IMPLANTAO DE UMA EGP EQUIPE DE GESTO DE

PERMANNCIA EM UMA IES PRIVADA: COMPOSIO,

DIAGNSTICO E AVALIAO DOS RESULTADOS
MOTTA, Marcos Paulo de Oliveira; Faculdade Redentor; Itaperuna.
marcosdellavega@hotmail.com
GOMES, Andr Raeli; Faculdade Redentor; Itaperuna.
araeli@gmail.com
RESUMO
A evaso tem sido um dos grandes gargalos da gesto acadmica e financeira no cenrio atual do
ensino superior privado brasileiro. A busca por conhecer esse fenmeno, identificar suas possveis
causas e as perdas de receita resultantes do abandono do discente, tem se tornado tema de estudos
especficos de vrias instituies educacionais a fim de se criar estratgias e aes capazes de
combat-los com eficcia. Neste contexto, este trabalho tem por finalidade implantar uma Equipe de
Gesto de Permanncia com a premissa de desenvolver a cultura de permanncia na IES por meio do
planejamento, organizao e execuo de aes sistmicas voltadas para a permanncia, pelo controle,
registro e publicao dos resultados. Os meios utilizados para a realizao do mesmo foram reviso
bibliogrfica para se definir o aporte terico seguido de metodologias que buscam uma convergncia
com o tema proposto, observando a melhor forma de clculo para evaso, alm de um diagnstico
primrio e secundrio utilizando-se pesquisas qualitativas e quantitativas. Pretende-se demonstrar neste
trabalho a real situao e tendncia da evaso na IES e apresentar propostas de melhorias e
interveno a fim de se combater o fenmeno estudado. Aps o estudo e anlise, conclui-se que a
evaso tem impactado a IES em estudo de forma negativa, sobretudo com a perda considervel de
receita, fenmeno observado no seguimento educacional privado do pas, porm percebe-se que
possvel trabalhar de forma efetiva e eficaz no combate evaso, criando estratgias e aes que
reduziro a taxa da incidncia desse fenmeno na IES e consequentemente as perdas de receita. Aes
de acompanhamento contnuo sero implantadas.
Palavras-chave: Evaso; Gesto da Permanncia; Perdas de Receita; Gesto Acadmica; Gesto
Financeira

ABSTRACT

The dropout has been one of the great bottlenecks of academic and financial management in the
present scenery of the Brazilian higher education. The search for knowing such phenomenon, to
identify its possible causes and revenue losses due to student dropout, has become subject of specific
studies in various educational institutions in order to create strategies and actions capable of fighting
them efficiently. In such context, the present study aims to implement a Team of Permanence
Management with the premise of developing the permanence culture in the Institution of Higher
Education through the planning, organization and execution of systemic actions for the permanence,
the control, register and publication of the results. The means used for the accomplishment of this have

been the bibliographic revision in order to identify the theoretical apport followed by methodologies
which search a convergence with the proposed subject, observing the best way of calculus for the
dropout, besides a primary and secondary diagnostic using the quantitative and qualitative researches.
This study aims to demonstrate the real situation and the tendency of the student dropout in the
Institution of Higher Education and to present improvement and intervention proposals in order to
fight the phenomenon studied. After the study and analysis, the conclusion is that the dropout has
impacted the Institution of Higher Education studied in a negative way, especially with a considerable
loss of revenue, phenomenon observed in the private educational segment of the country, however it is
noticed that it is possible to work in an effective and efficient way in the combat of dropout, by
creating strategies and actions which will reduce the incidence tax of such phenomenon in the
Institution of Higher Education and consequently the revenue losses. Actions of permanent monitoring
will be implemented.
Key words: Dropout; Permanence Management, Revenue Losses; Academic Management, Financial
Management.

1. INTRODUO

A evaso tem sido um dos grandes problemas para a gesto acadmica e financeira
das Instituies de Ensino Superior privada. A busca pela identificao das possveis causas
deste abandono e das perdas de receita resultantes da desero dos alunos, tem se tornado
tema de estudos especficos de vrias consultorias e instituies educacionais, tanto no
mbito nacional quanto a nvel mundial.
Um dos gargalos da gesto no cenrio atual do ensino superior brasileiro a evaso
dos alunos. Segundo Lobo et al (2007, p. 647), A evaso anual nas IES pblicas tem
oscilado em torno dos 12%, variando entre 9 e 15% no perodo, enquanto as IES privadas
mostram uma oscilao em torno de 26%, contra uma taxa nacional tpica de 22%.
Os dados resultantes dessas pesquisas podem apresentar grandes variaes, quando
observadas com foco nos mais variados tipos de instituies, cursos, turnos ou perfis de
alunos, sobretudo no que tange a metodologia. Um ndice que tem se tornado considervel
para gerar polticas pblicas de fomento ao ensino superior e controle dos ofcios
educacionais nas IES a taxa de evaso mdia (CARTA CONSULTA, 2013).
Nesse contexto, visando uma anlise de desempenho mais segura, de suma
importncia criao de indicadores especficos, para mensurar a evaso na instituio,

subdividindo-as por cursos, por turnos, por turmas, a fim de se identificar grupos de risco
permanncia que frequentam a IES e assim obter dados e informaes precisas que permitam
intervir de forma abrangente, direta e eficaz no fenmeno da evaso, saindo do campo de
anlise e avaliaes para o plano de efetivao e implantao de aes que impulsione a
permanncia do aluno (op. cit., 2013).
Diante do exposto, algumas instituies de ensino superior vm desenvolvendo
medidas e alternativas para minimizar a evaso e manter o aluno, o que denominamos de
Gesto da Permanncia. O trabalho em pauta pretende auxiliar no desenvolvimento dessas
medidas, pesquisando e fornecendo subsdios para o processo de implantao de uma EGP
em uma IES privada.
Toda pesquisa que envolve o estudo da evaso e gesto da permanncia poder
contribuir, sobremaneira e eficientemente, para facilitar a tomada de deciso no tocante
qualidade de ensino e aprendizagem, convergindo numa gesto eficaz.
Diante das informaes supracitadas e da necessidade de interveno no fenmeno da
evaso, definiu-se como problema de pesquisa a seguinte questo:
Quais sos os indicadores associados ao fenmeno da evaso e do risco
permanncia?
As seguintes problemticas abaixo necessitam ser pesquisadas a fim de responder o
problema anterior:

