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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAU (UESPI)

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS (CCSA)


DISCIPLINA: DIREITO PROCESSUAL CIVIL III
PROFESSOR: CSAR AUGUSTO
CURSO: DIREITO

JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS


Joana Gabriela de Oliveira Ibiapina

Teresina/2009

1. INTRODUO

Os

juizados

especiais

cveis

criminais

tm

instituio

determinada pela prpria Constituio de 1988, que em seu artigo 98,


I, incumbiu a Unio (no Distrito Federal e nos Territrios) e os Estados
de criarem os Juizados Especiais, providos por juzes togados, ou
togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a
execuo de causas cveis de menor complexidade e de infraes
penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral
e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de
primeiro grau.
Antes mesmo da Constituio da Repblica de 1988, existia a
Lei no 7.244, de 1984, conhecida Lei dos Juizados Especiais de
Pequenas Causas, que, alis, diante do sucesso obtido nos Estados
que implantaram tais rgos, inspirou o constituinte de 1988.

Veio

ao mundo jurdico, ento, a Lei n o 9.099, de 26/9/1995, para,


cumprindo o comando constitucional, regulamentar tais juizados no
mbito da Justia Ordinria, isto , da Justia comum estadual e do
Distrito Federal, e que se acha em vigor desde 27/11/1995.
Recentemente, entrou em vigor a Lei no 10.259/2001, a qual
instituiu os juizados especiais cveis e criminais no mbito da Justia
Federal comum, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n o 9.099/1995,
ressalvado aquilo que conflitar com o novel texto legal.
Os juizados especiais no foram institudos com a pretenso de
desafogar o Judicirio, mesmo porque, conforme vem demonstrando a
experincia, eles vieram para atender a uma litigiosidade reprimida
representada pelas questes de pequena expresso monetria,
tituladas pelos cidados de parcos recursos financeiros, que, antes,
no tinham acesso Justia. Em outras palavras: os juizados
especiais no vieram para retirar causas das varas comuns, mas, sim,

para abrir as portas do Judicirio s pessoas mais simples, que dele


estavam afastadas.
O presente estudo, a despeito dos dados apresentados, no tem
a pretenso (por questo de tempo, at) de esmiuar todos os
conceitos trazidos pela Lei dos Juizados Especiais e a repercusso
destes na sociedade brasileira. A proposta mais simples: analisar,
de um modo breve e didtico, os mais importantes pontos dos
Juizados. Trata-se, pois, de uma reflexo que nasce na sala de aula,
mas deve transbordar os limites desta e alcanar a vida. Assim seja!
2. DO SURGIMENTO DOS JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS

O Juizado Especial Cvel nasceu em 1995, com a Lei n. 9.099,


de 26.09.95, a partir da experincia bem sucedida do Tribunal de
Pequenas Causas. Para as causas mais simples e de menor valor,
propostas por pessoas fsicas, a lei desde 1984 j institua um
procedimento informal, que privilegiava o acordo entre as partes e o
contato direto delas com o juiz, sem a necessidade de contratao de
um advogado. O processo se tornava gil e rpido, mas sem perder a
segurana,

que

fez

do

"Pequenas

Causas"

um

verdadeiro

instrumento do exerccio da cidadania.


A

lei

de 1995

veio

aprimorar

sistema,

ampliando

competncia do Juizado tanto com relao matria, quanto em


relao ao valor. Desse modo, o cidado comum encontrou o foro no
qual procurava resolver suas pendncias cotidianas, aquelas que
antes ficavam longe da apreciao da Justia, causando um
sentimento de impunidade. O carter didtico da atuao do Juizado
hoje pode ser medido na atitude da pessoa comum que, diante de
uma injustia, no deixa de "procurar seus direitos".
A Lei n. 9.841, de 1999, estendeu o procedimento do Juizado
tambm as microempresas, diante do interesse dos empresrios, que
tambm queriam contar com a eficincia do procedimento da Lei n.

