NDICE

INTRODUCCIN.............................................................................................................4

OBJETIVOS......................................................................................................................5

2.1

Objetivo general..........................................................................................................5

2.2

Objetivos especficos...................................................................................................5

MARCO TERICO...........................................................................................................6
3.1

Sistema de salud en Colombia.....................................................................................6

3.2

Plataforma estratgica.................................................................................................6

3.2.1

Misin..................................................................................................................6

3.2.2

Visin...................................................................................................................6

3.2.3

Poltica de Calidad...............................................................................................6

3.3

Objetivo pas................................................................................................................7

3.4

Objetivo institucional..................................................................................................7

3.5

Propsitos....................................................................................................................7

3.6

Estructura del Sistema.................................................................................................7

3.7

Instituciones prestadoras de servicios.........................................................................8

3.7.1
3.8

Niveles de complejidad........................................................................................8

Beneficios del Sistema................................................................................................9

CONCLUSIN................................................................................................................11

Fuentes de referencia........................................................................................................12

INTRODUCCIN
El presente trabajo trata sobre el Sistema de Salud de Colombia, se tiene un conjunto de
definiciones, las condiciones de salud de Colombia y una descripcin detallada del sistema
colombiano de salud. Esta ltima incluye una descripcin de su estructura y cobertura, sus
fuentes de financiamiento, el gasto en salud, los recursos con los que cuenta, quin vigila y
evala al sector salud y qu herramientas de participacin tienen los usuarios y dems.
De esta manera, dentro de las innovaciones ms recientes del sistema se incluyen las
modificaciones al Plan Obligatorio de Salud y a los montos de la unidad de pago por
capitacin, la integracin vertical entre empresas promotoras de salud y las instituciones
prestadoras de servicios, as como el establecimiento de nuevas fuentes de recursos para
lograr la universalidad e igualar los planes de beneficios entre los distintos regmenes.
En cuanto a las siguientes contextualizaciones con respecto a cada unidad como son:
Formulacin de los Objetivos, Formulacin del Marco Terico, todas ellas elaboradas de la
manera ms clara y precisa. Para la utilizacin futura de este trabajo se ha tratado de
redactarlo lo ms comprensible, esencial y resumido posible, poniendo en prctica tcnicas de
anlisis y sntesis, adems, para complementar la informacin requerida, se ha implementado
fuentes de informacin de fcil acceso, como las lincografas.
Al adentrarse en el estudio de este escrito de podr encontrar una portada, con los datos
correspondientes a la universidad, sello, carrera, nombre de los integrantes, etc, un ndice,
una corta y clara introduccin, el desarrollo completo y sintetizado del Marco terico,
conclusiones, en la que en resumen detallamos todas las unidades, y al final, una pequea
lista de todas las Fuentes de informacin utilizadas.

OBJETIVOS
Objetivo general
Conocer el Sistema Nacional de Salud de Colombia

Objetivos especficos

Definir el concepto del Sistema Nacional de Salud.

Interpretar los propsitos y beneficios del Sistema.
Analizar la misin, visin y polticas de calidad.
Comparar el Sistema de Colombia con el Sistema Nacional Ecuatoriano.

MARCO TERICO
Sistema de salud en Colombia
El sistema de salud en Colombia hace parte del Sistema Seguridad social de Colombia regulado
por el gobierno nacional, por intermedio del Ministerio de la Salud y Proteccin Social (Colombia) y
del Ministerio de Trabajo, bajo mandato constitucional y delegado en parte al sector privado.

Plataforma estratgica
Misin
El Instituto Nacional de Salud INS es una entidad pblica de carcter cientfico-tcnico en salud
pblica, de cobertura nacional, que contribuye a la proteccin de la salud en Colombia mediante la
gestin de conocimiento, el seguimiento al estado de la salud de la poblacin y la provisin de bienes
y servicios de inters en salud pblica.

Visin
Ser en el ao 2021 la institucin estatal de excelencia, lder en la gestin de conocimiento en salud
pblica para la transformacin de las condiciones de salud de los colombianos y el fortalecimiento de
la capacidad territorial.

