PATRONATO DE LA URP

Jueves, 5 de marzo de 2009

UNIVERSIDAD RICARDO PALMA: RECTOR IVAN RODRIGUEZ
SAQUEA LAS PENSIONES DE LOS ESTUDIANTES
Los destapes de la corrupcin en la Universidad Ricardo Palma no tienen
cuando acabar, sin embargo, todava hay personalidades en las
instituciones del Estado que no sucumben a la tentacin del dinero fcil
y ajeno con que las falsas autoridades de dicha Casa de Estudios,
pretenden acallar el saqueo a que vienen sometiendo el patrimonio de
la Universidad, como en este caso, donde una denuncia formulada por
los miembros de la Comunidad Universitaria ante el Congreso de la
Republica - Comisin de Educacin , accidentalmente fue derivada a la
Fiscala Tributaria y de all a la a la polica de la DIRINCRI seccin
peritajes contables, quienes han realizado una investigacin econmica
a las cuentas de la Universidad , dando como resultado el siguiente
ATESTADO POLICIAL CONTABLE, cuyo contenido reproducimos tal cual ,
para que se sepa toda la verdad sobre los objetivos de mantener en la
ilegalidad a la Universidad.
ATESTADO NRO. 950-08-DIRINCRI-PNP-DIVPIDDMP-D4
ASUNTO:
1) DELITO CONTRA EL PATRIMONIO
Administracin de Personas Jurdicas
PRESUNTO
ELIO IVAN RODRIGUEZ
Ricardo Palma

AUTOR
CHVEZ Rector

Fraude

en

la

de

CITADO
la Universidad

PRESUNTOS COAUTORES CITADOS

RICARDO LUNA VICTORIA MUOZ
ABEL HURTADO RAMPOLDI
ROBERTO EUGENIO CHANG CHAO
JORGE NICANOR ARROYO PRADO
JESS HIDALGO ORTEGA
TOMAS AGURTO SANZ
PEDRO DAZ ORTIZ
VCTOR HUGO SNCHEZ CARLESSI
1

HUGO GONZALES FIGUEROA

JOSE CARLOS MEDINA BOLO
ARTURO LOZA LAZO
WILMER SIGIFREDO MARTOS ROJAS
JORGE ARTURO ALFARO GILVONIO

2) DELITO CONTRA EL PATRIMONIO Apropiacin Ilcita

ELIO IVAN RODRIGUEZ
Ricardo Palma

CHVEZ Rector

de

la Universidad

AGRAVIADO
Universidad Ricardo Palma
MONTO
S/. 27 703.867.00 NUEVOS SOLES
(Intereses del pago atrasado de honorarios 79,120.67 dlares
americanos, cancelados en el proceso por los US$ 354,000.00
dlares, y los honorarios de los abogados que la Universidad
dispone para atender los procesos, ms costos y costas
judiciales por la abstencin de pago de un contrato vigente).
HECHO OCURRIDO
En la ciudad de Lima entre 1996 y 2006
REF: Oficio Nro. 958-07-56-FPPL-MP-FN
INFORMACION
Procedente de la Fiscala Provincial Penal Especializado en Delitos
Tributarios se recepcion el Oficio Nro. 55-06-2008-FEDT-MP-FN del 25
de Nov. 2008, adjuntando la Resolucin Fiscal del veinticinco de
noviembre del dos mil ocho, cuyo tenor literal es como sigue:
"MINISTERIO PUBLICO FISCALA DE LA NACIN - FISCALA
PROVINCIAL ESPECIALIZADO EN DELITOS TRIBUTARIOS -DENUNCIA
NRO. 55-2006. Lima, 52 de noviembre del 2008.- DADO CUENTA: En la
fecha el oficio Nro. 15557-DIRINCRI-PNP-DIVPIDDMP-D4 remitido por la
Divisin de la Polica de Investigacin de denuncias derivadas del
Ministerio Pblico, en la cual se adjunta el Informe Contable Nro. 146,
como el Informe Contable Ampliatorio N 153-2008-DIRINCRI2

PNP/OFIAUCON, practicado por la Oficina de Auditoria y Peritaje

Contable de la DIRINCRI; por el que se DISPONE: Agrguense a los
actuados con conocimiento del rgano Administrador del Tributo y de
las partes por el plazo de tres das y advirtindose, asimismo que dicha
dependencia Policial no ha emitido pronunciamiento respecto de la
investigacin de los delitos - Apropiacin Ilcita imputado a Elio Ivn
RODRGUEZ CHAVE en su calidad de Rector de la Universidad Ricardo
Palma; se DISPONE: Requerir a la Divisin de la Polica de investigacin
de denuncias del Ministerio Pblico, a fin de que en un plazo de 48
horas concluya la investigacin con su pronunciamiento. Ofciese y
notifquese de acuerdo a ley. Mara Virginia Alcalde Pineda- Fiscal
Provincial Penal Especializado en Delitos Tributarios.
II. INVESTIGACIONES
A. Diligencias efectuadas
1.- Documentacin solicitada.
a. Con el oficio respectivo se solicit al jefe de la Oficina de
Auditoria y Peritaje Contable de la DIRINCRl disponga se practique
una pericia contable, sobre el acervo documentario de la
Universidad Ricardo Palma.
b.- Mediante el Oficio No 12075-08-DIRINCRI-PNP-DIVPIDDMPD4, se solicito al Jefe de Oficina de Auditoria Contable de la
DIRINCRI, disponga se formule un informe contable ampliatorio
con
conclusiones
determinantes.
2.
Documentacin
recibida.
Personal de la Oficina de Auditoria y Peritaje contable de la
DIRINCRI, practic el informe contable Nro. 146-2008-DIRINCRIPNP/OFIAUCON.
Personal de la Oficina de Auditoria y Peritaje contable de la
DIRINCRI, formulo el informe contable ampliatorio Nro. 1532008-DIRINCRI-PNP/OFIAUCON.
Escrito de apersonamiento presentado por el Dr. Javier Jess
RIOS CASTILLO.
B.- Aspecto contable
1. Personal de la Oficina de Auditoria y Peritaje Contable de la
DIRINCRI, formul el informe contable Nro. 146-2008-DIRINCRIPNP/OFIAUCON,
con
las
siguientes
conclusiones:
1) Que, la Universidad Particular Ricardo Palma, se cre por
Decreto Ley Nro. 17723 del 01 de Jul. 1969, reconocida por el Art.
97 del inc. 30 de la Ley Nro. 23733, es persona jurdica de
derecho privado sin fines de lucro. Est integrada por profesores,
estudiantes, y graduados dedicados al estudio, la investigacin y
la enseanza, as como a la difusin, extensin y proyeccin social
del saber y la cultura encontrndose actualmente representada
por el Rector Dr. ELIO (VAN RODRIGZ CHVEZ segn el art. 33
3

de la precitada Ley, observndose que no est inscrito como

Rector de la Universidad Ricardo Palma en el Registro de Personas
Jurdicas de la ORLC; y que existen varias acciones judiciales en
curso segn lo sealado por el Director de Economa de la URP
(DTO. IV. A), Jorge Alfaro Gilvonio, en su escrito presentado que
obra
en
la
presente
investigacin.
2) Que, en el periodo 1996 la Universidad Ricardo Palma refleja,
en los Estudios Financieros, como resultado del Ejercicio una
utilidad de S/ 331,928.00; y segn lo dictaminado por los
auditores externos debi haber reflejado una prdida de S/
10'203,867.00 en razn a los ajustes propuestos los cuales la
Universidad no consider oportuno su reformulacin en esa
oportunidad, tal como lo seala el Contador General en respuesta
al requerimiento efectuado por esta Oficina de Auditoria de la
DIRINCRI
.PNP-(DTO.
V.
B.1).
3) Que, la Universidad Ricardo Palma recibi de la SUNAT
devoluciones por pagos de las Multas por Infraccin Tributaria al
Cdigo Tributario (Contribuciones de FONAVI-cuenta propia),
incluido inters moratorios la suma de S/ 15'229.513.00,
contabilizndose dichas devoluciones como "otros ingresos"
propios de la Universidad, sumas que han incrementado el
Resultado Neto del Ejercicio (Utilidades), tal como se observa en
el estado de ingresos y egresos de los estados financieros
auditados del 2006, (mantenindose la suma de S/ 9'448,987 en
una cuenta bancaria a plazos desde esa fecha hasta la actualidad
segn el certificado de depsitos a plazos y respecto a la
recuperacin de aos anteriores por S/ 5'781,435 estos fueron
contabilizados como ingresos Extraordinarios), conforme se
detalla
en
el
presente
informe
.
(DTO.
V.E).
4) Que, durante el periodo 2001 al 2007 el Rector Dr. Elio Ivn
Rodrguez Chvez, percibi remuneraciones por S/ 4'557,951.00,
a
razn
de
S/
35,803.00
Nuevos
Soles
mensuales
aproximadamente, haciendo hincapi que los docentes perciban
15 sueldos anuales segn los Estatutos de la Universidad,
habindose verificado que en el Rectorado as como en otras
oficinas se asign fondos para caja chica habiendo tenido el
Rectorado gastos de representacin por S/ 102,282.00 y Uso de
una Tarjeta de Crdito MasterCard por S/ 138,067.00, asi como
gatos por viajes al exterior por la suma de US $ 19,595.00
dlares, tal y conforme se detalla en el cuerpo del presente
documento.
(DTO.
V.
D-4).
5) Que la Universidad Ricardo Palma durante el periodo 2001 al
2007
ejecut
gastos
en
los
rubros
de:
- Servicios Prestados por Terceros en Publicidad y Difusin por S/
14'488,299.00
- Asesora Legal que gener un gasto pagado a 3 estudios
Jurdicos
por
S/
1'556,867.00
- Seguridad y Vigilancia que gener un gasto ascendente a
4

S/14'034,154.00 Nuevo Soles, tal y conforme se detalla en el

cuerpo
del
presente
documento
(DTO.
V-D.1,2.3)
6) Que, la administracin de la Universidad en los aos 2001 al
2007, ha tenido mayores gastos de personal. Servicios prestados
por terceros y cargas diversos de gestin, excediendo con lo
establecido en el Plan y Presupuesto Anual de Funcionamiento y
Desarrollo de la Universidad de estos aos, gastos que han
ocasionado resultados negativos de operacin conforme se detalla
a continuacin. (DTO. V.C)
EXCESOS DE GASTOS FRENTE A LO PRESUPUESTADO
RUBRO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Gastos

Personales

481,485
380.011
79.712
1630.00
Servicios

Terceros

880.255
196.968
627.000
Cargas Diversas
392.791
1181.426
1503.373
2631.373
2488.858
2545.288
1673.000
TOTAL
5

392.791
1674.910
2763.639
2908.053
2488.959
2908.053
3,930.00
7) Que, se ha verificado el pago de US $ 354,000.00 Dlares
Americanos a favor de JAVIER JESS ROS CASTILLO, derivado del
proceso judicial incoado contra la Universidad Ricardo Palma por el
incumplimiento en el Contrato de Locacin de Servicios Profesionales, lo
cual gener que el Poder Judicial emitiera sentencia en ultima instancia
declarando fundada la demanda; y como consecuencia de ello se
generara en ejecucin de sentencia embargo sobre la cuenta que la
Universidad Ricardo Palma tiene en el Banco Wiese; asimismo gener
que la Universidad demandada y vencida pagara la suma de US $
79,120.67 por intereses reconocidos a favor del demandante Javier
Jess ROS CASTILLO, lo cuales fueron depositados al banco de la
Nacin segn orden de pago Nro. 0152381, de fecha 13 Mayo de 2007.
Tambin se hizo el pago de S/. 1 '930,199.00 Nuevos Soles, los cuales
hizo la Universidad Ricardo Palma como indemnizacin en el ao 1996,
como consecuencia de no poder presentar los documentos
sustentatorios de los gastos judiciales efectuados durante el periodo
1991 a 1994, los cuales haban sido considerados por la SUNAT como
renta presunta de un gasto, ocasionndose de esta manera egresos
econmicos a la Universidad Ricardo Palma, motivado por los resultados
de las acciones judiciales interpuestas a la Universidad Ricardo Palma,
conforme se seala en el cuerpo del presente documento (DTO. V.f.1,2)
Ante las conclusiones genricas del informe contable Nro. 146-2008DIRINCRI-PNP/OFIAUCON en e! cual no precisan si existen
irregularidades y/o malos manejos en la administracin de la
Universidad Ricardo Palma, mediante el Oficio Nro. 12075-08DIRINCRI-DIVPIDDMP se solicit que el CRNL PNP CPC Jefe de la Oficina
de Auditoria y Peritaje Contable de la DIRINCRI emita un informe
contable ampliatorio emitiendo conclusiones determinantes respecto a si
existe perjuicio econmico en la administracin de la Universidad
.Ricardo Palma, conforme lo exige la normatividad procesal penal
vigente.
Respecto al punto precedente se recepcion el informe contable
ampliatorio Nro. 153-2008- DIRINCRI-PNP/OFIAUCON remitido por el
CrnI. PNP CPC Jefe de la oficina de auditoria y peritaje contable de la
DIRINCRI, con las siguientes conclusiones:
1) Que, en relacin a la conclusin "A", la Universidad Ricardo Palma, se
encuentra representada por el Rector Dr. IVAN RODRGUEZ CHAVEZ,
cuya representatividad ante los Registros Pblicos no se encuentra
acreditado (ni inscrita). PTO.IV A.
6

