2 - Regionalización Socio Productiva

REGIONALIZACIN
SOCIO-PRODUCTIVA
DE LA PROVINCIA DE
CATAMARCA
Mayo de 2005
Ministerio de Produccin y Desarrollo

Lic. Luis Alberto Mazzoni
Direccin Provincial de Programacin del

Desarrollo
Ing. Humberto Gabriel Gallo
Subsecretara de Planificacin y Control de

Gestin
CPN. Darwin Agustn Juliani
Subsecretara del Ambiente

Geog.Gustavo Adolfo Baez
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria

Catamarca
Ing. Miguel Angel Garcia
Coordinacin
Ing. Humberto Gallo
(Dir. de Programacin de Desarrollo - Min. Produccin y
Desarrollo)
Equipo Tcnico
Arq. Enrique Lovell
(Subs. de Planificacin)
Ing. Gabriela Sabadzija

(INTA)
Lic. Diego Molina Muscar

Desarrollo)
Lic. Mario Perea

(Subs. del Ambiente)
Ing. Beln lvarez Parma

Desarrollo)
Digitalizacin de Mapas
Arq. Fernando Ogas
(Subs. de Planificacin)
Resumen Ejecutivo
1. Introduccin
El trabajo se realiza a los efectos de generar un marco de
referencia para la implementacin del Eje 2 de los lineamientos de
polticas del Ministerio de Produccin y Desarrollo, cuyo objetivo es
el incremento de la productividad territorial.
Para ello se convoc a un equipo interdisciplinario de
diferentes instituciones del medio, quienes elaboraron el trabajo.
2. Criterios de Zonificacin
En concordancia con el objetivo del trabajo, que incluye la
realizacin de una propuesta de localizacin de foros locales, se
adopto como principal criterio para la zonificacin, el de conformar
superficies contenedoras de los sistemas socio productivos, a los
que se denomina sistemas micro regionales o simplemente micro
regiones y unidades sub regionales, cuyos conceptos se exponen
detalladamente en el trabajo.
3. Informacin Analizada
Se recopil informacin existente, entre la que puede
citarse: Ecoregiones de la provincia de Catamarca, Zonificacin
econmico productiva de la provincia de Catamarca, Localizacin
de las instituciones de apoyo al sector productivo y Sistema Inter
urbano de la provincia de Catamarca
Paralelamente, se realizaron algunos anlisis adicionales:
Influencias polares provinciales y de provincias vecinas y Breve
caracterizacin de los recursos humanos en la provincia de
Catamarca.
4. Regionalizacin socio productiva local

A partir de toda la informacin analizada y de los criterios
seleccionados, se definieron las siguientes diez micro regiones:
Antofagasta, Reserva Laguna Blanca, Tinogasta, Beln, Santa
Maria, Andalgal Pomn, Gran Catamarca, rea de Influencia de
Gran Catamarca, Santa Rosa El Alto y La Paz Ancasti
Asimismo, el trabajo presenta una breve caracterizacin de
cada una de las micro regiones en funcin de los parmetros de
anlisis.
4. Localizacin de Foros Locales

Tambin se presenta una propuesta de localizacin de
Foros Locales Principales, Foros Locales Secundarios y Talleres
Complementarios, en funcin de las caractersticas de cada micro
regin. Una sntesis de la propuesta se esquematiza en el
siguiente cuadro:
REGIN
MICRO REGIN
UNIDADES
Gran Catamarca
CENTRO
Foro principal en Capital

Capayn
Foro principal en Capital con
Ambato
talleres complementarios en
rea Influencia del

Gran Catamarca
Tinogasta
FOROS
SUBREGIONALES
Pacln
Chumbicha, El Rodeo, La
Puerta y La Merced.
Tinogasta
Foro principal en Tinogasta
Fiambal
Foro complementario Fiambal
Beln
Foro principal en Beln
Reserva Laguna
OESTE
Foro Laguna Blanca
Blanca
Santa Maria
Foro principal en Santa Mara

Andalgal
Andalgal-Pomn
Pomn
Pen
Foro principal en Los Altos
La Paz
La Paz- Ancasti
Pomn
taller complementario en El
Sierra
Santa- Rosa El Alto
ESTE
Foro complementario en
Foro principal en Antofagasta y
ANTOFAGASTA DE LA Antofagasta de la
SIERRA
Foro principal en Andalgal
Ancasti
Foro principal en Recreo

Foro complementario
en Ancasti
5. Reflexiones Finales
Entre las principales reflexiones finales puede citarse:
9 Se considera que el criterio vinculado a la dinmica
socio productiva es el ms adecuado para la regionalizacin
tendiente a ubicar los diferentes foros locales e iniciar el proceso
para incrementar la productividad territorial.
9 No obstante, la misma debe tener un carcter

flexible, adaptndose a las diferentes observaciones que vayan
realizndose al poner en marcha el proceso de constitucin de
foros realizando las correcciones y ajustes que fuesen necesarios.
9 Debe respetarse los tiempos de maduracin de cada
foro y las caractersticas de funcionamiento que los diferentes
actores locales vayan definiendo.
9 Ser
necesario
un
importante
apoyo
de
los
organismos provinciales a los foros locales en las etapas de

constitucin e inicio de funcionamiento.
9 El factor humano es absolutamente relevante en el
desarrollo de cada micro regin y a priori se evidencian marcadas
diferencias territoriales.
9 La regionalizacin presentada puede servir de marco
de referencia para la organizacin y planificacin de las
intervenciones de otras reas gubernamentales.
9 El trabajo tiene un fin limitado y parcial, pero puede
servir de base para una profundizacin a realizar por las diferentes
reas de planificacin gubernamental.
9 Se deber trabajar fuertemente para promover que la
innovacin juegue un rol relevante en la construccin de ventajas
competitivas y en el incremento de la productividad.
9 Las reas de Educacin y de Desarrollo Social deben
jugar un rol primordial en el desarrollo integral de cada micro regin
y
son
factores
determinantes
para
el
incremento
de
la
productividad territorial.
10
INDICE
1. Introduccin
2. Criterios de Zonificacin y Definiciones Conceptuales
2.1. Los Sistemas Micro regionales
2.2. Unidades Sub regionales
2.3. Centros de Decisiones
2.4. reas Especiales
3.1. Eco regiones de la Provincia de Catamarca
3.2. Zonificacin Econmica Productiva de Catamarca
3.3. Localizacin de las Instituciones de Apoyo al Sector
Productivo
3.4. Sistema Inter Urbano Provincial
3.5. Influencias Polares Provinciales y de Provincias Vecinas
3.6. Breve Caracterizacin de los Recursos Humanos
4. Regionalizacin Socio Productiva Local
4.1. Zona Centro
4.2. Regin Oeste
4.3. Regin Antofagasta de la Sierra
4.4. Regin Este
5. Localizacin de los Foros
5.1. Gran Catamarca
5.2. rea de Influencia Gran Catamarca
5.3. Micro regin Andalgal Pomn
11
5.4. Micro regin Beln

5.5. Reserva de Laguna Blanca
5.6. Micro regin Santa Maria
5.7. Micro regin Tinogasta
5.8. Micro regin Antofagasta de la Sierra
5.9. Micro regin La Paz Ancasti
5.10. Micro regin Santa Rosa El Alto
7. Bibliografa Consultada
Mapas
Mapa 1: Eco regiones
Mapa 2: Zonas Agro econmicas
Mapa 3: Instituciones de Apoyo
Mapa 4: Sistema Urbano
Mapa 5: Influencias Polares
Mapa 6: Situacin de los Recursos Humanos por
Departamento
Mapa 7: Micro regiones
Mapa 8: Situacin de los Recursos Humanos por Micro
regiones
Mapa 9: Centros de Decisiones
Anexos
Anexo I: Lineamientos de Poltica Ministerio de Produccin y
Desarrollo
Anexo II: Eco regiones de la Provincia de Catamarca
Anexo III: Zonificacin Econmico Productiva de Catamarca
Anexo IV: Sistema Urbano Provincial
Anexo V: Aptitud de los Recursos Humanos de Catamarca
12
1. Introduccin
El Ministerio de Produccin y Desarrollo ha orientado sus

estrategias de poltica a travs de cuatro grandes ejes:
Eje 1: Desarrollo de conglomerados productivos de alto potencial
Eje 2: Incremento de la productividad territorial
Eje 3: El trabajo como centro del desarrollo humano
Eje 4: Inclusin social para toda la poblacin
El segundo eje, tiene como objetivo principal el incremento
de la productividad territorial, entendiendo este concepto en
sentido amplio, o sea que incrementar la productividad no es solo
producir ms, sino producir y vender mejor, incorporar valor
agregado, incrementar el valor de la produccin y desarrollar
nuevos y mejores canales de comercializacin para acceder a
mercados apropiados con las producciones regionales.
A travs de este eje se busca promover un desarrollo
armnico, equilibrado y sustentable para las diferentes regiones
que componen el territorio de la provincia de Catamarca,
potenciando al mximo sus posibilidades productivas, tanto en lo
agropecuario, como en los diferentes procesos de incorporacin de
valor agregado.
Para su implementacin se plantea como punto de partida la
regionalizacin del territorio provincial y la conformacin de un
conjunto de foros locales integrados por actores relevantes de los
13
sectores pblicos y privados y distribuidos en la totalidad de las

micro regiones en que se subdivida a la provincia.
El esquema general del procedimiento previsto para llevar
adelante el eje 2, se presenta en el Anexo I.
Con este objetivo, el de realizar una zonificacin provincial y
proponer la localizacin de los mencionados foros, es que se ha
convocado a un equipo tcnico interdisciplinario integrado por
profesionales de diferentes instituciones para su realizacin.
Desde lo metodolgico, el trabajo se organiz a partir de la
recopilacin y anlisis de una serie de trabajos realizados por
diferentes autores y diferentes instituciones sobre temticas
diversas tales como aspectos ambientales, econmico-productivos,
urbanos y sociales entre otros, los que constituyeron la base del
trabajo.
Posteriormente se definieron los criterios que regiran la
regionalizacin a realizar y se profundiz el anlisis de algunos
aspectos. Finalmente se definieron las diferentes micro regiones
que componen el territorio de la provincia de Catamarca y se
elabor la propuesta de localizacin de los foros locales en cada
micro regin y, en el caso en que se considero necesario se
propuso la realizacin de talleres complementarios a los mismos.
14
2. Criterios de Zonificacin y
Definiciones Conceptuales
De acuerdo al objetivo buscado, los criterios a seguir para

realizar la zonificacin del territorio pueden variar. En este caso,
como ya se menciono, el objetivo se orienta a proporcionar una
base para la implementacin del Eje 2 del Ministerio de Produccin
y Desarrollo, para incrementar la productividad territorial poniendo
en funcionamiento un conjunto de foros locales cuya localizacin
se propone en el presente trabajo.
La informacin analizada, cuyo detalle se expone en el
punto 3 del presente trabajo y en los Anexos II a V, se presenta al
ser mapeada en algunos casos como superficies contenedoras de
entramados de actividades y reas de influencia, y otras como
superficies con recursos o caractersticas homogneas.
Para determinar las unidades de divisin de la provincia y
sus principales centros de decisin se us el criterio de sealar
superficies contenedoras de los sistemas socio productivos, a los
que denominamos Sistemas Micro Regionales o simplemente
Micro Regiones y Unidades Sub Regionales, cuyos conceptos se
expondrn a continuacin.
Porque esta regionalizacin ser un instrumento para la
organizacin productiva, predomin el criterio de identificar las
zonas sobre la base del sistema socio productivo, entendiendo
ste como un entramado de actividades multi-sectoriales que se
complementan en espacios con diversidad de aptitudes.
15
2.1. Los Sistemas Micro Regionales

Cada micro regin es un mbito geogrfico, econmico y
social donde se desarrolla la
convivencia y la construccin
colectiva. Son Sistemas de actividades humanas que generan

vnculos, relaciones sociales y sentido de pertenencia en un marco
de vecindad, e interactan en el contexto como unidades con
sinergias propias.
Las micro regiones estn integradas por una o varias
comunidades
vecinas,
vinculadas
por
entramados
interdependientes y desarrollan modelos singulares de:

9 Apropiacin e intervencin en el territorio.
9 Identificacin socio cultural.
9 Entramado productivo.
9 Organizacin institucional.
9 Participacin regional.
2.1.1. Modelo de apropiacin e intervencin en el
territorio
En las etapas evolutivas se superponen patrones sociales y
tecnolgicos que van conformando modos de apropiacin de
recursos y uso del suelo. La diversidad de recursos necesarios
para satisfacer las necesidades humanas vincula espacios
urbanos, rurales y naturales con distintas aptitudes que se
interrelacionan.
As se forjan sistemas territoriales singulares donde el
hombre articula con el medio fsico y lo transforma construyendo
las infraestructuras y el equipamiento necesario para mejorar su
calidad de vida. Las micro regiones tratan de focalizar el escenario
fsico que contiene y condiciona a cada asentamiento humano.
16
2.1.2. Modelo de identificacin socio cultural

La herencia histrica y las relaciones de convivencia van
forjando saberes y valores propios que conforman el patrimonio
cultural donde se identifican y vinculan los miembros de una
comunidad. Esas comunidades se articulan por afinidad y
complementariedad de roles para enfrentar los desafos del
desarrollo construyendo sistemas locales con dinmicas propias
que se tratan de identificar en esta categorizacin micro regional.
2.1.3. Modelo de entramado productivo

Para satisfacer las necesidades de consumo se generan
estructuras de produccin e intercambio de bienes y servicios que
alcanzan una gran complejidad en el mercado. Es conveniente
identificar las actividades productivas que generan valor agregado
local, para potenciar la productividad y el crecimiento sustentable.
Las micro regiones focalizan los entramados productivos locales,
como segmentos de la estructura productiva general, que tienen
impacto en las comunidades.
2.1.4. Modelo de organizacin institucional
En las comunidades se desarrollan mbitos de gestin que
concilian el inters pblico y el privado. As en cada Micro Regin
intervienen:
9 Los
estados
municipales
con
sus
respectivas
jurisdicciones territoriales.
9 Organismos
municipales
pblicos
que
nacionales
prestan
distintos
provinciales
servicios
implementan polticas gubernamentales.
17
9 Organizaciones no gubernamentales interesadas en el

desarrollo sectorial y colectivo.
9 Vecinos que colaboran en los espacios participativos
como ciudadanos.
9 Empresas privadas que actan en el mercado y que
producen externalidades positivas o negativas sobre la
comunidad.
Deliberadamente
no,
estas
organizaciones
con
incumbencia local, en sus prcticas cotidianas, se interrelacionan

formando redes de decisin y accin. Estas redes son las
responsables de las sinergias que impactan en la sociedad y cada
Micro
Regin
contiene
una
Red
Institucional
propia.
Las
localidades con mayor cantidad y calidad de instituciones lideran

los procesos de desarrollo endgenos. En cada Micro Regin a
esos liderazgos urbanos los identificamos como Centros de
Decisin. El territorio de cada unidad Micro Regional contiene las
jurisdicciones de los municipios que la integran y el rea de
incumbencia de las organizaciones que intervienen.
Las redes institucionales son claves para determinar las
estrategias participativas a la hora de disear e implementar
polticas.
2.1.5. Modelo de participacin regional
Las micro regiones, como unidades socio econmicas
locales, se integran con otros sistemas similares, en espacios
regionales de mayor escala. Estas vinculaciones obedecen a:
9 Tensiones de polaridad con centros de mayor jerarqua
9 Complementariedad de roles y recursos
9 Homogeneidad de las problemticas locales
18
As aparecen contextos regionales donde cada unidad micro

regional participa con mayor autonoma o dependencia en
sistemas mayores; consumiendo bienes y servicios de las ciudades
mayores, articulando recursos y producciones, conformando
alianzas para enfrentar los desafos comunes.
En este trabajo se rescataron los cuatro contextos
regionales tradicionales internos de la provincia Regin Este,
Regin Centro, Regin Oeste y Regin Antofagasta; donde
intervienen las respectivas micro regiones. Pero adems las micro
regiones se vinculan con otras regiones y corredores nacionales.
As las micro regiones de Santa Rosa El Alto y La Paz
Ancasti participan del corredor regional entre Crdoba y Tucumn.
La Micro Regin de Santa Mara participa del sistema regional de
los Valles Calchaques. Antofagasta de la Sierra de la Regin de la
Puna. Las micro regiones del oeste catamarqueo participan
regionalmente con el oeste riojano.
A su vez, en otra escala que escapa a la micro regional, la
Provincia construye
ATACALAR
alianzas con
el
NOA,
Norte
Grande,
y adems recibe influencias polares de Crdoba y
Tucumn.
2.2. Unidades Sub regionales
Dentro de algunos sistemas micro regionales se hizo preciso
distinguir subcategoras. As denominamos Unidad Sub Regional a
un subsistema integrado a la micro regin pero con roles propios
que la identifican. Por ejemplo: Fiambal es un subsistema con
roles econmicos y sociales propios donde participan las
comunidades del norte de Tinogasta, pero este subsistema como
unidad se integra al conjunto del sistema micro regional de
Tinogasta.
19
2.3. Centros de Decisiones

Las localidades con mayor concentracin demogrfica y
desarrollo institucional lideran los procesos econmicos y sociales
en las micro regiones. Desde estos centros se articulan las
principales estrategias de intervencin local.
En este trabajo se reconocen tres jerarquas de Centros de
Decisin (CDD):
CDD Nivel 1: Denominamos con esta categorizacin a la
capital
con
incumbencia
especialmente
poltica
administrativa en todo el territorio provincial.

CDD Nivel 2: A las localidades que lideran las sinergias
micro regionales.
CDD Nivel 3: A las localidades que lideran subsistemas
internos de las micro regiones que denominamos Unidades
Sub Regionales.
2.4. reas Especiales
En esta categora se incluye a la Reserva de la Biosfera de
Laguna Blanca porque posee un rgimen jurdico y administrativo
particular. En este trabajo se le otorg una jerarqua equivalente a
la micro regin.
20
Para la realizacin de la presente propuesta, tanto en lo

referido a la delimitacin de las micro regiones como en la
localizacin de los foros locales, se analiz un conjunto de
informacin disponible de temas complementarios realizados por
diferentes autores y diferentes instituciones; los mismos fueron:
9 Eco regiones de la provincia de Catamarca
9 Zonificacin econmico productiva de la provincia de
Catamarca
9 Localizacin de las instituciones de apoyo al sector
productivo
9 Sistema Inter.-urbano de la provincia de Catamarca
Paralelamente, se realizaron algunos anlisis adicionales,
entre los que debe citarse:
9 Influencias polares provinciales y de provincias vecinas
9 Breve caracterizacin de los recursos humanos en la
provincia de Catamarca
A continuacin se desarrollaran brevemente cada uno de los
temas enunciados, incluyndose anexos al final del trabajo donde
se detalla cada uno de los mismos.
21
3.1. Eco regiones de la provincia de Catamarca

La provincia de Catamarca presenta en su territorio una
diversidad de ambientes que permite dividirla en un conjunto de
eco regiones, las que se presentan en el Mapa 1.
En esta seccin se expone una breve descripcin de las
mismas, conteniendo el Anexo II mayores detalles de cada una de
ellas.
3.1.1. Regiones Puna y Altoandina
Forman parte de una unidad jerrquica mayor, el Dominio
Andino Patagnico, que se extiende desde Venezuela y Colombia
hasta Tierra del Fuego. En general estas Eco regiones presentan
una vegetacin baja y rala, con predominio de estepas arbustivas
en Puna y
estepas de gramneas xerofticas y duras en
Altoandino. En la provincia de Catamarca estas eco regiones se

ubican al Oeste, en amplias superficies de los Departamentos de
Antofagasta de la Sierra, Tinogasta, Beln; cumbres del Ambato y
Aconquija.
3.1.2. Regiones Monte y Prepuna
Pertenecen al dominio Chaqueo, el cual cubre gran parte
de la Repblica Argentina.
En la provincia de Catamarca el Monte se extiende
por
valles y bolsones y, junto con la Prepuna, por faldeos montaosos

de la Regin Centro-Oeste, ocupando parte de los departamentos
Beln, Tinogasta, Andalgal, Pomn y Santa Mara.
El monte se caracteriza por tener un arbustal abierto, con
predominio de especies
caducifolias espinosas y
un arbustal
tambin abierto pero con predominio de micrfilas perennifolias. En

los campos de derrame, se asientan comunidades como el
retamal, algarrobal, jumeal, cachiyuyal.
22
MAPA 1: ECOREGIONES DE CATAMARCA
23
3.1.3. Regin Chaco

Al igual que Monte y Prepuna
pertenece al Dominio
Chaqueo. Es la ecoregin de mayor extensin en nuestro Pas.

El Chaco, en su mayor parte es una basta planicie, cuyo
rasgo ms caracterstico es la uniformidad de su relieve. Se trata
de una llanura de acumulacin con reas deprimidas, que en
Catamarca se extiende por las regiones Centro y Este.
En Catamarca se distinguen tres divisiones para esta
ecoregin: Chaco rido (planicies muy secas); Chaco Serrano
(Laderas con regular precipitacin) y Chaco Semirido (Planicie
hmeda).
3.1.4. Regin de Yungas

En la Argentina, junto con la Provincia Paranaense, forma
parte del Dominio Amaznico, Regin Neotropical, el cual cubre
gran parte de Amrica Central y del Sur. Las yungas se extienden
desde Venezuela y termina en Catamarca, en los departamentos
que limitan con la provincia de Tucumn.
La ecoregin tiene una vegetacin de tipo selvtica que se
desarrolla en faldeos de montaas, valles y quebradas, y reas
de piedemonte, bajo un clima clido y hmedo. De acuerdo a la
vegetacin dominante, en Catamarca se distinguen tres sub
ecoregiones: Selva de Montaa, Selva de Transicin y Pastizales
de Neblina.
3.2. Zonificacin econmico productiva de Catamarca
La informacin presentada en el mapa 2 corresponde a las
diferentes Zonas Agro Econmicas Homogneas (Z.A.E.H) de la
provincia de Catamarca. La misma combina aspectos agro
ecolgicos con el uso que las personas hacen de los recursos
naturales a travs de las actividades agropecuarias (agrcolas y
ganaderas) que realizan.
24
Es decir que cada color del mapa, sintetiza la combinacin

de dos variables: ambiente y produccin, englobando este ultimo
concepto tanto la aptitud que le otorga el ambiente como la
vocacin productiva de las personas que all desarrollan sus
actividades.
Se definieron cinco (5) zonas homogneas y el nombre
integra o combina una parte que hace referencia al ambiente y otra
a la actividad, a saber:
9 PUNA Y ALTOANDINO CON GANADERIA MENOR Y CAMELIDOS
9 SIERRAS
SUBANDINAS
PAMPEANAS
CON
GANADERIA
FORESTALES
9 VALLES Y BOLSONES CON GANADERIA MENOR Y OASIS DE RIEGO

9 CULTIVOS DE SECANO DE PRODUCCION EXTENSIVA
9 CHACO SILVOGANADERO
A continuacin se presenta una breve descripcin de cada
una de las zonas mencionadas, conteniendo el Anexo III mayores
detalles de las mismas.
3.2.1. Zona Agroeconmica de Puna y Altoandino con
Ganadera menor y Camlidos
En la Z.AE.H. de Puna y Altoandino se concentra
aproximadamente el 90% y 60% de las existencias provinciales de
camlidos y ovinos respectivamente.
Incluye el 100% del Dpto. de Antofagasta de la Sierra, el
50% del Dpto. Tinogasta y el 40% del Dpto. Beln, abarcando una
superficie de 4.506.600 has. que en su totalidad, 100% tienen
aptitud ganadera.
Esta zona posee clima rido, con precipitaciones entre 5 a
100mm anuales, concentradas en el periodo estival.
25
MAPA
2:
ZONAS
AGROECONOMICAS
DE
CATAMARCA
26
La amplitud trmica es importante, se registran variaciones

diarias pronunciadas entre 15 y 25 C. En invierno la mnima
absoluta registrada es de 18 C y en verano la mxima absoluta
es de 28 C.
En las zonas deprimidas o vegas, donde se produce
la
acumulacin del agua de lluvia, el porcentaje de materia orgnica

es ms elevado que en el resto. Esto favorece el crecimiento de
pastos abundantes de mucha importancia para el pastoreo de
altura.
3.2.2. Zona Agroeconmica de Sierras Subandinas y
Pampeanas con Ganadera y Forestales
En la Z.AE.H de Sierras Subandinas y Pampeanas con
Ganadera Menor se concentra aproximadamente el 35% de las
existencias caprinas.
Esta zona presenta grandes variaciones de temperatura que
responden principalmente a las diferencias de altitud; hacia el
oeste de la provincia se presentan medias anuales de 15 a 16 C.
Las precipitaciones oscilan entre los 900 y 550 mm anuales,
tornando el clima rido a medida que se avanza hacia el oeste, con
precipitaciones inferiores a los 300 mm anuales.
Los suelos son ricos en materia orgnica y no presentan
limitaciones en cuanto a la profundidad pero si respecto de su
pendiente, por lo que su aptitud de uso de suelo es ganadera en el
100% de la superficie; hacia el oeste disminuye la capacidad de
retencin hdrica y el porcentaje de materia orgnica.
Comprende el 90% del Dpto. Ambato, el 10% del Dpto.
Pomn, el 55% del Dpto. Andalgal, 30% del Dpto. Beln, 30% del
Dpto. Santa Mara y el 35% del Dpto. Tinogasta el 80% del Dpto. El
Alto y el 20% del Dpto. Valle Viejo, totalizando una superficie de
2.468.949 has.
27
3.2.3. Zona Agroeconmica de Valles y Bolsones con

Ganadera menor y Oasis de riego
Dentro de la Z.AE.H de Valles y Bolsones con ganadera
menor y oasis de riego, se observa que:
9 en
el
Valle
de
Tinogasta
se
concentran
aproximadamente el 70% y el 12% de la superficie

provincial de vid y olivo respectivamente.
9 en los Valles de Beln, Andalgal-Pomn y Santa Mara
se concentran aproximadamente el 80 % de las
aromticas, el 60% del nogal y el 34% del olivo.
9 en el Valle Central se concentra aproximadamente el
50%, 60% y 60% de la superficie provincial de Olivo,
citrus y hortalizas respectivamente.
Esta zona posee clima rido con gran amplitud trmica. La
temperatura media en el mes ms clido es de 26 C y en el mes
ms fro de 10 C. Las precipitaciones oscilan entre 70 y 450 mm
anuales, arrojando en algunas zonas un balance hdrico negativo
de 600 a 750 mm anuales. El alto coeficiente de heliofana (hasta
el 62% en algunas localidades) hace que este clima sea excelente
para los cultivos mediterrneos (vid, olivo) y desecacin de frutas.
Dicha zona agroeconmica se encuentra integrada por el
45% del Dpto. Andalgal, 30% del Dpto. Beln, 90% del Dpto.
Pomn, 15% del Dpto. Tinogasta, 60% del Dpto. Santa Mara, 25%
del Dpto. Capayn, 50% del Dpto. Fray Mamerto Esqui, el 50%
del Dpto. Valle Viejo, 80% del Dpto. Capital y el 20% del Dpto.
Pacln, sumando una superficie de 1.837.030 hectreas.
El 100% de esta superficie tiene aptitud de uso de suelo
ganadera, aunque poco ms del 1% tiene un uso actual agrcola
por la incorporacin del riego. La limitante ms importante de los
suelos la constituye el peligro de erosin elica e hdrica.
28
En el total de la superficie irrigada se llevan a cabo las

principales actividades agrcolas de la Zona Oeste y Centro de la
Provincia. El resto de la superficie se la destina a actividades
ganaderas extensivas.
3.2.4. Zona Agroeconmica de Cultivos de Secano y
Produccin Intensiva
En la Z.AE.H de Cultivos de secano de produccin extensiva
se concentra aproximadamente el 80% del cultivo de cereales y
oleaginosas, a nivel provincial, el 30% del cultivo de legumbres
(poroto), el 30% de la superficie de citrus y el 22% de las
existencias ganaderas bovinas.
En esta zona agroeconmica no existe dficit hdrico en el
verano y parte del otoo, por lo que pueden realizarse cultivos a
secano con buenas posibilidades de xito.
La misma comprende una superficie de 141.975 has. y
abarca el 95% del Dpto. Santa Rosa y el 10% del Dpto. El Alto.
El 51% de la superficie de esta zona tiene aptitud de uso de
los suelos agrcola, el 13% agrcola-ganadera, el 13% ganaderoagrcola y el 23% restante aptitud ganadera.
3.2.5. Zona Agroeconmica del Chaco Silvoganadero
En la Z.AE.H de Chaco silvoganadero (anaranjado), se
concentra alrededor del 43% y 37 % de las existencias provinciales
bovinas y caprinas respectivamente.
Comprende una superficie de 672.820 has. e incluye el
100% del Dpto. La Paz y el 5% del Dpto. Capayn.
Solo el 5% de superficie total de esta zona tiene aptitud
agrcola revistiendo el 95% restante aptitud de uso de suelo
ganadero.
29
3.3. Localizacin de las instituciones de apoyo al sector

productivo
Otro aspecto que se considero de inters para el anlisis fue
la distribucin territorial de las diferentes instituciones que brindan
apoyo al sector productivo en la provincia de Catamarca.
Para ello se relev la localizacin de las diferentes
Agronomas de Zona del Ministerio de Produccin y Desarrollo, de
las unidades de INTA y de las Intendencias de Riego de la
Direccin Provincial de Riego.
Los datos se presentan en la siguiente tabla y en el Mapa 3
Institucin
Extensin
Rural
Direccin de
Ganadera
Localidad
Tipo
San Fernando del Valle de Catamarca
Sede
Ambato
Agronoma de Zona
Capayn
Colonia Nueva Coneta
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
Huillapima
Agronoma de Zona
Los ngeles
Fray Mamerto Esqui
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
Valle Viejo
Agronoma de Zona
La Merced
Agronoma de Zona
Achalco
Alijiln
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
Ancasti
Agronoma de Zona
Casa de Piedra
Recreo
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
Icao
Agronoma de Zona
Los Altos
San Antonio
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
San Pedro
Agronoma de Zona
Andalgal
Beln
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
Londres
Agronoma de Zona
Tinogasta
Fiambal
Agronoma de Zona
Agronoma de Zona
Palo Blanco
Agronoma de Zona
Pomn
Agronoma de Zona
Santa Mara
Agronoma de Zona
Aconquija
Agronoma de Zona
Antofagasta de la Sierra
Laguna Blanca
Estacin de Altura
Estacin de Altura
Sede
30
Direccin de
Riego
INTA
Sede
Piedra Blanca
Capayn
Intendencias de Riego
Alijiln
Los Altos
Achalco
Icao
Santa Mara
Andalgal
Beln
Tinogasta
Sijn
Norte de Beln
Delegaciones de Riego
Londres
Pajonal
Pacln
Ambato
El Rodeo
Sumalao
EEA
Alijiln
Los Altos
AER
Beln
Andalgal
AER
AER
Santa Mara
AER
Tinogasta
AER
31
MAPA 3: INSTITUCIONES DE APOYO SECTOR

PRODUCTIVO
32
3.4. Sistema Inter Urbano Provincial

El sistema urbano es el mbito donde se desarrollan las
relaciones de productividad y convivencia humana y por lo tanto
constituye el reflejo espacial del Sistema Socio-Productivo que
pretendemos identificar.
En el Mapa 4, que representa al Sistema Urbano Provincial
mostramos con grficos conceptuales:
9 Las manchas de uso del suelo, con nucleamientos urbanos
y sus reas de influencia rural y la red de vas ms
significativas que articulan esos nucleamientos. (Manchas
rojas)
9 Y los espacios de convivencia que consagra la gente para
desarrollar y articular sus actividades. (Manchas amarillas).
Estas ltimas manchas representan las unidades locales de
carcter funcional donde se articulan las actividades socio
productivas de una o varias comunidades. Estas unidades socio
productivas funcionan como sistema y tienen sinergias propias de
desarrollo. Pero no se debe confundir con el concepto de
comunidad, ya que en varios casos, carecen de la identidad socio
cultural
que
cohesiona
estas
ltimas.
Tampoco
deben
confundirse con Departamentos o Municipios ya que estos tienen

potestad jurdica sobre el territorio.
Para determinar las Micro Regiones Socio Productivas se
tomaron como base estas Unidades Locales pero se incorpor en
ellas a todo el territorio de las jurisdicciones municipales que
participan en cada uno de los sistemas locales.
Un mayor detalle sobre el funcionamiento del Sistema
Urbano Provincial se presenta en el Anexo IV.
33
MAPA 4: SISTEMA URBANO
34
3.5. Influencias polares provinciales y de provincias vecinas

Los
sistemas
micro
regionales
estn
polarizados
internamente por las localidades cabeceras donde se concentra la

oferta comercial y de servicios
y tambin reciben influencias
externas de otras ciudades de mayor jerarqua o influencias

regionales localizadas dentro y fuera del territorio provincial. Los
aspectos mencionados se esquematizan en el mapa 5.
El esquema que se presenta puede describirse brevemente
de la siguiente manera:
A escala nacional:
9 La Ciudad de Crdoba polariza comercio y servicios de
varias provincias vecinas entre ellas los de Catamarca.
A escala regional:
9 La influencia de la Regin Puna se percibe en Antofagasta
de la Sierra.
9 La influencia de los Valles Calchaques penetra en el Valle
del Yocavill donde la Ciudad de Santa Mara participa como
uno de los principales centros de esta regin.
9 La Ciudad de Tucumn y el corredor del sur tucumano tiene
influencias productivas, comerciales y de servicios
sobre
Santa Mara, Aconquija, Los Altos y parte de Pacln.