Poltica de Calidad
En el

instituto nacional de salud (INS), entidad de carcter cientfico y tcnico estn

comprometidos con la salud pblica y la satisfaccin de los ciudadanos; mejorando continuamente la

eficacia, eficiencia y efectividad de los procesos, gestionando adecuadamente los recursos, evitando
los impactos que se puedan generar al medio ambiente, brindando un ambiente de trabajo seguro y
contribuyendo al logro de los fines esenciales del estado, garantizando el cumplimiento de requisitos
legales y otros aplicables.

Objetivo pas
Dirigir y coordinar la gestin de conocimiento, el seguimiento al estado de salud de la poblacin,
la provisin de bienes y servicios de inters en salud pblica con el fin de orientar sus polticas,
evaluar sus procesos y medir su impacto en el sistema de salud.

Objetivo institucional
Fortalecer la institucionalidad del INS como autoridad cientfico-tcnica en salud pblica, mejorar
su talento humano y modernizar su capacidad tecnolgica para lograr un alto nivel de eficiencia y
competitividad que garanticen la calidad y excelencia de sus productos y servicios prestados.

Propsitos
1.

Mejorar el estado de salud de la poblacin Colombiana.

2.

Evitar la progresin y los desenlaces adversos de la enfermedad.

3.

Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la transicin demogrfica.

4.

Disminuir las inequidades en salud de la poblacin Colombiana.

Estructura del Sistema

El sistema en salud est compuesto bsicamente por cuatro entes:
1. El estado (Ciudadano): Quien acta como Usuario-Beneficiaro del sistema y cumple deberes y
responsabilidades acorde con las reglas y principios del Concejo Nacional de Seguridad Social en
Salud (CNSSS).
2. El estado (Gobierno): Acta como ente de coordinacin, direccin y control. Sus organismos
son: El Ministerio de la Salud y Proteccin Social (Colombia), la Comisin de Regulacin en Salud
(CRES) que reemplaz al Concejo Nacional de Seguridad Social en Salud (CNSSS) por la Ley 1122
de 2007, y la Superintendencia Nacional de Salud que vigila y controla a los actores del sistema.

3. Los aseguradores: Son entidades privadas que aseguran a la poblacin, actan como
interm3ediarias y administradoras de los recursos que provee el estado en forma de prima anual
denominada Unidad de Pago por Capitacin (UPC). Son las entidades promotoras de salud (EPS) y
las administradoras de riesgos laborales (ARL).
4. Los prestadores: son las instituciones prestadoras de salud (IPS), son los hospitales, clnicas,
laboratorios, etc que prestan directamente el servicio a los usuarios y aportan todos los recursos
necesarios para la recuperacin de la salud y la prevencin de la enfermedad, los profesionales
independientes de salud (mdicos, enfermeras/os, etc) y los transportadores especializados de
pacientes (ambulancias).

Instituciones prestadoras de servicios

Las Instituciones prestadoras de servicios (IPS) son los hospitales, clnicas, laboratorios,
consultorios, etc. que prestan el servicio de salud. Pueden ser pblicas o privadas. Para
efectos de clasificacin en niveles de complejidad y de atencin se caracterizan segn el tipo
de servicios que habiliten y acreditan, es decir su capacidad instalada, tecnologa y personal y
segn los procedimientos e intervenciones que estn en capacidad de realizar. Segn estudio
del Ministerio de la Proteccin Social, de las IPS reportantes, el 84,3% corresponden al
primer nivel de atencin, el 13,4% al segundo nivel y el 2,3% al tercer nivel de atencin
segn sus caractersticas:
Niveles de complejidad
Baja complejidad: Son aquellas instituciones que habilitan y acreditan en su mayora
servicios considerados de baja complejidad y se dedican a realizar intervenciones y
actividades de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, consulta mdica y
odontolgica, internacin, atencin de urgencias, partos de baja complejidad y servicios de
ayuda diagnstica bsicos en lo que se denomina primer nivel de atencin.

Mediana complejidad: Son instituciones que cuentan con atencin de las especialidades
bsicas como lo son pediatra, ciruga general, medicina interna, ortopedia y ginecobstetricia
con disponibilidad las 24 horas en internacin y valoracin de urgencias, adems ofrecen
servicios de consulta externa por especialista y laboratorios de mayor complejidad, en lo que
es el segundo nivel de atencin.
Alta complejidad: Cuentan con servicios de alta complejidad que incluyen especialidades
tales como neurociruga, ciruga vascular, neumologa, nefrologa, dermatologa, etc. con
atencin por especialista las 24 horas, consulta, servicio de urgencias, radiologa
intervencionista, medicina nuclear, unidades especiales como cuidados intensivos y unidad
renal. Estas Instituciones con servicios de alta complejidad atienden el tercer nivel de
atencin, que incluye casos y eventos o tratamientos considerados como de alto costo.

