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DISPE SOBRE A PROTEO E DEFESA DOS CONSUMIDORES DE

COMBUSTVEIS, NA FORMA QUE ESPECIFICA.


Postado por: Assessoria de Imprensa 28 de janeiro de 2014 em Projetos de Lei Deixe um comentrio

PROJETO DE LEI N 1113/2011


EMENTA:
DISPE SOBRE A PROTEO E DEFESA DOS CONSUMIDORES DE COMBUSTVEIS, NA FORMA QUE
ESPECIFICA.

Autor(es): COMISSO PARA PREVENIR E COMBATER A PIRATARIA NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO


A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RESOLVE:

Art. 1 Quem adquirir, transportar, estocar, distribuir ou revender produto combustvel em desconformidade com as
especificaes fixadas pelo rgo regulador competente ficar sujeito s seguintes sanes administrativas:
I multa;
II apreenso do produto;
III perdimento do produto;
IV interdio parcial ou total do estabelecimento.
1 A desconformidade referida no caput deste artigo ser comprovada por laudo elaborado pela Agncia Nacional
do Petrleo ANP ou por entidades ou rgos por ela credenciados ou com ela conveniados.
2 Caber ao Programa Estadual de Orientao e Proteo ao Consumidor (PROCON/RJ) aplicar as sanes
administrativas, respeitado o direito ao contraditrio e ampla defesa, conforme disposto no Decreto Estadual 35.686,
de 14 de junho de 2004.
3 As sanes administrativas previstas nesta lei podero ser aplicadas cumulativamente, sem prejuzo da
aplicao de outras sanes cabveis.
4 A pena de multa ser aplicada nos termos previstos na Lei federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990.
5 Aplicada a pena de perdimento, o produto apreendido ser incorporado ao patrimnio do Estado.
6 A interdio poder ser temporria ou definitiva, na forma estabelecida por esta lei.
Art. 2 Sempre que testes preliminares realizados imediatamente aps a coleta de amostras do combustvel
revelarem indcios ou evidncias de desconformidade com as especificaes fixadas pelo rgo regulador competente
sero de pronto adotadas as seguintes providncias, pelo agente fiscal, mediante termo prprio:
I apreenso do combustvel;
II lacrao e interdio do respectivo tanque ou bomba.
1 A lacrao e a interdio de tanque ou bomba de combustvel no podero exceder o perodo de 30 (trinta) dias,
sem prejuzo do disposto nos 1 e 2 do artigo 4.
2 Na hiptese de resistncia do proprietrio ou de empregados do estabelecimento, ser requisitado o auxlio de
fora policial.
Art. 3 Sero coletadas 3 (trs) amostras de cada compartimento do tanque que contenha o combustvel a ser
analisado, classificadas como:
I Amostra n 1, denominada prova, para ser encaminhada Agncia Nacional do Petrleo ANP ou a entidade por
ela credenciada ou com ela conveniada para realizao de ensaios relativos qualidade do combustvel, conforme as
especificaes estabelecidas pelo rgo regulador competente;
II Amostra n 2, denominada testemunha, para ser entregue ao estabelecimento ou ao detentor do combustvel;
III Amostra n 3, denominada contraprova, para ser conservada no Programa Estadual de Orientao e Proteo ao
Consumidor (PROCON/RJ).
Art. 4 Comprovada a desconformidade do produto, na forma estabelecida no 1 do artigo 1 desta lei, o
interessado ser notificado, por via postal, para apresentar defesa administrativa ao Programa Estadual de Orientao
e Proteo ao Consumidor (PROCON/RJ), no prazo de 5 (cinco) dias.
1 Se, ao teor da defesa prvia, for requerida nova anlise do combustvel, a ser procedida na Amostra n 2
(testemunha), a lacrao e interdio de tanque ou bomba sero mantidas pelo tempo necessrio para a realizao
do ensaio.
2 Fica facultada a transferncia do combustvel para depsito de terceiro, a requerimento do interessado, local
onde permanecer at o desfecho da discusso administrativa.
3 A nova anlise do combustvel ser efetuada pela Agncia Nacional do Petrleo ANP ou por entidade por ela
credenciada ou com ela conveniada, e correr a expensas do interessado.
4 Na hiptese de resultado divergente na Amostra n 2 (testemunha), que ateste a conformidade do combustvel
com as especificaes estabelecidas pelo rgo regulador competente, ao Programa Estadual de Orientao e
Proteo ao Consumidor (PROCON/RJ) encaminhar a Amostra n 3 (contraprova) Agncia Nacional do Petrleo
(ANP) ou a outra entidade por ela credenciada ou com ela conveniada, para realizao de novo ensaio.