A evaso fato recente nas IES brasileiras?

possvel se antecipar ao fenmeno da evaso, a fim de evit-las, com aes de

interferncia?

Para a IES privada, quanto custa a evaso e o trancamento dos alunos?

Quais estratgias de permanncia necessitam ser implantadas para que a percepo dos
benefcios da IES supere seus custos?

possvel fomentar a Gesto da Permanncia sem identificar causas da evaso.

2. OBJETIVO
O presente trabalho prope um estudo sobre a implantao de uma EGP em uma IES
privada com a premissa de desenvolver a cultura de permanncia na IES por meio do
planejamento, organizao e execuo de aes sistmicas voltadas para a permanncia, pelo
controle, registro e publicao dos resultados. De forma especfica o trabalho busca:

Apresentar a situao e tendncia da evaso na IES privada;

Propor um passo a passo do processo de implantao da EGP;

Apresentar os clculos da evaso propostos e o custo da perda do aluno para as

organizaes educacionais;

Propor meios de reduzir os custos com a gesto da permanncia;

Apresentar a eficcia de uma equipe frente aos resultados alcanados.

3. METODOLOGIA
O presente trabalho ser estruturado por uma reviso bibliogrfica para se definir o
aporte terico seguido de metodologias que buscam uma convergncia com o tema proposto,
observando a melhor forma de clculo para evaso.
Uma IES privada do Noroeste Fluminense tornou-se objeto de estudo e
desenvolvimento deste trabalho, devido necessidade de se conhecer sua evaso mdia e de
se gerir a permanncia de seus discentes.
Segundo Lobo (2007) a evaso semestral mdia mede a taxa de discentes inscritos num
sistema de ensino, numa Instituio de Ensino Superior, ou num curso que, no tendo
concludo sua formao, tambm no se rematriculou no prximo perodo. Sendo assim, para o
desenvolvimento deste trabalho foi selecionado o mtodo de clculo proposto pelo autor
supracitado, num outro material, datado em 2009. Segue abaixo a descrio do modelo
selecionado:
Evaso Semestral

Neste clculo medida a taxa de evaso semestral por curso, ou seja, 1 menos a razo
entre o nmero de alunos de um determinado perodo que se rematriculou no perodo
subsequente, com o nmero de ingressantes no perodo determinado.
E1 = (1 n2 / n1)
n1 = nmero de alunos ingressantes em um determinado perodo.
n2 = nmero de alunos daquele determinado perodo que se rematrculou no perodo
subsequente;
Aps a definio do modelo de clculo a ser utilizado, iniciar-se- o processo de

diagnstico que indicado por meio de um parecer geral que apresenta as informaes mais
relevantes sobre a evaso e prope uma poltica para gerir a permanncia dos alunos na IES.
Para o diagnstico, pretende-se utilizar duas formas de pesquisa:

Qualitativa: visando realizar um diagnstico, ser feito um levantamento de

informaes referentes permanncia dos alunos junto a Comisso Permanente de

Avaliao (CPA), levantamento das causas da evaso junto ao CASA1, analisando os

dados coletados sob a tica da permanncia, proporcionando uma maior compreenso
do

fenmeno

de

evaso

enfrentado

pela

IES,

atravs

de

um

estudo

exploratrio/descritivo para aprofundar o conhecimento. Uma anlise crtica das

informaes quantitativas ser realizada num segundo momento pelos coordenadores
dos cursos, subsidiando o plano de ao proposto pela Equipe de Gesto de
Permanncia. Vale ressaltar que o estudo ser realizado dentro de uma amostragem
(perodos) de dois anos, a saber: 2011/1, 2011/2, 2012/1 e 2012/2, uma vez que se
busca entender o fenmeno da evaso e a aplicabilidade da metodologia.

Quantitativa: visando mensurar o percentual de alunos evadidos atravs de clculo

especfico de evaso, dentro de uma amostragem pr-determinada, e quantificar o
custo de perda destes alunos para a IES.
Pretende-se tambm apresentar a situao e tendncia da evaso na IES, embasados

nos resultados obtidos com o clculo da evaso e apresentar propostas de polticas de

melhorias e interveno nesse fenmeno.
4. DESENVOLVIMENTO
4.1 EVASO NO ENSINO SUPERIOR
Segundo o Instituto Lobo (2012), ao estudar o fenmeno da evaso no ensino superior
possvel perceber que se trata de um tema relativamente recente. As principais pesquisas
cientficas publicadas, visando busca por uma base terica que respalde o tema iniciou com
Summerskill em 1962 com a teoria Atributos pessoais. Tal estudo fomentou a busca por novas
teorias, levando diversos pesquisadores como Astin, Bean, Spady, entre outros, a desenvolver
novos estudos vinculados evaso e permanncia de estudantes na universidade (FREITAS,
2009).

