4.

Coordenao e Fiscalizao de Obras

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4 - COORDENAO E FISCALIZAO
DE OBRAS

JOS AMORIM FARIA

VERSO 10 FEVEREIRO 2014

Jos Amorim Faria

Gesto de Obras e Segurana

FEUP 2013/2014

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NDICE:

1. INTRODUO ......

2. DEFINIO DAS LIGAES ENTRE A EMPRESA DE FISCALIZAO E OS

OUTROS INTERVENIENTES ..

3. REVISO DE PROJECTO .....

3.1 mbito do trabalho a desenvolver .

3.2 Tarefas a desenvolver na reviso do projecto

3.3 Elementos a fornecer .

4. CONTRATAO DE EMPREITEIROS E FORNECEDORES

4.1 Definio geral do servio a prestar ..

5. COORDENAO E FISCALIZAO DAS EMPREITADAS .

5.1 Gesto da informao

5.2 Gesto de planeamento e controlo de custos .

5.3 Gesto de qualidade, segurana e ambiente ..

6. ACOMPANHAMENTO NA FASE INICIAL DE GARANTIA E FECHO DE CONTAS

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7. DOCUMENTOS A ENTREGAR E RESPECTIVA PERIODICIDADE

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1. INTRODUO
Destina-se este texto a listar de uma forma mais ou menos exaustiva as tarefas que uma empresa
de coordenao e fiscalizao de obras realiza para um dado promotor em todas as fases de um
processo de empreendimento. Incluem-se nesta anlise as seguintes fases:

reviso de projecto;
acompanhamento do processo de concurso (Procurement);
coordenao e fiscalizao das empreitadas de execuo da obra;
acompanhamento na fase inicial de garantia e fecho de contas.

No se inclui a referncia ao trabalho a desenvolver entre o fecho de contas e a Recepo

Definitiva da obra (perodo de garantia).
No se analisa tambm o servio de Gesto Geral do Empreendimento, assunto abordado de
forma mais detalhada em outras disciplinas do Curso. Entende-se por Gesto Geral do
Empreendimento (Project Manager) o servio prestado por uma empresa de servios ou por um
Gestor Geral de Empreendimento a ttulo individual ou integrado nos quadros do promotor
destinado a coordenar de forma genrica todo o trabalho de promoo ou seja essencialmente
tudo o que se relaciona com estratgia, deciso e controlo global de custos e prazos.
Para melhor perceber o papel de charneira realizado pela empresa de coordenao e fiscalizao
contratada pelo promotor apresenta-se no ponto seguinte um diagrama esquemtico que ilustra as
relaes profissionais de rotina estabelecidas entre os intervenientes e a periodicidade das
reunies efectuadas.

2.

DEFINIO DAS LIGAES ENTRE A EMPRESA DE FISCALIZAO E OS

OUTROS INTERVENIENTES NA OBRA
Considera-se que as partes intervenientes num dado empreendimento so normalmente as
seguintes:
- Dono de Obra - (D.O)
- Fiscalizao - (FISC)
- Empreiteiro Geral - (EG)
- Empreiteiro de Especialidade - (EE)
- Projectista - (PROJ)
- Consultores Especializados - (CE)
- Entidades Externas: Licenciadoras e/ou com jurisdio sobre a obra - (EE)
Compete fiscalizao promover as ligaes de rotina entre os intervenientes referidos, bem
como evitar contactos fora da sua interveno.
Ao nvel de entidades externas possvel identificar pelo menos as seguintes:

Servios das Cmaras ou Estado envolvidos nas obras;

Batalho de Sapadores de Bombeiros;

EDP;

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Autoridades Policiais;

Concessionrio de Gs na Regio (Porto = Portgs);

Autoridade de Transportes Terrestres;

EP Estradas de Portugal;

CCRN Comisso de Coordenao da Regio Norte (ou equivalente em outras

regies);

DREN Direco Regional de Economia do Norte (ou equivalente em outras regies);

DRAN Direco Regional do Ambiente do Norte (ou equivalente em outras regies);

PT;

Outras Empresas ou Entidades Pblicas.

A figura 4.1 ilustra as principais ligaes de rotina entre intervenientes na fase de execuo da
obra.

