeiro termo refere-se a toda pessoa que
sofre leses fsicas e/ou perturbaes mentais em razo de acidente de trnsito, independentemente de sua culpa civil ou penal. O segundo refere-se vtima que falece em razo das leses e/ou em decorrncia do acidente de trnsito no momento ou at 30 dias aps a ocorrncia
do mesmo. Ainda, o termo condutor significa toda a pessoa que conduza um veculo automotor ou de outro tipo, incluindo os ciclos, ou que guie por uma via cabeas de gado isoladas,
rebanho, bando, ou manada, ou animais, carga ou sela. (ABNT, 1989)
O termo adolescncia designa o perodo de transio entre a infncia e idade adulta caracterizado por intensas modificaes fsicas, psicolgicas e sociais. Os limites etrios
variam conforme a fonte estudada. De acordo com a OMS, a adolescncia o perodo que vai
dos 10 aos 19 anos de idade, e a juventude, dos 15 aos 24 anos (MADDALENO, 1999). A
OMS ainda conceitua como populao jovem os indivduos de 10 a 24 anos (Figura 1),
20 a 24 anos
30%
15 a 19 anos
34%
10 a 14 anos
36%
Na verdade, difcil determinar um final etrio exato, pois o que determina o trmino so caractersticas de maturidade que podem ser avaliadas, como descreve SOUZA
(1987): Ter condies de estabelecer uma identidade estvel; aceitar sua sexualidade e se
ajustar gradativamente ao papel sexual adulto; tornar-se independente dos pais e fazer a escolha de uma carreira ou encontrar uma vocao. Segundo OSRIO (1992), o trmino da
adolescncia, a exemplo de seu incio, bem mais difcil de determinar e obedece a uma srie
de fatores de natureza sociocultural que estariam relacionados ao preenchimento de critrios
que, em termos etrios, ocorreriam por volta dos 25 anos de idade na classe mdia brasileira,
10
com variaes para mais ou para menos consoante as condies socioeconmicas da famlia
de origem do adolescente.
Com base no que foi posto acima, e para efeito desta pesquisa, sero considerados
adolescentes indivduos com 10 a 24 anos de idade; a populao que foi pesquisada encontrase na faixa de 15 a 24 anos. A expresso populao jovem ser usada como sinnimo de adolescente.
Acidentes acontecem desde o incio dos tempos, mas eles somente passaram a ser
considerados como problema para a sade do homem a partir de 1830, com a publicao de
uma obra denominada O Livro dos Acidentes, de Cone Jr., que se destinava principalmente s
crianas. No sculo XX, acidentes ganharam destaque nas publicaes cientficas em todo o
mundo como sendo a chamada epidemia do sculo XX. Em 1955, na 80a Assemblia Mundial
de Sade realizada em Genebra, o governo sueco sugeriu, pela primeira vez, que a luta contra
acidentes fosse considerada como problema de sade pblica (DEL CIAMPO & RICCO,
1996).
No final dos anos 80, com o crescente nmero de traumas e mortes nas Amricas,
a violncia passa a ser tema de destaque na agenda da sade pblica. Na dcada de 90, as
organizaes internacionais preocupam-se com o tema e no ano de 1993 O Dia Mundial da
Sade tem como tema Preveno de Acidentes e Traumatismos. Em junho do mesmo ano, a
OPAS, em sua XXXVII Reunio do Conselho Diretor, solicita aos governos membros que
criem polticas e planos nacionais de preveno e controle da violncia. Em 1994, a OPAS
elabora um plano de ao regional, dando prioridade a este tema em sua atuao (MINAYO,
1994).
11
No Brasil, o interesse por acidentes na infncia e adolescncia iniciou com Orlando Orlandi e Elsio Almeida, em 1951, com a publicao de um trabalho sobre acidentes, na
revista O Brasil Mdico. A partir da cresce o interesse por acidentes e vrios outros autores,
como Carvalho Pinto em 1953, Russo em 1954, Costa em 1954, Moraes em 1954 e Rodrigues
1956, publicam seus estudos (DEL CIAMPO & RICCO, 1996).
Na dcada de 60, inmeros trabalhos foram publicados, dando nfase a aspectos
epidemiolgicos. Iniciam, tambm, os encontros cientficos e em diversas regies do pas teses so desenvolvidas. Tais fatos incentivam o Conselho Federal de Educao e o Ministrio
da Educao a incluir na disciplina Moral e Cvica o tema Preveno de Acidentes. Em 1966,
foi criado pela Sociedade Brasileira de Pediatria o Comit de Preveno de Acidentes na Infncia, tendo como presidente na ocasio Orlando Orlandi (DEL CIAMPO & RICCO, 1996).
Esse comit permanece trabalhando nos dias de hoje e passou a chamar-se Comit
de Segurana da Criana e do Adolescente. No final dos anos 80, iniciaram-se estudos integrados, somando pensamentos da Filosofia, Cincias Humanas e da Epidemiologia. Atualmente, continuam os estudos nesta rea e as pesquisas epidemiolgicas avanam, sendo possvel identificar os principais riscos nas diferentes faixas etrias e grupos sociais (BLANK,
1998).
Com o surgimento dos veculos movidos a motor surgiram tambm os acidentes
de transporte, como registra a Histria. A inveno da roda h mais de 5.000 anos proporcionou uma importante perspectiva de avano para a humanidade. medida que muitos pases iniciaram a industrializao, durante os sculos XVIII e XIX, foram surgindo novas formas de transporte. Com a chegada da locomotiva a vapor, em meados de 1820, progressos
econmicos foram realizados e o meio de transporte a vapor demonstrou ser o mais apropriado para o transporte pblico na poca (CRUICKSHANK, 1996).
Vrias invenes foram feitas at que o automvel com motor de quatro tempos,
combustvel lquido e ignio eltrica fosse criado. Os primeiros automveis propriamente di-
12
tos foram inventados por alemes. Gottlieb Daimler idealizou um motor de gasolina que ele
acoplou a uma motocicleta de madeira em 1885. Quase ao mesmo tempo, em 1886, Karl Benz
montou um automvel completo e, em 1888 comeou a vender novos modelos
(CRUICKSHANK, 1996).
No comeo do sculo XX, aumenta a procura por automveis, e sua produo
artesanal no cobre a crescente demanda. Alguns fabricantes percebem que, tendo uma maior
capacidade de produo, podem vender mais automveis; nasce ento a indstria automobilstica. Henry Ford idealizou a produo em srie e as cadeias de montagem, que tornam o
preo do automvel mais acessvel. Em 1925, Ford consegue baixar o preo de seu Modelo T
de 850 para 290 dlares e realiza o sonho de um nmero maior de pessoas, que podem ento
adquirir um veculo (CRUICKSHANK, 1996).
O automvel teve um grande efeito na vida das pessoas. Visto como uma novidade inicialmente e logo como uma necessidade, ele atualmente representa um risco sade
em razo do crescente nmero de acidentes de trnsito. A ltima dcada do sculo XIX marcou, na Alemanha, a fabricao de um automvel acionado a petrleo, e j em 1896 duas
mortes decorrentes da circulao de veculos eram registradas na Gr-Bretanha. Em 1899, na
cidade de Nova Iorque, Estados Unidos da Amrica do Norte (EUA), ocorreu a primeira morte por atropelamento por automvel. Por volta de 1925, o nmero de mortes por ano excedia a
22 mil e, em 1951, ocorria a milionsima morte por acidente de trnsito naquele pas. Estimava-se que, at o ano de 1992, os EUA j tivessem acumulado 2,8 milhes de vtimas de
trnsito (ROSENBERG et al., 1990).
No Brasil, o primeiro veculo de quadro rodas movido a motor foi trazido por Alberto Santos Dumont, em 1891, na ocasio com 18 anos de idade, que retornava da Frana
com a famlia; o carro era um Peugeot, inventado cinco anos antes, movido a gasolina, com
dois cilindros e 3,5 C.V. Em 1897, de volta da Europa, o jornalista Jos do Patrocinio traz um
carro a vapor, um Serpollet, o segundo automvel a circular no pas e o primeiro a circular
13
pelas ruas da ento capital federal (Rio de Janeiro). No primeiro passeio deste carro, dirigido
na ocasio por Olavo Bilac, ocorre o primeiro acidente de automvel (O SCULO DO AUTOMVEL NO BRASIL, 1989).
At 1900 apenas quatro carros haviam sido importados para o Brasil. Em 1904, 84
j esto registrados na Inspetoria de Veculos e, em 1911, a capital federal j tem mais de
1.300 carros. Em 1919, a Ford Company decide criar a Ford Brasileira, a primeira a chegar ao
pas, cidade de So Paulo; da segue-se o surgimento das estradas comunicando o norte e o
sul do pas. Em 1924, surgem os nibus e, dada a grande aceitao popular, em 1930 j existiam 36 linhas de nibus na capital paulista. Em 1930, no estado de So Paulo, o nmero de
carros de passeio chega a 43.657 e o de caminhes, a 25.858 (WAKSMAN, 1995).
Aps a Segunda Guerra Mundial, surge um grande surto de modernizao com as
eras Getlio Vargas e Juscelino Kubitschek, que trazem as indstrias automobilsticas em definitivo para o Brasil, consolidando de vez o modelo virio urbano. Com o crescimento da
frota cresceu tambm, em propores alarmantes, o nmero de acidentes de trnsito no Brasil,
que se tornam um grave problema de sade pblica.
14
15
manha, Grcia, Irlanda, Luxemburgo, Holanda, Portugal, Espanha, Sucia, Reino Unido, Itlia) para estudar o problema das mortes por causas externas na Unio Europia, publicou as
seguintes informaes de um estudo sobre a mortalidade por acidentes no perodo de 1984 a
1993: Injrias continuam sendo a principal causa de mortalidade na infncia em todos os
pases estudados. A primeira causa o acidente de trnsito. Na Europa Unida, cerca de
200.000 mortes por ano so causadas por causas externas e ocorre uma quantidade ainda
maior e no estimada de injrias no fatais que acarretam incapacidade temporria ou permanente (MORRISON & STONE, 1999).
A mortalidade por acidentes, entre crianas e adolescentes na Nova Zelndia no
perodo de 1984 a 1993, foi 83%. A faixa etria dos 15 aos 19 anos de idade contribuiu com
61% destas mortes; em 62%, a causa foi acidente de trnsito (LANGLEY & SMEIJERS, 1997).
Na Tailndia, em 1992, causas externas estavam entre as trs primeiras causas de
morte, e acidentes de trnsito constituram a maioria dessas injrias. Acidente de trnsito um
problema grave na Tailndia, especialmente porque uma das principais causas de morte entre os jovens (SWADDIWUDHIPONG, 1994).
Na Amrica Latina, com a chegada da tecnologia industrial, o aumento do nmero
de veculos a motor e as poucas medidas de controle tm aumentado, em nmero e gravidade,
a ocorrncia de acidentes, o que, somado aos problemas de transporte, produz taxas de mortalidade ainda maiores. Um estudo que investigou 19 pases da Amrica Latina mostrou que
acidentes esto em primeiro lugar como causa de mortalidade de jovens dos 15 aos 24 anos,
com taxas de mortalidade p/100.000 habitantes que superam, em sua maioria, as taxas dos
EUA (YUNES, 1993).
16
Brasil
Venezuela
Mxico
Chile
EUA
Argentina
Trinidad T
Canad
C. Rica
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Fig. 2 - Taxa de mortalidade por causas externas (p/100.000 habitantes, ajustada por idade), 1998
17
35
32,4
30
25
20
14,9
16,3
14
11,6
15
10
7,3
4,6
5
0
D. Circ.
C. Ext.
Tumores
D. Resp.
Nos ltimos dez anos, a mortalidade geral no Brasil tm demonstrado uma tendncia decrescente em todas as faixas etrias, atribuindo-se este fato implantao de aes
bsicas de sade como o aleitamento materno, as imunizaes, monitorizao do crescimento,
entre outras. As causas externas, no entanto, no foram includas com a mesma nfase em
programas de preveno e, assim, seu efeito sobre a mortalidade geral no foi amenizado, demonstrando uma tendncia ascendente (BLANK, 1998).
Analisando as diferentes faixas etrias, verifica-se que existe uma ampla variao
conforme a idade. Na populao menor de 1 ano de idade, a participao das causas externas
no grande (1,9%) em decorrncia da elevada prevalncia de doenas infecciosas e afeces
originadas no perodo perinatal. No grupo etrio de 1 a 4 anos, causas externas representam
18,3% do total de bitos desta idade; entre 5 e 14 anos, as causas externas passam para o
primeiro lugar, com 46,3% dos bitos. Na faixa etria dos 15 aos 24 anos, as causas externas
chegam a 68,5%, o que representa bem mais do que a metade de todas as mortes; j no grupo
etrio seguinte, dos 25 aos 34 anos, a proporo, embora ainda alta, diminui para 49,4%. A
18
partir da, ela continua diminuindo, com valores de 27,3%, 13%, 5,8%, 3% e 2%, respectivamente, nas faixas etrias de 35 a 44 anos, de 45 a 54 anos, de 55 a 64 anos, de 65 a 74 anos e
de 75 anos ou mais (Estatstica de Mortalidade, Brasil, IDB 1997 e 1998 - Figura 4) (MINISTRIO DA SADE, 2000).
70
60
50
40
30
20
10
0
<1
1-
5-
15 -
25-
35 -
45 -
55 -
65 -
75 +
>
Faixa etria
No estado do Rio Grande do Sul, em 1995 causas externas apresentaram um coeficiente de mortalidade de 71,6 p/100.000 habitantes e encontravam-se entre as primeiras
causas de mortalidade, perdendo somente para doenas do aparelho circulatrio, neoplasias e
doenas do aparelho respiratrio. A exemplo do que ocorre em outras regies brasileiras, as
causas externas, no Rio Grande do Sul, continuam sendo a primeira causa de morte na infncia e adolescncia, exceto para menores de 1 ano de idade (MINISTRIO DA SADE,
2000). A Figura 5 apresenta a variao percentual da taxa de mortalidade especfica por causas externas (homicdio, suicdio e acidentes de trnsito respectivamente), para o Rio Grande
do Sul, no perodo de 1980 a 1997.