Para Pereira (2003), a evaso dos discentes nos cursos de graduao no Pas no se
constitui num fenmeno simples, mas complexo, pois nem todos os alunos que ingressam em
um curso conseguem conclu-lo. Ainda segundo a autora, a busca pela identificao das
possveis causas deste abandono e dos custos resultantes da desero dos alunos, tem se
tornado tema de estudos especficos de vrias consultorias e instituies educacionais,
nacional e internacional, a fim de relatar a realidade das IES.
1

CASA Coordenadoria de Atendimento e Suporte ao Aluno. Projeto inovador que consiste em um

setor totalmente voltado a apoiar o estudante, especialmente queles dos primeiros semestres do
curso e bem como aos egressos.

Diante deste cenrio, Veloso (2001, p. 1) afirma que a evaso tambm tem sido objeto
de pesquisas nos grandes pases nos ltimos anos, principalmente nos de primeiro mundo,
demonstrando a amplitude do fenmeno e a semelhana de seu comportamento em
determinadas vertentes do saber, ainda que cada estabelecimento de ensino tenha suas
caractersticas e seu perfil socioeconmico e cultural.
Buscando conhecer com mais afinco o fenmeno da evaso, Alves & Pereira (2012)
declara que a evaso est presente em todos os ramos da educao e pode ser definida como a
sada do discente de um curso, de uma instituio ou do sistema de educao sem finaliz-lo
com xito. J Moraes & Thephilo (2006), definem evaso como o desligamento da
instituio de ensino, sem que esta tenha controle do mesmo. Abrindo o leque, Carta Consulta
(2013) relata que a evaso no ato que se d unicamente por conta do aluno, mas algo que
parece ser, na grande maioria dos casos, decorrente de uma, ou vrias lacunas no
relacionamento entre quem oferta e quem se vincula a um projeto educacional.
O conceito de evaso ambguo e diferencia-se de excluso. O termo evaso se
adqua a posio do aluno em desligar-se da instituio por vontade prpria enquanto
excluso refere-se aceitao de responsabilidades da instituio de ensino, bem como os
assuntos relacionados a ela pelo fato de no possuir estrutura que aproveite e direcione o
estudante que busca um ensino profissionalizante (BUENO, 1993).
Ristoff (1995, apud BRASIL/SESU/MEC, 1997, p. 25) diferencia evaso de
mobilidade, pois para ele "evaso corresponde ao abandono dos estudos, enquanto mobilidade
corresponde ao fenmeno de migrao do aluno para outro curso. De acordo com o autor,
uma parte expressiva do que definimos como evaso no afastamento, mas sim a facilidade
de se mover, no escapatria, mas a procura, no a perda, mas o investimento, no um
insucesso, nem do discente nem do docente, nem do curso ou da IES, mas uma opo para se
alcanar o xito, captando de forma natural as manifestaes de crescimento que as pessoas
realizam sobre suas verdadeiras potencialidades.
A proposta do autor supracitado induz a refletir sobre qual tipo de evaso est sendo
tratada quando o assunto discutido, pois o mesmo se direciona a diferentes distines. A
seguir buscar-se- evidenciar os tipos de evaso a fim de facilitar a compreenso dos mesmos.
Como consta no relatrio da Comisso Especial de Estudo sobre Evaso nas
Universidades Pblicas Brasileiras (BRASIL/SESU/MEC, 1997), a evaso do discente se
subdivide em algumas etapas, sendo elas:

 Evaso de curso quando o discente deixa de frequentar a graduao por diversos motivos,
tais como: abandono, transferncia interna ou externa, trancamento, desistncia e etc;
Evaso da instituio quando o discente deixa de frequentar a instituio na qual optou
pela matrcula;
Evaso do sistema quando o discente desliga-se do ensino superior de forma temporria ou
definitiva.
Confirmando o relato acima, o Instituto Lobo (2012, p. 15) declara que a evaso do
curso, da IES ou do sistema gerada pela evaso do discente. essa Evaso que tem sido motivo
de estudos por vrias reas do conhecimento e sobre a qual os gestores universitrios deveriam
buscar mais informaes e dados, como se faz em qualquer atividade cientfica quando se quer
resolver ou at entender um problema. Para ela, essencial que os coordenadores e docentes
perguntem e respondam a si mesmos: O discente sempre o responsvel pelo fenmeno da
Evaso? A resposta sendo negativa a sugesto remediar o assunto com certa relevncia. A
resposta sendo afirmativa a sugesto que mesmo assim o assunto seja remediado com a mesma
importncia visto que as consequncias desse fenmeno envolvem a todos.

4.1.1 Nmeros do Ensino Superior

Quanto ao nmero de matrculas no ensino superior, Scca & Leal (2009) informa que
a partir dos anos 90 houve um grande crescimento do nmero de alunos matriculados no
Brasil, saindo de um total de 1,76 milhes em 1995 para 4,88 milhes em 2007. J em 2011
esse nmero chegou a 6.73 milhes, o que significou um aumento de 282%
(BRASIL/MEC/INEP, 2013). O reflexo desse crescimento se deu especialmente nas IES
privada, onde o nmero total de matrculas saiu de 1.059.163 em 1995 para 4.966.374 em
2011, saltando de uma taxa de 60,2% do total das matrculas para 73.7%.
Ainda segundo Scca & Leal (2009), entre 1995 e 2007 o crescimento das IES
privadas foi proporcional ao crescimento do nmero de matrculas. O nmero destas
instituies saltou de 684 para 2.032 nesse perodo, tendo um aumento significativo de
197,1%. J em 2011, nos ltimos dados apresentados pelo Censo da Educao Superior
(BRASIL/MEC/INEP, 2013), o nmero de IES privada saltou para 2.081, equivalente a 88%
do total das Instituies de Ensino Superior no Pas, colocando-as assim como a Instituio
que mais forma profissional para o mercado de trabalho.
Com isso, Lobo et al (2007) afirma que esse bloco de informaes mostra que as
instituies privadas imperam quantitativamente no ensino superior, permitindo concluir que