9099/95. No se pode negar hoje a tendncia de que a agilidade do


procedimento do Juizado venha a ser incorporada ao processo
comum, dotando o juiz de um instrumento eficaz no combate a
morosidade do processo.
3. DOS PRINCPIOS INFORMATIVOS DOS JUIZADOS ESPECIAIS
CVEIS
Pode-se conceituar princpio como regra fundamental que deve
ser observada e cumprida. O doutrinador Joel Dias Figueira Jnior
assim conceitua: princpios processuais so um complexo de todos
os preceitos que originam, fundamentam e orientam o processo.
Podemos

classificar

os

princpios

em

duas

espcies,

informativos e gerais. Os informativos orientam o processo pelo seu


fim maior e ideal precpuo, j os gerais, ou tambm conhecidos como
fundamentais, so os previstos na Carta Magna ou na legislao
infraconstitucional, e estes orientam a atividade de todo o processo e
de todas as pessoas nele envolvidas.
Os princpios orientadores do Juizado Especial Cvel so:
oralidade,

simplicidade,

informalidade,

economia

processual

celeridade, visando sempre que possvel a conciliao ou a transao


(artigo 2).

A. ORALIDADE
Quando se afirma que o processo se baseia no princpio da
oralidade, quer-se dizer que ele predominantemente oral e que
procura

afastar

as

notrias

causas

de

lentido

do

processo

predominantemente escrito. Assim, processo inspirado no princpio ou


no critrio da oralidade significa a adoo de procedimento onde a
forma oral se apresenta como mandamento precpuo, embora sem
eliminao do uso dos registros da escrita, j que isto seria impossvel

em qualquer procedimento da justia, pela necessidade incontornvel


de documentar toda a marcha da causa em juzo.

B. SIMPLICIDADE
Este princpio se confunde um pouco com o princpio da
informalidade orienta, que o processo deve ser simples, sem a
complexidade

exigida

no

procedimento

comum.

As

causas

complexas, no se recomenda, process-las perante os Juizados


Especiais Cveis, considerando que as referidas causas, via de regra,
exigem a realizao de prova pericial, o que no recomendado pelo
procedimento, salvo quando o reclamante j adunar inicial a prova
tcnica necessria para a comprovao de seu direito articulado na
pea inaugural da ao.

C. INFORMALIDADE
Os atos processuais so os mais informais possveis, e, com
base nesse princpio, admite-se a propositura da reclamao de forma
oral, atravs de termo lavrado pelo cartrio secretrio, a presidncia
da audincia conciliatria por um conciliador, a presidncia da
audincia de instruo e julgamento por um juiz leigo, o qual proferir
sua deciso, a atribuio da capacidade postulatria sem assistncia
de advogado, quando o valor da causa for igual ou inferior a 20
salrios mnimos.

D. ECONOMIA PROCESSUAL
O princpio

da

economia

processual visa

o mximo

de

resultados com o mnimo de esforo ou atividade processual,


aproveitando-se os atos processuais praticados.

E. CELERIDADE
A celeridade, no sentido de se realizar a prestao jurisdicional
com rapidez e presteza, sem prejuzo da segurana da deciso. A
preocupao do legislador com a celeridade processual bastante
compreensvel, pois est intimamente ligada prpria razo da
instituio

dos

rgos

especiais,

criados

como

alternativa

problemtica realidade dos rgos da Justia comum, entrevada por


toda sorte de deficincias e imperfeies, que obstaculizam a boa
fluncia da jurisdio. A essncia do processo especial reside na
dinamizao da prestao jurisdicional, da por que todos os outros
princpios informativos guardam estreita relao com a celeridade
processual, que, em ltima anlise, objetivada como meta principal
do processo especial, por representar o elemento que mais o
diferencia do processo tradicional, aos olhos do jurisdicionado. A
reduo e simplificao dos atos e termos, a irrecorribilidade das
decises interlocutrias, a concentrao dos atos, tudo, enfim, foi
disciplinado com a inteno de imprimir maior celeridade ao
processo.

