UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

VICE RECTORADO ACADMICO

SEDE, EL CALLAO
III SEMESTRE CONTADURA PBLICA

INTEGRANTES:
PEREZ YANNELYS
MUJICA AMARILYS
ORDOEZ WENIFER

PROFESOR:
LUIS ESPINOZA

JULIO; 2015
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INTRODUCCIN
La razn de una ley de prevencin de infortunios por causa del trabajo
es bien evidente. Todos vemos con frecuencia a personas laborando en
situaciones de peligro muchas veces innecesario: andamios que se
bambolean, tneles y escaleras sin iluminacin suficiente, camiones
sobrecargados o con cauchos lisos, obreros que usan sopletes sin lentes
protectores o que sacan chispas en lugares donde se acumulan gases,
personal de obra que no lleva casco, barcos sin la debida estiba, lanchas de
pasajeros sin salvavidas, tanques de combustible demasiado juntos...
Parece que la temeridad o inconsciencia del trabajador y la indiferencia del
patrono cuando tales cosas ocurren se ponen de acuerdo para producir lo
que tanto tememos: una nueva tragedia que engrosa las cifras de infortunios
laborales.
Por otra parte, la aplicacin de los adelantos cientficos y tecnolgicos
para mejorar la productividad empresarial ha originado la aparicin de ms
fuentes de peligro en el campo laboral. Y aunque las legislaciones de los
pases siempre estn tratando de adaptarse a los nuevos riesgos que
presenta la industria moderna (construccin de edificios cada vez ms altos,
tneles ms largos, productos qumicos nuevos y peligrosos, centrales
atmicas, emisin de gases, etc), no por ello dejan de ocurrir tragedias en
las empresas.

INFORTUNIO EN EL TRABAJO

La Ley Orgnica del Trabajo establece en sus artculos 560 al

585 todo lo relativo a infortunios en el trabajo (Vigentes hasta tanto
no entre en funcionamiento la Tesorera de Seguridad Social
prevista en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, segn
lo establecido en la Disposicin Transitoria Sexta de la Ley Orgnica
de

Prevencin,

Condiciones

Medio

Ambiente

de

Trabajo),

contempla la obligatoriedad de los empleadores del deber pagar a

los trabajadores y aprendices, que les presten servicios las
indemnizaciones previstas por el propio legislador o por el poder
reglamentario, por las consecuencias que derivan de accidentes y
enfermedades profesionales, ya sean estas consecuencias directas
de la prestacin del servicio mismo o con ocasin de ste; exista o
no culpa o negligencia por parte de la empresa, o por parte de los
trabajadores o aprendices. La Ley laboral recoge en su artculo 560,
lo que se conoce en doctrina como la responsabilidad objetiva,
tambin denominada doctrina del riesgo profesional, que hace
procedente a favor del trabajador accidentado o enfermo, el pago
de

las

indemnizaciones

contempladas

en

la

Ley,

independientemente de la culpa o negligencia del patrono o

empresa, pero siempre condicionado a la presencia de un ineludible
requisito de procedencia o presupuesto de hecho, como lo es la
circunstancia de que el accidente o enfermedad a indemnizar,
provenga del servicio mismo o con ocasin directa de l.
As tambin lo establece la recin aprobada Ley de Reforma
Parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social en su
Artculo 96 el cual expresa:
Las pensiones por discapacidad parcial o total
permanente y gran discapacidad, las pensiones de
viudedad y orfandad, as como los gastos funerarios
causados por el fallecimiento del trabajador o
trabajadora, pensionado o pensionada y las

indemnizaciones por ausencia laboral causada por

discapacidad temporal, todas ellas debido a
enfermedad ocupacional o accidente de trabajo,
sern financiadas con cotizaciones del empleador o
empleadora en los trminos, condiciones y alcances
que establezca la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Tanto en la teora del riesgo profesional como en la de la