19
120
100
80
60
40
20
0
1980
1997
variao%
Fonte: Datasus/MS/IBGE.
Fig. 5 - Variao percentual da taxa de mortalidade especfica por causas externas (homicdio, suicdio e acidentes de trnsito respectivamente). Rio Grande do Sul,
1980 a 1997
No municpio de Porto Alegre (Figura 6), as causas externas foram a quarta causa
de mortalidade geral no ano de 1997 e a primeira causa de morte dos 5 aos 34 anos de idade
(MINISTRIO DA SADE, 2000).
60
50
40
30
20
10
0
0-
15 -
25 -
50 +
Faixa etria
Total
20
O acidente de trnsito um problema de grande relevncia no Brasil particularmente pela alta morbimortalidade, predominncia em populaes jovens e/ou economicamente ativas, maior perda de anos de vida produtiva e elevado custo direto e indireto para a
sociedade. Os acidentes de trnsito sobrecarregam o sistema de sade e a Previdncia, causando um importante nus para a populao brasileira (OTT et al., 1993; WAKSMAN, 1995;
BASTOS et al., 1999).
O perfil da mortalidade por acidentes de trnsito, no Brasil, segue a mesma tendncia mundial, em termos de maior incidncia nas faixas etrias jovens e maior concentrao
em regies metropolitanas (MINAYO, 1994). O nmero de mortes por acidente de trnsito
vem crescendo demasiadamente nas ltimas dcadas, com 17.795 bitos em 1977 e 29.014
em 1994, com crescimento de 17,4% em termos de coeficiente de mortalidade (BASTOS et
al., 1999).
O perfil estatstico dos acidentes de trnsito no Brasil, em 1997, segundo dados da
Associao Brasileira dos Departamentos de Trnsito (ABDETRAN) e Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN), ser descrito a seguir (Tabela 1). Naquele ano, a populao
brasileira contava com 159.636.413 habitantes; havia uma frota de 28.893.441 veculos; ocorreram 327.640 acidentes de trnsito com vtimas. Destes, 22.313 eram vtimas fatais, sendo
9.125 pedestres, 5.402 passageiros e 8.141 condutores. O nmero de vtimas no fatais era de
297.993 (Total: 320.306 vtimas). O ndice de mortos p/10.000 veculos era de 7,7; o de mortos p/100.000 habitantes era de14; o de feridos p/1.000 veculos era de 10,3; e o de feridos
p/10.000 habitantes era de 18,7 (MINISTRIO DA JUSTIA, 2000). A Organizao das Naes Unidas (ONU) determina como aceitvel um ndice de 3 mortes por 10.000 veculos por
ano; no Brasil, o ndice de 8 mortes por 10.000 veculos por ano (ABDETRAN, 2000).
21
22
1995
1997
1998
Populao
9.475.871
9.762.110
9.866.928
Frota
2.293.057
2.631.035
2.761.088
27.066
22.068
18.749
1.867
1.153
1.239
36.844
13.591
25.041
8,2
4,4
4,5
19,7
11,8
12,6
16,1
5,2
9,1
38,9
13,9
25,4
11,8
8,4
6,8
Acidentes (c/vtimas)
Vtimas fatais
Vtimas no fatais
Mortos p/10.000 veculos
23
que 146 (2,4%) eram menores de 18 anos, 1.400 (22,9%) tinham entre 18 e 24 anos, 1.821
(29,7%) entre 25 e 34 anos e 1.066 (14,8%) idade ignorada (14,8 %) (MINISTRIO DA JUSTIA, 2000).
1995
1997
1998
1.292.899
1.298.107
1.306.195
564.806
615.348
620.498
6.170
6.247
5.008
288
237
68
8.108
7.829
6.187
5,1
3,9
1,1
22,3
18,3
5,2
14,4
12,7
10,0
62,7
60,3
47,4
10,9
10,2
8,1
Populao
Frota
Acidentes (c/vtimas)
Vtimas fatais
Vtimas no fatais
Mortos p/10.000 veculos
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
< 18
18 -
25 -
35 -
45 -
55 +
ignorada
Faixa etria
Fonte: SINET/ DENATRAN/ DETRANS.
Fig. 7 - Nmero de condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas, por faixa
etria. Porto Alegre, 1997
24
Os indicadores sociais so uma ferramenta reveladora e necessria para a elaborao de polticas pblicas efetivas, sendo, portanto, importante o seu conhecimento no planejamento de programas preventivos. Alguns indicadores j esto consagrados, como a taxa
de mortalidade infantil, que apresenta uma forte relao com o grau de desenvolvimento de
determinada populao (KERR PONTES & ROUQUAYROL, 1999). Outros, mais recentes,
como o ndice municipal de desenvolvimento e o ndice de condies de vida necessitam de
um relato sobre sua origem e sero comentados abaixo.
O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em 1990, apresentou seu primeiro Relatrio sobre o Desenvolvimento humano, introduzindo um novo conceito de desenvolvimento, que ultrapassava a dimenso unicamente econmica at ento predominante. Este novo conceito de desenvolvimento humano foi formulado por um grupo de
pesquisadores da ONU que resgataram idias de pensadores que, desde a Antigidade, colocavam o homem como a razo de ser do desenvolvimento (PNUD, 1998).
O princpio do desenvolvimento humano sustentvel o crescimento econmico
como meio para proporcionar o desenvolvimento do ser humano, ou seja, o crescimento econmico existe para garantir oportunidades e possibilidades de desenvolvimento para a gerao
atual sem ignorar as geraes futuras, ou seja, ele busca tornar o desenvolvimento sustentvel.
O PNUD introduziu tambm um novo indicador, o ndice de Desenvolvimento Humano
(IDH) para medir a qualidade de vida e o progresso humano mundial. O IDH consiste em trs
dimenses: vida longa e saudvel, acesso ao conhecimento e padro de vida digno (PNUD,
1998).
Em 1996, o PNDU e o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) publicaram o primeiro Relatrio do Desenvolvimento Humano no Brasil, no qual o IDH e seus componentes foram apresentados por grandes regies e estados, o que permitiu uma anlise maior
25
das disparidades existentes no pas, que passam desapercebidas quanto se estuda apenas as
mdias nacionais dos indicadores. No mesmo ano, a Fundao Joo Pinheiro (FJP) juntou-se
ao IPEA para adaptar a metodologia do PNDU, com o objetivo de permitir a aplicao dos
conceitos e medidas do desenvolvimento humano a municpios e microrregies. Foram criados, ento, dois novos ndices: o ndice Municipal de Desenvolvimento Humano (IDH-M) e o
ndice de Condies de Vida (ICV). Esses dois novos ndices apresentam de forma detalhada
e individualizada, para todos os municpios brasileiros, as caractersticas do desenvolvimento
de cada localidade, bem como evidenciam as desigualdades entre elas. Seus resultados comprovam a relevncia do conhecimento desses ndices para a ao da sociedade e dos governos
na superao de desafios.
Os autores revisados concordam que a adolescncia um fator de risco para envolvimento em acidentes de trnsito (RUNYAN & GERKEN, 1989; PERNEGER & SMITH,
26
1991; OTT et al., 1993; MINAYO, 1994; SWADDIWUDHIPONG et al., 1994; WILLIAMS et al.,
1995; AMERICAN ACADEMY OF PEDIATRICS, 1996; SELLS & BLUM, 1996; FERGUSON et
al., 1996; GOLDSTEIN et al., 1997; MAO et al., 1997; COGGAN et al., 1997; PREUSSER et al.,
1998; LUI et al., 1998; BLANK, 1998; RIVARA et al., 1998a). O coeficiente de acidentes de
trnsito fatais para adolescentes, principalmente entre 16 e 19 anos de idade, maior do que
em qualquer outro grupo etrio, quando analisado por milhas dirigidas, nmero de condutores
habilitados ou pela proporo destes jovens na populao (RUNYAN, 1989; OTT et al., 1993;
MINAYO, 1994; AMERICAN ACADEMY OF PEDIATRICS, 1996; GOLDSTEIN et al., 1997;
PHEBO & DELLINGER, 1998; PREUSSER et al., 1998; RIVARA et al., 1998; WILLIAMS, 1999).
Nos Estados Unidos da Amrica do Norte (EUA), no ano de 1995, embora os
adolescentes representassem apenas 5% de todos os condutores habilitados, eles encontravam-se envolvidos em cerca de 10% a 15% dos acidentes de trnsito fatais (AMERICAN
ACADEMY OF PEDIATRICS, 1996). Com base em dados da National Highway Traffic
Safety Admnistration (NHTSA) e da Federal Hidhway Admnistration (FHA), um autor relata
que o adolescente de 16 anos de idade tem 3 vezes mais chances de envolver-se em um acidente de trnsito fatal do que outros adolescentes mais velhos e cerca de 10 vezes mais chances do que condutores na faixa etria de 30 a 35 anos (WILLIAMS, 1999).
No Brasil, estudo realizado pela OPAS entre 1979 a 1986 identificou um aumento
na mortalidade por acidentes de trnsito de 21% na populao geral e de 33% entre os adolescentes e jovens, aumento este que se concentra no subgrupo de 15 a 19 anos de idade, cuja
mortalidade por esta causa cresceu em 47% naquele perodo (YUNES & RAJS, 1994). De
acordo com os dados do Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN), no Brasil, em
1998, 22,4% dos condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas pertenciam
faixa etria de jovens de at 24 anos (MINISTRIO DA JUSTIA, 2000).
Condutores adolescentes apresentam maior risco para acidentes de trnsito fatais,
fato que pode ser explicado pelas caractersticas prprias dessa faixa etria, como a imatu-
27
ridade, o sentimento onipotncia, a tendncia a superestimar suas capacidades, a pouca experincia e habilidade para dirigir e comportamentos de risco (MUNRO et al., 1995; FERGUSON et al., 1996; LUI et al., 1998; RIVARA et al., 1998a).
Esses comportamentos de risco so freqentemente influenciados pela presso
exercida pelo grupo e pela imaturidade emocional tpica da idade, podendo ser potencializados pelo uso de lcool e/ou outras drogas ao dirigir, excesso de velocidade, manobras ilegais e falta do uso de equipamento de proteo (PERNEGER & SMITH, 1991; AMERICAN
ACADEMY OF PEDIATRICS, 1996; MAO et al., 1997; COGGAN et al., 1997; LUI et al.,
1998; PHEBO & DELLINGER, 1998). A falta de experincia evidenciada em situaes de
perigo, nas quais condutores iniciantes so menos eficientes e hbeis em detectar o risco, controlar o veculo e tomar a deciso correta em um curto espao de tempo (PHEBO &
DELLINGER, 1998).
O maior envolvimento do jovem em acidentes de trnsito fatal atribudo, tambm, a outros fatores de risco, como ser do sexo masculino (SCALASSARA et al., 1998;
PEIXOTO & SOUZA, 1999), no estar habilitado (PERNEGER & SMITH, 1991), dirigir
noite e aos finais de semana (STRM & ERIKSSON, 1993; WILLIANS et al., 1995) e presena de passageiros no veculo (WILLIANS et al., 1995; PREUSSER et al., 1998), fatores
que, associados s caractersticas da adolescncia, aumentariam o risco de injria fatal. O
sexo masculino apresenta um risco maior de envolvimento em acidente de trnsito fatal do
que o sexo feminino, cerca de 3 vezes mais chances, em todas as faixas etrias (HAVARD,
1979; RUNYAN & GERKEN, 1989; STRM & ERIKSSON, 1993; OTT et al., 1993;
MELLO JORGE & LATORRE, 1994; SCALASSARA et al., 1998; PEIXOTO & SOUZA,
1999).
Em um estudo realizado no estado de Santa Catarina em 1995, quando se aplica o
critrio dos APVP, acidentes de trnsito que mantm o primeiro lugar caem para a terceira
colocao entre as mulheres, o que em parte explicado porque a proporo do grupo de aci-
28
dentes de trnsito em relao ao total de bitos quase a metade no sexo feminino (PEIXOTO & SOUZA, 1999). MAO (1997) fez uma anlise bivariada entre sexo do condutor e
outros fatores e no observou efeito modificador significante entre gnero e lcool ou entre
gnero e excesso de velocidade, o que sugere que outros fatores que no o gnero contribuam
para a diferena entre homens e mulheres.
A habilitao do condutor, embora muito discutida, fator protetor para acidente
de trnsito fatal, uma vez que vrios autores afirmam que dirigir sem habilitao aumenta o
risco do envolvimento do condutor na fatalidade (PERNEGER & SMITH, 1991; STRM &
ERIKSSON, 1993). Pesquisa realizada em 1995, sobre comportamento de risco entre adolescentes (16 a 21 anos), na Nova Zelndia, mostrou que, dos 471 entrevistados, 69% dirigiam
carros, sendo que, destes, 59% no eram habilitados e 25% j haviam se envolvido em um ou
mais acidentes de trnsito (COGGAN et al., 1997).
Condutores adolescentes so, particularmente, suscetveis a acidentes de trnsito
fatais noite, perodo do dia em que ocorre mais do que a metade de todos esses acidentes
(RUNYAN & GERKEN, 1989). Os autores revisados concordam que o maior risco de acidentes de trnsito na adolescncia noite, com pequenas variaes quanto ao intervalo do
horrio de maior risco (RUNYAN & GERKEN, 1989; STRM & ERIKSSON, 1993;
WILLIANS et al., 1995; MAO et al., 1997).
Acidentes de trnsito com jovens condutores ocorrem mais aos finais de semana
(sexta, sbado e domingo) (MAcCARROLL & HADDON, 1962; STRM & ERIKSSON,
1993; WAKSMAN, 1995; WILLIANS et al., 1995; MAO et al., 1997; SCALASSARA et al.,
1998). Estudo realizado na regio Sul do Brasil, encontrou, alm de maior freqncia em finais de semana, tambm uma maior periculosidade, um nmero maior de acidentes fatais nesses dias (SCALASSARA et al., 1998). Outro estudo demonstrou que acidentes de trnsito tem
2 vezes mais chances de ocorrer no sbado e domingo (WAKSMAN, 1995).