4. DA COMPETNCIA

A. QUANTO AO VALOR DE ALADA


A Lei n 9.099/95, em seu art. 3, inciso I, fixa o valor da alada
no excedente a 40 (quarenta) vezes o salrio mnimo vigente data
do ajuizamento da ao. Para apurar-se o valor da causa, deve-se
somar o principal com os acessrios at a poca da propositura da
ao.
oportuno salientar que, superando o valor da causa ao valor
da alada e no sendo logrado xito, na conciliao das partes,
importa, conseqentemente, em renncia automtica do crdito
excedente, nada impedindo que o reclamante desista, naquele

momento, de prosseguir com a ao perante o Juizado, buscando a


via judicial comum, isso sem anuncia da parte contrria, uma vez
que o valor de alada deve ser respeitado somente para efeito de
condenao e no para fins conciliatrios, conforme ilao do
disposto no art. 3, 3, c/c com o art. 39 da mesma lei, que torna
ineficaz a sentena condenatria na parte que exceder o valor de
alada.
importante observar tambm que no pode o cartrio deixar
de receber e processar normalmente a inicial que tenha valor da
causa superior ao de alada.
B. QUANTO S MATRIAS DE COMPETNCIA DO TRIBUNAL
O Juizado Especial Cvel tem competncia para conciliao,
processo e julgamento das causas cveis de menor complexidade
assim consideradas:
I as causas cujo valor no exceda a 40 (quarenta) vezes o
salrio mnimo;
II as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo
Civil;
III a ao de despejo para uso prprio;
IV as aes possessrias sobre bens imveis de valor no
excedente ao de alada.
Compete ainda ao Juizado Especial promover a execuo de
seus julgados, bem como dos ttulos executivos extrajudiciais, no
valor no superior a 40 vezes o salrio mnimo, observando o disposto
no art. 8 da Lei n 9.099/95.
Quanto s causas cujo valor no exceda a 40 vezes o salrio
mnimo, temos a uma competncia elstica do Juizado Especial Cvel
para processar e julgar as causas que no envolvam matria de
competncia especfica de outros rgos jurisdicionais, como as
aes de famlia, aes falimentares etc., nem aquelas excludas da
competncia do Juizado, por fora do 2 do art. 3 da Lei 9.099/95.

No tocante a essa competncia genrica do Juizado, firmada


pelo inciso I do art. 3 da lei, o valor de alada considerado apenas
para efeito de condenao, o que no obsta a propositura da ao
mesmo quando o valor atribudo causa for superior ao de alada,
sendo eficaz a sentena que homologar o acordo celebrado entre as
partes em valor superior ao de alada, tendo em vista os fins
conciliatrios

colimados

pelo

Juizado.

Somente

sentena

condenatria ineficaz na parte que exceder a alada estabelecida


pela lei, mesmo porque a opo pelo procedimento das aes perante
o Juizado Especial Cvel importar em renncia ao crdito excedente
ao valor de alada, excetuada a hiptese de conciliao, como
ressalva o 3 do seu art. 3.
O inciso II do aludido artigo firma a competncia do Juizado
Especial Cvel para processar e julgar as aes sumrias elencadas no
art. 275, inciso II, do Cdigo Nacional de Ritos.
Logo, so de competncia do Juizado Especial Cvel as causas
especficas de valor no excedentes a 40 salrios mnimos, para fins
de condenao:
a) de arrendamento rural e de parceria agrcola;
b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas
ao condomnio;
c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico;
d) de ressarcimento por danos causados em acidentes de
veculos, ressalvados os casos de processo de execuo;
c) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados
em acidente de veculo, ressalvados os casos de processo de
execuo;
e)

de

cobrana

de

honorrios

dos

ressalvado o disposto em legislao especial;


f) nos demais casos previstos em lei.

C. QUANTO AO LOCAL

profissionais

liberais,

Perante o Juizado Especial Cvel, a competncia ratione loci, ou


seja, em razo do local, fixada conforme a seguir:
1) Pelo Juizado do foro do domiclio do ru ou a critrio do autor,
do local onde aquele exera

atividades

profissionais

ou

econmicas ou mantenha estabelecimento, filial, agncia,


sucursal ou escritrio.
2) Pelo juizado do foro do lugar onde a obrigao deva ser
cumprida.
3) Pelo juizado do foro do domiclio do autor ou do local do ato ou
fato, nas aes para reparao de dano de qualquer natureza.
Tambm poder a ao ser proposta no foro do domiclio do ru,
como autoriza o pargrafo nico do aludido art. 4 da lei que
regulamenta o procedimento das aes perante o Juizado Especial
Cvel. preciso observar que havendo previso no contrato do foro de
eleio, este dever ser respeitado. Portanto, o juizado competente
para apreciar o conflito ser o do foro eleito pelas partes.
5. DAS PARTES
Consideram-se partes do processo aquelas pessoas que pedem
(autores) e contra as quais se pede (rus), em nome prprio tutela
jurisdicional.
O art. 8 da lei 9.099 enumera taxativamente, as pessoas que
no podem figurar como partes em sede de Juizados Especiais, sem,
portanto, poder figurar tanto no plo ativo quanto no plo passivo da
relao processual. A saber: o incapaz, o preso, as pessoas jurdicas
de direito pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida e o
insolvente civil.
Nas causas de valor de at 20 salrios mnimos, as partes
podem comparecer pessoalmente para propor a ao junto ao Juizado
Especial Civil ou para respond-la. A representao por advogado