9 La influencia de la Ciudad de Fras polariza gran parte de
las actividades productivas y de servicios en la Regin Este
de Catamarca.
9
Los importantes centros riojanos de Aimogasta y Chilecito

tienen actualmente muy poca influencia en el Oeste
Catamarqueo pese a su homogeneidad ambiental y
productiva. Solo Chilecito tiene poca participacin en las
actividades productividad vitivincola de Tinogasta.
35
MAPA 5: INFLUENCIAS POLARES

A escala provincial:
36
9 La Capital ejerce influencias poltico administrativas sobre la

mayora de las Micro Regiones Internas, en cambio la
influencia comercial y de servicios se desvanece en las
localidades fronterizas donde compite con Tucumn y Fras.
9 La Ciudad de Beln tiene una fuerte influencia sobre las
localidades
de
su
micro
regin,
Laguna
Blanca
Antofagasta de la Sierra. En este caso se percibe fuerte

integracin productiva en la actividad textil artesanal, donde
las zonas de altura proveen la materia prima que se teje y
comercializa en las zonas ms bajas. Tambin la Ciudad de
Beln provee servicios de aprovisionamiento, educativos,
sanitarios y es una alternativa residencial para el duro
invierno de la Puna.
9 La ciudad de Tinogasta tiene un indiscutido liderazgo
productivo, comercial y de servicios sobre su sistema micro
regional, pero en este caso aparece la influencia de
Fiambal como segunda jerarqua urbana con influencia
sobre el norte de la Cuenca del Abaucn y recursos
termales significativos. Ambos centros urbanos movilizan el
turismo en la cordillera y participan activamente de las
gestiones para la integracin fronteriza con Atacama.
9 La Ciudad de Santa Mara ejerce un fuerte rol de cabecera
en todo el departamento, es el centro de aprovisionamiento
y prestacin de servicios de todas las localidades de la
cuenca baja y alta del Ro Santa Mara. A la vez, como
centro, es partcipe del corredor de Los Valles Calchaques
con un fuerte liderazgo cultural en esa regin.
9 La ciudad de Andalgal tiene baja influencia en su Micro
Regin donde Aconquija es atrada por la ciudad de
Concepcin
Pomn
es
atrada
por
la
Capital
Catamarquea. Andalgal posee equipamiento adecuado

para centralizar las actividades comerciales y de servicios
37
de su Micro Regin pero su influencia se desvanece por la

atraccin de los otros polos. Es posible que al reactivarse la
minera recupere su rol polarizador de actividades; sin
embargo las localidades de Pomn podran anexarse al
rea de influencia del Gran Catamarca si mejorara
sensiblemente su accesibilidad a la Capital.
9 La ciudad de Recreo participa como centro de tercera
categora en un corredor entre Tucumn y Crdoba donde
Fras y Den Funes son centros de segunda categora. En
este caso Recreo es la cabecera comercial y de servicios de
su micro regin pero su influencia se desvanece en las
localidades cercanas a Fras quien adems ejerce un fuerte
liderazgo productivo sobre la actividad agropecuaria.
9 La ciudad de Los Altos tambin participa como centro de
tercera categora en ese mismo corredor. Pero en este caso
son las ciudades del sur tucumano quienes ejercen el
liderazgo productivo agrcola. Los Altos tiene una dbil
influencia
comercial
sobre
su
micro
regin
donde
desempean atraccin estratgica el banco y la venta de

combustibles inexistentes en las otras localidades.
Estas consideraciones han sido importantes para identificar
los principales centros de decisin que actan en el territorio
provincial. El liderazgo que ejercen los centros urbanos sobre las
actividades de la regin, va determinando tambin la radicacin de
mejores jerarquas institucionales que refuerzan la capacidad para
intervenir sobre el territorio.
38
3.6. Breve caracterizacin de los recursos humanos

Dentro del proceso de desarrollo de una regin, el
protagonista es el recurso humano, determinando las dinmicas de
las sinergias de una regin.
Es por ello que resultan importantes un sinnmero de
aspectos relacionados con la poblacin. Aqu fueron consideradas
la formacin de los recursos humanos, su participacin en el
mercado laboral y los niveles de pobreza estructurales existentes.
Indudablemente el nivel de formacin entendido en forma
amplia1 juega un papel preponderante en la delineacin del perfil
de la regin.
Debido a la restriccin de datos, slo se considera la
educacin formal de los individuos, o sea, la impartida en centros
educativos. Se tom como indicador el nivel de educacin mximo
alcanzado por los individuos que superan los 15 aos, proveniente
de
los
datos
del
Censo
Nacional
2001
de
INDEC.
La
caracterizacin de los departamentos provinciales y de las micro

regiones se realiza en funcin a la situacin de
los recursos
humanos con alta calificacin, entendindose por esto a aquellos

que poseen estudios terciarios o universitarios completos.
Otro factor de relevante importancia es considerar el grado
de participacin de la poblacin en el mercado laboral, ya sea
trabajando o buscando un empleo. La proporcin de este tipo de
personas respecto a la poblacin total es lo que se conoce como
Tasa de Actividad. Poblaciones de bajos niveles de desarrollo
suelen presentar una alta proporcin de su poblacin mayor de 15
aos fuera del mercado laboral, es decir, poseen bajas tasas de
actividad. Esto puede deberse a cuestiones culturales, migraciones
de la poblacin en edad productiva, como al desaliento que genera
la ausencia de fuentes laborales genuinas.
Incluye tanto la instruccin formal como tambin la adquisicin de habilidades y

conocimientos de manera informal.
39
Por ltimo fue considerada la pobreza, que si bien es un

fenmeno que constituye el objeto de estudio de diversas ciencias
y disciplinas, ya que afecta desde la relacin entre los grupos
sociales y la participacin activa del individuo en la sociedad hasta
la autoestima, aqu ser analizada desde la perspectiva de los
aspectos que influyen en la participacin activa de los individuos en
la construccin del desarrollo local.
El indicador utilizado fue el ndice de Necesidades Bsicas
Insatisfechas para caracterizar la pobreza del tipo estructural,
permitiendo, a travs de los datos censales, generar mapas de
pobreza.
Se supone que la presencia de necesidades bsicas
insatisfechas afecta de manera negativa la participacin activa de
los individuos en la construccin del desarrollo de una regin, por
lo que un elevado NBI es una restriccin al desarrollo.
La informacin referida al nivel de formacin se presenta en
los grficos que se presentan a continuacin:
Grfico: Nivel de instruccin formal de la poblacin. Provincias del
NOA, Crdoba y Nacin.
63,9%
Crdoba
66,8%
Nacin
9,6%
26,5%
8,7%
24,5%
7,9%
Catamarca
68,6%
Tucumn
69,8%
Salta
70,9%
22,4%
6,7%
NOA
71,6%
21,7%
6,7%
Jujuy
71,9%
22,0%
6,1%
23,4%
76,8%
Santiago del Estero

0%
10%
20%
30%
40%
Nula o baja instruccin
7,4%
22,8%
17,7%
50%
60%
Mediana instruccin
70%
80%
90%
5,5%
100%
Alta instruccin
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.
Del anlisis de la informacin presentada se observa que la

provincia de Catamarca en lo referido a la formacin de sus
40
Recursos Humanos, analizando valores medios provinciales, esta

mejor posicionada que la totalidad de las provincias del Noroeste
Argentino, pero se encuentra por detrs de la media nacional y
lejos de los indicadores correspondientes a la Provincia de
Crdoba.
No obstante, los datos departamentales correspondientes a
la Provincia de Catamarca, indican una marcada heterogeneidad,
con importantes asimetras territoriales.
Grfico: Nivel de instruccin formal de la poblacin departamental.
10,1%
31,9%
58,0%
Capital
65,5%
Valle Viejo
76,3%
Santa Mara
16,1%
74,6%
Tinogasta
7,1%
11,7%
14,6%
80,7%
Ambato
11,0%
84,5%
La Paz
87,5%
El Alto
8,4%
80,3%
Pacln
15,6%
82,8%
Capayn
10%
20%
30%
40%
5,3%
5,2%
4,6%
4,5%
4,1%
4,1%
13,5%
89,2%
Ancasti
0%
8,4%
83,1%
Santa Rosa
5,8%
15,8%
86,3%
6,1%
13,8%
78,5%
Beln
6,7%
17,5%
80,1%
Pomn
7,5%
28,8%
75,8%
Andalgal
7,7%
17,9%
64,1%
Fray Mamerto Esqui
8,3%
26,2%
50%
60%
Mediana instruccin
3,7%
7,3% 3,5%
70%
80%
Alta instruccin
8,7 7,9
90%
100%
Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001,

INDEC.
La informacin referida a la tasa de actividad nos indica que

Catamarca vuelve a posicionarse por encima de la Regin del
Noroeste en promedio, pero ahora las provincias de Jujuy y
Tucumn muestran mejores ndices. No obstante, todas las
provincias norteas seleccionadas muestran una tasa de actividad
sensiblemente inferior al promedio nacional. Esto sumado a una
poblacin juvenil superior son seales de los menores niveles de
desarrollo alcanzados por todas estas provincias con relacin a la
media nacional y a los valores representativos de la situacin de la
Provincia de Crdoba.
41
Grfico: Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de

poblacin. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
Crdoba
24,9%
Nacin
26,4%
31,0%
31,5%
29,9%
Tucumn
44,1%
42,1%
32,5%
37,6%
Jujuy
32,4%
30,2%
37,4%
Catamarca
31,8%
31,6%
36,6%
33,7%
29,9%
36,4%
NOA
32,1%
31,6%
36,3%
Santiago del Estero
33,5%
Salta
0%
10%
20%
33,6%
30%
40%
% Menores de 14 aos
50%
32,9%
60%
Tasa de no actividad
70%
80%
90%
100%
Tasa de actividad

INDEC.
Grfico: Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de

poblacin menor departamentales
29,8%
30,9%
Capital
FME
30,5%
31,1%
31,9%
Valle Viejo
30,8%
30,4%
Pacln
34,5%
39,7%
38,0%
37,3%
35,1%
33,0%
32,0%
35,0%
Belen
34,1%
31,3%
34,6%
Santa Mara
33,8%
31,6%
34,6%
Andalgal
36,7%
Antofagasta
29,1%
28,8%
Ambato
37,2%
32,8%
Santa Rosa
33,3%
33,9%
Tinogasta
32,7%
34,2%
34,0%
33,9%
33,5%
La Paz
35,1%
31,7%
33,2%
Pomn
34,3%
33,0%
32,7%
30,1%
El Alto
37,9%
31,4%
Ancasti
37,8%
35,0%
Capayan
0%
10%
20%
34,6%
30%
40%
% Menores de 14 aos
32,0%
30,8%
30,5%
57,9
63,4
50%
60%
70%
80%
Tasa de no actividad Tasa de actividad
90%
100%

INDEC.
Los valores correspondientes a la situacin de los diferentes

departamentos de la provincia nos indican que existe una baja tasa
42
de actividad en todos ellos, no alcanzando ninguno la media

nacional, indicada en el grafico por la lnea azul.
Un anlisis complementario es el referido al porcentaje de
estudiantes que se encuentran fuera del mercado laboral, pero en
una etapa de formacin. La misma se presenta en el Anexo V.
La situacin de pobreza, representado por las Necesidades
Bsicas Insatisfechas, se indica a continuacin.
Grfico: Proporcin de la poblacin con necesidades bsicas
insatisfechas. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
13.0%
Crdoba
17.7%
Nacin
21.5%
Catamarca
23.9%
Tucumn
27.8%
NOA
28.8%
Jujuy
31.3%
Santiago del Estero
31.6%
Salta
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
Necesidades Bsicas Insatisfechas
Fuente: Elaboracin en base al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, INDEC.
Si bien Catamarca se encuentra en la mejor posicin relativa con

respecto a las dems provincias del NOA, hablar del 21,5% de la
poblacin provincial posea algunas de las privaciones contenidas
dentro del indicador de las Necesidad Bsicas Insatisfechas, habla
de la magnitud del problema. A nivel nacional, las personas que no
cubren dichas necesidades alcanzan el 17,7%, casi cuatro puntos
porcentuales por debajo de la media provincial, mientras que
43
Crdoba lo est a 8,5 puntos porcentuales (con slo el 13% de la

poblacin con NBI).
Como es de esperar, la distribucin entre los departamentos
de la poblacin con deficiencias en los niveles de vida no es
homognea, afectando ms fuertemente a algunos.
En el grfico en barras se ordenaron los departamentos de
menor a mayor, adjuntando los valores obtenidos por el ndice.
Algo a remarcar es que slo 5 departamentos estn por debajo de
la media provincial y slo Capital presenta menores niveles de
pobreza que el promedio nacional, demarcado con la lnea azul
punteada.
Grfico: Proporcin de la poblacin con necesidades bsicas
insatisfechas. Departamentos Provincia de Catamarca
15,2
Capital
17,7
Fray Mamerto Esqui
18,0
Pacln
18,3
Valle Viejo
Ambato
22,3
Santa Mara
22,4
23,8
Tinogasta
25,1
Pomn
26,5
Andalgal
28,8
Beln
30,6
Capayn
La Paz
32,5
Santa Rosa
32,7
36,3
El Alto
39,8
46,3
Ancasti
0,0
5,0
10,0
15,0
17,7
21,5
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
% Personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas
Con estos distintos anlisis se obtiene una visin ms

general de la situacin de los recursos humanos para la
construccin del desarrollo en una regin, ya que los aspectos
mencionados son complementarios entre s.
44
Debido a restricciones en la disponibilidad de datos es que

no se puede cruzar la informacin, teniendo que tomar de manera
aislada
cada
criterio.
Si
bien,
intuitivamente,
ciertas
estratificaciones estn correlacionadas entre s, no resulta posible

cuantificarlas. Es por ello que se har un anlisis del tipo
cualitativo, indicando la ubicacin relativa de los departamentos.
Para agregar y sintetizar los anlisis anteriores es que se
ordenaron los departamentos de mejor a peor situacin a partir de
las diferentes variables analizadas, indicando la diferencia relativa
entre ellos. Para captar las intensidades en las diferencias
observadas se asociaron las posiciones relativas en sentido
positivo para la formacin y participacin en el mercado laboral y
negativo para la pobreza estructural, como una suerte de ndice
sntesis. Luego fueron ordenados los departamentos de manera
descendente.
Los departamentos Capayn, Antofagasta y los que
conforman el este provincial, exceptuando Santa Rosa, muestran
un fuerte dficit en los recursos humanos que poseen, por lo que
habr
que
realizar
un
fuerte
trabajo
interdisciplinario
interinstitucional de apoyo y capacitacin hasta que dichas

localidades se encuentren en condiciones de generar un autntico
desarrollo local, impulsado por los actores relevantes de la zona.
Los departamentos Ambato, Beln y Santa Rosa mejoran su
performance, pero encontrndose an en situacin crtica.
El Oeste provincial, junto con Pacln se encuentra en una
mejor situacin potencial, remarcando la situacin de Santa Mara
y Tinogasta. Por ltimo los departamentos que constituyen el Gran
Catamarca son los que presentan las mejores aptitudes para
adaptarse
construir
una
fuente
genuina
de
desarrollo,
permitiendo el incremento en el nivel de vida de los habitantes de

la regin.
Los resultados se muestran en la siguiente tabla:
45
Tabla: Situacin relativa de los departamentos provinciales, segn

formacin, participacin en el mercado laboral y pobreza
estructural.
Departamentos
I
II
III
IV
V
VI
Capital
Valle Viejo
Fray Mamerto Esqui
Santa Mara
Tinogasta
Andalgal
Pacln
Pomn
Ambato
Beln
Santa Rosa
La Paz
Antofagasta de la sierra
Capayn
El Alto
Ancasti
Fuente: Elaboracin propia en base a INDEC
Una sntesis grafica de los aspectos desarrollados en este

punto se presentan en el mapa 6.
46
MAPA 6: CARACTERIZACIN RECURSOS HUMANOS
47
48
4.
Regionalizacin
Socio
Productiva Local
A partir de la informacin analizada y de los criterios de

zonificacin definidos, para la regionalizacin socio productiva de
la provincia de Catamarca se definieron las siguientes micro
regiones:
9 Micro Regin Antofagasta
9 Reserva Laguna Blanca
9 Micro Regin Tinogasta
9 Micro Regin Beln
9 Micro Regin Santa Maria
9 Micro Regin Andalgal Pomn
9 Micro Regin Gran Catamarca
9 Micro Regin rea de Influencia de Gran Catamarca
9 Micro Regin n Santa Rosa El Alto
9 Micro Regin La Paz Ancasti
La informacin grfica de las micro regiones se presenta a
travs del Mapa 7.
El mapa 8 presenta de manera grafica la caracterizacin de
los recursos humanos segn cada una de las micro regiones que
se han definido, agrupndolas en cuatro bloques.
En este esquema, el bloque I representa a aquellas regiones
con situacin ms crtica en lo referido a la situacin de los
49
recursos humanos segn los tres indicadores que se analizan en

este trabajo: formacin, tasa de actividad y NBI.
A su vez el Mapa 9 indica de manera grfica la distribucin
de los centros decisin en las diferentes micro regiones que se han
definido.
A
continuacin
se
realizar
una
descripcin
caracterizacin de cada una de las micro regiones definidas,

exponiendo brevemente sus principales particularidades.
4.1. Zona Centro

Esta regin funciona como un sistema econmico integrado
donde la Capital impacta radialmente sobre el resto del territorio.
Se desarrolla aqu un sistema muy complejo donde se categorizan:
9 el
GRAN
CATAMARCA
con
un
rol
urbano
centralizador de actividades a escala provincial y a

escala de la Regin Centro.
9 REA DE INFLUENCIA DE CATAMARCA, periferia
de la capital que toma el resto del Valle de
Catamarca y las zonas serranas.
Ambas jerarquas las consideramos como equivalentes a los
sistemas micro regionales del resto de la provincia y su
categorizacin es la siguiente:
En el sistema REA DE INFLUENCIA DE CATAMARCA
aparecen tres subsistemas econmicos muy articulados con la
Capital pero independientes entre s.
9 Unidad sub regional CAPAYN
9 Unidad sub regional AMBATO
9 Unidad sub regional PACLN
50
MAPA 7: MICRO REGIONES SOCIOPRODUCTIVAS
51
MAPA 8: CARACTERIZACIN DE RECURSOS

HUMANOS
52
MAPA 9: UBICACIN CENTROS DE

DECISIONES
53
La siguiente planilla discrimina esta categorizacin:

Unidad Territorial
Regin Centro (Totales)
Gran Catamarca (Totales)
Municipio San Fernando del Valle de Catamarca.
Poblacin
Superficie
Densidad
(hab.)
(Km)
(hab/km )
204.085
11.592
168,25
175.625
1.213
144,79
141.260
399
354,04
Municipio Valle viejo.
23.707
628
37,75
Municipio Fray M. Esqui.
10.658
186
57,30
rea de Influencia de Catamarca (Totales)
28.460
10.379
2,74
Unidad Sub regional Capayn (Totales)
14.137
4.344
3,25
Municipio Capayn.
6.358
2.871
2,21
Municipio Huillapima.
7.779
1.473
5,28
4.525
1.761
2,57
Municipio El Rodeo.
1.083
367
2,95
Municipio Las Juntas.
467
370
1,26
Municipio La Puerta.
1.067
233
4,58
Municipio Los Varela.
1.908
791
2,41
4.290
991
4,33
4.290
991
4,33
Unidad Sub regional Ambato (Totales)
Unidad Sub regional Pacln ( Totales)

Municipio Pacln.
4.1.1.Gran Catamarca
Sistema Inter-Urbano: La ciudad capital es el centro
urbano de mayor jerarqua en la provincia y el de mayor atraccin
demogrfica (141.260 habitantes, el 42,2 % de la poblacin
provincial);
comparten
la
estructura
del
Gran
Catamarca
localidades del departamento Valle Viejo (23.707 habitantes) y del

Departamento Fray Mamerto Esqui (10.658 habitantes).
Influencias Polares: Tanto la Capital como el resto de la

provincia participa del sistema polar nacional donde Crdoba tiene
una fuerte influencia econmica y social como centro urbano de
mayor jerarqua.
La Regin Centro si bien internamente tiene una estructura
radial, el Gran Catamarca a escala regional nacional participa de
un corredor que une las capitales desde Mendoza hasta Jujuy.
Este corredor no presenta un alto grado de integracin econmica
54
pero relaciona a la Regin Centro con sus vecinos inmediatos San

Miguel de Tucumn y La Rioja.
Barreras geogrficas y algunas deficiencias en los sistemas
viales y de comunicaciones, dificultan la integracin fsica de la
Regin Centro con el Este y Oeste Provincial; pero estas
restricciones
no
impiden
mantener
integrado
el
sistema
institucional del territorio y con un entramado econmico

centralizado en la capital.
Caractersticas Ambientales: Comprende las ecoregiones

que se indican a continuacin
Chaco Serrano: Incluye todas las laderas del Ambato,
Ancasti y Graciana. Escasa explotacin ganadera.
Principales riesgos:
9 El principal factor de presin sobre el ambiente son
los incendios.
Chaco rido: Abarca los amplios valles donde se asientan
los mayores conglomerados urbanos.
9 Escasa disponibilidad de
Agua, para consumo y
riego.
9 El bosque soporta intensa extraccin local.
9 La flora y fauna autctona se reduce a pequeos
sectores prximos a las montaas.
9 Desmonte para urbanizacin sin una adecuada
planificacin ambiental.
9 Exceso de polvo en el ambiente que afecta la salud
humana y destruye equipamiento electrnico.
9 Deficiente conservacin de los espacios verdes.
55
Caractersticas de los Recursos Humanos: Presenta los

mejores indicadores provinciales respecto las distintas variables,
es decir: mayor proporcin de habitantes con estudios superiores
finalizados, menor proporcin de poblacin con NBI y mayores
tasas de actividad.
Aspectos Productivos Agropecuarios: Desde el punto de

vista de la produccin agropecuaria involucra el 4% de las EAP, de
las cuales el 90% poseen limites definidos.
Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil
predominante es de pequeas extensiones ya que el 46 % no
superan las 5 ha, y un 23 % concentra establecimientos entre 5 y
25 ha. En cuanto al tipo jurdico, el 88 % corresponden a personas
fsicas.
En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 53 % son
propias, el 18% se encuentran en sucesin indivisa y el resto
corresponde a otras formas de tenencia.
A su vez representan el 2,7% de la superficie total de EAPs
con limites definidos (L.D.) y el 4,3 % de la superficie cultivada. Se
destacan los frutales y los cultivos industriales. Le siguen en orden
de importancia las forrajeras, los cultivos de grano, y las hortalizas;
y una mnima presencia de bosques y montes, legumbres y
cultivos para semilla.
Dentro de los frutales el olivo, principalmente para aceite,
tiene mxima predominancia; le siguen los ctricos, en mayor
proporcin naranja y mandarina. En los industriales, casi la
totalidad de la superficie la ocupa la jojoba.
Entre las hortalizas predominan las verduras de hoja
(espinaca, lechuga, acelga, perejil), zapallos, zanahoria, choclo y
tomate (la mayora, tanto para consumo fresco como para
deshidratar), y el meln.
56
En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 2% de las

existencias ganaderas bovinas y el 7%, 3% y 1% de las porcinas,
caprinas y ovinas respectivamente.
Industria: Moderada concentracin industrial. Presencia de

industria textil, calzado, bebidas, tambo, imprentas, elaboracin de
dulces regionales, plstico, muebles, maquinarias y equipos,
materiales de construccin, aceite de oliva, pollos y alimentos
balanceados.
Turismo: Religioso, empresarial e institucional, eventos y

convenciones, naturaleza y cultura.
Principal Centro receptivo: Capital
Artesanas: Fbrica de alfombras y tapices (Capital),

cermica tradicional (Capital y Fray Mamerto Esqui) e hilados y
tejidos en vicua (Piedra Blanca, Fray Mamerto Esqui).
Cuencas Involucradas
9 Ro del Valle.
Centros de Decisin (C.D.D.):

Centros de mayor jerarqua:
C.D.D.
Nivel 1
C.D.D.
Nivel 2
C.D.D.
Nivel 2
San Fernando del

Capital Provincial
Valle de Catamarca
Cabecera
del
Villa Dolores
Municipio
Valle
Viejo
Cabecera
del
Piedra Blanca
Municipio
Fray
Mamerto Esqui
A escala provincial la Capital es el centro de mayor jerarqua

en las decisiones econmicas y poltico administrativas.
57
El Gran Catamarca presenta una alta complejidad de

sectores e instituciones en la estructura de decisiones.
4.1.2. rea de Influencia de Catamarca

Sistema
Inter-Urbano:
En
el
sistema
INFLUENCIA DE CATAMARCA aparecen
REA
DE
tres subsistemas
econmicos muy articulados con la Capital pero independientes

entre s.
9 Unidad sub regional CAPAYN
9 Unidad sub regional AMBATO
9 Unidad sub regional PACLN
La capital articula radialmente con Villas Serranas de su
rea de influencia siguiendo las lneas viales que corren por
llanuras y espacios montaosos.
La
Unidad
Subregional
Capayn tiene
como centro
Chumbicha, pero la influencia de este centro se diluye en el rea

llana olivcola y en las colonias agrcolas que tienen fuerte
centralizacin de la capital.
La Unidad Subregional Pacln esta centralizada en la ciudad
de la Merced.
Y la Unidad Subregional Ambato se desarrolla sobre dos
corredores y no existe ningn centro urbano que capitalice las
decisiones de este subsistema regional.
Influencias Polares: A escala de la Regin Centro hay una

fuerte influencia polar de la Capital
sobre las Unidades
Subregionales del rea de Influencia.
Caractersticas Ambientales: Incluye a las siguientes

Ecoregiones:
58
Chaco rido: Ocupa la mayor parte del departamento

Capayn, actualmente en
este sector se asientan las grandes
extensiones de Olivo.
9 La disponibilidad de agua subterrnea necesita ser
estudiada para llevar a cabo un manejo apropiado
que garantice la sostenibilidad del recurso.
9 Utilizacin de agroqumicos.
9 Desaparicin de algunas especies autctonas y
sobrepoblacin de otras, que pueden afectar la
produccin (Ej. Palomas)
9 Abandono de campos desmontados.
Chaco Serrano: Con mayor produccin ganadera y agrcola
a pequea escala.
9 Mayor sensibilidad a incendios.
9 Marcado sobrepastoreo en particular el Ambato.
Yungas: Departamento Pacln y sector alto del Ambato.
9 Sobrepastoreo de ganado mayor.
9 Alto impacto de trazado de la Ruta 38 (cuesta El
Totoral)
9 Caza furtiva.
9 Es un sistema con alta biodiversidad (el mayor de la
provincia), que presta servicios ambientales a la zona
de alta produccin en secano (Chaco Semirido).
Cualquier produccin a
incorporar no debe incluir
desmonte. Se aconseja proteger la totalidad del rea.
59
Alto Andino: En Cumbres del Ambato.

Principal riesgo:
9 Caza Furtiva.
Sistema sensible, por lo que la actividad turstica debe
hacerse con estrictos planes de manejo.
Caractersticas de los Recursos Humanos: A nivel micro

regional presenta las menores tasas de actividad (32%) y el mayor
dficit de recursos humanos calificados. Respecto a este ltimo
indicador, hay que considerar la movilidad de la mano de obra
calificada y, debido a que el rea de influencia funciona
integradamente con el Gran Catamarca, es que este indicador
sobredimensiona claramente la restriccin al desarrollo por falta de
habitantes calificados2.
Respecto a poblacin con NBI presenta el valor mediano de
las micro regiones (26,6%). Pero si a la micro regin la
descomponemos en los departamentos que la conforman,
observamos una situacin muy dismil entre ellos. Por un lado se
encuentra Pacln, con valores moderados de NBI (18%) y Capayn
con elevados valores (30,6%). En una situacin intermedia se
encuentra el departamento de Ambato (22,3%).
Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 13%

de las EAP, de las cuales el 74% poseen limites definidos.
de pequeas extensiones representa el 44%, con superficies
inferiores a las 5 ha; un 33% de los establecimientos tienen una
superficie entre 5 y 50 Ha; y un 19% hasta 1.000 ha. En cuanto al
2
Es de esperar que los profesionales se instalen en los centros urbanos principales,

ofreciendo sus servicios laborales a las distintas localidades prximas.
60
tipo jurdico, el 56% corresponden a personas fsicas y el resto a

sociedades formales o informales (de hecho).
En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 81% son
propias, el 14% se encuentra en sucesin indivisa y el resto
corresponde a otras formas de tenencia.
A su vez representan casi el 17% de la superficie total de
EAPs con L.D. y el 11% de la superficie cultivada. Se destacan los
frutales, las forrajeras y las hortalizas. En menor proporcin se
presentan legumbres, cereales para granos, bosques y montes y
una mnima presencia de oleaginosas, industriales y cultivos de
semillas.
Entre los frutales: olivo, principalmente para aceite, nogal y
ctricos, principalmente mandarina y naranja. En las hortalizas
predominan: zapallo criollo, tomate (tanto para consumo fresco
como para industria), otros zapallos (zapallitos y ancos), verduras
de hoja (espinaca, lechuga, acelga, perejil) y choclo.
En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 16% de
las existencias ganaderas bovinas y el 15%, 8% y 2% de las
porcinas, caprinas y ovinas respectivamente.
Industria: Escasa concentracin industrial. Elaboracin de

aceite de oliva, dulces regionales, hortalizas deshidratadas,
tambos.
Turismo: Descanso, naturaleza, cultura y aventura.

Principales centros receptivos: Concepcin, El Rodeo, Las
Juntas, La Puerta.
Artesanas: No significativas.
61
9 Ro del Valle
9 Ro Pacln.

San Fernando del
C.D.D. Nivel
Valle
de Capital Provincial
1
Catamarca
Lidera las decisiones
de la Unidad
C.D.D. Nivel
Chumbicha
Subregional
3
Capayn
C.D.D. Nivel
La Merced
de la Unidad
3
Subregional Pacln
No hay un centro
que lidere la
totalidad de la
Comparten
El Rodeo y La
Unidad Subregional
C.D.D. Nivel
Puerta
Ambato por su
3
seccionamiento en
corredores.
Este sistema tiene una clara centralizacin de las decisiones
en la Capital donde adems residen la mayora de los propietarios
de los medios de produccin. Los sistemas subregionales no
tienen articulaciones significativas entre s.
62
4.2. Regin Oeste

En la Regin Oeste existen cuatro micro regiones con
fuerte identidad cultural y territorial pero con dbiles articulaciones
entre s:
9 Micro Regin Andalgal-Pomn
9 Micro Regin Beln
9 Micro Regin Santa Mara
9 Micro Regin Tinogasta
Los sistemas interurbanos del Oeste arrancan con ncleos
urbanos cabeceras, y se extienden con asentamientos rururbanos
por valles y quebradas que siguen las cuencas hdricas creando
oasis habitables. Algunas de estas localizaciones extienden su
influencia hasta los asentamientos aislados de altura. Por esa
misma tendencia se vinculan las cabeceras de Beln, Santa Mara
y Tinogasta con la Puna catamarquea.
Las micro regiones del Oeste participan, directa o
indirectamente, del corredor de la Ruta Nacional 40 y sus
derivaciones, este corredor relaciona zonas muy homogneas del
pas cercanas a los contrafuertes de la cordillera. El corredor de la
Ruta 40 vincula a Tinogasta con Chilecito (hacia el sur) y Santa
Mara se integra con el resto de los Valles Calchaques (hacia el
norte). Tambin en este corredor desembocan los pasos
internacionales
generando
una
trama
con
importantes
oportunidades futuras.
En la regin Oeste, a pesar de la homogeneidad cultural,
cada micro regin genera sinergias particulares de crecimiento y
desarrollo.
63
Unidad Territorial
Regin Oeste (Totales)

Micro Reg. Andalgal - Pomn (Totales)
Unidad subreg. Andalgal (Totales)
Municipio Andalgal.
Municipio Aconquija.
Unidad subreg. Pomn (Totales)
Municipio Pomn.
Poblacin
Superficie
Densidad
(hab.)
(Km)
(hab/km )
96.817
51.697
1,87
26.645
9.815
2,71
17.102
4.746
3,6
14.068
3.800
3,7
3,21
3.034
946
9.543
5.069
1,88
3.387
1.984
1,71
Municipio Saujil.
4.949
2.783
1,78
Municipio Mutqun.
1.207
302
Micro Reg Beln (Totales)
25.475
13.129
1,94
Municipio Beln.
12.252
1.867
6,56
Municipio Londres.
2.627
1.476
1,78
Municipio Puerta de San Jos.
1.073
634
1,69
Municipio Pozo de Piedra.
1.933
432
4,47
3,06
Municipio San Fernando.
649
212
Municipio Hualfn.
2.304
789
2,92
Municipio Pta. de Corral Quemado.
1.364
950
1,44
Municipio Corral Quemado.
1.526
1.396
1,09
Municipio Villa Vil.
1.747
5.373
0,33
Micro Reg. Reserva de Laguna Blanca

Micro Reg. Santa Mara (Totales)
22.127
5.796
3,82
Municipio Santa Mara.
16.213
1.494
10,85
Municipio San Jos.
5.914
4.302
1,37
22.570
22.957
0,98
14.509
5.466
2,65
14.509
5.466
2,65
Micro Reg. Tinogasta (Totales)

Unidad subreg. Tinogasta (Totales)
Municipio Tinogasta.
Unidad subreg. Fiambal (Totales)
Municipio Fiambal
8.061
17.491
0,46
8.061
17.491
0,46
4.2.1. Micro Regin Andalgal Pomn

Sistema Inter-Urbano: Se trata de la Micro Regin con
vnculos ms dbiles del Oeste. La integran tres ncleos
interurbanos con dbiles articulaciones entre si: Andalgal,
Aconquija y Pomn.
La ciudad de Andalgal es la cabecera de este sistema
bastante desarticulado. Andalgal nuclea, en el entorno inmediato,
a otras localidades de menor jerarqua ubicadas al pi de las
sierras de Capillitas y prxima al Bolsn de Pipanaco. Tiene la
tipologa tpica de las ciudades cabeceras del oeste con centro
comercial a escala micro regional, espacios residenciales y un rea
64
rural con regado. Este nucleamiento incluye tambin el rea

minera de Capillitas y Agua Rica.
El segundo nucleamiento urbano es Aconquija, conjunto de
Villas Serranas en la quebrada de Las Caas con influencia rural
agrcola y ganadera en mesadas prximas al Nudo de Aconquija y
en el Campo del Pucar.
El tercer nucleamiento urbano, bastante escindido de los
otros dos es Pomn, lo constituyen un conjunto de villas ubicadas
en el pedemonte y las abruptas laderas al oeste del Cordn del
Ambato y bordeando el Bolsn de Pipanaco. Las villas tienen una
tipologa rururbana agrcola. Prximo a estas villas, en el Bolsn,
se localizaron grandes emprendimientos olivcolas promovidos.
Pomn con Andalgal estn vinculados por la RPN46 que
las comunica adems con el Oeste catamarqueo y riojano y con
la Capital de Catamarca. Andalgal se comunica adems con
Aconquija por la Cuesta de la Chilca (RPN48) y ms all con
Concepcin de Tucumn por la Cuesta del Clavillo. Existen otros
caminos de difcil acceso que comunican Andalgal con Beln y
Andalgal con Minas Capillitas y ms all con Santa Mara pero
con poca influencia mientras no se reactive la minera all.
En esta micro regin existe muy poca cohesin de los tres
ncleos urbanos sealados y es difcil reconocerlos como un
sistema socioeconmico integrado, por ello hemos decidido
categorizar dos Unidades Sub regionales (que bien podran ser
tres):
9 Unidad
Sub
regional
Andalgal
(Andalgal
Aconquija)
9 Unidad Sub regional Pomn (incluye Saujil, Pomn y
Mutqun)
65
Influencias Polares: Andalgal y Aconquija reciben una

fuerte influencia econmica de Concepcin y el sur tucumano
especialmente para aprovisionamiento de bienes y servicios y
algunas complementaciones productivas. En cambio Pomn recibe
fuerte influencia de la Capital de Catamarca. Son justamente estas
influencias polares distintas las que impiden la integracin de
Pomn con Andalgal, ya que para los habitantes de Pomn es
ms atractivo viajar a la Capital para comprar, estudiar, asistir a un
centro de salud o comerciar su produccin, que desplazarse hasta
Andalgal con servicios de menor jerarqua.
Pomn atrada por la capital podra funcionar como una
cuarta unidad subregional de la Regin Centro. En cambio
Andalgal aspira integrarse con Concepcin al este y Beln al
oeste (obras viales mediante) para fortalecer su posicionamiento
geopoltico.
Caractersticas Ambientales: Ecoregiones involucradas:

