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Este artigo uma verso do captulo 1 - Ensino de Histria e Cultura Afro-brasileiras e Africanas e
Educao a Distncia da minha tese de Doutorado em Estudos tnicos e Africanos, defendida em 2013,
na Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da UFBA, intitulada Implicaes da formao a distncia
para o ensino de Histria e Cultura Afro-brasileiras. A pesquisa que originou a tese foi apoiada pela
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia FAPESB. O presente artigo foi escrito com apoio
da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior, no mbito do Programa Nacional de
Ps-doutorado (PNPD/CAPES)
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Doutora em Estudos tnicos e Africanos (CEAO/UFBA), Mestra em Cincias Sociais pela
Universidade Federal da Bahia (2003), Especialista em Educao Distncia pelo Servio Nacional de
Aprendizagem Comercial (2008) e Graduada em Cincias Sociais pela Universidade Federal da Bahia
(2000). Tem experincia na rea de Antropologia, com nfase em Gnero e Relaes Raciais, atuando
principalmente nas seguintes subreas temticas: Histria e Cultura Afro-brasileiras, Educao e Relaes
tnico-raciais, Educao a Distncia, Gnero e Feminismo Negro. Professora Assistente III da
Universidade Catlica do Salvador (UCSal). Experincia em EAD em Projetos de Formao de
Professores do MEC/SECAD (UNIAFRO, UAB/Rede de Educao para a Diversidade), tendo como
parceira a Universidade Federal da Bahia (UFBA). Experincia em Design Instrucional e Tutoria Online
na plataforma Moodle. Coordenou o primeiro Curso de Formao de Professoras/es para o Ensino de
Histria e Cultura Afro-brasileiras a distncia da UFBA. Consultora em Educao a Distncia, Educao
e Diversidade.
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Como um dos propsitos deste artigo traar um panorama da insero da populao negra na educao
formal, no examinarei pormenorizadamente as iniciativas educacionais promovidas por indivduos e
organizaes negros, que consistem em alternativas situao de excluso educacional.
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Esta Lei determinava a criao de escolas de primeiras letras em todas as cidades, vilas ou povoados
mais populosos.
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O artigo 179, XIII, da Constituio do Imprio determinava: A Lei ser igual para todos, quer proteja,
quer castigue, e recompensar em proporo do merecimento de cada um. No entanto, a escravido
somente foi abolida em 1888, o que indica que a igualdade mencionada no documento era assegurada a
indivduos especficos.
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Os libertos africanos no podiam votar e muito menos ser votados, no podiam fazer parte do Exrcito,
da Marinha ou da Guarda Nacional, nem ingressar em ordens religiosas. At mesmo a circulao no
pas era fortemente controlada (Cunha, 2012).
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Por outro lado, Veiga (2008, p. 503-504) tambm afirma que a escola pblica
elementar do sculo XIX foi essencialmente destinada a crianas pobres, negras e
mestias, enquanto que as famlias mais abastadas educavam seus filhos recorrendo a
aulas e professores particulares8. O funcionamento precrio das instituies escolares,
aliado s condies de vida da populao atendida no perodo, que resultava em
fracasso escolar, teria contribudo para o reforo da representao da populao negra e
pobre como menos educvel. Assim, observa-se a tenso entre a demanda por
homogeneizao cultural no projeto de nao e a representao da populao pobre,
mestia e negra, como refratria civilizao.
No final do sculo XIX, perodo em que se percebe nitidamente a influncia de
teorias racistas forjadas da Europa, foi produzido um discurso baseado na negao da
humanidade dos negros e no apelo a argumentos cientficos para a justificao de sua
subalternidade. Neste perodo, percebe-se que a educao dos recm-libertos ...tinha
uma conotao especfica, pois era pensada como treinamento para o trabalho. O
intuito era fazer com que a mo de obra fosse disciplinada, condicionada ao trabalho
sem que fosse necessrio o uso da fora (Barros et. ali., 2010, p. 33).