facultativa. Torna-se, porm, obrigatria a sua interveno quando o


valor da causa ultrapassar o aludido limite.
Com ou sem assistncia de advogado, o autor sempre dever
comparecer pessoalmente audincia de conciliao. O ru tambm
dever, em regra, fazer o mesmo. Mas, quando for pessoa jurdica ou
titular de firma individual, poder ser representado por preposto
credenciado.
6. DA INTERVENO DO MINISTRIO PBLICO
Em razo da natureza das causas e da competncia dos
Juizados Especiais, a necessidade de interveno do Ministrio Pblico
limita-se aos casos em que o ru for maior de 18 e menor de 21 anos,
nas aes de revogao de doaes, nas causas em que o revel for
citado por hora certa, nas aes que versem sobre registros pblicos
e em casos de anulao de escritura em razo de vcio formal.
Ainda caber a interveno do Ministrio Pblico no caso de
figurarem como parte no processo as fundaes. Nesse caso, a
interveno, dar-se- em razo do interesse pblico evidenciado pela
natureza da lide e qualidade da parte. Assim, quando o interesse em
litgio pblico, como na hiptese de bens e obrigaes de fundaes
mantidas por pessoas jurdicas de direito pblico. Neste caso a
ausncia da interveno ministerial fulminar de nulidade absoluta
todo o feito, a partir do momento em que o Ministrio Pblico deveria
ter sido intimado a manifestar-se e no o foi.
7. DA INTERVENO DE TERCEIROS
O art. 10 da lei que regulamenta o procedimento perante o
Juizado Especial Cvel cobe expressamente, no processo, qualquer
forma de interveno de terceiro, inclusive de assistncia, admitindose to somente o litisconsrcio, seja ele ativo ou passivo.

Portanto, a denunciao lide no cabvel no procedimento


dos feitos que tramitam perante o Juizado. A recomendao prtica,
na hiptese de uma denunciao lide, como no cabvel, evitando
acarretar prejuzo ao reclamado e denunciante, no sentido de o
conciliador, na fase conciliatria, orientar a parte reclamante a
requerer na assentada da audincia, que dever ser lavrada, o
aditamento da inicial, a fim de se fazer inserir no plo passivo da
reclamao o nome do denunciado, designado-se nova audincia
conciliatria, dando-se cincia s partes da designao.

8. DAS MEDIDAS CAUTELARES

No h previso de medidas cautelares no Juizado Especial. Por


subsidiariedade, porm, poder o juiz determinar medidas provisrias
que julgar adequadas, quando houver fundado receio de que uma
parte, antes do julgamento da lide, cause ao direito da outra leso
grave e de difcil reparao. E, vigorando, no Juizado Especial, os
princpios

da

simplicidade

informalidade,

tais

medidas

so

concedidas independentemente de processo cautelar, ainda que haja


procedimento especfico, previsto no Cdigo de Processo Civil.
9. AO RESCISRIA
A Lei n 9.099 exclui, expressamente, a ao rescisria do
mbito das causas sumarssimas julgadas no Juizado Especial Civil
(art. 59). Restar, contudo, a possibilidade da ao ordinria de
nulidade, quando configurada a sentena nula ou a sentena
inexistente.
10. COMPOSIO DO JUIZADO
A - A funo do conciliador

A tentativa de conciliao, nos termos do art.22 da Lei n.