Subempreiteiros E.G.
Fornecedores
directos

(*) S

E. E.

E. G.
Fornecedores E.G.
Montadores E.G.

E.L.

FISC.

PROJ.

M D.O.

C.E.
M - Mensal
S - Semanal
(*) - Sempre que se verifique a
participao em obra
(x)

Reunio com periodicidade X

NOTA: - Todas as reunies devero ter a participao da fiscalizao

- As reunies com consultores so consideradas excepcionais e portanto no includas no esquema de rotina.

Figura 1 Diagrama esquemtico das ligaes de rotina entre fiscalizao e outros intervenientes

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3. REVISO DE PROJECTO
3.1 mbito do trabalho a desenvolver
A anlise, verificao e apreciao do projecto incide sobre os aspectos tcnico-econmicos,
nomeadamente no que se refere escolha e definio das solues adoptadas e tambm
quantificao do respectivo oramento.
Neste contexto esto normalmente includas a avaliao dos critrios de dimensionamento,
mtodos e clculos utilizados e a anlise global das solues construtivas adoptadas.
O modo de apresentao das peas escritas e desenhadas tambm avaliado, tendo em ateno
que as mesmas devem ser fcil e inequivocamente interpretadas por parte das entidades
intervenientes na execuo da obra.

3.2 Tarefas a desenvolver na reviso do projecto

a)

verificao da adequada correspondncia dos materiais e processos construtivos

adoptados pelo projectista aos objectivos da obra, nomeadamente preo, prazo,
qualidade e segurana;

b)

verificao do cumprimento das disposies legais e regulamentares em vigor, no que

se refere ao dimensionamento das fundaes, estrutura, instalaes e equipamentos;

c)

anlise da fiabilidade, da adequao dos critrios de dimensionamento e dos mtodos

de clculo utilizados para as fundaes, estrutura;

d)

verificao da conformidade do contedo dos diferentes projectos parcelares (peas

escritas e desenhadas) com as exigncias das Leis 31/2009 de 3 de Julho e Portaria
1379/2009 de 30 de Outubro);

e)

verificao da compatibilidade das diferentes especialidades

nomeadamente no que se refere s suas interdependncias;

f)

anlise das condies tcnicas gerais e especiais, no caderno de encargos no que

respeita ao objectivo, critrio de medio, s condies de preo e de execuo,
qualidade e critrios de aceitao para cada material ou trabalho a realizar;

g)

verificao das medies apresentadas, tendo em vista no s o despiste de erros

grosseiros, mas tambm a garantia de que, em cada artigo, os erros no excedam 5%;
introduo de correces e acertos, sempre que necessrio;

h)

anlise dos oramentos apresentados, verificando se cada um dos preos unitrios est
de acordo com os valores mdios e actuais de mercado; introduo de correces e
acertos, sempre que necessrio;

i)

anlise do modo de apresentao das peas escritas, tendo em ateno que as mesmas
tm de ser fcil e inequvoca compreenso por parte das entidades intervenientes na
obra.

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dos

projectos,

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3.3 Elementos a fornecer

normalmente apresentado um relatrio dividido em captulos associados a cada uma das reas
de interveno.. O relatrio subscrito em conjunto por todos os elementos da equipa revisora
evidenciando a responsabilidade relativa de cada um. Neste relatrio, para cada uma das tarefas
referidas no ponto 3.2, indicam-se as concluses da anlise e verificaes efectuadas,
identificando caso a caso, a aceitao ou a necessidade de introduzir alteraes.
O relatrio referente ao projecto de execuo inclui ainda um oramento com quantidades
aferidas e corrigidas e com preos unitrios adequados s condies de mercado da altura.
De todas as peas escritas e desenhadas analisadas, devolvida ao dono de obra uma cpia
carimbada, com VERIFICADO e a indicao complementar de:
A ACEITE
B ACEITE COM INCLUSO DAS RECTIFICAES
C REJEITADO