Monte: Bolsn de Pipanaco y zonas aledaas.
9 Extraccin de Madera, Carbn y lea principalmente
de algarrobo y retama sin reforestacin. El Recurso
ya est al lmite.
9 Probable afectacin de la calidad del agua por
emprendimientos mineros en el futuro.
9 Avance de los mdanos
Prepuna: Laderas de los cerros circundantes al Bolsn de
Pipanaco.
66
9 Por su inaccesibilidad y baja aptitud agro
ganadera est poco impactada.
9 Impacto Minero.
9 Apertura de Caminos y mineraloductos que
afectan
otros
recursos
naturales
(Explotaciones mineras). Ej. Agua Rica, Filo

colorado etc.
Chaco Serrano: Quebradas y laderas en la ladera oeste del
Ambato, parte del campo del Pucar y ladera sur del Aconquija.
9 Monocultivos en zona de Aconquija.
9 Uso de plaguicidas que afectan la calidad del
agua y suelo en Aconquija.
9 Perdida de hbitat nicos por habilitacin para
cultivos.
Yungas: Limite con la provincia de Tucumn. Muy valiosa
desde el punto de vista de la biodiversidad y por servicios
ambientales.
9 Presin por turismo.
9 Probable
contaminacin
del
agua
por
agroqumicos.
9 Zona de mayor sensibilidad: Cuesta del
Clavillo.
9 Impacto por construccin del mineraloducto en
Bosques montanos (Alisos) y Pastizales de
Altura.
67

regional se encuentra dentro de un segundo grupo, despus del
Gran Catamarca, junto con los dems departamentos del Oeste
provincial. Presenta indicadores medios respecto a proporcin de
habitantes con estudios superiores finalizados (6,5%), proporcin
de poblacin con NBI (26%) y tasa de actividad (34,1%). Respecto
a esta ltima, sus valores son dismiles entre los departamentos
integrantes, mostrando una mayor participacin de la poblacin en
el mercado laboral en Andalgal (35%) que en Pomn (32,7%).
Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 16 %

de las EAP, de las cuales el 81% posee limites definidos.
de pequeas extensiones representa el 75 %; le siguen EAPs de
los estratos 5 10 ha y 10 25 ha (12% y 5% respectivamente); y
en menor proporcin se distribuyen en el resto de las escalas.
En cuanto al tipo jurdico, el 94 % corresponden a personas
fsicas y el resto a sociedades formales e informales (de hecho).
propias, el 25% se encuentra en sucesin indivisa; el resto
corresponde a otras formas sin discriminar.
A su vez representan el 11% de la superficie total de EAPs
con L.D. y el 6% de la superficie cultivada. De esta, el 80%
corresponde a frutales; el resto a hortalizas, forrajeras, cultivos de
semillas y cereales.
Dentro de los frutales el olivo ocupa la mayor superficie
(76%), siendo las variedades aceiteras las de mayor importancia
(86%); le siguen frutos secos (15%) nogal en su totalidad- y en
menor proporcin los frutales de pepita (membrillo), carozo (ciruelo
y durazno) y vid (tanto variedades viniferas y de mesa).
68
Dentro de las hortalizas predomina el zapallo (38%) y la

papa (17%); le siguen
tomate, choclo y aj. En las forrajeras
perennes la mayor proporcin corresponde a alfalfa, y en las

anuales tanto verdeos de invierno como de verano; en la
produccin de semillas tiene predominancia la papa.
En cuanto a la ganadera concentra el 11% de los caprinos y
del ganado asnal/mular respectivamente; y solo el 9% de las
existencias bovinas.
Minera
9 Explotacin de rodocrosita
Industria: Baja concentracin industrial. Elaboracin de

aceite de oliva, aceitunas, dulces regionales, vinos regionales,
aguardiente.
Turismo: Cultura, naturaleza, descanso y empresarial

(minera).
Principales centros receptivos: Andalgal, Aconquija y
Pomn.
Artesanas: Tallado de piedras semipreciosas (rodocrosita y

otras).
9 Ro Beln
9 Ro Andalgal
9 Ro Amanao
9 Ro Sauijl, etc.
69

C.D.D. Nivel 2
Andalgal
Comparten
C.D.D. Nivel 3
Pomn y Saujil
Lidera las decisiones de la

Unidad Subregional
Andalgal (Andalgal y
Aconquija)
Lideran las decisiones de
la Unidad Subregional
Pomn (incluye Saujil,
Pomn y Mutqun)
La ciudad de Andalgal est equipada para desempearse

como cabecera de la microrregin aunque son mnimos los
servicios que usa la poblacin de Pomn. Tampoco es fuerte la
conciencia del sistema micro regional que demuestran los actores
Andalgalenses.
4.2.2. Micro Regin Beln

Sistema Inter-Urbano: Localizado en el centro de la regin
oeste y sobre la RNN40. El sistema socio econmico de Beln
tiene una fuerte cohesin e identidad cultural. Los asentamientos
urbanos forman un entramado de oasis que acompaan las
cuencas de los ros Beln y Quimivil y se extienden hasta los
asentamientos
aislados
de
altura.
En
esta
microrregin
distinguimos dos unidades sub regionales:

9 Unidad Sub Regional de Beln
9 Unidad Sub Regional Laguna Blanca
El sistema tiene su cabecera en la ciudad de Beln que
nuclea adems la ciudad de Londres y las localidades del Norte
Chico (Puerta de San Jos, La Cienaga, Pozo de Piedra y otras
menores).
Hacia el Norte por la ruta 40 y sus derivaciones se localiza
un conjunto de localidades que se identifican como Norte Grande
70
(San Fernando, Hualfn, Puerta de Corral Quemado, Corral

Quemado, Villa Vill y otras menores). Corral Quemado y Villa Vil
extienden sus influencias en zonas de altura.
Influencias Polares: la RNN40 es un interesante corredor

regional, pero ms potencial que real por las dificultades viales an
existentes.
Beln polariza influencias sobre Antofagasta de la Sierra,
especialmente articulando la actividad textil artesanal y servicios a
la poblacin.
Caractersticas Ambientales: Incluye las siguientes ecoregiones:

Monte: Abarca los valles calchaques a lo largo del Ro
Beln y Parte del Bolsn de Pipanaco.
9 Sobrepastoreo.
9 Deficiencia en el manejo del agua.
9 Pequeos y medianos emprendimientos productivos
con escasa tecnologa productiva.
9 Deficiente disposicin de residuos slidos y efluentes
urbanos.
9 Tendencia a la urbanizacin de la poblacin con
despoblamiento rural.
9 Deficiente infraestructura vial.
9 Avance de mdanos.
9 Extraccin masiva de madera, carbn y lea. (bolsn
de Pipanaco).
71
Prepuna;
Puna
Altoandino:
la
mayor
parte
del
departamento.
9 Explotacin de lea.
9 Caza furtiva.
9 Deficiente manejo del agua.
9 Sobrepastoreo de ganado menor

regional posee un comportamiento inferior al Oeste Catamarqueo,
pero mejor al Este y Antofagasta. Su fuerte es la alta tasa de
actividad (34,6%), slo superado por el Gran Catamarca. Con
referencia a los dems indicadores sus valores no son tan
prometedores: proporcin de habitantes con estudios superiores
finalizados (5,8%), proporcin de poblacin con NBI (28,8%).
Debido a que la disponibilidad de datos fue a nivel
departamental, aqu se encuentra incluido la poblacin que habita
la reserva de Laguna Blanca, no resultando representativo los
valores medios obtenidos. Es de esperar que a medida que nos
alejemos de la ciudad Beln, la poblacin presenta mayores
carencias y se vean reflejadas en las distintas variables.

los estratos 5 10 ha y 10 25 ha (13% y 9% respectivamente) y
en mnima proporcin de 25 200 ha.
fsicas y el resto a sociedades informales (de hecho).
72
En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 79 % se

encuentra en sucesin indivisa; el 18% son propias y el resto
corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento).
A su vez representan un poco mas del 6% de la superficie
total de EAPs con L.D. y solo el 2% de la superficie cultivada
respectivamente. De esta, la mitad corresponde a frutales (50%); el
resto a forrajeras, aromticas, hortalizas y cereales.
Dentro de los frutales las frutas secas ocupan la mayor
superficie, siendo el nogal el de mayor importancia (80%); le sigue
la vid (12%), con mayor proporcin de variedades viniferas y en
menor proporcin los frutales de carozo (duraznos) y pepita
(membrillos) con 4% y 2% respectivamente. Entre las aromticas
predomina el comino y le sigue pimiento para pimentn y ans;
entre las forrajeras los llamados verdeos de invierno (cebada y
avena).
En cuanto a la ganadera concentra el 32% de los camlidos
(llamas) y el 28% y 11% de las existencias ovinas y caprinas
respectivamente.
Minera
9 Oro
9 Cobre
Industria: Escasa concentracin industrial. Presencia de

bodegas y elaboracin de dulces regionales.
Turismo: Naturaleza, cultura (antropologa y arqueologa),

artesanas, aventura, empresarial (minera).
Principal centro receptivo: Beln.
Artesanas: Textil en llama, oveja y alpaca (puyos, colchas

de color, ruanas, ponchos, corbatines, media manta, mantas,
chales, fajas, medias y guantes) e hilado artesanal.
73
9 Ro Beln.
Centros de Decisin (C.D.D.) :

C.D.D. Nivel 2
Beln

Microrregin Beln
La ciudad de Beln es quin centraliza las decisiones

econmicas del sistema y donde se asientan las principales
instituciones con incumbencia en la Micro Regin.
4.2.3. Reserva Laguna Blanca

Sistema Inter-Urbano: Al norte del Departamento Beln se
encuentra la Reserva de la Biosfera de Laguna Blanca con
asentamientos aislados de altura En este caso, por la singularidad
del manejo de los recursos de esta jurisdiccin, la categorizamos
como una Micro Regin independiente
Influencias Polares:
Beln polariza influencias sobre Antofagasta de la Sierra y
Laguna Blanca, especialmente se articula la actividad textil
artesanal y servicios a la poblacin.
Las zonas prximas a La Puna son impactadas adems por
articulaciones singulares de las Zonas de Altura.
74
Caractersticas Ambientales:
Puna y Altoandino en Laguna Blanca:
Para toda actividad debe tenerse en cuenta el Plan de
Manejo especfico para el rea de reserva. Explotacin racional de
los recursos naturales, en particular en lo referido a la fauna
autctona (camlidos sudamericanos: vicuas).
Turismo: Aventura, naturaleza, cultura (antropologa),

artesanas.
Artesanas: Hilado artesanal y en menor cantidad peleros y
puyos.

C.D.D. Nivel 3 Laguna Blanca
Dbil centro de decisiones

de la Reserva de la Biosfera
(con categora de Unidad
Subregional)

instituciones con incumbencia en la Micro Regin. Laguna Blanca
alcanza una alta particularidad por pertenecer a una reserva
natural con sistemas especiales de manejo, pero cuenta con un
dbil sistema socio-administrativo.
4.2.4. Micro Regin Santa Mara

Sistema Inter-Urbano: Lo integra un nucleamiento urbano
con centro en la ciudad de Santa Mara que extiende su influencia
por una red de localidades rururbanas en oasis sobre la cuenca del
ro homnimo hasta los asentamientos aislados de altura en el
Valle del Cajn. Tiene gran fuerza su localizacin sobre el corredor
de la RNN 40 que lo vincula con el rea minera hacia el sur, y los
Valles Calchaques hacia el Norte.
75
Influencias Polares: Este sistema y articula muy integrado

al resto de los nucleamientos urbanos de los Valles Calchaques.
Santa Mara es el centro donde mejor se aprovecharon las
externalidades del proyecto Minera Bajo la Alumbrera articulando
la provisin de algunos servicios.
Tambin esta fuertemente ligada a San Miguel de Tucumn
como centro de con mayor jerarqua de servicios y desde donde
proviene su principal corriente turstica.
Caractersticas Ambientales: Comprende las siguientes

eco regiones:
Prepuna: Ladera oeste del Aconquija.
9 No registra impacto importante en la actualidad.
(poco accesible)
Monte: Zona centro de Santa Mara Campo de los Pozuelos
y del Arenal.
9 Extraccin de agua subterrnea para minera.
9 Intensa explotacin local de bosques
Puna: Ubicada en las laderas del Aconquija y Sierras de
Quilmes.
9 Sin impactos importantes, salvo los generados por
ganado menor.
76
Alto Andino: Cumbres del Aconquija y
de las sierras de
Quilmes.
9 Principal recurso que se debe proteger: Humedales
(vegas)
Caractersticas de los Recursos Humanos: Santa Mara

es la micro regin, despus del Gran Catamarca, que presenta los
mejores indicadores respecto las variables analizadas.

de pequeas extensiones representa el 37%; le siguen EAPs de
los estratos 5 10 ha y 10 25 ha (15% y 12% respectivamente) y
en menor proporcin se distribuyen en el resto de las escalas.
fsicas y el resto a sociedades (formales e informales) y otras
formas.
En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 47% son
propias y el 34% se encuentra en sucesin indivisa; el resto
corresponde
otras
formas
de
tenencia
(ocupacin
arrendamiento).
Representa el 23% de la superficie total de EAPs con L.D. y
apenas el 1,6% de la superficie cultivada. De esta, casi la mitad
corresponde a frutales (46%); le siguen forrajeras, aromticas,
cereales y hortalizas.
Dentro de los frutales la vid ocupa a su vez la mitad de la
superficie (55%), con predominancia de las variedades vinferas
(93%); le siguen frutos secos (26%) -nogal en su totalidad-, frutales
sin discriminar (11%); y en menor proporcin los frutales de carozo
77
(duraznos) y pepita (membrillo y manzano) con 4% y 1%

respectivamente.
Entre las aromticas predomina el pimiento para pimentn
(80%) y le sigue el comino (19%); entre las forrajeras casi la
totalidad corresponde a alfalfa.
En cuanto a la ganadera concentra el 39% de los camlidos
(llamas) y el 23%, 13% y 14% de las existencias ovinas, caprinas
y porcinas respectivamente.
Industria: Baja concentracin industrial. Presencia de

Moliendas, bodegas y elaboracin de quesos de cabra.
Turismo: Cultura (arqueologa), naturaleza, artesanas,

descanso y empresarial (minera).
Principal Centro Receptivo: Santa Mara.
Artesanas: Textil en llama y oveja (tapices y alfombras,

chales, indumentaria), hilado artesanal e industrial
9 Ro Santa Mara

Centro de mayor jerarqua:
C.D.D. Nivel 2
Santa Mara

Microrregin Santa Mara
El sistema con dos municipios (Santa Mara y San Jos),

muy cohesionado, es liderado por la Ciudad de Santa Mara,
cabecera con las instituciones ms relevantes.
78
4.2.5. Micro Regin Tinogasta

Sistema Inter-Urbano: Este sistema socio econmico se
desarrolla con dos nucleamientos urbanos que se integran en un
conjunto slido pero mantienen su identidad singular y sus propias
articulaciones:
9 Unidad Sub Regional Tinogasta
9 Unidad Sub Regional Fiambal
Unidad Sub regional Tinogasta que nuclea una red de
localidades con su entorno agrcola en el bolsn homnimo. La
cabecera de la Micro Regin se localiza en la Ciudad de Tinogasta
y es el centro urbano con mayor equipamiento de la Micro Regin.
Unidad Subregional Fiambal, con la Ciudad de Fiambal
como subcabecera y asentamientos agrcolas en la lnea del Ro
Abaucn y asentamientos de altura hacia el norte de Palo Blanco.
Fiambal es un centro termal que tiene una localizacin estratgica
en relacin al Paso Internacional de San Francisco.
Las principales articulaciones se realizan linealmente por el
corredor de la RNN60.
Influencias
Polares:
Los
Tinogasteos
guardan
superlativas esperanzas en el desarrollo del Paso Internacional de

San Francisco. Actualmente este Paso ha incrementado su
potencialidad turstica pero por muchas razones aun no se produjo
el flujo comercial esperado.
Son algo dbiles las articulaciones econmicas con Chilecito
solo persisten algunas vinculaciones de la actividad vitivincola y
turstica.
Tambin es dbil pero existen algunas articulaciones con
Aimogasta especialmente en la actividad olivcola.
79
Caractersticas
Ambientales:
Incluye
las
siguientes
ecoregiones:
Monte: Se extiende a lo largo del ro Abaucn.
9 Escasa disponibilidad de agua, deficiente distribucin
y tecnologa de manejo inapropiada.
9 Medanizacin.
9 Caza furtiva
9 Escasa tecnologa de produccin.
9 Presin sobre el bosque para extraccin de manera,
carbn y lea.
Prepuna, Puna y Altoandino: mayor parte del departamento.
9 No existen planes de manejo para turismo.
9 Emprendimientos
mineros
que
pueden
afectar
humedales.
9 Trazado de caminos y huellas mineras.
9 Medanizacin.
9 Caza furtiva.
Caractersticas de los Recursos Humanos: Tinogasta

presenta relativamente altos valores en formacin (7,5%) y una
pobreza estructural levemente por encima de la media provincial
(23,8%).
Respecto a la tasa de actividad, no muestra valores
alentadores (33,5%), pero este aspecto es mitigado debido a que

en parte se debe al alto nivel de estudiantes fuera del mercado
laboral.

80

los estratos 5 10 ha y 10 25 ha y en menor proporcin las de 25
100 ha y 200 500 ha.
fsicas y en mnima proporcin sociedades formales o informales
(de hecho).
corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento, ocupacin
o sin discriminar).
A su vez representan un poco mas del 1% y el 3% de la
superficie total de EAPs con L.D. y de la superficie cultivada
respectivamente. Predominan los frutales (85%) y en mnima
proporcin las forrajeras, hortalizas, cereales y aromticas.
Dentro de los frutales, la vid y el olivo son los de mayor
importancia (53% y 46% respectivamente); repartindose para la
primera casi en igual proporcin las variedades de mesa
vinferas, en tanto el olivo con mayor proporcin de variedades

aceiteras.
En cuanto a la ganadera concentra alrededor del 26% del
ganado asnal/mular y el 10 % de las existencias ovinas y porcinas
respectivamente.

bodegas, elaboracin de aceitunas y pasas de uva.
Turismo: Termalismo, aventura, descanso, naturaleza,

cultura (antropologa y artesanas), viajes a Chile y vinos finos.
Principales centros receptivos: Tinogasta, Fiambal
81
Artesanas: Textiles en llamas y ovejas (colchas bordadas,

mantas, ponchos, medias y guantes).
9 Ro Abaucn
9 Ro Guanchin
9 Ro Fiambal.

C.D.D. Nivel 2
Tinogasta
Lidera las decisiones de

la Microrregin
Tinogasta.
C.D.D. Nivel 3
Fiambal

la Unidad Subregional
Fiambal.
El centro urbano Tinogasta es la cabecera de la Micro

Regin. All se localizan las instituciones y actores ms relevantes
con visin totalizadora del sistema. Fiambal es un importante
centro de ese sistema y asume un rol de sub cabecera
microrregional para todo el sector norte de la micro regin. Las
sinergias de desarrollo de la micro regin se sectorizan en el rea
de influencia de la Unidad Subregional Tinogasta y la Unidad
Subregional Fiambal pero existen macro vinculaciones que
articulan el sistema entero en unidad.

Se encuentra en el extremo noroeste de Catamarca, ocupa
el Sur de la Regin Andina de la Puna, meseta que contina hasta
el Lago Titicaca en Bolivia y sur de Per.
82
Se
categoriza
como
regin
porque
tiene
grandes
particularidades socio-culturales y ambientales que la diferencian

del resto del oeste catamarqueo.
Es una regin de muy baja densidad de poblacin localizada
en las pocas vegas de un gran desierto de altura con un clima muy
severo y fuerte aislamiento fsico.
Unidad Territorial
Regin Antofagasta (Totales)

Municipio Antofagasta de la Sierra.
Poblacin
Superficie
Densidad
(hab.)
(Km)
(hab/km )
1.282
28.260
0,05
1.282
28.260
0,05
Sistema Inter-Urbano: La baja poblacin de esta regin se

agrupa en cuatro pequeas localidades muy aisladas entre si: La
Villa de Antofagasta, cabecera del sistema, Villa de El Peon,
Nacimientos y Antofalla las ltimas mucho ms pequeas que las
primeras y todas tienen numerosas vegas con puestos de
ganadera de uso estacional o permanente.
Influencias Polares: Antofagasta de la Sierra, con una

fuerte identidad andina, articula con el reto de la Puna y con las
zonas de mediana altura con las que mantiene antiguos vnculos
comerciales y sociales, pero especialmente se relaciona con Beln
con quin est comunicada con camino vehicular y donde los
habitantes comparten servicios de mayor jerarqua, se abastecen y
parte de la poblacin emigra en las rigurosas temporadas
invernales.
83
Caractersticas Ambientales: Incluye las siguientes ecoregiones:

Puna y Altoandino:
9 Mayor sensibilidad en humedales (vegas y lagunas).
Se ha observado impacto importante en Salar del
Hombre Muerto, con muerte de vegas y en laguna
Antofagasta una disminucin del volumen de agua,
por utilizacin del caudal del Ro Punilla.
9 Apertura de huellas mineras.
9 Falta de plan de manejo turstico.
9 Sobrepastoreo por ganado menor.
Caractersticas de los Recursos Humanos: presenta un

panorama diferente al de las restantes micro regiones. Respecto a
las personas que poseen altos estudios finalizados, se encuentra
en mejor situacin que el rea de influencia y las micro regiones
del Este provincial. La participacin de la poblacin en el mercado
laboral es mejor inclusive que Andalgal-Pomn y Tinogasta.
Pero este panorama se presenta conjuntamente con los mayores
niveles de pobreza estructural de la provincia (39,8%), muy
distantes del resto de las micro regiones. Como para cada variable
fueron capturadas las intensidades de las brechas existentes entre
las micro regiones, es que Antofagasta muestra un bajo perfil para
la generacin de desarrollo auto sostenido.
Aspectos Productivos Agropecuarios: Involucra el 2 % de

las EAPs, con semejante proporcin con limites definidos y no
definidos.
de pequeas extensiones representa el 84 %, con superficies
84
inferiores a las 5 ha. Le siguen con 11% las EAPs entre 5 10 ha y

una mnima proporcin hasta 50 ha.
fsicas y en mnima proporcin sociedades informales (de hecho).
propias y el resto corresponde a otras formas de tenencia
(ocupacin y sin discriminar).
A su vez representan manos del 1% tanto de la superficie
total de EAPs con L.D. como de la superficie cultivada. Predominan
las forrajeras perennes (74%) y en menor proporcin las hortalizas.
Las forrajeras corresponden casi exclusivamente a alfalfa
pura o coasociada.
los camlidos (llamas) y el 15% de las existencias ovinas.
Minera
9 Sales de litio
Turismo: Aventura, cultura (antropologa y arqueologa),

artesanas.
Principal Centro receptivo: Villa de Antofagasta.
Artesanas: Hilado de Llama y oveja y en menor cantidad

peleros, mantas de colores y puyos. Produccin de fibras de llama
y lana de oveja.
9 Salar de Antofalla
9 Laguna de Antofagasta
9 Salar del Hombre Muerto, etc.
85

C.D.D. Nivel 2
Villa
de
Antofagasta de la
de la Regin
Sierra
Los actores ms relevantes se encuentran en la Villa de

Antofagasta y en la Villa de El Peon;
ambas tienen algunas
problemticas especiales de difcil compresin para los habitantes

de la otra Villa.
4.4. Regin Este

La Regin Este, est ligada con el corredor de desarrollo
que vincula parte de la provincia de Crdoba, de Santiago del
Estero, de Catamarca y de Tucumn. All la RNN157 y luego la
RNN64 actan como espina estructuradora del sistema.
Crdoba y San Miguel de Tucumn, en los extremos del
corredor, son los centros urbanos de primera categora; Den
Funes, Fras, Concepcin y Alberdi los centros de segunda
categora.
Las ciudades catamarqueas de Recreo y Los Altos actan
como centros urbanos de tercera categora en esa espina, estos
centros catamarqueos son cabecera de sus propias Micro
Regiones en la Regin Este:
9 Micro regin La Paz Ancasti
9 Micro regin Santa Rosa-El Alto
La ciudad de Fras es el principal centro urbano a esta altura
de la espina y tiene gran influencia econmica especialmente
sobre los municipios con fuerte actividad ganadera del Este
Catamarqueo: Recreo, Icao, El Alto, Tapso y Baado de Ovanta.
86
En cambio Concepcin de Tucumn tiene mayor influencia sobre la

actividad agrcola especialmente del municipio de Los Altos.
Regin Este (Totales)
Micro Reg. La Paz-Ancasti (Totales)
Departamento La Paz (Totales)
Municipio Recreo
Municipio Icao
Departamento Ancasti (Totales)
Municipio Ancasti.
Micro Reg. Santa Rosa-El Alto (Totales)
Departamento Santa Rosa (Totales)
Municipio Los Altos
Municipio Santa Rosa
Departamento El Alto (Totales)
Municipio El Alto.
Municipio Tapso
32.384
22.035
21.061
14.204
6.857
3.082
3.082
10.349
10.349
6.421
3.928
3.400
2.426
974
12.202
10.597
9.985
7.446
2.539
1.952
1.952
1.605
1.605
701
904
1.943
1.331
612
2,65
2,08
2,11
1,91
2,70
1,58
1,58
6,45
6,45
9,16
4,35
1,74
1,82
1,59
4.4.1. Micro Regin La Paz - Ancasti

Sistema Inter-Urbano: El sistema tiene una tradicin
histrica comn donde se fueron subdividiendo los municipios y
trasladando las cabeceras. Hoy el corredor de la ruta 157 tiene
hegemona sobre el resto de los asentamientos. Para preservar las
particularidades de Ancasti subdividimos la Micro regin en dos
categoras sub regionales:
9 Unidad Sub Regional La Paz
9 Unidad Sub Regional Ancasti
La Unidad Subregional La Paz Tiene su cabecera en Recreo
principal centro de servicios despus de Fras. Se desarrolla sobre
una zona llana a lo largo del corredor y una zona de pedemonte del
Cordn del Ancasti.
Unidad Subregional Ancasti con asentamientos serranos en
el cordn homnimo y una estructura institucional muy dbil en la
Localidad de Ancasti.
87
Influencias Polares: Fras tiene una fuerte influencia sobre

el municipio de Icao y parte de Ancasti y una influencia en menor
que llega hasta Recreo con quin articula roles urbanos.
Caractersticas
Ambientales:
Incluye
parte
de
las
siguientes ecoregiones:
Sector de Chaco Serrano: comprende la cumbre y ladera
este del Ancasti, caracterizada por pequeos productores, de
ganado mayor y menor
y agricultura a pequea escala
(autoconsumo y cra).
9 Sobrepastoreo,
principalmente
en
cumbres
que
paulatinamente afectan los diques que en su mayora se

ubican en esta franja.
9 Falta de tecnologa en los sistemas productivos, que
afecta
la
sustentabilidad
(aspectos
metodolgicos,
comerciales y equipos).
9 Tendencia a la urbanizacin de la poblacin.
9 Incendios.
9 Disposicin de residuos urbanos inadecuada.
9 Deficiente tenencia de la tierra.
Chaco Semirido: Sector ubicado al noreste que limita con
Santiago del Estero, produccin agrcola, forestal y ganadera.
9 La frontera agropecuaria avanza sostenidamente sobre
esta eco-regin
reducindolo relictos
de escasa
superficie que se ocupan con ganado mayor y menor.

Son el nico refugio de fauna nativa incluso de la que ya
88
perdi el hbitat el la Zona de Santiago del Estero

(principalmente aves)
Chaco rido: Sector sur de La Paz: Produccin ganadera y
forestal.
9 Presenta gran superficie con salinas y bosques abiertos
explotados para madera, lea y carbn. No existe
reforestacin,
por
lo
que
se
pone
en
duda
la
sostenibilidad del sistema.

9 Deficiente tenencia de la tierra.
Yungas: Sector norte del Dpto. Ancasti: Produccin
ganadera.
9 Disposicin de residuos urbanos inadecuada.
9 El sector de Yungas (cebilar), es afectado principalmente
para la extraccin de Postes y Lea. Se aprovecha como
refugio de ganado y de numerosas especies de flora y
fauna nativa. Se recomienda mejorar tecnologa de
produccin y seleccionar sectores, en los que de limite la
intervencin humana (reservas)
Caractersticas de los Recursos Humanos: Posee un

bajo nivel general de formacin, con un 85,1% de su poblacin sin
finalizar los estudios secundarios (slo superado por Antofagasta)
y slo el 4,4% con estudios superiores completos. Presenta una
escasa participacin de la poblacin en edad productiva en el
mercado laboral. Respecto a la poblacin con situaciones de
pobreza estructural, ms de uno de cada tres habitantes se
encuentra en esta categora (34,3%). Aqu cabe aclarar que el
89
departamento Ancasti presenta un 46,3% de sus habitantes con

NBI, mientras que La Paz tan slo el 32,5%.

de las EAP, de las cuales el 78% no posee limites definidos.
de pequeas extensiones representa el 21 %, con superficies
inferiores a las 5 ha. En forma casi igualitaria se reparten los
establecimientos de mas de 5 ha y hasta 2500 ha (11 a 7%) y una
mnima proporcin por encima de dicha superficie.
fsicas y en mnima proporcin sociedades formales o informales
(de hecho).
corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento, contrato u
ocupacin).
A su vez representan el 23% de la superficie total de EAPs
con L.D. y poco ms del 40 % de la superficie cultivada.
Predominan las forrajeras perennes (87%) y en mnima proporcin
los granos de cereales y oleaginosas (10% entre ambos).
Las forrajeras son casi exclusivamente gramneas (Gatton
Panic
Buffel
Grass).
Entre
las
oleaginosas
tiene
total
predominancia la soja y en los cereales, casi en igual proporcin el

trigo y el maz.
las existencias ganaderas bovinas, y el 37%, 12% y 10% de las
caprinas, porcinas y ovinas respectivamente.

Industria textil, imprenta, tambo y elaboracin de golosinas,
90
electrodomsticos, materiales de construccin, pollos, maquinarias

y equipos, dulces regionales y carbn.
Turismo: Pesca, descanso, naturaleza y cultura (en

Ancasti).
Principales centros receptivos: Ancasti, Anquincila, Recreo.
Artesanas: Artculos en cueros y platera (en Ancasti).

9 Ro El Jumeal
9 Ro La Puerta
9 Ro de la Dorada
9 Ro La Quinta
9 Ro Icao
9 Ro de la Plata
9 Aportes al Ro Pacln y Ro del Valle

C.D.D.
Nivel 2
Recreo

de la Microrregin La
Paz
Fras es el centro de decisin ms importante en este

segmento del corredor. Recreo capitaliza las decisiones a escala
de la Micro Regin, sin embargo los actores institucionales de
Recreo difcilmente sean concientes de la problemtica muy
particular de Ancasti.
91
4.4.2. Micro Regin Santa Rosa El Alto

Sistema Inter-Urbano: la Ciudad de Los Altos encabeza la
Micro regin Santa Rosa-El Alto. Existen all tres zonas
caractersticas: La primera zona ganadera al este, la segunda zona
predominantemente agrcola al centro y la tercera zona ganadera
tradicional y turstica en las sierras de El Alto.
Influencias Polares: Contina el corredor de las RNN 157

y 64. La zona agrcola es una extensin de la regin agrcola del
sur tucumano, all tienen mucha influencia Concepcin y Alberdi
como centros de segunda categora. En cambio la zona ganadera
del este es una continuacin del corredor de llanura que se
desarrolla entre Fras y Recreo.
Caractersticas Ambientales: Comprende las siguientes

eco-regiones:
Chaco Semirido: Sector este (Santa Rosa). Prcticamente
en su totalidad con emprendimientos productivos.
9 Imprevisin para la conservacin de reas naturales
que garanticen
la
biodiversidad y patrimonio
gentico.
Yungas: Explotada principalmente con ganado mayor.
9 Afectado por sobrepastoreo. Sistema muy sensible a
la intervencin humana.
9 Caza furtiva.
92
Chaco serrano: Con ganado mayor y menor.

9 Sobrepastoreo, agricultura a pequea escala.
9 Falta de tecnologa en los sistemas productivos.
Caractersticas De Los Recursos Humanos: La micro

regin presenta valores crticos en las distintas variables
analizadas. Pero, como esta desarrollado en el Anexo V, la
situacin de Santa Rosa difiere con la realidad que enfrenta el Alto,
en cada uno de los criterios abarcados. El departamento el Alto se
relaciona ms con el performance de Ancasti o Capayn, mientras
que Santa Rosa se encuentra como el mejor departamento del
Este provincial.

de las EAP, de las cuales el 76% poseen limites definidos.
de pequeas extensiones con superficies inferiores a las 5 ha
representa el 12 %, y existe leve predominancia de EAPs con
extensiones entre 200 a 500 ha (16%). En forma casi igualitaria se
reparten los establecimientos de mas de 5 ha y hasta 200 ha, y en
el estrato entre 500 1000 ha (12 a 8%). Se presenta una mnima
proporcin por encima de las 1000 ha.
fsicas y el resto a sociedades formales o informales (de hecho).
corresponde a otras formas de tenencia (arrendamiento, contrato u
ocupacin).
A su vez representan casi el 15% de la superficie total de
EAPs con L.D. y casi el 27 % de la superficie cultivada. Se
93
destacan los granos de cereales y oleaginosas (83% entre ambos).

Le siguen las forrajeras (predominantemente perennes) y en
mnima proporcin se presentan cultivos industriales, para
semillas, hortalizas y frutales.
Entre las oleaginosas tiene mxima predominancia la soja;
dentro de los cereales el trigo se presenta en mayor proporcin y
en segundo lugar el maz.
las existencias ganaderas bovinas y el 29%, 8% y 6% de las
porcinas, caprinas y ovinas respectivamente.
Industria: Escasa concentracin industrial. Elaboracin de

Cemento, miel y conservas.
Turismo: Pesca (en varios lagos), descanso, naturaleza,

cultura (en Guayamba y El Alto).
Principales centros receptivos: Guayamba, El Alto.
Artesanas: Artculos en cuero (El Alto).