29
O uso de equipamentos de proteo diminui a morbidade e mortalidade no trnsito. Adolescentes usam menos os equipamentos de proteo do que qualquer outra faixa etria (RUNYAN & GERKEN, 1989; RIVARA et al., 1998a). Segundo dados da NHTSA, 66%
dos jovens entre 10 a 14 anos e 90% entre 15 a 19 anos encontravam-se no banco da frente
dos veculos no momento do acidente, sendo que 83% destes jovens viajavam sem cinto de
segurana ou com cintos mal colocados (JOHNSTON et al., 1994).
Condutores que no usam cinto de segurana tm 5 vezes mais chances de acidente fatal do que condutores que usam este equipamento de proteo (MAO et al., 1997). A ausncia do uso de cinto de segurana e a ejeo para fora do veculo so fatores de risco para
injria fatal independentes, mas podem estar fortemente associados; o risco de ejeo aumenta
com a falta do uso cinto de segurana e, conseqentemente, eleva o risco de bito (MAO et
al., 1997).
Existe relato de uma possvel associao entre consumo de lcool e no uso de
equipamento de proteo. Spain et al. (1997), em seu estudo, observou que 93% dos adolescentes intoxicados com lcool no usavam cinto de segurana no momento do acidente. Motociclistas que no usam capacete tem 2 a 4 vezes mais risco de trauma craniano e 3 a 4 vezes
mais chances de apresentar alcoolemia superior a 100 mg/dl (RIVARA et al., 1997a).
A presena de passageiros adolescentes fator de risco para acidentes de trnsito
fatais, especialmente entre adolescentes de 16 anos de idade (WILLIAMS et al., 1995;
PREUSSER et al., 1998). As razes deste risco maior no esto bem claras, mas parecem estar
relacionadas com maior distrao, presso do grupo e encorajamento para o comportamento
de risco (WILLIAMS et al., 1995).
Condutores de 16 a 19 anos, quando acompanhados de dois ou mais passageiros
adolescentes, tm chance maior de envolver-se em acidente fatal do que quando acompanhados de um s passageiro adolescente ou de outra idade ou ainda quando esto sozinhos. O
risco de envolvimento em acidente de trnsito fatal pela presena de passageiros diminui com
30
o aumento da idade do condutor: assim, aos 16 anos de idade, o condutor tem 5 vezes mais
risco do que se tivesse de 30 a 59 anos de idade. (PREUSSER et al., 1998)
O excesso de velocidade um dos fatores de risco que contribuem tanto para que
o acidente ocorra quanto para sua maior gravidade. Pesquisa sobre fatores que contribuem
para a gravidade dos acidentes de transporte envolvendo adolescentes no Canad revelou que
acidentes fatais em estradas com limite de velocidade > 70 km/h tm 2,4 vezes mais chances
de ocorrer do que acidentes em estradas com limite de velocidade inferior. Este estudo tambm evidencia que o excesso de velocidade aumenta 3 vezes a chance de fatalidade, aps o
controle de outros fatores. Ele mostra ainda que o uso de lcool ao dirigir est fortemente
associado com o excesso de velocidade, tendo o jovem condutor 7 vezes mais chances de
exceder a velocidade, dirigindo acima do limite e triplicando o risco de envolvimento em acidente fatal (MAO et al., 1997)
31
outras drogas, comportamento anti-social, vrios tipos de violncia e, em especial, com acidentes de trnsito (ODERICH, 1995; GENTIELLO et al., 1995).
Existe uma importante relao entre consumo de lcool por jovens e trauma
(PERNEGER & SMITH, 1991; LOISELLE et al., 1993; GENTIELLO et al., 1995; RIVARA
& GROSSMAN, 1996). Rivara, em 1992, nos EUA, observou que 22% dos jovens entre 18 e
20 anos encontravam-se legalmente intoxicados no momento do trauma e que 49% tinham o
questionrio de triagem para lcool positivo Michigan Alcoholism Screening Test (MAST)
(RIVARA et al., 1992). Outro autor americano, em 1993, realizou pesquisa com o objetivo de
determinar a prevalncia do uso de lcool e outras drogas entre adolescentes (13 aos 19 anos)
envolvidos em traumas, tendo ele encontrado 34% de adolescentes vtimas de trauma com
toxicologia positiva, sendo a droga mais comumente encontrada o lcool (LOISELLE et al.,
1993; AUSTIN et al., 1999).
Os jovens brasileiros parecem ter um padro de consumo de lcool excessivo e
sistemtico, principalmente em idades mais precoces (ODERICH et al., 1995). Levantamentos nacionais realizados por CARLINI et al. (1986; 1989) demonstraram uma prevalncia
do consumo de lcool entre jovens brasileiros, de 10 a 18 anos, que variou entre 72% e 87%.
PECHANSKY (1995) realizou um estudo transversal que confirma a alta prevalncia do consumo (71%) entre adolescentes da cidade de Porto Alegre. Outro estudo realizado entre estudantes (10 aos 18 anos) de escolas pblicas de Porto Alegre revelou que o
consumo de lcool hbito difundido entre a populao estudantil, com uma prevalncia de
79%, sendo que a maioria (62%) consumidor experimental, 17% bebe regularmente e 5%
bebe excessivamente (ODERICH et al., 1995). O consumo de lcool tem aumentado em todas
as faixas etrias, especialmente na faixa dos 10 aos 14 anos, onde proporcionalmente o aumento ainda maior (ODERICH et al., 1995).
O uso de lcool aumenta o risco para os acidentes de trnsito, em todas as idades,
especialmente em acidentes fatais (SOIBELMAN et al., 1994; MMWR, 1995; GENTIELLO
32
et al., 1995; RIVARA et al., 1997a; PHEBO & DELLINGER, 1998). Condutores sob o efeito
de lcool apresentam maior risco, porque tm sua habilidade prejudicada, usam menos equipamentos de proteo e excedem mais facilmente a velocidade (RIVARA et al., 1997a).
O condutor alcoolizado tem 11 vezes mais chances de iniciar uma acidente de
trnsito do que um condutor que no ingeriu lcool. Esse risco aumenta com a elevao da
concentrao de lcool no sangue (PERNEGER & SMITH, 1991; BREWER t al., 1994). Segundo BREWER et al. (1994), condutores com alcoolemia de 100 mg/dl ou mais tm 7 vezes
mais chances de envolver-se em acidente de trnsito fatal do que condutores que no consumiram lcool; esta chance aumenta para 25 vezes com uma alcoolemia de 150 mg/dl.
Condutores jovens apresentam risco de envolvimento em acidente fatal mesmo
com baixas concentraes sangneas de lcool. Apresentam, tambm, um risco relativo
maior para envolvimento em acidentes de trnsito, em todos os nveis de alcoolemia, do que
os condutores mais velhos com a mesma concentrao de lcool (RUNYAN & GERKEN,
1989; MMWR, 1995; RIVARA & GROSSMAN, 1996; PHEBO & DELLINGER, 1998).
Assim, embora adolescentes dirijam menos que adultos, quando o fazem, aps o uso de
lcool, tm risco maior de envolvimento em acidente, mesmo com doses menores que os
adultos.
Segundo as estatsticas do Departamento Estadual de Trnsito do Rio Grande do
Sul (DETRAN RS), em 1987, 50% dos acidentes de trnsito envolviam pelo menos uma
pessoa alcoolizada; esse ndice aumentou para 75% quando avaliados somente os acidentes
com vtimas fatais (MINISTRIO DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL, 1987).
O consumo abusivo do lcool est associado a um maior risco de readmisso em
Centros de Trauma, sendo que pacientes intoxicados tm 2,5 vezes mais chances de serem
readmitidos do que outros pacientes em geral (RIVARA et al., 1997a). Outro estudo, em
Detroit, revelou uma taxa de readmisso de 44% em servio de emergncia para o paciente
com abuso de lcool (GENTIELLO et al., 1995).
33
34
lhes de reais (ABDETRAN, 2000). RIVARA et al. (1997b) afirma que nos Estados Unidos,
em 1985, o custo total das causas externas para atendimento de 57 milhes de pessoas foi
estimado em 158 bilhes de dlares, com 29% gastos em custos diretos. Acidentes fatais contriburam em cerca de 50 bilhes do custo total, acidentes que necessitaram hospitalizao
com aproximadamente 80 bilhes e acidentes com atendimento ambulatorial com mais de 28
bilhes (RIVARA et al.,1997b).
Acidentes tambm so responsveis por um elevado custo indireto evidenciado
pela perda de produtividade. JACOBS (1988), em sua pesquisa sobre trauma craniano em
adultos e crianas, revelou que existe um grande impacto nas famlias de acidentados em relao s finanas, no trabalho e no funcionamento familiar. Harris et al. (1989), estudando um
grupo de 50 crianas com trauma graves em Boston, observaram que 60% dos pais relataram
novos problemas sociais e financeiros e 32% problemas maritais. Alm disso, 20% destas
famlias haviam gasto todos os seus recursos para o tratamento e encontravam-se em dbito.
Aps um ano de acompanhamento, os autores evidenciaram que, em 58% das famlias, pelo
menos um familiar havia parado de trabalhar para cuidar das seqelas do acidentado. Osberg
et al. (1996), pesquisando os custos indiretos, observarem que 60% das famlias estudadas
apresentaram pelo menos um problema financeiro ou de trabalho aps um ms do acidente e
40% relataram pelo menos um problema desta ordem at 6 meses aps o acidente.
As conseqncias econmicas deste agravo, diretas ou indiretas, acentuam-se
quando a faixa etria de adolescentes e adultos jovens. Segundo o Childrens Safety
Network, o custo estimado para acidentes fatais e incapacidades temporrias ou permanentes
maior na faixa etria de 15 a 19 anos do que para outras idades. Estudo realizado em 1994, no
Kentucky, (EUA), referiu que o custo total estimado para acidentes de trnsito envolvendo
motoristas adolescentes foi de cerca de 410 milhes de dlares (GOLDSTEIN et al., 1997).
Acidentes, particularmente acidentes de trnsito relacionados ao uso de lcool,
esto entre os problemas de sade mais freqentes e de custo mais elevado desta faixa etria.
35
Uma pesquisa, realizada nos EUA, na qual foram avaliados custos diretos e indiretos, revelou
que o custo para tratar vtimas de acidentes de trnsito relacionados ao consumo de lcool, na
faixa etria de 10 a 21 anos de idade, foi de 13 bilhes de dlares no ano de 1992 (GANS et
al.,1995).
36
intervenes de preveno. A inter-relao entre esses fatores deve ser considerada pois, uma
vez reduzido o consumo de lcool, pode-se diminuir a incidncia de excesso de velocidade e
encorajar ao uso de cinto de segurana. Os focos de interveno devem ser jovens, sexo masculino, nos finais de semana e noite (MAO et al., 1997).
Resultados de alguns estudos sugerem que o aumento da idade mnima legal para
o consumo de lcool reduz a incidncia de acidentes fatais em 12% em idades abaixo do limite legal (ROBERTSON & RESEARCH, 1989; RUNYAN & GERKEN, 1989; SELLS &
BLUM, 1996). Outra medida sugerida aumentar as taxas sobre bebidas alcolicas, diminuindo, assim, o seu consumo (RUNYAN & GERKEN, 1989).
Baixar o limite da alcoolemia permitida para jovens motoristas uma forma eficaz de preveno (MMWR, 1995; PHEBO & DELLINGER, 1998). Um estudo realizado nos
EUA, entre 1988 e 1995, evidenciou que a tolerncia zero, como limite de alcoolemia permitida para motoristas abaixo de 21 anos, reduz em 20% o nmero de acidentes fatais noite entre adolescentes (PHEBO & DELLINGER, 1998).
Embora a eficcia dos equipamentos de proteo esteja comprovada e existam
leis, em vrios pases (Brasil Novo Cdigo de Trnsito Brasileiro 1997) tornando obrigatrio o seu uso para condutores e passageiros, permanecem tais equipamentos sendo pouco
usados pela populao, especialmente adolescentes e crianas. Esse fato refora a urgncia e
importncia da complementao destas medidas atravs de um maior controle do cumprimento da lei e outras intervenes preventivas que estimulem o uso desses equipamentos, aumentando sua efetividade (RUNYAN & GERKEN, 1989; SOSIN et al., 1996; COGGAN et
al., 1997; RIVARA et al., 1998).
Medidas ambientais so medidas de preveno passiva e incluem, entre outras,
sinalizao, iluminao, controle e conservao adequada de ruas e estradas, caractersticas
dos veculos, entre outras. Os controladores de velocidade, principalmente em vias e estradas
perigosas, so teis na reduo da velocidade (MINAYO, 1994; SELLS & BLUM, 1996).
37
Medidas de segurana do veculo, como air-bags, cintos de segurana automticos, tamanho e peso do veculo, podem diminuir o risco de acidentes fatais (MINAYO,
1994; SELLS & BLUM, 1996). O peso e o tamanho do veculo so os fatores de proteo
passiva mais importantes do veculo, j que a taxa de mortalidade dos condutores maior
quando o veculo utilizado leve e pequeno, quando comparada com a de veculos maiores
(RIVARA et al., 1998). Geralmente, essas caractersticas so desconhecidas pelas famlias
quando elegem o veculo que ser usado pelo adolescente, visto que elas escolhem, na maioria
das vezes, veculos de tamanho pequeno para este uso. Ento, informaes sobre a segurana
dos veculos devem fazer parte da informao oferecida aos jovens condutores e suas famlias.
O sistema de educao para o trnsito, que prepara condutores para sua primeira
habilitao, est associado a um substancial aumento do nmero de jovens condutores licenciados, mas no est associado a uma reduo no ndice de envolvimento destes em acidentes
fatais (RUNYAN & GERKEN, 1989). Segundo um estudo revisado, cursos de educao para
o trnsito no demonstraram efetividade na preveno de acidentes, uma vez que medidas
preventivas unicamente educacionais so efetivas por um curto espao de tempo (MUNRO et
al., 1995). Essa constatao no significa que informar no seja importante, mas sim que
obter conhecimentos, apesar de necessrio, no suficiente para que ocorra mudana de comportamento entre a populao jovem.