5 Se a defesa for acolhida, haver a imediata restituio do produto.


Art. 5 No apresentada a defesa ou corroborada, na concluso do processo administrativo, a desconformidade do
combustvel com as especificaes estabelecidas pelo rgo regulador competente, resultar em pena de perdimento.
1 Se no houver condies tcnicas para o reprocessamento, o produto ser retirado de circulao e inutilizado.
2 O Poder Executivo adotar as providncias necessrias remoo, transporte e reprocessamento do produto,
podendo para tanto firmar acordos ou promover contrataes com rgos pblicos e empresas.
Art. 6 Ser decretada a interdio do estabelecimento na ocorrncia isolada ou cumulativa das seguintes hipteses:
I reincidncia na prtica da infrao descrita no artigo 1 desta lei;
II rompimento de lacre assegurador da inviolabilidade de bomba ou tanque colocado pela Agncia Nacional do
Petrleo ANP, pelo Programa Estadual de Orientao e Proteo ao Consumidor PROCON, pelo Instituto de Pesos
e Medidas do Estado do Rio de Janeiro IPEM/RJ ou por rgos conveniados;
III cassao da eficcia da inscrio do estabelecimento no Cadastro de Contribuintes do Imposto sobre Operaes
Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e
de Comunicao (ICMS).
1 A reincidncia referida no inciso I deste artigo pressupe a prolao de prvia deciso administrativa definitiva,
confirmatria da infrao em causa.
2 O rompimento do lacre a que se refere o inciso
II deste artigo ser documentado por termo circunstanciado.
3 Cassada a eficcia da inscrio do estabelecimento, a Secretaria de Fazenda comunicar o fato, no prazo de 5
(cinco) dias:
a) ao Programa Estadual de Orientao e Proteo ao Consumidor (PROCON/RJ), para a decretao da interdio a
que se refere o inciso IV do artigo 1 desta lei;
b) Agncia Nacional de Petrleo ANP, informando as providncias tomadas no mbito de sua competncia e
solicitando providncias para o cancelamento do registro do produto.
Art. 7 Poder ser desconsiderada a personalidade jurdica da sociedade quando o quadro societrio do
estabelecimento for integrado por pessoas interpostas.
Pargrafo nico- Na hiptese do caput deste artigo, sero notificadas e responsabilizadas as pessoas que,
individualmente ou conluiadas em sociedades de fato, tiverem dado causa infrao descrita no artigo 1 ou
contribudo para a prtica do ato infracional.
Art. 8 Presume-se ocorrido dano ou prejuzo ao consumidor que comprovar haver adquirido, do estabelecimento
varejista, combustvel em desconformidade com as especificaes fixadas pelo rgo regulador competente.
Art. 9 Sempre no interesse de incrementar a eficincia e a amplitude de sua ao em defesa dos consumidores de
combustveis do Estado do Rio de Janeiro, poder o Poder Executivo, delegar administrao tributria as
incumbncias de apurao da infrao referida no artigo 1e de imposio das penalidades previstas nesta lei, sem
prejuzo do desempenho das atribuies que lhe so prprias.
Art. 10 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Barbosa Lima Sobrinho, 19 de outubro de 2011
DEPUTADO SAMUQUINHA DEPUTADO ALESSANDRO CALAZANS
DEPUTADO ZAQUEU TEIXEIRA DEPUTADO LUIZ MARTINS
DEPUTADO WAGUINHO

JUSTIFICATIVA

De plenrio.
Legislao Citada
Lei federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990.
Atalho para outros documentos
Informaes Bsicas
Cdigo

20110301113

Autor

Protocolo

7392

Mensagem

Regime de
Tramitao

Ordinria

COMISSO PARA
PREVENIR E
COMBATER A
PIRATARIA NO
ESTADO DO RIO DE
JANEIRO

Link:
Datas:
Entrada

01/12/2011

Despacho

Publicao

02/12/2011

Republicao

01/12/2011

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