2) Que, en relacin a la conclusin "B". durante periodo 1996, la

Universidad Ricardo Palma, no ha mostrado la real situacin econmica
de la Universidad (y sus estamentos), al reflejarse en los Estados
Financieros como Resultado del Ejercicio un Supervit (Utilidad) de S/
331,928, cuando debi haber reflejado un Dficit (prdida) de S/
10203,867 tal como lo Dictaminaron los Auditores Externos Cruzate La
Torre & Asociados. PTO.V.B.1.
3) Que, en relacin a la conclusin "C", la Universidad recibi de la
SUNAT Devoluciones por pagos indebidos de multas por Contribuciones
de Fonavi - Cuenta Propia incluido inters moratorios por S/
15229,513, siendo contabilizados como Otros Ingresos Propios de la
Universidad, mantenindose la suma de S/ 9'448,078 en una cuenta
bancaria a plazos (que se mantiene) hasta la actualidad segn el
certificado de Depsito a plazos, sumas que han incrementado el
Resultado Neto en los Estados Financieros del 2006 en su totalidad
reflejndose como un Supervit (Utilidad) y respecto a la recuperacin
de aos anteriores por S/ 5781,435 estos se contabilizaron como
Ingresos Extraordinarios no habindose demostrado hasta la fecha su
aplicacin; sumas de dinero que debieron ser aplicados en inversiones
de carcter acadmico. PTO.V.E.
4) Que el art. 6 de la Ley 23733 dispone que el excedente que resulte al
trmino del ao debern invertir a favor de la institucin y en becas
para estudios, no pudiendo ser distribuido entre sus miembros ni
utilizados por ellos directa ni indirectamente, sin embargo se aprecia un
exceso de los gastos por lo siguiente:
a) Que, en relacin a la conclusin "D", se establece que durante el
periodo 2001 al 2007 el Rector percibi remuneraciones por S/
4'557,951 equivalente a una remuneracin promedio mensual de S/
54,261 nuevos soles y otras asignaciones adicionales que generan
gastos a la URP por concepto de gastos de Caja Chica (Rectorado) por
S/ 333,609, Gastos de Representacin (Rector) por S/ 102,282, manejo
de una Tarjeta de Crdito MasterCard (Rector) S/ 138,067 y Gastos en
Viajes al exterior (Rector) por US$ 19,595.00 Dlares, haciendo
presente que hasta la fecha los gastos de viajes al exterior carecen de
la rendicin de cuentas (y sustentacin de los gastos incurridos en
representacin de la Universidad), que exige los Acuerdos del Consejo
Universitario ( y la transparencia en el manejo de dineros de la
Universidad).
b) Que, en relacin a la Conclusin "E", durante el periodo 2001 al 2007
la Universidad Ricardo Palma, ha ejecutado gastos en el rubro de
Servicios Prestados por Terceros tales como Publicidad y Difusin por S/
14'488,299 y que en ao 2003 ascendi a S/ 3'233,881, Asesora Legal
que desde el ao 2005 al 2007 gener un gasto pagado a tres (03)
estudios jurdicos de S/ 1'556,867, Seguridad y Vigilancia por S/
14'034,154 nuevos soles (2001 al 2007) y que en el ao 2007 gener
por este concepto un gasto ascendente a S/ 2'117,058, inobservando
7

las normas de Austeridad en el gast consignadas en los Presupuestos y

Planes Anuales de Desarrollo.
5) Que, en relacin a la conclusin F" se ha determinado que los
funcionarios responsables de la Administracin de la Universidad han
inobservado las normas de austeridad en el gasto segn sus Planes de
Desarrollo y la Ley 23733 al haberse excedido en el gasto superando el
marco presupuestal durante los aos 2001 al 2007 por un total de S/
64'678.558 en los rubros de Gastos de Personal, Servicios Prestados por
Terceros, Cargas Diversas de Gestin y en Provisiones del Ejercicio
(Depreciacin de Inmueble, Maquinaria y Equipo, Amortizacin de
Intangibles, Cobranza dudosa,. CTS, Juicios/Otros y Otras Provisiones
del Ejercicio), excesos de costos y gastos no presupuestados que han
ocasionado resultados negativos (Prdida) en el Resultado de Operacin
en perjuicio de la Universidad (Becas y Otros Beneficios a los
Estudiantes y a la Universidad). PTO.VC.
EXCESOS

DE

GASTOS

FRENTE

LO

PRESUPUESTADO

RUBRO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
TOTAL
Gastos

de

Personal

483,485
380,011
79,712
1630,000
2573,200
Servicios

Terceros

880,255
196,968
627,000
1704,223

Cargas
392,791
1,191,425
1,503,373
2631,373
2488,959
2545,288
1673,000
12426,209

diversas

Prov.
8081,493
10706,954
2763,639
8731,323
10528,847
10957,249
9001,000
64678,558
TOTAL
9081,493
10706,954
2763,639
8731,323
10528,847
10957,249
9001,000
64678,558

Del

gestin

Ejecicio

S/.

6) Que, con relacin a (a Conclusin "G", hay que precisar lo siguiente:

- Que, existe un perjuicio econmico a la Universidad Ricardo palma, de
S/ 1'930,199 Nuevos Soles abonada como indemnizacin a favor del Dr.
JAVIER RIOS CASTILLO en el ao 1996, por habrsele atribuido una
renta presunta de gastos judiciales de la Universidad (No presentacin
de
documentos
sustntatenos
de
gastos
judiciales).
- Que, en el periodo 2007 la Universidad Ricardo Palma, ha sufrido un
perjuicio econmico de US$ 433,120.67 dlares americanos, motivado
por acciones judiciales, conformado por el embargo en la cuenta del
Banco Wiese de US$ 354,000 dlares a nombre del demandante JAVIER
RIOS CASTILLO, por incumplimiento en el pago de Honorarios
Profesionales ms tos intereses al Banco de la Nacin "segn Orden de
Pago No 0152381 de fecha 13MAY2007.
III. ANTECEDENTES POLICIALES
Solicitados los antecedentes policiales que pudieran registrar las
siguientes personas: Elio Ivn Rodrguez Chvez, Jos Ricardo Luna
Victoria Muoz, Abel Hurtado Rampoldi, Roberto Eugenio Chang Chao,
9

Jorge Nicanor Arroyo Prado, Jess Hidalgo Ortega, Tomas Agurto Senz,
Pedro Daz Ortiz, Hctor Hugo Snchez Carless, Hugo Gonzles
Figueroa, Jos Carlos Medina Bolo, Arturo Loza Lazo, y Wilmer Martos
Rojas, la oficina de informacin de la DIVPIDDMP inform:
-------------------------------------------------------------NEGATIVO-----------------------------------------IV. ANLISIS Y EVALUACIN DE LOS HECHOS
Procedente de la 56 Fiscala provincial penal de Lima, se
recepcion la denuncia del Congresista de la Repblica
Presidente de la Comisin; de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Cultura, Patrimonio Cultura, Juventud y Deporte del Congreso de
la Repblica, que le presentara Alfonso Enrique Solrzano Rojas,
en su condicin de miembro de la Comunidad Universitaria de la
Universidad Ricardo Palma, contra el Rector de la Citada
Universidad Elio Ivn Rodrguez Chvez y quienes tienen la
responsabilidad de conducir la gestin administrativa, financiera
y presupuestal de la citada Institucin; por la presunta comisin
de los Delitos de Defraudacin Tributaria, contra el Patrimonio Fraude en la Administracin de Personas Jurdicas y Apropiacin
Ilcita:
Accionar
con
el
cual
vienen
afectando
el
desenvolvimiento de la institucin y los derechos y condiciones
que la ley reconoce a los miembros de la Comunidad
Universitaria; fundamentando la misma en lo siguiente:
1. Que, Elio Ivn Rodrguez Chvez actual Rector de la Universidad
Ricardo Palma, no obstante haber sido emplazado con una demanda
constitucional de Habeas Data, se ha negado a proporcionar informacin
pblica sobre la disposicin y uso que hace de los fondos, patrimonio y
bienes de la Universidad Ricardo Palma, cuyo origen son principalmente
las pensiones que pagan mensualmente los alumnos; actitud con la cual
estara ocultando actividades e irregularidades mucho ms graves,
como el hecho de adulterar sus estados financieros y balances
informando a la Administracin Tributaria una informacin distinta a la
real; respecto a pagos por viticos, dietas, gastos de representacin,
asesoras legales, consultoras, honorarios por contratacin de
profesionales bajo la modalidad, de Locacin de Servicios entre otros,
con lo cual se estara beneficiando econmicamente.
2. Que, con la finalidad de reelegirse por un tercer periodo en el cargo
de Rector de la Universidad Ricardo Palma, Elio Ivn Rodrguez Chavez,
adelant en 120 das la convocatoria a la Asamblea Universitaria, es
decir para el 10 de octubre - 2005. cuando en realidad debi convocar a
Asamblea para el mes de febrero -2006, dicho accionar tuvo como
finalidad hurtar la Ley N 28637 aprobada por el Congreso de (a
Repblica, la misma que modific el Art. 35 de la Ley No 23733, que
10

prohbe de manera expresa la reeleccin inmediata de Rector; de esta

manera se beneficia ilegalmente mantenindose en el cargo de Rector
contra el mandato de la ley.
3. De esta manera, adelantando la asamblea, logra burlar los efectos de
La N 28637, que por su naturaleza tenia que ser de aplicacin
inmediata a partir del 07 de diciembre del 2005; es decir desde al da
siguiente de ser promulgada, el adelantar su convocatoria le permiti
postular y ser reelegido por un tercer periodo como rector de la
Universidad Ricardo Palma, conforme se aprecia en el siguiente detalle:
- 1er. Periodo del 1996 al 2001
- 2do. Periodo del 2001 al 2006
- 3er. Periodo del 2006 al 2011.
4. Que, el Registro d Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima
y Callao, con fecha 16 de Julio de 2003, certific que Elio Ivn.
Rodrguez Chvez venia ejerciendo dicho cargo sin tener mandato
inscrito vigente a esa fecha y hasta la actualidad, ni contar con poderes
inscritos para representar a la Universidad; y por tanto su autoridad y
representacin universitaria no eran vlidos para generar o acreditar los
diferentes actos acadmicos, ni administrativos; tales como suscribir los
grados acadmicos ni ttulos universitarios; por otro lado, los
funcionarios de la ORLC constataron que el archivo o legajo donde se
encontraba la documentacin correspondiente a los principales actos
regstrales de la Universidad y los documentos que sustentan la
continuidad de los nombramientos y mandatos de los Rectores y los
estatutos de la Universidad Ricardo Palma no se encontraban en su
lugar, por lo que la Gerencia dispuso la reconstruccin de la partida
registral en cuanto a la citada documentacin.
5. Al respecto, al incumplir con tal disposicin la ORLC emiti la
Resolucin No 137-2001 -ORLC/TR en el sentido que no se acredit la
legitimidad de la Asamblea en la cual Elio Ivn Rodrguez Chvez fue
elegido Rector en Noviembre de 1996, ni la legitimidad de Samuel
Choque Martnez cmo Secretario General, por el contrario, Elio Ivn
Rodrguez Chvez, habra presentado estatutos distintos a los que se
encontraban archivados en el titulo No 110880, incurriendo en el delito
Contra la Fe Pblica, por lo que se le ha abierto proceso penal por ante
el 27 juzgado penal de Lima.
6. Asimismo, al haber designado ilegalmente a Samuel Choque Martnez
como Secretario General de la Universidad Ricardo Palma, dado a que
ste con fecha 09 de marzo de 1993 haba perdido su condicin de
profesor ordinario al no haber sido ratificado por el consejo
Universitario, pues de acuerdo a los estatutos vigentes la no ratificacin
por parte del citado consejo universitario trae como consecuencia la
separacin del docente de la Universidad, el mismo que no interpuso
11

apelacin alguna, sino que manifest su conformidad al haber hecho

cobro de sus beneficios sociales, poniendo de esta forma trmino a su
relacin laboral con la Universidad.
7. Sin embargo, en el ao 1996 irregularmente reingres a la
Universidad, pues no particip en concurso pblico de mritos y prueba
de capacidad docente, tal hecho fue realizado con la complacencia de su
co-denunciado Elio Ivn Rodrguez Chvez, y de los miembros del
consejo Universitario, dado a que el referido personaje fue nombrado en
sesin del consejo universitario de fecha 19 de septiembre de 1997. El
rector reincorpor al actual Secretario General pese a que no exista
relacin pendiente o proceso judicial, al ser un ciudadano desligado,
corresponda acceder a la docencia en la forma que establece la Ley
23733, es decir mediante concurso.
8. Asimismo que Elio Ivn Rodrguez Chvez con el evidente propsito
de obtener favores polticos, ha aceptado la incorporacin irregular de
personas a la docencia mediante la contratacin por locacin de
servicios, no obstante que la ley Universitaria (23733) establece que la
docencia de los profesores contratados se presta a travs de una
relacin laboral, que a su vez establece un vnculo de dependencia y
subordinacin, dentro de la cual el docente percibe una remuneracin
por el cumplimiento de determinadas obligaciones de capacitacin,
perfeccionamiento, presentacin de informes etc., cuyo cumplimiento
conlleva a sanciones de diverso nivel de acuerdo con la infraccin
cometida; sin embargo el denunciado y las autoridades de la
Universidad han incorporado docentes a travs de los llamados
contratos por locacin de servicios regidos por el artculo 1764 del
cdigo civil ms no por la legislacin laboral, por lo que el contratado no
goza de los derechos de los docentes trabajadores, ni recibe una
remuneracin sino una retribucin, por lo que evidentemente no
asumen obligaciones inherentes al ejercicio de la docencia;
incorporando a la docencia bajo esta modalidad irregular a magistrados
del Poder Judicial, Ministerio Pblico y Tribunal Constitucional; como es
el caso del Dr. Magdiel Gonzales Ojeda, quien incluso habra participado
en la vista de causas en la que una de las partes es su empleador y se
encontraba vigente su contrato.
9. Finalmente sostiene el denunciante que con el mismo accionar que
utiliz Elio Ivn Rodrguez Chvez para reelegirse por un tercer periodo
como Rector de la Universidad Ricardo Palma, hizo lo propio para seguir
en el control de la Presidencia de la Asamblea Nacional de Rectores,
adelantando a Noviembre de 2005 la eleccin que debi realizarse en
febrero de 2006, e incluso consinti que algunos vicerrectores
representaran a los titulares de las Universidades cuando esto est
prohibido por los estatutos.