Medidas legislativas e de regulamentao tm maior efetividade do que estratgias educacionais isoladas (MUNRO et al., 1995; BASTOS et al., 1999). A idade na qual a
habilitao legalmente permitida varia nos diferentes pases. A maioria dos estados americanos permite a habilitao a partir dos 16 anos de idade; no nico estado americano (New
Jersey) que a concede aos 17 anos, houve reduo do nmero de acidentes de trnsito envolvendo jovens condutores (FERGUSON et al., 1996). No Brasil, a idade mnima legal 18
anos; entretanto, o ndice de mortalidade entre jovens muito elevado e existe um nmero
38
grande e no estimado de jovens abaixo desta idade que dirigem sem a habilitao
(DENATRAN, 2000).
Aumentar a idade legal para obter a habilitao resolve em parte o problema da
imaturidade do jovem, mas no diminui a inexperincia em dirigir. A soluo encontrada, em
muitos pases, consiste em proporcionar ao jovem condutor a oportunidade de obter experincia e ao mesmo tempo evitar riscos atravs de restries que lhe so impostas. So exemplos dessas restries: superviso do motorista adolescente pelos pais e/ou outros adultos,
tolerncia zero para o lcool, restrio para dirigir noite, limite inicial de um nico passageiro adolescente e uso de cinto de segurana em todos os ocupantes do veculo (FERGUSON
et al., 1996). Essas restries so gradualmente reduzidas at que o jovem obtenha a maioridade e a experincia necessrias para iniciar sua exposio a um trnsito mais complexo.
Esta medida preventiva denominada licenciamento gradual e considerada eficaz em diversos pases, promovendo comportamentos seguros e reduzindo a freqncia e gravidade dos
acidentes de trnsito entre jovens (MMWR, 1995; FERGUSON et al., 1996; GOLDSTEIN et
al., 1997; MAO et al., 1997; PHEBO & DELLINGER, 1998; WILLIAMS, 1999).
A importncia dos meios de comunicao na preveno de agravos j bem conhecida e fundamenta-se na forte influncia que tais meios exercem no comportamento da
populao, principalmente entre as crianas e os jovens (VOIGHT et al., 1998; AUSTIN et al.,
1999). Os meios de comunicao informam diariamente sobre acidentes de trnsito, despertando o interesse do pblico para o fato. Enfatizam determinados aspectos, como caractersticas pessoais da vtima ou da fatalidade, exploram a histria do drama vivido por determinado grupo, mas no informam sobre fatores de risco que possam contribuir para o pblico
avaliar seus prprios riscos. Um estudo sobre a influncia da mdia no julgamento de risco
pessoal e da sociedade demonstrou que as pessoas, especialmente os jovens, tendem a subestimar sua prpria vulnerabilidade e superestimar a vulnerabilidade do risco dos outros
(VOIGHT et al., 1998).
39
40
O tema do presente estudo a mortalidade em acidentes de trnsito e sua associao com indicadores sociais e a adolescncia. Como j foi dito, trata-se de um importante
problema de sade pblica, no s pelo nmero elevado de vtimas e magnitude de suas seqelas, mas tambm pela repercusso em idades mais produtivas da vida (PHEBO, 1995; RIVARA et al., 1997a). O reconhecimento da importncia desse agravo e de sua preveno tem
incentivado o desenvolvimento de pesquisas epidemiolgicas sobre o tema em todo o mundo.
41
42
3 - OBJETIVOS
43
3 - OBJETIVOS
Brasil e nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal nos anos de 1995, 1997 e
1998, fazendo uso do ndice de acidentes de trnsito com vtimas p/1.000 veculos, do ndice
de feridos p/ 1.000 veculos e do ndice de mortos p/10.000 veculos.
das unidades da federao e Distrito Federal, no perodo de 1995 a 1998, e a taxa de mortalidade infantil, ndice municipal de desenvolvimento humano, ndice de condies de vida,
proporo de condutores jovens envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas e proporo
de residentes jovens nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal.
44
4 MATERIAL E MTODOS
45
4 MATERIAL E MTODOS
4.1.1 - Delineamento
4.1.2 - Procedimentos
Os dados referentes aos indicadores de eventos relacionados ao trnsito nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal, no perodo de 1995 a 1998, foram obtidos a
partir do banco de dados do Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN). O municpio
do Rio de Janeiro no foi avaliado neste estudo, pois na ocasio da coleta os seus dados ainda
no estavam disponveis. O DENATRAN o rgo do Ministrio da Justia do Brasil que organiza as informaes em um banco de dados e calcula os ndices. Os dados so obtidos pelos
departamentos de trnsito (DETRANS) de cada estado, atravs dos boletins de ocorrncia,
46
seguindo as normas de padronizao de coleta do Sistema Nacional de Estatsticas de Acidentes de Trnsito (SINET), e encaminhados ao DENATRAN.
Os indicadores de eventos relacionados ao trnsito utilizados foram os seguintes:
(a) ndice de acidentes de trnsito com vtimas por 1.000 veculos (IAT-V); (b) ndice de feridos por 1.000 veculos (IF-V), ambos referentes aos anos de 1995, 1997 e 1998; e (c) ndice
de mortos por 10.000 veculos (IM-V) referente ao perodo de 1995 a 1998.
Entendendo-se por acidentes de trnsito com vtimas todos os acidentes que envolvam vtimas fatais ou no fatais (feridos e mortos), o IAT-V calculado conforme a
frmula abaixo.
x 1.000
no de veculos registrados
Feridos =
Mortos =
x 1.000
x 10.000
47
dices estudados, provavelmente apresente o menor ndice de sub-registro, pela obrigatoriedade do exame de necropsia que envolve a morte por causa violenta (XAVIER FILHO,
1998).
As informaes referentes TMI nas capitais das unidades da federao e Distrito
Federal, no perodo de 1995 a 1998, foram obtidas a partir do banco de dados do Ministrio
da Sade, Secretaria Executiva DATASUS. A TMI, cuja frmula encontra-se abaixo, mede
o risco de um nascido vivo morrer antes de completar um ano de idade (KERR-PONTES &
ROUQUAYROL, 1999).
x 1.000
Os dados sobre o IDH-M e o ICV das capitais das unidades da federao e Distrito Federal so referentes ao ano de 1991, uma vez que os censos demogrficos foram utilizados como fonte de informaes. Como conseqncia, esses ndices s puderam ser calculados para os anos censitrios (1970, 1980 e 1991). A fonte desses dados foi o Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil de 1998, cujas instituies organizadoras so o Programa
das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), a Fundao Joo Pinheiro (FPJ), o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) e a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE).
O IDH-M uma adaptao do ndice de desenvolvimento humano (IDH) realizado pelo PNUD e publicado nos Relatrios do Desenvolvimento Humano desde 1990. O
IDH-M sintetiza trs dimenses: renda, educao e longevidade.
A dimenso renda do IDH-M foi avaliada por meio da renda familiar per capita
mdia do municpio, uma vez que esse indicador reflete mais adequadamente a renda real das
famlias e as verdadeiras possibilidades de consumo da populao local do que o Produto Interno Bruto per capita (PIB per capita). O PIB per capita utilizado para o estudo sobre es-
48
tados e pases e no pode ser utilizado nos municpios porque ele indica a renda gerada no
territrio do municpio e no necessariamente a renda das famlias residentes naquela regio.
A dimenso educao do IDH-M tambm sofreu adaptaes para a pesquisa,
tendo-se utilizado o nmero mdio de anos de estudo da populao adulta em vez da taxa
combinada de matrcula nos trs nveis de ensino. A taxa combinada de matrcula poderia
mascarar a real situao da educao no municpio, caso, por exemplo, de um municpio com
uma universidade em que esto matriculados alunos residentes em outros municpios.
A longevidade a terceira dimenso do IDH-M e inclui dois indicadores que
retratam condies de sobrevivncia da populao, que so: a esperana de vida ao nascer e a
TMI. A esperana de vida ao nascer a estimativa do nmero mdio de anos que as pessoas
viveriam.
O valor atribudo ao IDH-M varia de 0 a 1. Quanto mais prximo de 1, maior o
grau de desenvolvimento humano, conforme a escala descrita na Tabela 4.
Valor
Baixo desenvolvimento
Mdio desenvolvimento
Acima de 0,8
Alto desenvolvimento
O ICV, por sua vez, uma extenso do IDH e utiliza uma metodologia semelhante. Ele resulta da combinao de vinte indicadores bsicos agrupados em cinco dimenses: renda, educao, infncia, habitao e longevidade.
49
50
51
vive em domiclios com abastecimento adequado de gua; e porcentagem da populao urbana que vive em domiclios com instalaes adequadas de esgoto.
Finalmente, a dimenso longevidade do IC-V foi calculada da mesma forma que
para o IDH-M, j descrito anteriormente.
As informaes sobre o nmero de condutores adolescentes envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas em todas as capitais das unidades da federao e Distrito Federal, referentes ao perodo de 1997 a 1998, foram obtidas do perfil estatstico dos acidentes de
trnsito realizado pelo DENATRAN, SINET e DETRANS. Em razo do elevado nmero de
condutores com idade ignorada, fez-se uma correo no valor da proporo de condutores, para todas capitais das unidades da federao e Distrito Federal.
Os dados sobre a populao jovem residente nas diversas capitais das unidades da
federao e Distrito Federal, no perodo de 1998, so provenientes da Contagem Populacional
de 1996 e de estimativas intercensitrias para o perodo de 19972001. Os dados foram organizados pelo IBGE.
So considerados condutores adolescentes e/ou populao jovem, para efeito desta
pesquisa, jovens na faixa etria entre 15 e 24 anos, pelas razes j expostas na Reviso Bibliogrfica, em Definio de Termos.
Aps a coleta dos dados, as informaes obtidas para todas as capitais das unidades da federao e Distrito Federal foram organizadas em tabelas. Para avaliar as associaes entre os fatores em estudo considerados (indicadores sociais, proporo de condutores
jovens envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas e proporo de jovens residentes nas
capitais das unidades da federao e Distrito Federal) e o ndice de mortos p/10.000 veculos
nas diversas capitais, foi utilizado o coeficiente de correlao linear de Pearson, sendo sua
52
4.2.1 - Delineamento
Realizou-se estudo de caso controle, no qual os casos correspondem aos condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtima fatal e os controles correspondem aos
condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtima no fatal. Assim, o desfecho o
acidente de trnsito com vtima fatal. Os fatores em estudo so o condutor adolescente, sexo
masculino e consumo de lcool.
4.2.2 - Procedimentos
53
Durante o perodo da pesquisa, foram registrados no DML 901 condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas. Deste total foram excludos 38 condutores que
no tinham registro de idade. Dos 863 condutores (Tabela 5) em estudo, 566 estavam envolvidos em acidentes de trnsito com vtima fatal (casos) e 297 estavam envolvidos em acidentes de trnsito com vtima no fatal (controles).
Maio/1998
85
Junho/1998
75
Julho/1998
59
Agosto/1998
77
Setembro/1998
64
Outubro/1998
84
Novembro/1998
82
Dezembro/1998
68
Janeiro/1999
62
Fevereiro/1999
47
Maro/1999
74
Abril/1999
86
Total
863
54
Socorro de Porto Alegre (HPS), onde se realizou um projeto piloto pelo perodo de 2 meses.
O nmero de informaes obtidas demonstrou ser insuficiente para a realizao do trabalho
proposto dentro do prazo previsto. Este resultado foi atribudo ao fato de os plantes serem
restritos a alguns dias da semana e no cobrirem as 24 horas, alm de no ser o HPS um local
de referncia para exame de condutores.
Realizou-se, ento, um novo estudo piloto no DML de Porto Alegre, por mais 2
meses, permanecendo a mesma dificuldade inicialmente verificada no HPS. Mediante a avaliao dos resultados dos estudos preliminares, decidiu-se coletar os dados a partir dos laudos
de exame de percia (exames clnicos e toxicolgicos ou necropsia) referentes aos acidentes
de trnsito com vtimas registrados no DML de Porto Alegre e complement-los com as informaes dos boletins de ocorrncia da Polcia Civil.
Iniciou-se a coleta de dados a partir da anlise de todos os laudos registrados no
DML de Porto Alegre referentes ao perodo estudado e selecionaram-se os laudos correspondentes a acidentes de trnsito com vtimas. Tais laudos so identificados por dois cdigos:
cdigo 51, que identifica os bitos (exame de necropsia) decorrentes de acidentes de trnsito;
cdigo 12, que identifica os exames clnicos e toxicolgicos de todos os envolvidos em acidentes de trnsito com leses corporais. Os condutores envolvidos em acidentes de trnsito
com vtima fatal, quando realizam o exame clnico e toxicolgico, so registrados no DML de
Porto Alegre com o cdigo 12.
A partir das informaes registradas nos laudos do DML de Porto Alegre, as fichas de coleta (Anexo A) foram preenchidas. As informaes coletadas que estavam disponveis no laudo do DML de Porto Alegre foram as seguintes: nome, sexo e idade da vtima,
data e horrio do acidente, data e horrio do bito (caso tivesse ocorrido), data e horrio da
percia, tipo de acidente, alcoolemia, nmero do boletim de ocorrncia (BO) e a delegacia que
registrou a ocorrncia policial.
55
Os laudos do DML de Porto Alegre no continham todas as informaes necessrias para a realizao do estudo e por essa razo foi feita uma consulta aos boletins de
ocorrncia elaborados pela Polcia Civil do Estado do Rio Grande do Sul. As consultas foram
realizadas no Cartrio Distribuidor, que pertence ao Departamento Estadual de Polcia Judiciria de Trnsito, Secretaria da Justia e da Segurana do Estado do Rio Grande do Sul, onde
ficam registrados todos os acidentes de trnsito ocorridos no municpio de Porto Alegre e que
est interligado, atravs da informtica, com os distritos policiais da regio da Grande Porto
Alegre (rea Metropolitana).