4. CONTRATAO DE EMPREITEIROS E FORNECEDORES

4.1 Definio geral do servio a prestar
O servio a realizar pela empresa de fiscalizao inclui nesta fase as tarefas elementares descritas
nos pargrafos que se seguem:
preparao do Programa de Concurso e Condies de Contrato a incluir no Processo de
Concurso, tendo em conta informao a prestar pelo Director de Projecto;
organizao do Processo de Concurso (Programa de Concurso, Condies de Contrato,
Mapa de Preos Unitrios alternativo, Mapa de trabalhos e quantidades e Peas escritas e
desenhadas dos diversos projectos de execuo produzidos);
apoio ao Director de Projecto na definio dos prazos de Concurso;
apoio ao Director de Projecto na definio dos Empreiteiros a consultar;
apoio preparao das propostas pelos Empreiteiros coordenando todos os
esclarecimentos a prestar pelos Projectistas de modo a garantir a necessria iseno no
fornecimento de esclarecimentos e a mxima homogeneidade das propostas dos diversos
Empreiteiros;
anlise quantitativa e qualitativa das propostas incluindo o fornecimento de um relatrio
de anlise de propostas contendo pelo menos a seguinte informao:
elaborao de mapa sntese de comparao econmica das propostas por captulos
e especialidades;
anlise das condies financeiras e de programa de trabalhos das
propostas;
apreciao curricular das empresas;
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estudo das variantes pedidas ou propostas pelas empresas;

apoio ao Director de Projecto no processo de deciso com interveno na fase negocial;
apoio formalizao do contrato incluindo fornecimento de minuta-base tcnica a
consolidar e adaptar por um Advogado.
Normalmente o servio materializa-se sob a forma de relatrios e participao em reunies de
trabalho.

5. COORDENAO E FISCALIZAO DA EMPREITADA

5.1 Gesto da informao
A empresa de fiscalizao instalar na obra um sistema de informao e controlo nos termos do
caderno de encargos.
O citado sistema visa desenvolver, primordialmente as seguintes reas funcionais,
necessariamente interligadas:
a) Verificao e controlo do exacto cumprimento dos Projectos de Execuo e suas
alteraes no decurso da obra, sempre que necessrio, e do caderno de encargos, dos
planos de trabalho, ...;
b) Acompanhamento pormenorizado de todos os trabalhos realizados pelo empreiteiro;
c) Anlise, controlo e previso de tempos e prazos necessrios comparando as estimativas
baseadas no realizado com os Planos de Trabalhos da obra, devidamente aprovados;
d) Acompanhar a administrao da obra, verificando todas as medies ou revises
oramentais, apreciando todas as facturas apresentadas pelo empreiteiro, elaborando a
conta corrente da obra e prevendo as futuras necessidades de cash-flow;
e) Comparao das caractersticas da obra j realizada, dos materiais dos processos, dos
equipamentos e das solues adaptadas pelo empreiteiro com as clusulas, condies e
caractersticas estabelecidos pelo projecto, pelo Ttulo Contratual da Obra e pelas
restantes disposies em vigor;
f) Controle da qualidade de execuo;
g) Coordenao, acompanhamento, anlise e controlo das condies de segurana.
O modelo de gesto de informao atrs definido materializa-se nas aces principais que a
seguir se descrevem.

5.1.1 Aces a desenvolver no domnio da fiscalizao e controlo

As aces a desenvolver no domnio da fiscalizao e controlo de execuo da obra so todas
as necessrias sua completa realizao nas melhores condies, salientando-se
designadamente as que constam dos pargrafos seguintes:
contribuir para manter a necessria troca de fornecimento de informao entre as
entidades intervenientes e o promotor. Para esse efeito a empresa de fiscalizao far
designadamente o seguinte:

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participar e secretariar reunies com o promotor, que permitam a anlise do

andamento dos trabalhos da obra e das aces desenvolvidas pelo adjudicatrio;
coordenar e secretariar as reunies de demais contactos que o promotor decida
efectuar com entidades intervenientes na execuo da obra, fazendo executar as
aces da resultantes;
propor, participar e secretariar reunies com os empreiteiros, com o autor do projecto
ou com outras entidades, directa ou indirectamente ligadas obra, a fim de analisar os
trabalhos em curso, esclarecer dvidas, estudar alteraes ou identificar e encaminhar
problemas a resolver;
preparar, acompanhar ou conduzir todas as visitas obra julgadas convenientes pelo
promotor;
fornecer mensalmente todos os dados e estatsticas recolhidas na obra;
elaborar mensalmente relatrios pormenorizados e submeter ao promotor contendo
todas as anlises, informaes, pareceres, recomendaes e propostas decorrentes da
sua actuao.