solidaridad social, la responsabilidad es objetiva. Basta que ocurra
el accidente del trabajo para que surja la obligacin del patrono o
de la Seguridad Social de indemnizar al trabajador, segn el caso,
salvo los casos sealados por la misma Ley.
Aparte de las indemnizaciones previstas por la Ley Orgnica
del Trabajo (criterio objetivo), el trabajador o sus familiares pueden
reclamar indemnizaciones por concepto de daos materiales y
morales de conformidad con el Cdigo Civil cuando el accidente de
trabajo es causado por un hecho ilcito del patrono.
Como se coment anteriormente, la Ley Orgnica del Trabajo,
establece en su artculo 560, la responsabilidad objetiva del
patrono, es decir, que l responde, salvo las excepciones, exista o
no culpa o negligencia por parte de la empresa o por parte de los
trabajadores. Sin embargo, la culpa grave del trabajador se asimila
al dolo, intencin. Lo que significa que si el accidente de trabajo se
produce como consecuencia de culpa grave del trabajador, el
patrono no responder por las indemnizaciones.
Articulo 561 LOT
Se entiende por accidente de trabajo todas las
lesiones funcionales o corporales, permanentes o
temporales, inmediatas o posteriores, o la muerte,
resultantes de la accin violenta de una fuerza
exterior que pueda ser determinada y sobrevenida
en el curso del trabajo, por el hecho
o con
ocasin
del
trabajo.
Ser
igualmente
considerada como accidente de trabajo toda lesin

interna determinada por un esfuerzo violento,

sobrevenida en las mismas circunstancias.

Artculo 69 LOPCYMAT
Se entiende por accidente de trabajo, todo
suceso que produzca en el trabajador o la
trabajadora una lesin funcional o corporal,
permanente o temporal, inmediata o posterior, o la
muerte, resultante de una accin que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo,
por el hecho o con ocasin del trabajo. Sern
igualmente accidentes de trabajo:
1.La lesin interna determinada por un esfuerzo violento
o producto de la exposicin a agentes fsicos,
mecnicos,

qumicos,

biolgicos,

condiciones

metereolgicas

psicosociales,

sobrevenidos

en

las

mismas circunstancias.
2.Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y
otros de naturaleza anloga, cuando tengan relacin
con el trabajo.
3.Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora
en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo,
siempre que ocurra durante el recorrido habitual,
salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido
por motivo que no le sean imputables al trabajador o
la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y
topogrfica en el recorrido.
4.Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora
con ocasin del desempeo de cargos electivos en
organizaciones sindicales, as como los ocurridos al ir
o volver del lugar donde se ejerciten funciones
propias de dichos cargos, siempre que concurran los

requisitos de concordancia cronolgica y topogrfica

exigidos en el numeral anterior.

Igualmente es esencial observar, sobre todo con respecto a los

accidentes de trabajo, que se entienden por tales no solamente los
que ocurren en los locales de trabajo o durante el horario de la
jornada, sino todos aquellos que se produzcan con ocasin directa
del servicio, como por ejemplo cuando el trabajador, fuera del local
de la empresa y antes o despus de su horario, se encuentre,
cumpliendo una tarea en inters del patrono, asistiendo a un curso
de adiestramiento, etc.
Con respecto a las enfermedades profesionales las
mencionadas leyes establecen en sus artculos 561 (LOT) y 70
(LOPCMAT) respectivamente que:
Artculo: 561 (LOT)
Se entiende por enfermedad profesional un
estado patolgico contrado con ocasin del trabajo o
por exposicin al ambiente en que el trabajador se
encuentre obligado a trabajar; y el que pueda ser
originado por la accin de agentes fsicos, qumicos o
biolgicos,
condiciones
econmicas
o
meteorolgicas. Factores psicolgicos o emocionales,
que se manifiesten por una lesin orgnica,
trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos
funcionales o desequilibrio mental, temporal o
permanente, contrados en el ambiente de trabajo

Artculo: 70 (LOPCYMAT)
Se entiende por enfermedad ocupacional, los
estados patolgicos contrados o agravados con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el
trabajador o la trabajadora se encuentre obligado a
trabajar, tales como los imputables a la accin de
agentes
fsicos
y
mecnicos,
condiciones
disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos,
biolgicos, factores psicosociales y emocionales que
se manifiestan por una lesin orgnica, trastornos
funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes.

Seala la misma LOT en su artculo 563, lo siguiente:

Quedan exceptuados de las disposiciones de este Titulo y
sometidos a las disposiciones del derecho comn, o las
especiales que les conciernan, los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales que sobrevengan:
a) Cuando el accidente hubiese sido provocado
intencionalmente por la victima;
b) Cuando el accidente sea debido a fuerza
mayor extraa al trabajo, si no se
comprobare la existencia de un riesgo
especial;
c) Cuando se trate de personas que ejecuten
trabajos ocasionales ajenos a la empresa del
patrono;
d) Cuando se trate de personas que ejecuten
trabajos por cuenta del patrono en sus
domicilios particulares; y
e) Cuando se trate de los miembros de la
familia del propietario de la empresa que
trabajen exclusivamente por cuenta de
aquel y que viven bajo el mismo techo.