Os boletins de ocorrncia auxiliaram na complementao dos dados necessrios,
tais como relato do acidente, tipo de acidente, tipo de veculo, grau de instruo, atividade
profissional, habilitao, idade e a condio de envolvimento do indivduo referido no laudo
(condutor, passageiro ou pedestre). Os boletins de ocorrncia revisados no continham informaes sobre o uso de equipamentos de proteo e, por essa razo, esse dado no foi avaliado.
Nos estudos preliminares, as informaes foram coletadas por um grupo de acadmicos de medicina e foram revisadas pela pesquisadora. Durante o perodo de estudo, as
informaes do DML de Porto Alegre foram coletadas por acadmicos de medicina junto com
a pesquisadora, que fez a reviso. Os dados referentes aos boletins de ocorrncia da Polcia
Civil foram coletados pela pesquisadora. Todas as informaes foram processadas em microcomputador, para a elaborao do banco de dados.
As associaes entre os fatores em estudo considerados (condutor adolescente, sexo masculino e consumo de lcool) e acidentes de trnsito fatais foram avaliadas atravs da
razo de chances (razo de produtos cruzados) e seus respectivos intervalos de confiana de
56
95%. A significncia dos achados foi determinada pelo teste de qui-quadrado com correo de
Yates. A alcoolemia foi comparada entre os grupos atravs do teste t de Student para amostras
independentes. O nvel de significncia adotado foi de = 0,05. Os dados foram processados
e analisados com o auxlio dos programas Excel 97, SPSS v8.0, PEPI v3.0 e Epi Info v6.04c.
Para avaliar a associao entre acidentes de trnsito com vtimas fatais e os fatores
em estudo, partindo-se de um nvel de significncia = 0,05 e = 0,20 e uma razo de
chances de pelo menos 2, estimou-se que seria necessrio um tamanho amostral mnimo de
300 condutores (150 casos e 150 controles). Entretanto, para permitir o controle de potenciais
efeitos de confuso e/ou interao do efeito do lcool, decidiu-se aumentar o tamanho amostral mnimo para 400 condutores (200 casos e 200 controles).
57
58
5 - RESULTADOS
59
5 - RESULTADOS
A Tabela 6 mostra os indicadores de eventos relacionados aos acidentes de trnsito no Brasil referentes aos anos analisados. O ndice de acidentes de trnsito com vtimas
por 1.000 veculos (IATV) apresentou um leve aumento (18%) no perodo de 1995 a 1997,
seguido de uma moderada diminuio (26%) no perodo de 1997 a 1998. Avaliando a tendncia deste ndice para todo o perodo estudado (1995 a 1998), observa-se uma leve diminuio
(13%), tendo o valor mdio do ndice sido de 9,8. O ndice de feridos por 1.000 veculos
(IFV) apresentou, por sua vez, uma pequena diminuio (7%) para todo o perodo avaliado
(1995 a 1998). J o ndice de mortos por 10.000 veculos (IM -V) demonstrou uma diminuio moderada (26%), apresentando um valor mdio de 7,6. Assim, segundo a avaliao destes
indicadores, o Brasil apresentou, para o perodo de 1995 a 1998, uma tendncia decrescente
quando aos eventos relacionados aos acidentes de trnsito.
1995
1997
1998
Mdia
9,6
11,3
8,3
9,8
10,8
10,3
10,0
10,4
8,7
7,7
6,4
7,6
60
Nas trs tabelas seguintes, pode-se observar a situao dos indicadores de eventos
relacionados aos acidentes de trnsito em todas as capitais das unidades da federao e Distrito Federal: o IATV (Tabela 7), o IFV (Tabela 8) e o IMV (Tabela 9).
Tabela 7 -
1995
1997
1998
Mdia
1. Aracaju
1,1
1,8
2,7
1,9
2. Rio Branco
4,9
4,9
3,4
4,4
3. So Lus
5,3
5,5
4.4
5,0
4. Macei
5,4
5,1
4,7
5,1
5. Goinia
7,2
5,7
5,1
6,0
6. So Paulo
5,9
7,1
5,4
6,1
7. Manaus
10,2
8,3
5,4
8,0
8. Vitria
8,0
8,5
8,0
8,2
9. Teresina
8,1
10,4
6,8
8,4
10. Fortaleza
11,4
8,0
7,8
9,1
10,9
10,2
8,1
9,7
12. Curitiba
11,8
9,6
8,4
10,0
13. Recife
10,7
10,2
9,8
10,2
14. Cuiab
13,1
11,0
8,0
10,7
15. Belm
13,4
8,8
10,1
10,8
13,2
11,5
8,4
11,0
17. Natal
10,2
12,6
11,0
11,3
18. Salvador
14,3
12,8
11,5
12,9
12,1
20,1
8,2
13,5
13,9
13,7
13,4
13,7
21. Macap
14,0
18,3
12,7
15,0
22. Florianpolis
6,1
23,6
20,8
16,8
0,5
24,3
33,6
19,5
22,5
16,5
19,5
25. Palmas
19,4
21,9
25,2
22,2
11,3
61,7
7,2
26,7
61
O IATV nos anos de 1995, 1997 e 1998 apresentou uma ampla variao nas diversas capitais das unidades da federao e Distrito Federal, como pode ser visto na Tabela 7.
Dividindo as capitais em trs faixas por grupo de ocorrncias (baixo, intermedirio e elevado)
pela mdia dos IAT-V observados, foram obtidos os resultados que sero comentados abaixo.
O grupo de baixa ocorrncia (at 5,0 acidentes com vtimas p/1.000 veculos) foi
composto por duas capitais; Aracaju, que apresentou o menor ndice mdio do pas, e Rio
Branco, cujos ndices mdios foram de 1,9 e 4,4 respectivamente. Aracaju demonstrou, para o
perodo avaliado, uma forte tendncia crescente, enquanto Rio Branco demonstrou uma moderada diminuio em seus ndices de acidentes.
A maioria das capitais pertencem ao grupo com nvel intermedirio de ocorrncia
(5,01 a 15,0 acidentes com vtimas p/1.000 veculos). Fazem parte deste grupo: So Lus, Macei, Goinia, So Paulo, Manaus, Vitria, Teresina, Fortaleza, Porto Alegre, Curitiba, Recife,
Cuiab, Belm, Campo Grande, Natal, Salvador, Boa Vista e Belo Horizonte. Subdividindo
este grupo de capitais pela tendncia apresentada para o perodo estudado, obtiveram-se dois
subgrupos: (a) com tendncia decrescente So Lus, Macei, So Paulo, Recife, Teresina,
Salvador, Belo Horizonte, Goinia, Fortaleza, Porto Alegre, Curitiba, Cuiab, Belm, Campo
Grande e Boa Vista e Manaus; (b) com tendncia crescente Vitria e Natal.
No terceiro grupo, encontram-se as capitais com elevada ocorrncia de acidentes
( 15,01 acidentes c/vtimas p/1.000 veculos), que so Macap, Florianpolis, Joo Pessoa,
Porto Velho e Palmas e Distrito Federal. Quanto tendncia apresentada, elas podem ser subdividas em: (a) com tendncia decrescente Macap, Porto Velho, Distrito Federal; b) com
tendncia crescente Palmas, Florianpolis e Joo Pessoa. O Distrito Federal obteve a mdia
de maior valor (26,7), tendo o ndice do ano de 1997 sido muito alto (61,7), colaborando
assim com a elevao da mdia. Joo Pessoa, em 1995, registrou um ndice de valor muito
baixo (0,5).
62
Assim, a maioria das capitais das unidades da federao e Distrito Federal apresentaram, quanto ao IAT-V para o perodo estudado, uma tendncia decrescente e encontravam-se no grupo de ocorrncia de nvel intermedirio.
Os resultados referentes ao IF-V nas capitais das unidades da federao e Distrito
Federal, nos anos de 1995, 1997 e 1998, podem ser visualizados na Tabela 8. Separando novamente as capitais em trs faixas por nvel de ocorrncia (baixo, intermedirio e elevado)
com base na mdia do IF-V, verifica-se a seguinte situao.
O grupo de baixa ocorrncia (at 5,0 feridos p/1.000 veculos) foi composto pelas
mesmas capitais includas no grupo de baixa ocorrncia para o IATV, ou seja, Aracaju e Rio
Branco. Aracaju apresenta, tambm para o IF-V, o menor ndice mdio (2,4) do pas e uma
forte tendncia crescente. Rio Branco apresenta uma moderada tendncia crescente.
O grupo de nvel intermedirio de ocorrncia (5,01 a 15,0 feridos p/1.000 veculos) representou a maioria das capitais: So Lus, Florianpolis, So Paulo, Goinia, Macei,
Fortaleza, Vitria, Teresina, Belm, Recife, Distrito Federal, Porto Alegre, Cuiab, Curitiba,
Natal, Campo Grande e Salvador. Subdividindo as capitais em grupos pela tendncia apresentada para o perodo estudado, evidencia-se: (a) tendncia decrescente em So Lus, So Paulo,
Recife, Salvador, Florianpolis, Goinia, Macei, Fortaleza, Teresina, Belm, Porto Alegre,
Cuiab, Curitiba, Campo Grande e Distrito Federal; (b) tendncia crescente em Vitria e
Natal.
63
Tabela 8 -
Local
1995
1997
1998
Mdia
1. Aracaju
1,5
1,5
4,1
2,4
2. Rio Branco
3,0
5,6
4,2
4,3
3. So Lus
5,6
5,6
4,5
5,2
4. Florianpolis
7,9
6,3
5,4
6,5
5. So Paulo
7,0
8,3
6,3
7,2
6. Goinia
8,4
7,2
6,3
7,3
7. Macei
9,0
7,3
6,5
7,6
11,2
8,6
7,8
9,2
9,6
10,7
10,3
10,2
10. Teresina
10,9
13,4
8,6
11,0
11. Belm
14,5
9,3
9,3
11,1
12. Recife
12,3
11,7
11,1
11,7
16,9
10,0
9,5
12,1
14,4
12,7
10,0
12,4
15. Cuiab
15,4
13,5
9,4
12,7
16. Curitiba
15,2
12,7
10,8
12,9
17. Natal
11,6
15,2
13,1
13,3
16,6
15,4
10,6
14,2
19. Salvador
16,0
13,5
13,2
14,2
15,9
16,3
15,8
16,0
14,2
24,6
9,5
16,1
0,5
48,5
8,2
19,1
23. Macap
15,8
25,6
21,4
20,9
29,1
17,9
23,5
25. Manaus
43,6
26,5
12,1
27,4
26. Palmas
24,6
27,5
33,0
28,4
8. Fortaleza
9. Vitria
64
O terceiro grupo rene as capitais com nvel elevado de ocorrncia ( 15,01 feridos p/1.000 veculos), que so: Belo Horizonte, Boa Vista, Joo Pessoa, Macap, Porto
Velho, Manaus e Palmas. O maior ndice mdio apresentado por Palmas (28,4). Analisando
esse terceiro grupo quanto tendncia apresentada para o perodo em estudo, tm-se os seguintes subgrupos: (a) com tendncia decrescente Belo Horizonte, Boa Vista, Porto Velho e
Manaus; (b) com tendncia crescente Palmas e Joo Pessoa.
Resumindo, o IFV para os anos de 1995, 1997 e 1998 apresentou, na maioria das
capitais estudadas, um nvel intermedirio de ocorrncia e uma tendncia geral decrescente.
Quanto ao IMV observado nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal, no perodo de 1995 a 1998 (Tabela 9), o menor valor mdio foi obtido em Curitiba (3,0)
e o maior em Belm (23,4). Considerando o ndice mdio observado no perodo e categorizando as capitais nas trs faixas por grupos de ocorrncia, encontram o que segue.
O primeiro grupo foi formado pelas capitais que apresentaram baixa ocorrncia
(at 5,0 mortos p/10.000 veculos): Curitiba, Vitria, Porto Alegre, So Paulo, Macei, Florianpolis e Campo Grande. Subdividindo essas capitais em grupos por tendncia apresentada, observa-se: (a) tendncia decrescente em Macei, Vitria, Porto Alegre, Florianpolis e
Campo Grande; (b) tendncia crescente em Curitiba, So Paulo.
O grupo formado pelas capitais de nvel intermedirio de ocorrncia (5,01 a 15,0
mortos p/10.000 veculos) foi o maior, tendo nele sido includas as seguintes capitais: Goinia, Belo Horizonte, Cuiab, Recife, Teresina, Distrito Federal, So Lus, Joo Pessoa, Natal,
Palmas, Porto Velho, Aracaju e Salvador. Quanto tendncia apresentada para o perodo,
verificou-se: (a) tendncia decrescente em Recife, Joo Pessoa, Palmas, Teresina, Aracaju,
Goinia, Belo Horizonte, Cuiab, Distrito Federal, So Lus, Natal, Porto Velho e Salvador.
65
Tabela 9 - IMV nas capitais das unidades da federao e Distrito Federal de 1995 a
1998
Ano
Local
Mdia
1995
1996
1997
1998
1. Curitiba
1,9
6,4
1,7
2,1
3,0
2. Vitria
3,5
3,2
3,5
1,7
3,0
3. Porto Alegre
5,1
3,7
3,9
1,1
3,4
4. So Paulo
2,2
4,5
4,3
3,3
3,6
5. Florianpolis
5,7
3,9
3,6
2,7
4,0
6. Macei
5,4
4,9
3,6
3,6
4,4
7. Campo Grande
6,5
6,6
3,8
2,5
4,8
8. Goinia
8,7
7,2
2,5
2,1
5,1
9. Belo Horizonte
6,8
5,3
4,7
3,7
5,1
10. Cuiab
9,5
4,6
6,4
2,5
5,7
11. Recife
6,4
5,6
6,4
6,0
6,1
12. Teresina
8,4
6,3
8,8
6,6
7,5
11,6
9,5
6,6
5,8
8,4
14. So Lus
11,8
8,0
9,0
5,6
8,6
3,8
19,2
13,2
3,0
9,8
14,1
10,8
8,2
7,5
10,1
8,4
22,4
8,6
5,8
11,3
16,7
16,3
7,0
13,3
19. Aracaju
16,6
12,7
15,0
12,8
14,3
20. Salvador
19,2
15,0
14,1
10,8
14,8
21. Macap
12,3
13,1
18,9
16,9
15,3
22. Fortaleza
22,4
23,1
8,0
9,6
15,8
23. Manaus
26,3
16,9
15,1
12,6
17,7
18,87
16,8
22,2
17,6
18,8
19,0
22,4
25,6
14,4
20,3
26. Belm
28,5
28,2
19,8
17,0
23,4
66
O terceiro grupo por nvel de ocorrncia foi composto pelas capitais com elevado
ndice ( 15,01 mortos p/10.000 veculos): Macap, Fortaleza, Manaus, Rio Branco, Boa Vista e Belm. Subdividindo-as em grupos de tendncia, observa-se: (a) tendncia decrescente
em Rio Branco, Boa Vista, Fortaleza, Manaus e Belm; (b) tendncia crescente em Macap.