12

B. Como resultado de las investigaciones efectuadas, manifestaciones

recepcionadas, anlisis de la documentacin recepcionada y dems
diligencias realizadas se ha determinado lo siguiente:
1. La Universidad Ricardo Palma, fue creada por Decreto por Ley No
17723 del 01 de Julio de 1969, reconocida por el inciso 30 del artculo
97 de la Ley No 23733, es persona jurdica de derecho privado sin fines
de lucro. Est integrada por profesores, estudiantes y graduados
dedicados al estudio, la investigacin y la enseanza, as como a la
difusin, extensin y proyeccin social del saber y la cultura y a la
produccin de bienes y prestaciones de servicios, tiene su sede en Lima
y su duracin es indefinida, siendo representada por el Rector quien
ejerce su personera jurdica, actualmente a cargo del Dr. ELIO IVAN
RODRIGUEZ CHVEZ (sin inscripcin de su mandato y poderes en el
Registro de Personas Jurdicas de la ORLC).
2. En el ao 1996 la Universidad Ricardo Palma, era representada por
su rector el Ingeniero Guillermo Ludea Luque, quien fuera denunciado
por el juzgado penal especializado en delitos tributarios, judicatura que
orden su detencin motivando con ello su alejamiento de dicho centro
de estudios, por lo que luego de una amplia deliberacin los seores
miembros del consejo universitario de dicho centro de estudios,
propusieron en concordancia con el ART. 94 del estatuto, que el
Licenciado Ricardo Luna Victoria Muoz asuma el cargo de Rector,
propuesta aprobada por unanimidad, conforme se aprecia del acta de
sesin, de consejo universitario de fecha 08 de julio de 1996.
3. El mismo ao 1996, y como consecuencia de la separacin del Rector
Guillermo Ludea Luque, y la instalacin del Guillermo Luna Victoria
como Rector; se procedi a Convocar Elecciones, las cuales dieron por
ganador a ELIO IVAN RODRGUEZ CHVEZ; lo que determin su
ejercicio para el primer periodo durante el ao 1996 - 2001; su
reeleccin inmediata por los aos 2001-2006; y el ao 2006; convoca
de manera adelantada la eleccin por un tercer periodo 2006 - 2011. En
efecto, Elio Ivn Rodrguez Chvez con fin de evitar cumplir con la ley
28637 aprobada por el Congreso de la Repblica, que modific el art. 35
de la ley 23733 que prohbe de manera expresa la reeleccin inmediata
de Rector; adelant en 120 das la convocatoria a la Asamblea
Universitaria llevndola a cabo el 10 octubre de 2005, por cuanto la
aplicacin inmediata de la referida ley rega a partir del 07 de diciembre
del 2005 (es decir al da siguiente de ser promulgada), no cumpliendo
con el cronograma regular de la convocatoria de la Universidad (que se
debi llevar a cabo en el mes de Feb-2006), con el objetivo de
reelegirse por un tercer periodo en el cargo de rector de la universidad
Ricardo palma (15 aos como Rector), conforme al siguiente detalle:
-1er. Periodo del 1996 al 2001
- 2do. Periodo del 2001 al 2006
13

- 3er. Periodo del 2006 al 2011.

4. Que, el 10 julio de 1996, se llev a cabo la sesin de Consejo
Universitario, en cuya agenda entre otros puntos se acord rescindir
contrato al asesor legal externo Dr. Javier Ros Castillo, solicitando el
Licenciado Ricardo Luna Victoria Muoz en su condicin de Rector
encargado al consejo Universitario, lo autorice para solicitar la
devolucin de los expedientes que manejaba el estudio Ros Castillo,
peticin que fuera aprobada; de igual forma, se acord designar tanto
al Dr. Elio Ivn RODRGUEZ CHAVEZ como al Dr. Manuel DELGADO
BEDOYA, para ocupar los cargos de asesor legal interno y externo de la
Universidad respectivamente.
5. Al respecto se ha establecido que el acuerdo de rescindir el contrato
al asesor legal externo Javier Jess Ros Castillo, dado en la sesin de
Consejo Universitario del 10 julio de1996, no se ejecut; y en
consecuencia no se concret emitiendo la correspondiente Resolucin de
ejecucin para su debido cumplimiento, conforme lo exige y precisa los
estatutos de la Universidad Ricardo Palma documento que nunca se
elabor conforme a lo manifestado por el Secretario General de la
Universidad Ricardo Palma (de ese periodo) Wilmer MARTOS ROJAS,
que deba ser suscrito por ste y por el Rector Licenciado Ricardo LUNA
VICTORIA MUOZ.
6. Que la grave Omisin por parte del Licencia Ricardo Luna Victoria
Muoz en su condicin de Rector encargado al Consejo Universitario, del
asesor legal interno de la universidad Dr. Elio Ivn Rodrguez Chvez de
no emitir la Resolucin que dispona se proceda a las acciones legales
para la rescisin del contrato con asesor legal externo Dr. Javier Ros
Castillo; trajo como consecuencia que el Contrato de Locacin de
Servicios sea exigible hasta la fecha, ya que la Sala civil Permanente de
la Corte Suprema de Justicia, a travs de la Sentencia de Casacin N
2607-2004 del 060CT2005, declar fundada la demanda interpuesta por
el Dr. Javier Ros Castillo, ordenando que la Universidad Ricardo Palma
pague la suma de US $ 354,000.00 por concepto de honorarios
profesionales, correspondiente al periodo Julio 96 - 2001, generando el
reconocimiento del derecho del demandante por la ilegal decisin del
Rector Elio Ivn Rodrguez Chvez perjudicando los intereses de la
Universidad al generar mayores gastos y costos a la Universidad; por
cuanto que la obligacin era vigente y exigible; no obstante ello el
Rector Elio Ivn Rodrguez Chvez dispuso la contratacin de abogados
y se dio trmite a diversos procesos generando diversos costos y costas
procesales que resultan indebidos; por cuanto que dicha obligacin se
mantiene inclume hasta la fecha y el pago de los intereses de las
obligaciones por una ilegal posicin, ha generado agravio econmico a
la Universidad al generar un gasto no presupuestado.
7. La sentencia precisada en el acpite que antecede, obedeci
bsicamente a la que Wilmer Martos Rojas en su condicin de Secretario
14

General de la Universidad Ricardo Palma no elabor la Resolucin de

Ejecucin del acuerdo de rescindir el contrato del asesor legal externo
Dr. Javier Ros Castillo, resolucin que debera firmar conjuntamente
con Ricardo Luna Victoria Muoz, Rector encargado, coligindose que
dicho acto contractual sigui vigente toda vez que nunca se curs aviso
va notarial poniendo fin al contrato de locacin de servicios
(consideracin Dcimo Sexto de Sentencia Cas. N 2607-2004 "La
demandada nunca curs aviso va notarial de resolucin de contrato), o
se haya tramitado dicha rescisin a travs de la va judicial conforme lo
exige la normatividad procesal vigente.
8. En este contexto, cabe precisar que el actual Rector Ivn Rodrguez
Chvez ha incurrido en diversas responsabilidades acorde al estadio
temporal en el que se analice su conducta; por cuanto que en la
asamblea de julio de 1996, en la que fungi como asesor letrado se
acord rescindir el contrato de Locacin de Servicios del Dr. Javier Jess
Ros Castillo; y no se ejecut con la emisin de la respectiva resolucin;
es decir no se implement el acuerdo, no obstante haber sido actor
presencial y abogado interno encargado en esa misma asamblea, los
hechos tienen una connotacin de gravedad, cuando posteriormente es
elegido Rector y tampoco implementa el acuerdo de la Asamblea
omitiendo un mandato que es de su conocimiento, e! cual se mantiene
oculto; y, por el contrario persiste en la omisin y mantiene en engao
a los Estamentos Universitarios al sealar que el contrato ha sido
rescindido; cuando su formacin profesional determina su conocimiento
para la tramitacin de la rescisin de un contrato.
9. Acreditndose responsabilidad directa en la persona del Dr. Elio Ivn
Rodrguez Chvez, por cuanto ste en "calidad de Rector era el
encargado de efectuar e implementar los acuerdos de la asamblea y la
tramitacin de la referida rescisin del referido contrato (mxime si su
calidad de abogado le genera mayor conocimiento respecto a este tipo
de trmites), dado que su condicin de asesor legal en asunto
universitarios, designado para tal efecto en la sesin de fecha
10JUL1996; toman en ms grave sus omisiones continuas desde la
toma de decisin de dicho acuerdo hasta la actualidad mientras no se
ejecute; ms grave an, si ste el 26NOV1996. fue elegido como Rector,
tampoco dispuso se efectuara dicho trmite, con el cual se hubiera
evitado el perjuicio y agravio econmico a la universidad por un gasto
no presupuestado al haber pagado honorarios profesionales de
abogados para la defensa de la Universidad y los intereses generados
por la deuda de la Universidad Ricardo Palma por US $ 354,000.00, a
favor de Ros Castillo mas los costos procesales; coligindose que hasta
la fecha el contrato suscrito por la Universidad con el Dr. Javier Jess
Ros Castillo, continua vigente ya que no ha sido rescindido, conforme lo
exige la normatividad legal vigente, hacindose conocimiento a la
Autoridad Fiscal que la rescisin es un concepto jurdico que hace
referencia al negocio jurdico por el que se deja sin efecto, solamente
mediante declaracin (resolucin) judicial, que en presente caso no
15

existe. Tambin resulta necesario cuestionar su actitud de no exigir el

cumplimiento de sus obligaciones contractuales al Dr. Javier Jess Ros
Castillo, mxime si el contrato se encuentra vigente.
10. En sesin ordinaria de Consejo Universitario del 19 setiembre de
1997, el Dr. Eiio Ivn Rodrguez Chvez, en su condicin de Rector de la
Universidad Ricardo Palma, refiri, (conforme se acredita en actas
adjuntas a la denuncia) "esta bastante avanzada la auditoria externa,
hay una perdida de S/10000.00 en ao 1996, para determinar de
manera exacta la prdida debe realizarse un trabajo exhaustivo que
implicar un trabajo adicional (no previsto en el contrato) de esta
manera el estudio total nos dar una mejor visin del problema, luego
las recomendaciones se elevarn a la asamblea universitaria para hacer
un deslinde, pues no podemos aprobar una prdida de diez millones de
soles, la situacin es delicada.
11. Al respecto el Estudio Cruzate la Torre y Asociados, emiti su
dictamen en el que concluye que "Si la Universidad registrase los
ajustes sealados en las calificaciones de dicho dictamen, el resultado
del ejercicio de S/. 331,928.00 se convertira en una prdida de
S/10'203,867.00".
12. A pesar de lo precisado en el Dictamen de auditora practicada por
los auditores externos (Cruzate La Torre y Asociados), en el sentido que
la Universidad Ricardo Palma durante el ejercicio contable
correspondiente al ao 1996 arroj una prdida de S/ 10203,867.00 en
controversia al balance emitido por la Contadora Gladis Alcal Quispe,
que indic para dicho periodo una utilidad de S/331,928.00.
13. Elio Ivn Rodrguez Chvez en su condicin de Rector y conocedor
de la real situacin econmica de la Universidad Conjuntamente con los
encargados del manejo econmico de dicho centro de estudios,
especficamente con Jorge Arturo Alfaro Gilvonio y Lorgio Alejos Garcia,
Director de Economa y Contador General respectivamente han
persistido en mantener para ese ao de manera ficticia dicha utilidad
(S/ 331,928.00), no habiendo mostrado la real situacin econmica de
la universidad, ocultando a los terceros interesados, la verdad situacin
econmica de dicho centro de estudios, al omitir las prdidas reflejadas
en los balances referidos por los auditores externos; atribuyendo dichas
diferencias al tecnicismo de "Estimaciones Contables", cuando en
realidad se mantiene en error tanto a la SUNAT, como a los estamentos
universitarios; es decir ha mantenido oculta informacin contable de los
auditores distorsionando los balances y estados financieros.
14. El Licenciado Ricardo Luna Victoria Muoz, cuando ocupaba el cargo
de Rector encargado (08jul.26nov.1996), contrat los servicios del
Estudio "Luna victoria Vsquez Marn" quienes de acuerdo a las reglas y
con aprobacin del Consejo Universitario, a travs de contratos
regulares y renovaciones aprobadas por dicho consejo, han practicado
16