5.1.2 Acompanhamento das aces de cada empreiteiro

Analisar pormenorizadamente o desenvolvimento das aces realizadas por cada empreiteiro,
nomeadamente atravs de:
acompanhamento, anlise e medio de todos os avanos ocorridos na realizao da
obra com periodicidade mensal;
actualizao das estimativas das matrizes de consumos unitrios, a fim de estarem
disponveis sempre que houver necessidade de as utilizar designadamente para
verificar a oramentao de trabalhos no previstos, mas essenciais realizao da
obra;
fornecimento de todos estes elementos, dados de avano e estatsticas de consumo.

5.2 Gesto de planeamento e controlo de custos

5.2.1 Controlar e fazer respeitar a calendarizao da obra
Controlar e fazer respeitar a calendarizao da obra estabelecida no contrato, corrigido no caso
do prazo vir a ser prorrogado com a anuncia do promotor, designadamente atravs de:
anlise e informao, em termos conclusivos, dos Planos de Trabalhos propostos pelo
empreiteiro relativos aos trabalhos contratuais e eventuais adicionais; estudo das
correces necessrias de modo a respeitar com segurana as datas limites acordadas,
com apresentao dos consequentes planos alternativos ao promotor;
verificao do desenvolvimento da obra em termos dos Planos de Trabalhos
aprovados;
identificar e caracterizar os principais desvios verificados, propondo,
fundamentalmente as aces necessrias sua compensao parcial ou total e ou
sua eliminao futura;
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implementao das medidas aprovadas pelo promotor com o fim de recuperar

eventuais atrasos, de forma a dar cumprimento s datas estabelecidas;
actualizao das estimativas de tempos para os trabalhos ainda por realizar, tendo em
conta as estatsticas efectivamente verificadas no decurso dos trabalhos j realizados;
produo trimestral, e nos casos de inflexes no decurso da obra, dos diagramas de
Gant incluindo anlise de recursos e tendo em conta as estatsticas e o avano dos
trabalhos j realizados;
actualizao trimestral, e nos casos de inflexes no decurso da obra, dos Cronogramas
Financeiros previsionais do empreiteiro, tendo em conta as anlises anteriores e as
regras em vigor.

5.2.2 Controlo de Custos

Acompanhar e controlar a administrao da obra, designadamente atravs de:
proceder mensalmente s medies dos trabalhos executados necessrios elaborao
dos autos de medio da obra, e informar sobre reclamaes eventualmente
apresentadas pelo empreiteiro;
medir e controlar os trabalhos realizados a mais e a menos e proceder estimativa dos
seus valores oramentais, utilizando as matrizes de consumo j referidas;
determinar, com base nos items anteriores e nas frmulas de reviso de preos, os
pagamentos devidos ao empreiteiro;
elaborar a conta-corrente da obra, segundo as normas legais em vigor, devendo o
respectivo plano de conta ser submetido aprovao do promotor;
controlar e apreciar todas as facturas emitidas pelo empreiteiro, devendo propor
fundamentalmente ao promotor a sua satisfao ou rejeio;
elaborar os cronogramas previsionais e a consequente anlise de cash-flow com
base nos dados fornecidos pelo promotor;
manter actualizado o Mapa de Saldos para controlo de todos os artigos constantes do
oramento;
elaborar a conta final da obra.

