Sie sind auf Seite 1von 30

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCION
El Turismo es hoy en da la mayor industria mundial y una de las que ms afecta al medio
ambiente. Para el ao 2010 la Organizacin Mundial de Turismo estima que se llegar a
mil millones de turistas internacionales y a ingresos de 1.550 millones de dlares, cuatro
veces superior a los de 1996.
En el Per, se espera recibir dos millones de turistas en el 2008, 11 por ciento ms que el
nmero de visitantes registrado en 2007, que desembolsarn aproximadamente 2.200
millones de dlares. Hay que resaltar que la realizacin de dos cumbres internacionales
este ao originar una mayor demanda hotelera, la misma que alcanzar niveles
histricos.
En ciudades como Lima, Cusco, Arequipa, Puno y Chiclayo crece vertiginosamente la
oferta hotelera. Establecimientos de hospedaje de diferentes categoras se construyen
todos los meses; nuevas cadenas hoteleras han llegado y otras siguen en plan de
expansin.
Por ello el Gobierno peruano a travs de PROINVERSION, ha convocado a licitacin
internacional bajo la modalidad de concesin terrenos del estado a fin de que
inversionistas puedan invertir en determinadas zonas en donde es necesario atender a los
turistas a travs de cadena de hoteles, es por ello que la Cadena de Hoteles San Agustn
que ha apostado bajo esta modalidad invertir en un hotel resort de 3 estrellas. Para lo cual
ha desarrollado su proyecto arquitectnico, ha solicitado los permisos correspondientes
ante la Municipalidad Local, ha desarrollado todos los estudios complementarios que son
necesarios para el desarrollo de este proyecto tales como el estudio de suelos, estudio
hidrogeolgico, lnea de mareas, diseo de planta de agua potable, diseo de planta de
aguas residuales, estudio de evacuaciones y riesgos, entre otros.
Simultneamente a todo el desarrollo del proyecto se ha realizado el Estudio de Impacto
Ambiental que es una herramienta necesaria para definir las medidas correctivas o de
mitigacin para hacer frente a los efectos forzados por la degradacin progresiva del medio
natural con incidencia especial en la contaminacin de recursos hdricos, geolgicos y
paisajsticos, ruptura del equilibrio biolgico y de cadenas trficas como consecuencia de
la destruccin de especies biolgicas y la perturbacin debida a desechos o residuos
urbanos, etc.
De acuerdo a lo sealado en las bases del mencionado concurso y en la Ley 27446 del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, el estudio ser presentado en
primer lugar a MINCETUR quienes lo han a derivado hacia el EX INRENA, DICAP una vez
presentada la solicitud de Certificacin Ambiental, MINCETUR otorgar este documento
siempre y cuando la opinin de ambas Instituciones sean favorables al proyecto, que ha
sido clasificado en la categora II, razn por la cual se ha elaborado el Estudio de Impacto
Ambiental Semi detallado, porque va a generar impactos ambientales moderados y cuyos
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas
de mitigacin fcilmente aplicables.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

El Proyecto se desarrollar en la Baha de Paracas y el estudio comprende los


componentes ambientales del rea de influencia para tal fin se ha efectuado un diagnstico
preliminar sobre las caractersticas fsicas, socioeconmicas y culturales. Se ha vinculado
las caractersticas del proyecto con los componentes ambientales determinndose las
acciones preventivas y/o correctivas a tomar en la ejecucin, operacin y abandono del
proyecto.
Para cumplir con tal fin se ha conformado un equipo multidisciplinario compuesto por un
Lic. Biologa, Lic. Sociologa, una Arquitecta, un Ingeniero Gelogo, una Ingeniera Forestal,
una Ingeniera Qumica, Un Ingeniero Ambiental y de Recursos Naturales, Un Economista,
Un Ingeniero Agrnomo, Una Especialista en Medio ambiente quien hizo las veces de Jefe
del equipo para el EIA. Cabe precisar que el equipo de trabajo esta debidamente
registrado ante MINCETUR.
As mismo se va tener en cuenta los estudios realizados por el especialista en suelos,
especialista en riesgos y planes de contingencia, estudio hidrogeolgico, diseo de plantas
de aguas.
2. MARCO LEGAL:
La realizacin del Proyecto se encuentra regulada por las normas legales en materia de
conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado peruano, mediante su
legislacin interna, y por convenios internacionales en materia de medio ambiente
aplicables a actividades portuarias, entre los cuales se pueden sealar:
- Constitucin Poltica del Per (1993): Establece que el Estado determine la poltica
nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Resalta
entre los derechos esenciales de la persona el de gozar de un ambiente equilibrado para el
desarrollo de la vida.
- Cdigo Penal Ttulo XIII: Delitos contra la Ecologa DL N 635, en el cual se tipifican los
delitos contra los recursos naturales y el ambiente, estableciendo penas privativas de la
libertad, a quien los contamine con residuos slidos, lquidos, gaseoso o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, considerando adems el ambiente como
un bien jurdico de carcter socioeconmico.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 735: Donde se dispone
que el Estado debe estimular el equilibrio nacional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
debida seguridad jurdica a los inversionistas. As tambin, se sealan las actividades, que
por su riesgo ambiental, pudieron exceder los niveles tolerables de contaminacin que
requerirn necesariamente de la elaboracin de un EIA, previo al desarrollo de dichas
actividades.
- Ley General del Ambiente (Ley No. 28611 del 13.10.2005): Constituye el conjunto de
lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico,
que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local; y del sector privado y de la sociedad civil, en materia
ambiental.
En tal sentido, la Ley General del Ambiente, en cuanto a la responsabilidad ambiental de
los titulares de operaciones, seala que stos son responsables por las emisiones,
. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la


salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Cabe indicar que
dentro de las estipulaciones del Contrato de Concesin para la Construccin del Hotel se
establece que la implementacin de las condiciones y/o medidas establecidas en el EIA,
ser de exclusiva responsabilidad y costo del Concesionario en tanto establezcan
actividades a su cargo.
NORMAS RELACIONADAS AL SECTOR TURISMO:
Leyes y Normas relacionadas al sector Turismo:
a) Ley N27790, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo-MINCETUR
En el artculo 2 establece que este Ministerio, en materia de Turismo, promueve, orienta y
regula actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, siendo una de sus
funciones conforme al numeral 3 del artculo 5 de la misma ley, establecer el marco
normativo para el desarrollo de las actividades tursticas a nivel nacional.
b) Decreto Supremo N010-2008-MINCETUR Crean el Registro de entidades
autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros instrumentos de
gestin ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo y aprueban su
reglamento
El 12 de diciembre 2008, se ha dado este dispositivo legal para la creacin del registro de
entidades autorizadas para elaborar Estudios de Impacto ambiental y otros instrumentos
de Gestin Ambiental.
c) Ley N29408, Ley General de Turismo
En la cual se declara de inters nacional el turismo y su tratamiento como poltica
prioritaria del Estado para el desarrollo del pas.
Los Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y las Entidades Pblicas
vinculadas a las necesidades de infraestructura y servicios para el desarrollo sostenible de
la actividad turstica deben considerar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos
y acciones, los requerimientos del Sector Turismo formulados por el ente rector de esta
actividad.
Son principios de la actividad turstica:
Promover el Desarrollo sostenible y el turismo procurando la recuperacin, conservacin e
integracin del patrimonio cultural, natural y social; y el uso responsable de los recursos
tursticos, mejorando la calidad de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su
desarrollo social, cultural, ambiental y econmico.
Promover la inclusin social es decir la incorporacin econmica, social, poltica y cultural
de los grupos sociales excluidos y vulnerables, y de las personas con discapacidad de
cualquier tipo que limite su desempeo y participacin activa en la sociedad.
Promover la prctica del turismo debiendo constituir un medio de desarrollo individual y
colectivo, respetando la igualdad de gnero, diversidad cultural y grupos vulnerables de la
poblacin.
El Estado fomenta y promueve la inversin privada en turismo que contribuya a la
generacin de empleo, mejora de la calidad de vida de la poblacin anfitriona y
. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

transformacin de recursos tursticos en productos tursticos sostenibles.


El Estado, en coordinacin con los distintos actores de la actividad turstica, debe promover
e incentivar la calidad de los destinos tursticos para la satisfaccin de los turistas, as
como acciones y mecanismos que permitan la proteccin de sus derechos.
El desarrollo del turismo debe realizarse promoviendo condiciones favorables para la
iniciativa privada, incluyendo la inversin nacional y extranjera, de manera que posibilite la
existencia de una oferta turstica competitiva.
La actividad turstica busca promover una distribucin equitativa de los beneficios
econmicos obtenidos en favor de la poblacin del destino turstico donde se generan.
El Estado promueve la participacin y compromiso de la poblacin en general y de los
actores involucrados en la actividad turstica en la generacin de condiciones que permitan
el desarrollo del turismo, fomentando su conocimiento, fortalecimiento y desarrollo
sostenible.
El desarrollo del turismo contribuye a fortalecer el proceso de identidad e integracin
nacional, promoviendo en especial la identificacin, rescate y promocin del patrimonio
inmaterial con participacin y beneficio de las poblaciones locales.
El desarrollo de la actividad turstica no debe afectar ni destruir las culturas vivas ni los
recursos naturales, debiendo promover la conservacin de estos. La actividad turstica est
sustentada en el rescate y revaloracin de la cultura ancestral.
d) D.S. 0003-2010.MINCETUR Reglamento de la Ley General de Turismo
La implementacin de los principios dados en el Art.3 de la ley sobre Turismo, constituye
uno de los factores a considerar para efectos de los reconocimientos, certificaciones de
calidad o similares en materia turstica, que promuevan o realicen el MINCETUR as como
las entidades pblicas o privadas.
Adems es importante mencionar que la promocin para la implementacin de buenas
prcticas, estandarizacin y normalizacin de los servicios tursticos estar a cargo del
MINCETUR, gobiernos regionales, MML y gobiernos locales debe efectuarse teniendo en
consideracin los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Calidad Turstica CALTUR,
que ser aprobado por resolucin ministerial del MINCETUR.
Los lineamientos de poltica de recursos humanos mencionados en el artculo 47 de la
Ley, son formulados por el MINCETUR, en coordinacin con el sector privado e
instituciones pblicas vinculadas a la actividad turstica, de acuerdo con los objetivos y
estrategias del CALTUR, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y sirven de base
para la definicin de los estndares de competencia laboral, conforme a lo dispuesto en el
artculo 48 de la Ley.
3. INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL:
Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos diseados para posibilitar la
ejecucin de la poltica ambiental.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Evaluacin de Impacto Ambiental


Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), seala el referido Plan, son instrumentos tiles
en los procesos de planificacin portuaria, desde que permiten identificar los aspectos
ambientales de los cambios que se proyecta realizar y determinar los planes destinados a
mitigar los efectos nocivos.
Los EIA a ser realizados en la fase inicial de los proyectos relativos a inversiones
Tursticas, debern cumplir con la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, Ley 27446, as como con las disposiciones pertinentes emitidas por el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
En efecto, este instrumento de gestin ambiental se encuentra desarrollado en las normas
ambientales emitidas por las autoridades con competencias ambientales de carcter
sectorial, y en la referida Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) (Ley 27446). A su vez, este tema ha sido desarrollado en la Ley General del
Ambiente, en tanto su naturaleza de instrumento de gestin ambiental.
La Ley del SEIA seala que todo proyecto de inversin pblico y privado que implique
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos se
encuentran sujeto a dicho Sistema. Por su parte, en la Ley General del Ambiente se seala
que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional.
Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que
las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a
esta nueva norma, y as mismo, establece que es a partir de la entrada en vigencia del
Reglamento de esta Ley, que no podr iniciarse la ejecucin proyectos incluidos en el
artculo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
Certificacin Ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad
competente.
En la prctica, los sectores continan aplicando su normativa sectorial hasta que se
apruebe el reglamento de la Ley del SEIA, lo cual an no se da todava. Cabe indicar que
en el caso del Sector Comercio Exterior y Turismo y, en donde se comprende a la
construccin de infraestructura turstica.
Respecto de la certificacin ambiental que establece la ley, cabe indicar que para
obtenerla, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma establece en
funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han
establecido las siguientes categoras:
Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Se aplica a los proyectos
cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo.
Categora II: EIA Semidetallado (EIA-sd). Incluye aquellos proyectos cuya
ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas
fcilmente aplicables.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Categora III: EIA Detallado (EIA-d). Incluye aquellos proyectos cuyas


caractersticas, envergadura y/o relocalizacin, pueden producir impactos
ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, significativos requiriendo un
anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo.
En su Disposicin Transitoria se establece que mientras no se apruebe su reglamento se
mantendr vigente las normas sectoriales correspondientes. Actualmente, existe el
Proyecto Reglamento de la Ley en la pgina web del Ministerio del Ambiente (MINAM).
Se aadi, que la clasificacin que se muestra en el artculo 4 de la norma modificada,
deber efectuarse siguiendo los parmetros dados por el artculo 5 de la misma Ley y
que la autoridad competente podr establecer criterios complementarios. As tambin,
cre la Evaluacin Ambiental Estratgica o EAE, la cual se usara en propuestas de
polticas, planes o programas de desarrollo sectorial, local y regional que puedan ocasionar
implicancias ambientales. Esta EAE dar lugar a la realizacin de un Informe Ambiental
por parte del Ministerio del Ambiente, el cual orientar la adecuada toma de decisin que
prevenga daos al ambiente.
Tambin modific el artculo 5, en cuyo inciso e) ampli los criterios de proteccin
ambiental a la proteccin a la diversidad biolgica y sus componentes (ecosistemas,
especies y genes), as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas por la
importancia que tienen para la vida natural. Modific el trmino Estudio de Impacto
Ambiental acuado en el numeral 3) del artculo 6, por el de Instrumento de Gestin
Ambiental mantenindose las etapas del proceso de certificacin ambiental.
D. L.1078, entre las modificaciones al artculo 10 de la Ley 27446, las ms importantes
son:
El literal b) del punto 10.1: Orden que llevara a cabo la identificacin y
caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin del
proyecto, as como durante todas las fases y durante todo el periodo del proyecto,
aadindose que se tendr en cuenta las implicaciones y los impactos ambientales
negativos. Se aadieron 2 literales ms: f) la valorizacin econmica del impacto
ambiental y g) Otros que la autoridad competente determine.
El inciso 10.2: Se especific que las entidades encargadas de realizar el estudio de
impacto ambiental, no solo deben contar con profesionales especialistas en el rea
ambiental sino, de diferentes especialidades que tengan experiencia en el manejo
ambiental y social. Aadi, en los incisos 10.3 y 10.4, que el Ministerio del
Ambiente se encargar de la creacin de un registro de entidades autorizadas para
la elaboracin de EIA y EAE, registro que se especificar en sus condiciones y
alcances por el reglamento de la Ley.
En cuanto al artculo 12 se hicieron las siguientes modificaciones:

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Cuadro 1: Comparacin de las modificaciones hechas al D. Leg. 1078


Texto antiguo
Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental

Texto modificado
Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental

12.1 Culminada la evaluacin de los instrumentos de


gestin ambiental, se elaborara un informe tcnico-legal
que sustente la evaluacin que haga la autoridad
indicando las consideraciones que apoyan la decisin, as
como las obligaciones adicionales surgidas de dicha
evaluacin si las hubiera. Dicho informe ser pblico. Con
base en tal informe la autoridad competente, expedir la
resolucin motivada, correspondiente.
12.2 La resolucin que aprueba el estudio de 12.2 La resolucin que aprueba el instrumento de gestin
impacto ambiental constituir la certificacin ambiental constituir la certificacin ambiental, quedando
ambiental, quedando as autorizada la ejecucin as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto
de la accin o proyecto propuesto.
propuesto.
12.3 Para caso de una Evaluacin Ambiental Estratgica,
el MINAM emitir un informe ambiental que lo pondr a
No exista
consideracin del proponente para que este de ser el caso
realice los ajustes correspondientes.
12.1 Culminada la revisin del estudio de impacto
ambiental, la autoridad competente emitir la
resolucin que aprueba o desaprueba dicho
estudio indicando las consideraciones tcnicas y
legales que apoyan la decisin, as como las
condiciones adicionales surgidas de la revisin
del estudio de impacto ambiental si las hubiera.

Respecto al seguimiento y control, estableci que el Ministerio del Ambiente, a travs del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ser la responsable del
seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la EAE.
Igualmente, se estableci que el Ministerio del Ambiente, es el encargado de dirigir y
administrar el SEIA.
D.S. N 002-2008-MINAM. Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para el Agua (31/07/2008)
La Ley General del Ambiente, desarrolla el Marco Legal sobre este tema, tomando como
base la legislacin vigente en la materia, al momento de su dacin, esto es el D.S. 044-98PCM.
Cabe indicar que, actualmente, dicho reglamento ha sido derogado por D.S. 033-2007PCM.
Por su parte, el Lmite Mximo Permisible LMP, es la medida de la concentracin o del
grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida, causa o puede causar
daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente por la respectiva autoridad competente. Segn el parmetro en particular a que
se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.
El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas. Es un
referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin
ambiental. Por tanto, el ECA no es exigible por s mismo a los titulares de actividades;
salvo el caso, segn seala la ley, de que el respectivo EIA concluya que la
implementacin de la actividad implicara el incumplimiento de algn Estndar de Calidad
Ambiental, siendo que en tal caso no se debe otorgar la certificacin ambiental
correspondiente.
La Ley General del Ambiente establece que el Estndar de Calidad Ambiental ECA, es la
. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o


parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su
condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, seala la ley, la
concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.
A su vez, la Ley General del Ambiente seala que en tanto no se establezcan en el pas
ECA, LMP y otros estndares o parmetros para el control y la proteccin ambiental son
de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Pblico,
como los de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Ordenamiento Territorial
La planificacin sobre el uso del territorio, seala la Ley General del Ambiente, es un
proceso de anticipacin y toma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el
territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento
ambiental.
El ordenamiento territorial ambiental, refiere la misma norma, es un instrumento que forma
parte de la poltica de ordenamiento territorial. Es un proceso tcnico-poltico orientado a la
definicin de criterios e indicadores ambientales que condicionan la asignacin de usos
territoriales y la ocupacin ordenada del territorio.
El ordenamiento territorial ambiental es un objetivo de la descentralizacin en materia de
gestin ambiental, tal como se encuentra sealado en la Ley de Bases de la
Descentralizacin58. En el proceso de descentralizacin se prioriza la incorporacin de la
dimensin ambiental en el ordenamiento territorial de las regiones y en las reas de
jurisdiccin local, como parte de sus respectivas estrategias de desarrollo sostenible.
Los gobiernos regionales y locales coordinan sus polticas de ordenamiento territorial,
entre s y con el gobierno nacional, considerando las propuestas que al respecto formule la
sociedad civil.
- Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314 y su Reglamento D.S. N057-2004PCM:
Establece y reglamenta los derechos, obligaciones y responsabilidades de la sociedad
para asegurar una gestin y manejo de residuos slidos que sean sanitaria y
ambientalmente adecuadas con sujecin a los principios de minimizacin y prevencin de
los riesgos ambientales y de proteccin de la salud y el bienestar de las personas.
- Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S.
N085-2003-PCM:
Establece los estndares y los lineamientos generales para no excederlos y proteger la
salud, mejorar la calidad de la poblacin y promover el desarrollo sostenible; y que sern
las municipalidades provinciales, en coordinacin con los gobiernos locales, los
encargados de identificar las reas de proteccin especial y cumplir con los ECAs
establecidos.
- Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental del Aire. D.S. N 074-2001-PCM: El
reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y activar
un conjunto de medias a fin de evitar la afectacin a la salud humana, y evitar la exposicin
excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

- Ley General de Salud. Ley N 26842: Se seala entre otros, que toda persona natural o
jurdica esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en
el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin que sealan
las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
- Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental del Aire. D.S. N 074-2001-PCM: El
reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y activar
un conjunto de medias a fin de evitar la afectacin a la salud humana, y evitar la exposicin
excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire.
- Ley General de Salud. Ley N 26842: Se seala entre otros, que toda persona natural o
jurdica esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en
el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin que sealan
las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
- Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N27972: Establece entre otros aspectos de su
competencia, el de planificar integralmente el desarrollo local y ordenamiento territorial en
el nivel provincial, emitiendo normas para la proteccin y conservacin del ambiente.
Asimismo, establece funciones en materia de saneamiento, salubridad y salud, como
regular y controlar la disposicin de desechos slidos, lquidos, vertimientos industriales,
emisin de gases, ruidos y dems elementos contaminantes del ambiente.