9 Ro Albigasta
9 Ro La Via
9 Ro San Francisco.
94
Centros De Decisin (C.D.D.):

C.D.D. Nivel 2
Los Altos
la Microrregin Santa
Rosa El Alto
En los Altos se encuentra el centro de decisiones micro

regional y los actores e instituciones de esta localidad perciben la
problemtica general del sistema que incluye a los municipios de
Los Altos, Santa Rosa y El Alto.
95
96
5. Localizacin de los Foros
En funcin de la diferente informacin analizada, y de las

caractersticas de las micro regiones definidas, se considera
conveniente el funcionamiento de foros principales, en las
cabeceras de cada micro regin, de foros secundarios, en las
unidades sub regionales, y de talleres, dependiendo del foro
principal en aquellos casos que se consider conveniente debido a
distancias importantes
o problemas de
accesibilidad entre
localidades con importancia relativa en la micro regin y la

cabecera micro regional.
5.1. Gran Catamarca (jerarqua de Micro Regin)

A escala provincial la Capital es el centro de mayor jerarqua
en las decisiones econmicas y poltico administrativas.
El Gran Catamarca presenta una alta complejidad de
sectores e instituciones en la estructura de decisiones.
Si bien el Gran Catamarca tiene una alta integracin de
actividades es dbil el ejercicio de la articulacin en la dimensin
urbano territorial.
Por la complejidad de este sistema, el foro para el Gran
Catamarca requiere la integracin de abordajes sectoriales y
territoriales.
5.2. rea de influencia del Gran Catamarca (jerarqua de Micro

Regin)
Este sistema tiene una clara centralizacin de las decisiones
en la Capital donde adems residen la mayora de los propietarios
de los medios de produccin. Los sistemas subregionales no
tienen articulaciones significativas entre s.
97
Se sugiere en este caso ubicar el Foro Principal en la ciudad

de Catamarca y realizar Talleres Especficos en Chumbicha para
Capayn, la Merced para Pacln y en El Rodeo y La Puerta para
Ambato.
5.3. Micro Regin Andalgal-Pomn

La ciudad de Andalgal est equipada para desempearse
como cabecera de la microrregin aunque son mnimos los
servicios que usa la poblacin de Pomn. Tampoco es fuerte la
conciencia del sistema mico regional que demuestran los actores
Andalgalenses.
Para localizar los Foros de productividad sugerimos en este
caso que se realicen uno en Andalgal donde tambin participen
los principales actores de Aconquija y otro en Pomn o Saujil
indistintamente para tratar la problemtica de esa unidad
subregional.
5.4. Micro Regin Beln

instituciones con incumbencia en la Micro Regin.
5.5. Reserva de Laguna Blanca

Laguna
Blanca
alcanza
una
alta
particularidad
por
pertenecer a una reserva natural con sistemas especiales de

manejo, pero cuenta con un dbil sistema socio-administrativo.
El foro para tratar la productividad territorial indudablemente
debe tener su sede en la ciudad de Beln, pero las distancias, las
dificultades
posiblemente
de
comunicacin
motiven
la
la
conveniencia
diversidad
de
productiva
realizar
talleres
sectoriales complementarios en los lugares ms alejados de este

centro.
98
En Laguna Blanca corresponde localizar otro Foro que

contemple su problemtica singular.
5.6. Micro Regin Santa Mara

El sistema con dos municipios (Santa Mara y San Jos),
muy cohesionado, es liderado por la Ciudad de Santa Mara,
cabecera con las instituciones ms relevantes.
Los actores ms relevantes y las instituciones con
incumbencia Micro Regional se encuentran en la ciudad de Santa
Mara y este es el lugar apropiado para instalar el foro para tratar la
productividad territorial.
5.7. Micro Regin Tinogasta

El centro urbano Tinogasta es la cabecera de la Micro
Regin. All se localizan las instituciones y actores ms relevantes
con visin totalizadora del sistema. Fiambal es un importante
centro de ese sistema y asume un rol de sub cabecera
microrregional para todo el sector norte de la micro regin. Las
sinergias de desarrollo de la micro regin se sectorizan en el rea
de influencia de la Unidad Subregional Tinogasta y la Unidad
Subregional Fiambal pero existen macro vinculaciones que
articulan el sistema entero en unidad.
En este caso recomendamos localizar el foro principal en la
ciudad de Tinogasta y un foro complementario en Fiambal para
atender las problemticas productivas del norte tinogasteo.

Los actores ms relevantes se encuentran en la Villa de
Antofagasta y en la Villa de El Pen;
ambas tienen algunas
problemticas especiales de difcil compresin para los habitantes

de la otra Villa.
99
Para contemplar estas particularidades, recomendamos que

se realice un solo foro en la Villa de Antofagasta con taller
complementario en El Pen.
5.9. Micro Regin La Paz-Ancasti

Fras es el centro de decisin ms importante en este
segmento del corredor. Recreo capitaliza las decisiones a escala
de la Micro Regin, sin embargo los actores institucionales de
Recreo difcilmente sean concientes de la problemtica muy
particular de Ancasti.
Recomendamos instalar el Foro en Recreo pero desde all
invitar a participar a las las instituciones localizadas en Fras que
tienen jurisdiccin en la Microrregin y localizar otro foro
secundario
en
Ancasti para
asegurar se
contemplen
sus
particularidades especficas.
5.10. Micro Regin Santa Rosa-El Alto

En los Altos se encuentra el centro de decisiones micro
regional y los actores e instituciones de esta localidad perciben la
problemtica general del sistema que incluye a los municipios de
Los Altos, Santa Rosa y El Alto.
Recomendamos en este caso localizar el foro en la
Localidad de Los Altos.
A modo de sntesis de todo lo expuesto para cada micro

regin, se expone en la siguiente tabla la localizacin de foros
principales, secundarios y talleres propuestos.
100
REGIN
MICRO REGIN
UNIDADES
SUBREGIONALES
Gran Catamarca
CENTRO
rea Influencia del

Gran Catamarca
Tinogasta
OESTE
Capayn
Ambato
Pacln
Tinogasta
Fiambal
Beln
Reserva Laguna
Blanca
Santa Maria
Pomn
ANTOFAGASTA DE LA Antofagasta de la
Sierra
SIERRA
Santa- Rosa El Alto
La Paz
ESTE
La Paz- Ancasti
Foro principal en Capital

Foro principal en Capital con
talleres complementarios en
Chumbicha, El Rodeo, La
Puerta y La Merced.
Foro principal en Tinogasta
Foro complementario Fiambal
Foro principal en Beln
Foro Laguna Blanca
Andalgal
Andalgal-Pomn
FOROS
Ancasti
Foro principal en Santa Mara

Foro principal en Andalgal
Foro complementario en
Pomn
Foro principal en Antofagasta y
taller complementario en El
Pen
Foro principal en Los Altos
Foro principal en Recreo
Foro complementario
en Ancasti
101
102
A partir de la realizacin del presente trabajo se arriba a las

siguientes reflexiones finales:
9 Se considera que el criterio vinculado a la dinmica
socio productiva es el mas adecuado para la regionalizacin
tendiente a ubicar los diferentes foros locales e iniciar el proceso
para incrementar la productividad territorial.
9 No obstante, la misma debe tener un carcter
flexible, adaptndose a las diferentes observaciones que vayan
realizndose al poner en marcha el proceso de constitucin de
foros realizando las correcciones y ajustes que fuesen necesarios.
9 Debe profundizarse la informacin de cada micro
regin en etapas posteriores identificando aquellos aspectos
considerados como motores potenciales de desarrollo y las
restricciones para incrementar la productividad territorial.
9 Cada micro regin presenta riesgos ambientales que
debern ser considerados en el diseo de las actividades
productivas.
9 El
sistema
productivo
agropecuario
presenta
asentamientos en el territorio acorde con las caractersticas

ambientales del mismo.
9 Existen polos extraprovinciales con influencia en el
territorio catamarqueo, lo que deber ser considerado en las
dinmicas territoriales.
9 La situacin media de los recursos humanos de
Catamarca se encuentra en peor situacin que la media nacional, y
en mejor situacin que la media del Noroeste Argentino, con
103
importantes asimetras entre las diferentes micro regiones

provinciales.
9 El factor humano es absolutamente relevante para el
desarrollo de cada micro regin y a priori se evidencian marcadas
diferencias territoriales.
9 Los factores de productividad y competitividad de la
economa de Catamarca se basan principalmente en regmenes de
promocin, en la explotacin de recursos naturales y en el bajo
costo de la mano de obra.
9 Se deber trabajar fuertemente para promover que la
innovacin juegue un rol relevante en la construccin de ventajas
competitivas y en el incremento de la productividad.
9 Debe respetarse los tiempos de maduracin de cada
foro y las caractersticas de funcionamiento que los diferentes
actores locales vayan definiendo.
9 Ser
necesario
un
importante
apoyo
de
los
organismos provinciales a los foros locales en las etapas de

constitucin e inicio de funcionamiento.
9 Ser conveniente promover el funcionamiento en red
de los diferentes foros locales para evitar su aislamiento y
potenciar el trabajo de cada uno de ellos.
9 La regionalizacin presentada puede servir de marco
de referencia para la organizacin y planificacin de las
intervenciones de otras reas gubernamentales.
9 El trabajo tiene un fin limitado y parcial, pero puede
servir de base para una profundizacin a realizar por las diferentes
reas de planificacin gubernamental
9 Las reas de Educacin y de Desarrollo Social deben
jugar un rol primordial en el desarrollo integral de cada micro regin
y
son
factores
determinantes
para
el
incremento
de
la
productividad territorial
104
9 Para el xito de la propuesta se requiere superar

falsas antinomias: pblico y privado, gobierno provincial y gobierno
local, etc.
9 Es muy importante para el funcionamiento de los
foros locales el apoyo poltico institucional e imprescindible que los
aspectos poltico partidarios no interfieran en su funcionamiento.
105
106
7. Bibliografa Consultada
9 Alderete,
Salas,
Sabadzija,
Caeiro,
Jurez
otros.
Evaluacin de Impacto del Programa Cambio Rural en

Catamarca. EEA INTA Catamarca. 1999.
9 Alderete,
Salas,
Sabadzija,
Caeiro,
Jurez
otros.
Determinacin y Anlisis del Riesgo Agropecuario en

los Sistemas Productivos Nogal, Olivo y Vid de la
provincia de Catamarca, Proyecto RySA. EEA INTA
Catamarca. 1998/9.
9 Atria, Ral. Estructura Social y clases sociales. Serie de
Polticas Sociales N96. CEPAL. 2004.
9 Cabrera, A. L., 1971. Fitografa de la Repblica Argentina.
Boletn de la Sociedad Argentina de Botnica, Vol. XIV, N
1-2. Buenos Aires.
9 Cabrera,
A.
Argentinas.
L.,
Regiones
1976.
Enciclopedia
Argentina
Fitogeogrficas
de
Agricultura
Jardinera. Segunda Edicin, Tomo II, Fascculo I. Editorial

ACME S.A.C.I. Buenos Aires.
9 Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de Crdoba.
Economas Regionales de la Provincia de Crdoba.

2004.
9 Desco. Programa Urbano, Plan Concertado de Desarrollo
y Presupuesto Participativo, 2004.

9 Direccin
Provincial
de
Programacin
de
Desarrollo.
Ministerio de Produccin y Desarrollo de Catamarca.
Localizacin de actividades industriales y regmenes de

promocin. 2005.
9 Direccin de Recursos Naturales. Mapa de Ecoregiones de
la provincia de Catamarca. 2005.
107
9 EEA INTA Catamarca Universidad Nacional de Catamarca

Provincia. Aproximacin a la Problemtica de las
Principales
Actividades
Agropecuarias.
Diagnstico
Agropecuario Expeditivo de la Provincia de Catamarca. Vol.

I. 1986.
9 EEA INTA Catamarca Universidad Nacional de Catamarca
Provincia. Caracterizacin de los Recursos Naturales:
geofisiografa,
clima,
suelos,
recursos
hdricos,
vegetacin natural y silvestre. Diagnstico Agropecuario

Expeditivo de la Provincia de Catamarca. Vol. II. 1986.
9 Feres, Juan Carlos; Mancero, Xavier. El mtodo de las
necesidades bsicas insatisfechas y sus aplicaciones

en Amrica Latina. Serie de Estudios estadsticos y
prospectivos N7. CEPAL. 2001.
9 IICA, Costa Rica, Territorios Rurales, Competitividad y
Desarrollo. 2003.
9 INDEC. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda. 2001.
9 INDEC. Censo Nacional Agropecuario. 2002.
9 Kenton R., Miller. 1996. En busca de un nuevo equilibrio.
Lineamientos para incrementar las oportunidades de

conservar
la
biodiversidad
travs
del
manejo
bioregional. World Resources Institute.

9 Ministerio
de
Trabajo,
Empleo
Seguridad
Social,
Diagnostico Laboral de la Provincia de Catamarca, 2004.

9 Morlans, M. C., 1995. Regiones Naturales de Catamarca.
Provincias Geolgicas y Provincias Fitogeogrficas. Revista
de Ciencia y Tcnica. Volumen II. Nmero 2. Ao 1.
universidad Nacional de Catamarca.
9 Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable
de la Nacin - Administracin de Parques Nacionales, 1999.
Eco Regiones de la Argentina. PRODIA Banco

Interamericano de Desarrollo.
108
9 Subsecretara
de
Planificacin.
Plan
Estratgico
Consensuado. 1996.
9 Subsecretara de Planificacin. Regionalizacin interna de
la provincia de Catamarca. 1998.

9 Traktman A., El Salario en Catamarca: Una estimacin en
funcin del nivel de educacin, experiencia, sexo y

lugar de origen de las personas. 1998.
9 Trejos A. y Condo A., Competitividad Empresarial en
Centroamrica. 2001.
9 Trejos A. y Condo A., El Clima de Negocios en
Centroamrica. 2001.
9 Universidad
Nacional
de
Catamarca.
Estudio
de
tipificacin de sistemas de produccin agropecuaria de

la Provincia de Catamarca.
9 Winogrand, Manuel, 1995. Indicadores Ambientales para
Latinoamrica y el Caribe: Hacia la Sustentabilidad en el

uso de tierras. Grupo de Anlisis de sistemas Ecolgicos
(GASE). IICA/GTZ. OEA. WRI.
109
110
ANEXO I
LINEAMIENTOS MINISTERIO
DE PRODUCCIN
111
112
LINEAMIENTOS GENERALES DE POLTICA

El Ministerio de Produccin y Desarrollo de la Provincia de
Catamarca llevara a cabo su gestin sobre la base de un
importante componente de articulacin interinstitucional, tanto
entre diferentes Organismos Pblicos, como con el sector privado
a travs de sus diferentes Instituciones representativas y
sustentando su accionar en la construccin de equipos tcnicos
fuertemente interdisciplinarios.
En este sentido, el Ministerio de Produccin y Desarrollo
cumplir un rol de facilitador, eliminando los obstculos que se
interponen a un desarrollo provincial armnico, sustentable y con
oportunidades para todos sus habitantes a partir de la generacin
de un adecuado clima de negocio y de impulsar la mejora en la
competitividad territorial a partir de una conveniente integracin
con las provincias vecinas.
Los principales lineamientos generales de polticas de
intervencin
activa
se
ordenan
en
cuatro
grandes
ejes,
interdependientes y no excluyentes entre s, los que se presentan a

continuacin:
Eje 1: Desarrollo de conglomerados productivos de alto

potencial
A travs de este eje el Ministerio de Produccin y Desarrollo
promover el desarrollo de encadenamientos productivos, tanto en
lo referido a la cadena principal como a las industrias colaterales
de apoyo, buscando de esta manera generar condiciones para un
proceso sinrgico que eleve la competitividad del conjunto
empresarial. Para ello se analizaran aquellos sectores productivos
113
que se presenten con alto potencial en trminos de competitividad

nacional, regional y/o internacional.
Esta visin permite entender la necesidad que tiene la
cadena principal del sector de la existencia de un conjunto de
industrias relacionadas y de apoyo para poder desarrollarse de
manera competitiva, mientras que a la vez, posibilita visualizar un
conjunto de oportunidades de inversin y negocio para el
desarrollo colateral de la cadena principal.
Para cada uno de los sectores que se seleccionen se
trabajara, de manera conjunta con el sector empresario en foros
sectoriales publico-privados, para identificar las restricciones
existentes para el desarrollo sectorial y, en funcin de ello, disear
una agenda sectorial y ejecutar acciones concretas que permitan
mejorar el clima de negocio imperante.
Por otro lado se analizara la posibilidad de incrementar los
encadenamientos, tanto horizontales como verticales, con el objeto
de maximizar el valor agregado local de la produccin.
Finalmente, se identificaran las oportunidades existentes
para el desarrollo de emprendimientos colaterales, se elaboran
proyectos de inversin para los mismos, se evaluara los mismos a
nivel de prefactibilidad y se trabajara en la atraccin de inversiones
para que los desarrollen.
En este eje de trabajo se tendr especial atencin en
promover la construccin de ventajas competitivas sustentables a
partir de factores creados y no solo de ventajas comparativas
basadas en recursos naturales no renovables o en mano de obra
barata.
Eje 2: Incremento de la productividad territorial

En este eje de trabajo se buscara incrementar la
productividad de la provincia sobre la base de un anlisis territorial
114
de la misma. Incrementar la productividad no es solo producir ms,

sino
producir
vender
mejor,
incorporar
valor
agregado,
incrementar el valor de la produccin y desarrollar nuevos y

mejores canales de comercializacin para acceder a mercados
apropiados con las producciones regionales.
Con este eje se buscara promover un desarrollo armnico,
equilibrado y sustentable para las diferentes regiones que
componen el territorio de la provincia de Catamarca, potenciando
al mximo sus posibilidades productivas, tanto en lo agropecuario,
como en los diferentes procesos de incorporacin de valor
agregado.
Para ello se proceder a establecer una zonificacin del
territorio catamarqueo, basada en indicadores de produccin de
las mismas. Se analizara para cada zona homognea definida su
situacin actual en trminos de productos elaborados, grado de
competitividad de los sectores productivos existentes, restricciones
actuales para el incremento de la eficacia operativa y territorial e
identificacin de factores productivos ociosos.
A partir del mencionado anlisis se analizara, a partir de la
constitucin de foros locales con participacin publica y privada,
para cada regin la posibilidad de incrementar la produccin local
y las potencialidades que posee para el desarrollo de nuevas
producciones competitivas y sostenibles, y se disearan e
implementaran las correspondientes acciones para alcanzar estos
objetivos.
En este sentido se prev que ser necesario implementar
acciones de tres tipos. El primer grupo de acciones se vincula a
inversin en infraestructura (riego, comunicaciones, vial, energa
entre otras), el segundo a aspectos blandos tales como asistencia
tcnica y financiera, capacitacin, etc. y el tercero a la
investigacin y desarrollo en el que las instituciones especficas
115
(Universidad, INTA, INTI, Ciencia y Tcnica, empresas privadas,

etc.) tendrn un importante rol que cumplir.
Eje 3: El trabajo como centro del desarrollo humano

En la actual situacin que atraviesa, tanto nuestro pas como
nuestra provincia, no se puede pensar en un futuro de crecimiento
productivo generador de desarrollo si no se generan las
condiciones adecuadas para la creacin de trabajo genuino y
digno.
En este contexto surgen dos grandes lneas de accin: la
creacin de fuentes de empleo a partir de empresas grandes o
pymes,
la
generacin
de
autoempleo
travs
de
microemprendimientos o microempresas.
La primer lnea de accin se materializa por medio de la
creacin de nuevos empleos en el sector privado a partir de la
ampliacin y/o reactivacin de empresas existentes o la apertura
de nuevas empresas, articulando la oferta y la demanda laboral.
Promover cualquiera de estas dos situaciones requiere trabajar de
manera ardua generando un conjunto de asistencias (tcnicas,
capacitaciones, financieras) orientadas al sector de las pequeas y
medianas empresas, la promocin de la provincia para atraer
inversiones y la generacin de condiciones propicias para el
nacimiento o radicacin de nuevas empresas en el territorio
provincial.
La segunda lnea de accin se basa en la generacin de
autoempleo a travs de la creacin de microempresas. Para
alcanzar este objetivo se trabajara, como se dijo en el prrafo
anterior, para generar las condiciones adecuadas para el
surgimiento de nuevos emprendimientos y, adems, en la
implementacin de programas destinados a fomentar el desarrollo
del espritu emprendedor, en especial en la poblacin de jvenes y
116
nios de nuestra provincia, y en identificar y difundir oportunidades

de negocios rentables, sustentables y viables financieramente para
el sector de la microempresa.
Adicionalmente a lo expuesto, se respaldaran estas
acciones con programas de asistencia tcnica, financiera y
capacitacin acorde al sector microempresario y se promover y/o
fortalecer el desarrollo de incubadoras de empresas.
Eje 4: Inclusin social para toda la poblacin

Este eje hace referencia a aquellas acciones de apoyo
orientadas a la poblacin ubicada por debajo de la lnea de
pobreza con el objeto de mejorar su situacin y de incorporarla,
gradualmente, al sistema productivo provincial.
Para este segmento de poblacin, privada no solo de
ingresos econmicos para solventar gastos bsicos, sino tambin
de protagonismo en la definicin del futuro de su comunidad, el
trabajo debe iniciarse con un fuerte componente interdisciplinario e
interinstitucional, para revertir el proceso de exclusin social que
dio origen a la actual situacin.
En este marco deber abordarse, conjuntamente con
aspectos propiamente productivos, aquellos destinados a construir
capital social en un entorno local: ciudadana, salud, desarrollo de
capacidades, incorporacin de tecnologas adecuadas, desarrollo
de cadenas productivas, etc.
Este eje debe considerar abordajes diferenciados segn se
trate de poblacin urbana o rural, ya que las realidades,
situaciones y oportunidades difieren sustancialmente, pero en
ambos casos debe encontrarse el punto de equilibrio entre la
urgencia de la atencin requerida y los tiempos necesarios para el
desarrollo de procesos sociales que posibiliten la construccin
sustentable de capacidades individuales y comunitarias para
117
generar un nuevo conjunto de relaciones, tanto hacia el interior de

la comunidad (emprendedores, empleados, empresas, gobierno
local), como con los mercados y, fundamentalmente, entre
comunidades.
El resultado de este accionar deber medirse en trminos de
impacto y apuntara a la disminucin de la pobreza, al incremento
de los ingresos de la poblacin beneficiaria (al menos hasta
superar el nivel de indigencia) y a la construccin de nuevas
capacidades y redes sociales que posibilite, en el mediano plazo,
el desarrollo sustentable de emprendimientos productivos o de
servicios y su correspondiente encadenamiento en bsqueda de un
desarrollo local competitivo.
118
EJE 1: Desarrollo de clusters de alto

potencial
Definir sectores
Anlisis del cluster

Conformacin de Foros Pblico - Privados
Situacin actual
de cadena ppal.
(restricciones)
Clima de
negocio
Incrementar
Encadenamientos
Acciones
de apoyo
Desarrollo de
Eslabones
colaterales
Comercio
Interprovincial
Bsqueda de
Inversores locales
extraprovinciales
119
EJE 2: Incremento de la productividad

territorial
Anlisis productivo territorial
Conformacin de foros locales
Situacin actual
Incremento
produccin
actual
Nuevas producciones
Acciones de apoyo
Aspectos duros
(infraestructura)
Aspectos blandos
Innovacin
tecnolgica
120
EJE 3: El trabajo como centro del

desarrollo humano
Generacin de fuentes de empleo genuinas
(Desarrollo = Trabajo)
Creacin de
nuevos empleos
Ampliacin
de
empresas
existentes
Articulacin
oferta y
demanda
laboral
Asistencia
Apertura de
nuevas
empresas
Autoempleo
(Microemprendimientos,
Microempresas)
Condiciones
propicias
Cultura
emprendedora
Oportunidades
de negocio
Asistencia
121
EJE 4: Inclusion social para toda la

poblacion
Poblacin excluida
Proceso de inclusin social
Trabajo interdisciplinario
Desarrollo Local
Visin holstica
Poblacin rural
Incremento
del capital
social
Desarrollo de
nuevas capacidades
Individuales y colectivas
Poblacin urbana
122
ANEXO II
ECOREGIONES
123
124
125
126
ECO-REGION DE LAS YUNGAS

La eco-regin de las Yungas se ubica en los sistemas serranos del
noreste provincial, ocupando generalmente las laderas montaosas orientadas
hacia el este, aunque en algunos sistemas serranos de poca altura tambin
ocupa laderas occidentales, ubicndose esta eco-regin entre alturas
generalmente comprendidas entre los 500 y los 2.500 m s.m.
El relieve montaoso est asociado a numerosas cuencas de ros de
aguas permanentes, que al abandonar las Yungas e introducirse a ambientes
chaqueos, muchas veces estos ros terminan perdindose en las llanuras, en
baados, barriales o en salinas.
Ocupa sectores de los sistemas montaosos de la Sierra del Aconquija
(Dpto. Andalgal), de la Sierra de Narvez (Dptos. Andalgal y Ambato), de la
Sierra de Humaya, de la Cumbre del Medio y de Ambato (Dpto. Ambato), de la
Sierra de Balcozna (Dptos. Ambato y Pacln), de las Sierras de Las Higuerillas,
de Los Pinos, de los Potrerillos, de Los Llanos, de Talaguada y de Gracin,
(Dpto. Pacln), de La Via y de Sumampa (Dptos. Pacln y Santa Rosa) y Sierra
de Guayamba (Dptos. Pacln, El Alto y Santa Rosa).
El clima es clido y hmedo a sub hmedo con lluvias principalmente
estivales, variando la precipitacin de 900 a 2500 mm anuales. Durante los
meses ms fros, las neblinas compensan en parte la ausencia de lluvias
(Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo
Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999).
Las Yungas presentan una vegetacin predominante de selva nublada
(Cabrera, 1971), pero el fuerte gradiente altitudinal origina importantes
variaciones climticas y, en consecuencia, diferentes formaciones vegetales,
reconocindose diferentes pisos de vegetacin (Secretara de Recursos
Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999).
La fauna presenta una gran diversidad, donde podemos mencionar
como especies ms importantes, dentro de los mamferos, Mazama
gouazoubira y M. Americana (corzuela parda y corozuela roja), Pecari tajacu
(pecar de collar), Leopardus pardalis (gato onza u ocelote), Procyon
cancrivorus (mayuato), Tamandua tetradactila (oso melero) e Hippocamelus
antisensis (venado o taruca); entre las aves, Penlope obscura (pava del
127
monte), Cyanocorax chrysops (urraca), Pheuticus aureoventris (rey del

bosque), Amazona tucumana (loro alisero), Aratinga mitrata (loro cara roja),
etc.
La presencia humana est dada por pueblos o pequeas ciudades, cuya
principal actividad productiva es la ganadera bovina, y en mucha menor
medida,
el
aprovechamiento
forestal.
Encontramos
aqu
como
ms
importantes, a las poblaciones de La Via y Balcozna (Dpto. Pacln), Las

Estancias o Aconquija (Dpto. Andalgal), Las Chacritas (Dpto. Ambato), El Alto
y Guayamba (Dpto. El Alto).
a)
Sub-ecoregin de la Selva de Transicin, o Cebilar:

Este sector ocupa las laderas ms bajas de las Yungas, entre los 500 y
los 800 m s.m aunque en la Provincia de Catamarca puede ascender hasta

alturas mayores, como en el extremo sur de la eco-regin, en el Departamento
Ancasti, donde incluso llega a ubicarse hasta los 1.300 m s.m.
Es un bosque mayormente caducifolio, compuesto por un nico estrato
arbreo, donde la especie dominante generalmente es Anadenanthera
macrocarpa (cebil), formando por sectores bosques casi puros de esta especie,
hacindose ms diverso hacia el norte, en el Departamento Pacln, donde
comienza este ambiente, continundose en los Departamentos Santa Rosa, El
Alto y Ancasti, en lo que es el extremo sur de la eco-regin de las Yungas.
Otras
especies arbreas acompaantes del cebil, con distintas
densidades, segn las zonas, son: Parapiptadenia excelsa (orco cebil),

Tabebuia
avellanedae
(Lapacho
rosado),
Ruprechtia
laxiflora
(virar),
Jacaranda mimosifolia (tarco o Jacaranda), Juglans australis (nogal criollo),

Fagara coco (coco), Myrcianthes cisplatensis (guili), etc.
Tambin
encontramos
un
denso
estrato
arbustivo
caducifolio,
enredaderas y epfitas.
b) Sub-ecoregin de la Selva Montana:

Este sector ocupa las laderas medias de las Yungas, por encima de la
Selva de Transicin, entre los 800 y los 1.400 m s.m. aunque en la Provincia de
Catamarca puede ser discontinua, ponindose en contacto en ese mismo piso,
con la Selva de Transicin en algunas laderas ms secas, como las que tienen
128
orientacin al norte o al oeste, o con los Pastizales de Neblina en las cumbres

bajas.
Es un bosque con estructura tpica de selva, mayormente perennifolio,
con algunas especies caducifolias, compuesto por al menos dos estratos
arbreos, uno de rboles emergentes, donde sobresalen Phoebe porphyria
(laurel), Blepharocalix salicifolia (orco molle) y Cedrela lilloi (cedro); y otro
estrato de rboles de menor altura, que conforman el dosel, compuesto, entre
otras por, Anadenanthera macrocarpa (cebil), Parapiptadenia excelsa (orco
cebil), Juglans australis (nogal criollo), Myrcianthes pungens (mato), Rapanea
laetevirens (palo San Antonio), Allophylus edulis (chal-chal), etc.
La Selva Montana adems presenta estrato arbustivo, enredaderas,
lianas, abundantes epifitas y un desarrollado estrato muscinal.
c) Sub- ecoregin de los Bosques Montanos:

Este sector ocupa el sector alto de las Yungas, entre los 1.400 y los
2.200 m s.m., aunque en la Provincia de Catamarca no suele formar un piso
continuo sobre la Selva Montana, sino que pueden formar bloques aislados
rodeados de Prados Montanos o Pastizales de Neblina.
Es un bosque que puede ser caducifolio o perenifolio, compuesto por un
nico estrato arbreo, donde siempre existe una especie dominante, Alnus
acuminata (aliso - caducifolio), o Podocarpus parlatorei (pino del cerro perennifolio), constituyendo formaciones de bosques casi puros de alguna de
estas especies, predominando el aliso hacia el norte, y el pino del cerro hacia el
sur.
Otras especies arbreas acompaantes de estos bosques, siempre con
bajas densidades, son: Juglans australis (nogal criollo), Sambucus peruviana
(sauco), Myrcianthes mato (arrayn), Polylepis australis (queoa), etc.
Tambin encontramos un denso estrato de epfitas, pero no de arbustos,
ni enredaderas.
129
d) Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina:

Este sector ocupa los sectores de mayor altura de las Yungas, por sobre
los Bosques Montanos, desde los 2.000 hasta los 3.000 m s.m. donde se suele
confundir con Pastizales de Altura Chaqueos, o con Pastizales Altoandinos.
En la Provincia de Catamarca suele formar un piso continuo, aunque a
veces desciende interdigitndose a menor altura con los Bosques Montanos, e
inclusive a menores alturas, en las sierras de menos de 2.000 m. ubicndose
sobre Selvas Montanas. Tambin, el piso del Pastizal suele estar ocupando
sistemas serranos que no tienen formaciones boscosas a menores alturas.
Es un pastizal mayormente graminoso que tiene un perodo de crecimiento en
verano, cuando se mantiene verde, mientras que en el invierno se observa
amarillo. Est compuesto por gramneas de los gneros Festuca (pajas),
Deyeuxia, Chloris, etc., como tambin herbceas dicotiledneas, como
Alchemilla pinnata (pasto punilla), etc.
130
Imgenes de la Eco-Regin de Yungas
Sub-ecoregin de Bosque Montano de Alisos en la Sierra de Narvez, en

proximidades a Las Chacritas. Dpto. Ambato.
Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina, ecotono

con Bosque Montano de Pino del Cerro.La Silleta,ladera este de las Sierras del
Manchao. Dpto.Ambato.
131
Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina en Sierras

de Narvez. Dpto. Ambato.
Sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de Neblina, Sierras del

Manchao. Dpto. Ambato.
132
Sub-ecoregin de la Selva de Transicin o Cebilar en cuesta de Vilismn. Dpto.El Alto.
Sub-ecoregin de la Selva Montana, observada desde Cuesta El Clavillo. Dpto. Andalgal.
133
Sub-ecoregin de la Selva Montana. Cuesta El Totoral. Dpto. Pacln.
Sub-ecoregin de la Selva de Transicin con mayor diversidad. Dpto. El Alto.
134
Eco-regin Chaquea
La eco-regin del Chaco, o Chaquea, se ubica en las llanuras del este y
el sureste provincial y en los sistemas serranos del centro y este de Catamarca,
ocupando generalmente ambientes de poca altura, incluyendo las zonas llanas
ms bajas de Catamarca, y laderas montaosas de alturas bajas y medias. Se
ubica esta eco-regin en alturas generalmente comprendidas entre los 200 y
los 2.000 m s.m, aunque puede llegar hasta los 3000 m s.m.
En el sector serrano se encuentran cuencas de ros, algunos de aguas
permanentes y otros transitorios, que al abandonar las serranas e introducirse
en la llanura terminan perdindose, formando baados, barriales o salinas.
Est incluida en esta eco-regin casi ntegramente, la amplia cuenca del Ro
del Valle, cuyo curso principal y varios de sus tributarios abastece de agua
dulce y de riego a un importante sector de la poblacin de Catamarca.
El Chaco ocupa sectores de las llanuras del este provincial, de los
Departamentos Santa Rosa, El Alto y La Paz, como tambin del Valle Central
de Catamarca, en los Departamentos Capital, Valle Viejo y Capayn. Estos
relieves llanos culminan en las depresiones que corresponden a los barriales
del sur del Departamento Capayn y en las Salinas Grandes y de San
Bernardo, del sur y este del Departamento La Paz.
El sector serrano de la eco-regin chaquea comprende sectores de los
sistemas montaosos de la Sierra de Capillitas (Dpto. Andalgal), Sierra de Los
Varela y de Colpes (Dpto. Ambato), Sierras de Balcozna (Dptos. Ambato y
Pacln), Sierra de Gracin (Dptos. Ambato, Pacln y Fray Mamerto Esqui),
Sierras de Ambato (Dptos. Ambato y Capayn), Sierra de Los ngeles (Dptos.
Capayn y Capital), Sierra de los Colorados (Dptos. Capital y Ambato), Sierra
de Fariango (Dptos. Capital, Valle Viejo y Fray Mamerto Esqui) y Sierra de
Ancasti (Dptos. Ancasti y El Alto). Tambin incluye numerosos valles y
planicies intermontanas, como por ejemplo el Campo del Pucar (Dpto.
Andalgal), los valles de los ros Los Puestos (Dpto. Ambato), Pacln (Dpto.
Pacln), del Valle (Dptos Ambato, Fray Mamerto Esqui y Valle Viejo).
El clima es clido y rido a semirido, con lluvias principalmente
estivales, variando la precipitacin de 300 a unos 800 mm anuales. Durante el
invierno y la primavera son frecuentes los vientos, que aumentan la desecacin
135
en el perodo seco. El sector ms seco es el Chaco rido, donde llueve entre