Quanto ao IMV para o perodo de 1995 a 1998, encontra-se, portanto, na maioria das capitais estudadas, um nvel intermedirio de ocorrncia e uma geral tendncia decrescente.
67
Leste
Oeste
Norte
100
Fig. 8 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e a taxa de mortalidade infantil (r = 0,57; P = 0,002)
A Figura 9 ilustra a associao existente entre a mdia do IMV referente ao perodo de 1995 a 1998 e a mdia do ndice municipal de desenvolvimento humano (IDHM),
referente ao ano de 1991, para todas as capitais das unidades da federao e Distrito Federal.
Existe uma correlao negativa entre estes ndices (r = - 0,41; P = 0,038) indicando que, quanto menor o ndice de desenvolvimento humano de determinada sociedade, maior o ndice de
mortes no trnsito no local.
68
Fig. 9 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice municipal de desenvolvimento humano (r = - 0,41; P = 0,038)
As correlaes do IMV com as trs dimenses do IDH-M esto ilustradas nas Figuras 10, 11 e 12. O IDHM Renda, expresso na Figura 10, demonstrou ausncia de correlao com o IMV (r = -0,06; P = 0,790), indicando que a renda familiar no apresentou
associao com a mortalidade no trnsito.
O IDH-M Educao, ilustrado na Figura 11, evidencia uma correlao negativa
com o IM-V (r = - 0,45; P = 0,021), indicando que, quanto menor o nvel de educao da sociedade avaliada, maior o nmero de mortes no trnsito.
69
Fig. 11 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice municipal de desenvolvimento humano dimenso educao (r = -0,45; P = 0,021)
70
O IDH-M Longevidade, visualizado na Figura 12, apresenta uma correlao negativa com o IMV (r = -0,59; P = 0,002). Esta correlao indica que, quanto menor a expectativa de vida de uma determinada sociedade, maior o ndice de mortes no trnsito.
71
Fig. 13 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de condies de vida (r = -0,58; P = 0,02)
O ICV resulta da combinao de vinte indicadores bsicos agrupados em cinco dimenses: renda, educao, infncia, habitao e longevidade. Cada um desses cinco itens foi
avaliado separadamente com relao sua correlao com o IM-V, estando eles ilustrados nas
Figuras 14, 15, 16, 17 e 18, respectivamente.
O ICV Renda (Figura 14) foi avaliado quanto existncia de correlao com o
IM-V e no demonstrou associao significativa (r = - 0,21; P = 0,299). Embora essa avaliao tenha apresentado uma correlao melhor do que a encontrada na avaliao entre o IM-V
e o IDHM Renda (r = - 0,06; P = 0,790), manteve-se a ausncia de correlao relevante. Portanto, segundo esse resultado, a dimenso renda parece no ter associao com as mortes no
trnsito.
72
Fig. 15 -
73
Fig. 16 -
74
Fig. 17 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de condies de vida dimenso habitao (r = - 0,54; P = 0,004)
Fig. 18 - Relao entre o ndice de mortos p/10.000 veculos e o ndice de condies de vida dimenso longevidade (r = - 0,54; P = 0,005)
75
Fig. 19 -
76
Fig. 20 - Relao entre o ndice de mortos em acidentes de trnsito p/10.000 veculos e a proporo de residentes jovens (15 aos 24 anos) nas capitais das unidades da federao
e Distrito Federal no ano de 1998 (r = 0,59; P = 0,002)
77
Fatores em estudo
0,57
0,002
- 0,41
0,038
- 0,06
0,790
- 0,45
0,021
- 0,59
0,002
- 0,58
0,020
- 0,21
0,299
- 0,52
0,007
- 0,62
0,001
- 0,54
0,004
- 0,54
0,005
- 0,27
0,184
0,59
0,002
IMV = ndice de mortos p/10.000 veculos; r = coeficiente de correlao de Pearson; P = significncia estatstica
78
Nmero de Condutores
Vtimas fatais
566
65,6
Vtimas no fatais
297
34,4
Total
863
100,0
79
A idade mdia ( dp) dos condutores avaliados foi de 36 12 anos, com valores
mnimo e mximo de 16 e 76 anos. A distribuio por idade pode ser observada na Tabela 12.
Freqncia
Porcentagem
16 a 24
177
20,6
25 a 34
264
30,7
35 a 44
210
24,2
45 a 54
122
14,1
55 ou +
90
10,4
Quanto ao sexo, 803 (93,2%) eram do sexo masculino e 60 (6,8%) do sexo feminino. Em relao a possuir ou no carteira nacional de habilitao (CNH), observou-se que
em 478 (55,4%) condutores a informao sobre este item no era disponvel; 359 (41,6%)
condutores possuam CNH e 26 (3%) condutores no possuam CNH. Na varivel grau de
instruo, obteve-se uma freqncia de 190 (22%) condutores com primeiro grau (completo
ou incompleto), 139 (16,1%) com segundo grau, 53 (6,1%) com terceiro grau e 481 (55,7%)
condutores sem este item disponvel. Avaliando a varivel atividade profissional, observou-se
que 367 (42,5%) condutores exerciam atividade profissional na ocasio do acidente, 48
(5,6%) estavam desempregados e em 448 (51,9%) este dado era ignorado (Tabela 13). Identificou-se, tambm, a freqncia de morte do condutor entre os condutores envolvidos em
acidentes de trnsito com vtimas fatais: dos 863 motoristas, 233 (41,2%) foram a bito.
80
Tabela 13 - Freqncia de condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas, por sexo, CNH,
grau de instruo e atividade profissional, atendidos no DML no perodo de maio de 1998 a
abril de 1999
Varivel
Masculino
803
93,2
Feminino
60
6,8
Sim
359
41,6
No
26
3,0
478
55,4
1o Grau
190
22,0
2o Grau
139
16,1
3o Grau
53
6,1
Ignorado
481
55,7
Sim
367
42,5
No
48
5,6
448
51,9
Sexo
CNH
Ignorado
Grau de instruo
Atividade profissional
Ignorado
81
(57,2%) condutores avaliados. Os valores entre zero at 6,0 decigramas de lcool apresentaram uma freqncia de 324 (70%), ou seja, a maioria das alcoolemias encontradas tinham
valores abaixo do limite legal permitido. Os valores acima de 6,0 decigramas de lcool apresentaram uma freqncia de apenas 76 (30%).
Quando se avaliou a hiptese de que ser adolescente aumenta o risco de envolvimento em acidentes de trnsito com vtima fatal, observaram-se os resultados da Tabela 14.
Dos 863 condutores avaliados, 177 (20,5%) estavam na faixa etria da adolescncia (15 aos
24 anos). Destes, 120 (67,8%) condutores envolveram-se em acidentes fatais. A razo de
chances encontrada para adolescentes estarem envolvidos em acidentes de trnsito com vtima
fatal, em comparao com o grupo de idade acima de 24 anos, foi de 1,04. Isso significa que,
neste estudo, no foi encontrada associao entre adolescncia e acidentes de trnsito fatais.
Tabela 14 -
Idade
24 anos
177
120
67,8
> 24 anos
686
446
65,0
RC
IC 95%
1,04
0,93 a 1,17
0,545
82
Ao avaliar-se a hiptese de que ser do sexo masculino aumenta o risco de envolvimento em acidentes de trnsito fatal, observou-se um nmero de 803 (93,2%) condutores do
sexo masculino e 60 (6,8%) do sexo feminino. Dos 803 condutores do sexo masculino, 529
(93,6%) envolveram-se em acidentes de trnsito fatal e 274 (92,3%) em acidentes de trnsito
sem vtima fatal. A razo de chances de ser do sexo masculino e envolver-se em acidente de
trnsito com morte foi de 1,08 (Tabela 15), o que no permite afirmar que haja uma diferena
entre os sexos.
Tabela 15 -
Sexo
Masculino
Feminino
803
529
65,9
60
36
RC
IC 95%
1,08
0,88 a 1,33
0, 538
61,0
83
demonstrou ter associao com os acidentes de trnsito fatais. O valor mdio da alcoolemia
dos casos e dos controles foi de 5,0 (Tabela 16).
Tabela 16 -
Acidentes
Alcoolemia, Mdia dp
Fatal
223
5,0 7,8
No Fatal
240
5,0 6,8
P
0,900
84
6 - DISCUSSO
85
6 - DISCUSSO
6.1.1 - Brasil
86
a importncia desse grave problema de sade pblica e pode ser explicada pelo impacto causado pela implantao do novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, publicado em 23 de setembro
de 1997 e que entrou em vigor em 22 de janeiro de 1998.
possvel que a diminuio observada seja reflexo da ampla divulgao, pela mdia, das mudanas no novo cdigo, especialmente em relao severidade das punies aplicadas aos infratores. Entretanto, este tipo de reduo no costuma se manter com o passar do
tempo sem que haja uma fiscalizao efetiva, com a aplicao completa das punies previstas pela lei. Em um estudo realizado no municpio de Londrina (Paran) para analisar a influncia do novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, observou-se uma reduo mdia de 12,3% e
18,5% no nmero de acidentes e vtimas, respectivamente, nas primeiras semanas aps a
implantao do novo cdigo, reduo que no se manteve ao longo do tempo (BASTOS et al.,
1999).
Em relao ao IM-V, o valor mdio dos anos avaliados foi de 7,6, que 2,5 vezes
maior que o valor considerado como ndice aceitvel pela Organizao das Naes Unidas
(ONU) (3 mortes para cada 10.000 veculos), confirmando a importncia deste agravo
(ABDETRAN, 2000). J o IF-V apresentou uma pequena diminuio (7%), enquanto o IM-V
apresentou uma moderada diminuio (26%), o que pode parecer um paradoxo, j que o novo
cdigo exerceu um impacto moderado na mortalidade e teve um efeito muito pequeno na
proporo de feridos.
Esse fato pode, contudo, ser explicado pela existncia de uma maior subnotificao de feridos do que de mortos e pelo efeito do novo cdigo sobre os condutores, que modificaram o seu comportamento, adotando uma postura de maior cuidado ao dirigir e, assim, diminuindo a gravidade das leses causadas por acidentes de trnsito e, conseqentemente, a
mortalidade.
87
O estudo foi feito somente para as capitais das unidades da federao e o Distrito
Federal, devido dificuldade de obteno de dados e qualidade das informaes em nvel de
estados. O municpio do Rio de Janeiro no foi includo no estudo, pois, na ocasio da coleta,
apresentava dados incompletos. Muitos estados apresentam baixa cobertura e elevado ndice
de subnotificao de acidentes de trnsito, alm de preenchimento no padronizado dos boletins de ocorrncia, entre outras dificuldades. Considerando que o Brasil um pas de grande
extenso territorial e de climas e culturas diversas em suas diferentes unidades federativas, a
ampla variao apresentada pelas capitais no de todo surpreendente. Contudo, a discrepncia de alguns dados coloca em dvida a qualidade dos dados obtidos.
Os ndices de acidentes com vtimas por 1.000 veculos (IAT-V) e de feridos
p/1.000 veculos (IF-V) demonstraram, na maioria das capitais, a mesma tendncia decrescente, mas seus valores oscilaram muito, conforme ilustrado nas Tabelas 7 e 8, respectivamente.
Embora o perodo analisado tenha evidenciado um decrscimo nos ndices estudados, a impresso que se trata de um efeito temporrio e secundrio ao impacto do novo cdigo de
trnsito.
Algumas capitais merecem ser analisadas separadamente, pois apresentaram dados que reforam a hiptese da m qualidade dos dados obtidos e que podem ser reflexo da
sub-notificao e/ou preenchimento incorreto dos boletins de ocorrncia. So elas: Aracaju,
que apresentou os menores ndices mdios e uma tendncia crescente, mas com valores muito
baixos; Joo Pessoa, que no ano de 1995 obteve um mesmo ndice de 0,45 para o IAT-V e o
IF-V, indicando um possvel erro na estatstica daquela cidade; o Distrito Federal, que no ano
de 1997 obteve, para o IAT-V, o valor de 61,6, valor que se destaca dos apresentados pelas
88
outras capitais e eleva a sua mdia, colocando o Distrito Federal na posio de maior valor
mdio de IAT-V do pas.
Quando se ordenam, em ordem crescente, as capitais das unidades da federao
pelo valor mdio de seus ndices de eventos relacionados ao trnsito, observa-se que capitais
anteriormente consideradas como as de menores ndices de acidentes e feridos, quando avaliadas para o IM-V, passam a apresentar ndices altos e a ocupar, conseqentemente, os ltimos lugares do ranking. Exemplos desta situao so as capitais Aracaju, Rio Branco e So
Lus, que apresentam, respectivamente, os menores ndices do pas em IAT-V e IF-V, ou seja,
o primeiro, o segundo e o terceiro lugares no ranking das capitais estudadas. Entretanto, as
mesmas capitais, quando avaliadas para o IM-V, mostram ndices de mortos no trnsito dos
mais altos, ocupando o 19o, o 24o e o 14o lugares no ranking respectivamente.