4. MARCO INSTITUCIONAL
Est conformado por el conjunto de instituciones, que de una u otra manera, intervienen en
la proteccin y conservacin del ambiente y estn relacionados con el desarrollo de
Proyectos; entre los que se pueden sealar.
- MEF/ PROINVERSION
- Ministerio de Salud, Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA).
- MINAM.
- Ministerio de Defensa. Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI).
- Ministerio de Educacin. Instituto Nacional de Cultura (INC).
- MINCETUR.
- Gobierno Local

5. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO


El inversionista, mediante concurso pblico de Pro Inversin se le ha adjudicado la Buena
Pro de los Lotes A y B para la construccin de un Hotel Resort y para la construccin de un
Albergue Turstico. Las reas de los lotes son las siguientes: Lote A 11,592.86 m2, y en
un rea del Lote B 17,517.52 m2. El proyecto consta de 3 grandes zonas: i) mdulo
central, ii) habitaciones, iii) terrazas, jardn y zonas de esparcimiento. El proyecto plantea la
construccin de un Hotel 3 estrellas de tres pisos, en un rea del Lote A y Lote B, este
proyecto constar de 121 habitaciones distribuidos en dos edificaciones unido por las
zonas sociales, con vista al mar.
Ambos anteproyectos fueron presentados como parte de la documentacin requerida por
las bases del concurso pblico.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

El Inversionista, con el fin de brindar un mejor servicio tanto del Hotel y del Albergue
Turstico propone disear los servicios comunes para ambos e integrar los lotes A y B de
tal manera que la edificacin resultante se convierta en una sola unidad arquitectnica
respetando la ubicacin del Hotel y del Albergue, es decir las habitaciones del Albergue se
ha ubicado hacia el lado sur, lote A y las habitaciones del Hotel hacia el lado norte lote B
de acuerdo a su ubicacin correspondiente.
El Hotel y el Albergue se han diseado con los mismos servicios requeridos en las bases
del concurso de PROINVERSIN y adems con el fin de brindar un mejor servicio se han
ampliado los servicios de comedor y Sala de Usos Mltiple los que puedan ser usados por
los ocupantes tanto del Hotel como del Albergue.
5.1 Localizacin
El Proyecto Hotel Resort San Agustn Paracas, est ubicado geogrficamente al sur del
Per, en el distrito de Paracas, provincia de Pisco, regin de Ica, a la altura del Km. 20 de
la carretera Pisco Punta Pejerrey. Esta georeferenciado en el cuadrante que forman las
coordenadas UTM siguientes: 365000E 365500E y 8471000N 8471500N. Ver mapa de
localizacin del proyecto (A U1). Adems, se debe mencionar que la ciudad de Paracas
se ubica a 22 Km. de Pisco (Latitud: 1342'55" S, Longitud: 7612'20" O), a 75 Km. de Ica y
261 Km. al sur de Lima, pertenece a la eco regin del desierto del Pacfico. Su rango va
desde el nivel del mar hasta los 786 m de altitud.
5.2 Caractersticas del terreno:
La topografa del terreno es irregular. Parte del lindero izquierdo, que colinda con el Lote
A, presenta una duna de arena. El lindero del frente que colinda con la carretera,
presenta una diferencia de nivel entre 4.00 a 7.00 ml. entre la carretera y la parte central
del terreno. El resto del terreno es plano.
5.3 Las obras fsicas para la edificacin del proyecto son:
Movimientos de tierras, desde el inicio de obra se limpiar el terreno, se nivelar
mediante cortes y rellenos de acuerdo a las cotas y niveles de los planos de
arquitectura, adems el movimiento del tierras tambin incluye las excavaciones
para la cimentacin y el tendido de redes para las instalaciones sanitarias e
instalaciones elctricas.
Cimentacin. Cimentacin con zapatas conectadas con vigas de cimentacin de
acuerdo a lo sealado en los planos de estructuras.
Estructura portante de columnas, placas y vigas de concreto armado
Cerramientos de muros de mampostera. Levantamiento de muros de ladrillos
de arcilla de acuerdo a lo especificado en los planos de estructuras y de
arquitectura
Techos de losas aligeradas y cobertura de ladrillo pastelero
Cerramientos de Ventanas, puertas y mamparas, los cerramientos sern de
carpintera de aluminio, cristal y carpintera de madera.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Instalaciones de agua y alcantarillado, La cisterna ser abastecida por agua de


un pozo de agua salobre dentro del terreno del hotel. Se almacenar el agua en
una cisterna de agua salobre de 50.58 m, y de ah se ir tratando el agua por
medio de un equipo de osmosis inversa, la que ser depositada en otra cisterna
de agua osmotizada de 60.80 m. De esta forma se tendr el agua para ms de
un da de consumo.
Las necesidades de agua para el hotel estn en el orden de 259.2 m3/da, de
ah que se ha optado por perforar un pozo de agua subterrnea propio dentro
de las instalaciones del hotel, el agua recibir un tratamiento posterior mediante
smosis inversa, lo cual garantiza una calidad de agua fisicoqumica y
microbiolgica adecuada, recibir una aplicacin de cloro como medida de
proteccin. Las membranas de la planta de smosis inversa se ha previsto
cambiarlas cada 4 aos, las aguas residuales del proceso de smosis inversa
sern recolectadas y mezcladas con las aguas residuales tratadas para ser
utilizadas en el riego de las reas verdes.
En este hotel se bombear el agua por medio de equipos de presin constante
y velocidad variable, desde donde saldrn alimentadores para distribuirla a
todas las habitacio-nes y servicios.
El equipo servir para dar presin al agua tratada por osmosis inversa y a su
vez al agua caliente, la que ir con el mismo sistema de alimentadores
propuesto para el agua fra, que pasarn al primer y segundo piso atendiendo a
los servicios de estos niveles, que incluye lavatorios, duchas, lavaderos de
cocina, equipos y lavaderos en lavandera, bebederos.
El sistema de desage ha sido diseado recolectando todos los pisos altos por
gravedad y salen por colectores en el primer piso hacia cajas de registro, las
que finalmente conducirn los desages a cmaras de bombeo, que se renen
en una cmara final que llevar el desage hasta una planta de tratamiento de
desages, de la cual se tendr el agua para riego de jardines del hotel y de las
reas circundantes.
Instalaciones Elctricas La alimentacin elctrica al HOTEL se realizar en
media tensin 10 KV. se ha considerado para el hotel circuitos de alumbrado,
circuito de tomacorriente, circuitos de fuerza, circuitos de deteccin y alarmas y
circuitos de voz y data.
Instalaciones de Gas, considera la instalacin de un tanque de gas de 1,00
galones instalados en el patio de servicio, este tanque abastecer a los
calentadores de agua y a la cocina.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

5.4 CANTIDADES DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIN DEL HOTEL


Cuadro 5.4.1: Relacin de materiales utilizados como insumos en la construccin de la obra
del Hotel
TIPOS DE MATERIALES
ACEITE PARA MOTOR SAE-30
ALAMBRE GALVANIZADO #08
ALAMBRE NEGRO # 08
ALAMBRE NEGRO # 16
CLAVO p/CALAMINA
CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 1"
CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 3"
CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 4"
CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 6"
ACERO CORRUGADO G-60, fy = 4,200 kg/cm.
ARENA FINA
ARENA GRUESA
MATERIAL BASE p/AFIRMADO
PIEDRA CHANCADA
PIEDRA MEDIANA
SERVICIOS HIGIENICOS PROVISIONALES
LADRILLO CALCAREO KING KONG DE 14 x 9 x 24 cm.
BLOQUETA HUECA DE C p/TECHO DE 30x20x15 cm.
CEMENTO PORTLAND TIPO V (42.5 Kg.)
PRESERVANTE p/MADERA
IMPERMEABILIZANTE EN LIQUIDO
TRANSPORTE DE MATERIALES EN OBRA
GASOLINA 84 OCTANOS
HORMIGON
AGUA
CARTEL DE OBRA METAL.Y PINTADO DE 5.40 x 3.60 m.
INSTALACION PROVISIONAL DE AGUA POTABLE
INSTALACION PROVISIONAL DE ENERGIA ELECTRICA
PRUEBA DE ROTURA A COMPRESION DE BRIQUETAS DE C
YESO (EN BOLSA DE 18 Kg.)
REGLA DE MADERA
MADERA CORRIENTE p/ENCOFRADO
PALO ROLLIZO DE EUCALIPTO
MADERA TORNILLO CEPILLADA
ESTACA DE MADERA
TRIPLAY DE 4' x 8' x 8 mm
PLANCHA 1/2" CON LANA DE VIDRIO
MADERA TORNILLO INC.CORTE P/ENCOFRADO
PETROLEO DIESSEL # 2
CALAMINA DE PLANCHA ONDULADA GALVANIZADA ZINCADA