300 y 500 mm, mientras que en el Chaco Semirido, las precipitaciones varan
de 500 a 700 mm y en el Chaco Serrano, entre 500 a 800 mm.
El Chaco presenta una vegetacin predominante de bosque xerfilo
caducifolio (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), mayormente
espinoso, pero con la variacin altitudinal de los sistemas serranos, se originan
diferentes
formaciones
vegetales,
reconocindose
diferentes
pisos
de
vegetacin, pasando de un bosque serrano, a un arbustal y luego pastizal, en

las mayores alturas.
La fauna presenta una gran diversidad, donde podemos mencionar
como especies ms importantes, dentro de los mamferos, a Chaetophractus
vellerosus y Ch. villosus (quirquinchos), Mazama gouazoubira (corzuela parda),
Lagostomus maximus (vizcacha), Pediolagus salinicola (conejo de los palos),
Pecari tajacu (pecar de collar), Oncyfelis geoffroyi (gato monts), Pseudalopex
griseus (zorro gris), Hippocamelus antisensis (venado o taruca); entre las aves,
a Rhea americana (and, o suri), Nothoprocta cinerascens (perdiz montars),
Ortalis canicollis (charata), Aratinga acuticaudata (loro calancate), etc.
La presencia humana est dada
por pueblos, pequeas ciudades y
algunas de gran envergadura, como la capital provincial. Las principales

actividades productivas son: produccin de olivos en el Valle Central, soja y
cereales en el este; la ganadera bovina y caprina en toda la extensin y el
aprovechamiento forestal (madera, lea, postes, carbn, etc). Encontramos
aqu como ms importantes, a las poblaciones de San Fernando del Valle de
Catamarca (Dpto. Capital), Recreo e Icao (Dpto. La Paz), Chumbicha y
Huillapima (Dpto. Capayn), La Merced (Dpto. Pacln), Los Varela y La Puerta
(Dpto. Ambato), Los Altos y Baado de Ovanta (Dpto. Santa Rosa), San Isidro
(Dpto. Valle Viejo) y Piedra Blanca (Dpto. Fray Mamerto Esqui).
a) Sub-ecoregin del Chaco Semirido:

Este sector ocupa las llanuras del este, entre los 300 y los 600 m s.m,
de la mayor parte del Departamento Santa Rosa, la mitad oriental del
Departamento El Alto y la mitad norte del Departamento La Paz.
136
Es un bosque mayormente caducifolio, actualmente muy modificado por

desmontes, aprovechamiento forestal y sobrepastoreo. Los sectores ms
conservados estn compuestos por un estrato arbreo ms alto, formado por
Schinopsis lorentzii (quebracho colorado) y Aspidosperma quebracho blanco
(quebracho blanco), y un segundo estrato arbreo compuesto por Zyziphus
mistol (mistol), Celtis tala (tala), Prosopis nigra (algarrobo negro), Prosopis alba
(algarrobo blanco). Tambin pueden encontrarse, por sectores y en mucha
menor densidad, otras especies arbreas, como Prosopis kuntzei (itn), Jodina
rhombifolia, (sombra de toro), Caesalpinea paraguariensis (guayacn),
Cercidium praecox (brea), Geoffroea decorticans (chaar), etc.
Acompaan a los rboles de este bosque, un estrato arbustivo tambin
caducifolio, donde podemos mencionar como ms importantes, a Acacia
praecox y Acacia furcatispina (garabatos), Mimosa farinosa (shinki), Acacia
aroma (tusca), Mimozyganthus carinatus (lata), etc.
Tambin encontramos un importante estrato herbceo de gramneas y
de herbceas latifoliadas.
El bosque es ms diverso hacia el noreste, en el Departamento Santa
Rosa, donde este ambiente se pone en contacto con la eco-regin de las
Yungas, mientras que al sur, en el Departamento La Paz, ubicamos el sector
ms seco, donde este ambiente se pone en contacto con el Chaco rido.
En el sector suroeste encontramos una comunidad diferente, pero
perteneciente a la misma eco-regin, por aparecer aqu las Salinas de San
Bernardo. Aqu la vegetacin, al acercarnos a la zona de suelos salinos, pasa
del bosque a un arbustal tpicamente perisalino.
137
Aspecto de una comunidad clmax de sub-ecoregin del Chaco Semirido. Babiano, Dpto. La
Paz.
Chaco Semirido con cultivo de Soja. Proximidades de Quimilpa. Dpto. Santa Rosa.
138
b) Sub-ecoregin del Chaco rido:

Este sector ocupa las llanuras y sectores bajos de pedemontes, entre los
200 y los 600 m s.m, en el Valle Central de Catamarca, que comprende la
mayor parte de los Departamentos Capital, Valle Viejo y Capayn, como as
tambin la llanura del sureste provincial, correspondiente a la mitad sur del
Departamento La Paz.
Es un bosque abierto, mayormente caducifolio, con un estrato arbustivo
continuo y semicaducifolio, actualmente muy modificado por desmontes,
aprovechamiento forestal y sobrepastoreo.
En los sectores en que se conserva en buen estado natural, la
vegetacin est dominada por un estrato arbreo nico, dominado por
Aspidosperma quebracho blanco (quebracho blanco), y Prosopis nigra
(algarrobo negro), a los que acompaan, con menor densidad, Zyziphus mistol
(mistol), Celtis tala (tala) y Prosopis chilensis (algarrobo blanco).
El estrato arbustivo es continuo semicaducifolio, con mayor dominancia
de arbustos perennifolios a medida que se encuentra ms degradado. Las
especies dominantes son Larrea cuneifolia (jarilla), Cercidium praecox (brea),
Mimozyganthus
carinatus
(lata),
Prosopis
torquata
(tintitaco),
Ximena
americana (pata), etc.

El estrato herbceo est conformado mayormente por gramneas, pero
actualmente se encuentra muy degradado en toda la eco-regin por un alto
sobrepastoreo.
La vegetacin presenta ms estructura de bosque hacia el norte, en el
sector apical del Valle Central, donde este ambiente se pone en contacto con el
Chaco Serrano y aumenta su diversidad. Tambin adquiere estructura de
bosque, pero ms abierto, en el resto de la sub-ecoregin, pero al sur, tanto del
Departamento Capayn, como del Departamento La Paz, la fisonoma de la
vegetacin cambia, transformndose en un bosque muy abierto primero y luego
un arbustal, cada vez ms bajo, a medida que el contenido de sales del suelo
aumenta, al acercarse a los barriales del sur y a las Salinas Grandes.
Esta comunidad est conformada por islas de bosques de Geoffroea
decorticans (chaar), Stetsonia coryne (cardn moro) y Opntia quimilo
(quimil), donde hay suelos ms formados, y un arbustal en suelos ms salinos,
139
de Suaeda divaricata (jume), Atriplex sp. (cachiyuyos), Heterostachys ritteriana

y Allenrolfea patagnica (jumecillos), etc.
Aspecto general del Chaco rido. Salinas grandes. Dpto. La Paz.
Aspecto de un sector del Chaco rido Campo de Las Heras. Dpto.Capital.
140
c) Sub-ecoregin del Chaco Serrano:

Este sector ocupa las laderas y cumbres
de los sistemas serranos
comprendidos entre los 600 y los 2500 a 3000 m s.m, de los Departamentos
Andalgal, Ambato, Capayn, Capital, Valle Viejo, Fray Mamerto Esqui,
Pacln, El Alto y Ancasti. En los niveles inferiores se contacta con el Chaco
Semirido, por el este, y con el Chaco rido, en los bordes del Valle Central de
Catamarca y en el oeste del Departamento La Paz. Tambin forma amplios
ecotonos con la eco-regin de las Yungas, donde en algunos sectores forman
ambientes difciles de categorizar por una u otra eco-regin.
La vegetacin caracterstica es un bosque mayormente caducifolio,
actualmente mejor conservado que el Chaco rido y el Semirido, donde las
modificaciones
existentes
son
fundamentalmente
por
sobrepastoreo
incendios, est ubicado entre los 600 y los 1600 a 1800 m s.m.
El bosque, donde se conserva en un estado ms natural est compuesto
por un estrato arbreo nico, ms cerrado a medida que existe mayor
humedad, dominado por
Schinopsis haenkeana (orco quebracho), al que
acompaan Aspidosperma quebracho blanco (quebracho blanco), Celtis tala

(tala), Prosopis nigra (algarrobo negro), Fagara coco (coco), Lithraea ternifolia
(molle de beber), Acacia visco (viscote), Ceiba insignis (palo borracho) y
Ruprechtia apetala (sacha membrillo).
Acompaan a los rboles de este bosque, un estrato arbustivo
netamente caducifolio, donde podemos mencionar como ms importantes, a
Acacia praecox y Acacia furcatispina (garabatos), Mimosa farinosa (shinki),
Acacia aroma (tusca), Acacia caven (churqui), Condalia microphylla (piquilln),
etc.
Tambin encontramos un importante estrato herbceo de gramneas y
de herbceas latifoliadas, y de bromeliceas (chaguares), que forman densos
cojines en las laderas ms empinadas.
El
bosque
en
algunos
sectores
modifica
su
composicin,
desapareciendo la dominancia del orco quebracho, e inclusive estando ausente

el mismo, como ocurre en los bosques del oeste, en el Departamento
Andalgal, en que el dominante es el viscote, o en zonas de valles o bolsones
141
serranos, como ocurre en la Sierra de Ancasti, o en sectores del Departamento

Ambato, en que el bosque est dominado por algarrobo negro y tala.
En el sector alto, por sobre los 1200 a 1800 m s.m, hasta inclusive los
3000 m s.m, encontramos una comunidad diferente, pero perteneciente a la
misma sub-ecoregin, que se denomina Pastizales de Altura.
Este sector forma un piso siempre presente sobre el bosque de Chaco
Serrano cuando las montaas superan los 1200 m s.m, y en muchas ocasiones
se confunde con la sub-ecoregin de los Prados Montanos o Pastizales de
Neblina de las Yungas, con quien forma una continuidad del paisaje de
pastizales serranos. Por sobre los 3000 m s.m, ya este pastizal se pone en
contacto con la eco-regin Altoandina, conformada tambin por pastizales, pero
bien diferenciables de los del Chaco Serrano.
Esta comunidad es un pastizal mayormente graminoso que al igual que
los Prados Montanos de las Yungas, presenta una marcada estacionalidad de
crecimiento en verano y de sequa en invierno. Lo componen especies como
Festuca hieronymii, Stipa tenuissima (pajas), Piptochaetum sp., etc. En
ambientes degradados por incendios frecuentes y sobrepastoreo, es comn la
presencia de pequeos arbustos, como Baccharis coridifolia (no no) y otras
plantas txicas para el ganado.
Chaco Serrano. Los Pedraza. Dpto El Alto.
142
Chaco Serrano en las laderas del Cerro Ancasti y Sierras Gracianas, separadas por Chaco
rido.
MONTE:
La eco-regin del Monte, se ubica en los bolsones y pedemontes del
centro y oeste provincial, ocupando generalmente ambientes de mediana
altura, trepando inclusive ocasionalmente a alturas importantes. En general el
Monte se encuentra comprendido mayoritariamente entre los 700 y los 2.000 m
snm.
El Monte es atravesado por algunos importantes ros de aguas
permanentes, como el Beln, el Abaucn Salado y el Santa Mara, cuyas
cuencas colectoras se encuentran mayoritariamente en sectores serranos,
cordilleranos, o puneos. Tambin se encuentran numerosos ros de cauces
transitorios, que solo escurren agua cuando ocurren tormentas importantes. La
mayora de los ros terminan perdindose, en cuencas cerradas, como la del
Salar de Pipanaco, solo abandonando la Provincia de Catamarca el Ro Santa
Mara. Por otra parte, en general, el agua de los ros es captada para riego y
143
consumo humano, por lo que
todos los ros de la eco-regin terminan
perdindose.
El Monte ocupa principalmente los bolsones o campos, que son
extensiones mayoritariamente llanas, pero adems con amplios pedemontes en
sus bordes, con dimensiones similares en sentido norte - sur y este oeste,
como son el Bolsn de Pipanaco (Dptos. Beln, Andalgal, Pomn y
Tinogasta), el Bolsn de Fiambal (Dpto. Tinogasta) y el Campo del Arenal y
los Pozuelos (Dpto. Santa Mara).
El clima es clido a templado, a medida que aumenta la altura, y rido,
con lluvias principalmente estivales, variando la precipitacin de 100 a unos
300 mm anuales, y las diferencias de precipitaciones entre aos suelen ser
muy marcadas.
El Monte presenta una vegetacin predominante de estepa arbustiva
abierta (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), xerfila,
caracterizada por la dominancia de jarillas (gnero Larrea), y con presencia de
otras formaciones vegetales, que aparecen segn distintos relieves, tipos de
suelo y proximidad al agua permanente. As es como encontramos el arbustal
espinoso de los pedemontes, arbustales halfilos y bosques de algarrobos.
La fauna presenta una diversidad importante, donde podemos
mencionar como especies ms importantes, dentro de los mamferos, a
Chaetophractus vellerosus (quirquincho), Dolichotis patagonus (liebre mara),
Pseudalopex griseus (zorro gris); entre las aves, a Rhea americana (and, o
suri),
Eudromia
elegans
(martineta),
Cyanoliseus
patagonum
(loro
barranquero), etc.
La presencia humana est dada por ciudades importantes, como las
cabeceras departamentales, Beln, Tinogasta, Santa Mara y Andalgal, otras
ciudades de menor envergadura, como Londres (Dpto. Beln), Fiambal (Dpto.
Tinogasta), Saujil (Dpto. Pomn) y San Jos (Dpto. Santa Mara), y numerosos
pueblos, siempre asociados a ros de aguas permanentes.
144
Las principales actividades productivas son la agricultura de olivos, vid y

aromticas, siempre bajo riego, la ganadera caprina en toda la extensin y el
aprovechamiento forestal de algarrobos y retamas.
En general no encontramos en el Monte divisiones de sub-ecoregiones,
pero s diferentes comunidades vegetales, que alternan con la dominante del
jarillal.
La comunidad climax del jarillal, con suelos profundos, mayoritariamente
arenosos, es un arbustal alto y abierto, mayormente perenifolio, dominado por
las jarillas (Larrea cuneifolia y Larrea divaricata), a las que acompaan,
pichanilla (Cassia apphylla), brea (Cercidium praecox), retama (Bulnesia
retama), puscana (Trichomaria usillo), etc. En zonas de ms altura, o con
suelos ms
pedregosos,
adems de
las
citadas
aparecen
Bulnesia
schickendantzii, Cassia rigida, Montea aphylla, etc.

En los pedemontes, predomina una comunidad arbustiva espinosa
caducifolia, que acompaa a las jarillas, donde codominan con las mismas,
garabato (Acacia furcatispina), tintitaco (Prosopis torquata), pata (Ximena
americana), brea (Cercidium praecox), etc. Este sector presenta un ecotono
con la eco-regin de la Prepuna, ya que van apareciendo, a medida que
aumentamos en altura, especies de la misma.
En las proximidades de los cursos de agua, o donde existen napas
freticas cercanas a la superficie, se encuentra la comunidad del algarrobal,
que forma un bosque abierto, dominado por algarrobo blanco (Prosopis
chilensis), o por algarrobo negro (Prosopis flexuosa), respectivamente, a los
que acompaan el atamisqui (Atamisquea emarginata), jarillas (Larrea
divaricata y Larrea cuneifolia), jume (Suaeda divaricata), higuerilla (Jatropha
sp.), etc.
En las reas perisalinas, como la del Salar de Pipanaco, encontramos
un arbustal bajo, de jume (Suaeda divaricata), jumecillos (Heterostachys
ritteriana y Allenrolfea vaginata), cachiyuyos (Atriplex lampa, Atriplex argentina
y Atriples cordobensis), etc.
145
Eco-regin del Monte en el departamento Andalgal.
Eco-regin del Monte en el en el Dpto. Tinogasta.
146
PREPUNA
La eco-regin de La Prepuna no ha sido considerada como una
provincia fitogeogrfica por todos los autores, inclusive algunos la consideran
una comunidad del Monte (Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo
Sustentable de la Nacin PRODIA y APN, 1999), pero siguiendo a Cabrera
(1971) y Morlans (1995), la incluimos como una eco-regin propia, dadas sus
caractersticas particulares.
Se ubica en las laderas y pedemontes del centro y oeste provincial,
generalmente entre las eco-regiones del Monte y la Puna, aunque tambin
puede estar ubicada entre el Chaco Serrano y el Monte, ocupando ambientes
comprendidos mayoritariamente entre los 1.000 y los 3.000 m s.m.
La Prepuna cuenta con extensas cuencas hdricas de numerosos e
importantes ros de aguas permanentes, como los de las cuencas medias y
superiores del Beln, el Quimivil, el Guanchn, el Andalgal, los ros de la
vertiente occidental de la Sierra de Ambato, el Santa Mara,
etc., cuyas
cuencas comienzan en sectores cordilleranos o puneos. Tambin se

encuentran numerosos ros de cauces transitorios, que solo escurren agua
cuando ocurren tormentas mayormente torrenciales, pero que en esos casos
aportan caudales y sedimentos importantes. Los ros prepuneos bajan hacia
la eco-regin del Monte, donde mayoritariamente terminan perdindose, en
cuencas cerradas, como la del Salar de Pipanaco, solo abandonando la
Provincia de Catamarca el Ro Santa Mara.
La Prepuna ocupa principalmente los laderas y pedemontes altos de las
Sierras Pampeanas, como la ladera occidental de la Sierra de Ambato (Dpto.
Pomn), sureste de la Sierra de Aconquija (Dpto. Andalgal), la mayor parte de
las Sierras de Santa Brbara y de Capillitas (Dptos. Andalgal, Beln y Santa
Mara), Sierras de Beln, de Hualfn y de cordones del Norte Grande y Norte
Chico de Beln (Dpto. Beln), Sierras de Zapata y de Vinquis (Dptos. Beln y
Tinogasta), Sierras de Copacabana, de Narvez y de Fiambal (Dpto.
Tinogasta), Sierras de Las Cuevas (Dptos. Beln y Santa Mara) y Sierra de
Quilmes o del Cajn (Dpto. Santa Mara) y ladera oeste del Aconquija en el
Dpto. Santa Mara.
147
El clima es clido a templado, a medida que aumenta la altura, y rido,

con lluvias principalmente estivales, variando la precipitacin de 200 a unos
400 mm anuales. Durante el invierno, caen nevadas y las diferencias de
precipitaciones entre aos suelen ser muy marcadas. En general, en toda el
rea no hay registros metereolgicos serios.
La Prepuna presenta una vegetacin predominante de estepa arbustiva
abierta y xerfila, con cactceas columnares o cardonales y cojines de
bromeliceas o chaguarales (Cabrera, 1971; Morlans, 1995), diferencindose
principalmente del Monte, con quien comparte muchas especies, por la escasa
dominancia de jarillas (gnero Larrea).
Entre la fauna de la eco-regin podemos mencionar como especies ms
importantes, dentro de los mamferos, al Puma concolor (puma), Lagidium
viscacia (chinchilln); entre las aves, a Vulthur gryphus (cndor), Buteo
polyosoma (aguilucho comn), etc.
La presencia humana est dada
por numerosos pueblos, siempre
asociados a ros de aguas permanentes, tales como Pozo de Piedra, Cndor

Huasi y Villa Vil (Dpto. Beln), Palo Blanco (Dpto. Tinogasta), Pomn y Mutqun
(Dpto. Pomn), Potrero y Capillitas (Dpto. Andalgal), La Hoyada (Dpto. Santa
Mara), etc.
Las principales actividades productivas son la ganadera caprina y ovina
en toda la extensin, y pequeas parcelas agrcolas de alfalfa para forraje, o de
verduras para autoconsumo.
No encontramos en la Prepuna sub-ecoregiones, y en general su
vegetacin es muy homognea, con pequeas variaciones de acuerdo a la
orientacin y a las pendientes de las laderas, o a la proximidad a cursos de
agua.
La comunidad climax es el arbustal de Zuccagnia punctata, Gochnatia
glutinosa, Larrea divaricata, Larrea cuneifolia, Adesmia triuyga, etc.; con
codominancia de los cardones, Trichocereus atacamensis, en el sector norte y
Trichocereus terschekii (achuma), en el sector sur.
En toda la eco-regin estn presentes numerosas cactceas y las
bromeliceas (chaguares), pero que se hacen dominantes en las laderas
empinadas o rocosas, con una importante diversidad de especies.
148
En los pedemontes bajos encontramos un ecotono con la eco-regin del

Monte, ya que van apareciendo, a medida que descendemos en altura,
especies del mismo.
En las proximidades de los cursos de agua, se encuentra una
comunidad de bosque abierto, dominado por algarrobo blanco (Prosopis
chilensis), o por viscote (Acacia visco).
Prepuna en las proximidades del Campo el Arenal en el Dpto. Andalgal (Ro Ingenio o
Potrerillo).
149
Prepuna en San Antonio del Cajn. Santa Mara.
ECO-REGION PUNA
La eco-regin de la Puna se ubica en el altiplano andino, ocupando
grandes planicies y laderas montaosas, ubicadas en el oeste provincial, con
alturas generalmente comprendidas entre los 3.000 y los 3.700 a 3.800 m snm,
en relieves que conforman mayoritariamente cuencas cerradas, iniciadas en el
Altoandino, con
lagunas o salares ubicadas en los fondos de las mismas,
aunque en pocos casos tambin encontramos cuencas de ros que abandonan

la Puna hacia la Prepuna y el Monte.
Ocupa las depresiones de los Ros Chaschuil - Cazadero (Dpto.
Tinogasta), de la cuenca inferior del Ro Punilla y la Laguna Alumbrera (Dpto.
Antofagasta de la Sierra), de los Salares de Antofalla y del Hombre Muerto
(Dpto. Antofagasta de la Sierra), el Campo de Carachi Pampa y El Pen
(Dpto. Antofagasta de la Sierra), el Campo de Laguna Blanca y de La
Angostura (Dpto. Beln), sectores de la Sierra de Chango Real y Las Cuevas
150
(Dptos. Beln y Santa Mara), de Fiambal (Dptos. Beln y Tinogasta) y sector

norte de la cuenca del Ro Santa Mara (Dpto. Santa Mara).
Se caracteriza por un clima fro y seco, con gran amplitud trmica diaria
y estacional. Las precipitaciones son del orden de 100 mm, o menos, a 300 mm
anuales, y
se concentran en los meses de verano, mientras que las
precipitaciones slidas (nieve, granizo) son muy poco frecuentes (Morlans,

1995, Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin
PRODIA y APN, 1999).
La Puna se caracteriza por presentar una vegetacin con predominio de
estepas arbustivas abiertas (Cabrera, 1971; Morlans, 1995, Secretara de
Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin PRODIA y APN,
1999), con presencia de otras formaciones vegetales, que aparecen segn
distintos relieves, tipos de suelo y mayor humedad, tales como estepas
herbceas y vegas.
La fauna presenta como especies ms importantes a Vicugna vicugna
(vicua),
Pseudalopex
Lama
guanicoe
culpaeus
(guanaco),
(zorro
colorado),
Lagidium
viscacia
Pterocnemia
(chinchilln)
pennata
(suri),
Phoenicoparrus andinus y P. Jamesi (parinas, o flamencos), Chloephaga

melanoptera (guayata), etc.
La presencia humana aqu es escasa, con pequeos poblados, y
puestos dispersos. Los poblados ms importantes, siempre asociados a vegas,
son las Villa de Antofagasta de la Sierra y El Pen (Dpto. Antofagasta de la
Sierra), Laguna Blanca (Dpto. Beln) y San Antonio del Cajn (Dpto. Santa
Mara).
Las principales actividades productivas son la ganadera de ovejas,
cabras y llamas, y en menor medida la agricultura para autoabastecimiento, o
para forraje del ganado.
En general no encontramos en la Puna divisiones de subecoregiones,
pero s diferentes comunidades vegetales, que alternan con la dominante
estepa arbustiva abierta.
La comunidad climax de la estepa arbustiva
est conformada por
Fabiana densa (tolilla o checal), Acantholippia astulata y A. punensis (rica rica),

Adesmia horridiuscula (aagua) y Ephedra breana (tramontana o pingo pingo),
etc.
151
Tambin en la Puna, en suelos arenosos y ms hmedos, encontramos

estepas graminosas de Panicum chloroleucum (jaboncillo) y Pennisetum
chilense (esporal), o arbustales dominados por Lampaya sp.(lampayas). Donde
la humedad del sustrato es permanente, ya sea por proximidad a aguas
superficiales o a escasa profundidad, se ubican las vegas, formadas por
diversas juncceas, gramneas y ciperceas, y bordeando las vegas, suelen
presentarse tolares de Parastrephia phylicaeformis y P. Lepidophylla.
Puna, aspecto general de la comunidad del valle inferior del Ro Chaschuil. Dpto..Tinogasta.
152
Puna, en Antofagasta de la Sierra.
Comunidad punea en Paicuqui, Dpto. Antofagasta de la Sierra, Se puede observar

Lobivia Formosa
153
ECO- RREGION ALTOANDINA:

La ecoregin Altoandina se ubica en las altas montaas, ocupando
laderas montaosas y planicies con alturas generalmente mayores a los 3.700
m s.m, hasta el lmite superior de la vegetacin, a los 5.500 m s.m
aproximadamente, en relieves que conforman mayoritariamente cuencas
cerradas, que suelen terminar en lagunas o salares ubicados en esta ecoregin, o a menor altura, en la Puna, aunque en algunos casos tambin
encontramos cuencas de ros que abandonan el Altoandino y la Puna, tal como
el Chaschuil en el departamento Tinogasta.
Ocupa la Cordillera Frontal y limtrofe con Chile (Dptos. Tinogasta y
Antofagasta de la Sierra), la Cordillera de San Buenaventura (Dptos. Tinogasta
y Antofagasta de la Sierra), la Sierra de Calalaste (Dpto. Antofagasta de la
Sierra), la Sierra de Laguna Blanca (Dptos. Beln y Antofagasta de la Sierra),
sectores ms altos de la Sierra de Chango Real (Dptos. Beln y Santa Mara),
y de las Sierras de Fiambal y Las Lajas (Dptos. Beln y Tinogasta) y del
altiplano puneo (Dptos. Beln, Antofagasta de la Sierra y Tinogasta), como as
tambin, ya fuera del sector andino, las altas cumbres de la Sierra del
Aconquija (Dptos. Santa Mara y Andalgal) y del Ambato (Dptos. Ambato,
Capayn y Pomn).
Se caracteriza por un clima fro y seco, prcticamente no existe perodo
libre de heladas y en general las cumbres ms altas presentan nieves
permanentes; las precipitaciones son del orden de 100 a 300 mm anuales, se
concentran en los meses de verano, y se producen precipitaciones slidas
(nieve, granizo) en cualquier poca del ao (Morlans, 1995).
El Altoandino se caracteriza por presentar una vegetacin con
predominio de estepas abiertas de gramneas duras, o a veces de estepas de
camfitos en cojn (Morlans, 1995, Cabrera, 1971), con presencia de vegas en
zonas de suelos hmedos.
La fauna presenta como especies ms importantes a Vicugna vicugna
(vicua), Oreailiurus jacobita (gato andino), Chinchilla brevicaudata (chinchilla),
etc.
154
La presencia humana aqu es casi inexistente, por las rigurosas

condiciones
climticas,
no
encontrndose
poblaciones,
ni
actividades
productivas, salvo algunos emprendimientos mineros.

En
general
no
encontramos
en
el
Altoandino
divisiones
de
subecoregiones, pero s diferentes comunidades vegetales, que alternan con la

dominante estepa herbcea abierta.
Las especies ms caractersticas son Festuca orthophylla y Festuca
chrysophylla (iros), Stipa frigida (pasto vicua) y camfitas como Adesmia
nanolignea (cuerno de cabra). En suelos hmedos, se ubican las vegas,
formadas por juncceas, gramneas y ciperceas.
Paisaje Altoandino en Las Peladas, Dpto. Tinogasta.
155
Vista general de un paisaje Altoandino y un tpico humedal.
Comunidad Altoandina en el Dpto. Beln. En primer plano, el cuerno de cabra.
156
ANEXO III
ASPECTOS PRODUCTIVOS
AGROPECUARIOS DE CATAMARCA
157
158
1. Aspectos Productivos Generales

La provincia de Catamarca tiene una superficie de poco mas de 10
millones de ha (100.967 km2) las cuales poseen una aptitud de suelo
predominantemente ganadera.
Cerca del 16% de la superficie total de la provincia corresponde a
establecimientos con limites definidos; de la misma, solo una mnima
proporcin se encuentra cultivada y el resto corresponde a superficie destinada
a otros usos (ver cuadro y grfico siguientes).
ha
% s/total pcia.
Total Provincia
10.096.700
100%
1.588.806
15,7%
Total EAP c/Limites Definido
Total Cultivada
159.656
1,6%
Total no Cultivada
1.429.150
14,2%
Distribucion superficie total (%)

cultivada
10%
no
cultivada
90%
El nmero de EAPs registradas asciende a un total de 9.138, de las

cuales el 73 % poseen limites definidos y las restantes no.
EAP. TOTAL
EAPS. C/ LIMITE DEFINIDOS
EAPS S/ LIMITES DEFINIDOS
9.138
6.694
2.444
Del total de establecimientos con limites definidos, el perfil predominante

es de pequeas extensiones ya que el 56 % no superan las 5 ha; y en cuanto
al tipo jurdico, el 92 % corresponden a personas fsicas.
El nmero de parcelas totales en la provincia, casi duplica el nmero de
establecimientos con limites definidos, determinando un promedio de 1,9
parcelas por EAPs.
Del total de superficie de EAPs con limites definidos (1.588.805 ha), el
98 % corresponden a tierras fiscales, menos del 1 % son fiscales y el resto sin
discriminar.
En cuanto al rgimen de tenencia de la tierra el 63 % son de propiedad
del que las trabaja, el 23% se encuentran en sucesin indivisa y el resto se
159
reparte en forma semejante en otras formas de tenencia (arrendamiento,

aparcera, ocupacin entre otros).
La gran diversidad de ambientes (regiones ecolgicas o ecoregiones)
explica de alguna manera la gran variedad de actividades productivas
agropecuarias. Se realiza, segn la regin, agricultura bajo riego y de secano
(en donde el aporte de agua a los cultivos proviene nicamente de las lluvias),
y ganadera mayor (bovinos), menor (cabras, ovejas) y otros.
La superficie cultivada corresponde principalmente a forrajeras, granos
de cereales y oleaginosas y frutales, entre otros. La no cultivada o destinada a
otros usos corresponde en una gran proporcin a pastizales y bosques nativos,
entre otros, segn ilustran los siguientes grficos y cuadros.
Composicion superf. Cultivada (%)

Flores de Frutales
15%
corte
0%
Bosques Viveros
0%
1%
granos
33%
Aromticas
1%
Industriales
1%
Hortalizas
3%
Forrajeras
43%
Legumbres
2%
semillas
1%
Distribucion de superf. sin cultivar (%)
otros
4%
pastizal
natural
25%
caminos,
vivien.
0%
no apta
9%
apta no
utiliz.
2%
bosque
natural
60%
Uso
Granos
Industriales
Semillas
Legumbres
Forrajeras
Hortalizas
Flores de corte
Aromticas
Frutales
Bosques
Viveros
TOTAL
Uso
Pastizal natural
Bosque natural
Apta no utiliz.
No apta
Caminos, vivien.
Otros
TOTAL
Ha
60.525
2.089
984
2.754
79.645
4.923
11
913
27.551
1.269
57
180.720
Ha
354.036
857.161
24.851
133.743
5.763
53.596
1.429.150
160
Se producen Bajo Riego:

- Cultivos perennes (plurianuales): frutales (olivo, nogal, vid, citrus,
frutales de carozo, membrillo, e higo) y forrajeras (fundamentalmente alfalfa).
- Cultivos anuales: hortalizas (tomate, pimiento, verduras de hoja
espinaca, lechuga, cebolla, ajo, meln), papa (para semilla), legumbres secas
(poroto blanco), industriales (tabaco, algodn)
y aromticas (pimiento para
pimentn, comino, ans).