el asesoramiento legal tributario a la Universidad Ricardo Palma,

referidos de manera especifica a obtener la devolucin por parte de la
SUNAT de pagos indebidos por concepto de FONAV efectuado en los
aos 1994 y 1995.
15. Segn el informe Nro. 45-927-06 suscrito por ELIZABETH VSQUEZ
MARN, en representacin del Estudio Luna Victoria Vsquez Marn la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) a
travs de la Gerencia de Reclamos de la intendencia de principales
contribuyentes Nacional, ante la presentacin de los respectivos
expediente por parte de dicho estudio en representacin de la
Universidad Ricardo Palma, hasta el representacin de la Universidad
Ricardo Palma, hasta el 22 abril 2005, habla logrado de la entidad
estatal una recuperacin de S/ 5'871.00 Nuevo Soles, por concepto de
aportes por concepto al Fondo Nacional de Viviendas (FONAVI), en
representacin de los trabajadores de dicho centro de estudios.
16. De igual forma en el informe precisado en el acpite que antecede,
la representante del Estudio Luna Victoria -Vsquez Marn, hace entrega
de catorce (14) cheques girados por el Banco d la Nacin a favor de la
Universidad Ricardo Palma, por un monto total de S/ 9'444.078.00
nuevo soles; obtenidos ante la emisin de las Resoluciones de
intendencia Nro. 012-018-0004891-SUNAT y 012018-0004892/SUNAT
de fecha 26 ener-2006. Suscrita por Walter Nstor Prez Barboza Gerente de Fiscalizacin de la Intendencia de Principales Contribuyentes
Nacionales de la SUNAT, al declararse procedente la solicitud de
devolucin emitidas de oficio por la Administracin Tributaria a favor del
contribuyente Universidad Ricardo Palma por concepto de pagos de
Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) en representacin de los
trabajadores, correspondiente al periodo mayo- diciembre de 1994.
17. Conforme es de apreciar del contenido de los acpites anteriores la
Universidad Ricardo Palma, a travs de los trmites efectuados por el
estudio Luna Victoria Vsquez Marin obtuvo de la Gerencia de
Fiscalizacin de Principales Contribuyentes Nacional de la SUNAT. la
devolucin de S/ 5'781,435.00 nuevo soles en el ao 2005 y S/
9'448,078.00 en el ao 2006, haciendo un monto total de S/
15,229,513.00 Nuevo Soles, por concepto de aportes al Fondo Nacional
de Viviendas (FONAVI), de parte de sus trabajadores correspondiente a
los aos 1994 y 1995.
18. Este dinero que el Rector conjuntamente con sus codenunciados
Jorge Alfaro Gilvonio y Lorgio Alejos Garca, Director de Economa y
Contador General de la Universidad Ricardo Palma, no han cumplido con
devolver a los reales beneficiarios, es decir los trabajadores de dicho
centro de estudios (aportantes), muy por el contrario el dinero obtenido
en el ao 2005 (S/ 5'781,435,00) lo habran destinado a gastos
ordinarios y la suma obtenida en el ao 2006 (S/ 9'448,078.00), lo han
depositado en un cuenta a plazo fijo en el Banco Wese Sudameris, que
17

les ha permitido obtener un inters al 12 junio de 2008 de S/.

925,970.07; conforme se precisa en el informe Contable Nro. 146 y
Ampliatorio Nro. 153-2008-DIRINCRI-PNPO-OFlAUCON; al respecto se
quiere hacer creer que se trata de dinero de la Universidad por tratarse
de devolucin pagadas como empleadora denominada "Fonavi cuenta
propia".
19. Sobre el particular, es necesario precisar que el tributo, contribucin
o impuesto afectos al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) se ha
efectuado tanto por los aportes del empleador como por los descuentos
que hace este a los trabajadores, siendo el beneficio de dicho fondo a
favor de los trabajadores, puesto que el fin de la creacin de dicho
sistema era el de brindar una vivienda a todos ellos, por lo que al haber
devuelto la SUNAT a la Universidad Ricardo Palma, la suma de S/
15'229.513.00 de nuevos soles en los aos 2005 y 2006 y estos sean
considerados a la contabilidad como tal, ms an segn la informacin
contable, slo existe registrado la suma de S/ 9'448,078.00 sea con la
nica y expresa finalidad de no cumplir con su devolucin a los
trabajadores (beneficiarios de dichos aportes),, resaltndose el hecho
que la suma de S/ 5'781,435.00 habran sido utilizados en pagos
diversos.
20. Tambin es necesario hacer de conocimiento de la autoridad fiscal,
que en contraste con las medidas de emergencia y austeridad
elaboradas el Director de la Oficina Central de Planificacin de la
Universidad Ricardo Palma para el periodo 2004-I aprobadas tanto por
la Comisin de Planificacin de dicha universidad, como por el Consejo
Universitario de fecha 20 Ene-2004, (acuerdo Nro. 0106-2004),
referidos entre otros puntos a las reducciones en temas del pago de
horas extras, capacitaciones solo dentro del territorio nacional,
restriccin al mnimo de los gastos de viaje al interior y exterior del pas
y solo para comisin oficial de servicios, partida de alimentos y otros;
segn lo precisado en el informe contable, en ese ao se consign como
exceso de gastos frente lo presupuestado en los rubros gastos de
personal, servicios de terceros, cargas diversas gestin y provisiones
del ejercicio, la suma de S/ 8'731,323.00 nuevo soles; notndose por
dichos actos el gasto indiscriminado realizado por el Rector Elio Ivn
Rodrguez Chvez, en agravio de la economa de la Universidad Ricardo
Palma.
21. Sobre el particular segn se puede apreciar en el Informe Contable
Ampliatorio Nro. 153-2008-DIRINCRI-PNP-OFIAUCON, se ha llegado a
establecer que en contraste a las medidas de emergencia y austeridad
elaboradas por la direccin de oficina central de planificacin de la
Universidad Ricardo Palma, durante el periodo 2001 al 2007, dicho
centro de estudios bajo el Rectorado de Elio Ivn Rodrguez Chvez, ha
excedido sus gastos en los rubros gastos de personal la suma de S/
2'573,200.00; Servicios de Terceros S/ 1'704,223; Cargas diversas
gestin la suma de S/ 12'426,209 y Provisiones del Ejercicio, la suma
18

de S/ 47'974,918; haciendo un monto total en dicho periodo de S/

64'678,558, en desmedro del otorgamiento de becas para los
estudiantes de dicha universidad.
22. De igual forma con relacin a la Conclusin "G" del Informe
Contable Ampliatorio No 153-2008-DIRINCRI-PNP-OFIAUCON. es
pertinente precisar que no se puede considerar como perjuicio
econmico en agravio de la Universidad Ricardo Palma, el monto de
S/.1'930,199 Nuevos Soles abonado va transaccin -indemnizacin a
favor del Dr. JAVIER ROS CASTILLO en el ao 1996, por habrsele
atribuido una renta presunta de gastos judiciales de la Universidad (No
presentacin de documentos sustentatorios de gastos judiciales), que
resulten imputables a la Universidad. La propia Universidad Ricardo
Palma hace entrega de tal monto mediante contrato de transaccin, el
dinero fue entregado ntegramente a la SUNAT.
C. Cabe precisar que el Dr. Elio Ivan Rodrguez Chvez desde el 11 de
Feb -2006 viene desempeando el cargo de Rector de la Universidad
Ricardo Palma por un tercer periodo (2006-2011), para cuyo efecto
adelant la convocatoria a la Asamblea Universitaria para el
10OCT2005, debido a que se encontraba vigente la ley Nro. 28637 que
modific el art. 35 de la Ley 23733 (ley universitaria) que prohbe de
manera expresa la eleccin inmediata del Rector, de lo contrario no
hubiera podido ser reelegido por tercera vez, ya que la modificatoria por
ser de naturaleza procesal tenia que ser de aplicacin inmediata a partir
del 07-dic-2005, es decir al da siguiente de ser promulgada; por lo que
queda evidenciado que todo su Consejo Universitario convalid tal
irregularidad, ya que estos como autoridades universitarios
necesariamente tuvieron que tener conocimiento de la Modificatoria a
que se hace referencia lneas arriba.
D. Se ha establecido que Elio Ivn Rodrguez Chvez viene
desempendose como Rector de la Universidad Ricardo Palma desde el
ao 1996, el segundo periodo del 2001 al 2006 y el tercero del 2006 al
2011; es decir que hasta la fecha viene conduciendo la citada
universidad por espacio de 13 aos aproximadamente, periodo en el
cual ha incurrido en la serie de irregularidades como lo sealado por el
Tribunal Registral quien el 30 de marzo del 2001 emiti la Resolucin
Nro. 137-2001-ORLC/TR, mediante la cual rechaz la inscripcin en los
Registros Pblicos de Personas Jurdicas de Lima de la eleccin de
Rector, Vicerrector Acadmico y de los poderes que el Consejo
Universitario habran otorgado a stos y al Director de Economa, en
vista que no se haba cumplido en la presentacin de documentos
originales vlidos requeridos por la SUNARP; al respecto se hace
presente que la documentacin archivada en el titulo de la citada
universidad como son los estatutos desaparecieron de su lugar,
conforme se desprende de lo actuado por dicha institucin.

19

E. Se ha establecido que el Fraude en la Administracin de la Persona

Jurdica Universidad Ricardo Palma por parte de Elio Ivn Rodrguez
Chvez y su Consejo Universitario se fundamenta especficamente en el
perjuicio econmico causado por los malos manejos de los recursos
econmicos y financieros, que se detallan a continuacin.
1) Haber persistido en mantener de manera ficticia una utilidad de S/
331,928.00 al ejercicio contable del ao 1996, no habiendo mostrado la
real situacin econmica de la universidad, ocultando a los terceros
interesados, la verdadera situacin econmica de dicho centro de
estudios, al omitir las perdidas reflejadas en los balances referidos por
los auditores externos "Cruzate La Torre y Asociados que estableci
para dicho ejercicio una perdida de S/ 10'203.867.00; es decir ha
mantenido oculta informacin contable de los auditores distorsionando
los
balances
y
estados
financieros.
2) Haber efectuado el pago de los intereses generados por la deuda de
$/ 354,000.00 dlares americanos a favor del asesor legal externo
Javier Jess Ros Castillo, por no haber ejecutado el acuerdo de
rescisin del contrato de locacin y por los gastos generados como
costas y costas procesales derivados de su decisin de no pagar la
deuda generada en el contrato de locacin de servicios perjudicando
econmicamente el patrimonio de la Universidad Ricardo Palma.
3) Haber mantenido en engao a la SUNAT y a los Estamentos
Universitarios al no haber cumplido con devolver a los trabajadores de
la Universidad la suma total de S/ 15'229,513.00 Nuevo Soles, dinero
que estaba obligado a entregar a los citados trabajadores, ya que
provena del descuento realizado para los aportes por concepto de
FONAVI correspondiente a los aos 1994 y 1995, y haberte dado otros
destino apropindose ilcitamente de esta suma de dinero.
F. Con la finalidad de determinar en forma fehaciente los hechos
mencionados en Los puntos precedentes especficamente lo sealado en
el punto E) se solicito a la Unidad Especialida de la PNP que se realice la
respectiva Pericia Contable en la documentacin contable de la
Universidad Particular Ricardo Palma recepcionndose como respuesta
el Informe Contable Nro. 146 y Ampliatorio Nro. 153-2008-DIRINCRIPNP-OFIAUCON, mediante el cual determina lo siguiente:
1. Seala en forma clara que la Universidad Ricardo Palma, no ha
mostrado la real situacin econmica de la universidad, al reflejarse en
los Estados Financieros como Resultado del Ejercicio un Supervit una
utilidad ficticia de S/ 331,928.00 cuando debi haber reflejado un
Dficit (perdida) de S/ 10'203,867.00, tal como lo dictaminaron los
Auditores
Externos
Crzate
La
torre
y
Asociados.
2. Tambin se precisa en dicho peritaje contable que la Universidad
Ricardo Palma, recibi de la SUNAT devoluciones por pagos indebidos de
multas por contribuciones de Fonavi- cuenta propia incluido inters
moratorios -por S/ 15,229.513.00 siendo contabilizados como otros
ingresos propios de la Universidad, mantenindose la suma de S/
9'448,078 en una cuenta bancaria a plazos hasta la actualidad segn el
20

certificado de depsito a plazos, sumas que han incrementado el

resultado Neto en los Estados Financieros del 2006 en su totalidad
reflejndose como un Supervit (Utilidad) y respecto a la recuperacin
de aos anteriores por S/ 5'781,435 estos se contabilizaron como
ingresos extraordinarios no habindose demostrado hasta la fecha su
aplicacin; suma de dinero que debieron ser aplicados en inversiones de
carcter
acadmico.
3. Asimismo, se precisa que no existe perjuicio econmico a la
Universidad Ricardo Palma, de S/ 1'930.199 Nuevos Soles abonada
como indemnizacin a favor del Dr. JAVIER ROS CASTILLO en el ao
1995, por habrsele atribuido una renta presunta de gastos judiciales
de la Universidad, la cual deviene en responsabilidad de la Universidad
al no haber presentado los documentos sustentatorios en su
oportunidad.
4. Con relacin a ste ltimo prrafo es pertinente precisar que no se
puede considerar como perjuicio econmico en agravio de la
Universidad Ricardo Palma, el monto de S/1'930,199 abonado va transaccin - indemnizacin a favor del Dr. Javier ROS CASTILLO en el
ao 1996, por habrsele atribuido una renta presunta de gastos
judiciales de la Universidad (No presentacin de documentos
sustentatorios de gastos judiciales), que resultan imputables a la
Universidad. La propia Universidad Ricardo Palma hace entrega de tal
monto mediante contrato de transaccin, el dinero fue entregado
ntegramente
a
la
SUNAT.
Significndose que en el periodo 2007 la Universidad Ricardo Palma, ha
sufrido un perjuicio econmico derivado de los intereses y costos y
costas procesales originados en la deuda de U$ 433,120.67 dlares
americanos, motivado por acciones judiciales, conformado por el
embargo en la cuenta del Banco Wiese de U$/ 354,000 dlares a
nombre del demandante JAVIER ROS CASTILLO, por incumplimiento en
el pago de Honorarios Profesionales ms los inters al Banco de la
nacin segn orden de pago Nro. 0152381 de fecha 13 de mayo 2007.
Tambin se precisa que segn el art. 6 de la ley 23733 dispone que el
excedente que resulte al trmino del ao debern ser invertidos a favor
de la institucin y en becas para estudios, no pudiendo ser distribuido
entre sus miembros ni utilizado por ellos directa ni indirectamente;
habiendo determinado la Pericia Contable que existe un exceso de los
gastos, especficamente se establece que durante el periodo 2001 al
2007 lo siguiente:
1. Que el Rector percibi remuneraciones por S/ 4'557,951.00
equivalente a una remuneracin promedio mensual de S/ 54,261.00
nuevo soles y otras asignaciones adicionales que generan gastos a la
URP por concepto de gastos de Caja Chica (Rectorado) por S/
333,609.00.
2. Gastos de Representacin por parte del Rector por S/ 102,282.00, as
como el manejo de una Tarjeta de Crdito MasterCard (Rector)
S/138,067.00.
3. Gastos en viajes al exterior (Rector) por US$ 19,595.00 Dlares
21