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

UNIDAD
gln
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
m3
m3
m3
m3
m3
GLB
und
und
BOL
gln
gln
m3
gln
m3
m3
und
GLB
GLB
und
qq
p2
p2
"xm
p2
p2
pln
pln
p2
gln
und

CANTIDAD
173,0000
17,5100
3.994,6300
27.548,6900
46,1000
98,6500
4.153,1400
2.695,1800
27,0200
528.536,3100
636,8300
3.030,5400
1.319,5400
3.050,8100
67,0100
2,0000
944.996,8500
3.450,3000
46.308,6900
12,5100
1.072,0400
100.000,0000
1.501,6300
193,9500
2.641,9900
1,0000
1,0000
1,0000
250,0000
132,0400
11.373,6700
513,0000
37.291,1000
10.905,4300
264,0700
20,0000
422,7000
140.029,7000
1.342,5900
496,5000

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Cuadro 5.4.2 Relacin de equipos utilizados como insumos en la construccin de la obra


del Hotel
EQUIPOS
HERRAMIENTAS MANUALES
CORDEL
WINCHA DE 50 m.
ANDAMIO METALICO c/TABLAS DE MADERA (ALQUILER)
COMPACTADOR VIBRATORIO t/PLANCHA DE 4 HP
CIZALLA p/CORTE DE FIERRO
MEZCLADORA DE CONCRETO t/TROMPO DE 9 P3, 8 HP
WINCHE ELECTRICO DE 3.6 HP c/DOS TOLVAS
CAMION VOLQUETE DE 4 x 2, 210-280 HP, DE 8 M3.
CARGADOR s/LLANTAS 100-125 HP, 2.5 Yd3.
ESTACION TOTAL
NIVEL AUTOMATICO
TRACTOR DE ORUGAS 190-240 HP
VIBRADOR DE CONCRETO DE 1 1/2", 4 HP

5.5

UNIDAD
%MO
ONZ
und
hm
hm
hm
hm
hm
hm
hm
hm
hm
hm
hm

CANTIDAD
-0,0000
1,3200
14.083,1100
1.615,1500
5.489,2600
3.359,1200
258,2300
268,0500
134,2200
161,5300
161,5300
64,2300
1.904,4800

Descripcin de la fase de ejecucin del proyecto

El proceso constructivo involucra las siguientes etapas:

Nivelacin, limpieza del terreno y excavaciones: Comprende el movimiento de


suelo y las excavacin masiva, excavacin manual de calzaduras, excavacin
manual de zapatas
Eliminacin y rellenos: Consiste en el acarreo de material excedente, eliminacin
de material excedente carguio manual, eliminacin de material excedente de
calzadura, eliminacin de material excedente masivo, refine, nivelacin y
compactacin de sub rasante, relleno y compactacin con material de prstamo,
relleno y compactacin con material propio
Obras preliminares: Esta constituido por el cerco de obra, movilizacin y
desmovilizacin de equipos y herramientas, trabajos de proteccin vecinos, trazo
y replanteo de terreno, instalacin del campamento.
Obras de Cimentacin: Comprende las zapatas, columna de concreto, acero de
refuerzo, placa concreto, escaleras, vigas, lozas macizas, lozas aligeradas, entre
otros.
Obras de Concreto Armado:
Muros y cimientos
Revoques y enlucidos: tarrajeo de muros, tarrajeo de muros exteriores, tarrajeo
pulido impermeabilizado, vestidura de derrames, tabaquera, tarrajeo cielorraso,
tarrajeo fondo escalera
Zcalos y contrazocalos: Cemento Pulido (estacionamientos, depsitos,
jardineras, cuarto de basura, cuarto de maquinas), cermica (lavandera, cuarto
de servicio, bao de servicio, terrazas), porcelanato (cocina, ingreso, hall
principal), entre otros.
Instalaciones elctricas
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Mecnicas
Acabados

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

6. LNEA BASE AMBIENTAL


MEDIO FSICO:

La estructura territorial se defini por la zona urbana, en todos los tipos de usos de
suelo, la zona agropecuaria y las zonas eriazas. El mayor porcentaje de rea lo
ocupan los terrenos eriazos, con un 82.55% del rea total asumida para el rea de
influencia indirecta, seguido por la uso agropecuario y por ltimo de uso urbano.
Cuadro 1: Estructura Territorial
DESCRIPCIN
USO URBANO
USO
AGROPECUARIO
ERIAZO
USO URBANO

AREA (H)
7,232,109.13

PORCENTAJE
4,80%

19,069,084.70
124,460,506.05
7,232,109.13

12,65%
82,55%
4,80%

Dentro del uso de suelo urbano, el uso residencial es el que mayor porcentaje abarca
del territorio teniendo un 65.23%, lo que refleja que es una ciudad dormitorio, debido a
que en el segundo lugar se tiene al ndice de uso industrial. El uso comercial, que
abarca el 1.08% del territorio en estudio, corresponde en su mayora a lo relacionado
con la venta para la agroindustria u otros relacionados con las transacciones de
comercio exterior.
Clima y Meteorologa
Esta zona es extremadamente rida, con precipitaciones inferiores a 50 mm anuales,
con precipitaciones escasas y normalmente inferiores a 15 mm anuales, solo
excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta duracin y que
tienen un origen extra zonal; se estima que en este tramo comprendido en el desierto
litoral, se presenta una precipitacin promedio anual de 20 mm, desde un nivel
altitudinal de 0 a 400 msnm (rea comprendida del proyecto).
La humedad relativa promedio anual oscila entre 81 a 82% y se presenta durante los
meses de verano, mientras que los valores ms altos se registran entre los meses de
julio y septiembre y oscilan en 86%, se conoce que la humedad atmosfrica es alta en
el litoral y disminuye hacia el interior; el desierto costero de esta zona es considerado
uno de los ms secos del mundo.
Precipitacin:
Esta zona es extremadamente rida, con precipitaciones inferiores a 50 mm anuales,
con precipitaciones escasas y normalmente inferiores a 15 mm anuales, solo
excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta duracin y que
tienen un origen extrazonal; se estima que en este tramo comprendido en el desierto
litoral, se presenta una precipitacin promedio anual de 20 mm, desde un nivel
altitudinal de 0 a 400 msnm (rea comprendida del proyecto).
Humedad relativa
La humedad relativa promedio anual oscila entre 81 a 82% y se presenta durante los
meses de verano, mientras que los valores ms altos se registran entre los meses de
mayo y septiembre y oscilan en 86%, se conoce que la humedad atmosfrica es alta
en el litoral y disminuye hacia el interior; el desierto costero de esta zona es
considerado uno de los ms secos del mundo.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Vientos
La informacin existente para este parmetro es muy reducida, por que slo se tienen
datos de la estacin Pisco; el rgimen de vientos en el litoral costero es bastante
regular; la velocidad durante el ao es dbil salvo raras excepciones que provocan
vientos de mediana a fuerte intensidad, la velocidad del viento se presenta
comnmente mayor en horas del da que en horas de la noche, la mxima velocidad
por lo general se presentan en las primeras horas de la tarde y la mnima en las
primeras horas de la maana, antes de la salida del sol.
En general la direccin predominante del viento cambia frecuentemente con las
estaciones del ao, que modifican la temperatura y la presin entre los ocanos y
continentes; las observaciones de los vientos en esta zona demuestran que el curso
anual de la velocidad no se debe slo a la influencia directa de la radiacin solar sino
tambin al intercambio en gran escala de la circulacin general.
Figura 4-7: Rosa de viento Estacin Pisco

Nubosidad
Durante el verano se presentan coberturas nubosas parcialmente conformadas por
estratocmulos y altocmulos y durante las tardes frecuentemente se presentan
cirrostratos y altostratos como resultado de masas de aire provenientes de la amazonia
central hacia el pacfico. Se observa la presencia de nieblas ligeras a intensas durante las
madrugadas y primeras horas del da.
Temperatura
Por los registros de temperaturas se sabe que la media anual de temperatura mxima y
mnima entre el perodo 2008 2009 fue de 27.9 y 28.0 C y 14.4 y 14.2 C
respectivamente.

Calidad del aire:


Los valores obtenidos de los monitoreos respecto a SO2, en las 02 estaciones (E-01 y E02), no exceden el Estndar de Calidad Ambiental de Aire: ECA de 365 ug/m3 para 24
horas.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Cuadro 2: Reporte de Calidad de Aire Proyecto Hotelero Paracas


Cdigo
PM10
SO2
Descripcin del punto de
NOx
del
(ug/m3)
(ug/m3)
Muestreo
(ug/m3) 4h
Cliente
22h
21h
A Barlovento a 50m de la
orilla del mar colindante con
IO385
E-01
35
24,1
52,8
la propiedad del Ministerio
de Comercio y Turismo
A Sotavento del rea del
estado a 80m de la orilla del
IO386
E-02
mar, colindante con la
39
6,3
63,3
propiedad de la Agencia
Peruvian Tours

Cdigo
EQUAS
S.A.