5.3 Gesto de qualidade, segurana e ambiente

5.3.1 Qualidade
Controlar a qualidade da obra e dos trabalhos em curso contribuindo para o seu elevado nvel,
nomeadamente atravs de:
elaborar todas as recomendaes julgadas convenientes com o fim de preservar a
qualidade de execuo;
fazer cumprir as condies estabelecidas no Ttulo Contratual da obra;
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apreciar e informar com antecedncia sobre a qualificao e o nvel

de
comportamento profissional dos meios humanos intervenientes, em especial os do
empreiteiro divididos pelas diversas especialidades;
participar na realizao dos ensaios da obra, previstos no seu Ttulo Contratual, em
colaborao com o empreiteiro, o autor do projecto e outras entidades especializadas;
analisar a qualidade dos materiais, equipamentos e processos utilizados pelo
empreiteiro em obra implementando as aces necessrias, nomeadamente
comentando com parecer e informando sobre a documentao respectiva apresentada
pelo empreiteiro e ou demais entidades intervenientes, promovendo sempre que
necessrio, e/ou o promotor assim o entendam, os ensaios de controle em laboratrios
prprio e/ou oficial (LNEC preferencialmente);
verificar as operaes executadas pelo empreiteiro e a qualidade dos equipamentos
utilizados;
apreciar e informar os planos de mobilizao do empreiteiro no que concerne mo
de obra, equipamentos e materiais;
verificar a implantao das partes integrantes da obra e sua geometria antes e ao longo
da sua realizao;
apreciar e informar sobre o plano de estaleiro do empreiteiro, e das demais instalaes
provisrias;
realizar todos os desenhos em transparente, das alteraes introduzidas no projecto
durante a obra;
elaborar e participar activamente segundo as normas do promotor nos processos
conducentes consignao, recepo provisria e definitiva da obra.

5.3.2 - Segurana, Sade e Ambiente Aspectos Particulares

5.3.2.1 Segurana e Sade
Uma anlise detalhada da fiscalizao de segurana e sade apresentada no captulo 11.

5.3.2.2 Ambiente
O factor ambiente , cada vez mais, uma rea de controlo imprescindvel em obras de
Construo Civil. O ambiente normalmente caracterizado com o auxlio de descritores
ambientais entre os quais se destacam os seguintes:
uso do solo;
gesto da gua;
qualidade do ar;
rudo e vibraes;
gesto de resduos de construo e demolio (RCD);
fauna e flora;
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paisagem;
patrimnio;
geotecnia ambiental;
desmontagem de estaleiro.
O controlo dos descritores ambientais efectuado em geral apoiado num Plano de Gesto
Ambiental cuja responsabilidade de elaborao do empreiteiro encarregado de executar a
obra. Compete empresa de fiscalizao estabelecer, em conjunto com os tcnicos do
empreiteiro dedicados ao embiente, o plano de monitorizao dos descritores ambientais
definidos para a obra em questo e que dependem obviamente do tipo de obra.

Em relao ao ambiente, o processo de controlo em tudo semelhante ao controlo da segurana