Como o IM-V obtido pela estatstica da mortalidade e mortes por causa violenta,
que obrigatoriamente necessitam do exame de necropsia, possivelmente esse dado seja menos
subnotificado que os demais, explicando, desta forma, o que ocorreu nas capitais citadas. Essa
grande variao leva a crer que, alm do preenchimento incorreto ou incompleto do boletim
de ocorrncia, exista um grau importante de sub-registro das ocorrncias do trnsito.
O IM-V nas capitais brasileiras foi avaliado no perodo de 1995 a 1998. A tendncia apresentada pela maioria das capitais federais foi decrescente, embora o comportamento
das mesmas tenha sido muito variado no decorrer dos anos estudados. Cabe ressaltar que a
grande maioria das capitais apresentaram reduo do ndice entre o ano de 1997 e 1998, o que
confirma a hiptese da influncia do novo Cdigo de Trnsito Brasileiro.
6.1.3 - Correlao entre o ndice de Mortos por 10.000 Veculos e os Indicadores de Sade e Desenvolvimento
89
Buscando uma explicao para as diferenas apresentadas entre as capitais e acreditando que o grau de desenvolvimento de um determinado povo possa interferir em seu comportamento, decidiu-se avaliar a existncia de associao entre o ndice de mortos por 10.000
veculos (IM-V) e indicadores de sade e desenvolvimento.
O primeiro indicador avaliado em relao ao IM-V foi a taxa de mortalidade infantil (TMI), que corresponde a um reconhecido marcador universal de sade infantil e tambm do nvel socioeconmico de uma sociedade, ou seja, quanto menor a taxa de mortalidade
infantil de uma sociedade, melhores so as suas condies de sade e vida. Encontrou-se uma
forte correlao entre esses dois ndices (r = 0,57; P = 0,002), confirmando a hiptese de que
existe uma relao direta entre nvel socioeconmico e mortalidade no trnsito. Assim, quanto
melhores as condies socioeconmicas de uma determinada regio, menor a taxa de mortalidade infantil e menor a mortalidade no trnsito.
Essa correlao positiva est de acordo com a bibliografia pesquisada, que refere
como causa para a mortalidade no trnsito a ao multifatorial de caractersticas ambientais,
sociais, poltico-econmicos e culturais (MUNRO et al., 1995; DEL CIAMPO & RICCO,
1996; MAO et al., 1997; BASTOS et al., 1999). Fatores relacionados ao meio ambiente consistem em melhorias como: padro de construo, conservao e sinalizao de vias pblicas;
volume de trfego; e condies de implantao e fiscalizao de leis de trnsito, como o limite legal de velocidade, o uso de equipamento de proteo, condies do veculo utilizado, o
uso de lcool ou drogas pelo condutor, a habilitao do condutor, entre outros.
Todos esses fatores envolvem custos e requerem vontade poltica dos governos envolvidos; assim, comunidades com menores condies socioeconmicas tm menores possibilidades de implantar essas importantes medidas preventivas. Entretanto, acredita-se que, mediante
uma ao poltica coordenada e organizao comunitria, sociedades com baixo poder econmico possam amenizar suas carncias socioeconmicas por meio da educao de sua populao, uma vez que muitas medidas preventivas efetivas so de baixo custo. Essa teoria pode ser
comprovada pela diminuio da mortalidade infantil no Brasil na ltima dcada, pela implan-
90
tao de medidas como o aleitamento materno, monitorizao do crescimento e desenvolvimento, imunizaes, entre outras.
Com base na convico acima relatada, decidiu-se avaliar tambm a associao
entre o IM-V e os ndices municipal de desenvolvimento humano (IDH-M) e de condies de
vida (ICV). Cabe relembrar que o IDH-M mede o grau de progresso humano de determinado
municpio e utiliza trs dimenses para sua avaliao: renda, educao e longevidade. Inicialmente, avaliou-se o IDH-M com as trs dimenses juntas, tendo ento sido observada uma
correlao negativa entre o IM-V e o IDH-M (r = - 0,41; P = 0,038). Este resultado indica
que, quanto menor o ndice de desenvolvimento humano, maior o ndice de mortes no trnsito, confirmando a teoria anteriormente comentada.
Quando cada componente do IDH-M foi avaliado separadamente, percebeu-se que
as dimenses educao (r = - 0,45; P = 0,021) e longevidade (r = - 0,59; P = 0,002) apresentaram uma correlao negativa com o IM-V, reforando a teoria inicial. Contudo, o item renda
(r = - 0,06; P = 0,790) no demonstrou nenhuma correlao com o IM-V. Tal achado traz uma
informao nova e til aos programas preventivos, pois ele mostra que a renda parece no
estar associada com a mortalidade no trnsito.
Analisando os resultados obtidos, pode-se interpretar que, quanto menos desenvolvido um indivduo, pior sua educao, piores so os seus cuidados pessoais quanto
sade e segurana, entre outros, pior a sua expectativa de vida e maior o seu envolvimento
com fatores de risco e, conseqentemente, maior a sua chance de morrer em um acidente de
trnsito, no importando suas condies econmicas. Assim, independentemente da renda de
determinada sociedade, quanto menor o desenvolvimento humano desta, maior a mortalidade
no trnsito.
O ICV uma extenso do IDH-M, que rene um conjunto maior de dimenses e
de indicadores de desenvolvimento socioeconmico, com o objetivo de retratar a realidade
91
das condies de vida de determinada regio. Conforme j foi descrito em Material e Mtodos, o ICV rene cinco dimenses: renda, educao, infncia, habitao e longevidade.
Analisando a associao do ICV com o IM-V, obteve-se uma forte correlao negativa (r = - 0,58; P = 0,002), significando que, quanto piores as condies de vida de uma sociedade, maior a sua mortalidade no trnsito. Estudando cada item que compe o ICV e avaliando sua associao com o IM-V, observou-se que todos os componentes, exceto a dimenso renda, evidenciaram correlao negativa.
As dimenses longevidade (r = - 0,54; P = 0,005), educao (r = - 0,52; P = 0,007)
e habitao (r = - 0,54; P = 0,004) confirmaram a existncia de uma correlao negativa em
relao ao IM-V. Esses resultados concordam com os achados anteriores e com a teoria
inicial.
A dimenso infncia evidenciou uma forte correlao negativa (r = - 0,62;
P = 0,001) com o IM-V, demonstrando que, quanto menor o cuidado que uma sociedade tem
com suas crianas e adolescentes, piores so as condies de vida e maior a mortalidade no
trnsito. Cabe salientar que o componente infncia apresentou o maior valor entre as correlaes avaliadas. Esse componente avalia as condies de vida na infncia atravs de quatro
importantes indicadores, os quais retratam a condio do trabalho precoce, a evaso escolar e
o atraso escolar, sem considerar a TMI.
Esse achado chama ateno para a importncia do cuidado com a infncia e adolescncia. A educao escolar transcende a necessidade restrita da educao formal, sendo um
local apropriado para o desenvolvimento de autocuidados, hbitos saudveis, desenvolvimento de respeito mtuo e com o meio ambiente, entre outras formas de aprendizado e socializao. Da mesma forma, cabe salientar que o trabalho precoce envolve riscos sade e contribui para a defasagem e a evaso escolar.
A dimenso renda do ICV foi estudada com um maior nmero de indicadores
(renda familiar per capita mdia, grau de desigualdade, porcentagem de pessoas com renda
92
93
94
Com base no conhecimento de que a adolescncia fator de risco para o envolvimento em acidentes de trnsito com morte, pode-se supor que, quanto maior a proporo de
jovens na populao, maior tambm a populao de jovens dirigindo e, conseqentemente,
maior o nmero de mortes no trnsito. Conforme citado acima, o excesso de risco que envolve
o condutor adolescente mais bem evidenciado quando se avalia toda a populao adolescente (PHEBO & DELLINGER, 1998). Com o propsito de testar essa hiptese, estudou-se a
possvel associao entre o IM-V e a proporo de residentes jovens (PRJ) nas capitais das
unidades da federao e Distrito Federal no ano de 1998, tendo-se evidenciado uma forte correlao positiva (r = 0,59; P = 0,002).
Esse achado concorda com informaes existentes na bibliografia revisada, conforme j se comentou, e refora a idia de que a ausncia de correlao encontrada, neste estudo, entre IM-V e a PCJ-ATV seja conseqncia de subnotificao e da baixa qualidade dos
dados disponveis e aponta na direo da hiptese de que condutores jovens apresentam maior
risco para envolvimento em acidentes de trnsito fatais.
O estudo de caso controle foi projetado para verificar a possvel associao entre
acidentes de trnsito fatais e condutores adolescentes, sexo masculino e consumo de lcool.
Com tal objetivo, foram estudados todos os condutores envolvidos em acidentes de trnsito
com vtimas atendidos no DML de Porto Alegre no perodo de 01 de maio de 1998 a 29 de
abril de 1999.
95
Durante o perodo estudado, houve registro de 901 condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas, dos quais 38 foram excludos por apresentar idade ignorada.
Assim, a populao total avaliada foi de 863 condutores envolvidos em acidentes de trnsito
com vtimas.
Segundo dados obtidos no estudo ecolgico, Porto Alegre, no ano de 1998, apresentou 5.008 acidentes com vtimas e 7.789 condutores envolvidos em acidentes de trnsito
com vtimas. Dos 7.789 condutores envolvidos em acidentes com vtimas que deveriam tecnicamente comparecer ao DML para realizar exames de percia, houve registro de apenas 901
(11,6%). Este pequeno nmero de condutores surpreende, uma vez que o DML de Porto Alegre o local de referncia para realizao desses exames na cidade de Porto Alegre e regio
da Grande Porto Alegre, fazendo-se necessria uma justificativa.
Diante desses fatos, procurou-se uma explicao para entender a razo de a maioria dos condutores no comparecerem ao DML para a realizao de exames. A primeira questo a ser respondida sobre a obrigatoriedade ou no do exame de percia em condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas. A segunda questo como so encaminhados
esses condutores ao DML de Porto Alegre e a quem cabe a responsabilidade por esse encaminhamento.
Revendo a legislao de trnsito e as normas tcnicas de atendimento, constatouse que, segundo o Novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, Captulo XV, Art. 165, infrao gravssima dirigir sob a influncia de lcool, em nvel superior a seis decigramas por litro de
sangue (NOVO CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO, 1998). O Captulo XVII, Art. 269,
do mesmo cdigo, prev a determinao de que a autoridade de trnsito ou seus agentes, nas
esferas das competncias e dentro de sua circunscrio, devero adotar medidas administrativas que incluem a de nmero IX (realizao de teste de dosagem de alcoolemia ou percia de
substncia entorpecente entre outros).
96
Ainda no Captulo XVII, Art. 277, l-se: Todo o condutor de veculo automotor,
envolvido em acidente de trnsito ou que for alvo de fiscalizao de trnsito, sob suspeita de
haver excedido os limites previstos no artigo anterior, ser submetido a testes de alcoolemia,
exames clnicos, percia ou outro exame que, por meios tcnicos ou cientficos, em aparelhos
homologados pelo Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN), permitam certificar seu estado".
O captulo XIX, Dos Crimes de Trnsito, Art. 291, determina que aos crimes cometidos na direo de veculos automotores aplicam-se as normas gerais do Cdigo Penal e
do Cdigo de Processo Penal. So crimes de trnsito, entre outros: praticar homicdio culposo
na direo de veculo automotor (Art. 302), praticar leso corporal culposa na direo de veculo automotor (Art.303), conduzir veculo automotor, na via pblica, sob a influncia de
lcool ou substncia de efeitos anlogos, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem
(Art. 306).
O Novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, aprovado pela Lei no 9.503, foi publicado
em 23 de setembro de 1997 e entrou em vigor em 22 de janeiro de 1998. Portanto, estava em
vigor durante o perodo estudado e, segundo suas disposies, todos os motoristas deveriam
ter comparecido ao DML. Entretanto, o condutor envolvido em acidente de trnsito com vtima fatal ou no tem o direito de negar-se a fornecer material para o exame de percia.
Tal direito fundamentado na norma constitucional que consagra o princpio de
que ningum obrigado a fazer prova contra si mesmo. Esse princpio, segundo se constatou, fruto de uma interpretao que se faz do inciso LXIII da Constituio Federal, que trata
dos Direitos e Garantias Fundamentais. Assim, segundo esse princpio, no existe a obrigatoriedade do exame de percia.
Respondendo ao segundo questionamento, foram pesquisadas as normas tcnicas
da interveno do policial em acidentes de trnsito, tendo-se obtido as seguintes informaes.
Em acidentes de trnsito com vtima no fatal, cabe ao policial militar socorrer as vtimas e
97
98
quando se observa que, dos 566 casos, 233 (41,2%) foram a bito, ou seja, eram condutores
que, por exigncia legal, realizaram o exame de necropsia para obteno do atestado de bito.
Quanto distribuio por idade dos condutores envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas (Tabela 12), no presente estudo a porcentagem de condutores jovens (15 a 24
anos) no foi expressiva (20,6%) em relao s demais faixas etrias. Acredita-se que esse
fato possa ser explicado pelo encaminhamento incompleto e pela subnotificao de acidentes
de trnsito com vtimas, j comentados acima, especialmente quando se trata de condutores
jovens.
Com relao ao sexo dos condutores envolvidos em acidentes de trnsito com
vtimas, houve um predomnio do sexo masculino (93,2%). Segundo dados do Departamento
Estadual de Trnsito do Rio Grande do Sul (DETRAN- RS), em julho de 1998, 78% dos condutores do estado eram do sexo masculino, o que explica o predomnio do sexo masculino encontrado no estudo.
Avaliando o resultado obtido quanto a possuir ou no a Carteira Nacional de Habilitao (CNH), observou-se que, apesar de 41,6% dos condutores estudados possurem a
CNH e apenas 3% no a possurem, o nmero de condutores em que esse dado no se encontrava disponvel no Boletim de Ocorrncia excedeu em 55,4% os demais, o que impossibilita
uma anlise adequada desse dado na ocorrncia de acidentes de trnsito com vtimas. Considerando que dirigir sem possuir a CNH uma infrao gravssima, sendo um agravante nas
penalidades impostas aos crimes de trnsito, prevista pelo Novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, o resultado encontrado surpreende e indica que os dados obtidos so de m qualidade.