Los valores obtenidos de los monitoreos respecto a NO2, en las 02 estaciones (E-01 y E02), no exceden el valor gua de 150 ug/m3 para 24 horas, segn OMS.
Los valores obtenidos de los monitoreos respecto a PM10, en las 02 estaciones (E-01 y E02), no exceden el valor referencial de 65 ug/m3 para 24 horas, segn EPA.
En lo que respecta a vulnerabilidad y riesgos de la zona del proyecto (Baha de Paracas)
es mayor, por su exposicin a la contaminacin generada por las actividades citadas, lo
cual ha llevado a los ecosistemas que la conforman hacia una situacin poco estable; as
cada cierto tiempo, ocurren mortandades masivas de microorganismos marinos, conocidas
como varazones; los riesgos asociados a las actividades industriales, humanas y a eventos
naturales.
Las categoras de riesgos en Paracas, estn asociados a:
a)
Fenmeno El Nio.
b)
Tsunamis
c)
Mareas rojas, varazones
d)
Sismos.
e)
Vientos Paracas
f)
Inundaciones
g)
Otros: derrames sustancias peligrosas, explosiones, etc.
(Plan Estratgico para la rehabilitacin y Manejo de Riesgos de la Baha de Paracas y
reas circundantes: CONAM-CDSP-2004).
Adicionalmente y de acuerdo a la informacin obtenida de la pgina web denominada
.PARKS
WATCH
PERU
cuyo
enlace
es
http://www.parkswatch.org/parkprofile.php?l=spa&country=per&park=panr&page=thr
sealan que existen diversas fuentes de contaminacin, los cuales se dan vertimientos en
la zona marina y en la cuenca del ro Pisco producidos por la actividad industrial y el rea
urbana. Adems, se dan vertimientos al mar, sin tratamiento previo, de efluentes o aguas
producidas por la industria de harina y aceite de pescado. Se dan derrames de aceites y
petrleo de embarcaciones industriales en zonas de abastecimiento. Vertimiento de
residuos generados por la actividad de procesamiento de acero con concentracin de
metales pesados y residuos txicos. Vertimiento de residuos de agroqumicos, pesticidas y
fertilizantes utilizados en la actividad agrcola del valle de Pisco. Vertimiento al mar de
sustancias generadas por la actividad portuaria, como lavado de bodegas, cidos, etc.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Emisin de gases y humos producidos por la industria de harina y aceite de pescado.


Arrojo de desechos de la actividad de procesamiento de conchas y otros mariscos a las
playas y zonas adyacentes a las fbricas. Vertimiento de aguas negras o servidas y
residuos slidos de origen urbano, directamente al mar con alto contenido de coliformes.
Vertimiento de aguas y desechos producidos por la actividad pesquero artesanal.
Suelos:
Los suelos son de textura variable, entre ligeros a finos, con cementaciones salinas,
clcicas o gpsicas (yeso), con un incipiente horizonte superficial, que contiene menos del
1% de materia orgnica, los grupos edafognicos representativos son los Yermosoles
Clcicos o Gpsicos, Solochanks (suelos salinos), Fluvisoles (propios de los valles costeros
irrigados), donde predominan las arenas, Regosoles (con formaciones dunosas). Los
Litosoles y formaciones lticas, son caractersticos de reas empinadas en donde se
localizan formaciones lticas. Finalmente, completa el cuadro edfico los suelos de
naturaleza volcnica (Andosoles Vtricos).
En el rea de influencia al Proyecto se han podido identificar 4 tipos de uso de suelos:

Infraestructura Pblica y Privada: Corresponde a la zona de Puertos,


arqueolgicas, servicios y edificaciones con fines tursticos.
Terrenos con desechos o desmontes: Aparecen al NE del rea de estudio y
conforman los diferentes rellenos sanitarios oficiales e informales que son utilizados
mayormente por la industria pesquera y anexas.
Terrenos eriazos: Corresponde a terrenos sobre planificies o parte de un cono
aluvial cercano al ro Pisco, son terrenos sin uso actualmente o en trmite para
algn tipo de uso industrial.
Reserva Nacional de Paracas

Geomorfologa:
En el rea de influencia del Proyecto se ha podido reconocer hasta 4 unidades geo
morfolgicas que se describen a continuacin:

Terraza Marina de origen depositacional: Esta unidad se origina por la dinmica


marina, dentro del proceso de depositacin de arenas en la zona de playas.
Pueden diferenciarse 3 tipos de terrazas: la ligeramente inclinada, ubicada a ms
de 500 m de la lnea de costa, la moderadamente inclinada ubicada en el sector
norte del rea con direccin a Pisco y la denominada plana a casi nivel, donde se
ubican las dos reas del proyecto.
Colinas y montaas de origen denudacional: Unidad conformada por afloramientos
rocosos intrusivos y sedimentarios altamente intemperizados. Puden diferenciarse
dos tipos los de alta pendiente y los empinados (mayor pendiente) ambos se
observan en el sector Sur del rea estudiada en los terrenos de la Reserva
Nacional de Paracas.
Colinas altas de origen denudacional: Corresponden a afloramientos sedimentarios
e intrusivos altamente fracturados que afloran al Este del rea del Proyecto,
presentan pendientes moderadamente empinadas.

Sistema de Planicie de origen erosional: Esta unidad presenta un control geolgicoestructural con pendientes moderadas y se localiza dentro de la Reserva Nacional de
Paracas.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Agua Subterrnea
El agua subterrnea resulta tambin un recurso importante, el cual se concentra
principalmente en el valle del ro Pisco y en las pampas de Lanchas y Ocas.
Para el abastecimiento de agua en el hotel se ha solicitado la autorizacin para la
perforacin del pozo de agua ante la autoridad pertinente.
Calidad del agua del mar:
El principal parmetro indicador de contaminacin DBO5, tiene un resultado alto. No se
tomo muestra a la salida de las lagunas por que estas no estn funcionando bien al
momento de la visita se apreci que las lagunas estn colapsadas, ya que la coloracin de
las aguas es rojo, lo cual indica que esta en proceso de anaerobiosis, lo cual ndica que las
lagunas no estn cumpliendo su funcin para la cual fueron construidas. Existe
actualmente una sobrecarga.
El principal parmetro indicador de contaminacin DBO5, tiene un resultado alto. No se
tom muestra a la salida de las lagunas por que estas no estn funcionando bien al
momento de la visita se apreci que las lagunas estn colapsadas, ya que la coloracin de
las aguas es rojo, lo cual indica que esta en proceso de anaerobiosis, lo cual nos indica
que las lagunas no estn cumpliendo su funcin para la cual fueron construidas. Existe
actualmente una sobrecarga.
Temperatura Superficial del Mar
Los valores de la temperatura superficial del mar en la zona del proyecto se precisa como
temperatura alta, por que entre Pisco y Paracas son ms altos los valores, que los valores
promedios de otros lugares de la costa como Paita, San Jos, Chicama, Chimbote,
Huacho, Callao e Ilo, para una serie de tiempo de la temperatura superficial del mar entre
1950 al 2003 (Figura 4-7: Temperatura Superficial del Mar), su promedio fue de 21,01 C,
adems de registrar los mayores valores durante las estaciones del verano y primavera.
Corrientes Marinas
Las corrientes marinas en la zona del proyecto (baha de Paracas), son variables tanto en
velocidad como en direccin, debido a la particular morfologa del perfil litoral de la baha y
su cercana a cuerpos insulares como las islas Chincha, Isla Blanca e Islas Ballestas.
Mareas
Las mareas, consisten en un cambio peridico del nivel de las aguas de los ocanos y se
deben a la atraccin que ejercen la luna y el sol sobre ellas, pero en particular debido a la
fuerza de gravedad de la luna por estar ms cerca de la Tierra.
En esta zona de estudio, el cambio de nivel de las aguas se produce aproximadamente
cada 5 horas 12 minutos, que en conjunto abarcan un periodo diario de las mareas de 24
horas 50 minutos, donde se presentan dos mareas altas (conocida como pleamar) y dos
bajas (conocida como bajamar), los niveles mas altos y bajos de las mareas se presentan
durante las denominadas de sicigias o de mareas vivas, se producen cuando la luna y el
sol estn en conjuncin (luna nueva) o en oposicin (luna llena).

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

MEDIO BIOLOGICO:
Flora y Fauna terrestre:
En el mbito del proyecto se ha encontrado especies arbreas tales como Huarango:
:Jacarand: Eucalipto, palmeras, tal como se aprecia en la fotografa que a continuacin se
presenta en la cual tambin se puede apreciar la grama salada. Los rboles que se han
encontrado han desarrollado de forma inadecuada, con el tallo torcido y hasta a veces con
el tallo en el suelo.
En estos rboles se posan las palomas tipo torcazas, cuculies, realmente hoy en da estos
rboles son utilizados como zona de urinarios para los que extraen algas de la baha.
Evidentemente que estos rboles han crecido sin los cuidados necesarios estando las
especies enfermas.
FOTO 1: Grama Salada Distichlis spicata

La mayor parte de las especies encontradas en el rea marina de la Playa El Chaco La


Puntilla - Baha de Paracas, antes del inicio de las operaciones de construccin del Hotel
Resort San Agustn Paracas, pertenecen a los Phyla: Chordata (mamferos, aves, peces);
Annelida (poliquetos) y Arthropoda (cangrejos, anfpodos, ispodos, coppodos). Las
dems especies se encuentran repartidas entre los 4 Phyla restantes: Mollusca,
Nematoda, Chlorophyta, y Rhodophyta.
MEDIO SOCIOECONOMICO:
Migracin
La provincia de Pisco y el distrito de Paracas, como en la mayora del departamento de
Ica, se caracterizan por presentar saldos migratorios negativos debido a que los
emigrantes superan a los inmigrantes. Gran parte de los emigrantes se trasladan en busca
de trabajo y bienestar general hacia otros lugares de la regin Ica aprovechando el boom
. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

de la agroexportacin de la uva de mesa, alcachofas, esprragos, etc. Escapando de la