e sade. A implementao do processo nas obras por parte de empreiteiros e empresas de
fiscalizao tem sido no entanto relativamente lento devido ausncia de um quadro legal bem
definido (que se encontra em preparao e discusso j h uns anos) semelhante ao que existe
para a rea da segurana (Decreto-lei 273/2003 de 29 de Outubro).
Apresenta-se em seguida uma lista no exaustiva das principais aces de monitorizao e
controlo ambiental a desenvolver para cada um dos principais descritores atrs enunciados. A
monitorizao de alguns dos descritores implica a realizao de ensaios peridicos in situ.
a) Uso do solo
validar do ponto de vista de ocupao do solo o plano de estaleiro existente;
analisar os estudos previstos de desvio de trfego automvel nas diversas fases de
construo e valid-los do ponto de vista de funcionalidade;
verificar a adequada circulao de pees na zona do estaleiro de obra e sua envolvente
prxima;
analisar eventuais efeitos da construo nas paragens de meios de transporte pblico
afectadas pela obra;
avaliao dos efeitos da construo nas infra-estruturas enterradas existentes (gua,
saneamento, electricidade, gs, telecomunicaes).
b) Gesto da gua
Todo o trabalho, correspondente a este importante recurso natural, dever comear pela
realizao das duas seguintes tarefas:
1. realizao de um Inventrio Hidrogeolgico com medio in situ, de forma expedita, de
parmetros como: pH, condutividade, caudal, profundidade (no caso de captaes
profundas). Este inventrio dever incidir, essencialmente, na envolvente imediata da
rea a ser estudada (num raio de 250 metros), podendo, caso a abundncia dos recursos
o justifique, ser alargado at uma envolvente mais vasta (num raio de 500 metros).
2. caracterizao da situao de referncia no que s guas superficiais e subterrneas diz
respeito.
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Com a execuo destas duas tarefas, ser mais eficaz a tomada de qualquer medida de carcter
ambiental que venha a ser necessrio implementar, no s para proteger mas tambm para
corrigir (caso seja possvel e necessrio) de eventuais situaes que se possam revelar
problemticas em relao gesto da gua.
Apresenta-se em seguida uma lista indicativa de tarefas a realizar no mbito do controlo
ambiental do recurso gua.
b.1) Inundao/cheia
avaliao do impacte da construo no regime hidrulico das linhas de gua existentes
no local.
b.2) Consumo de gua
averiguao da eventual utilizao de gua subterrnea na construo e anlise da
existncia de licenas adequadas; verificao dos caudais mximos consignados pelas
autoridades competentes.
b.3) guas Residuais
verificao do cumprimento da legislao aplicvel evacuao de guas residuais do
estaleiro;
verificao da situao ao nvel das ligaes de saneamento (licenas existentes);
validao da legalidade de eventuais situaes de evacuao superficial (poos
sumidouros);
em caso de exigncia do Promotor ou Autoridades, realizao de anlises s guas
freticas existentes no local (antes, durante e aps a construo);
avaliao da situao com proposta de medidas de reduo de impactes negativos e/ou
medidas que permitam o cumprimento dos valores mximos de contaminantes
produzidos pela construo (hidrocarbonetos provenientes de lavagens de
equipamentos, guas provenientes de lavagens de camies/equipamentos produtivos);
avaliao da situao ao nvel da evacuao de efluentes lquidos de qualquer espcie
(existncia de redes de recolha, separadores de hidrocarbonetos, filtros, fossas
spticas, ).
b.4) guas Pluviais
avaliao do sistema de recolha de guas pluviais previsto para a rea de estaleiro e
validao do seu desempenho adequado;
garantir a adequada funcionalidade do estaleiro em dias de chuva e a reduzida eroso
do solo existente no local da obra, tendo em conta o sistema de recolha de guas
pluviais existente.
b.5) Efluentes lquidos

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avaliao dos efluentes lquidos perigosos produzidos na construo e garantia da sua

recolha em recipientes adequados e correspondente evacuao para local apropriado
de acordo com a legislao aplicvel;
garantir que os restantes efluentes lquidos existentes no estaleiro e
dissolvidos/emulsionados em guas ligadas directamente s linhas de gua
superficiais ou freticas existentes na zona do estaleiro no as contaminam.
c) Qualidade do Ar
avaliao analtica espordica da qualidade do ar com vista garantia de cumprimento
de legislao em vigor (problemas associados essencialmente produo de poeiras e
aos efluentes gasosos produzidos pelos equipamentos de estaleiro);
avaliao do estado de conservao/manuteno das vias de circulao automvel
com vista garantia de minimizao da produo de poeiras;
avaliao de existncia e funcionamento adequado de posto de lavagem de rodas e
chassis de veculos e equipamentos mveis junto s sadas do estaleiro;
afixao de um cartaz proibindo a realizao de quaisquer fogueiras a cu aberto no
estaleiro.
d) Rudo e Vibraes
produo de mapas de rudo da zona afectada pela construo (situao de referncia)
de modo a averiguar as variaes associadas construo e garantir o cumprimento da
legislao aplicvel;
avaliao do impacto ao nvel de rudo e vibraes da eventual utilizao de
explosivos;
articulao com os construtores ao nvel da avaliao das tarefas ruidosas com vista
garantia do cumprimento da legislao aplicvel e/ou da minimizao dos impactes
negativos na qualidade de vida das populaes vizinhas;
avaliao do cumprimento legislativo (rudo ambiente exterior) ao nvel das emisses
de rudo provenientes de equipamentos de estaleiro a trabalhar na obra;
Uma Metodologia aleatria de controlo sugerida pelo LAIC (Laboratrio de Acstica do
Instituto de Construo do Porto) e baseada em visitas mensais de meio dia inclui:
1 Avaliao do campo sonoro de referncia por meio de medies in loco numa malha de
pontos representativa da situao. Os resultados so expressos sob a forma de isolinhas
caractersticas dum mapa de rudo recorrendo ao software Mithra. O trabalho de campo
executado pelo LAIC, acreditado pelo IPQ (L183/96) incluindo:
Identificao de locais sensveis;
Identificao de fontes.
2 Inventrio fotogrfico e planimtrico das construes envolventes no que diz respeito
salvaguarda de danos de possveis vibraes, efectuado antes do incio da construo:
Edifcios da envolvente (anlise pelo exterior e pelo interior);
No se prev normalmente a monitorizao de vibraes em contnuo.
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3 Plano de monitorizao de rudo em fase de construo constitudo por:

Caracterizao in loco de fontes sonoras por banda de frequncia de 1/3 oitava
(mx. seis fontes). Uma avaliao aleatria por ms e sempre que haja alteraes
significativas. Mquinas so caracterizadas de acordo com o referencial da Directiva
Europeia;
Avaliao da incomodidade em locais mais gravosos a definir aleatoriamente (uma
habitao no local mais prximo - uma vez por ms);
Reunio de coordenao com o empreiteiro (prevista uma reunio trimestral);
Manual de medidas mitigadoras da produo de rudo e plano de implementao;
Emisso de relatrio mensal.

4 Plano de diagnstico de vibraes em fase de construo constitudo por:

Identificao de tarefas potencialmente produtoras de vibraes;
Salvaguarda de situaes em que se prev eventual induo de patologia recorrendo
a monitorizao das mesmas;
Reunio de coordenao com o empreiteiro (prevista uma reunio trimestral);
Manual de medidas mitigadoras da emisso de vibraes e plano de implementao;
Emisso de relatrio mensal.

e) Gesto de resduos de construo e demolio (RCD)

verificao e validao do sistema de separao e triagem de RCD propostos pelos
empreiteiros;
verificao dos mtodos de evacuao/eliminao de RCD propostos pelos
empreiteiros;
validao dos locais de deposio de RCD e de aterro/emprstimo de solos propostos
pelos empreiteiros;
validao dos locais, mtodos e equipamentos de armazenamento de RCD.

f) Fauna e Flora
O descritor Flora (tal como a Fauna) dos descritores mais sensveis quando sujeito a situaes
onde predomine a interveno antrpica.
Para minimizar os efeitos, de que a flora possa vir a ser alvo, devem ser avaliadas a abundncia
relativa na rea versus raridade das diferentes espcies florsticas.
Caso se considere oportuno, com o intuito de proteger as espcies mais sensveis, devem ser
tomadas medidas de transplante temporrio e at permanente. O repovoamento outra das
medidas que poder ser equacionada aps a total concluso dos trabalhos.
A rea deve ainda ser analisada relativamente sua classificao em termos de rea protegida
(Stios Rede Natura, Bitopos Corine ou outros) ou no.

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O descritor Fauna (tal como a Flora) dos descritores mais sensveis quando sujeito a situaes
onde predomine a interveno antrpica.
Devero ser inventariadas as espcies possveis de ocorrer na rea, e verificar o seu estatuto em
termos de espcies protegidas, fazendo diminuir, caso necessrio, as interferncias humanas
durante os perodos de reproduo.
A rea dever ainda ser analisada relativamente sua classificao em termos de rea protegida
(Stios Rede Natura, Bitopos Corine ou outros) ou no.

g) Paisagem
cumprimento do disposto no projecto de Arquitectura Paisagstica da obra; articulao
com a fiscalizao da obra com vista a atingir este objectivo.
h) Patrimnio
registo fotogrfico prvio dos elementos de carcter patrimonial existentes na
envolvente prxima da obra;
avaliao prvia de eventuais vestgios descobertos nas escavaes com vista sua
classificao/estudo por especialistas; classificao prvia de eventuais achados
arqueolgicos com vista sua proteco e estudo pelas autoridades competentes na
matria;
garantir a proteco adequada de todos os bens patrimoniais (arquitectnicos,
ecolgicos, arqueolgicos, etnogrficos, ) existentes no local do estaleiro.
i) Geotecnia ambiental
Avaliao dos efeitos da construo no sistema geolgico/geotcnico existente no local
nomeadamente ao nvel de:

eroso superficial;
consolidao/compactao de terrenos existentes;
aprovao de solos de emprstimo e avaliao do seu desempenho no local.