Com o advento da Primeira Repblica, mesmo com a priorizao da educao
nos discursos pblicos, o aumento do nmero de indivduos negros na escola no
implicou a reformulao do modelo educacional de matriz eurocntrica que o
fundamentava. O conceito de incluso excludente, de Jaci Menezes (2006, 2007), nos
permite entender como ocorreu a presena negra na esfera educativa formal neste
perodo.
Neste perodo, apenas a educao dos meninos era obrigatria. A obrigatoriedade do ensino de meninas
ocorreu apenas a partir de 1882 (Veiga, 2008).
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No Brasil, segundo Abreu (2011, p. 241), ...desde o censo demogrfico, realizado em 1872, eram trs
classificaes para identificar os tipos raciais: brancos, pretos e pardos. A partir de 1940, tornou-se
uma nova classificao a amarela para incluir os japoneses e seus descendentes. O censo de
1990/91 lembrou dos indgenas, contemplando assim cinco cores bsicas. A despeito da classificao
oficial, a populao normalmente associava negro a escravo, recorrendo a termos classificatrios
alternativos como moreno/a, escuro/a, etc. de forma a expressar sua integrao sociedade.
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Criada em 1889, a inspeo mdica escolar no Brasil consistia na verificao da higiene dos prdios
escolares e da existncia de casos de molstias contagiosas. Em So Paulo, a partir do decreto de n
2.141, de 14 de novembro de 1911, os alunos, individualmente, tambm passaram a ser examinados.
Com a Lei n 1.541, de 30 de dezembro de 1916, mdicos e professores passaram a interagir no servio
de inspeo sanitria (Marques, 1994).
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Segundo Andrews (1997, p. 99): Escritores e intelectuais negros vinham debatendo a democracia
racial desde os anos 1880, quando o escritor mulato Lvio de Castro havia antecipado os argumentos
de Freyre afirmando o impulso democrtico natural e o esprito democrtico da interao racial
brasileira. Apesar da anterioridade da ideia, a expresso democracia racial, erroneamente atribuda a
Gilberto Freyre, somente surgiu nas Cincias Sociais na dcada de 1940, introduzido por Artur Ramos
(vide Guimares, doc. www, p. 1).
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Ao tratar da ideia de democracia racial, Florestan Fernandes (2005 [1972]) argumenta que maior
miscigenao e maior visibilidade do negro no significam maior participao social.
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A Lei n. 10.639/03 acrescenta os artigos 26A e 76B Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que
estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
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A mudana induzida pela Lei de Diretrizes e Bases de 1996 no pode ser considerada, stricto sensu,
como uma ao afirmativa devido ao carter permanente da mesma. As aes afirmativas tm durao
temporria.
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A este respeito, a discusso de Boaventura de Sousa Santos (2007) acerca do epistemicdio (morte de
conhecimentos alternativos) e sua proposta de criao de uma nova concepo de dignidade humana a
partir da epistemologia do Sul particularmente interessante.
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Em 20 de dezembro de 1996, a Lei n. 9.394 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDB)
determinava: O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas
e etnias para a formao do povo brasileiro, especialmente das matrizes indgena, africana e europeia
(LDB, 1996, art. 26, pargrafo 4).
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brasileiro, ser esta uma sociedade multicultural desde a origem, mas orientada pelo
multiculturalismo apenas contemporaneamente, e de forma descontnua. Stuart Hall
(2003) amplia a compreenso do conceito de multiculturalismo ao afirmar que
...o multiculturalismo no uma nica doutrina, no caracteriza uma
estratgia poltica e no representa um estado de coisas j alcanado. No
uma forma disfarada de endossar algum estado ideal ou utpico.
Descreve uma srie de processos e estratgias polticas sempre
inacabados. (Hall, op. cit., p. 52-53)
os
significados
oscilantes
associados
ao
multiculturalismo:
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Segundo Eduardo Oliveira (2009, p. 1), no caso das culturas africanas e afro-brasileiras no Brasil,
folclorizar reduzir uma cultura a um conjunto de representaes estereotipadas, via de regra,
alheias ao contexto que produziu essa cultura.
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