o conjunto dos dados pertinentes aos discentes das IESs privadas incidem direta e
decisivamente sobre os indicadores do ensino superior brasileiro, inclusive a evaso.
Essa realidade se concretiza nos dados apresentados na figura 1 e extrados do censo
2009. De acordo com Nogueira (2011), do ano 2008 para o ano em anlise, 896.455 alunos
deixaram as IESs do Pas, o que simboliza uma taxa mdia de 20,9% do universo de
estudantes. Nas IESs pblicas, um total de 114.173 estudantes (10,5%) abandonaram seus
cursos, j nas privadas esse nmero muito superior, chegando a um total de 782.282
estudantes (24,5%) que se evadiram em um determinado momento, evidenciando assim a
grandeza do impacto deste fenmeno no ensino superior.

Figura 1: Evoluo das taxas de evaso anual nas IES Pblicas e Privadas do Brasil (NOGUEIRA,
2011)

No levantamento feito pelo Correio Braziliense (2012), mostra que de 2010 para 2011
pouco mais de um milho de alunos no renovaram suas matrculas, uma percentagem
equivalente a 18% do total de alunos matriculados. Dos 5.398.637 alunos graduandos,
somente 4.392.994 se rematricularam. Sendo assim, o nmero de discentes evadidos foi
estimado em 18%, e um nmero significativamente elevado, porm j foi pior, quando nas
anlises do ano de 2008 para 2009 este nmero atingiu um pico, chegando a 20.9%.
Devido falta de uma poltica de longo prazo para modificar a situao da evaso no
sistema de ensino superior, o Brasil no conseguiu atingir a meta proposta de colocar 30% da
populao dentro de uma IES em 2010, ao contrrio disso, o pas no passou dos 13%,
demonstrando a fragilidade e ineficincia do sistema de educao brasileiro. (NOGUEIRA,
2011).

4.2 CAUSAS DA EVASO

Abrangendo um campo macro das possveis causas da evaso, a Unesco (2006, apud
JUNIOR, 2011, p. 4), no desenvolver de sua pesquisa, levantou e apontou os seguintes
fatores:
Falta de orientao vocacional e desconhecimento da metodologia do curso;
deficincia da educao bsica; busca de herana profissional e imaturidade;
mudana de endereo; problemas financeiros; horrio de trabalho
incompatvel com o de estudo; concorrncia entre as IES privadas;
reprovaes sucessivas; falta de perspectiva de trabalho; ausncia de laos
afetivos com a universidade; falta de referencial na famlia; entrar na
faculdade por imposio; e casamento no planejados/nascimento de filhos.

Para Neto et al (2008, p. 66) existem fatores que levam os estudantes a se evadirem da
IES e alguns deles fogem do controle da mesma. Segue abaixo alguns deles:

Ausncia de aptido do discente para a rea acadmica/profissional escolhida;

O desejo do discente em ajudar sua famlia ou constituir uma que demanda cuidados e
dedicao especfica;

Discentes sujeitos a empregos que necessitam de deslocamentos e viagens constantes;

Falta de capacidade intelectual do discente para acompanhar o curso escolhido;

Doena e morte.
De acordo com o autor, os itens que referenciam a ausncia de aptido e a falta de

capacidade intelectual por parte dos discentes so fatores preocupantes permanncia, pois
estes podem influenciar de forma direta a outros alunos, contribuindo para a desmotivao e
dificultando o desenvolvimento em alto nvel das aulas.
Alm das causas expostas acima, Moraes & Thephilo (2006), ao se aprofundar em
sua investigao, detectou que o processo educacional tambm pode contribuir de forma
incisiva no fenmeno da evaso. O aluno, outrora acostumado a um processo de aprendizado
fundamentado na memorizao, ao se deparar a uma nova metodologia de ensino e
aprendizado, onde se busca desenvolver no discente um esprito investigador, levando-os a
desenvolver seus prprios textos ao invs de copi-los, impactado de forma negativa,
podendo lev-lo a perder o interesse pelo curso.
Para o Instituto Lobo (2012) questes centrais relacionadas evaso do aluno se
correlacionam a debilidade do processo educacional e esto ligados entre si por alguns
aspectos legais, sendo elas:

A precariedade da educao bsica brasileira, que pode ser medida por exames nacionais
e internacionais aplicados;

A ineficincia do diploma do Ensino Mdio que no garante a capacidade intelectual do

estudante ao ingressar no ensino superior, dificultandoa adaptao e acompanhamento
dos mesmos ao curso escolhido;

Polticas de financiamento restritas ao estudante, principalmente aos alunos do setor

pblico, que em muitas situaes se evadem por falta de meios de custear seus estudos;

Precocidade na escolha da carreira profissional;

Complexidade e falta de flexibilizao do aproveitamento dos crditos estudantis;

Falta de implantao de uma cultura de permanncia a fim de combater a evaso;

Docentes despreparados, sem formao didtico-pedaggica.