Da mesma forma, as variveis grau de instruo e atividade profissional tambm apresentaram um nmero expressivo de dados incompletos, o que inviabilizou a sua anlise.
O consumo de lcool pelo condutor avaliado atravs do resultado do teste de
alcoolemia. Somente 400 (46,3%) dos 863 condutores estudados haviam realizado o teste. Ento, levando em conta a populao de 7.789 condutores envolvidos em acidentes de trnsito
99
com vtimas, 94,9% dos condutores que deveriam ter feito o teste de alcoolemia no tm a sua
dosagem de lcool disponvel no DML de Porto Alegre. As justificativas para esse fato so a
no obrigatoriedade do condutor em realizar os exames de percia e o no encaminhamento do
condutor ao DML, ambos j discutidos no incio deste texto.
Outro achado que merece ser comentado que a maioria dos testes de alcoolemia
(70%) obtiveram valores entre zero (57,2%) e 6,0 (3,7%) decigramas por litro de sangue, ou
seja, valores abaixo do limite legal permitido (Tabela 13). Tais dados levam a pensar que,
alm de pouco significativa, a amostra tambm apresenta um vcio; aparentemente, a populao que comparece ao DML de Porto Alegre, em sua maioria, so os condutores que no
apresentam consumo de lcool e que so encaminhados ou procuram espontaneamente aquele
servio para a sua prpria defesa. Alm disso, causa surpresa encontrar uma porcentagem pequena (30%) de condutores com valores elevados de alcoolemia avaliados em um servio de
referncia para a realizao de exames de percia em crimes de trnsito, uma vez que, segundo
a bibliografia revisada, o consumo de lcool aumenta os riscos de envolvimento em acidentes
de trnsito em qualquer idade (PERNEGER & SMITH, 1991; STRM & ERIKSSON,
1993; LOISELLE et al., 1993; MMWR, 1995; GENTIELLO et al., 1995; RIVARA et al.,
1997a; PHEBO & DELLINGER, 1998).
A adolescncia considerada fator de risco para envolvimento em acidentes de
trnsito com vtimas fatais por diversos autores em vrios pases (PERNEGER & SMITH,
1991; AMERICAN ACADEMY OF PEDIATRICS, 1996; FERGUSON et al., 1996;
GOLDSTEIN et al.,1997; LUI et al., 1998; RIVARA et al., 1998; PHEBO & DELLINGER,
1998; PREUSSER et al., 1998; WILLIAMS, 1999). Com o objetivo de avaliar essa hiptese
no municpio de Porto Alegre e regio da Grande Porto Alegre, foi testada a associao entre
condutores adolescentes atendidos no DML e acidentes de trnsito com morte.
Segundo os resultados obtidos (Tabela 14) nesta pesquisa, no h associao entre
ser condutor adolescente e acidentes de trnsito com morte no municpio de Porto Alegre e
100
regio da Grande Porto Alegre. Cabe comentar que tais achados contrariam resultados de vrios estudos, onde condutores adolescentes e adultos jovens representam um maior risco de
envolvimento em acidentes quando comparados com qualquer outra faixa etria (PERNEGER
& SMITH, 1991; AMERICAN ACADEMY OF PEDIATRICS, 1996; FERGUSON et al.,
1996; GOLDSTEIN et al.,1997; LUI et al., 1998; RIVARA et al., 1998; PHEBO &
DELLINGER, 1998; PREUSSER et al., 1998; WILLIAMS, 1999).
Este achado, conforme se disse acima, discorda da bibliografia revisada, mas concorda com o resultado da anlise realizada no estudo ecolgico, onde foi testada a correlao
entre o ndice de mortos por 10.000 veculos e a proporo de motoristas adolescentes envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas nas diversas capitais das unidades da federao e
Distrito Federal. Conforme j havia sido comentado na discusso do estudo ecolgico, a explicao para esse achado paradoxal a m qualidade dos dados e o alto ndice de subnotificao dos acidentes de trnsito no pas, especialmente quando envolvem condutores jovens.
O problema da subnotificao da mortalidade no Brasil de conhecimento pblico e muito discutido entre os pesquisadores em sade pblica. Alguns autores incluem entre
as causas da subnotificao falhas no preenchimento das declaraes de bito e boletins de
ocorrncia, altos percentuais de acidentes classificados como de natureza no especificada e a
falta de contatos intersetoriais (DML e Departamento de Trnsito) (MELLO JORGE, 1990;
OTT et al., 1993; MELLO JORGE & LATORRE, 1994; MENDONA et al., 1994;
WAKSMAN, 1995; SCALASSARA et al., 1998; LADEIRA & GUIMARES, 1998).
Entretanto, a questo da subnotificao de acidentes ao Departamento de Trnsito
e do preenchimento incorreto ou incompleto dos boletins de ocorrncia assunto ainda pouco
estudado, mas que merece uma cuidadosa avaliao, uma vez que o conhecimento da realidade brasileira pode fornecer subsdios para a implantao de estratgias preventivas. H poucos estudos que relatam essa questo, mas todos referem a mesma percepo, com a qual a
autora do presente estudo concorda, de que as informaes fornecidas por estes rgos sejam
101
102
1994; WAKSMAN, 1995; MAO et al., 1997; SCALASSARA et al., 1998; PEIXOTO &
SOUZA, 1999; BASTOS et al., 1999; MORRISON & STONE, 1999), em uma proporo de
3:1 em relao ao sexo feminino (RUNYAN & GERKEN, 1989; LOISELLE et al., 1993;
MELLO JORGE & LATORRE, 1994). O risco maior de envolvimento em acidentes de trnsito com vtimas apresentado pelo sexo masculino pode estar relacionado com a maior exposio do homem a fatores de risco para acidentes, como o consumo de lcool e um comportamento mais agressivo (SCALASSARA et al., 1998).
Avaliando a associao entre acidente de trnsito com morte e consumo de lcool
pelo condutor (Tabela16), observou-se, neste estudo, uma ausncia de diferena. O resultado
contraria a bibliografia revisada, que unnime em afirmar que o consumo de lcool aumenta
o risco da mortalidade no trnsito (RUNYAN & GERKEN, 1989; PERNEGER & SMITH,
1991; BREWER et al., 1994; MMWR, 1995; ODERICH et al., 1995; GENTIELLO et al.,
1995; RIVARA & GROSSMAN, 1996; GOLDSTEIN et al., 1997; RIVARA et al., 1997a;
RIVARA, 1998).
Acredita-se que o resultado obtido no retrate a realidade da relao entre o consumo de lcool e os acidentes de trnsito com morte no municpio de Porto Alegre e Grande
Porto Alegre e que o nmero de condutores avaliados, bem como o no encaminhamento de
todos os condutores envolvidos em acidentes com vtimas, possam ter influenciado neste resultado, gerando uma amostra viciada.
Cabe ainda acrescentar que, devido ao pequeno nmero de condutores jovens (15
aos 24 anos), no foi possvel avaliar a existncia desta associao na adolescncia, embora a
literatura revisada relate que condutores jovens apresentam um risco maior para acidentes de
trnsito fatais quando comparados aos condutores mais velhos com a mesma concentrao de
lcool (RUNYAN & GERKEN, 1989; MMWR, 1995; RIVARA & GROSSMAN, 1996;
DEERY & LOVE, 1996; PHEBO & DELLINGER, 1998).
103
7 - CONCLUSES
104
7 - CONCLUSES
dores sociais (TMI, IDH-M e ICV), ou seja, quanto mais desenvolvida for uma sociedade,
menor tende a ser sua mortalidade no trnsito. Quanto proporo de condutores jovens envolvidos em acidentes de trnsito com vtimas, no foi encontrada associao relevante entre
este indicador e a mortalidade no trnsito. Entretanto, observou-se forte associao entre a
proporo de residentes jovens e acidentes de trnsito fatais.
Porto Alegre e regio da Grande Porto Alegre e condutor adolescente, sexo masculino e consumo de lcool.
105
8 - CONSIDERAES FINAIS
106
8 - CONSIDERAES FINAIS
107
relao apresentada, quando se avaliou a proporo de condutores adolescentes, pode ser explicada pela subnotificao existente, especialmente entre condutores com idade abaixo do
limite permitido.
O estudo de caso controle, apesar de no ter demonstrado associao entre os fatores estudados e o acidente de trnsito fatal, contribuiu para evidenciar a lamentvel situao
de sub-registro existente em nosso meio, cujas possveis causas, j comentadas, so: a falta de
intercmbio entre os setores envolvidos no atendimento deste agravo, o preenchimento incompleto e/ou incorreto dos boletins de ocorrncia e a sensibilidade apenas para as situaes
mais extremas.
Acredita-se, com base nos resultados deste estudo, que a efetiva preveno dos
acidentes de trnsito exige, necessariamente, uma ao coordenada multidisciplinar e intersetorial envolvendo melhorias na legislao, meio ambiente, fiscalizao e efetivo cumprimento
das leis e aplicao das punies previstas pelo Novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, bem como um esforo para melhorar as condies de educao e cultura da nossa populao.
108
9 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
109
9 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
110
111
112
113
ODERICH, G. S.; PECHANSKY, F.; TATSCH, F. F.; CAVAZZOLA, L. T.; BOENO, R. L.;
MENEGAZ, F. Consumo de bebidas alcolicas em alunos de escolas pblicas de Porto
Alegre. Revista da AMRIGS, v.39, n.3, p.229- 236, 1995.
ORGANIZAO MUNDIAL DA SADE. Manual de Classificao Estatstica
Internacional de Doenas e Problemas Relacionados Sade. 10. ed. rev. So Paulo:
Centro Colaborador da OMS para Classificao de Doenas em Portugus, 1993. v.1.
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD OPAS. Resolucin XIX:
violencia y salud. Washington, D.C, 1993. (mimeo).
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD. Indicadores Bsicos de la Salud:
situacion de salud en las Amricas- 1995 a 1998. Washington, D.C., 2000.
OSBERG, J. S.; KAHN, P.; ROWE, K.; BROOKE, M. M. Pediatric trauma: impact on work
and family finances. Pediatrics, v.98, n.5, p.890-897, 1996.
OSRIO, L. C. O que adolescncia, afinal?. In: ___. Adolescente Hoje. 2.ed. Porto
Alegre: ARTMED, 1992. p.10-13.
STRM, M.; ERIKSSON, A. Single-vehicle crashes and alcohol: a retrospective study of
passenger car fatalities in Northern Sweden. Accident, Analysis and Prevention, v.25, n.2,
p. 171-176, 1993.
OTT, E. A.; FAVARETTO, A. L. F.; NETO, A. F. P. R.; ZECHIN, J. G.; BORDIN, R.
Acidentes de trnsito em rea metropolitana da regio sul do Brasil Caracterizao da
vtima e das leses. Revista de Sade Pblica, v.27, n.5, p.350-356, 1993.
OUTEIRAL, J. O. O que adolescncia e puberdade ?. In:___. Adolescer: estudos sobre
adolescncia. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1994. p. 5-9.
PEIXOTO, H. C. G.; SOUZA, M. L. Anos potenciais de vida perdidos e os padres de
mortalidade por sexo em Santa Catarina, 1995. Informe Epidemiolgico do SUS; v. 8, n.2,
p. 47-52, 1999.
PECHANSKY, F. Padres de consumo de bebidas alcolicas em adolescentes residentes na
cidade de Porto Alegre. Jornal Brasileiro de Psiquiatria, v. 44, n.5, p. 231-242, 1995.
PERNEGER, T.; SMITH, G. S. The drivers role in fatal two-car crashes: a paired casecontrol study. American Journal of Epidemiology, v.134, n.10, p. 1138- 1145, 1991.
PHEBO, L. B. Preveno de acidentes. Arquivos Brasileiros de Pediatria, v.2, n.6, p. 17173, 1995.
PHEBO, L. B.; DELLINGER, A. M. Young driver involvement in fatal motor vehicle
crashes and trends in risk behaviors, United States, 1988-95. Injury Prevention, v.2, p.284287, 1998.
PINHEIRO, V. M.; ALVARES, P. B. Diretrizes de Policiamento Ostensivo. In: Guia de
Consultas. Porto Alegre,1993. (DPOs & NIs/OP BM.).
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE. Relatrio de indicadores Sociais da
Prefeitura de Porto Alegre. Porto Alegre, 2000.
114
115
116
ANEXOS
117
118
ANEXO B
119
Acidentes de trnsito encontram-se entre as primeiras causas de morte na populao jovem e so responsveis por um grande nmero de seqelas incapacitantes, sobrecarregando a sociedade com prejuzos econmicos e emocionais. Estamos realizando um estudo sobre acidentes de trnsito com morte. O nosso objetivo avaliar a associao entre acidente de trnsito com morte, adolescncia e consumo de lcool pelo condutor.
Para a realizao deste estudo necessrio o preenchimento de uma ficha de dados e a
coleta de sangue para a dosagem de lcool. A nica inconvenincia ao participante do estudo a
retirada de 0,5 ml de sangue por puno venosa, que no envolve riscos maiores. O nico risco envolvido um possvel hematoma no local da puno.
Todas as informaes obtidas sero confidenciais e utilizadas unicamente para este estudo. Na ficha de coleta no constam dados que possam identificar o acidente. Os resultados sero
publicados de maneira annima. Este projeto est sendo realizado pela mdica Maria Teresa Nardin
Sauer: qualquer dvida sobre esta pesquisa entre em contato (Fone: 311-7555).
Eu, .........................................................................., autorizo a utilizao dos dados coletados no questionrio e a coleta de meu sangue para a dosagem de lcool, bem como a incluso dos
resultados de forma annima no estudo e declaro para os devidos fins que fui orientado de maneira
clara sobre o trabalho.
.........................................................
Assinatura
.........../......../..........
Data
...................................
Grau de Parentesco
Data
......./....../......