haciendo presente que hasta la fecha los gastos de viajes al exterior

carecen de la rendicin de cuentas que exige los Acuerdos del Consejo
Universitario.
I. De igual forma se precisa que durante el periodo 2001 al 2007 la
Universidad
Ricardo
Palma,
ha ejecutado
gastos
excesivos,
inobservando las normas de Austeridad en el gasto consignadas en los
Presupuestos y Planes Anuales de Desarrollo en perjuicio econmico de
la Universidad, en los rubros que se detallan a continuacin antes
mencionada, cuyo origen son principalmente las pensiones que pagan
mensualmente los alumnos, actitud con la cual estara escondiendo
irregularidades mucho ms graves, por cuanto habra omitido informar
a la Administracin tributaria o haber dado informacin distinta a la
real, respecto a pagos por viticos, dietas, gastos de representacin,
asesora legales, consultoras, honorarios, contratacin de profesionales,
bajo la modalidad de locucin de servicios entre otros, con lo cual se
estara beneficiando econmicamente; pues contablemente se ha
establecido los siguientes gastos:
1) De servidos Prestados por Terceros tales como Publicidad y Difusin
por S/ 14'488,299 y que en ao 2003 ascendi a S/ 3'233,881.
2) De Asesora Legal que desde el ao 2005 al 2007 gener un gasto
pagado
a
tres
(03)
estudios
jurdicos
de
S/1'556,867.
3) De Seguridad y Vigilancia por SI 14'034,154 nuevos soles (2001 al
2007) y que en el ao 2007 gener por este concepto un gasto
ascendente a S/ 2' 117,058.
J. Que, con la finalidad de reelegirse por un tercer periodo en el cargo
de Rector de la Universidad Ricardo Palma. Elio Ivn Rodrguez Chvez,
adelant en 120 das la convocatoria a la Asamblea Universitaria, es
decir para el 10.oct.2005 cuando en realidad debi convocar a
Asamblea para el mes de Feb.2006, dicho accionar tuvo como finalidad
burlar la ley 28637 aprobada por el Parlamento Nacional, que modifico
el art. 35 de la Ley 23733 que prohbe de manera expresa la reeleccin
inmediata de Rector.
K. La ley que burl el denunciado pues tena que ser de aplicacin
inmediata a partir del 07 de diciembre del 2005 es decir al da siguiente
de ser promulgada, adelantando su convocatoria para poder postular y
ser reelegido para un tercer periodo como rector de la mencionada
universidad,
conforme
al
siguiente
detalle:
1
er.
Periodo
del
1996
al
2001
2do.
Periodo
del
2001
al
2006
- 3er periodo del 2006 al 2011
L. Que, el Registrador Pblico de Personas Jurdicas de la Oficina de
Registros Pblicos de Lima y Callao, con fecha 18 julio 2003 certific
que Elio Ivn Rodrguez Chvez vena ejerciendo dicho cargo sin tener
mandato vigente a esa fecha ni contaba con poderes para representar a
22

la Universidad, y por tanto su autoridad universitaria no era vlida para

generar o acreditar los diferentes actos acadmicos ni ttulos
universitarios; por otro lado los funcionarios de la ORLC constataron
que el ttulo donde se encontraba la documentacin correspondiente a
los estatutos de la Universidad Ricardo Palma no se encontraban en su
lugar, por lo que la Gerencia dispuso la reconstruccin de la citada
documentacin.
M. Al respecto, al incumplirse con tal disposicin la ORLC emiti la
Resolucin Nro. 137-2001-ORLC/TR en el sentido que no se acredit la
legitimidad de la Asamblea en la cual Elio Ivn Rodrguez Chvez fue
elegido Rector en NOV1996, ni la legitimidad de Samuel Choque
Martnez como Secretario General, por el contrario Elio Ivn Rodrguez
Chvez habra presentado unos estatutos distintos a los que se
encontraban archivados en el ttulo 110880, incurriendo en el Delito
Contra la Fe Pblica, por lo que se le ha abierto proceso penal por ante
el 27 Juzgado Penal de Lima.
N. Por haber designado ilegalmente a Samuel Gerardo Choque Martnez
como Secretario General de la Universidad Ricardo Palma, dado a que
ste con fecha 08 de marzo de 1993, haba perdido su condicin de
Profesor Ordinario al no haber sido ratificado por el Consejo
Universitario, pues de acuerdo a los estatutos vigentes la no ratificacin
por parte del citado consejo universitario trae como consecuencia la
separacin de la Universidad, el mismo que no interpuso apelacin
alguno, sino que manifest su conformidad al haber hecho cobro de sus
beneficios sociales, poniendo de esta forma trmino a su relacin
laboral con la Universidad.
O. Sin embargo en el ao 1996 irregularmente reingres a la
Universidad, pues no particip en concurso pblico de mrito y prueba
de capacidad docente, tal hecho fue realizado con la complacencia de su
co-denunciado Elio Ivn Rodrguez Chvez y de los miembros del
Consejo Universitario, dado a que el referido personaje fue nombrado
en sesin del Consejo universitario de fecha 19 de septiembre de 1997.
P. Asimismo, respecto a que Elio Ivn Rodrguez Chvez con el evidente
propsito de obtener favores polticos, ha aceptado la incorporacin
irregular de personas a la docencia mediante la contratacin por
Locacin de Servicios, no obstante que la Ley Universitaria (23733)
establece que la docencia de los profesores contratados se presta a
travs de una relacin laboral, que a su vez establece un vinculo de
dependencia y subordinacin, dentro de la cual el docente percibe una
remuneracin por el cumplimiento de determinadas obligaciones de
capacitacin, perfeccionamiento, presentacin de informes etc, cuyo
incumplimiento conlleva a sanciones de diverso nivel de acuerdo con la
infraccin cometida; se hace de conocimiento de la autoridad fiscal, que
se ha establecido que el denunciado y Ias autoridades de la Universidad
han incorporado docentes a travs de los llamados contratos por
23

locacin de servicios regidos por el art. 1764 del Cdigo civil ms no por
la legislacin laboral, por lo que el contratado no recibe una
remuneracin sino una retribucin y por ende evidentemente no
asumen obligaciones inherentes al ejercicio de la docencia.
Q. Finalmente se ha determinado que los funcionarios responsables de
la Administracin de la Universidad Ricardo Palma han inobservado las
normas de austeridad en el gasto segn sus Planes de Desarrollo y la
Ley 23733 al haberse excedido en e! gasto superando el marco
presupuestal durante los aos 2001 al 2007 por un total de S/
64'678,558.00, en ios rubros de Gastos de personal, Servicios
Prestados por Terceros, Cargas Diversas de Gestin y en Provisiones del
Ejercicio (Depreciacin de Inmueble, Maquinaria y Equipo, Amortizacin
de Intangibles, Cobranza dudosa, CTS, Juicios/ otros y otras provisiones
del ejercicio), excesos de costos y gastos no presupuestados que han
ocasionado resultados negativos (perdida) en el Resultado de Operacin
en perjuicio econmico de la Universidad (Becas y otros beneficios a los
Estudiantes y a la Universidad), conforme se acredita con lo expuesto
en el informe contable ampliatorio N 153-2008-DIRINCRIPNP/OFIAUCON.
R. Por lo expuesto en los puntos precedentes se ha determinado la
comisin del Delito contra el Patrimonio en la modalidad de Fraude en la
Administracin de Personas Jurdicas por parte de Elio Ivn Rodrguez
Chvez Rector de te Universidad Ricardo Palma, al ocultar a la
Comunicada Universitaria la verdadera situacin econmica del
mencionado Centro Superior de Estudios, hecho que se vena reflejando
en tos balances correspondientes, usando por consiguiente en provecho
propio el patrimonio econmico de la citada universidad.
S. Asimismo se presume la Comisin del Delito Contra el Patrimonio
-Apropiacin Ilcita parte de Elio Ivn Rodrguez Chvez Rector de la
Universidad Ricardo Palma, debido a que no ha cumplido con devolver a
los trabajadores de su representada los aportes que realizaron por
concepto de FONAVI, aduciendo que dicho monto que asciende a la
suma de S/15 229,513.00 le corresponde nicamente a la Universidad,
no reconociendo ni ha devuelto los aportes que les corresponde a los
trabajadores
de
dicha
persona
jurdica.
Se significa que en estos hechos resultan coautores los miembros del
consejo Universitario conformado por Jos Ricardo Luna Victoria Muoz
Vicerrector
Acadmico,
Abel
Hurtado
Rampoldi
Vicerrector
Administrativo, Roberto Eugenio Chang Chao Decano de la Facultad de
Arquitectura, Jorge Nicanor Arroyo Prado Decano de la Facultad de
Ingeniera, Jess Hidalgo Ortega Decano de Ciencias Econmicas,
Tomas Agurto Senz Decano de Ciencias Biolgicas, Pedro Daz Ortiz
Decano de Lenguas Modernas, Hctor Hugo Snchez Carlessi Decano de
Psicologa, Hugo Gonzles Figueroa Director de la Escuela de Post
Grado, Jos Carlos Medina Bolo Representante de Graduados, Arturo
Loza Lazo Representante Estudiantil; toda vez que stos desde sus
24

cargos evidentemente coadyuvaron a la comisin de los ilcitos penales

cometidos por el rector Elio Ivn Rodrguez Chvez.
V. CONCLUSIONES
A. Como resultado del proceso investigatorio y de la Pericia
Contable expuesta en el informe Contable Nro. 146 y Ampliatorio
Nro. 153-2008 DIRIRNCRI-PNP-OFIAUCON, se ha determinado
que Elio Ivn Rodrguez Chvez Rector de la Universidad Ricardo
Palma, resulta ser Autor del Delito contra el Patrimonio - Fraude
en la Administracin de Personas (infraccin al art. Nro. 198 del
Cdigo Penal en su inciso 1,2,5,8 y 9) en agravio de la citada
Universidad, de los trabajadores y empleados de su
representada, por las siguientes consideraciones:
1. Por haber ocultado la verdadera situacin econmica de dicho
centro de estudios, al omitir las prdidas reflejadas en los
balances referidos por los auditores externos durante el
ejercicio contable correspondiente al ao 1996 que concluyeron
en la existencia de una perdida de S/ 10'203.867.00,
persistiendo en mantener para ese ao de manera ficticia una
utilidad de S/ 331,928.00). precisada en el balance emitido por
la Contadora Gladis ALCAL QUISPE, no habiendo mostrado la
real situacin econmica de la universidad.
2. Por haber causado perjuicio econmico en la gestin y
administracin del patrimonio de la Universidad y los Recursos
Econmicos y Financieros, al haber contravenido dolosamente
las normas de austeridad en el gasto segn los planes de
desarrollo y la ley 23733 al haberse excedido en el gasto
superando el marco presupuestal durante los anos 2001 al 2007,
por la suma total de S/ 64'678,558 nuevo soles.
3. Por haber omitido implementar el acuerdo de Asamblea
Universitaria respecto de la rescisin del contrato al asesor legal
externo Javier Jess ROS CASTILLO, dado su condicin de
asesor legal en asuntos universitarios (designado para tal efecto
en la sesin de Consejo Universitario del 10JUL1996); ms an
en su condicin de Rector desde su 1er. Periodo de 1996 al
2001, 2do. Periodo del 2001 al 2005 y 3er periodo desde el 2006
no cumpli con emitir la correspondiente resolucin de
ejecucin, tampoco dispuso se efectuara dicho trmite, con el
cual se hubiera evitado el perjuicio econmico sufrido por la
Universidad, al haber pagado los intereses y costos judiciales
derivadas de la deuda de la suma de US$ 354,000.00 a favor de
ROS CASTILLO, por mandato judicial, afectando de esta forma
el patrimonio de la mencionada universidad.