De la norma transcrita, se desprende que slo en estos casos

la

empresa

no

responde

las

indemnizaciones

laborales

contempladas en la LOT.
Seala el artculo 236 de la Ley Orgnica del Trabajo: El
patrono deber tomar las medidas que fueren necesarias para que
el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que
respondan a los requerimientos de la salud del trabajador , y ese
artculo a que alude es el 185 ejusden reza: El trabajo deber
prestarse en condiciones que: a) permitan a los obreros y
empleados su desarrollo fsico y squico normal; b) les dejen tiempo
libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y para la
recreacin y expansin lcita; c) presten suficiente proteccin a la
salud y a la vida contra enfermedades y accidentes; y d)
mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.
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Estos artculos los refuerza la Ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, en sus artculos 1 y 2,
an cuando sta misma ley, refiere en su artculo 41 lo dispuesto
en el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad
Industrial en el Trabajo, el cual establece en su artculo 2 lo
siguiente: Los patronos estn obligados a hacer del conocimiento
de los trabajadores, tanto los riesgos especficos de accidentes a
los cuales estn expuestos, como las normas esenciales de
prevencin.
El

artculo

56:

Son

deberes

de

los

empleadores

empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los

trabajadores

trabajadoras

condiciones

de

salud,

higiene,

seguridad y bienestar en el trabajo, as como programas de

recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e
infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en la
presente ley y en los tratados internacionales suscritos por la
repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que se
establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y
en las convenciones colectivas()..
Tipos de Responsabilidades Indemnizatorias:
a- Contractuales.
La responsabilidad contractual deriva del incumplimiento de
normas contractuales (contrato de trabajo), que aunque no se haga
por escrito existe desde el momento que la persona humana presta
un servicio personal remunerado bajo relacin de dependencia. Las
normas contractuales laborales son suplidas por la legislacin del
trabajo, las cuales establecen las obligaciones patronales, dentro
de las cuales existen un gran nmero de ellas dedicadas la materia
dela seguridad y la salud en el trabajo.

La responsabilidad contractual se divide en Objetiva y

Subjetiva.
-Responsabilidad Objetiva.
La Responsabilidad Objetiva deriva de las disposiciones de la
Ley Orgnica del Trabajo, segn la cual el patrono responde
objetivamente ante el dao causado a un trabajador infortunado
independientemente de la culpa en la ocurrencia del infortunio,
entendiendo a la relacin de trabajo como nexo causal.
En tal sentido el patrono responde por responsabilidad objetiva
independientemente de las circunstancias que hayan rodeado al
infortunio, siempre y cuando no medien en la ocurrencia del mismo
las eximentes de responsabilidad previstas en el artculo 563 de la
Ley Orgnica del Trabajo.
-Responsabilidad Subjetiva.
La responsabilidad subjetiva deriva de las normas previstas en
la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT), en la que el patrono solo responde si media en
la ocurrencia del infortunio el hecho ilcito civil, es decir, si por la
negligencia, impericia o inobservancia del empleador se produjere
el infortunio. Esta responsabilidad tiene una carga subjetiva en la
persona del patrono, pues requiere su intervencin, sea por accin
o por omisin.
Decimos por accin o por omisin, ya que el patrono responde
subjetivamente por hacer y por no hacer. Responde por hacer
cuando por imprudencia, impericia o negligencia induce a la
ocurrencia del infortunio y responde por no hacer cuando no
cumple con las normas de higiene, seguridad y salud.
b- Extracontractuales.
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-Responsabilidad Civil.
La responsabilidad Civil Extracontractual deriva del hecho
ilcito civil, al incurrir el patrono en la inobservancia de normas
legales de obligatorio cumplimiento, o la negligencia o impericia.
Al ser el hecho ilcito la conducta culposa o dolosa contraria a
derecho