- Se producen en Secano
- Cereales de verano (maz, sorgo) e invierno (trigo, otras)
- Oleaginosas (soja)
- Legumbres (poroto negro)
- Forrajeras anuales y perennes (Cenchrus ciliaris, Grama Rhodes,
Panicum- green y gatton panic)
- Hortalizas (zapallo, maz para choclo)
- Papa (para consumo y semilla)
Segn datos del C.N.A 2002, la superficie total regada de la provincia
asciende a 61.847,6 ha, lo que significa menos del 1% de la superficie total
provincial.
A su vez representa el 4% de la superficie total de establecimientos con
limites definidos y el 39 % de la total implantada.
Total Regada
% s/total pcia. % s/EAPs L.D.
1%
4%
Ha
61.848
% s/cultivada
39%
De la superficie regada, cerca del 40 % corresponde (24.140 ha) a riego

por superficie o gravitacional; dentro del localizado, casi la totalidad se
suministra por goteo.
TOTAL REGADA
Gravitacional
Aspersion
Localizado
ha
1.429.150
24.140
19.012
18.695
%
100%
2%
1%
1%
TOTAL LOCALIZADO
goteo
microaspersion
otros
ha
18.695
18.269
375
51
%
100%
97,7%
2,0%
0,3%
161
La infraestructura de riego instalada en la provincia, segn datos del ao

1986, mencionan la existencia de una infraestructura para riego de 35.650 ha,
lo que determinara una subutilizacin de la misma del 32 %.
Segn C.N.A 2002, la superficie total regada de la provincia involucra a
5.484 EAPs (60% de las EAPs totales y el 82% de las con limite definido).
N EAPs con RIEGO

% s/EAP total
% s/EAP L.D.
5.484
60%
82%
En cuanto a las actividades ganaderas, segn datos del C.N.A 2002 el

total de existencias para todas las especies es de 593.723 cabezas, siendo las
ms importantes las bovinas y caprinas.
COMPOSICION EXISTEN. GANADERAS (%)
Otras
0%
Bovinos
38%
Ovinos
14%
Vicuas
1%
Llamas
4%
Asn/mular
2% Equinos
4%
Porcinos
2%
Caprinos
35%
Bovinos
Ovinos
Caprinos
Porcinos
Equinos
Asn/mular
Llamas
Vicuas
Otras
TOTAL
cabezas
228.259
85.086
206.717
12.505
24.007
11.136
21.811
4.113
89
593.723
EAP
3.246
1.332
2.407
1.601
4.105
2.135
265
5
12
15.108
El nmero de establecimientos ganaderos es de 15.109. Dado que el

total de EAPs de la provincia es de 9.138, se podra considerar que el 62 % de
las mismas combina dos o ms actividades ganaderas.
162
2. Cuadros Aspectos Productivos por Micro regiones
Cuadro 1.1. Catamarca. Cantidad total de explotaciones agropecuarias (EAP),
por tipo de delimitacin, segn departamento

Cantidad de EAP
Departamento
Total
Con lmites
definidos
Total
EAP por Microregion

Sin lmites
definidos
Total
EAP entre Microregiones

Total EAP
Total EAP
Micror.
Micror. S/L.D
C/L.D.
Con lmites Sin lmites Total EAP

definidos definidos Microregion
9.138
6.694
2.444
9138
73%
27%
100%
100%
100%
Ambato
Capayn
Pacln
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
Ancasti
La Paz
El Alto
Santa Rosa
160
795
226
28
155
158
494
770
573
560
110
617
144
28
131
149
34
247
352
510
50
178
82
0
24
9
460
523
221
50
1.181
871
74%
310
26%
13%
13%
13%
341
308
90%
33
10%
4%
5%
1%
1.264
281
22%
983
78%
14%
4%
40%
1.133
13%
11%
501
986
211
390
816
97
111
170
114
1.487
16%
18%
11%
2%
1%
5%
1.443
1.117
326
1.443
16%
17%
13%
643
635
643
7%
9%
0,3%
1.435
1.317
118
1.435
271
24%
281
19%
114
54%
326
23%
8
1%
118
8%
12%
Andalgal
Pomn
862
76%
1.206
81%
97
46%
1.117
77%
635
99%
1.317
92%
16%
20%
5%
Beln
Santa Mara
Tinogasta
211
Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001
y el 30 de junio de 2002.
Fuente: INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.
163
Cuadro 1.2. Catamarca. Cantidad y superficie del total de EAP, por escala de extensin, segn departamento
Escala de extensin de las EAP (ha)
Departamento
Total
Total
EAP
Ambato
Capayn
Pacln
EAP
EAP
EAP
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
EAP
EAP
EAP
Ancasti
La Paz
EAP
EAP
Santa Rosa
El Alto
EAP
EAP
Andalgal
Pomn
EAP
EAP
Antofagasta de la Sierra EAP

Beln
EAP
Santa Mara
EAP
Tinogasta
EAP
Hasta 5
6.694
100%
110
617
144
871
100%
28
131
149
308
100%
34
247
281
100%
510
352
862
100%
390
816
1.206
100%
97
100%
1.117
100%
635
100%
1.317
100%
3.745
56%
9
333
38
380
44%
20
75
48
143
46%
5
53
58
21%
72
34
106
12%
238
662
900
75%
81
84%
788
71%
237
37%
1.052
80%
5,1 - 10
768
11%
12
44
28
84
10%
2
19
16
37
12%
2
29
31
11%
53
24
77
9%
60
81
141
12%
11
11%
145
13%
97
15%
145
11%
10,1 - 25
25,1 - 50
589
9%
5
84
20
109
13%
18
15
33
11%
2
24
26
9%
72
30
102
12%
31
28
59
5%
2
2%
102
9%
75
12%
81
6%
340
5%
8
60
21
89
10%
1
10
5
16
5%
6
16
22
8%
72
33
105
12%
12
5
17
1%
3
3%
33
3%
37
6%
18
1%
50,1 - 100 100,1 - 200
200,1 500
500,1 1.000
1.000,1 2.500
2.500,1 5.000
5.000,1 10.000
Ms de
10.000
237
4%
9
19
7
35
4%
1
4
10
15
5%
3
20
23
8%
59
43
102
12%
13
6
19
2%
-
264
4%
10
19
12
41
5%
2
13
15
5%
4
16
20
7%
54
61
115
13%
9
12
21
2%
-
304
5%
15
19
10
44
5%
1
3
22
26
8%
3
18
21
7%
64
76
140
16%
5
14
19
2%
-
190
3%
20
17
5
42
5%
1
12
13
4%
4
21
25
9%
30
35
65
8%
4
3
7
1%
-
133
2%
5
12
2
19
2%
6
6
2%
4
24
28
10%
23
15
38
4%
7
1
8
1%
-
63
1%
10
6
16
2%
2
2
4
1%
1
12
13
5%
7
1
8
1%
1
1
2
0%
-
35
1%
3
4
1
8
1%
0
0%
7
7
2%
3
3
0,3%
6
2
8
1%
-
26
0%
4
4
0%
0
0%
7
7
2%
1
1
0,1%
4
1
5
0%
-
19
2%
17
3%
7
1%
26
2%
22
3%
4
0%
2
0%
45
7%
7
1%
37
6%
1
0%
34
5%
-
19
3%
1
0%
8
1%
1
0%
2
0%
7
1%
-
164
Cuadro 2.2. Catamarca. Cantidad y superficie de las EAP con lmites definidos, por tipo jurdico del productor, segn
departamento
Tipo jurdico del productor
Departamento
Total
Total
EAP
ha
Ambato
Capayn
Pacln
EAP
EAP
EAP
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
EAP
EAP
EAP
Ancasti
La Paz
EAP
EAP
Andalgal
Pomn
EAP
EAP
EAP
Beln
EAP
El Alto
Santa Rosa
EAP
EAP
Santa Mara
EAP
Tinogasta
EAP
6.694
100%
1.588.805,7
100%
110
617
144
871
100%
28
131
149
308
100%
34
247
281,0
100%
390
816
1.206
100%
97
100%
1.117
100%
352
510
862
100%
635
100%
1.317
100%
Persona fsica
6.190
92%
896.559,1
56%
103
531
133
767
88%
25
117
97
239
78%
29
222
251,0
89%
359
773
1.132
94%
95
98%
1.058
95%
346
442
788
91%
583
92%
1.277
97%
Sociedad de
hecho
Sociedad accidental; de
responsabilidad limitada;
annima; y en comandita por
acciones (1)
291
4%
236.229,0
15%
2
51
6
59
7%
2
10
7
19
6%
1
9
10,0
4%
24
7
31
3%
2
2%
56
5%
2
45
47
5%
37
6%
30
2%
Otros (2)
190
3%
451.513,7
28%
4
33
5
42
5%
1
4
40
45
15%
4
16
20,0
7%
3
34
37
3%
-
23
0%
4.503,9
0%
1
2
3
0%
5
5
2%
0,0
0%
4
2
6
0%
-
3
0%
1
1
0%
4
1%
1
0%
4
22
26
3%
11
2%
9
1%
(1) Incluye Sociedad accidental (6 EAP, 1.567,5 ha), Sociedad de Responsabilidad Limitada (12 EAP, 99.320,2 ha), Sociedad
Annima (170 EAP, 350.356 ha) y Sociedad en Comandita por Acciones (2 EAP, 270 ha).
(2) Incluye Instituciones Privadas sin Fines de Lucro (6 EAP, 3.265 ha), Entidad Pblica Nacional (4 EAP, 245 ha), Entidad Pblica
Provincial (8 EAP, 100,9 ha), Entidad Pblica Municipal (1 EAP, 3,8 ha).
165
Cuadro 3.2. Catamarca. Distribucin de la superficie de las EAP con lmites definidos, por rgimen de tenencia de la tierra privada o fiscal,
segn departamento
Departamento
Total
Ambato
Capayn
Pacln
Tierras privadas o
fiscales
Total
Privadas
Fiscales
Sin discriminar
Total
Total
Total
Capital
Total
Fray Mamerto EsquTotal
Valle Viejo
Total
Ancasti
La Paz
El Alto
Santa Rosa
Andalgal
Pomn
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Antofagasta de la STotal
Beln
Total
Santa Mara
Total
Tinogasta
Total
Total
100%
1.588.805,7
1.550.977,1
182,5
37.646,1
Propiedad
98%
0,01%
2%
148.610,5
95.740,8
23.263,1
267.614,4
0,0
7.602,1
2.508,9
32.442,0
42.553,0
0,0
14.262,1
357.991,3
372.253,4
100%
93.760,5
146.803,3
240.563,8
100%
126.455,6
48.464,4
174.920,0
100%
398,9
100%
104.291,1
100%
365.519,6
100%
20.691,5
100%
0,0
0,0
0,0
En sucesin
indivisa
Arrendamiento
Rgimen de tenencia de la tierra

Ocupacin
Contrato
accidental
con permiso
de hecho
Hectreas
1%
1%
2%
1%
11.383,4
9.272,9
33.903,6
23.490,9
11.383,4
9.272,9
33.872,9
23.448,3
30,7
42,6
Aparcera
66%
1.053.690,8
1.053.690,8
///
-
23%
371.196,4
371.196,4
///
-
3%
47.711,3
47.671,3
40,0
-
130.082,0
68.905,7
16.561,5
215.549,2
81%
1.370,9
2.045,7
18.958,2
22.374,8
53%
12.527,6
287.134,0
299.661,6
80%
68.235,5
108.749,3
176.984,8
74%
83.081,6
47.759,2
130.840,8
75%
389,9
98%
19.251,5
18%
170.797,1
47%
17.841,1
86%
16.989,0
18.693,7
1.652,0
37.334,7
14%
3.169,2
76,0
4.374,8
7.620,0
18%
649,0
37.981,0
38.630,0
10%
14.534,0
27.870,1
42.404,1
18%
36.112,3
205,2
36.317,5
21%
1,0
0%
82.556,2
79%
124.703,7
34%
1.629,2
8%
322,0
318,8
4.096,1
4.736,9
2%
17,8
134,8
718,2
870,8
2%
4.324,0
4.324,0
1%
3.783,0
5.082,6
8.865,6
4%
375,5
302,6
678,1
0%
-
181,5
181,5
0,1%
13,0
13,0
0%
225,0
101,0
326,0
0%
1.105,5
1.105,5
0%
79,1
96,2
175,3
0%
-
7,0
7,0
0,0%
13,5
13,5
0%
4.602,3
4.602,3
1%
3.930,0
625,3
4.555,3
2%
32,9
45,9
78,8
0%
-
461,5
7.191,9
760,5
8.413,9
3%
3.006,5
221,9
643,0
3.871,4
9%
33,5
201,0
234,5
0%
3.258,0
1.496,5
4.754,5
2%
142,6
28,0
170,6
0%
-
1.918,3
2%
26.010,5
7%
307,1
1%
29,3
0%
9.508,8
3%
44,0
0%
14,0
0%
-
313,5
0%
15.484,8
4%
660,4
3%
2,0
0%
455,7
455,7
0,2%
3,7
4,0
2.260,0
2.267,7
5%
3.300,0
3.300,0
1%
39,0
39,0
0%
0,8
19,4
20,2
0%
2,0
1%
2,5
0%
17.382,0
5%
21,8
0%
Sin
discriminar
Otros
0%
510,3
441,1
69,2
-
2%
37.646,1
37.646,1
56,4
56,4
0,0%
7,3
7,3
0%
0,0
0%
388,3
388,3
0%
5,8
5,8
0%
-
756,0
111,6
11,5
879,1
0,3%
34,0
5.480,5
5.514,5
13%
827,0
20.348,0
21.175,0
6%
20,0
1.446,7
1.466,7
1%
6.625,0
7,9
6.632,9
4%
6,0
2%
153,3
0%
1.632,7
0%
185,9
1%
52,5
0%
-
166
Cuadro 4.2. Catamarca. Superficie total de las EAP con lmites definidos, por tipo de uso de la tierra, segn departamento
Superficie implantada
Departamento
Total
Cultivos
Total
anuales
Total
Tinogasta
Beln
Santa Mara
Andalgal
Pomn
Ambato
Capayn
Pacln
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
Santa Rosa
El Alto
La Paz
Ancasti
1.588.806
Forrajeras
perennes
anuales
Hectreas
159.655,8
44.312,9
28.992,4
45%
25%
3%
1%
6%
0%
3%
12%
9%
4%
0%
85%
51%
46%
80%
7%
perennes
Bosques y/o Cultivos sin

montes
discriminar
Total
Pastizales
Superficie destinada a otros usos

Bosques y/o
Apta no
No apta o de
montes
utilizada
desperdicio
espontneos
Caminos,
parques y
viviendas
Sin
discriminar
uso
Hectreas
5.414,9
73.934,2
1.269,3
#
#
#
#
#
1%
1%
8%
4%
3%
74%
6%
6%
21%
3%
6%
0%
0%
1%
4%
11%
46% #
9%
21%
16%
11%
65% #
4%
18%
77%
2% #
19%
11%
0% #
5.732,1
1.429.149,9
354.035,5
857.161,2
24.850,9
133.743,3
5.762,7
53.596,3
19%
6% #
22%
19%
7%
55%
75%
97%
99%
94%
78%
3%
4%
32%
32%
9%
82%
94%
52%
46%
0%
7%
1%
0%
3%
8%
6%
0%
16%
14%
5%
1%
0%
0%
1%
0%
1%
0%
0%
4%
3%
10%
93%
42%
49%
2%
5%
0%
0%
9%
2%
9%
84%
6%
64%
4%
10%
1%
15%
2%
16%
0%
2%
82%
23%
55%
4%
8%
1%
10%
2%
87%
0%
0%
81%
9%
76%
1%
7%
0%
7%
167
Cuadro 4.4. Catamarca.Superficie implantada de las EAP con lmites definidos, por grupo de cultivos, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento
Total
Total
Cereales para
grano
180.719,5
30.143,6
17%
Oleaginosas
Industriales
30.381,5
2.089,1
17%
1%
33%
1%
Ambato
2.776,5
196,0
Capayn
13.619,5
159,6
60,5
160,0
Pacln
3.015,7
508,0
200,0
19.411,7
863,6
260,5
160,0
4%
1%
1%
Capital
31,0
Fray Mamerto Esqui
833,0
19,5
Valle Viejo
6.577,5
800,0
20,0
1.414,6
7.441,5
819,5
20,0
1.414,6
11%
0%
19%
Ancasti
318,3
22,5
La Paz
70.160,4
3.579,5
3.354,0
70.478,7
3.602,0
3.354,0
0,0
5%
5%
0%
El Alto
1.583,3
827,5
266,0
1,5
Santa Rosa
60.799,4
23.226,4
26.481,0
511,0
62.382,7
24.053,9
26.747,0
512,5
39%
43%
1%
Andalgal
2.299,7
48,1
Pomn
7.396,9
18,5
9.696,6
66,6
0,0
0,0
1%
0%
0%
179,8
0,0
0,0
0,0
0%
0%
0%
Beln
3.334,4
323,5
0,0
0,0
10%
0%
0%
Santa Mara
2.523,3
225,4
0,0
2,0
9%
0%
0%
Tinogasta
5.270,8
189,1
0,0
0,0
4%
0%
0%
Cultivos para
semillas
983,5
1%
1%
41,0
100,0
141,0
1%
103,0
103,0
1%
30,0
30,0
0%
198,0
245,0
443,0
1%
264,0
264,0
3%
0,0
0%
2,5
0%
0,0
0%
0,0
0%
Superficie implantada por grupo de cultivos

Forrajeras
anuales
perennes
Hectreas
Legumbres
2.754,0
2%
2%
223,5
802,2
3,0
1.028,7
5%
90,0
90,0
1%
1,0
585,0
586,0
1%
80,0
845,0
925,0
1%
40,5
40,5
0%
0,2
0%
80,6
2%
3,0
0%
0,0
0%
5.710,7
3%
44%
421,2
725,8
720,5
1.867,5
10%
1,5
173,3
257,4
432,2
6%
262,0
1.384,0
1.646,0
2%
131,0
907,5
1.038,5
2%
309,0
4,0
313,0
3%
1,2
1%
273,4
8%
98,6
4%
40,3
1%
73.934,2
41%
221,0
3.257,3
473,2
3.951,5
20%
477,6
138,4
616,0
8%
61.013,3
61.013,3
87%
6,0
6.942,0
6.948,0
11%
215,2
29,9
245,1
3%
133,0
74%
204,0
6%
533,9
21%
289,4
5%
Hortalizas
4.922,5
3%
3%
477,4
1.020,7
478,9
1.977,0
10%
16,5
109,6
517,2
643,3
9%
10,9
180,9
191,8
0%
48,8
667,5
716,3
1%
579,1
60,5
639,6
7%
33,8
19%
358,8
11%
162,6
6%
199,3
4%
Flores de
corte
10,5
0%
0,01%
4,2
0,4
4,6
0%
3,3
0,2
0,7
4,2
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,7
0,5
1,2
0%
0,1
0%
0,2
0%
0,0
0%
0,2
0%
Aromticas,
medicinales y
condimentari
912,8
1%
1%
35,1
35,1
0%
1,0
3,2
12,0
16,2
0%
0,0
0%
0,0
0%
30,2
4,0
34,2
0%
0,3
0%
418,5
13%
314,5
12%
94,0
2%
Frutales
27.550,8
15%
15%
1.233,9
7.276,7
97,7
8.608,3
44%
8,5
38,7
3.062,3
3.109,5
42%
8,9
31,7
40,6
0%
24,5
773,3
797,8
1%
784,1
6.927,2
7.711,3
80%
0,3
0%
1.668,4
50%
1.158,6
46%
4.456,0
85%
Bosques y
montes
1.269,3
1%
1%
60,7
434,0
494,7
3%
1,1
148,1
149,2
2%
13,0
2,0
15,0
0%
200,0
200,0
0%
23,1
351,0
374,1
4%
10,8
6%
2,2
0%
22,0
1%
1,3
0%
Viveros
57,0
0%
0%
3,5
15,7
19,2
0%
0,2
9,8
13,8
23,8
0%
0,0
0%
0,7
0,7
0%
5,7
1,3
7,0
0%
0,1
0%
2,3
0%
2,7
0%
1,2
0%
168
Cuadro 4.6. Catamarca. Cereales para grano. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento
Perodo de
ocupacin
Total
Avena
Cebada
cervecera
Centeno
Maz
Sorgo
granfero
Mijo
Trigo
Otros
Hectreas
Total
Total
30.143,6
100%
196,0
159,6
508,0
863,6
Ambato
Capayn
Pacln
Total
Total
Total
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
Total
Total
Total
19,5
800,0
819,5
Ancasti
La Paz
Total
Total
22,5
3.579,5
3.602,0
El Alto
Santa Rosa
Total
Total
827,5
23.226,4
24.053,9
Andalgal
Pomn
Total
Total
48,1
18,5
66,6
Total
Beln
Total
323,5
Santa Mara
Total
225,4
Tinogasta
Total
189,1
314,7
1%
0,5
14,0
14,5
2%
50,0
50,0
6%
4,0
204,0
208,0
6%
7,0
8,0
15,0
0%
1,4
0,5
1,9
3%
5,5
2%
1,5
1%
18,3
10%
16,0
0%
1,0
1,0
0%
0,0
0%
0,0
0,0
0%
0,0
0%
2,0
2,0
3%
4,0
1%
6,0
3%
3,0
2%
2,8
0%
2,5
2,5
0%
0,0
0%
0,0
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,3
0%
0,0
0%
11.048,9
37%
187,5
152,9
282,5
622,9
72%
19,5
268,0
287,5
35%
18,5
1.675,5
1.694,0
47%
530,5
7.340,9
7.871,4
33%
46,7
5,5
52,2
78%
218,1
67%
204,1
91%
98,7
52%
4,0
0%
3,0
3,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
1,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
309,2
1%
5,0
6,2
7,0
18,2
2%
0,0
0%
200,0
200,0
6%
2,0
86,5
88,5
0%
0,0
0%
1,0
0%
0,0
0%
1,5
1%
18.448,0
61%
0,5
201,0
201,5
23%
482,0
482,0
59%
1.500,0
1.500,0
42%
288,0
15.791,0
16.079,0
67%
10,5
10,5
16%
93,9
29%
13,5
6%
67,6
36%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002.
169
Cuadro 4.8. Catamarca. Oleaginosas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie,
segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento
Total
Capayn
Pacln
Ambato
Total
Crtamo
30.381,5
60,5
200,0
260,5
Valle Viejo
Capital
F.M.E
20,0
20,0
El Alto
Santa Rosa
La Paz
Ancasti
266,0
26.481,0
26.747,0
3.354,0
3.354,0
Resto de la provincia
Girasol
Hectreas
Soja
Otras
0,0
0%
-
0,0
0%
-
30.164,0
99%
200,0
217,5
1%
60,5
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
200,0
77%
20,0
60,5
23%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0,0
0%
0,0
0%
-
20,0
100%
266,0
26.324,0
26.590,0
99%
3.354,0
0,0
0%
157,0
157,0
1%
0,0
0%
-
3.354,0
100%
-
170
Cuadro 4.10. Catamarca. Industriales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento
Perodo de ocupacin
Total
Algodn
Tabaco
Caa de
azcar
Caf
Jojoba
Lpulo
Maz de Guinea
Criollo
salteo
Burley
Trtago
Otras
variedades
Virginia
Otros
Hectreas
Total
Total
2.089,1
Capayn
Ambato
Paclin
Total
160,0
Capital
F.M.E
Valle Viejo
El Alto
Santa Rosa
230,0
11%
160,0
160,0
160,0
100%
1.414,6
1.414,6
70,0
70,0
5%
0,0
0%
0,0
0%
-
1,5
511,0
512,5
Santa Mara
Total
2,0
Resto de provincia
Total
1.344,6
64%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
511,0
24%
-
3,5
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
1.344,6
1.344,6
95%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
1,5
1,5
0%
2,0
100%
-
0,0
0%
511,0
511,0
100%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
171
Cuadro 4.11. Catamarca. Cultivos para produccin comercial de semillas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie,
segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento
Total
Maz
Girasol
Soja
Algodn
Poroto
Alfalfa
Otras
Forrajeras
Papa
Otros
Hectreas
Total
983,5
239,1
24%
3,1
18,9
2%
0,9
320,0
33%
-
40,0
4%
-
30,0
3%
-
262,5
27%
260,0
73,0
7%
-
Andalgal
Poman
264,0
2,5
3,1
1%
-
0,9
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
40,0
-
260,0
98%
2,5
100%
-
41,0
100,0
1,0
100,0
141,0
101,0
72%
135,0
135,0
30%
-
0,0
0%
18,0
18,0
4%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
45,0
245,0
290,0
65%
30,0
40,0
28%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
-
103,0
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
30,0
100%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
30,0
0,0
0%
-
0,0
0%
73,0
103,0
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
30,0
29%
-
0,0
0%
-
73,0
71%
-
264,0
Beln
Capayn
Pacln
Ambato
El Alto
Santa Rosa
La Paz
Ancasti
198,0
245,0
443,0
30,0
30,0
Valle Viejo
FME
Capital
Resto de la provincia
172
Cuadro 4.13. Catamarca. Legumbres. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupaci
Porotos
Departamento
Total
Arveja
Garbanzo
Lenteja
Blanco
Carioca
Colorado
Otras
Otros
porotos
Negro
Hectreas
Total
2.754,0
10,8
0%
103,0
4%
1,0
2.520,5
36,6
82,1
0%
92%
1%
3%
Ambato
223,5
1,0
220,5
2,0
Capayn
802,2
0,1
720,0
82,1
3,0
2,5
0,5
1.028,7
2,6
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
940,5
2,5
82,1
8%
Pacln
0%
0%
0%
0%
0%
0%
91%
0%
Ancasti
1,0
1,0
La Paz
585,0
20,0
565,0
586,0
Andalgal
Pomn
0,0
0,0
0,0
21,0
0,0
0,0
565,0
0,0
0,0
0%
0%
0%
4%
0%
0%
96%
0%
0%
40,5
2,2
10,5
27,8
40,5
2,2
0,0
0,0
10,5
0,0
0,0
0,0
27,8
0,0
5%
0%
0%
26%
0%
0%
0%
69%
0%
0,2
70,5
1,0
6,3
0,2
100%
Beln
80,6
2,8
3%
87%
1%
8%
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
El Alto
Santa Rosa
90,0
90,0
90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
90,0
0,0
0,0
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
100%
0%
80,0
80,0
845,0
845,0
925,0
Santa Mara
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
925,0
0,0
0,0
0%
0%
0%
0%
0%
0%
100%
0%
0%
3,0
100%
Tinogasta
173
Cuadro 4.15. Catamarca. Forrajeras anuales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento y perodo de ocupacin
Departamento
Total
Avena
Caup
Cebada
forrajera
Vicia
Centeno
Maz
Melilotus
Raigrs
anual
Moha
Sorgo forrajero
Otras anuales
puras
Anuales
consociadas
Hectreas
Total
5.710,7
Ambato
Capayn
Pacln
421,2
725,8
720,5
1.867,5
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
Ancasti
La Paz
Andalgal
Pomn
Beln
1,5
173,3
257,4
432,2
262,0
1.384,0
1.646,0
309,0
4,0
313,0
1,2
273,4
El Alto
Santa Rosa
131,0
907,5
1.038,5
Santa Mara
98,6
Tinogasta
40,3
1.526,0
27%
139,7
215,6
172,5
527,8
28%
1,0
56,8
70,0
127,8
30%
102,0
223,0
325,0
20%
88,7
3,0
91,7
29%
-
0,5
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,5
0,5
0%
-
2,1
0%
0,0
0%
0,1
0,1
0%
0,0
0%
1,5
1,5
0%
-
112,8
41%
22,0
301,0
323,0
31%
4,5
5%
13,4
33%
0,0
0%
-
0,5
0%
0,0
0%
-
505,8
9%
1,0
69,5
62,5
133,0
7%
0,5
23,5
48,9
72,9
17%
0,0
0%
69,9
1,0
70,9
23%
0,1
8%
126,7
46%
2,0
2,0
0%
78,3
79%
21,9
54%
102,1
2%
6,0
76,0
82,0
4%
0,1
0,1
0%
0,0
0%
20,0
20,0
6%
0,0
0%
-
2.138,9
37%
143,5
243,7
335,0
722,2
39%
17,5
63,0
80,5
19%
60,0
758,0
818,0
50%
38,5
38,5
12%
1,1
92%
15,3
6%
85,0
367,0
452,0
44%
9,3
9%
2,0
5%
108,3
2%
6,0
8,5
14,5
1%
2,3
9,5
11,8
3%
80,0
80,0
5%
0,0
0%
-
112,0
2%
12,0
50,0
62,0
3%
0,0
0%
50,0
50,0
3%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
2,0
2,0
0%
-
0,0
0%
-
0,0
0%
-
1.085,0
19%
108,0
162,0
24,5
294,5
16%
67,5
66,0
133,5
31%
323,0
323,0
20%
63,9
63,9
20%
-
86,0
2%
0,0
0%
4,0
4,0
1%
50,0
50,0
3%
26,0
26,0
8%
-
44,0
1%
17,0
14,5
31,5
2%
1,5
1,5
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
16,1
6%
17,0
232,5
249,5
24%
1,5
2%
3,0
7%
1,0
0%
0,0
0%
5,0
5%
-
1,0
0%
5,0
5,0
10,0
1%
-
174
Cuadro 4.17. Catamarca. Forrajeras perennes. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie, segn departamento
Departamento
Total
Achicoria
Alfalfa pura
Brachiaria
Buffel Grass
Gatton Panic
Otros Panicum Grama Rhodes
Pasto
Pangola
Pasto llorn
Sorgo
negro
Setaria
Trbol
blanco
Hectreas
Total
Ambato
Capayn
Pacln
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
El Alto
Santa Rosa
Ancasti
La Paz
Trbol
rojo
Otras perennes
puras
Alfalfa
consociada
Otras perennes
consociadas
Hectreas
73.934,2
1,4
0,0%
3.289,9
4,4%
3,5
0,0%
27.689,4
37,5%
42.253,0
57,1%
124,0
0,2%
34,2
0,0%
86,0
0,1%
4,5
0,0%
19,9
0,0%
3,0
0,0%
88,3
0,1%
204,4
0,3%
132,7
0,2%
221,0
3.257,3
473,2
3.951,5
0,0
0%
0,0
0%
1,0
1,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,1
0%
0,0
0%
0,3
0%
0,0
0%
167,0
564,8
242,2
974,0
25%
471,2
119,4
590,6
96%
5,0
476,0
481,0
7%
56,5
56,5
0%
69,8
28,9
98,7
40%
123,3
93%
195,8
96%
491,1
92%
278,9
96%
3,0
3,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
2.588,7
2.588,7
66%
0,7
3,0
3,7
1%
1.750,0
1.750,0
25%
23.347,0
23.347,0
38%
0,0
0%
-
47,0
47,0
1%
0,0
0%
1,0
4.712,0
4.713,0
68%
37.493,0
37.493,0
61%
0,0
0%
-
50,0
50,0
1%
0,0
0%
0,0
0%
74,0
74,0
0%
0,0
0%
-
14,0
14,0
0%
1,2
6,0
7,2
1%
3,0
3,0
0%
10,0
10,0
0%
0,0
0%
-
30,0
55,0
85,0
2%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
0,0
0%
0,5
0,5
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,5
1,0
1,5
1%
-
14,0
14,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,4
0%
-
3,0
3,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
-
24,0
14,5
3,0
41,5
1%
4,0
10,0
14,0
2%
0,0
0%
32,3
32,3
0%
0,0
0%
-
0,5
0%
-
10,8
120,0
130,8
3%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,9
1%
-
5,5
2%
0,5
0,5
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,5
0,5
0%
144,9
144,9
59%
8,3
6%
5,2
3%
41,0
8%
4,0
1%
477,6
138,4
616,0
6,0
6.942,0
6.948,0
61.013,3
61.013,3
Andalgal
Pomn
215,2
29,9
245,1
133,0
Beln
204,0
Santa Mara
533,9
Tinogasta
289,4
0,5
0%
-
2,5
1%
-
1,0
0%
-
1,0
0%
Nota: el perodo de referencia del CNA 2002 es el comprendido entre el 1 de julio de 2001 y el 30 de junio de 2002
175
Cuadro 4.18. Catamarca. Hortalizas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada a campo y bajo cubierta por especie, segn departamento
Departamento
Total
4.928,8
4.927,6
Total
A campo
Ambato
Capayn
Pacln
Bajo cub
ha
A campo
A campo
A campo
12.433
1,24
477,5
1.022,8
474,9
1.975
Capital
A campo
Fray Mamerto Esqui A campo
Valle Viejo
A campo
16,5
109,7
516,0
642
Ancasti
La Paz
A campo
A campo
10,9
178,9
189,8
El Alto
Santa Rosa
A campo
A campo
48,8
667,5
716,3
Andalgal
Pomn
A campo
A campo
515,0
59,0
574,0
Antofagasta de la SierraA campo
71,0
Beln
A campo
396,8
Santa Mara
A campo
162,6
Tinogasta
A campo
199,7
Acelga
77,4
2%
20
0%
1,0
15,0
2,8
19
1%
1,1
4,9
19,3
25
4%
0,3
1,7
2,0
1%
0,3
1,1
1,4
0%
4,6
0,3
4,9
1%
4,8
7%
14,7
4%
0,3
0%
5,2
3%
Achicoria
5,9
0%
1
0%
0,6
1
0%
0,3
0,5
1
0%
0,4
0,4
0%
0,0
0%
0,5
0,5
0%
2,9
4%
0,5
0%
0,0
0%
0,2
0%
Aj
41,9
1%
0
0%
6,1
6
0%
0,2
2,0
2
0%
0,1
0,1
0%
0,0
0%
19,8
5,8
25,6
4%
0,7
1%
0,1
0%
7,0
4%
0,1
0%
Ajo
34,3
1%
0
0%
14,4
14
1%
0,4
0,3
1
0%
0,1
0,2
0,3
0%
0,6
0,6
0%
2,2
0,5
2,7
0%
3,9
5%
2,2
1%
9,1
6%
0,4
0%
Alcaucil
1,0
0%
0
0%
0
0%
1,0
1
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
Apio
Batata
0,8
0%
0
0%
0
0%
0,1
0
0%
0,1
0,1
0%
0,0
0%
0,2
0,2
0%
0,3
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,1
0%
61,8
1%
0
0%
28,8
29
1%
0,7
26,0
27
4%
1,2
1,2
1%
0,1
4,5
4,6
1%
0,0
0%
0,2
0%
0,2
0%
0,0
0%
0,1
0%
Berenjena
7,1
0%
0
0%
3,3
0,2
4
0%
0,5
0,1
1
0%
0,4
0,4
0%
0,5
0,5
0%
0,1
1,7
1,8
0%
0,0
0%
0,2
0%
0,0
0%
0,1
0%
Brcoli
0,9
0%
0
0%
0,4
0
0%
0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,1
0,1
0%
0,4
1%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
Calabaza
36,0
1%
0
0%
1,7
0,4
2
0%
0,5
1
0%
21,1
21,1
11%
0,7
8,5
9,2
1%
0,5
1,0
1,5
0%
0,1
0%
0,1
0%
0,0
0%
1,4
1%
Cebolla
Chaucha Choclo
de bulbo de verdeo
135,5
3%
0
0%
0,2
63,7
0,5
64
3%
0,5
2,0
2,3
5
1%
2,2
2,2
1%
1,0
5,0
6,0
1%
13,7
4,6
18,3
3%
4,0
6%
24,7
6%
6,2
4%
4,9
2%
40,9
1%
20
0%
0,2
7,8
1,0
9
0%
0,1
2,9
11,6
15
2%
0,3
0,3
0%
0,1
1,5
1,6
0%
1,3
0,2
1,5
0%
4,4
6%
8,5
2%
0,1
0%
0,9
0%
24,5
0%
0
0%
0,5
2,9
1,2
5
0%
1,1
1
0%
0,5
0,5
0%
1,0
0,5
1,5
0%
0,9
0,9
0%
0,4
1%
0,8
0%
8,4
5%
6,3
3%
566,3
11%
1
0%
7,5
65,8
87,3
161
8%
5,5
16,9
28,8
51
8%
20,5
20,5
11%
11,6
4,8
16,4
2%
16,6
26,2
42,8
7%
3,6
5%
121,3
31%
32,0
20%
117,9
59%
Coliflor
5,4
0%
0
0%
0,5
0,2
1
0%
2,0
2
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,1
0,1
0%
0,0
0%
0,4
0%
0,6
0%
1,6
1%
Escarola
0,8
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,3
0,3
0%
0,4
1%
0,1
0%
0,0
0%
0,0
0%
Espinac
a
173,3
4%
0
0%
1,2
65,0
66
3%
0,2
1,5
104,3
106
17%
0,2
0,2
0%
0,0
0%
0,5
0,5
0%
0,1
0%
0,1
0%
0,0
0%
0,2
0%
176
Cuadro 4.18. Catamarca. Hortalizas. EAP con lmites definidos. Superficie implantada a campo y bajo cubierta por especie, segn departamento (CONTINUACION)
Departamento
Total
4.928,8
4.927,6
Total
A campo
Ambato
Capayn
Pacln
Bajo cub
ha
A campo
A campo
A campo
12.433
1,24
477,5
1.022,8
474,9
1.975
Capital
A campo
Fray Mamerto Esqui A campo
Valle Viejo
A campo
16,5
109,7
516,0
642
Ancasti
La Paz
A campo
A campo
10,9
178,9
189,8
El Alto
Santa Rosa
A campo
A campo
48,8
667,5
716,3
Andalgal
Pomn
A campo
A campo
515,0
59,0
574,0
Antofagasta de la SierraA campo
71,0
Beln
A campo
396,8
Santa Mara
A campo
162,6
Tinogasta
A campo
199,7
Frutilla
1,3
0%
30
0%
0
0%
0
0%
0,5
0,5
0%
0,0
0%
0,8
0,8
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
Haba
35,6
1%
0
0%
0,4
0
0%
0,4
0
0%
0,5
0,5
0%
0,0
0%
0,3
0,3
0%
20,2
28%
10,1
3%
3,3
2%
0,4
0%
Lechuga
104,6
2%
20
0%
2,4
9,6
5,7
18
1%
1,2
7,2
25,5
34
5%
0,2
3,0
3,2
2%
0,9
2,6
3,5
0%
16,2
0,4
16,6
3%
5,7
8%
18,9
5%
2,0
1%
3,1
2%
Meln
84,5
2%
2.000
16%
32,8
0,1
33
2%
0,1
1,3
40,0
41
6%
1,5
1,5
1%
0,8
0,8
0%
1,2
0,8
2,0
0%
0,0
0%
0,9
0%
0,0
0%
5,0
3%
Papa
709,3
14%
0
0%
92,0
0,3
6,1
98
5%
0,1
0
0%
1,1
1,1
1%
387,5
387,5
54%
94,6
0,9
95,5
17%
4,6
6%
70,5
18%
51,5
32%
0,1
0%
Pepino
2,7
0%
0
0%
0,1
0
0%
0,2
0,1
0
0%
0,2
0,2
0%
0,0
0%
0,2
0,2
0%
0,0
0%
0,3
0%
1,5
1%
0,1
0%
Perejil
153,4
3%
0
0%
0,5
52,2
12,3
65
3%
0,6
2,8
73,1
77
12%
0,1
0,7
0,8
0%
0,0
0%
1,7
1,7
0%
3,7
5%
5,3
1%
0,0
0%
0,4
0%
Pimiento
fresco
71,5
1%
10.000
80%
1,5
17,4
3,2
22
1%
2,4
10,4
13
2%
5,5
5,5
3%
1,0
1,0
0%
3,5
3,5
1%
0,0
0%
8,3
2%
18,1
11%
0,2
0%
Radicheta
Remolach
a
1,2
0%
20
0%
0,1
0
0%
0
0%
0,2
0,2
0%
0,0
0%
0,1
0,1
0%
0,1
0%
0,2
0%
0,5
0%
0,0
0%
33,2
1%
0
0%
1,2
8,3
1,1
11
1%
1,0
3,1
4,8
9
1%
0,7
0,7
0%
0,2
0,5
0,7
0%
1,5
0,5
2,0
0%
3,5
5%
4,6
1%
0,0
0%
2,2
1%
Repollo
8,4
0%
0
0%
1,6
0,2
2
0%
1,0
1
0%
0,7
0,7
0%
0,0
0%
1,7
1,7
0%
1,2
2%
1,7
0%
0,0
0%
0,3
0%
Sanda
82,6
2%
0
0%
36,4
0,6
37
2%
0,1
1,0
8,8
10
2%
11,1
11,1
6%
4,8
4,0
8,8
1%
3,6
0,2
3,8
1%
0,0
0%
2,3
1%
0,0
0%
9,7
5%
Tomate
Zanahoria Zapallito
perita
redondo
278,5
6%
0
0%
1,0
172,9
3,1
177
9%
2,0
16,5
6,3
25
4%
1,2
1,2
1%
0,0
0%
59,8
3,4
63,2
11%
0,0
0%
6,4
2%
4,0
2%
1,9
1%
271,3
6%
300
2%
2,0
180,4
2,2
185
9%
0,1
12,3
8,1
21
3%
0,3
0,3
0%
0,5
0,5
0%
12,9
7,1
20,0
3%
0,1
0%
23,2
6%
8,5
5%
13,6
7%
115,7
2%
20
0%
38,1
38
2%
1,6
61,9
64
10%
1,3
1,3
1%
0,8
1,2
2,0
0%
1,5
1,5
0%
3,3
5%
5,0
1%
0,6
0%
0,4
0%
263,9
5%
0
0%
45,3
70,2
42,3
158
8%
1,9
12,0
7,6
22
3%
0,1
3,7
3,8
2%
13,8
6,7
20,5
3%
6,2
1,3
7,5
1%
1,9
3%
38,5
10%
3,6
2%
8,8
4%
Zapallo anco
(coreanito)
121,7
2%
0
0%
2,5
47,6
3,7
54
3%
6,3
20,0
26
4%
13,1
13,1
7%
1,1
11,1
12,2
2%
5,1
2,1
7,2
1%
0,0
0%
4,3
1%
0,5
0%
4,3
2%
Otros
zapallos
1.255,3
25%
1
0%
318,5
27,8
300,6
647
33%
7,0
20,7
28
4%
10,0
80,6
90,6
48%
11,0
226,0
237,0
33%
217,5
2,0
219,5
38%
0,3
0%
19,8
5%
4,2
3%
9,3
5%
Otras
hortalizas
118,6
2%
0
0%
50,6
51
3%
2,1
1,5
31,5
35
5%
0,1
4,1
4,2
2%
0,0
0%
25,2
25,2
4%
0,2
0%
2,6
1%
0,6
0%
0,1
0%
Sin
discrimina
r
0,5
0%
0
0%
0,1
0
0%
0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,4
0%
0
177
Cuadro 4.22. Catamarca. Frutales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie segn departamento y cantidad de plantas en el total de la provincia
Ctricos
Departamento
Total
Limonero
Mandarino
Naranjo
De pepita
Otros ctricos y
sin discriminar
Pomelo
1.915,7
Total
Manzano
De carozo
Membrillo
Peral
Ciruelo
268,7
Superfici 27.550,8
Plantas 6.168.023
90,0
36.702
831,0
501.787
859,3
419.986
97,8
25.820
37,6
1.085
1.233,9
7.276,7
97,7
8.608,3
70,8
70,8
1.194,4
14%
6%
0,1
1,1
1,7
2,9
123,8
4%
2%
0,0
1,2
3%
0%
3,0
3,0
504,5
63%
1%
13,2
13,2
86,5
1%
15%
0,0
0,0
0,0%
0%
0,1
0,1
2,9
0,2%
3%
0,0
0,0
0%
0,2
558,8
559,0
0,6
437,6
438,2
0,1
93,2
93,3
33,1
33,1
47%
0,5
39,1
5,0
44,6
37%
0,2
71,6
0,7
72,5
8%
1,2
0,5
1,7
3%
1,5
0,6
2,1
36%
0,2
0,2
59%
1,0
1,0
1%
0,0
2%
0,0
17%
0,5
194,0
194,5
83%
0,5
304,5
305,0
0%
2,0
2,0
0%
0,0
39%
0,9
31,5
32,4
60%
3,4
36,8
40,2
0%
0,7
0,7
0%
0,0
37%
0,0
46%
0,0
1%
0,0
0%
0,0
0%
0,3
0,3
0%
2,4
2,4
0%
0,1
0,1
0%
0,0
Damasco
Early Grand
Secos
Duraznero
Flordaking
Otros
durazneros
346,6
12,9
1.993
247,9
151.940
7,9
1.380
0,5
0,5
1,0
7,2
8,2
0,5
0,2
0,7 #
0,1%
5%
0,0
87%
0,1
0,1
0,2
7%
0,0 #
0,0%
0%
0,9
0,2
1,1
100%
1,7
0,2
1,9
0%
0,8
0,2
1,0 #
10%
28%
0,0
48%
0,0
#
25%
0,0 #
#DIV/0!
179,1
18,0
197,1
#DIV/0!
0,5
1,3
1,8 #
97%
-
1% #
-
31,4
31,4
2,8
2,8 #
Almendro
Avellano
Capital
Valle Viejo
Fray Mamerto Esqui
100%
8,5
3.062,3
38,7
3.109,5
Ancasti
La Paz
100%
8,9
31,7
40,6
El Alto
Santa Rosa
100%
24,5
773,3
797,8
Andalgal
Pomn
Beln
100%
784,1
6.927,2
7.711,3
100%
0,3
0,3
0%
1.668,4
1.668,4
Santa Mara
100%
1.158,6
1.158,6
Tinogasta
0%
4.456,0
4.456,0
9,4
0,2
4,0
0,0
10%
0,0
83%
0,0
3%
0,0
0%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,4
2,4
0%
0%
0%
0%
0%
100%
2,4
100%
0%
#DIV/0!
0,7
2,6
3,3
202,2
3%
2%
0,3
0,3
0,3
100%
100%
3,0
3,0
37,2
2%
8%
3,9
3,9
10,1
1%
39%
0,8
0,8
5,3
0%
15%
10,7
1.019
10,0
4.479
18,0
4.340
228,3
72.187
0,3
2,5
2,8
0,5
0,5
0,2
0,1
0,3
0,5
6,3
6,8
2,1
30,6
4,2
36,9 #
1%
0,2
0,2
0,4
1%
6,1
6,1
14%
0,3
5,0
5,3
78% #
2,5
11,5
14,0 #
1%
0,2
0,2
13%
0,9
0,9
11%
0,0
#
30% #
0,4
0,4 #
8%
0,0
36%
0,5
0,5
0%
0,5
0,5
#
16% #
5,5
5,5 #
47,3
0,5%
6%
1,6
0,5
2,1
27,9
0,9%
4%
0,8
0,2
1,0
2,5
6%
40%
0,0
6,5
1%
0%
56,3
14,4
70,7
134,8
2%
52%
-
0%
3,8
2,9
6,7
8%
0,6
0,6
8%
0,2
0,2
#
85% #
21,5
35,1
56,6 #
5%
-
0%
-
0%
-
#
42% #
-
1,0
1,0
0,2
0,2
1,6
1,6
2,7
2,7
65,8
65,8 #
71,3
84%
5,6
5,6
8%
0,6
0,6 #
55%
3,5
3,5
#
6%
1,0
1,0 #
4%
1%
0,7
0,7
0%
0,1
0,1
2%
0,0
4%
2,4
2,4
#
92% #
43,4
43,4 #
4%
2%
1,3
1,3
0%
2,6
2,6
0%
0,0
5%
0,1
0,1
#
93% #
5,7
5,7 #
0%
13%
27%
0%
1%
46,6
9,7
66%
19%
Nogal
Otros
secos
4.543,0
79,6
17.721
#
59% #
100%
Banano
Chirimoyo
Higuera
10,0
Mango
64,6
59,5
719
1,2
78
17,0
700
4.358,2
394.335
107,1
759
0,1
-
64,6
12.071
0,4
15
21,5
21,5
1.638,2
19,0%
1%
34,9
34,9
42,9
1,4%
81%
0,0
1,4
3%
0%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
0,0
1.184,1
15%
0%
-
0,5
0,5
Hectreas
4,0
8,0
12,0
1.121,6
312,2
67,0
1.500,8
100,0
3,4
103,4
0,0
0,0
0,0
0%
0,0
1%
0,0
92%
6,5
1,4
0,1
8,0
6%
0,0
0,4
0,0%
0%
0,0
0,0
0,00%
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
19%
1,3
1,3
0%
0,1
0,1
0,0
0,0
0%
0,0
0%
0,0
93%
0,0
7%
0,0
#DIV/0!
0,0
#DIV/0!
0,0
#DIV/0!
168,8
1.015,3
1.184,1
#DIV/0!
0,0
0%
-
0%
-
100%
-
0%
-
0,1
46,0
0,4
46,5
46,5
0,5%
100%
0,7
3,1
1,8
5,6
5,6
0,2%
100%
0,1
0,1
0,2
0,2
0%
100%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
1,4
1,1
2,5
2,5
0%
100%
-
#DIV/0!
-
0,6
0,6
5,0
5,0
1.338,1
1.338,1
3,5
3,5
3,7
3,7
0,0
Hectreas
Ambato
Capayn
Pacln
Castao
2,5
2,5
1.349,7
81%
0%
0,6
0,6
301,8
26%
0%
0,0
24,9
1%
0%
8,0
20%
0%
0,0
1,0
0%
0%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
-
#DIV/0!
-
0,0
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0,0
0%
0,1
0,1
0%
0,0
99%
301,1
301,1
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
100%
24,8
24,8
0%
0,1
0,1
0%
0%
100%
0%
100%
0%
#DIV/0!
0,1
0,1
0,1
0,0%
100%
0,0
0,5
0%
0%
0%
0,0
0,0
0%
0,0
0%
0,0
3,7
#DIV/0!
0,0
0%
0,0
0%
0%
100%
1,0
1,0
1,0
0,1%
100%
5,1
5,1
5,1
0%
100%
#DIV/0!
0,0
0%
0,4
0,4
80%
178
Cuadro 4.22. Catamarca. Frutales. EAP con lmites definidos. Superficie implantada por especie segn departamento y cantidad de plantas en el total de
Olivo
Departamento
Total
Aceite
Palto
Conserva
Hass
Torres
Otros paltos
Vid
Papayo
(mamn)
Tuna
16.353,7
Total
Superfici 27.550,8
Plantas 6.168.023
Ambato
Capayn
Pacln
Capital
Valle Viejo
Fray Mamerto Esqui
Hectreas
1.233,9
7.276,7
97,7
8.608,3
100%
8,5
3.062,3
38,7
3.109,5
Ancasti
La Paz
100%
8,9
31,7
40,6
El Alto
Santa Rosa
100%
24,5
773,3
797,8
Andalgal
Pomn
100%
784,1
6.927,2
7.711,3
100%
0,3
0,3
Beln
0%
1.668,4
1.668,4
Santa Mara
100%
1.158,6
1.158,6
Tinogasta
0%
4.456,0
4.456,0
100%
13.541,6
3.682.606
4.688,0
4.688,0
5.539,5
64,4%
85%
2.325,4
3,5
2.328,9
2.887,3
92,9%
81%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
173,7
4.901,8
5.075,5
5.889,5
76%
86%
-
4,0
4,0
6,3
0,4%
63%
0,0
0,1
0%
0%
1.445,2
1.445,2
2.031,0
46%
71%
407,5
2.812,1
428.641
0,1
10
851,5
851,5 #
0,0
15%
558,1
0,3
558,4 #
De mesa
Vinfera
3.450,1
Otros
frutales
190,9
0,4
30
9,0
250
407,5
407.370
1.504,6
-
1.945,5
-
190,9
-
0,0
Hectreas
0,4
0,4
0,0
0%
0,0
100%
0,0
0%
0,0
#
19%
0,0 #
0,0
0,0
0,0
8,0
8,0
0% #
#DIV/0!
0,0 #
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
100%
0,5
0,5
1,0
0% #
#DIV/0!
143,2
670,8
814,0 #
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
100%
0,0
#DIV/0!
-
#DIV/0!
-
#DIV/0!
-
#DIV/0!
-
#DIV/0!
-
30,6
30,6
46,6
0,5%
66%
0,2
0,3
0,5
1,0
0,0%
50%
0,5
0,5
0,5
1%
100%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
19,9
68,0
87,9
205,5
3%
43%
-
2,0
14,0
16,0
0%
0,0
76,9
1,1
78,0
78,0
0,9%
100%
1,0
0,3
1,3
1,3
0,0%
100%
0,2
14,0
14,2
14,2
35%
100%
23,0
262,8
285,8
285,8
36%
100%
0,0
0,0
7,0
1,0
8,0
8,0
0,1%
100%
0,5
19,0
19,5
19,5
0,6%
100%
2,6
6,0
8,6
8,6
21%
100%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
3,2
3,0
6,2
6,2
0%
100%
-
2,3
2,3 #
0,0
0,0
0,0
0,0
0% #
37%
0,1
0,1 #
0,0
0,0
0,0
0,0
0% #
100%
585,8
585,8 #
0%
0,1
0,1
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
20%
0%
0%
0%
0,2
0,2
0,2
0,01%
100%
28,0
28,0
28,0
2%
100%
0,0
0,0
0%
#DIV/0!
71,5
71,5
196,2
12%
36%
45,3
45,3
640,9
55%
7%
1.268,3
1.268,3
2.359,4
53%
54%
14%
-
#
29%
34%
0,5
0,5
50%
0,0
0%
0,0
#DIV/0!
7,1
110,5
117,6
57%
-
124,7
124,7
64%
595,6
595,6
93%
1.091,1
1.091,1
46%
0,9
0,9
0,9
0%
100%
130,0
130,0
130,0
11%
100%
17,7
17,7
17,7
0%
100%
179
Cuadro 6.1. Catamarca. Cantidad de EAP con ganado y nmero de cabezas, por especie y tipo de delimitacin, segn departamento
Departamento
Total
Ambato
Capayn
Pacln
cabezas
cabezas
cabezas
cabezas
Capital
Fray Mamerto Esqui
Valle Viejo
cabezas
cabezas
cabezas
Ancasti
La Paz
cabezas
cabezas
El Alto
Santa Rosa
cabezas
cabezas
Andalgal
Pomn
cabezas
cabezas
cabezas
Beln
cabezas
Santa Mara
cabezas
Tinogasta
cabezas
Bovinos
Ovinos
Caprinos
Porcinos
Equinos
Asn/mular
Llamas
Vicuas
Otras
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
228.259
13.523
15.100
7.999
36.622
16%
426
2.276
2.179
4.881
2%
24.284
73.054
97.338
43%
31.349
21.427
52.776
23%
13.062
6.482
19.544
9%
18
0,01%
6.433
3%
6.789
3%
3.858
2%
85.086
1.096
566
306
1.968
2%
14
90
610
714
1%
7.183
1.527
8.710
10%
3.292
1.413
4.705
6%
3.395
869
4.264
5%
13.149
15%
23.445
28%
19.619
23%
8.512
10%
206.717
927
15.135
335
16.397
8%
154
4.439
1.427
6.020
3%
27.788
48.633
76.421
37%
11.438
4.496
15.934
8%
10.239
11.606
21.845
11%
3.828
2%
23.140
11%
27.532
13%
15.600
8%
12.505
92
1.434
349
1.875
15%
15
623
258
896
7%
618
911
1.529
12%
2.013
1.622
3.635
29%
586
471
1.057
8%
27
0,2%
438
4%
1.791
14%
1.257
10%
24.007
1.770
1.406
703
3.879
16%
72
391
462
925
4%
3.562
3.887
7.449
31%
3.547
1.545
5.092
21%
1.968
664
2.632
11%
111
0,5%
2.097
9%
1.001
4%
821
3%
11.136
223
218
46
487
4%
10
16
26
0%
900
908
1.808
16%
356
366
722
6%
349
480
829
7%
1.257
11%
1.874
17%
1.237
11%
2.896
26%
21.811
2
22
24
0%
14
14
0%
0
0%
1
1
0%
35
2
37
0%
5.966
27%
6.944
32%
8.476
39%
349
2%
4.113
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
-
89
2
2
2%
0
0%
0
0%
0
0%
1
1
1%
-
4.110
100%
3
0%
-
83
93%
3
3%
(1) Incluye alpacas (7 EAP, 43 cabezas).