25

4. Por el informe contable ampliatorio N 153-DIRINCRI-PNPOFIACON remitido por el Crnl. PNP CPC. Jefe de la Oficina de
Auditoria y Peritaje Contable de la DIRINCRI con las siguientes
conclusiones:
a. Que, con relacin a la Conclusin "A" la Universidad Ricardo
Palma se encuentra representada por el Rector Dr. Ivn
Rodrguez Chvez, cuya representatividad ante los Registros
Pblicos no se encuentra acreditado. PTO. IV-A
b. Que, con relacin a la conclusin "B" durante periodo 1996, la
Universidad Ricardo Palma, no ha mostrado Ia real situacin
econmica de la Universidad, al reflejarse en los Estados
Financieros como Resultado del Ejercicio un Supervit (Utilidad)
de S/ 331,928, cuando' debi haber reflejado un Dficit
(prdida) de S/ 10'203,867 tal como lo Dictaminaron los
Auditores Externos Crzate La Torre y Asociados. PTO. V.B.1.
c. Que, con relacin a la conclusin "C" la Universidad recibi de
la SUNAT Devoluciones por pagos indebidos de multas por
Contribuciones de FONAV -Cuenta Propia incluido inters
moratorios por S/15'229,513, siendo contabilizados como otros
ingresos Propios de la Universidad, mantenindose la suma de
S/ 9'448,078 en una cuenta bancaria a plazos hasta la
actualidad segn el certificado de Depsito a Plazos, sumas qu
han incrementado el Resultado Neto en los Estados Financieros
del 2006 en su totalidad reflejndose como un Supervit
(Utilidad) y respecto a la recuperacin de aos anteriores por S/
5'781,453
estos
se
contabilizaron
como
Ingresos
Extraordinarios no habindose demostrado hasta la fecha su
aplicacin; sumas de dinero que debieron ser aplicados en
inversiones de carcter acadmico. PTO. V; E.
d. Que, el art. 6 de la Ley 23733 dispone que el excedente que
resulte al trmino del ao debern invertir a favor de la
Institucin y en becas para estudios, no pudiendo ser distribuido
entre sus miembros ni utilizado por ellos directa ni
indirectamente, sin embargo se aprecia un exceso de los gastos
por lo siguiente:
1). Que, en relacin a la conclusin "D" se establece que durante
el periodo 2001 al 2007 el Rector percibi , remuneraciones por
S/ 4'557,951 equivalente a una remuneracin promedio
mensual de S/ 54,261 nuevo soles y otras asignaciones
adicionales que generan gastos a la URP por concepto de gastos
de Caja Chica (Rectorado) por S/ 333,609, Gastos de
Representacin (Rectorado) por S/ 102,282, manejo de una
Tarjeta de Crdito MasterCard (Rector) S/ 138,067 y Gastos en
viajes al exterior (Rector) por U$$/ 19,595.00 Dlares, haciendo
26

presente que hasta la fecha los gastos de viajes al exterior

carecen de la rendicin de cuentas que existen los Acuerdos del
Consejo Universitario.
2). Que, en relacin a la Conclusin "E" durante el periodo 2001
al 2007 la Universidad Ricardo Palma, ha ejecutado gastos en el
rubro de Servicios Prestados por Terceros tales como Publicidad
y Difusin por S/ 14'488,299 y que en ao 2003 ascendi a S/
3'233,881, Asesora-Legal que desde el ao 2005 al 2007 gener
un gasto pagado a tres (03) estudios jurdicos de S/ 1'556,867,
Seguridad y Vigilancia por S/14'034,154 nuevos soles (2001 al
2007) y que en el ao 2007 gener por este concepto un gasto
ascendente a S/ 2117,058, inobservando las normas de
Austeridad en el gasto consignadas en los Presupuestos y Planes
Anuales de Desarrollo.
e. Que, en relacin a la conclusin "F" se ha determinado que los
funcionarios
responsables
de
la
Administracin
de
la
Universidad han inobservado las normas de austeridad en el
gasto segn sus Planes de Desarrollo y la Ley 23733 al haberse
excedido en el gasto superando el marco presupuestal durante
los aos 2001 al 2007 por un total de S/ 64'678,558 en los
rubros de Gastos de Personal, Servicios Prestados por Terceros,
Cargas Diversas de Gestin y en Provisiones del Ejercido
(Depreciacin del Inmueble, Maquinaria y Equipo, Amortizacin
de Intangibles, Cobranza dudosa, CTS, Juicios/ otros y otras
Provisiones del Ejercicio), excesos de costos y gastos no
presupuestados que han ocasionado resultados negativos
(Perdida) en el Resultado de Operacin en perjuicio de la
Universidad (Becas y otros Beneficios a los Estudiantes y a la
Universidad) PTO. V.C.
RUBRO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
TOTAL
Gastos de Personal
483,485
380,011
79,712

27

1630,000
2573,200
Servicios Terceros
880,255
196,968
627,000
1704,223
Cargas diversas gestin
392,791
1, 191,425
1,503,373
2631,373
2488,959
2545,288
1673,000
12426,209
Prov. Del Ejecicio
8081,493
10706,954
2763,639
8731,323
10528,847
10957,249
9001,000
64678,558
TOTAL S/.
9081,493
10706,954
2763,639
8731,323
10528,847
10957,249
9001,000
64678,558
Que, con relacin a la conclusin "G" hay que precisar lo
siguiente:

28

Que, existe un perjuicio econmico a la Universidad Ricardo

Palma, de S/ 1'930,199 Nuevo Soles abonada como
indemnizacin a favor del Dr. JAVIER ROS Castillo en el ao
1996, por habrsele atribuido una renta presunta de gastos
judiciales de la Universidad (No presentacin de documentos
sustentatorios de gastos judiciales).
Que, en el periodo 2007 la Universidad Ricardo Palma, ha
sufrido un perjuicio econmico de U$/ 433,120.67 dlares
americanos, motivado por acciones judiciales, conformado por el
embargo en la cuenta del Banco Wiese de U$/ 354,000 dlares a
nombre
del
demandante
JAVIER
ROS
Castillo,
por
incumplimiento en el pago de Honorarios Profesionales ms los
intereses al Banco de la Nacin segn Orden de Pago Nro.
0152381 de fecha 13 de May.2007.
B. Se ha determinado que los miembros del Consejo
Universitario Jos Ricardo Luna Victoria Muoz Vicerrector
Acadmico, Abel Hurtado Rampoldi Vicerrector Administrativo,
Roberto Eugenio Chang Chao Decano de la Facultad de
Arquitectura, Jorge Nicanor Arroyo Prado Decano de la Facultad
de Ingeniera, Jess Hidalgo Ortega Decano de Ciencias
Econmicas. Tomas Agurto Senz Decano de Ciencias
F. Se hace de conocimiento que mediante el oficio
correspondiente, se remiti a la Fiscala Provincial Especializada
en Delitos Tributarios, tanto el Informe Contable Nro. 146. como
el Informe Ampliatorio Nro. 153-2008 DIRIRNCRI-PNPOFIAUCON con sus respectivos anexos.
VI. SITUACIN DE LOS IMPLICADOS
Las personas de Elio Ivn Rodrguez Chvez. Jos Ricardo Luna Victoria
Muoz, Abel Hurtado Rampoldi, Roberto Eugenio Chang Chao, Jorge
Nicanor Arroyo Prado, Jess Hidalgo Ortega, Toms Agurto Sanz, Pedro
Daz Ortiz, Vctor Hugo Snchez Carlessi, Hugo Gonzles Figueroa,
Arturo Loza Lazo, Wilmer Sigifredo Martos Rojas, Ronald Figueroa vila,
Jorge Arturo Alfaro Gilvonio y Lorgio Alejos Garca; son puestos a
disposicin en calidad de CITADOS.
VII. ANEXOS
1. Copia del Informe Contable No 146-2008-DIRINCRI-PNP/OFIAUCON.
2. Copia del Informe Contable Ampliatorio Nc 153-2008-DIRINCRIPNP/OFIAU.
Escrito de Apersonamiento presentado por el Dr. Javier Jess ROS
CASTILLO
Surquillo, 30 de diciembre del 2,008.
29

ES CONFORME EL INSTRUCTOR
OSCAR AGERO CASTILLO COMANDANTE PNP - DIRINCRI
WILDER VILLEGAS GARCIA SOB. PNP - DIRINCRI
-----------------------------------------------------------------------------------------------Desde dicha fecha, estamos esperando que la Fiscal Tributaria VIRGINIA
ALCALDE PINEDA responsable actual de la denuncia, cumpla con su
funcion de formalizar la denuncia al PODER JUDICIAL , y no se siga
dilantando las investigacion judicial, dado que el solo hecho de
formalizarla significaria un duro reves a las pretensiones de IVAN
RODRIFGUEZ Y SUS SECUACES de aduearse de la Universidad, pues
como el agraviado es la propia Universidad , es elemental que el
denunciado deje el cargo de Rector, es por eso que existen muchas
presiones para que no se formalice la denuncia.
Publicado por fesalro en 5:12 2 comentarios:
viernes, 12 de septiembre de 2008
UNIVERSIDAD RICARDO PALMA : FALSO RECTOR SOLICITA SU
EXTINCION
La Universidad Ricardo Palma viene actualmente atravezando una grave
crisis, donde est en juego su destino institucional en el sistema
universitario peruano.
Desde hace casi dos dcadas, dicha Casa de Estudios viene siendo
gobernada por autoridades universitarias ilegales que no han podido
acreditar que sus nombramientos como tales hayan sido realizadas
conforme a las normas estatutarias y universitarias. Sin embargo,
cuando dichas irregularidades deberan ser corregidas por la Asamblea
Nacional de Rectores, esta institucin actualmente presidida por el
propio FALSO RECTOR DE LA URP, es evidente que NUNCA LO VA A
PERMITIR .
Como este FALSO RECTOR no tiene escrpulos ni se amedrenta ante
nada ni nadie, fortalecido por el manejo ilcito que viene haciendo de las
pensiones de los estudiantes de la Universidad y la proteccin que le
brindan algunos magistrados del Poder Judicial y del Tribunal
Constitucional (que trabajan como asalariados en la Universidad),
pretende convalidar su ilegal rectorado a como d lugar, para ello no
escatima esfuerzos ante cualquier autoridad y pretende conseguir que
se legitime su condicin de Rector, como lo ha conseguido en el sistema
Universitario donde los rectores de las dems universidades
(incautos?) ya lo han reelegido dos veces en la Presidencia de la ANR (
2004-2006, 2006-2008) y ahora pretende una nueva eleccin para un
tercer periodo mas ( 2008-2010).
Pero como no todas las autoridades nacionales se encuentran
contaminadas por los afanes corruptores que agobian al sistema judicial
y universitario, este FALSO RECTOR se equivoco con el sistema registral
, al que quizo sorprenderlos con su falso nombramiento como Rector de
la Universidad Ricardo Palma amparado en la autonomia universitaria,
30

es asi que se presento a dicha entidad para inscribir su ilegal rectorado

en la partida registral de la Universidad, sosteniendo que por ser la
autonomia universitaria inherente a las Universidades, solo corresponde
a ellas y en ultimo caso a la Asamblea Nacional de Rectores convalidar
su nombramientos; es decir, los Registros Publicos deben desistirse de
su principal funcion de calificar la legalidad de lo documentos que
presenten las Universidades y proceder a las inscripciones sin mayor
tramite.
Craso error para el falso Rector, pues los funcionarios registrales no
cayeron en estas falsa interpretacion de autonomia universitaria y
procedieron a calificar su nombramiento, encontrando graves
infracciones estatutarias y legales en su eleccion como Rector de la
Universidad Ricardo Palma, que son de naturaleza insubsanable. Es
decir que dicha entidad de dar seguridad juridica a la Nacion sobre los
actos de las personas juridicas de derecho privado ( como estan
definidas las Universidades privadas) RECHAZO LA INSCRIPCION
REGISTRAL DEL FALSO RECTOR POR CONTRAVENIR LAS NORMAS
LEGALES, ESTATUTARIAS Y UNIVERSITARIAS.
Ante este reiterado rechazo de las autoridades registrales de inscribir el
nombramiento del FALSO RECTOR en la partida registral de la URP ,
este no tuvo mejor idea que solicitar al Poder Judical la CANCELACION
DE LA PARTIDA REGISTRAL DE LA UNIVERSIDAD, el mismo que se
viene tramitando en la actualidad en la SEXTA SALA CIVIL DE LIMA,
integrada por algunos magistrados que a pesar de haber intervenido en
otros casos similares de la Universidad y otros haber sido docentes de la
Universidad NO SE INHIBIERON, por lo que tuvieron ser RECUSADOS
por el PATRONATO.
No obstante, estar el FALSO RECTOR acudiendo al Poder Judicial para
cancelar la partida registral de la Universidad, este sujeto, fiel a su
costumbre perversa y sigilosa de desaparecer a como de lugar la
Universidad Ricardo Palma, ha venido realizando intensas gestiones a
travs de sus abogados testaferros para solicitar la !! EXTINCION DE
LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA
Es asi que ha presentado ante las autoridades registrales una
SOLICITUD DE EXTINCION DE LA UNIVERSIDAD, que inicialmente fue
rechazada por la registradora publica y luego confirmada por el
TRIBUNAL REGISTRAL , que ha expedido la RESOLUCION N 7512008-TR-L de fecha 18 de julio del 2008 , desnudando en sus
fundamentos la ilicita pretension del FALSO RECTOR.
Pero tambin el sistema universitario se encuentra en crisis, pues
ademas de haber sido presidida por el FALSO RECTOR por dos periodos
(2PATRONATO DE LA URP004-2006 y 2006-2008) este se acaba de
expedir la RESOLUCION N 754-2008-ANR de fecha 1 de
setiembre del 2008 ( publicada en el Diario Oficial El Peruano el 10 de
setiembre del 2008) encargandose por tiempo indefinido la Presidencia
de la ANR, dado que en la sesion plenaria de dicha entidad del dia 29 de
agosto convocada para elegir al nuevo Presidente, ninguno de los
candidatos pudo alcanzar la mitad mas uno del numero legal de
31