Para a autora, as causas apontadas so as mais autnticas e discutidas entre os

pesquisadores e gestores, embora existam outras que as complementam. Segundo ela de

extrema relevncia a busca por estudos que sejam capazes de combater esses problemas e
reduzir o ndice de evaso das IES e do Sistema, e a Carta Consulta (2013) confirma essa
afirmao dizendo que Analisar as causas importante para compreendermos o fenmeno,
ou seja, parte da soluo do problema, mas no capaz de resolver o problema (alterar o
fenmeno).
4.3 PERMANNCIA
De acordo com Soares & Resende (2012), as IESs possuem um papel relevante no
processo de controle e conteno da evaso no ensino superior, pois atravs da implantao de
polticas institucionais ela poder gerir a permanncia do aluno, auxiliando-os a conclurem
seus estudos. Sendo assim, ressalta-se no presente trabalho a importncia de polticas que
fomentem a garantia da permanncia dos discentes no Ensino Superior.
Tinto (2008) declara que o compromisso com a permanncia do aluno deve partir de
todos os membros da instituio (administrativo, professores e funcionrios), e no apenas de
uma reduzida equipe cuja funo focar na reteno do discente. Embora o trabalho da
equipe seja de suma importncia, por si s no ser suficiente para garantir o sucesso dos
esforos de gerir a permanncia. Ainda segundo o autor a frequncia e a qualidade do contato
com professores, funcionrios e outros alunos um importante preditor independente da
persistncia do aluno (TINTO, 1993), pois para ele o sucesso dos esforos de reteno
institucional consiste na capacidade da instituio de envolver professores e administradores
em todo o campus em um esforo colaborativo para a construo de contextos educativos,
dentro e fora das salas de aula, que possa envolver ativamente os alunos no processo de

aprendizagem. O segredo do sucesso de se gerir a permanncia no est na reteno do aluno,

mas em um objetivo mais amplo focado na formao slida e de qualidade (TINTO, 2008).
O autor supracitado apresenta algumas estratgias importantes que devem ser observadas
dentro de um contexto de permanncia. Segundo ele, a antecipao de esforos um timo plano de
ao para se gerir a permanncia, pois quando se intervm de forma preventiva nas possveis causas
que leva o aluno a se evadir no primeiro ano da graduao, maiores sero as probabilidades de mantlo na instituio at sua formao. Ainda segundo o autor, as experincias obtidas no primeiro ano
podero influenciar tanto no processo da permanncia e aprendizagem, sendo elas positivas, quanto no
processe de evaso, sendo experincias negativas (op. cit. 2008).

Soares & Rezende (2012) dentro do contexto financeiro, apresenta a proposta de

bolsas como incentivos de permanncia no curso, tais como bolsas de pesquisa, bolsas
trabalho, bolsas para custear alimentao, moradia e transporte. Os autores afirmam que tal
proposta no significa a garantia de permanncia, mas um aumento na probabilidade do
discente permanecer na IES, tal como acompanhamento psicopedaggico, verificao das
presenas dos discentes em aula como indicador de que algo pode estar acontecendo e que
deve ser sondada, como tambm uma maior integrao entre alunos, professores e
coordenadores de curso, alm da oferta de um ensino diferenciado e de qualidade e uma
estrutura capaz de atender as necessidades do curso e do aluno.
Para que o processo de aprendizagem do aluno seja eficiente e aumente o seu sucesso
no ensino superior, Cies (2008) relata que alguns requisitos institucionais so essenciais,
como: existncia de bibliotecas com acessos a internet; espaos fsicos apropriados para
desenvolver a aprendizagem e experincias dos alunos, tanto as que esto ligadas ao plano de
estudo quanto as extracurricular; horrios de acesso s salas de estudos e bibliotecas flexveis.
Todos estes requisitos constituem estmulos institucionais a fim de ampliar as condies de
permanncia e concluso do ciclo de formao superior.
Alm das condies expostas por Tinto, o Instituto Lobo (2012) apresenta uma
sequencia de aes que visam garantia da permanncia do discente no sistema de ensino
superior. Segundo ela a primeira ao seria instaurar uma equipe encarregada de gerir a
permanncia, estabelecendo programas acadmicos de integrao e recuperao dos novos
alunos. A segunda ao seria a de avaliar as estatsticas da evaso, levantando os perodos
crticos e criando formas de interveno a partir dos achados. A terceira ao seria a de
levantar as causas da evaso, fazendo um paralelo entre as preferncias dos alunos com a
apreciao das tarefas educacionais, administrativas e comunitrias. A quarta ao seria a de
incentivar a viso da IES centrada no discente, envolvendo a direo, coordenao,

professores e funcionrios em uma preocupao genuna em prol do sucesso e bem estar dos
estudantes. A quinta ao seria a de trazer a existncia requisitos que acatam aos objetivos
que induziram os discentes a iniciar sua carreira acadmica, procurando no decepcion-los.
A sexta ao seria a de tornar o recinto e o trajeto na IES ameno aos alunos. A stima e ltima
ao apresentada pela autora seria a de gerar projetos de aconselhamento e orientao dos
estudantes, sendo estes proativos e permanentes. A autora conclui seu argumento explicitando
que as IES que optam por implementar as aes propostas so sempre bem sucedidas no
processo de implantao da cultura de permanncia (op. cit. 2012).
4.3.1 Passo a Passo no Processo de Implantao da Gesto da Permanncia