Nota: la fecha de referencia del CNA 2002 para determinar las existencias ganaderas es al 30 de junio de 2002.
180
3. Criterios de Zonificacin Econmico Productiva

La delimitacin de Zonas Agroeconmicas Homogneas (Z.AE.H)3 (ver
mapa de zonas agro econmicas) toma como punto de partida el mapa de
regiones
ecolgicas4
ecoregiones
el
de
Zonas
Agroecolgicas
Homogneas5; a los mismos, le superpone el USO que las personas hacen del
RECURSO TIERRA, o sea las actividades agropecuarias agrcolas y
ganaderas que realizan. Esto, sin hacer juicio de valor de COMO se usa dicho
recurso (eficiencias productivas).
Es decir que cada color del mapa, sintetiza la combinacin de dos
variables: el AMBIENTE y la PRODUCCION; esta ltima tiene que ver a su vez
con dos aspectos: la aptitud productiva que le otorga el ambiente y la vocacin
productiva de las personas.
Con esos criterios se definieron cinco (5) zonas homogneas en donde
el nombre de cada una de ellas integra o combina una parte que hace
referencia al ambiente y otra a la actividad, a saber:
Puna y Altoandino con ganaderia menor y camelidos
Sierras Subandinas y Pampeanas con ganaderia y forestales
Valles y bolsones con ganaderia menor y oasis de riego
Cultivos de Secano de produccion Extensiva
Chaco silvoganadero
Es una sntesis y no intenta excluir de ninguna manera la gran diversidad

de actividades productivas que se dan en la provincia de Catamarca,
fundamentada a su vez, en la diversidad de ambientes que grafica el mapa de
ecoregiones.
Diagnostico y Anlisis de Riesgo Agropecuario en los Sistemas Productivos Nogal, Olivo y Vid de la
provincia de Catamarca; Evaluacin de Impacto del programa Cambio Rural (INTA Catamarca
1998/9).
4
Ecoregiones . Direccin Recursos Naturales, 2004
Diagnostico Expeditivo Agropecuario, 1986.
181
Desde el punto de vista ecolgico, cada una de las Z.AE.H, concentra en

distintas proporciones, las siguientes ecoregiones:
Puna y Altoandino con ganaderia menor y camelidos: Puna y Altoandino.
Sierras Subandinas y Pampeanas con ganaderia y forestales: Puna,
Prepuna, Yungas y Chaco Serrano.
Valles y bolsones con ganaderia menor y oasis de riego: Monte y Chaco
rido.
Cultivos de Secano de produccion Extensiva: Chaco Semirido y Chaco
Serrano.
Chaco silvoganadero: Chaco Semirido y Chaco rido.
Por otra parte, la aptitud y vocacin productiva determina lo siguiente:
En la Z.AE.H. de Puna y Altoandino se concentra aproximadamente el
90 % y 60 % de las existencias provinciales de camlidos y ovinos
respectivamente.
En la Z.AE.H de Sierras Subandinas y Pampeanas con Ganadera
Menor se concentra aproximadamente el 35% de las existencias caprinas.
Dentro de la Z.AE.H de Valles y Bolsones con Ganadera Menor y Oasis
de Riego, se observa que:
en el Valle de Tinogasta se concentran aproximadamente el 70%
y el 12% de la superficie provincial de vid y olivo respectivamente.
en los Valles de Beln, Andalgal-Pomn y Santa Mara se
concentran aproximadamente el 80 % de las aromticas, el 60% del

nogal y el 34% del olivo.
en el Valle Central se concentra aproximadamente el 50%, 60% y
60% de la superficie provincial de Olivo, citrus y hortalizas

respectivamente.
En la Z.AE.H de Cultivos de Secano de Produccin Extensiva, se
concentra aproximadamente el 80%, a nivel provincial, del cultivo de cereales y
182
oleaginosas, el 30% del cultivo de legumbres (poroto), el 30% de la superficie

de citrus y el 22% de las existencias ganaderas bovinas.
En la Z.AE.H de Chaco Silvoganadero, se concentra alrededor del 43% y
37 % de las existencias provinciales bovinas y caprinas respectivamente.
183
184
ANEXO IV
SISTEMA INTERURBANO
PROVINCIAL
185
186
187
188
Sistema Interurbano Provincial

La estructura urbana es el resultado de un complejo proceso histrico de
asentamiento y apropiacin humana del espacio. Los patrones sociales, de las
distintas etapas evolutivas, van dejando su sello en los espacios urbanos,
rurales y naturales; y estos condicionan la dinmica y conductas del presente.
Al ser el sistema urbano el mbito donde se desarrollan las relaciones
de productividad y convivencia humana; es el reflejo espacial del Sistema
Socio-Productivo que pretendemos identificar.
En el Mapa del Sistema Urbano Provincial mostramos con grficos
conceptuales:
En primer lugar, las manchas de uso del suelo, con nucleamientos

urbanos y sus reas de influencia rural y la red de vas ms significativas
que articulan esos nucleamientos. (Manchas rojas)
Y como conclusin, los espacios de convivencia que consagra la gente

para desarrollar y articular sus actividades. (Manchas amarillas).
Estas ltimas manchas representan las unidades locales de carcter
funcional donde se articulan las actividades socio productivas de una o varias

comunidades. Estas unidades socio productivas funcionan como sistema y
tienen sinergias propias de desarrollo. Pero no se debe confundir con el
concepto de comunidad, ya que en varios casos, carecen de la identidad socio
cultural que cohesiona a estas ltimas. Tampoco deben confundirse con
Departamentos o Municipios ya que estos tienen potestad jurdica sobre el
territorio.
Para determinar las Micro Regiones Socio Productivas se tomaron como base
estas Unidades Locales pero se incorpor en ellas a todo el territorio de las
jurisdicciones municipales que participan en cada uno de los sistemas locales.
Este criterio de regionalizacin del espacio catamarqueo tiene su
origen en el trabajo Regionalizacin Interna de la Provincia de Catamarca
desarrollado por la Subsecretara de Planificacin en el ao 1998. A
continuacin adjuntamos, una parte del capitulo 2, donde se expone el mtodo
189
empleado para la determinacin, pero se aclara que las micro regiones aqu
llamadas subsistemas, si bien son similares, difieren de las adoptadas en el
presente trabajo:
REGIONALIZACIN INTERNA DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA.

CAPITULO 2 (ao de elaboracin 1998)
DEFINICIN DE LOS CONCEPTOS QUE SE EMPLEARN
CONCEPTO DE REGIN:
Regin: es un rea con determinada Identidad morfolgica, ambiental,
cultural e histrica. Tiene recursos homogneos y/o complementarios y
actividades compatibles. Los habitantes de la regin tienen cierta capacidad de
promover acciones en conjunto (potencialidad sinergtica de la poblacin).
Es un concepto totalmente flexible en trminos de espacio y tiempo
determinada generalmente por los fines que la convocan. Es as que las
personas o instituciones en un determinado momento histrico, al definir
quienes son sus aliados; en un determinado territorio para arribar a ciertas
metas o consolidar una situacin deseable; estn definiendo una regin.
Generalmente cuando se focaliza un problema en un territorio se dice
que est inserto en una determinada escala regional. En los anlisis del
territorio empleamos distintas escalas regionales, Ejemplo: Escala Regional
del Mercosur, Escala Regional Nacional, o, la que abordamos en esta obra,
Escala Regional Interna de la Provincia de Catamarca.
CONCEPTO DE SISTEMA
Sistemas: son formas de interrelacin de actividades humanas que se
consolidan en el espacio, estos fenmenos determinan articulaciones que
generan tramas o redes de uso de ese espacio.
En los sistemas territoriales aparecen los Centros Urbanos y en las
relaciones entre ellos aparecen ciertos roles y jerarquas. Por Ejemplo: Beln
es una de las cabeceras de la Regin Oeste y es un centro de abastecimiento
190
y servicios de un extenso territorio que involucra las localidades de Londres,

San Fernando, Hualfn, Corral Quemado y otras y tambin Villa Vill.
A la vez cada centro que nuclea actividades urbanas y rurales tiene su
rea de influencia. Por ejemplo: Villa ViIl (mencionada en el ejemplo anterior),

es centro de servicios de una gran zona de Prepuna, pero a la vez Laguna
Blanca, localidad de altura, que depende de esos servicios de Villa Vill, nuclea
varios asentamientos dispersos de esa inmensa zona.
Pero tambin las actividades que se interrelacionan generan flujos. Por
ejemplo tomemos el flujo de la actividad textil artesanal: Laguna Blanca es gran
productora de fibras de camlidos y lana de ovejas, parte de esa materia prima
se hila y teje en Villa Vill y muchas de esas prendas luego se comercializan en
Beln. (En la realidad este flujo es ms complejo, pero est simplificado y
seccionado a los fines de facilitar el ejemplo).
Las tramas o redes es la respuesta formal del espacio para adecuarse
con eficiencia a las actividades y sus articulaciones.
Pero tambin cuando el hombre construye su espacio vital tiene una
serie de condicionantes de tipo morfolgicos del terreno, ambientales,
culturales, funcionales etc. El modo con que
una poblacin responde al
conjunto de estos aspectos se lo llama patrones de asentamiento. Por

ejemplo Laguna Blanca responde
patrones de asentamiento de altura
condicionados por la rigurosidad del clima y el suelo desrtico y a una cultura

de origen prehispnico. Villa Vill responde a los patrones tpicos de los Valles
Calchaques, ocupando oasis y condicionados por cultura de origen colonial.
Beln tiene patrones de asentamiento tpicos de las cabeceras, con trazados
en damero espaol, pero que con el tiempo fue evolucionando.
La provincia es un gran sistema interurbano que se articula mas all de
sus fronteras. Adems cada regin interna tiene un sistema interurbano mas o
menos consolidado. Por ejemplo: la Regin Este, un sistema lineal sobre un eje
interprovincial; la Regin Central, un sistema radial hacia la capital y La Regin
Oeste, un sistema no consolidado que se encuentra atomizado.
Pero incluidos dentro de esos sistemas encontramos asociaciones de
localidades que llamamos subsistemas interurbanos. Cada subsistema
191
interurbano constituye una unidad donde las actividades humanas se

desarrollan hasta un determinado nivel funcional en forma autosuficiente,
recin cuando se supera ese nivel se derivan las funciones al sistema mayor.
Por ejemplo: los puyos (mantas tejidas que se elaboran en el interior de Beln)
son consumidos primero por los belichos y solo los excedentes se
comercializan en la Capital. Otro ejemplo: los jvenes hacen su escolaridad
dentro del Subsistema Beln pero cuando requieren el nivel universitario
concurren a la Capital.
CONCEPTO DE ESTADO
El Estado es una entidad con jurisdiccin
sobre su territorio. Tiene lmites
establecidos e instituciones que la gobiernan. Cuentan con autonoma hasta

determinados niveles de decisiones, esos niveles de potestad estn
establecidos en sus respectivas constituciones.
Las jerarquas estatales de la
Repblica Argentina tienen este orden: El
Estado Nacional, Los Estados Provinciales y Los Estados Municipales.
ESCALAS TERRITORIALES:
Existen distintas escalas para el abordaje de la problemtica de un territorio.
En la conceptualizacin del espacio se perciben identidades superpuestas. Es
as que un habitante de Beln, provincia de Catamarca, se siente
perteneciente:
1. A su familia en primer trmino,
2. pero tambin a su comunidad,
3. a su ciudad o localidad, Beln
4. a su regin provincial, el Oeste Catamarqueo,
5. a su provincia, Catamarca.
6. Pero tambin forma parte de una regin nacional, El NOA
7. Y es ciudadano de un Pas, Argentina.
8. Y por ser un argentino quizs se integre o sea un marginal del Mercosur
9. y ms all tambin del sistema globalizado.
192
A los fines de este estudio consideraremos las siguientes escalas espaciales:

ESCALA GLOBAL HACIA ESCALA PROVINCIAL
SISTEMA GLOBALIZADO
MACRO-REGIN DEL MERCOSUR
REPUBLICA ARGENTINA
(ESTADO CON LIMITES JURISDICCIONALES)
REGIN DEL NOROESTE

ARGENTINO
PROVINCIA DE CATAMARCA
ESCALAS INTERNAS DE LA PROVINCIA
PROVINCIA DE CATAMARCA
REGIONES INTERNAS
SUBSISTEMAS INTER URBANOS
MUNICIPIOS
(ESTADO CON LIMITES JURIDISCCIONALES)
193
El presente estudio est focalizado en las aqu denominadas escalas internas de la

provincia, representadas en el segundo cuadro.
LAS REGIONES INTERNAS

REGIN CENTRAL
INCLUYE:
NODO ARTICULADOR DEL

DESARROLLO.
CENTRO TRADICIONAL DE
PEREGRINACIN RODEADO DE
VERDES VILLAS SERRANAS
DEPTO. CAPITAL
DEPTO. VALLE VIEJO
DEPTO. FRAY MAMERTO ESQUIU
DEPTO. CAPAYN
DEPTO. AMBATO
PARTE DEPTO. ANDALGAL
DEPTO. PACLN
PARTE DEPTO. EL ALTO
DEPTO. ANCASTI
REGIN OESTE
INCLUYE:
REA DE GRANDES
EMPRENDIMIENTOS MINEROS Y
LUGARES CON IMPORTANTE
PATRIMONIO CULTURAL Y
NATURAL
DEPTO. TINOGASTA
DEPTO. BELN
DEPTO. A. DE LA SIERRA
DEPTO. SANTA MARA
PARTE DEPTO. ANDALGAL
DEPTO POMN
REGIN ESTE
INCLUYE:
EJE INTER-REGIONAL, CON

FUERTES VINCULACIONES E
INFRAESTRUCTURA
DEPTO. SANTA ROSA

PARTE DEPTO. EL ALTO
DEPTO LA PAZ
194
ESTRUCTURA DEL SISTEMA

REGIONAL DE CATAMARCA
JUJUY
SALTA
Cafayate
Sta. Mara
OESTE
EJE Rta 40
S.M. TUCUMN
Beln
COPIAP
Andalgal
Tinogasta
CENTRO
EJE Rta 60
SFV
CATAMARCA
EJE Rta 157
ESTE
Chumbicha
EJE Rta 38
Recreo
Chilecito
LA RIOJA
Den Funes
SAN JUAN
Jess Mara
CRDOBA
195
LOCALIZACION DE LOS SUSBSISTEMAS

INTERURBANOS POR REGION Y MUNICIPIO
196
ANEXO V
APTITUD DE LOS RECURSOS
HUMANOS
197
198
Aptitud de los recursos humanos

A-Formacin de los recursos humanos
Dentro del proceso de desarrollo de una regin, el protagonista es el
recurso humano, determinando las dinmicas de las sinergias de una regin.
Es por ello que resultan importantes un sinnmero de aspectos
relacionados con la poblacin como su nmero total, dispersin en el territorio,
distribucin entre sexo y grupos etarios, grado de cohesin del grupo, etc. Pero
indudablemente el nivel de formacin entendido en forma amplia6 juega un
papel preponderante en la delineacin del perfil de la regin.
Debido a la restriccin de datos, slo se considera la educacin formal
de los individuos, o sea, la impartida en centros educativos. Se tom como
indicador el nivel de educacin mximo alcanzado por los individuos que
superan los 15 aos, proveniente de los datos del Censo Nacional 2001 de
INDEC.
Para dar una visin general, se agrup a la poblacin en tres grupos,
aquellos que poseen bajos niveles educativos, los que poseen medianos y los
que poseen educacin superior. El primer grupo incluye desde las personas sin
instruccin formal hasta aquellas que no lograron finalizar sus estudios de nivel
secundario. El segundo considera aquellos que finalizaron la escuela
secundaria y los que no finalizaron los niveles mayores educativos (terciarios
y/o universitarios) y por ltimo estn los que completaron el nivel de educacin
superior. Primero se ver cmo se encuentra posicionada la provincia de
Catamarca, respecto a las dems provincias del NOA, la regin en s, el
promedio nacional y Crdoba, como ejemplo de una provincia de mayor
desarrollo, para luego abordar el estudio de los distintos departamentos que
conforman la provincia7. Los resultados a nivel provincial se observan en el
Incluye tanto la instruccin formal como tambin la adquisicin de habilidades y conocimientos de

manera informal.
7
No se consideraron datos de otros pases debido a las distintas estructuras y contenidos de la educacin
formal.
199
siguiente grfico y las provincias fueron ordenadas de mayor a menor nivel

educativo de su poblacin:
Grfico: Nivel de instruccin formal de la poblacin. Provincias del NOA,

Crdoba y Nacin.
8,7%
24,5%
66,8%
Nacin
9,6%
26,5%
63,9%
Crdoba
7,9%
23,4%
Catamarca
68,6%
Tucumn
69,8%
Salta
70,9%
22,4%
6,7%
NOA
71,6%
21,7%
6,7%
Jujuy
71,9%
22,0%
6,1%
17,7%
76,8%
Santiago del Estero

0%
10%
20%
30%
40%
7,4%
22,8%
50%
60%
Mediana instruccin
70%
80%
90%
5,5%
100%
Alta instruccin
A nivel regional, Catamarca se encuentra como la mejor provincia de la

regin NOA, superando inclusive a Tucumn, provincia que cuenta con una
Universidad de fuerte importancia regional. No obstante la instruccin promedio
de la provincia se encuentra por debajo de la instruccin promedio nacional.
Esto nos deja todava un fuerte desafo por delante. Un ejemplo de ello lo
representa la provincia de Crdoba, con un mayor porcentaje de poblacin con
mejores niveles de instruccin, superando casi en 2 puntos porcentuales a
nuestra provincia.
Pero una lectura que no debe dejarse de lado, adems del lugar
ocupado por las distintas provincias en el ranking, es la baja instruccin
generalizada en Argentina. Dos de tres argentinos no finaliz la instruccin de
nivel medio, dato ms que preocupante, si a eso lo situamos a que actualmente
la humanidad esta atravesando lo que se denomina la era del conocimiento.
Esta nueva realidad implica nuevos desafos para la construccin del desarrollo
y el logro de mejoras en las condiciones generales de vida de la poblacin.
200
Existe una clara tendencia de que cada vez se encuentran ms ligadas las
habilidades que cuenta una poblacin con el nivel de desarrollo alcanzado por
la misma, y en menor medida con la disponibilidad de recursos naturales.
Dado los altos ndices de baja o nula formacin
es que resulta
conveniente desagregar an ms la informacin. La misma se presenta a

continuacin:
Grfico: Desagregado del nivel de instruccin formal de la poblacin.