j) Desmontagem do estaleiro
Realizao de uma visita obra no final da desmontagem do estaleiro de modo a verificar as
condies em que o local entregue ao promotor garantindo nomeadamente que:
o local se encontra limpo e livre de quaisquer entulhos, equipamentos e outros
resduos ou sobras de materiais de construo;
as instalaes provisrias foram todas retiradas e colocado o local da obra em
condies de normal funcionamento sustentado;
os solos afectados foram recuperados e descontaminados com o recurso a
descompactao e ventilao adequadas desses locais;

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foram restabelecidas todas as circulaes de veculos ou pees afectados de forma

provisria pela construo.

6.

ACOMPANHAMENTO NA FASE INICIAL DE GARANTIA E FECHO DE

CONTAS
A empresa de fiscalizao continua normalmente associada ao processo por um perodo mnimo
de 30 a 60 dias aps a recepo provisria da obra com o objectivo de apoiar os trabalhos finais
de coordenao e fiscalizao associados obra e que so os seguintes:
verificao e aprovao das telas finais elaboradas pelo empreiteiro e/ou projectistas
com vista perfeita e completa documentao da obra realizada;
elaborao da conta final da empreitada e sua negociao com o empreiteiro at ao
completo fecho de contas da empreitada;
verificao e aprovao da compilao tcnica elaborada pelos projectistas e
empreiteiro geral com o apoio pontual do Coordenador de Segurana e Sade em fase
de execuo;
preparao do relatrio final da empreitada;
acompanhamento das reparaes elencadas no Auto de Recepo Provisria at ao
seu completo esclarecimento e resoluo.
O servio a prestar nesta fase pressupe a concluso da obra em condies adequadas e a
disponibilidade dos elementos preparados por outras entidades (projectistas e empreiteiro geral)
na data da Recepo provisria da obra.

7. DOCUMENTOS A ENTREGAR E RESPECTIVA PERIODICIDADE

So normalmente produzidos os seguintes documentos:
No incio do servio
a) Plano de Trabalhos detalhado elaborado pela empresa de fiscalizao para servir de
alternativa ao plano proposto pelo empreiteiro geral.
b) Estimativa oramental detalhada elaborada pela empresa de fiscalizao tendo em conta
informao produzida na fase de reviso do projecto.
c) Relatrio de anlise de projecto incluindo uma anlise fundamentada dos elementos que
constituem o dossier de projecto com vista a detectar erros, omisses e incompatibilidades
com influncia no bom desenvolvimento futuro da obra.

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Durante a fase de contratao de empreiteiros e fornecedores

d) Um ou mais Relatrios de anlise de propostas (para cada processo de contratao).

Durante a execuo da obra (periodicidade regular)

e) Relatrio mensal de obra de acordo com modelo definido no Sistema de Qualidade da
empresa de fiscalizao.
f) Relatrio mensal de segurana e sade elaborado pelo Coordenador nomeado pelo
promotor; este relatrio deve ser entregue de forma protocolada aos principais intervenientes
relacionados com a segurana (responsvel geral empreiteiro, director obra empreiteiro,
director projecto nomeado pelo Dono de Obra).

Durante a execuo da obra (quando necessrio)

g) Pareceres diversos sobre prazos, custos, avaliaes tcnicas de solues correntes ou de
variantes e outros sempre que necessrio.
h) Outros documentos eventualmente solicitados pelo Promotor nomeadamente planos de
pagamentos previsveis ajustados ao desenvolvimento real efectivo da obra.

No final da obra
i) Relatrio de vistoria realizada para efeitos de recepo provisria e respectivos
desenvolvimentos aps realizao das reparaes de garantia nele identificados.
j) Relatrio final de fiscalizao

Jos Amorim Faria, Fevereiro de 2014

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