Para se implantar a gesto da permanncia em uma IES preciso cumprir algumas

condies fundamentais a fim de alinhavar o meio acadmico para uma mudana significativa
em sua cultura interna (CARTA CONSULTA, 2013). Dessa forma, o presente trabalho
apresenta as diretrizes a serem seguidas dentro deste processo de implantao.
Segundo o autor, a primeira ao desenvolvida a de comunicao e sensibilizao de
todos os gestores, professores e colaboradores quanto s possibilidades e necessidades de se
gerir a permanncia, podendo ser feito atravs de uma palestra sobre o tema. Aps essa
divulgao, dar-se inicio de forma literal as etapas de implantao, sendo elas:
1. Composio e capacitao da equipe;
2. Diagnstico:
2.1. Anlise qualitativa dos documentos institucionais e dos relatrios da Comisso
Prpria de Avaliao (CPA), sob a perspectiva da permanncia;
2.2. Levantamento de informaes quantitativas sobre os colaboradores, discentes,
docentes e resultadas alcanados nas ltimas apreciaes externas;
2.3. Obter informaes sobre os cursos da IES, o nmero de graduaes e os conceitos
obtidos oficialmente; a vinculao candidatos/vaga nos ltimos trs vestibulares; o
abandono por perodo em cada curso de graduao, e; dados adicionais e necessrios
segundo a tica da equipe;
2.4. Apreciao do composto mercadolgico e da afluncia, pesquisa de informaes
sobre o valor das mensalidades dos cursos da IES e o apontamento dos principais
concorrentes diretos;
2.5. Sociedade com todos os setores dentro da prpria IES.

Concluindo as etapas supracitadas, inicia-se dentro de uma perspectiva retroativa, o

processo de levantamento das causas da evaso, dividindo-as em: Acadmica, Motivacional,
Psicossocial e financeira, logo aps d-se inicio a uma anlise quantitativa dos dados e
informaes sobre evaso na IES.
Partindo para uma perspectiva proativa dentro da gesto da permanncia, defini-se
aes institucionais voltadas para evitar a evaso, sendo assim o trabalho de permanncia da
IES deve estar focado em identificar e evitar estas causas por aluno, o que s ocorre por meio
de relacionamento muito aproximado.(op. cit. 2013)
5. ESTUDO DE CASO
Para incio do estudo foi definido um campo de amostragem de dois anos, 2011 e
2012, ou seja, quatro semestres letivos, 2011/1, 2011/2, 2012/1 e 2012/2. Aps a definio da
amostragem a ser trabalhada, iniciou-se um levantamento qualitativo dos dados necessrios
para se compreender a magnitude do fenmeno da evaso na IES Cursos e um levantamento
quantitativo, atravs do sistema de T.I implantado na Instituio, a fim de se poder mensurar
estatisticamente o percentual ou a taxa da evaso em cada curso e por fim apresentar as
propostas de interveno.
Em seguida, dentro da anlise da IES, ser apresentado um panorama da evaso nos
dois primeiros perodos dos treze cursos de graduao da Faculdade Redentor (Itaperuna) e as
perdas de receita provenientes deste fenmeno, de forma a convergir com o objetivo proposto
neste trabalho.
5.1 ANLISE DA IES
O aquecimento do mercado de trabalho e a falta de mo de obra em alguns setores
esto levando vrios egressos, tanto do ensino mdio quanto do ensino superior, a buscarem
novas qualificaes e a se prepararem para um mercado de trabalho exigente e competitivo.
Com isso, a demanda por um ensino de qualidade tem aumentado significativamente e a IES
em estudo tem ofertado cursos que so capazes de satisfazer a necessidade deste mercado, e
desta forma tem atraindo novos alunos em busca de um ensino diferenciado visando uma fatia
mais expressiva deste mercado.
Com o aumento do nmero de matrculas aumentou-se tambm a preocupao em
manter estes alunos e reduzir o ndice de evaso na Instituio. Desta forma a Direo de
Graduao da IES buscou inovar no quesito interveno, trazendo uma proposta de

implantao de um projeto que ser capaz de reduzir o possvel ndice de abandono destes
discentes, fomentando a gesto da permanncia.
Nesta atual conjuntura o projeto est implantado e em pleno desenvolvimento. J se
possvel conhecer as taxas de evaso semestral em cada curso, as mdias da evaso por curso
nos dois primeiros perodos e a mdia de evaso da IES nos dois primeiros semestres, dentro
de uma amostragem pr-definida. Tambm se possvel conhecer as perdas de receita
advindas da sada destes estudantes (clculo aproximado considerando valor da mensalidade
atual 2013/2 sem desconto), as causas que levaram e que levam os alunos a abandonar a IES
e principalmente se possvel, atravs dos dados apresentados, propor aes de interveno a
fim de alcanar o principal objetivo do projeto, que reduzir a evaso e garantir a
permanncia do aluno, convergindo com a misso institucional, ou seja, fomentar o
desenvolvimento regional.
Na figura 2 observa-se o comportamento das mdias da evaso nos dois primeiros
perodos letivos. Cinco cursos da Instituio obtiveram uma reduo nas mdias do ndice de
evaso do primeiro para o segundo perodo, sendo eles: Engenharia Civil, Mecnica e de
Produo, Enfermagem e Fonoaudiologia, os outros oito cursos obtiveram um crescimento
deste ndice na transio dos perodos. Na figura 3 se possvel conhecer a mdia de evaso
da IES nestes dois perodos, sendo elas: 20,46% no primeiro perodo e 21,12% no segundo
perodo, evidenciando uma problemtica a ser solucionada.
Convergindo para uma vertente financeira, as perdas de receita proveniente do
abandono dos discentes ao longo de dois anos de amostragem impactaram de forma negativa
os gestores da IES. No apndice I so apresentadas tabelas com o fluxo das perdas por curso
ao longo dos perodos em anlise e uma tabela com o total geral das perdas de receita para a
IES, a percentagem de cada curso em relao ao montante final e o percentual acumulado
destas, facilitando as anlises e as possveis tomadas de deciso.