miembros de la ANR (uno de los candidatos era el FALSO RECTOR, que

postulaba para una tercera reeleccion).
Nos preguntamos:
ES LOGICO Y COHERENTE QUE EL RECTOR DE UNA
UNIVERSIDAD SOLICITE LA EXTINCION DE SU PROPIA
UNIVERSIDAD?
Solo un loco podria ocurrirsele formular dicho pedido o su
desesperacion para que no descubran sus fechorias en el
patrimonio de la Universidad es tan grande , que no le queda
otra salida y cumplir con la maxima muy usada por los mafiosos
"muerto el perro muerta la rabia".
Pero, poco a poco los miembros de la comunidad universitaria de la URP
vienen despertando de su letargo y van denunciando estos actos, como
es el caso de un valiente docente, que ha presentado denuncia al
TRIBUNAL DE HONOR DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA solicitando
la SEPARACION DEL FALSO RECTOR , que a continuacin reproducimos:
SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE HONOR DE LA UNIVERSIDAD
RICARDO
PALMA
ALFONSO SOLORZANO ROJAS, identificado con DNI No. 07834389,
docente universitario, sealando domicilio real en la Av. Benavides No.
190
Dpto.
402,
Miraflores,
a
Ud.
atentamente
digo:
PETITORIO
Que, en mi condicin de docente universitario de la Facultad de Ciencias
Econmicas de la URP, con inters legitimo para obrar conforme al art.
IV del Titulo Preliminar del CPC y conforme a lo previsto en el art. 2 inc,
20 de la Constitucin Poltica del Per concordante con los arts. 106 y
107 de la Ley No. 27444, que consagra el derecho de peticin,
SOLICITO SE APERTURE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CONTRA ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ EN SU CALIDAD DE RECTOR
DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA POR LA COMISION DE FALTA
GRAVE TIPIFICADA EN EL ART. 97 INC. C) DEL ESTATUTO VIGENTE DE
LA UNIVERSIDAD, AL ESTAR REALIZANDO GESTIONES ANTE LAS
AUTORIDADES REGISTRALES PARA OBTENER LA EXTINCION DE LA
UNIVERSIDAD, por los fundamentos de hecho y derecho que paso a
exponer:
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO
El artculo 51 de la Ley N 23733 en su ltimo prrafo, posibilita que
las Universidades puedan aplicar la sancin de separacin cuando se
haya cometido infracciones a sus deberes docentes (Art. 51 de la Ley
23733) y que constituyan FALTAS GRAVES en agravio de la Universidad.
El articulo 94 inc. b) seala que los deberes de los docentes son cumplir
con el ESTATUTO DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA y sus
32

Reglamentos y realizar cabalmente bajo responsabilidad, las actividades

de su cargo; y el art. 97 inc. c) de la mencionada norma, seala que
es causal de separacin de la docencia de la Universidad, cuando se
observe conducta inmoral o gravemente reprensible en relacin a la
funcin docente y que afecte a la dignidad acadmica .
Que don ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ en su calidad de Rector de la
Universidad Ricardo Palma adecua su conducta funcional que conlleva a
la SANCION DE FALTA GRAVE, por los siguientes hechos:
Que la Asamblea Universitaria de la Universidad Ricardo Palma en su
sesin extraordinaria del 13 de marzo de 1998, acord la
REGULARIZACION DE LA PERSONERIA Y BIENES INMUEBLES DE LA
UNIVERSIDAD AUTORIZANDO A QUE ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ
EN SU CALIDAD DE RECTOR REALICE LAS GESTIONES NECESARIAS
PARA COMPLETAR LA INSCRIPCION DE LOS ACUERDOS DE DICHA
ASAMBLEA EN LA PARTIDA REGISTRAL DE LA UNIVERSIDAD RICARDO
PALMA EXPIDINDOSE LA RESOLUCION DE ASAMBLEA UNIVERSITARIA
No. 980003-URP DEL 16 DE MARZO DE 1998. Adjunto copia del acta y
resolucin
elevada
a
escritura
pblica.
Que, sin tener autorizacin del mximo rgano de gobierno de la
Universidad (que recae en la ASAMBLEA UNIVERSITARIA) viene
interponiendo diversas ACCIONES JUDICIALES CONTRA EL ESTADO
MINISTERIO DE JUSTICIA, ante diversos Juzgados que son de pleno
dominio publico de la Comunidad Universitaria. Adjunto informe del
Consejo de Defensa Judicial del Estado - Procuradura Publica del
Ministerio de Justicia, donde se seala que son aprox. 5 procesos.
Que en el proceso ms antiguo interpuesto contra el ESTADO (Sala
Superior Transitoria Contenciosa Administrativa Exp. No. 641-2001 y
actualmente con el Exp. No. 153-2008), recientemente se ha expedido
SENTENCIA declarando INFUNDADA LA DEMANDA INTERPUESTA POR
ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ EN SU CALIDAD DE RECTOR DE LA
UNIVERSIDAD RICARDO PALMA, advirtiendo que la documentacin que
presenta para acreditar su nombramiento como Rector de la
Universidad no cumple con las normas universitarias (art. 31, 39 de la
Ley Universitaria) no cumple con el articulado del ESTATUTO VIGENTE
DE LA UNIVERSIDAD e incumple con las normas del Cdigo Civil ( art.
2011, 2017 y ss.) y del Reglamento General de los Registros Pblicos.
Adjunto
Sentencia.
Que asimismo inicia otro proceso judicial en el 2002 contra el ESTADO
solicitando la CANCELACION DE PARTIDA REGISTRAL DE LA
UNIVERSIDAD RICARDO PALMA (actualmente en la Sexta Sala Civil Exp.
No. 1276-2007) con el objeto que se anule la partida registral de
constitucin de la persona jurdica de derecho privado de la Universidad
Ricardo Palma y de todos los asientos inscritos, donde figuran
registrados las autoridades universitarias legitimas que ejercieron el
cargo de Rector a lo largo de la existencia de la Universidad.
Que no obstante haber iniciado sendos procesos judiciales con petitorios
evidentemente contradictorios, con infraccin al art. 139 inc 2) de la
Constitucin Poltica del Per, en actitud compulsiva y con evidente
33

intencionalidad de vulnerar la seguridad jurdica de la Universidad, ha

presentado a los Registros Pblicos de Lima con fecha 17 de marzo del
2008 SOLICTUD DE EXTINCION DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA
mediante el Titulo No. 175938, que fue materia de ANOTACION DE
TACHA de la Registradora Publica encargada de su calificacin y ante la
apelacin formulada por la abogada de la URP, el TRIBUNAL REGISTRAL
ha expedido la RESOLUCION No. 751-2008-L DEL 18 DE JULIO DEL
2008 que confirma la TACHA formulada por la Registradora,
culminndose dicho procedimiento administrativo registral el 13 de
agosto
del
2008.
Que el Tribunal Registral ha sealado que la Universidad Ricardo Palma
integrante del sistema universitario peruano, de acuerdo a la ley de
creacin y a las leyes universitarias, se encuentra inscrita en el Libro de
Asociaciones del Registro de Personas Jurdicas de Lima. Se inscribi en
el Libro de Asociaciones, porque era una persona jurdica de derecho
privado sin fines de lucro y no se creo el Libro de Universidades. Del
ndice de Personas jurdicas, se advierte que en el Libro de Asociaciones
se encuentran inscritos diversos tipos de personas jurdicas que no
necesariamente son asociaciones, como ocurre en el caso de algunos
colegios profesionales, de algunos sindicatos y de algunas Universidades
dado que no existe un Libro de Universidades. Debe tenerse presente
que por haberse inscrito en el Libro de asociaciones no se convirtieron
en asociaciones, lo que debe analizarse son las normas que regulan a
dicha persona jurdica para saber en que tipo de persona jurdica
estamos.
Es as que encontramos en el Libro de Asociaciones, a diversas
universidades privadas inscritas, as como en el Libro de Poderes
Otorgados por Personas Jurdicas Nacionales, encontramos inscritos los
poderes de las principales Universidades Nacionales, todos ello con el
nico propsito de convalidar su naturaleza jurdica y gozar de la
SEGURIDAD
JURIDICA
QUE
OFRECE
EL
REGISTRO.
Que este SINGULAR pedido realizado por ELIO IVAN RODRIGUEZ en su
calidad de Rector de la Universidad Ricardo Palma atenta contra la
estabilidad jurdica y funcional de la Universidad, genera inestabilidad
en la Comunidad Universitaria y fomenta el desconcierto entre los
estudiantes y graduados que ven peligrar sus estudios universitarios y
grados acadmicos obtenidos, todo ello generado por una autoridad
universitaria
que
debera
en
cumplimiento
del
ESTATUTO
UNIVERSITARIO VIGENTE, defender la naturaleza jurdica de la
Universidad
y
no
buscar
su
desaparicin
Que los hechos descritos constituyen CAUSAL DE FALTA GRAVE QUE
PRODUCE LA INMEDIATA SEPARACION DEL CLAUSTRO UNIVERSITARIO
DE ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ en su calidad de Rector y docente,
dado que viene actuando al margen de los acuerdos de la Asamblea
Universitaria y en contra de los intereses de la Comunidad Universitaria
MEDIOS
PROBATORIOS:
Copia de la Escritura Publica de DESIGNACION DE SUCESIVOS
34

RECTORES Y VICERRECTORES QUE OTORGA LA UNIVERSIDAD

RICARDO PALMA DE FECHA 25.01.1999 DONDE SE ADJUNTA EL ACTA
DE ASAMBLEA UNIVERSITARIA QUE SU SESIN EXTRAORDINARIA DEL
13 DE MARZO DE 1998, ACORD LA REGULARIZACION DE LA
PERSONERIA
Y
BIENES
INMUEBLES
DE
LA
UNIVERSIDAD
AUTORIZANDO A QUE ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ EN SU CALIDAD
DE RECTOR REALICE LAS GESTIONES NECESARIAS PARA COMPLETAR
LA INSCRIPCION DE LOS ACUERDOS DE DICHA ASAMBLEA EN LA
PARTIDA REGISTRAL DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA
EXPIDINDOSE LA RESOLUCION DE ASAMBLEA UNIVERSITARIA No.
980003-URP DEL 16 DE MARZO DE 1998 CERTIFICADO DE VIGENCIA
EXPEDIDO POR LA SUNARP DEL ESTATUTO UNIVERSITARIO INSCRITO
EN EL ASIENTO 3 Y 4 DE LA PARTIDA REGISTRAL DE LA UNIVERSIDAD
RICARDO
PALMA.
Copia del Informe del CONSEJO DE DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO PROCURADURIA
PUBLICA
DEL
MINISTERIO
DE
JUSTICIA.
Copia de la SENTENCIA expedida por la Sala Superior Transitoria
Contenciosa Administrativa Exp. No. 641-2001 y actualmente con el
Exp.
No.
153-2008,
declarando
INFUNDADA
LA
DEMANDA
INTERPUESTA POR ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ EN SU CALIDAD DE
RECTOR
DE
LA
UNIVERSIDAD
RICARDO
PALMA.
Copia de la SOLICTUD DE EXTINCION DE LA UNIVERSIDAD RICARDO
PALMA presentada mediante el Titulo No. 175938 de fecha 17 de marzo
del 2008. Recurso de Apelacin del abogado de la URP.
Copia de la RESOLUCION DEL TRIBUNAL REGISTRAL No. 751-2008-L
DEL 18 DE JULIO DEL 2008 que confirma la TACHA formulada por la
Registradora, culminndose dicho procedimiento administrativo registral
el
13
de
agosto
del
2008.
POR

TANTO:

A Ud. Sr. Presidente del Tribunal de Honor, srvase aperturar proceso

disciplinario sancionador contra ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ en su
calidad de Rector de la Universidad Ricardo Palma por la comisin de
FALTA GRAVE al realizar gestiones para conseguir la EXTINCIN DE LA
UNIVERSIDAD
RICARDO
PALMA.
Lima,

10

de

setiembre

ALFONSO
SOLORZANO
DNI
No.
Docente Ordinario de la Universidad Ricardo Palma
Publicado por fesalro en 8:34 3 comentarios:
martes, 26 de agosto de 2008

del

2008.