situacin de pobreza que presenta gran parte de su poblacin. El 22.2% de la poblacin de
la provincia de Pisco es migrante por el lugar de nacimiento, dicho porcentaje se eleva en
el distrito de paracas donde el 53.0% es poblacin migrante por el lugar de nacimiento.
La actividad agropecuaria ha ido perdiendo importancia, debido a un mayor dinamismo de
la actividad de servicios (explicado por la evolucin creciente que ha mantenido en los
ltimos aos). En cuanto, a la produccin agrcola, los cultivos ms importantes son: el
maz amarillo duro, el algodn rama, la papa y el esprrago. En el sub sector pecuario
destaca la produccin de huevos, carne de aves y leche de vacuno.
Desde el Puerto de Pisco, lugar que cumple un papel importante para el comercio exterior,
destacan las exportaciones de hierro en sus modalidades de lodos y tortas, seguido de
hierro sinterizado. As como tambin la harina y el aceite de pescado y varios productos
agropecuarios.
El valor ambiental del rea de influencia directa lo determina el grado de alteracin que
pueden sufrir las propiedades visuales del paisaje, o sea es la fragilidad que se presenta
ante cualquier cambio, que tanto es vulnerable el escenario de producirse cambios por la
intervencin antrpica. Esto se ve reflejado en la ampliacin del rea urbana industrial
sobre terrenos eriazos viviendas y su equipamiento bsico, lo que incide por ejemplo, en
la alta transformacin del paisaje
El valor social est determinado por cuanto es visible para un nmero significativo de
observadores (personas forneas que van a Paracas, personas que viven en Paracas y
aledaos, entre otras) toda vez que ser transito obligado para el ingreso al rea del
proyecto y es visible desde una carretera principal Carretera Panamericana Sur, lo que
determina que las personas de transito tambin sern observadores de esta escena
paisajista.
El paisaje determina el valor del territorio desde que lo definimos como el recurso que
sustenta los usos de suelo asociados llmese el turismo al encontrarse dentro de sta
la RESERVA NACIONAL DE PARACAS, patrimonio arqueolgico de gran atractivo a nivel
mundial, lo que significa un gran potencial para la zona Para potenciar est fin, va a
depender mucho el desarrollo del paisaje, ya que ste determinar en gran porcentaje el
desarrollo del rea lo que a su vez va a estar estrechamente relacionado con el nivel de
accesibilidad al rea.
Caractersticas de la vivienda
En la provincia de Pisco existen 35,581 viviendas censadas de las cuales 29,929 estn en
condicin de ocupadas y en el distrito de Paracas existen 1,484 viviendas de las cuales
973 estn en condicin de ocupadas. La mayora de estos predios son de propiedad
individual, se usan para ocupacin humana y negocios relacionados con el turismo, debido
a que en Paracas el turismo es la actividad econmica principal.
Materiales de construccin de las paredes de las viviendas
En el distrito de Paracas el 45.1% de las paredes son construidas con esteras, en el 34.6%
son construidas en ladrillo o bloque de cemento y el 8.5% son paredes de madera.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Acceso a agua y alcantarillado


El 66.0% de las viviendas en la provincia de Pisco se abastecen de agua mediante red
pblica y en el distrito de Paracas, el censo de 1993 estableci que el 24.7% de las
viviendas contaba con el servicio de agua de red pblica dentro de sus viviendas y segn
el censo del ao 2007, el servicio de agua de red pblica dentro de las viviendas haba
aumentado al 79.2%.
En la provincia de Pisco, el 50.4% de las viviendas tiene desage instalado a la red
pblica. En el ao 1993, el 23.8% de las viviendas del distrito de Paracas tena desage
instalado a la red pblica, actualmente el indicador no ha variado porque el 24.0% de las
viviendas en el distrito de Paracas tiene desage instalado a la red pblica.
Turismo
La Regin Ica, como destino turstico centra su oferta en los siguientes principales
atractivos:
UBICACIN ATRACTIVO
TURISTICO
Islas ballestas
Reserva nacional de Paracas
Lneas de Nasca

ATRACTIVO
Paisajismo y la Fauna y singularidad de toda la
costa peruana
Arqueolgico cultural

Adems, del atractivo turstico que brinda Ica, constituye un enlace con el corredor turstico
que une AREQUIPA, CUZCO - MACHUPICHU, PUNO LAGO TITICACA Y MADRE DE
DIOS - MANU
La provincia de Pisco tiene lugares tursticos de gran demanda a nivel nacional como
internacional. Los visitantes gustan de observar los diferentes ecosistemas, los restos
arqueolgicos de la cultura Paracas, el lugar donde desembarc San Martn y la gran
diversidad de fauna marina existente en la zona.
Las Islas Ballestas y la Reserva Nacional de Paracas son por tradicin sinnimos de
turismo en Pisco, estos dos atractivos tursticos prcticamente representan toda la fuerza
de esta industria en la zona. Llegan visitantes tanto del extranjero como nacionales. Los
principales atractivos tursticos configurados dentro de la oferta en la zona de Pisco son el
Candelabro, Cerro Lechuza-Lagarto, Salinas de Otuma, Mirador de Lobos, Isla
Independencia.
La oferta turstica en el litoral marino de Pisco y Paracas est constituida por las playas
presentes desde la boca del ro Pisco, pasando por San Andrs, El Chaco y el balneario de
Paracas, que forman un circuito de litoral marino a lo largo de la baha de Pisco. Se
observa clara concentracin de fauna silvestre, pesca artesanal, rea industrial y centros
poblados. Estas playas han perdido su potencial para la oferta turstica por la presencia de
poblacin, exceso de algas y contaminacin marina. Las playas de mayor atractivo se
encuentran dentro de la Reserva Nacional de Paracas, como Lagunillas, la Mina,
Yumaque, Supay, Catedral, Playn, Mendieta, Laguna Grande y Baha Independencia,
entre otras.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Los lugares tursticos en la Provincia de Pisco son Tambo Colorado, La Viruela, Laguna
Morn, Laguna Costa Rica, Iglesia de la Compaa (Museo) ubicados en el distrito de
Pisco; Islas Ballestas, Museo de la Reserva Nacional de Paracas, El Candelabro, ubicados
en el distrito de Paracas; Cucato, Francisco Baja, en el distrito de San Clemente y las
Ruinas de Chongo en el distrito de Tupac Amaru Inca1. El lugar mas visitado tanto por
turistas nacional como extranjeros son las Islas Ballestas, lugar que tiene una creciente
demanda para le turismo ecolgico, situacin reflejada por el incremento del numero de
servicios de transporte hacia este destino, (Cuadro 4-59).
Cuadro N 4-59: Ingreso de visitantes a la Reserva Nacional de Paracas
Ao

TOTAL

Extranjeros
Numero

Nacionales
Numero

1993

86,590

1,439

1.7

85,151

98.3

1998

81,066

14,724

18.2

66,342

81.8

1999

80,068

17,068

21.3

63,000

78.7

2000

42,090

7,569

18.0

34,521

82.0

2001

99,097

25,080

25.3

74,017

74.7

2005

100,391

38,150

38.0

62,241

62.0

2006

116,040

27.7

79,389
72,364

68.4

100,085

36,651
27,721

31.6

2007
2008

65,940

27,561

41.8

38,379

58.2

72.3

Fuente: 1993 2001 INRENA, 2005 2008 MINCETUR

Los turistas extranjeros, en promedio, permanecen en Pisco dos das, tiempo suficiente
para conocer los principales atractivos tursticos, durante ese periodo de tiempo, el gasto
per. cpita es de aprox. US$ 100 por da, lo que cubre desde el pago del alojamiento hasta
la compra de souvenir y el derecho de entrada a los lugares tursticos.
En la zona de influencia directa del proyecto se lleva a cabo una importante actividad
turstica. Esta actividad est compuesta principalmente por viajes en lancha a las islas
Ballestas y viajes por tierra al interior de la pennsula en minibuses cooster.
Las islas Ballestas son de fcil acceso, ubicadas a 20 Km. de la baha, a media hora de
viaje en lancha con motor fuera de borda 400 HP. En estas islas se efecta la extraccin
de gano de la isla, hoy una vez cada cinco aos (antes era en forma anual), a cargo de
Proabonos, los encargados de colectar el gano de la isla a nivel nacional. Para las
faenas de extraccin llegan de 200 a 300 hombres para el trabajo. Los viajes de turismo a
las islas Ballestas se dan con una frecuencia de 6 a 8 lanchas diarias en invierno,
sobretodo turismo extranjero que se concentra en los meses de junio, julio y agosto y llega
en tours ya contratados con diversas agencias de turismo, y de 8 a 10 lanchas diarias en
verano, aumentando el turismo nacional sobre todo los fines de semana. En septiembre y
octubre se incrementa el turismo escolar nacional. El costo del viaje es de $10 Dlares por
persona, para que una lancha salga debe tener como mnimo 14 pasajeros o cubrir el pago
de $140 Dlares. Tambin se dan viajes a las islas Sangayn, situadas a 45 minutos de
viaje. Estas visitas se hacen bajo pedido especial, sobretodo tablistas en verano o grupos
especializados, pero con poca frecuencia.
Los viajes a las islas Ballestas ofrecen la vista del candelabro, vista de lobos marinos,
1

Diagnostico de la provincia de Pisco 1998, Municipalidad de Pisco

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

aves, pinginos, delfines y con suerte ballenas. Los operadores tursticos entrevistados
afirman mover aproximadamente 100 a 120 mil turistas al ao o unos 200 por da. Las
lanchas atraviesan la baha en forma perpendicular, desde el embarcadero del Chaco en
direccin al puerto San Martn, pasando muy cerca de sus instalaciones, para luego
bordear la parte norte de la pennsula y atravesar mar abierto hasta las islas. Existen
coordinaciones con la Capitana de Puerto sobre cmo proceder en caso se crucen con un
barco que entra o sale del puerto San Martn.
Los operadores de turismo estn agrupados en la Asociacin de Operadores de
Transporte Turstico de Paracas (AOTTAP) que cuenta con 18 miembros. Se cuenta con
26 lanchas de servicio turstico que pertenecen a las diferentes agencias miembros de la
asociacin, la capitana exige que una lancha est siempre disponible para brindar auxilio
en caso de emergencia, y ese da no lleva turistas. Los operadores de turismo utilizan el
muelle de la Federacin de Pescadores del Chaco-la Puntilla y pagan un derecho de uso
por cada lancha que sale.
Miembros de la Asociacin de Operadores de Transporte Turstico de Paracas:
EMPRESA
Richter
Paseos Tursticos Islas Ballestas
Se Lin
Pingino
Paracas
Zarcillo Conexiones
Reserva
Candelabro Travel
Ballestas Expeditions
Sangayan expeditions
Paracas Islas
Blueses
Paracas Travel
Turismo ecologa
Bahia Adventours
Flamingo
Ricardo y Alejandro
GR e Hijos