Comportamento das mdias da evaso nos dois primeiros perodos

40.00

P
E
R
C
E
N
T
A
G
E
M

35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00

1 Perodo

2 Perodo

EGC

25.59

13.69

EGM

20.92

11.72

NUTRIO

20.73

22.77

FONOAUDIOLOGIA

16.04

5.62

CINCIAS BIOLGICAS

16.67

16.74

SERVIO SOCIAL

18.43

28.78

FISIOTERAPIA

16.32

25.16

SIST. INFORMAO

17.86

29.39

ADMINISTRAO

17.63

28.39

ARQUITETURA

14.61

22.45

EGP

24.30

17.47

ENFERMAGEM

36.42

27.93

DIREITO

24.53

26.49

Figura 2: Comportamento das mdias da evaso nos dois primeiros perodos dos cursos (Criao Prpria, 2013).

MDIA DE EVASO DA IES POR PERODO

21.28
21.30
21.20
21.10
21.00
20.90
20.80
20.70
20.60
20.50

20.77

1 Perodo

2 Perodo

Figura 3: Mdia de evaso da IES por perodo (Criao Prpria, 2013).

5.2 PRINCIPAIS CAUSAS DA EVASO

No levantamento feito junto ao CASA foi possvel conhecer e analisar, dentro da
amostragem pr-determinada, as causas que levaram os alunos a se evadirem dos
cursos/instituio em estudo. Abaixo sero apresentadas as que tiveram uma maior incidncia
dentro do fenmeno estudado:

Problema Financeiro;

Perfil do aluno - Dificuldade em acompanhar contedo;

Incompatibilidade de horrios servio x faculdade;

Distncia Transporte.

Mudana de endereo;

Falta de informao e conhecimento sobre o curso;

Sade.

5.3 PROPOSTAS DE INTERVENO

Aps a implantao da Equipe de Gesto de Permanncia, iniciou-se uma srie de
reunies a fim de se compreender o fenmeno da evaso e a grandeza do projeto em
desenvolvimento. Anteriormente foram apresentados os resultados e o comportamento deste
fenmeno em cada curso, as causas que favorecem o abandono do discente e as perdas de
receitas proveniente da evaso. Da ento foram propostas vrias aes de intervenes pela
equipe de permanncia, projeto casa e pelos coordenadores de curso, a fim de amenizar esse

impacto, sendo elas discutidas e definidas as de nveis emergenciais. A figura 4 apresenta a

equipe em uma das reunies onde foram discutidas as propostas e aes de interveno.

Figura 4: Reunio da Equipe de Gesto da Permanncia (Criao Prpria, 2013).

No tocante as propostas definidas como emergenciais, o planejamento estratgico

abaixo apresenta de forma clara e sucinta cada uma delas, os objetivos a serem atingidos, as
etapas estratgicas, os recursos necessrios, os pontos crticos do processo, os prazos para
implantao e os responsveis por cada processo. Vale ressaltar que algumas destas propostas
j esto sendo implementadas pela instituio.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO
SETOR: EGP

ANO: 2013

Perodo de cada
Etapa

Objetivo (o que quero atingir)

Etapas Estratgicas (o que tenho

que fazer para alcanar os
objetivos)

Dezembro 2013
Fevereiro 2014

No permitir que alunos

ingressantes sejam
desmotivados pelos repetentes.

Separar os 1 perodos em turmas

de ingressantes e repetentes.

Fevereiro Abril
2014

Recuperar aprendizagem dos

alunos que entram com o
perodo em curso

Novembro 2013
Fevereiro 2014

Recursos (De que necessito

em cada etapa)

Pontos crticos (que

fatores dificultam cada
etapa)

Pontos Crticos
(como resolv-los)

Prazo (qual a
previso para
alcanar os
objetivos)

Emisso de Relatrios

Falta de parcerias com a

coordenao dos cursos.

Trabalho de
sensibilizao para
aceitao do modelo

Fevereiro 2014

Disponibilizar vdeo-aula e
material impresso necessrio

Professores e/ou
monitores, equipe de
filmagem.

Disponibilidade de tempo
e de recursos financeiros

Sensibilizao do
Abril 2014
Financeiro e do corpo
docente

CASA /
COORDENADORES
/ FINANCEIRO

Contribuir para a deciso do

aluno na escolha do curso e
motivar os atuais a
permanecerem e ajudarem na
divulgao do mesmo.

Montar tendas no hall de entrada

da IES com divulgao plena dos
cursos no dia do vestibular

Coordenadores de curso,
material de divulgao e
espao fsico para
montagem das tendas

Disponibilidade dos
coordenadores, recursos
financeiros

Sensibilizao dos
envolvidos

Fevereiro 2014

COMUNICAO /
COORDENADORES
/ FINANCEIRO

Janeiro Maro
2014

Aproveitar os estudos dos

alunos vindos de outras IES

Flexibilizar o aproveitamento de
estudo

Definio do limite aceitvel Critrios adotados pela

para o aproveitamento de
IES (cultura)
estudo

O desenvolvimento
de novos critrios

Maro 2014

COORDENADORES
/ DIREO
ACADMICA

Hoje Sempre

Otimizao da Gesto da
Permanncia

Divulgar o CASA de forma plena;

apresentar dentro da Plataforma
Connection os objetivos do CASA
para os docentes atravs de
videoaula; Apresentar o CASA para
os gestores de turma.