del

cual

el

ordenamiento

jurdico

deriva

como

consecuencia sustantiva indemnizarla, la empresa demandada que

sea demandada debe indemnizar al trabajador el dao material por
lucro cesante, tomando como expectativa de vida la establecida
por la Sala de Casacin Social en sentencia No. 144 del 07 de
marzo de 2002, es decir setenta (70) aos.
Para determinar esta indemnizacin adems de estar presente
la mediacin del hecho ilcito civil en ocurrencia del infortunio, es
necesario que concurran otras circunstancias, las cuales se analiza
de seguida:
a) El incumplimiento de una conducta preexistente.
Derivada del incumplimiento o inejecucin de una conducta
preexistente que todo sujeto de derecho debe observar, cumplir y
actuar.
b) El carcter ilcito del incumplimiento culposo.
El cual implica la antijuricidad, por violacin de normas
legales,que no debe ser tolerado, consentido ni permitido por el
ordenamiento jurdico.
c) El dao, producido por el incumplimiento culposo ilcito.
El dao sufrido estar determinado por la entidad de la lesin y
la disminucin fsica psquica y funcional del trabajador que
repercuta de forma directa en su capacidad de ganancias o
generacin de ingresos.
d) La relacin de causalidad (relacin causa-efecto).

Relacin entre el dao sufrido y el efecto que lo causo, la cual

requiere que el dao sufrido por la victima sea un efecto del
incumplimiento ilcito, actuando el incumplimiento culposo como
causa y el dao como efecto.
- Responsabilidad Penal
La LOPCYMAT establece la responsabilidad penal de los
patronos ante la ocurrencia de un infortunio de trabajo, siempre
que medie el hecho ilcito civil en la ocurrencia del infortunio.
Caractersticas:
Se responde frente a los organismos de control Estatal.
Genera pena corporal.
Requiere la ocurrencia del infortunio.
Su gradacin depende del tipo de discapacidad.
Se determina en proceso judicial por ante la jurisdiccin penal.
Las penas corporales que impone la norma dependern del
tipo de discapacidad laboral que presente el trabajador infortunado
la cual debe estar certificada por el INPSASEL y son de la siguiente
manera:
La discapacidad total permanente que lleve asociada la
imposibilidad del trabajador o de la trabajadora para realizar los
actos elementales de la vida diaria, la pena ser de cinco (5) a
nueve (9) aos de prisin.
La discapacidad total permanente para cualquier tipo de
actividad, la pena ser de cinco (5) a ocho (8) aos de prisin.
La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la
pena ser de cuatro (4) a siete (7) aos de prisin.
La discapacidad parcial permanente, la pena ser de dos (2) a
cuatro aos de prisin.

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 La discapacidad temporal, la pena ser de dos meses a dos aos

de prisin.
La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del
trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales
de la vida diaria, la pena ser de dos (2) a cuatro (4) aos de
prisin.
Igualmente dispone la ley que hasta tanto no se reforme el
Cdigo Penal, el Ministerio Pblico crear Fiscales Especiales con
competencia nacional en materia de salud y seguridad laborales.
Los delitos de esta Ley son de accin pblica, sin perjuicio de
que

los

afectados

directamente

las

sus

acciones

causahabientes
penales

puedan

ejercer

correspondientes,

sin

intervencin del Ministerio Pblico. Podemos observar de lo

establecido en la norma que la accin penal es tanto publica como
privada, pues por disposicin expresa es de carcter publica, pero
al permitir que

los afectados o sus causahabientes puedan

ejercerla directamente la convierte en accin privada.

Responsabilidad de declarar las enfermedades

ocupacionales.
El empleador o empleadora debe declarar formalmente las
enfermedades ocupacionales dentro de las veinticuatro 24 horas
siguientes al diagnstico de la enfermedad ocupacional, realizado
por el mdico del Servicio de Seguridad y Salud del centro de
trabajo .En caso del informe de investigacin, se consignar a los
15 das posterior a la declaracin de la enfermedad ocupacional,
cuando se trate de enfermedades que se encuentren clasificadas
dentro de la lista de enfermedades ocupacionales

