PROJETO DE LEI N 1205/2012

EMENTA:
DISPE SOBRE A CASSAO DA EFICCIA DA INSCRIO NO CADASTRO DE CONTRIBUINTES DO
IMPOSTO ICMS, DOS ESTABELECIMENTOS QUE PRODUZAM OU COMERCIALIZEM PRODUTOS EM
CUJA FABRICAO TENHA HAVIDO A UTILIZAO DE TRABALHO CARACTERIZADO COMO FORADO
OU ANLOGO ESCRAVIDO.

Autor(es): Deputado WAGUINHO

A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RESOLVE:
Art. 1 Ser cassada a eficcia da inscrio no cadastro de contribuintes do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, dos
estabelecimentos que produzam ou comercializem produtos em cuja fabricao tenha havido a utilizao de trabalho
caracterizado como forado ou anlogo escravido.
Art. 2 A no conformidade a que se refere o artigo 1 desta lei ser apurada na forma prevista em regulam ento.
Art. 3 A falta de regularidade da inscrio no cadastro de contribuintes do ICMS inabilita o estabelecimento prtica de
operaes relativas circulao de mercadorias e de prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao.
Art. 4 A cassao da eficcia da inscrio do cadastro de contribuintes do ICMS, prevista no artigo 1, implicar aos scios,
pessoas fsicas ou jurdicas, em conjunto ou separadamente, do estabelecimento penalizado:
I o impedimento de exercerem o mesmo ramo de atividade, mesmo que em estabelecimento distinto daquele;
II a proibio de entrarem com pedido de inscrio de nova empresa, no mesmo ramo de atividade.
Pargrafo nico As restries previstas nos incisos prevalecero pelo prazo de 10 (dez) anos, contados da data de
cassao.
Art. 5 O Poder Executivo divulgar, atravs do Dirio Oficial, a relao dos estabelecimentos comerciais penalizados com
base no disposto nesta lei, fazendo constar os respectivos CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas, nome completo
dos scios e endereos de funcionamento.
Art. 6 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Barbosa Lima Sobrinho, 01 de Fevereiro de 2012.WAGUINHO
Deputado Estadual
Lder do PRTB/RJ
JUSTIFICATIVA
A assinatura da Lei urea, em 13 de maio de 1888, representou o fim do direito de propriedade de uma pessoa sobre a outra,
acabando com a possibilidade de possuir legalmente um escravo no Brasil. No entanto, persistiram situaes que mantm o
trabalhador sem possibilidade de se desligar de seus patres.
As diversas modalidades de trabalho forado tm sempre em comum duas caractersticas: o uso da coao e a negao da
liberdade. O trabalho escravo resulta da soma do trabalho degradante com a privao de liberdade, ficando o trabalhador
preso a uma dvida e a um lugar, tendo na maioria, seus documentos retidos.
Vale lembrar que a escravido urbana tem caractersticas prprias. Portanto, pede instrumentos especficos para combat-la.
O principal caso de escravido urbana no Brasil a dos imigrantes ilegais latino-americanos com maior incidncia para os
bolivianos nas oficinas de costura da regio metropolitana de So Paulo. A soluo passa pela regularizao da situao
desses imigrantes e a descriminalizao de seu trabalho no Brasil.
A Conveno n 29 da OIT de 1930, define sob o carter de lei internacional o trabalho forado como todo trabalho ou servio
exigido de uma pessoa sob a ameaa de sano e para o qual no se tenha oferecido espontaneamente. A mesma
Conveno n 29 probe o trabalho forado em geral incluindo, mas no se limitando, escravido.
A escravido uma forma de trabalho forado, constitui-se no absoluto controle de uma pessoa sobre a outra, ou de um grupo
de pessoas sobre outro grupo social. Trabalho escravo se configura pelo trabalho degradante aliado ao cerceamento da
liberdade.
A nova escravido mais vantajosa para os empresrios que a da poca do Brasil Colnia e do Imprio, pelo menos do ponto
de vista financeiro e operacional.
O artigo 149 do Cdigo Penal (que trata do crime do trabalho escravo) existe desde o incio do sculo passado. A legislao
trabalhista aplicada no meio rural da dcada de 70 (lei n. 5.889). Portanto, tanto a existncia do crime como a obrigao de
garantir os direitos trabalhistas no so coisas novas. Os empregadores que costumeiramente exploram o trabalho escravo, na
maioria das vezes, so pessoas instrudas que vivem nos grandes centros urbanos do pas, possuindo excelente assessoria
contbil e jurdica para suas e empresas.
Neste sentido, o trabalho escravo um crime de violao de direitos humanos. Normalmente, quem se utiliza dessa prtica
tambm flagrado por outros crimes e contravenes. Dessa forma, o trabalho escravo torna-se um tema transversal, que est

ligado a diversas reas e por todas deve ser combatido.

Legislao Citada
Atalho para outros documentos

Informaes Bsicas
Cdigo

20120301205

Autor

Protocolo

8063

Mensagem

Regime de

Ordinria

WAGUINHO

Tramitao
Link:

Datas:
Entrada

01/02/2012

Despacho

Publicao

02/02/2012

Republicao

01/02/2012

Comisses a serem distribuidas

01.:Constituio e Justia
02.:Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania
03.:Trabalho Legislao Social e Seguridade Social
04.:Economia Indstria e Comrcio
05.:Tributao Controle da Arrecadao Estadual e de Fiscalizao dos Tributos Estaduais
06.:Oramento Finanas Fiscalizao Financeira e Controle
TRAMITAO DO PROJETO DE LEI N 1205/2012

Cadastro de Proposies

Data Public

Autor(es)

02/02/2012

Waguinho

Projeto de Lei

20120301205

DISPE SOBRE A CASSAO

DA EFICCIA DA INSCRIO NO
CADASTRO DE CONTRIBUINTES DO
IMPOSTO ICMS, DOS
ESTABELECIMENTOS QUE
PRODUZAM OU COMERCIALIZEM
PRODUTOS EM CUJA FABRICAO
TENHA HAVIDO A UTILIZAO DE
TRABALHO CARACTERIZADO COMO
FORADO OU ANLOGO
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