9.099/95, conduzida pelo juiz togado ou leigo ou por conciliador sob
sua orientao.
Os

conciliadores,

que

em

regra

atuam

voluntariamente,

exercem servio pblico relevante e tem a funo precpua de buscar


a composio entre as partes, sendo que nesta capital do Estado de
So Paulo obtm xito em cerca de 50% de suas tentativas de acordo
e mostram-se imprescindveis para o bom desenvolvimento do novo
sistema.
B - Do Juiz Leigo
A figura do juiz leigo, uma das inovaes da Lei n. 9.099/95,
criada com o escopo fundamental de funcionar na instruo
processual, substituindo facultativamente o juiz togado nesse mnus,
de avanado carter prtico. Obviamente, toda a direo da
instruo do processo ficar, em ltima anlise, aos seus cuidados
(do juiz togado), sempre com o poder de supervisionamento do
trabalho desses auxiliares, podendo mandar repetir atos processuais
ou produzi-los pessoalmente.
O juiz leigo, como mero auxiliar da justia, responde
pela fase instrutria do processo, coletando provas e decidindo os
incidentes que possam interferir no desenvolvimento da audincia de
instruo e julgamento, e como o prprio nome est a indicar, no
dispe das garantias constitucionais inerentes aos magistrados,
conferidas pelo art. 95 da Constituio Federal, expressas na
vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de vencimentos.
C - Do juiz togado

O juiz togado ter sempre o poder de supervisionar o trabalho


destes auxiliares (juizes leigos e conciliadores), podendo mandar
repetir atos processuais ou produzi-los pessoalmente.
11. DO PROCEDIMENTO
A. DA PETIO INICIAL E DA CITAO
Estando a inicial em termos, a citao ser remetida pelo
correio, com a advertncia de que, no comparecendo a parte
reclamada no dia e hora aprazados para a audincia, importar na
sua revelia, e conseqente confisso ficta da matria de fato, sendo
tidos como verdadeiros os fatos articulados na pea exordial da
reclamao, conduzindo ao julgamento antecipada da lide.
Ressalte-se ainda que, tratando-se de pessoa fsica, a postagem
da carta citatria no correio deve ser procedida mediante aviso de
recebimento em mos prprias, considerando que a citao da
pessoa fsica sempre pessoal, sob pena de, recebida a citao por
terceiros e no comparecendo o reclamado em audincia, este no
pode ser considerado revel, uma vez que a citao encontra-se
eivada de vcio de nulidade absoluta, o qual ser espancado somente
com o comparecimento espontneo do reclamado audincia.
Formulando o reclamado pedido contraposto, como autoriza o
artigo 31 da Lei n 9.099/95, deve ele fundament-lo nos mesmos
fatos que constituem o objeto da controvrsia, acostando naquele
momento a prova material que demonstre sua pretenso. facultado
ao reclamante responder ao pedido do reclamado na prpria
audincia ou requerer o adiamento desta, a fim de lhe ser permitido
tempo

para

contestar

pedido

formulado

pelo

reclamado,

recomendando-se a designao de nova audincia, dando cincia aos


presentes da designao, em respeito ao princpio da ampla defesa.
No procedimento especial dos Juizados a citao apresenta-se
em diversas modalidades, podendo ser postal, por oficial de justia,

por hora certa e h ainda os casos em que dispensa-se a citao


(comparecendo a parte contrria em cartrio e tomando cincia dos
termos da inicial, ou comparecendo audincia conciliatria, ficar
suprida a necessidade da citao, sanando possveis vcios).
No processo especial, foi abolida a citao por edital, por
motivos bvios. A citao editalcia, se adotada no processo especial,
comprometeria os ideais de simplicidade e celeridade to desejados.
As intimaes se processam da mesma forma adotada para as
citaes, ou por qualquer outro meio idneo de comunicao.

B. DA EXTINO DO FEITO SEM RESOLUO DE MRITO


Na hiptese de ausncia de ambas as partes, tem como
conseqncia a extino do feito, sem o julgamento do mrito e a no
decretao da revelia do reclamado, uma vez que, ausente o
reclamante, resta configurada a desistncia tcita da reclamao,
lavrando-se a assentada.
C. DA CONCILIAO
No Juizado Especial Cvel a conciliao ser proposta assim que
aberta a sesso, devendo o juiz togado ou leigo ou o por conciliador
sob sua orientao, que devero esclarecer as partes sobre as
vantagens e desvantagens da conciliao, mostrando-lhes os riscos e
conseqncias, inclusive quanto so limite que poder ser cobrado,
que de 40 (quarenta) salrios mnimos.
Obtida a conciliao, esta ser reduzida a termo e homologada
por sentena a ser proferida por juiz togado. No obtendo a
conciliao, podero as partes optar pela instruo de um juzo
arbitral, que dever ser um dos juzes leigos, o nmero de rbitros