y en aquellos

11

casos que no se encuentren en dicha lista, se entregar a los 30

das continuos siguiente a la declaracin.
Sin perjuicio de la responsabilidad mencionada anteriormente
del empleador o empleadora, podrn notificar al Inpsasel la
enfermedad ocupacional: el propio trabajador o trabajadora; el cual
deber dirigirse a la Dir Shatt correspondiente a su ubicacin
geogrfica.
En el caso de tratarse de un asociado o asociada de una
cooperativa, esta reportar la enfermedad ocupacional al Inpsasel,
a travs del formato de notificacin a las 24 horas siguientes al
diagnstico de la enfermedad ocupacional y el informe de
investigacin los 15 das posterior a la notificacin, para garantizar
y proteger los derechos de los mismos, en relacin a la seguridad y
salud en el trabajo, cuando se trate de enfermedades que se
encuentren clasificadas dentro de la lista de enfermedades
ocupacionales (anexo 3) y en aquellos casos que no se encuentren
en dicha lista se entregar a los 30 das continuos siguiente a la
notificacin.
La declaracin de la enfermedad ocupacional, se realizar en el
formato establecido por el INPSASEL.
Presentacin del informe de investigacin de enfermedad
ocupacional, ante INPSASEL.
El empleador o empleadora deber consignar ante las
Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores (Diresat),
adscritas al Inpsasel, el informe de investigacin, desarrollado por
el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participacin
de los Delegados y/o Delegadas de Prevencin o el Comit de
Seguridad y Salud Laboral.
12

Art 47 y 48 LOPCYMAT Deber realizarse a los 15 das posterior

a la notificacin, a fin de garantizar y proteger los derechos de los
mismos en relacin a la seguridad y salud en el trabajo, cuando se
trate de enfermedades que se encuentren clasificadas dentro de la
lista de enfermedades ocupacionales y en aquellos casos que no
se encuentren en dicha lista se entregar a los 30 das continuos
siguiente a la notificacin. El informe de investigacin contendr
una portada con los datos de identificacin de la empresa, los datos
personales de los participantes en el estudio (Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo, Comit de Seguridad y Salud Laboral de la
empresa; y en caso de no estar constituido el comit, se deber
reflejar la participacin por parte de los Delegados o Delegadas de
Prevencin); los aspectos descritos en los puntos 2.1 al 2.6 seccin
I de la presente Norma Tcnica y la planilla de Declaracin de
Enfermedad Ocupacional, debidamente llenada y recibida por la
sala de registro de la Diresat correspondiente a la direccin del
centro de trabajo; como tambin, metodologas aplicadas, las
conclusiones, propuestas y planes de accin sobre la adopcin de
medidas correctivas y preventivas. Aquellas cooperativas que
fungen como patronos, se regirn por las disposiciones de la
legislacin laboral aplicable a los trabajadores dependientes. Las
cooperativas que slo estn constituidas por asociados y asociadas
presentarn su informe luego de la notificacin

Excepciones a la Responsabilidad del Empleador:

El art 563 de la Ley Orgnica del trabajo excluye la
responsabilidad patronal por infortunios de trabajo. En el caso de
que medie en la ocurrencia del infortunio laboral alguna de estas
circunstancias

eximentes,

el

patrono

estara

liberado

de

responsabilidad. Las eximentes de responsabilidad son cuando:

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a. El accidente hubiese sido provocado intencionalmente por la

victima
b. Cuando el accidente sea debido a fuerza mayor extraa al
trabajo, sino se comprobare la existencia de un riesgo
especial.
c. Cuando

se

trate

de

personas

que

ejecuten

trabajos

ocasionales ajenos a la empresa del patrono.

d. Cuando se trate de personas que ejecuten trabajos por
cuenta del patrono en sus domicilios particulares.
e. Cuando se trate de los miembros de la familia del propietario
de la empresa que trabajen exclusivamente por cuenta de
aquel y que viven bajo el mismo techo.

Fuentes Consultadas
Castillo Serrano Mario. 2006 Legislacin en Prevencin Salud y
Seguridad Laboral. (1ra.) Editorial Librera J. Rincn. Barquisimeto
Venezuela.
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Cdigo Civil de Venezuela. Gaceta Oficial No. 39.254. Septiembre

2009
Iturraspe Francisco (2007 Todo sobre la LOPCYMAT.
(1ra.Ed.)Venezuela. Editorial Panamo de Venezuela C.A.
Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente en el
Trabajo. Gaceta Oficial 38.236. Asamblea Nacional. Ao 2005.
Ley Orgnica del Trabajo. Gaceta Oficial Numero 5152. 19 de julio
1997.
Luyando Maduro Eloy (1999 Curso de de Obligaciones (11va. Ed.)
Caracas: Editorial Universidad Catlica Andrs Bello.
Palacios H. Oscar (1982 Apuntes de Obligaciones (1ra. Ed.)
Maracaibo: Editorial Centro Estudiantes Universidad del Zulia.
Parra Aranguren F. Ensayos sobre el Derecho del Trabajo y
Derecho de la Seguridad Social (1ra. Ed.) Caracas: Editorial: Nueva
Publicacin N 19 Coleccin Estudios Jurdicos.

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