Catamarca, Crdoba y Nacin.
Superior completo
9,6%
6,7%
7,9%
8,7%
26,5%
21,7%
23,4%
24,5%
Sec. Completo/Superior
Incompleto
46,1%
48,9%
50,1%
48,9%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
17,8%
Sin instruccin/Prim.
Incompleto
0,0%
22,7%
18,5%
17,9%
10,0%
20,0%
Nacin
30,0%
Catamarca
40,0%
NOA
50,0%
60,0%
Crdoba
Ahora se posee cuatro grupos:
Personas sin instruccin o con nivel primario incompleto
Personas que finalizaron los estudios primarios y con secundario

incompleto
Personas con
nivel
medio finalizado
y estudios terciarios y/o
universitarios sin finalizar
Personas que finalizaron sus estudios superiores

Se observa que dentro del grupo de baja calificacin, el grupo
mayoritario finaliz la escuela primaria y no as los estudios medios (la mitad de

la poblacin provincial) y en menor medida se debe a personas sin instruccin
201
formal (18,5%). Esto nos lleva a aliviar en cierta forma el panorama pesimista
arrojado por el alto nmero de personas con baja calificacin.
Haciendo una revisin de estos conceptos para los departamentos
provinciales, observamos una gran heterogeneidad. La relativa buena situacin
de la provincia en aspectos educativos, se observa concentrada principalmente
en los departamentos Capital, Valle Viejo, Santa Mara, Tinogasta y Fray
Mamerto Esqui, pero slo los dos primeros superan la media provincial de
personas
con
estudios
superiores
finalizados.
Debido
que
estos
departamentos concentran la poblacin provincial, es que afectan fuertemente

el promedio provincial. Esto nos muestra que la poblacin de mayores niveles
de conocimientos no se encuentra dispersa de manera uniforme en el territorio
provincial. Los resultados se muestran a continuacin en formato de tabla y
grfico, ordenados de mayor a menor:
Tabla : Nivel de instruccin formal de la poblacin departamental.

Ancasti
Capayn
Pacln
El Alto
La Paz
Ambato
Santa Rosa
Beln
Pomn
Andalgal
Fray Mamerto Esqui
Tinogasta
Santa Mara
Valle Viejo
Capital
89,2%
82,8%
80,3%
87,5%
84,5%
80,7%
83,1%
86,3%
78,5%
80,1%
75,8%
64,1%
74,6%
76,3%
65,5%
58,0%
Mediana instruccin
Alta instruccin
7,3%
13,5%
15,6%
8,4%
11,0%
14,6%
11,7%
8,4%
15,8%
13,8%
17,5%
28,8%
17,9%
16,1%
26,2%
31,9%
3,5%
3,7%
4,1%
4,1%
4,5%
4,6%
5,2%
5,3%
5,8%
6,1%
6,7%
7,1%
7,5%
7,7%
8,3%
10,1%

INDEC.
202
Grfico: Nivel de instruccin formal de la poblacin departamental.

10,1%
31,9%
58,0%
Capital
76,3%
Santa Mara
16,1%
7,1%
11,7%
83,1%
Santa Rosa
14,6%
80,7%
Ambato
11,0%
84,5%
La Paz
8,4%
87,5%
El Alto
15,6%
80,3%
Pacln
13,5%
82,8%
Capayn
10%
20%
30%
40%
5,3%
5,2%
4,6%
4,5%
4,1%
4,1%
3,7%
7,3% 3,5%
89,2%
Ancasti
0%
8,4%
86,3%
5,8%
15,8%
78,5%
Beln
6,1%
13,8%
80,1%
Pomn
6,7%
17,5%
75,8%
Andalgal
7,5%
28,8%
64,1%
Fray Mamerto Esqui
7,7%
17,9%
74,6%
Tinogasta
8,3%
26,2%
65,5%
Valle Viejo
50%
60%
Mediana instruccin
70%
80%
Alta instruccin
8,7 7,9
90%
100%
Lo que figura con una lnea punteada roja, representa el promedio

provincial de personas con estudios superiores completos, mientras que la azul
representa la media nacional.
Se observa que tanto los departamentos del este provincial como los
circundantes al gran Catamarca son los que presentan los menores ndices de
personas con altas calificaciones. Los que conforman el oeste provincial
mejoran su situacin respecto a los primeros, especialmente Santa Mara y
Tinogasta. Otro dato que no se debe pasar por alto es que 10 de los 16
departamentos, poseen ms del 75% de su poblacin sin finalizar los estudios
medios.
Con estos datos estamos en
condiciones
de caracterizar los
departamentos, la cual esta representada en el siguiente mapa provincial.
203
204
Cuando se desagrega la informacin, se puede conocer mejor la

situacin de estos departamentos. La informacin figura en la tabla a
continuacin:
Tabla: Niveles de instruccin mxima alcanzada. Departamentos provinciales.

Ambato
Ancasti
Andalgal
Beln
Capayn
Capital
El Alto
Fray Mamerto Esqui
La Paz
Pacln
Pomn
Santa Mara
Santa Rosa
Tinogasta
Valle Viejo
Incompleto
21,6%
28,3%
22,9%
38,7%
27,1%
28,4%
11,2%
30,4%
12,6%
32,0%
20,0%
27,3%
22,1%
31,5%
25,0%
14,2%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
59,1%
60,9%
52,8%
47,5%
51,4%
54,4%
46,8%
57,2%
51,5%
52,5%
60,3%
52,8%
54,2%
51,6%
49,6%
51,3%
Incompleto
14,6%
7,3%
17,5%
8,4%
15,8%
13,5%
31,9%
8,4%
28,8%
11,0%
15,6%
13,8%
16,1%
11,7%
17,9%
26,2%
Superior completo
4,6%
3,5%
6,7%
5,3%
5,8%
3,7%
10,1%
4,1%
7,1%
4,5%
4,1%
6,1%
7,7%
5,2%
7,5%
8,3%
Con esta informacin se consideraron aquellos departamentos con

mayor porcentaje de personas sin instruccin, como tambin con los menores
ndices de educacin media y superior. De esta clasificacin de poblaciones
con baja instruccin formal se destacaron El Alto, La Paz, Antofagasta de la
Sierra, Ancasti, Capayn y Pomn. Otros departamentos que en alguno de los
indicadores muestran resultados preocupantes son Beln y Santa Rosa.
En los siguientes grficos se comparan los distintos ndices con los
provinciales.
Superior completo
Incompleto
7,9%
Superior completo
4,1%
23,4%
50,1%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
0,0%
18,5%
Superior completo
Incompleto
30,0%
40,0%
El Alto
Catamarca
50,0%
52,5%
18,5%
60,0%
70,0%
32,0%
0,0%
10,0%
7,9%
Superior completo
5,3%
23,4%
Incompleto
8,4%
50,1%
18,5%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Catamarca
205
40,0%
60,0%
0,0%
50,0%
60,0%
Catamarca
7,9%
3,5%
23,4%
7,3%
50,1%
60,9%
18,5%
Incompleto
38,7%
10,0%
30,0%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
47,5%
Incompleto
20,0%
La Paz
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
0,0%
50,1%
Incompleto
30,4%
20,0%
11,0%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
57,2%
10,0%
23,4%
Incompleto
8,4%
Incompleto
7,9%
4,5%
28,3%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
Ancasti
Catamarca
50,0%
60,0%
70,0%
Superior completo
7,9%
Superior completo
3,7%
23,4%
Incompleto
50,1%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
0,0%
18,5%
30,0%
Capayn
Superior completo
40,0%
60,0%
0,0%
Superior completo
23,4%
50,1%
18,5%
30,0%
40,0%
30,0%
50,0%
40,0%
60,0%
0,0%
50,0%
60,0%
Catamarca
7,9%
5,2%
23,4%
11,7%
50,1%
51,6%
18,5%
Incompleto
27,1%
Beln
20,0%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
51,4%
20,0%
27,3%
10,0%
Incompleto
15,8%
10,0%
18,5%
Pomn
7,9%
Incompleto
52,8%
Catamarca
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
0,0%
50,0%
5,8%
Incompleto
50,1%
Incompleto
28,4%
20,0%
13,8%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
54,4%
10,0%
23,4%
Incompleto
13,5%
Incompleto
7,9%
6,1%
31,5%
10,0%
20,0%
Catamarca
30,0%
Santa Rosa
40,0%
50,0%
60,0%
Catamarca
Como fue comentado anteriormente, los mejores departamentos

resultan los que conforman el gran Catamarca (Capital, Valle Viejo y Fray
Mamerto Esqui), pero hay que destacar a los departamentos Santa Mara y
Tinogasta, que si bien poseen un alto porcentaje de su poblacin sin
instruccin o con primario incompleto, en los dems indicadores muestran
valores cercanos a la media provincial, destacndose la proporcin de
individuos con estudios superiores finalizados.
Superior completo
7,9%
Superior completo
7,5%
23,4%
Incompleto
50,1%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
0,0%
18,5%
30,0%
Tinogasta
50,1%
54,2%
18,5%
Incompleto
25,0%
20,0%
16,1%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
49,6%
10,0%
23,4%
Incompleto
17,9%
Incompleto
7,9%
7,7%
40,0%
50,0%
Catamarca
60,0%
0,0%
22,1%
10,0%
20,0%
30,0%
Santa Mara
206
40,0%
Catamarca
50,0%
60,0%
Superior completo
7,9%
23,4%
Incompleto
50,1%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
0,0%
18,5%
26,2%
50,1%
51,3%
18,5%
Incompleto
12,6%
20,0%
23,4%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
51,5%
10,0%
8,3%
Incompleto
28,8%
Incompleto
7,9%
Superior completo
7,1%
30,0%
40,0%
Fray Mamerto Esqui
50,0%
60,0%
14,2%
0,0%
10,0%
20,0%
Catamarca
30,0%
Valle Viejo
Superior completo
7,9%
10,1%
23,4%
Incompleto
31,9%
50,1%
Prim. Completo/Sec.
Incompleto
Incompleto
0,0%
40,0%
Catamarca
46,8%
18,5%
11,2%
10,0%
20,0%
30,0%
Capital
40,0%
50,0%
60,0%
Catamarca
B Participacin en el mercado laboral

Otro factor de relevante importancia es considerar el grado de
participacin de la poblacin en el mercado laboral, ya sea trabajando o
buscando un empleo. La proporcin de este tipo de personas respecto a la
poblacin total es lo que se conoce como Tasa de Actividad. Poblaciones de
bajos niveles de desarrollo suelen presentar una alta proporcin de su
poblacin en edad laboral8 fuera del mercado laboral, es decir, poseen bajas
tasas de actividad. Esto puede deberse a cuestiones culturales, migraciones de
la poblacin en edad productiva, como al desaliento que genera la ausencia de
genuinas fuentes laborales.
Se considera la definicin estadstica, que abarca la poblacin entre 14 y 65 aos.
207
50,0%
60,0%
Para hacer un anlisis sistmico es que a las poblaciones se la separa

en tres grupos:
Poblacin menor a 14 aos
Poblacin mayor a 13 aos que no participa en el mercado laboral
Poblacin mayor a 13 aos que participa en el mercado laboral o

Poblacin Econmicamente Activa
De esta desagregacin se forman conceptos de suma utilidad que sern
utilizados frecuentemente en el texto. Uno de ellos es la Tasa de Actividad, que

fue explicado recientemente. Luego la Tasa de No Actividad se refiere a la
proporcin de poblacin mayor a 13 aos que no participa en el mercado
laboral.
Como en la anterior seccin, partiremos de un anlisis interprovincial
para situar a Catamarca en el contexto regional y nacional, para luego analizar
en detalle la informacin de los departamentos provinciales.
En el siguiente grfico se observa la composicin poblacional de las
provincias que conforman el NOA, la regin en s, el promedio nacional y
Crdoba. Las mismas fueron ordenadas de menor a mayor tasa de activad.
Grfico: Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de poblacin. Provincias

del NOA, Crdoba y Nacin.
Crdoba
24,9%
Nacin
26,4%
31,0%
31,5%
29,9%
Tucumn
44,1%
42,1%
32,5%
37,6%
Jujuy
32,4%
30,2%
37,4%
Catamarca
31,8%
31,6%
36,6%
33,7%
29,9%
36,4%
NOA
32,1%
31,6%
36,3%
Santiago del Estero
33,5%
Salta
0%
10%
20%
33,6%
30%
40%
% Menores de 14 aos
50%
32,9%
60%
70%
80%
90%
Tasa de actividad
208
100%
En este anlisis Catamarca vuelve a posicionarse por encima de la

regin del noroeste en promedio, pero ahora las provincias de Jujuy y Tucumn
muestran mejores ndices. No obstante, todas las provincias norteas
seleccionadas muestran una tasa de actividad sensiblemente inferior al
promedio nacional. Esto sumado a una poblacin juvenil superior son seales
de los menores niveles de desarrollo alcanzados9.
La baja tasa de actividad se debe, en parte, por la baja participacin de
los individuos en edad laboral en el mercado laboral. Pero se debe considerar
que una parte de este segmento poblacional se encuentra es su etapa de
formacin educativa, donde corresponde considerarla como una inversin en
conocimientos. Por lo tanto, es posible que existan provincias que posean
bajas tasas de actividad, pero a su vez un alto nmero de estudiantes fuera del
mercado laboral, siendo las perspectivas para la provincia o regin mejores que
las obtenidas considerando nicamente la tasa de actividad. Como se ver en
el siguiente grfico, Catamarca corresponde a este tipo10. Una distorsin al
presente anlisis lo constituyen las migraciones, donde no necesariamente
coincide el lugar de estudio con la radicacin futura del individuo. No obstante,
al largo plazo, es de esperarse que las localidades con centros de enseanza
generen ms y mejores oportunidades laborales.
Las poblaciones de bajo desarrollo suelen poseer un alta proporcin de habitantes menores de edad. Esto
es debido a mayores tasas de natalidad acompaadas de una menor esperanza de vida y, en menor
medida, migraciones de la poblacin en edad laboral a otras localidades.
10
Un dato interesante es que los estudiantes de las provincias del norte presentan una menor inclinacin a
ofrecer sus servicios laborales respecto al promedio nacional y a la provincia de Crdoba.
209
Grfico: Proporcin de estudiantes fuera del mercado laboral respecto a la

poblacin total. Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
10,6%
Jujuy
Catamarca
9,4%
Salta
9,4%
8,8%
NOA
Nacin
8,2%
Tucumn
8,2%
Crdoba
8,1%
7,2%
Santiago del Estero

0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
% Estudiantes fuera del mercado laboral

Realizando idntico anlisis pero ahora para los distintos departamentos

provinciales, y para permitir un anlisis somero es que se realiz un mapa de la
provincia, distinguiendo los departamentos que presentan escasa participacin
de la poblacin en edad laboral en el mercado laboral ( 33,5%), los de baja
participacin (de 33,5% a 36%) y por ltimo los de moderada participacin
(36% - 40%).
Algo a remarcar es que no hay departamento en Catamarca que
presenten altas tasas de participacin (> 45%). Si consideramos a Capital,
departamento que exhibe la mayor tasa de actividad (39,7%), notamos que se
encuentra bastante por debajo del promedio nacional (42,1%) y ms an el de
la provincia de Crdoba (44,1%).
210
12,0%
211
Un anlisis un poco ms profundo surge de observar el grfico de barras

de la composicin poblacional de departamentos, distinguiendo entre menores
de 14 aos, personas activas e inactivas para el mercado laboral
Grfico: Tasas de actividad, no actividad y porcentaje de poblacin menor

departamentales
30,5%
31,1%
29,8%
30,9%
Capital
FME
30,8%
31,9%
Valle Viejo
34,5%
30,4%
Pacln
39,7%
38,0%
37,3%
35,1%
33,0%
32,0%
35,0%
Belen
34,1%
31,3%
34,6%
Santa Mara
33,8%
31,6%
34,6%
Andalgal
29,1%
36,7%
Antofagasta
37,2%
28,8%
Ambato
33,3%
32,8%
Santa Rosa
32,7%
33,9%
Tinogasta
34,2%
34,0%
33,9%
33,5%
La Paz
35,1%
31,7%
33,2%
Pomn
34,3%
33,0%
32,7%
37,9%
30,1%
El Alto
37,8%
31,4%
Ancasti
34,6%
35,0%
Capayan
0%
10%
20%
30%
40%
% Menores de 14 aos
32,0%
30,8%
30,5%
57,9
63,4
50%
60%
70%
80%
Tasa de no actividad Tasa de actividad
90%
100%
Respecto al promedio provincial, demarcada por la lnea roja de puntos,

se observa que slo los departamentos Capital, Valle Viejo y Fray Mamerto
Esqui superan la tasa de actividad promedio provincial. La lnea punteada azul
representa el promedio nacional.
Los departamentos que presentan bajas tasas de actividad se los puede
agrupar en dos. Por un lado se encuentran los departamentos Capayn,
Ancasti, El Alto y Pomn donde se observa el peor escenario posible, es decir
un alto porcentaje de menores, y de las personas en edad laboral, en mayor
proporcin se encuentran los que no ofrecen sus servicios laborales. A su vez,
los departamentos Santa Rosa, La Paz y Tinogasta mejoran un poco en
relacin a los primeros debido a que dentro del grupo en edad laboral, ahora la
Poblacin Econmicamente Activa supera a los inactivos, pero presentando
212
an bajas tasas de actividad, altas tasas de no actividad y de porcentaje de

menores.
Para facilitar el anlisis de los departamentos seleccionados, es que
fueron representados cada uno de ellos indicando los distintos ndices,
comparados con el promedio provincial.
36,6%
36,6%
Tasa de actividad
Tasa de actividad
30,5%
30,8%
31,6%
31,6%
34,6%
37,8%
31,8%
31,8%
% Menores de 14 aos
% Menores de 14 aos
35,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
Capayan
25,0%
30,0%
31,4%
35,0%
40,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
Catamarca
20,0%
Ancasti
25,0%
30,0%
Tasa de actividad
32,7%
32,0%
31,6%
31,6%
33,0%
37,9%
31,8%
31,8%
% Menores de 14 aos
% Menores de 14 aos
34,3%
30,1%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
El Alto
25,0%
30,0%
35,0%
0,0%
40,0%
5,0%
10,0%
15,0%
Pomn
Catamarca
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
36,6%
Tasa de actividad
33,9%
33,2%
31,6%
31,6%
33,3%
31,7%
31,8%
31,8%
% Menores de 14 aos
% Menores de 14 aos
32,8%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
Santa Rosa
25,0%
30,0%
35,1%
35,0%
40,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
La Paz
Catamarca
36,6%
Tasa de actividad
33,5%
31,6%
32,7%
31,8%
% Menores de 14 aos
33,9%
0,0%
5,0%
40,0%
Catamarca
36,6%
Tasa de actividad
0,0%
40,0%
36,6%
36,6%
Tasa de actividad
0,0%
35,0%
Catamarca
10,0%
15,0%
20,0%
Tinogasta
213
25,0%
Catamarca
30,0%
35,0%
40,0%
20,0%
25,0%
Catamarca
30,0%
35,0%
40,0%
36,6%
36,6%
Tasa de actividad
Tasa de actividad
38,0%
37,3%
31,6%
31,6%
30,8%
31,1%
31,8%
31,8%
% Menores de 14 aos
% Menores de 14 aos
31,9%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
Valle Viejo
25,0%
30,0%
35,0%
30,9%
40,0%
0,0%
5,0%
10,0%
Catamarca
15,0%
20,0%
Fray Mamerto Esqui
25,0%
30,0%
Catamarca
36,6%
Tasa de actividad
39,7%
31,6%
30,5%
31,8%
% Menores de 14 aos
29,8%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
Capital
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Catamarca
Si se considera a las personas que se encuentran an inactivas debido a

su instruccin educativa como una inversin, las distintas realidades que
enfrentan la poblacin en las localidades provinciales se incrementan. Si
ajustamos la tasas de actividad por los estudiantes inactivos, la clasificacin de
los departamentos que figura en el mapa se modifica levemente, donde el
departamento Tinogasta sube de categora, mientras que Antofagasta de la
Sierra, debido a su bajo porcentaje de poblacin realizando estudios, pasa a
engrosar la lista de departamentos de muy baja participacin.
Como regla general, los departamentos que presentan mayor dinamismo
en el mercado laboral son los que poseen mayor nmero de estudiantes. Para
el departamento Capital, esto en parte obedece a que all tiene su sede la
Universidad Nacional de Catamarca, generando la migracin desde los otros
departamentos hacia la capital provincial. Respecto a los de menor
performance merece destacar El Alto y Ancasti, ya que poseen muy bajos
porcentajes de estudiantes fuera del mercado laboral.
214
35,0%
40,0%
Grfico: Proporcin de estudiantes fuera del mercado laboral respecto a la

poblacin departamental.
10,3%
Capital
9,6%
9,6%
9,2%
9,1%
9,0%
8,9%
8,7%
8,6%
8,5%
8,2%
8,1%
7,8%
Santa Mara
Valle Viejo
Andalgal
Santa Rosa
FME
Belen
Tinogasta
Capayan
Pomn
Pacln
Ambato
La Paz
6,5%
6,4%
6,2%
Ancasti
El Alto
Antofagasta
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
9,4
10,0%
12,0%
% Estudiantes fuera del mercado laboral
C - Restricciones de la pobreza
La pobreza es un fenmeno que abarca los objetos de diversas ciencias
y disciplinas, ya que afecta desde la relacin entre los grupos sociales, la
participacin activa del individuo en la sociedad hasta el autoestima. Aqu sern
abarcados los aspectos que influyen en la participacin activa de los individuos
en la construccin del desarrollo local.
Hay distintas clasificaciones de pobreza conjuntamente con distintos
indicadores y metodologas para cuantificarla. Debido a la disponibilidad de
datos para todos los departamentos de la provincia, es que se considera el
Indicador de las Necesidades Bsicas Insatisfechas, provenientes del Censo
Poblacional 2001 de INDEC.
El enfoque de las necesidades bsicas insatisfechas caracteriza a la
porcin de la poblacin formada por los pobres estructurales. Al considerarse la
215
pobreza estructural, se sortea la dificultad de la desactualizacin de los datos11.

Siguiendo a CEPAL, este grupo social se caracteriza por habitar viviendas
inadecuadas, en condiciones de hacinamiento, con dificultades de acceso al
agua potable y al saneamiento, con un bajo nivel de instruccin del jefe de
hogar y de su cnyuge, y con una reducida capacidad de subsistencia. En caso
de que un hogar presente al menos una de estas carencias, se consideran, en
consecuencia, pobres.
El indicador, al clasificar entre hogares pobres y no pobres, no permite
identificar la magnitud de dichas carencias. Otro inconveniente que presenta el
mismo es que las distintas necesidades no son directamente comparables
entre s. Difcilmente podra decidirse si un hogar hacinado es igualmente
pobre que un hogar en el cual los hijos no han recibido educacin, o a uno que
habita en una vivienda con piso de tierra. Por lo tanto, los niveles de bienestar
que caracterizan a los hogares pobres pueden variar considerablemente, an
cuando todos los hogares presentaran el mismo nmero de necesidades
insatisfechas. Por lo que queda claro que no es un buen mtodo de medicin
de la pobreza.
Es por ello que el indicador es utilizado como una herramienta para la
caracterizacin de la pobreza, permitiendo, a travs de los datos censales,
identificar situaciones de pobreza con un alto grado de desagregacin
geogrfica. Esto, a su vez, facilita la generacin de mapas de pobreza.
En el siguiente grfico se representan las provincias del noroeste argentino, el
valor de NBI para la regin NOA, Crdoba y el pas.
11
En el Censo Poblacional tambin se hace referencia a los ingresos, pero no se considero este enfoque
debido al cambio de las condiciones econmicas generales del pas. Los resultados arrojados del estudio
de pobreza mediante el enfoque de la canasta familiar, con los datos censales, no seran representativos en
ciertos departamentos.
216
Grfico: Proporcin de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas.

Provincias del NOA, Crdoba y Nacin.
13.0%
Crdoba
17.7%
Nacin
21.5%
Catamarca
23.9%
Tucumn
27.8%
NOA
28.8%
Jujuy
31.3%
Santiago del Estero
31.6%
Salta
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
Necesidades Bsicas Insatisfechas
Si bien Catamarca se encuentra en la mejor posicin relativa con respecto a las

dems provincias del NOA, hablar del 21,5% de la poblacin provincial posea
algunas de las privaciones contenidas dentro del indicador de las Necesidad
Bsicas Insatisfechas, habla de la magnitud del problema. A nivel nacional, las
personas que no cubren dichas necesidades alcanzan el 17,7%, casi cuatro
puntos porcentuales por debajo de la media provincial, mientras que Crdoba
lo est a 8,5 puntos porcentuales (con slo el 13% de la poblacin con NBI).
Como es de esperar, la distribucin entre los departamentos de la
poblacin con deficiencias en los niveles de vida no es homognea, afectando
ms fuertemente a algunos. El mapa que se presenta a continuacin nos
induce a un primer anlisis exploratorio.
217
Los departamentos fueron clasificados en cuatro categoras, excesivo,

elevado, mediano y moderado porcentaje de poblacin con NBI. En la primera
clasificacin se encuentran los departamentos de Ancasti, Antofagasta de la
Sierra y El Alto. Luego le continan los departamentos que conforman el este
provincial, junto con Capayn y Beln. El Oeste provincial presenta valores
entre el 22 y el 28 % de su poblacin con situaciones de pobreza estructural.
Por ltimo, los departamentos del Gran Catamarca, junto con Pacln son los
que poseen un mejor panorama. No puede decirse que en estos
departamentos se encuentre en una buena situacin, ya que hablar de una
pobreza estructural entre el 15 y 18% de su poblacin no constituye una
realidad alentadora.
En el grfico en barras se ordenaron los departamentos de menor a
mayor, adjuntando los valores obtenidos por el ndice. Algo a remarcar es que
slo 5 departamentos estn por debajo de la media provincial y slo Capital
presenta menores niveles de pobreza que el promedio nacional, demarcado
con la lnea azul punteada.
218
219
Grfico:
15,2
Capital
17,7
Fray Mamerto Esqui
18,0
Pacln
18,3
Valle Viejo
Ambato
22,3
Santa Mara
22,4
23,8
Tinogasta
25,1
Pomn
26,5
Andalgal
28,8
Beln
30,6
Capayn
La Paz
32,5
Santa Rosa
32,7
36,3
El Alto
39,8
46,3
Ancasti
0,0
5,0
10,0
15,0
17,7
21,5
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
% Personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas
Fuente: INDEC
Es de esperar que la presencia de necesidades bsicas insatisfechas

afecte de manera negativa en la participacin activa de los individuos en la
construccin del desarrollo de una regin. De esto se deduce que la poblacin
disponible para la conformacin de foros locales sea inversa al porcentaje de
poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas.
220
Conclusiones
Los anlisis realizados a la poblacin en funcin a su nivel de
instruccin, participacin en el mercado laboral y las personas en situacin de
pobreza estructural son complementarios entre s y ayuda a estimar la masa
crtica disponible de personas, por cada departamento, para colaborar con el
desarrollo local.
Debido a restricciones en la disponibilidad de datos es que no se puede
cruzar la informacin, teniendo que tomar de manera aislada cada criterio. Si
bien, intuitivamente, ciertas estratificaciones estn correlacionadas entre s, no
resulta posible cuantificarlas. Es por ello que se har un anlisis del tipo
cualitativo, indicando la ubicacin relativa de las micro regiones, es decir, se
podr decir que el departamento Capital se encuentra en mejor situacin que
Tinogasta, pero no se puede saber la cuanta de esta diferencia.
Para agregar y sintetizar los anlisis anteriores es que se ordenaron los
departamentos indicando la diferencia relativa entre ellos de cada variable,
para captar las intensidades en las diferencias observadas. Se consideraron las
variables proporcin de poblacin con estudios terciarios y/o universitarios
finalizados, tasa de actividad y porcentaje de poblacin con necesidades
bsicas insatisfechas. Luego se asociaron las posiciones relativas en sentido
positivo para la formacin y participacin en el mercado laboral y negativo para
la pobreza estructural, como una suerte de sntesis. Luego fueron ordenados
de manera descendente. Los resultados se muestran en la siguiente tabla:
221
Tabla: Situacin relativa de los departamentos provinciales, segn formacin,

participacin en el mercado laboral y pobreza estructural.
Departamentos
I
II
III
IV
V
VI
Capital
Valle Viejo
Fray Mamerto Esqui
Santa Mara
Tinogasta
Andalgal
Pacln
Pomn
Ambato
Beln
Santa Rosa
La Paz
Antofagasta de la sierra
Capayn
El Alto
Ancasti
Los departamentos Capayn, Antofagasta y los que conforman el este

provincial, exceptuando Santa Rosa, muestran un fuerte dficit en los recursos
humanos que poseen, por lo que habr que realizar un fuerte trabajo
interdisciplinario e interinstitucional de apoyo y capacitacin hasta que dichas
localidades se encuentren en condiciones de generar un autntico desarrollo
local, impulsado por los actores relevantes de la zona.
Los departamentos Ambato, Beln y Santa Rosa mejoran su
performance, pero encontrndose an en situacin crtica.
El Oeste provincial, junto con Pacln se encuentra en una mejor situacin
potencial, remarcando la situacin de Santa Mara y Tinogasta. Por ltimo los
departamentos que constituyen el Gran Catamarca son los que presentan las
mejores aptitudes para adaptarse y construir una fuente genuina de desarrollo,
permitiendo el incremento en el nivel de vida de los habitantes de la regin.
222
Un anlisis similar, pero realizado a nivel de cada micro regin se

presenta a continuacin:
223
Tabla: Situacin relativa de las micro regiones, segn formacin,

participacin en el mercado laboral y pobreza estructural.
I
II
III
IV
Microregin
Gran Catamarca
Santa Mara
Tinogasta
Andalgal-Pomn
Beln
Santa Rosa-El Alto
La Paz-Ancasti
rea de Influencia del Gran Catamarca
Las micro regiones que conforman el Este provincial, junto con el rea
de influencia del gran Catamarca y Antofagasta de la Sierra muestran un fuerte
dficit en los recursos humanos que poseen, por lo que habr que realizar un
fuerte trabajo interdisciplinario e interinstitucional de apoyo y capacitacin en
estas micro regiones.
El Oeste provincial se encuentra en una mejor situacin potencial,
estando Beln un poco rezagada respecto a las dems micro regiones. Por
ltimo el Gran Catamarca es la micro regin que presenta la mejor aptitud, en
termino de recursos humanos, para adaptarse y construir una fuente genuina
de desarrollo y un incremento en el nivel de vida de sus habitantes.
224
225

2 - Regionalización Socio Productiva

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2 - Regionalización Socio Productiva

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REGIONALIZACIN

Ministerio de Produccin y Desarrollo

Direccin Provincial de Programacin del

Subsecretara de Planificacin y Control de

Subsecretara del Ambiente

Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria

Ing. Gabriela Sabadzija

Lic. Diego Molina Muscar

Lic. Mario Perea

Ing. Beln lvarez Parma

4. Regionalizacin socio productiva local

4. Localizacin de Foros Locales

Foro principal en Capital

Foro principal en Capital con

rea Influencia del

Foro principal en Tinogasta

Foro complementario Fiambal

Foro principal en Beln

Foro Laguna Blanca

Foro principal en Santa Mara

Foro principal en Andalgal

Foro principal en Recreo

9 No obstante, la misma debe tener un carcter

organismos provinciales a los foros locales en las etapas de

5.4. Micro regin Beln

El Ministerio de Produccin y Desarrollo ha orientado sus

sectores pblicos y privados y distribuidos en la totalidad de las

De acuerdo al objetivo buscado, los criterios a seguir para

2.1. Los Sistemas Micro Regionales

colectiva. Son Sistemas de actividades humanas que generan

interdependientes y desarrollan modelos singulares de:

2.1.2. Modelo de identificacin socio cultural

2.1.3. Modelo de entramado productivo

implementan polticas gubernamentales.

9 Organizaciones no gubernamentales interesadas en el

incumbencia local, en sus prcticas cotidianas, se interrelacionan

localidades con mayor cantidad y calidad de instituciones lideran

As aparecen contextos regionales donde cada unidad micro

y adems recibe influencias polares de Crdoba y

2.3. Centros de Decisiones

administrativa en todo el territorio provincial.

Para la realizacin de la presente propuesta, tanto en lo

3.1. Eco regiones de la provincia de Catamarca

estepas de gramneas xerofticas y duras en

Altoandino. En la provincia de Catamarca estas eco regiones se

valles y bolsones y, junto con la Prepuna, por faldeos montaosos

tambin abierto pero con predominio de micrfilas perennifolias. En

MAPA 1: ECOREGIONES DE CATAMARCA

3.1.3. Regin Chaco

Chaqueo. Es la ecoregin de mayor extensin en nuestro Pas.

3.1.4. Regin de Yungas

Es decir que cada color del mapa, sintetiza la combinacin

9 VALLES Y BOLSONES CON GANADERIA MENOR Y OASIS DE RIEGO

La amplitud trmica es importante, se registran variaciones

acumulacin del agua de lluvia, el porcentaje de materia orgnica

3.2.3. Zona Agroeconmica de Valles y Bolsones con

aproximadamente el 70% y el 12% de la superficie

En el total de la superficie irrigada se llevan a cabo las

3.3. Localizacin de las instituciones de apoyo al sector

San Fernando del Valle de Catamarca

San Fernando del Valle de Catamarca

San Fernando del Valle de Catamarca