ser mpar, se forem dois os escolhidos, cabe a eles escolher o


terceiro, demonstrando a imparcialidade do rbitro. Logrando xito,
os rbitros devem apresentar o laudo ao juiz togado para a devida
homologao. No institudo o juzo arbitral, e no sendo possvel de
imediato a realizao da audincia de instruo e julgamento, ser
marcada para um dos 15 dias subseqentes, saindo cientes todos os
presentes.
No logrando o conciliador xito na conciliao das partes em
litgio, designa-se a audincia de instruo e julgamento, de acordo
com a disponibilidade de pauta do juiz de direito vinculado ao Juizado,
devendo as partes comparecer audincia acompanhadas de suas
testemunhas, podendo cada uma delas ouvir, no mximo, trs
testemunhas, as quais precisam estar arroladas nos autos.
D. DA AUDINCIA DE INSTRUO E JULGAMENTO
A audincia de instruo e julgamento deve ser designada para
os 15 dias subseqentes ao da audincia conciliatria. Aberta a
audincia, o juiz renovar a proposta de conciliao das partes e, no
logrando xito na sua realizao, dar a palavra parte reclamada ou
ao seu advogado, quando assistida, para oferecer sua contestao
oral. Nada obsta que a contestao seja oferecida em forma de
memorial, ou seja, escrita, quando ento ser lida em audincia.
Encerrada a fase de contestao, passar o juiz, produo de
provas

e,

entender

necessrio,

tomar

em

primeiro

lugar

depoimento pessoal das partes, passando a seguir a inquirir,


inicialmente, as testemunhas trazidas pela parte reclamante e, logo
aps, as da parte reclamada.
Finda a produo de provas, deve o juiz abrir os debates orais,
dando a palavra inicialmente parte reclamante e a seguir, parte
reclamada, a fim de que ofeream suas razes finais. O suprimento
dessa fase processual poder acarretar vcio de nulidade processual
por cerceamento de defesa. Da a importncia de o juiz no obstar

esse direito das partes de oferecerem suas razes finais em


audincia.
Apresentadas as razes finais, o juiz passar a proferir sua
sentena em audincia; no se sentindo habilitado naquele momento,
determinar a concluso do feito para a prolao da sentena,
designando na mesma, assentada dia e hora para a leitura e
publicao da sentena a ser proferida, intimando-se os presentes
para o ato, que ser realizado no Cartrio do Juizado, que lavrar o
termo respectivo quando da realizao do ato. Ressalta-se que a
sentena dispensa relatrio, entrando o juiz diretamente na fase
decisria.
O trnsito em julgado da sentena ocorrer no prazo de 10 dias,
a contar do seu ciente, e sua publicao feita em audincia. Aplicase a regra do Cdigo de Processo Civil para efeito da contagem do
prazo, excluindo o dies a quo e incluindo o dies ad quem.
No sendo prolatada a sentena em audincia e no tendo o
juiz designado dia e hora para a sua leitura e publicao, devero as
partes ser intimadas da mesma atravs do correio, postando a carta
de intimao mediante aviso de recebimento. Estando as partes
assistidas por advogados basta a intimao destes. Ressalta-se que,
em primeiro grau de jurisdio, as partes e seus advogados no
podero ser intimados por via editalcia, como ocorre nas turmas
recursais.
Recebidos os autos pelo Cartrio com a sentena proferida pelo
juiz, providenciar este de imediato o seu registro no livro ou na pasta
prpria destinada soa registros de sentena, certificando nos autos o
registro, fazendo referncia ao nmero do livro e da folha respectiva
ao registro efetivado.
E. DAS PROVAS
Sero admitidos todos os meios de prova moralmente legtimos,
ainda que no especificados em lei, hbeis para demonstrar da

veracidade dos fatos articulados pela parte da relao processual,


como autoriza o artigo 32 da Lei n 9.099/95.
A

produo

de

prova

pericial,

contudo,

invivel

no

procedimento do Juizado Especial Cvel, tendo em vista os princpios


que orientam o procedimento, principalmente os da informalidade e
celeridade dos atos processuais
No