Parcerias Comunicao x
Direo Acadmica x
Coordenao de Curso x
CASA

Trabalho de
Sensibilizao

Fevereiro 2014

COMUNICAO /
DIREO
ACADMICA /
COORDENADORES
/ CASA

Recursos Financeiros /
Falta de compreenso
dos coordenadores x
professores da
importncia do CASA na
gesto de permanncia
do aluno

Responsveis pelo
Processo

DIREO DE
GRADUAO/
DCRA

Setembro a
outubro 2013

Melhorar o atendimento ao
aluno e a comunicao interna
entre setores

Treinamento com setor de

atendimento e secretrias

Parceria com RH

Falta de compreenso
dos responsveis

Trabalho de
sensibilizao

Fevereiro 2014

RH

Hoje a sempre

Garantir a permanncia do
aluno colocando-o no mercado
de trabalho

Criar banco de ofertas de estgio e

emprego; montar currculo;
preparar para entrevistas de
trabalho; divulgao na faculdade.

Parcerias Empresas;
Direo acadmica e
financeira; comunicao;
coordenadores de curso e
professores

Falta de parcerias

Trabalho de
Sensibilizao

Fevereiro 2014

DIREO
ACADMICA /
COMUNICAO /
FINANCEIRO /
COORDENADORES

Quadro 1: Planejamento Estratgico (Criao Prpria, 2013).

6. CONCLUSO
O pas passa por um momento favorvel educao superior. O Governo Federal tem
implementado aes capazes de favorecer a muitos estudantes para que iniciem e completem
seus estudos com sucesso. Desta forma, observa-se a relevncia deste estudo, pois de nada
adianta ser eficiente no processo de captao de novos alunos, abarrotando a Instituio, se
no for capaz de implementar medidas para gerir a permanncia. necessrio que se exista
motivos reais e concretos para que os possveis novos alunos e os veteranos compreendam e
confiem que h maior probabilidade de persistir com xito do que com insucesso.
vlido ressaltar que, como qualquer pesquisa cientfica, o estudo desenvolvido tem
suas limitaes e necessita de plena continuidade para aprofundamento. No entanto,
compreende-se que com a iniciativa de pesquisar o Fenmeno da evaso e a Permanncia dos
discentes na Faculdade Redentor de Itaperuna foi possvel levantar muitas informaes sobre
a maneira mais eficaz da Instituio se organizar e ofertar ensino de qualidade compatvel
com os mais variados perfis dos estudantes e contribuir para aprimorar a poltica de captao
e permanncia de alunos na referida instituio, alm de alargar o campo de estudos sobre o
tema que ainda escasso.
Neste estudo, coadunando com tericos da rea, foi possvel observar que os cursos de
Engenharias so tidos como complexos, difceis, que exigem dos alunos um alto nvel de
dedicao e comprometimento. A Instituio buscando manter um alto nvel de qualidade em
seu ensino exige de seu corpo docente a aplicao da ementa com clareza e didtica apurada,
com isso existe uma cobrana destes docentes para com os alunos. Devido a essas
peculiaridades, esses cursos apresentam altos ndices de evaso e como reflexo, perdas
exacerbadas de receitas.
O Grfico de Pareto abaixo demonstra o peso das engenharias no que tange o impacto
destas no somatrio total das perdas de receitas advindas do abandono do aluno. Como se
pode observar, s o curso de engenharia civil responsvel por 23,08% destas perdas e o
somatrio total das trs engenharias atinge um percentual de 47,52%, ou seja, os trs cursos
de engenharia so responsveis por praticamente 50% destas perdas na Instituio em anlise.
No entanto, ressalta-se que os trs cursos so responsveis pelos maiores ganhos de receitas,
causando um impacto, porm, menos traumtico a IES.

Peso das Engenharias

R$ 1,800,000.00
R$ 1,600,000.00
R$ 1,400,000.00
R$ 1,200,000.00
R$ 1,000,000.00
R$ 800,000.00
R$ 600,000.00
R$ 400,000.00
R$ 200,000.00
R$ 0.00

47.52%

56.60%

65.54%

73.39%

79.13%

93.58% 96.58% 98.49%

84.83% 89.50%

100%

120.00%
100.00%
80.00%
60.00%

36.71%

40.00%

23.08%

20.00%
0.00%

TOTAL PARCIAL

% ACUMULADO

Figura 5: Peso dos Cursos de Engenharia no somatrio total das Perdas de Receita provenientes do
impacto da evaso na IES (Criao Prpria, 2013).

Importante relatar, no que tange a rea da sade, que uma concluso no percebida na
literatura surge na anlise de dados do presente trabalho. Para esses cursos, uma evaso
considervel nos 3 e 4 foi verificada. Motivo pelo qual suscitou uma srie de
questionamentos e discusses pela EGP.
Em se falando em perdas financeiras, as engenharias ocupam a maior fatia, sobretudo
em se tratando do nmero de alunos desses cursos matriculados na IES em 2013/2,
representando hoje 48% do total, ou seja, dos 2611 alunos matriculados, 1249 cursam
engenharias.
Um planejamento estratgico foi proposto, a ser implantado para 2014/1, objetivando
fomentar a permanncia. Um controle efetivo da EGP e do CASA demandado.
Prope-se como trabalhos futuros o clculo da evaso total da IES, buscando um
horizonte de planejamento considervel, alm da atualizao dos dados utilizando o ano de
2013.
Por fim, conclui-se que o sucesso permanente dessa indita proposta o envolvimento
pleno e permanente da EGP.

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