ROJAS
07834389

35

PODER JUDICIAL DECLARA QUE IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ NO

ES RECTOR LEGTIMO DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA
AL

PLENO

DE

LA

ASAMBLEA

NACIONAL

DE

RECTORES

Atencin: Seor Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores

Direccin : Calle Aldabas N 337 Urb. Las Gardenias, Santiago de
Surco.
S.P
ASOCIACION PATRONATO DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA,
inscrita en la Partida Registral N 11401295 del Registro de Personas
Jurdicas de Lima, debidamente representada por su Presidente Dr.
RIDBERTH MARCELINO RAMREZ MIRANDA, Magister y Doctor en
Economa, con DNI N 06126546, con Domicilio Procesal para estos
efectos en el Jr. Puno No. 388 Segundo Piso, Lima; a usted
atentamente
decimos:
Que nuevamente recurrimos ante ustedes para continuar sustentando el
ILEGAL RECTORADO QUE VIENE EJERCIENDO ELIO IVAN RODRIGUEZ
CHAVEZ EN LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA, para que ante la
proximidad de la sesin del PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE
RECTORES sobre eleccin del nuevo Presidente de la ASAMBLEA
NACIONAL DE RECTORES para el periodo 2008-2010 y con la finalidad
de que dicho acto eleccionario no adolezca de vicios insalvables que
sean motivo de fuente de conflictos en el sistema universitario, se
disponga la LA NULIDAD DE LA CANDIDATURA DE ELIO IVAN
RODRIGUEZ CHAVEZ A LA PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL
DE RECTORES ADEMAS DE IMPUGNAMOS SU PARTICIPACION EN LA
SESION DEL PLENO DEL 29 DE AGOSTO DEL 2008 EN
REPRESENTACION DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA, en mrito a
lo
siguiente:
:
PODER JUDICAL DECLARA QUE ELIO IVAN RODRIGUEZ CHAVEZ NO ES
RECTOR
LEGITIMO
DE
LA
UNIVERSIDAD
RICARDO
PALMA
Que mediante SENTENCIA DE LA SALA TRANSITORIA ESPECIALIZADA
EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE FECHA 25 DE JULIO DEL
2008 recientemente notificada a la recurrente, ha sido declarado
INFUNDADA LA DEMANDA formulada por Elio Ivn Rodrguez Chavez
contra el ESTADO Registros Pblicos, mediante el cual este personaje
solicitaba ser inscrito como Rector de la Universidad Ricardo Palma en la
partida
registral
de
la
Universidad.
Que esta demanda interpuesto en el ao 2001, es la primera de una
serie de demanda iniciadas por este personaje contra el Estado, por lo
tanto constituye el referente de las dems acciones judiciales que estn
formuladas con el nico objeto de que el Poder Judicial legitime su ilegal
ejercicio rectoral, ya que en la va administrativa no lo ha podido
36

conseguir, al no superar la CALIFICACION DE LEGALIDAD que han sido

sometido sus documentos que sustentan su nombramiento como rector
de la URP, que en muchos casos contienen falsificaciones, por lo que
esta siendo procesado en la actualidad por el 27. Juzgado Penal de
Lima.
Que los fundamentos de la sentencia son contundentes y confirman la
CALIFICACION DE LEGALIDAD efectuada por los funcionarios
registrales, calificacin que la realizan a los documentos que el mismo
presenta y quienes han observado defectos insubsanables por no estar
adecuados al ESTATUTO UNIVERSITARIO y la Ley Universitaria. Es decir
el nombramiento de Rodrguez no cumple ni con el Estatuto y la Ley
Universitaria. En estas condiciones se puede continuar ejerciendo el
cargo
de
Rector
de
una
Universidad?.
Con esta grave deficiencia en su nombramiento, el mencionado
personaje ha accedido al cargo de PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA
NACIONAL DE RECTORES, institucin que por defecto de la Ley
Universitaria no tiene facultades para calificar la legalidad de los
documentos que acreditan a un Rector y lo acogen en su seno; empero
se esta a tiempo de corregir dicha ilegal situacin no permitiendo que
un Rector que no puede acreditar fehacientemente su nombramiento
legitimo como tal, contine al frente de dicha institucin
suprauniversitaria y por lo tanto corresponde que sea apartado de la
conduccin de tan prestigiosa institucin , no permitindole postular a
una
tercera
reeleccin
en
el
seno
suprauniversitario.
Que de persistir en continuar acogiendo este personaje, se compromete
la legalidad y legitimidad de los actos de la Asamblea Nacional de
Rectores y ser fuente de permanentes conflictos en los actos y
acciones
que
realice
en
dicha
condicin.
Que la AUTONOMIA UNIVERSITARIA no puede ser utilizada para dar
cobijo a autoridades universitarias ilegales y que no debe ser esgrimida
en este caso, donde hasta el PODER JUDICAL ha confirmado la
ilegalidad del nombramiento como rector de la Universidad Ricardo
Palma
de
ELIO
IVAN
RODRIGUEZ
CHAVEZ.
Que se debe evitar que las instituciones tutelares del sistema
Universitario se desprestigien acogiendo a ilegales y falsas autoridades
universitarias, como nica alternativa de fortalecer y mejorar la calidad
de nuestras Universidades, as como se debe combatir toda forma de
corrupcin que permita acceder a autoridades cuestionadas a la
conduccin de cualquier institucin donde se imparta la educacin en
cualquiera
de
sus
modalidades.
Seores Rectores, LA ILEGAL PERMANENCIA DE ELIO IVAN RODRIGUEZ
CHAVEZ COMO RECTOR DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA, SU
INCORPORACION A LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES ASI COMO
SU CANDIDATURA PARA UN NUEVO PERIODO DE GOBIERNO EN LA
PRESIDENCIA DE LA ANR AGRAVIA Y GENERA INESTABILIDAD A DICHO
ENTE SUPRAUNIVERSITARIO, QUE CONTRIBUYE A SU DESPRESTIGIO Y
DESLEGITIMACION; por lo que les solicitamos apartar a dicho personaje
37

de la Presidencia de la ANR y suspender la participacin de la

Universidad Ricardo Palma en la sesin plenaria del 29 de agosto del
2008 hasta que acredite a sus legitimas autoridades con mandato
vigente.
ANEXOS

Adjuntamos

como

medios

probatorio:

Copia de la SENTENCIA DE LA SALA TRANSITORIA ESPECIALIZADA EN

LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE FECHA 25 DE JULIO DEL 2008
recientemente notificada a la recurrente, que declara INFUNDADA LA
DEMANDA formulada por Elio Ivn Rodrguez Chavez contra el ESTADO
Registros Pblicos, mediante el cual solicitaba ser inscrito como Rector
de la Universidad Ricardo Palma en la partida registral de la
Universidad.
Lima,

25

de

agosto

del

2008.

PATRONATO DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA

Publicado por fesalro en 14:46 No hay comentarios:
jueves, 21 de agosto de 2008
FALSO RECTOR DE LA URP FALSIFICA ESTATUTO Y SORPRENDE
AL PODER JUDICAL
Segun el art. 18 de la Constitucion Politica del Estado las Universidades
se rigen por sus propios Estatutos; dichas norma es como la
constitucion politica interna de cada Universidad, pero no puede ser
cualquier norma sino aquella que es aprobada por las legitimas y
legales autoridades bajo el procedimeinto establecido por la Ley
Universitaria; empero en la Universidad Ricardo Palma no se cumple
con tal mandato constitucional desde hace mas de una decada, como
pasamos a resear:
ANTECEDENTES:
1) El Estatuto Universitario de la Universidad Ricardo Palma se encuntra
vigente e inscrito en los asientos 3 ( bajo la forma de un ejemplar) y en
el asiento 4 ( con las formalidades de ley) en la partida registral de la
URP No. 03024550 del Registros de Personas Jurdicas de Lima, empero
en el ao 1996 misteriosamente fue arrancado del legajo que la
contenia en las Bovewdas registrales la norma estatutaria del asiento 4,
siendo informado por el Jefe de Archivos de Legalos mediante el
Informe No. 026/97.JE/SDMP/BLTA del 7 de abril de 1997 y ratificado
mediante INFORME No. 388/2007-SDMP-AT del 21.11.2007
2) Mediante Resolucin No. 221-2000-ORLC/GPJ de fecha 5 .10.2000 se
dispuso la reconstruccin del Titulo No. 110880 del 30.10.1991 y
mediante escrito de Elio Ivan Rodrguez Chavez en calidad de rector de
la Universidad Ricardo Palma H.T. No. 6899 del 19.02.2001 se presenta
a dicho procedimiento adjuntando copias legalizadas del 21 de febrero
del 2001 por el secretario general de la Universidad Ricardo Palma, Sr.
38

Samuel Gerardo Choque Martnez, del acta de la asamblea estatutaria

celebrada el 15 de marzo de 1984 y del acta de la asamblea plenaria de
promulgacin del estatuto del 21 de marzo de 1984, en la que adems
se aprobaron las disposiciones transitorias. Comprende adems la
resolucin de refrendacin del estatuto del 23 de marzo de 1984,
asentada en el mismo libro de actas. En su escrito ingresado el 9 de
marzo del 2001 ( H.T. No. 9367) se acompaa nuevamente copias
legalizadas de los indicados documentos expedidas por el secretario
general de la universidad, Sr. Samuel Choque Martnez, expedidas el 7
de marzo del 2001, constando esta vez la firma del referido secretario
general en cada una de las copias.
3) Que mediante Resolucin de la Gerencia de Personas Jurdicas No.
354-2001-ORLC/GPJ de fecha 14 de mayo del 2001 se declaro
improcedente la reconstruccin con la documentacin presentada por el
referido Rector, la misma que fue apelada y finalmente mediante
Resolucin Jefatural No. 1541 2001-ORLC/JE de fecha 12 de octubre
del 2001, y el Informe No. 139-2001-ORLC/TR del 5 de octubre del
2001 remitido por la Tercera Sala del Tribunal Registral se resolvi
declarar INFUNDADO el Recurso de Apelacin interpuesto por don Elio
Ivn Rodrguez Chavez .
4) Que con fecha 27 de noviembre del 2001, el referido Rector
interpone ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA E IMPUGNA LA
RESOLUCION JEFATURAL No. 1541 2001-ORLC/JE DE FECHA 12 DE
OCTUBRE DEL 2001, Y EL INFORME No. 139-2001-ORLC/TR DEL 5 DE
OCTUBRE DEL 2001 Y SE ORDENE INSCRIBIR LA DOCUMENTACION
CERTIFICADA ADJUNTADA, la misma que es admitida y actualmente se
encuentra pendiente de resolver en la 5ta. Sala Especializada en lo
Contencioso Administrativo Exp. No. 1491-2001.
5) Empero, en la referida demanda se adjunta como medios probatorios
un conjunto de actas de la citada Universidad que NO HAN SIDO
PRESENTADA EN LA TRAMITACION DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
ORIGINARIO , como son las insertadas en los puntos h), i) y j) de la
referida
demanda
siguientes:
5.1 Copias Certificadas por Notario Publico de Lima, del acta de la
Asamblea universitaria del 18 de agosto de 1,984, en el cual se somete
a debate la modificacin de artculos estatutarios de esta Universidad
(
28
folios).
5.2. Copias Certificadas por Notario Publico de Lima, del acta de
Asamblea Universitaria, su fecha 3 de abril de 1985, en cuyo punto 1.3
de la Agenda se debati sobre la aplicacin de la Primera Disposicin
Transitoria del Estatuto Universitario, declarndose que esta disposicin
ces por vencimiento del plazo sealado en ella (10 folios).
5.3. Copias Certificadas por Notario Publico de Lima, de las resoluciones
Rectorales Nos. 840437 del 31 de Diciembre de 1984 que resolvi
reconocer como aprobados por la Asamblea Universitaria las
modificaciones a varios Artculos, Disposiciones Transitorias y
39

Disposicin Complementaria Estatutaria de la Universidad; y 850001 del

12 de abril de 1985 que declaro el cese de la Disposicin Transitoria del
Estatuto Universitario por vencimiento del plazo sealado y reconocer el
derecho adquirido para la obtencin del bachillerato automtico.
6) Que resulta evidente que al presentar documentacin como medio
probatorio en la tramitacin de una demanda judicial para impugnar
una Resolucin Administrativa donde dichos medios probatorios no han
sido presentados en la tramitacin del procedimiento administrativo
registral,
constituye
evidente
delito
CONTRA
LA
FUNCION
JURIDICCIONAL previsto y sancionado por el Codigo Penal, dado que se
pretende inducir a error a la administracin de justicia para obtener
resolucin contraria a las normas legales en agravio del Sistema
Registral y del Comunidad Universitaria de la referida Universidad.
7) Que esta conducta procesal del referido Rector y sus abogados de
alterar la verdad intencionalmente con el evidente propsito de obstruir
la reconstruccin del Titulo que contiene el Estatuto Inscrito de la
Universidad Ricardo Palma ya sea en sede registral o en sede judicial
manifiesta una proterva intencionalidad de vulnerar la seguridad jurdica
que ofrece el Registro a la colectividad, toda vez que dichos documentos
( h),i),j) ) tuvo la oportunidad de presentarlo en el procedimiento
administrativo pero no lo hizo y luego lo presenta en la tramitacin
judicial donde solo se permiten los documentos presentados en el
expediente administrativo originario.
8) LO QUE BUSCA IVAN RODRIGUEZ EN EL FONDO ES IMPEDIR LA
RECONSTRUCCION DEL ESTATUTO , DADO QUE SU NOMBRAMIENTO
COMO RECTOR NO SE REALIZO CONFORME A LAS REGLAS
ESTABLECIDAS EN EL ESTATUTO INSCRITO, para ello pretende que el
Poder Judicial expida resolucion confirmando lo resuelto por los
Registros Publcios y con ello cuestionar tambien el contenido del
ASIENTO 4 del Estatuto Inscrito, con el objeto de que tambien se seale
que dicho estatuto es falso y con ello lograr que se prescinda de su
contenido y se acepte el estatuto fraudulento que l viene utilizando en
sus actos como Rector en la Universidad .
Es decir MUERTO EL PERRO MUERTA LA RABIA , si no hay estatuto no
hay exigencia para que el cumpla con sus articulados y se acepte la
norma fraudulenta que el mismo se ha hecho y viene utilizando en la
URP.
9) Que lamentablemente dicha circunstancia no ha sido advertida por
los magistrados ni por la defensa judicial del Estado en el mencionado
proceso judicial, pues de haberlo hecho hubieran dispuesto la anulacin
del proceso y expedicin de copias para formular la denuncia penal
correspondiente.

40