obstante

tal

recomendao

de

impossibilidade

de

realizao de percia tcnica o Juizado Especial Cvel, segundo a regra


jurdica talhada no artigo 35 da lei especfica, quando a prova do fato
exigir, o juiz poder inquirir tcnicos de sua confiana, permitindo s
partes a apresentao do parecer tcnico.
No que se refere ao depoimento pessoal, pode ele ser requerido
pela parte interessada ou tomado ex-officio. Requerido o depoimento
pessoal de qualquer uma das partes, sua presena indispensvel
audincia, sob pena de lhe ser aplicada a pena de confesso, prevista
no 2 do artigo 343 do Cdigo de Processo Civil, ainda que presente
audincia se negue a prestar o depoimento.
F. DA SENTENA
No

processo

especial,

estrutura

da

sentena

bem

simplificada, devendo compreender apenas os fundamentos e a parte


dispositiva, ficando dispensado o relatrio (art. 38). Ao fundamentar a
deciso, com base na prova testemunhal, o juiz tem apenas de
mencionar o que foi dito de essencial pelas testemunhas (art.36).
ineficaz a sentena condenatria na parte que exceder a alada
estabelecida nesta Lei.
G. DOS RECURSOS
O recurso deve ser interposto no prazo de 10 (dez) dias, a
contar da intimao da sentena, em geral costuma ocorrer na

prpria audincia, pois nela que o juiz deve proferir sua deciso
sobre a lide (art. 28).
Vigora nos juizados especiais cveis a regra da irrecorribilidade
imediata das decises interlocutrias. Em sendo assim, no
admitido o recurso de agravo, nem mesmo quando destinado a
destrancar outro recurso. As partes que se julgarem prejudicadas,
diante dos casos de relevncia e urgncia, podem lanar mo do
mandado de segurana, como meio excepcional de impugnao, para
atacar os atos judiciais no curso do processo.
As sentenas homologatrias de autocomposio ou do laudo
arbitral no desafiam qualquer recurso, nem os embargos de
declarao. O elenco recursal, dentro do esprito da celeridade
processual que norteia os juizados especiais cveis, no permite a
aplicao subsidiria do CPC e se limita a dois recursos: embargos
declaratrios e recurso inominado.
Admissvel,

igualmente,

recurso

extraordinrio,

para

Supremo Tribunal Federal, desde que preenchidos os requisitos


pertinentes.
Os embargos declaratrios tm vez tanto da sentena de
primeiro grau, como do acrdo da turma recursal (art. 48 da Lei n1
9.099). Interposto contra sentena goza de

efeito suspensivo,

apenas. Podem ser apresentados no prazo de cinco dias da cincia


da deciso que tiver obscuridade, contradio, omisso ou dvida.
Diferem-se dos embargos semelhantes previstos no CPC (art. 535)
quanto ao efeito (no Cdigo, interruptivo),

contendo, ainda, um

fundamento a mais, isto , a dvida, admitida a interposio


oralmente e por escrito.
O recurso inominado ou apelao - na preferncia de alguns
autores - submete-se satisfao dos requisitos intrnsecos e
extrnsecos de admissibilidade, como qualquer recurso, merecendo
destaque os seguintes aspectos: obrigatoriedade de atuao dos
advogados representando as partes; formalizao em petio escrita,
contendo as razes do inconformismo; interposio no prazo de dez

dias a partir da cincia da sentena; preparo em quarenta e oito


horas contadas da interposio, independente de intimao; efeito,
de

regra,

apenas

devolutivo,

admitido,

excepcionalmente,

suspensivo, para evitar dano irreparvel parte.


O preparo do recurso deve ser feito no prazo de quarenta e oito
horas, aps sua interposio, sem haver necessidade do recorrente
ser intimado para que o faa. Esse prazo preclusivo, ensejando a
desero do recurso por falta de preparo. Em caso tal, o colgio
recursal dever, mesmo de ofcio, no conhecer do recurso, em
preliminar ao mrito. A prova do preparo exige que o recorrente
recolha a guia de depsito ainda dentro das quarenta e oito horas,
tambm sob pena de desero.
Como o prazo foi fixado em horas, conta-se de minuto a minuto,
de acordo com a regra do art. 125, 4, do Cdigo Civil, no se
incluindo o dia da interposio do recurso.
H. DA EXECUO
O Juizado Especial competente para a execuo de seus
julgados, com uma diferena fundamental da Justia Comum. Os
processos de conhecimento e execuo, no Juizado Especial, se
amalgamam em processo nico, de forma que no h necessidade de
propositura de ao executria. O procedimento e os requisitos so,
basicamente, os mesmos do processo executivo disciplinado pelo
Cdigo de Processo Civil, aplicando-o subsidiariamente.
I. DAS CUSTAS PROCESSUAIS
As