Beneficios del Sistema

Estn organizados en planes de beneficios:
Plan de Atencin Bsica: denominado posteriormente Plan Nacional de Salud Pblica
configurado por acciones gratuitas y primordialmente colectivas de promocin de la salud, prevencin
de la enfermedad y en algunos casos acciones individuales de diagnstico y tratamiento de algunas
enfermedades de inters en salud pblica, provistas por la red pblica de prestadores y administrado
por las entidades territoriales.
Plan Obligatorio de Salud: del rgimen contributivo y del rgimen subsidiado, compuesto
principalmente por acciones individuales de prevencin primaria, secundaria y terciaria.
Planes Adicionales de Salud: financiados voluntariamente por usuarios con prestaciones
suntuarias o de mayor tecnologa. Son los planes de medicina prepagada, planes complementarios y
plizas de hospitalizacin y ciruga, provistos por empresas registradas para ese propsito.

Seguro Obligatorio de accidentes de trnsito (SOAT): Cubre eventos de origen en accidentes de

trnsito hasta un monto determinado. Provistos por compaas de seguros autorizadas hasta un monto
definido despus del cual son financiados por la subcuenta especfica de atencin de eventos
catastrficos y accidentes de trnsito.
Cobertura de riesgos laborales: Cubre todo evento o enfermedad de origen ocupacional sin los
lmites del Plan Obligatorio de Salud (POS). Son garantizados por las Administradoras de riesgos
laborales (ARL).
Atencin de eventos catastrficos: cubre eventos definidos como catastrficos (inundaciones,
terremotos, etc) con recursos especficos para tal fin y en forma complementaria al POS.
Otros: planes de cobertura provistos a la poblacin vctima de desplazamiento forzado y la
poblacin internada en establecimientos carcelarios que usualmente son suplementarios al POS. Aqu
tambin se deben considerar las acciones de atencin con tecnologa en salud no cubierta por el POS y
la atencin de personas no afiliadas a un rgimen de seguridad social en salud, que son provistas en la
red pblica a cargo de las entidades territoriales (distritos, departamentos y municipios) y financiadas
con los denominados recursos de subsidio a la demanda.

CONCLUSIN
El Sistema Nacional de Salud de Colombia rene de manera coordinada un conjunto de
entidades, normas y procedimientos a los cuales podrn tener acceso las personas y la
comunidad con el fin principal de garantizar una calidad de vida que est acorde con la
dignidad humana, su autonoma y la confidencialidad de la informacin; tiene tambin la
responsabilidad de reducir las desigualdades, mejorando preferentemente la salud de aquellos
que estn en peores condiciones. Por lo tanto un Sistema de salud debera tratar de alcanzar
con efectividad un mejor nivel de salud posible, holstico, integral de calidad y equitativo.

Fuentes de referencia
Lincografa
Agudelo, C. (2011). Sistema de salud en Colombia: 20 aos de logros y problemas . Recuperado
de: http://www.scielosp.org/pdf/csc/v16n6/20.pdf

Gonzales, J. (2008). Plan Nacional de Salud Pblica 2007- 2010-Avances y Retos en el

Fortalecimiento

de

Salud

Pblica

en

Colombia.

Recuperado

de:

www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/Plan%20Nacional%20de
%20Salud%20P%C3%BAblica%202007-%202010-AVANCES%20Y%20RETOS
%20EN%20EL%20FORTALECIMIENTO%20DE%20SALUD%20PUBLICA
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INS.

(2015).

Sistema

Nacional

de

Salud

de

Colombia.

Recuperado

de:

http://www.ins.gov.co/Paginas/inicio.aspx
MPS. (2006). Gua Pedaggica para la Implementacin de Guas de Medida y de la Calidad de Vida
Relacionada

con

la

Salud

en

IPS.

Recuperado

http://mps1.minproteccionsocial.gov.co/evtmedica/linea%2012/introduccion.html

de:

ANEXOS