TIPO
Transporte
Transporte
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Tours
Turismo
Tours
Tours
Tours
Tours

En convenio el Municipio de Pisco con la UNI, se realiza un diagnostico sobre el Turismo,


del cual se concluye que a partir del ao 1999 se presentara un dficit de camas para
Hostales por lo que al ao 2002 se debera contar con nueva infraestructura en este
servicio turstico de hospedaje para cubrir la demanda creciente, o por lo menos ampliar la
capacidad de la infraestructura existente. La oferta incremental era de dos centros de
hospedaje en la zona.
Con este balance efectuado por la municipalidad de Pisco con la UNI en los aos
proyectados se necesitara cubrir la demanda de hospedaje, a partir de 1999, por las cifras
que se presentan, sera necesario construir dos nuevos hostales o en caso contrario
ampliar la capacidad de los ya existentes, para satisfacer la demanda de este segmento.
En conclusin podemos mencionar que, la principal actividad econmica de Paracas es el

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

turismo y actividades relacionadas con ella como transporte, alojamiento, alimentacin,


artesana, diversin, visitas guiadas, etc. Esta actividad es predominante en el pueblo de
Paracas y prcticamente toda actividad econmica. Las otras actividades como la pesca,
el comercio y servicios estn subordinados a ella.
El turismo es una actividad econmica en crecimiento a nivel mundial y tiene un importante
impacto econmico para la poblacin local de Pisco y Paracas generando ingresos entre
7800,000 y 9200,000 $US anuales y creando alrededor de 750 a 800 trabajos directos. La
mayor parte de este ingreso es generado por el turismo a las Islas Ballestas (94-95 %). El
desarrollo del turismo en la Reserva Nacional de Paracas no cumple bien con su objetivo
de apoyar al desarrollo econmico de la regin porque la mayora de los visitantes viene
en forma particular sin usar servicios de operadores tursticos. Es necesario desarrollar
nuevos tipos de ecoturismo involucrando operadores locales para cumplir con este
objetivo.

7. METODOLOGIA E IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES:


Entre las metodologas empleadas para la identificacin de los impactos ambientales
tenemos:
A. Diagramas de Causa Efecto
Estos diagramas de causa efecto permite indicar las actividades a desarrollarse en cada
una de las etapas del proyecto (construccin, operacin y cierre), a fin de evaluar los
impactos a generarse por cada una de ellas y proponer las medidas de control de
ambiental para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
B. Lista de Categoras Ambientales
En las cuales se hace un anlisis de todos los aspectos ambientales
C. Hojas de Campo
A travs estas hojas se campo se sealan los problemas ambientales que se encuentran
en el mbito del proyecto y en el entorno.
D. Matriz Tipo Leopold
La elaboracin de la llamada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales para las
obras de Proyecto del Hotel Resort Paracas, se ha considerado tanto las columnas
(acciones de las obras) como las filas (factores ambientales), para lo cual se ha tomado en
cuenta las distintas caractersticas e informacin primaria y secundaria que presenta toda
el rea de estudio, a fin de iniciar la identificacin del carcter del impacto ambiental en
positivo o negativo (+/-).
La metodologa consiste en la identificacin y evaluacin de las interacciones antes
mencionadas (abitico, bitico y socio econmico cultural en relacin con las actividades
del proyecto, segn etapas de construccin, operacin y cierre) , para posteriormente
obtener una valoracin cuali-cuantitativa de los impactos, a travs de los parmetros
analizados como la importancia y magnitud del mismo y finalmente categorizar los
impactos ambientales en: i) altamente significativos, ii) significativos, iii) despreciables y iv)
positivos.
En general durante la construccin del Hotel, se producirn impactos ambientales es decir

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

se incrementarn los ruidos, emisiones de gases a la atmsfera, debido a la presencia de


la mayor cantidad de vehculos, maquinarias, equipos, materiales que se utilizarn para la
ejecucin de la obra. Asimismo, durante la construccin se prev impactos visuales por la
presencia de grandes maquinarias, campamentos, materiales de construccin, cantidad de
personal, etc.
Las maquinarias pesadas que se suelen utilizar en el movimiento de tierras son:
cargadores frontales, camiones volquetes, retroexcavadoras, camiones concreteros y
camiones cisterna para la atenuacin de la dispersin del polvo.
Otros impactos que se generarn, es por la utilizacin de aditivos, insumos, curadores de
concreto.
El nmero total de trabajadores ser aproximadamente de 200 trabajadores, distribuidos
en 02 grupos para las diferentes etapas.
Durante la extraccin de tierra y disposicin final del material excedente se va generar gran
cantidad de viajes de volquetes, que van a alterar un tanto al trfico en el entorno. Es
necesario que al momento de revisar el expediente tcnico se coordine con la PNP a fin de
que se solucione el tema de las rutas alternas y/ las vas para el desplazamiento de la
maquinaria y disposicin final del material excedente o traslado de materiales.
Impactos ambientales durante la operacin del Hotel:
Se ha previsto para el servicio de agua potable se instalar un equipo de osmosis inversa y
para el tratamiento de las aguas residuales domsticas se construir una planta de
tratamiento de aguas residuales en el interior del hotel, las mismas que contarn con todas
las medidas de control, seguridad y con sus respectivos programas de operacin y
mantenimiento, a fin de dotar un servicio de calidad, eficiente y constante al publico
usuario y/o turistas.
Para la red de agua potable se ha previsto la instalacin de tuberas de PVC de dimetros
de 2 pulgadas y para alcantarillado de 6 pulgadas, por lo que se prev la instalacin en
zanjas no muy profundas y no muy anchas.
Los equipos electromecnicos estarn en ambientes adecuados, protegidos de posibles
filtraciones de agua.
Evidentemente todo proyecto genera directa o indirectamente efectos positivos o negativos
sobre uno o ms elementos del medio ambiente. La evaluacin del impacto ambiental
permite identificar los efectos negativos ms importantes y recomendar las medidas de
mitigacin.
Durante la fase de obras, las afecciones ms evidentes se producirn por las labores de
desbroce, movimiento de tierras, explanacin del terreno, trnsito de maquinaria de obra,
que producirn efectos como la generacin de ruido, emisin de polvo y contaminantes,
eliminacin de la cubierta vegetal. Tambin existe el riesgo de contaminacin del suelo.
Adems, en la zona concreta de ubicacin de los edificios no se localiza vegetacin de
especial relevancia ecolgica, debido a que los terrenos han sido modificados por el uso
anterior.
Si bien las medidas de mitigacin suponen un costo adicional relativamente bajo con

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

respecto al costo total del proyecto, es importante adecuar su diseo a fin de evitar desde
el inicio ese impacto ambiental negativo.
8. METODOLOGA PARA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y LOS PROGRAMAS
QUE LO CONFORMAN:
Plan de Medidas de Mitigacin:
En la etapa constructiva se va humedecer los materiales de construccin, el contratista va
a utilizar maquinaria en buenas condiciones de funcionamiento, utilizar la maquinaria lo
indispensable. En lo que respecta a ruidos se exigir el mantenimiento de las maquinarias,
cumplimiento de las normas, las horas de trabajo permitidas a fin de evitar quejas de los
vecinos.
Para los residuos slidos que se produzcan se colocarn contenedores apropiados para
cada tipo de residuos slidos que se generarn, al final los recoger la empresa
contratada. Los escombros sern dispuestos adecuadamente en el botadero autorizado
por la Municipalidad provincial de Paracas.
Se capacitar al personal a fin de que respeten las normas ambientales internas y de esta
forma evitar problemas con la supervisin.
A nivel de la planta de tratamiento de aguas residuales sino se realiza adecuadamente la
operacin y mantenimiento podran producirse malos olores e incluso la proliferacin de
insectos. De ah que es importante que la Cadena de Hoteles San Agustn cumpla con las
recomendaciones del manual de operacin y mantenimiento.
Es necesario solicitar el uso de maquinarias menos ruidosas, hacer cumplir la
reglamentacin vigente respecto al nivel sonoro, considerar el ruido como agente de
contaminacin fsico. Campaas de Educacin Ambiental.
Es conveniente recomendar al Contratista proporcionar los implementos necesarios a los
trabajadores y obligarlos a los trabajadores a utilizar a fin de evitar casos de alteracin del
comportamiento, alteracin del ritmo cardiorrespiratorio debido a los ruidos altos de las
maquinarias y equipos, ya que es muy importante hoy en da, se evite el stress, fatiga
auditiva del trabajador y evitar la sordera a futuro. Por tanto, el contratista ha de cumplir
con las Normas sobre Salud Ocupacional vigente. Adems deber adquirir 01 sonmetro o
decibilmetros a fin de realizar un monitoreo permanente de los ruidos molestos.
El estado de los silenciadores de los motores de los vehculos han de estar en buenas
condiciones, para evitar la generacin de ruidos molestos.
Los habitantes han de ser informados con antelacin, adems se le alcanzar un
calendario de los trabajos que se ejecutarn a fin de que tomen las medidas necesarias.
Es recomendable que la Supervisin Ambiental solicite la tarjeta de control del
mantenimiento peridico de las mquinas de tal manera que se tenga en buenas
condiciones y adems la empresa contratista tendr que cumplir con las normas
ambientales y recomendaciones dadas en el Estudio de Impacto correspondiente, adems
respetar el horario de trabajo que recomiende el gobierno local a fin de evitar conflictos
con la poblacin.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

Efectos del proyecto en la poblacin y medidas de mitigacin:


La planta de aguas residuales est lejos, con relacin a la primera vivienda, esta se
encuentra a un 1 km de distancia.
No ocasionar trastornos el desarrollo del proyecto, con relacin a las actividades
habituales de los pobladores de la zona, ya que en primer lugar no es necesario el cierre
temporal de las vas lo cual limitara el comercio y la libre circulacin.
La ejecucin del proyecto en la ciudad Paracas producir desde un primer momento un
conjunto de cambios que estn ligados a un mayor dinamismo y movilidad social en la
poblacin.
Del mismo modo, se perciben algunos impactos, todava no verificables mediante
mediciones, en lo que respecta a una mayor expectativa por incrementar las actividades
generadoras de ingreso y empleo, las cuales se encuentran asociado a la actividad
turstica tradicional, pero que se amplia a otros rubros de servicios en la localidad.
El desarrollo del proyecto traer una dinmica en la economa local sobre todo para el
sector hotelero, servicios de restaurantes, taxistas, servicios de fotografas, etc. ya que el
personal que se har cargo de la obra son generalmente fuera de la ciudad de Paracas, en
particular al referido al Staff, que se encarga de la Direccin de la obra o el personal a
cargo de la Supervisin de la obra.
El Plan de manejo ambiental comprende los siguientes programas o planes:
8.1 Plan de medidas preventivas, de mitigacin o remediacin
8.2 Plan de monitoreo ambiental o de vigilancia ambienta
8.3 Plan de difusin, comunicacin, participacin ciudadana y de Capacitacin y
Educacin Ambiental
8.4 Programa de Manejo de Residuos Slidos
8.5 Plan de Contingencias
8.6 Plan de Salud y Seguridad Ocupacional
8.7 Programa de Abandono o Cierre
8.8 Programa de Costos Ambientales
8.9 Programa de Inversiones
9. CONCLUSIONES:
1.

El proyecto a desarrollar comprende bsicamente la construccin de un Hotel.

2.

El rea de influencia del proyecto comprende el mbito de la influencia directa del


proyecto como el rea de influencia indirecta.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

3.

Las caractersticas principales del ambiente en que se desarrolla el rea de estudio


son las siguientes: a) paisaje predominantemente urbano b) la poblacin esta
compuesta por personas que conservan sus hbitos y costumbres, c) la actividad
econmica predominante es el comercio, turismo, agricultura.

4.

El ambiente social, refleja desconocimiento del valor de los recursos hdricos,


debido a su deficiente educacin ambiental en la poblacin usuaria de los servicios,
originando costumbres de deterioro ambiental.

5.

La baha Paracas tiene en la actualidad una alta contaminacin, debido a que an


se siguen vertiendo aguas residuales de industrias, residuos slidos, etc.

6.

El mtodo de evaluacin de impactos ambientales, ha sido el clsico, uso de


matrices causa - efecto, hojas de campo, reporte fotogrfico, anlisis de ubicacin
de infraestructuras sanitarias en planos ambientales realizando la respectiva
interpretacin. Matrices de Leopold. Diagramas de causa y efectos.

7.

El rea en donde se desarrollar el proyecto esta comprendida dentro del rea de


amortiguamiento de la Reserva natural Paracas que esta protegida. Una forma de
recuperar la zona altamente intervenida es crear un programa de limpieza del
Entorno de la baha, con participacin de la poblacin, inversionistas, a fin de que
sea sostenible en el tiempo.

8.

En general los proyectos de este tipo no generan grandes impactos ambientales


sobre el entorno ambiental, dichos impactos ambientales son fciles de mitigar.
Durante la operacin y mantenimiento del Hotel, se generan residuos slidos,
lquidos y semilquidos que es necesario disponer adecuadamente.

9.

En general los impactos ambientales son positivos y se darn cuando entre en


funcionamiento el Hotel.

10.

Cada impacto ambiental identificado tienen su correspondiente propuesta de


medida de mitigacin.

11.

En lo que respecta a presencia de Flora y Fauna en el entorno en donde se va a


desarrollar el proyecto, el nivel de afectacin es bajo, ya que slo algunas especies
arbreas, que tienen nidos de aves sern eliminados. No hay especies
consideradas dentro de la lista de CITES (Convenio de Biodiversidad), como de
riesgo de extincin, en resumen no se producir efectos graves sobre la flora y
fauna. Tampoco se encontrar alguna especie de ave ubicada en alguna categora
de proteccin, esto no significa que no existan en el rea, se trata slo de lo que,
en general, son los vertebrados los que existen en esta zona.

12.

Los impactos negativos durante el proceso de construccin son temporales,


mientras dure la obra, entre las actividades que producen impactos negativos estn
el movimiento de tierra, genera polvo, partculas, ruido debido al uso de las
maquinarias.

13.

Las obras priorizadas se realizarn mediante dos frentes de trabajo, para cada uno
de estos frentes de trabajo se ha previsto dar las condiciones adecuadas para el
trabajo del personal obrero, tcnico.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

14.

Las obras civiles proyectadas se construirn sobre terrenos que PROINVERSION


los dio en Concesin para desarrollar dicho proyecto para el sector
Turismo,considerada como de riesgo alto para sismos, por lo que ser necesario
construir teniendo en cuenta estos riesgos, adems se tiene el estudio de
evacuacin en caso de emergencia, a fin de dar solucin a los problemas una vez
producido el desastre natural, adems deber existir un comit para los casos de
emergencia.

15.

Las caractersticas socioeconmica y cultural en el entorno del proyecto, han


inducido a un crecimiento dinmico de la poblacin de Paracas. Durante el proceso
de construccin existe el riesgo de que la poblacin se incremente por la
expectativa que generar el desarrollo del proyecto, oportunidades de trabajo, lo
que hace que personas de otros lugares se comiencen a movilizar hacia esta zona,
ocasionando conflictos sociales. El contratista a cargo de la obra tendr que tener
mucha experiencia en la neutralizacin de conflictos.

16.

Los impactos ambientales que se producirn son mnimos, siendo ninguno de ellos
limitativos y/o restringidos. Para mitigar estos impactos, se han desarrollado las
medidas correctivas correspondientes para cada tipo de impacto, que se producir,
esto se puede encontrar dentro del Plan de Medidas de Mitigacin.

17.

Desde el punto de vista ambiental la construccin Hotel generar problemas


ambientales durante la construccin que son mitigables, durante la operacin los
impactos sern la generacin de residuos slidos, los cuales se van a disponer en
forma adecuada en contenedores que finalmente sern llevados por una empresa
prestadora de los servicios debidamente registrada en DIGESA.

18.

Una vez concluida la construccin se va a proceder a la recuperacin del paisaje


tratando de integrar la infraestructuras al paisaje del entorno, para lo cual se ha
previsto un plan de reforestacin y siembra de arbustos en el entorno del cerco
perimtrico y va principal.

10. RECOMENDACIONES:
1. Se ha propuesto un programa de monitoreo, considerando las caractersticas del
proyecto y de la situacin ambiental actual del rea de estudio.
2. El plan de contingencia propuesta es necesario implementar a fin de atender los
casos de emergencia que se pudieran presentar durante la ejecucin de las obras.
3. El plan de cierre y rehabilitacin es necesario implementar a fin de que no se
produzcan problemas con las Autoridades locales correspondientes y se generen
conflictos sociales.
4. Desarrollar campaas de sensibilizacin y comunicacin permanente a la poblacin
a fin de solicitar su colaboracin y participacin en campaas en contra de aquellas
personas que arrojan residuos en la baha de Paracas.
5. Es necesario que la empresa Contratista tenga a un profesional Especialista en
Asuntos Ambientales a fin de que informe a la poblacin, algunos temas que
pudieran ser motivo de generacin de mala imagen para la Empresa. Por ejemplo
manejo no adecuado de residuos, generacin de polvo, partculas, etc.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Estudio de Impacto Ambiental

Construccin del Hotel Resort Paracas

6. Se recomienda que la maquinaria de construccin est en buen estado, que pase


cada mes por revisiones tcnicas, los cambios de aceites y lubricantes se debern
realizar en los estaciones de servicios ms cercanas, a fin de evitar la
contaminacin del agua, suelo.
7. Es necesario el humedecimiento permanente del material excedente, con agua
durante la construccin.
8. Es necesario coordinar con el alcalde del entorno para conseguir la autorizacin
para la disposicin final del material excedente, y se requiere la eliminacin de
escombros.
9. Finalmente se recomienda tener presente que el xito de un proyecto est, en dar
todas las facilidades al personal para que realice las labores de acuerdo a los
manuales de operacin y mantenimiento. Es decir deber contar con los insumos
qumicos a tiempo, adems de tener los equipos, reactivados necesarios para el
monitoreo constante de las unidades de proceso.
10. A futuro en todos los hoteles del pas se espera mejoras en los principales
aspectos que hoy en da preocupan como es la necesidad de que se tenga un
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL, ya que a travs de la implantacin de un
Sistema de Gestin Ambiental, se podra controlar el uso excesivo de quita
manchas en lavandera, uso excesivo de qumicos en el lavado de inodoros, uso
excesivo de qumicos en el lavado de frutas y verduras, procedimiento ilegal en la
disposicin de los desechos, deterioro de la imagen del Hotel por el
almacenamiento de desechos plsticos y vidrio (envases), alto consumo de agua,
altos costos energticos (electricidad), uso excesivo de gas y uso excesivo de
qumicos en general.
11. Otra meta a alcanzar es establecer un programa de concientizacin ambiental
sobre uso racional de agua y energa, y disposicin adecuada de los residuos
slidos; establecer un programa de capacitacin al personal sobre manejo de
residuos slidos, uso de mtodos naturales para remover manchas de frutas;
instauracin de un programa selectivo de lavado de ropa blanca; optimizar la
iluminacin y ventilacin natural en la lavandera; aplicar criterios de eficiencia
energtica en la adquisicin de nuevos equipos elctricos; definir una estrategia
para disminuir la alta rotacin de personal; y establecer programas de
mantenimiento preventivo.

. MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC

RESUMEN EJECUTIVO

Das könnte Ihnen auch gefallen