partes

no

esto

sujeitas

ao

pagamento

de

custas

processuais e honorrios advocatcios, havendo sucumbncia apenas


na fase de recurso. Assim, a parte vencida que desejar recorrer da
sentena dever recolher as custas processuais, o preparo do recurso
(2%), a taxa judiciria e a contribuio da OAB, sendo as custas

calculadas com base na tabela mensal, publicada no Dirio Oficial,


referente s aes sumrias. Portanto, dispensa-se a remessa dos
autos ao contador judicial para apurao do clculo.
De forma alguma deve o juiz monocrtico obstruir o seguimento
do recurso quando o recorrente invocar a prestao jurisdicional sob o
manto da gratuidade. que no cabe qualquer recurso contra a
deciso que negar o seguimento e, neste caso, a parte no poder
ver reexaminada a sentena impugnada.
Assim, se o recorrente, ao interpor o recurso, requerer a
concesso da assistncia judiciria gratuita de se processar
regularmente o recurso, remetendo-o Turma Recursal, a quem
compete decidir pelo deferimento ou no da pretendida assistncia.
A execuo de ttulo judicial ou extrajudicial correr sem custas
e honorrios, salvo quando:
a)

for reconhecida a litigncia de m-f;

b)

forem julgados improcedentes os embargos do devedor;

c)

tratar-se de execuo de sentena que tenha sido objeto de

recurso improvido do devedor.


12. CONCLUSO
Por tudo que foi dito, resta induvidosa a importncia da Lei dos
Juizados Especiais Cveis a fim de tornar a Justia Brasileira mais
clere e, sobretudo, democrtica, grande conquista da sociedade civil
brasileira. A discusso vlida e, a despeito das diversas opinies
sobre acesso justia, parece claro que boas leis geram resultados.
Classificar uma lei como boa, no entanto, uma tarefa
complicada, vez que os critrios usados para tanto so muito
subjetivos. No Brasil, inegvel que as leis tidas como boas contam
com macio apoio da populao e, por essa razo, tornam-se fortes e
fiscalizadas.
A celeridade resulta da simplificao do procedimento, da
instrumentalidade das formas (repulsa ao formalismo exacerbado), da

busca pela soluo dos litgios de forma amigvel. Tamanha a


importncia que a Lei 9.099/95 deu busca pela rpida soluo dosa
conflitos que positivou o princpio da celeridade.
Para se saber a real importncia de uma lei, no basta
reverenciar os seus dispositivos e finalidades. preciso que a mesma
encontre respaldo social. E nesse ponto, a Lei dos Juizados Especiais
Cveis no deixa a dever. to grande o seu acolhimento por parte da
populao, que os Juizados Especiais so procurados para resolver
litgios que refogem sua competncia, tais como aes trabalhistas,
de alimentos e de investigao de paternidade.
A lei apresenta falhas: verdade! Mas sobre estas que devem
recair as reflexes. A reflexo o primeiro passo para melhoria.

Bibliografia:
CMARA,

Alexandre

Freitas.

Dos

procedimentos

Sumrio

Sumarssimo. 2 edio. Rio de Janeiro: Editora Lmen Jris, 1996.


COSTA, Hlio Martins. Lei dos Juizados Especiais Cveis anotada e sua
interpretao jurisprudencial. Atualizado conforme a Lei 9,841 de 05
de outubro de 1999. 2 edio. Belo Horizonte: Editora Del Rey, 2000.
.
NEGRO, Theotonio com a colaborao de Jos Roberto Ferreira
Gouva. So Paulo: Editora Saraiva, 2002.
SANTOS, Ernane Fidlis dos. Manual de Direito Processual Civil.
Processo de Conhecimento. V. 1, 8 edio. So Paulo: Editora
Saraiva, 2001.
THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. V. III.
26 edio. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2001

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