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llo autnomo de India constituan una "mera especulacin".


Especulacin que l busca, sin embargo, legitimar a travs del
contraste de India con Japn, que se desarroll porque fue "el
nico pas [asitico] que tuvo la oportunidad de tener un
desarrollo nacional independiente".23 De este modo, el argumento que comienza con un concepto especulativo termina
tambin especulativamente. Al problema que se propone, Baran
seguramente respondera que, teniendo en cuenta que los pases
ricos mantuvieran la autonoma y los pases pobres la perdieran,
se concluye que unos son ricos porque la mantienen y otros son
pobres porque la perdieron. De donde se concluye tambin que
es suficiente probar el desastre del capitalismo nacional para
que tengamos probado el inevitable desastre del capitalismo en
general. De donde igualmente se justifica la premisa nacional
como necesaria o por lo menos como suficiente.
Sera el caso de confrontar ahora la "teora de la dependencia" con la teora del imperialismo de Lenin. Es cierto que
Lenin, del mismo modo que Hobson antes de l, habla de la
existencia de "pases dependientes" y esa semejanza podra
parecer como una seal de parentesco.24 Pero la semejanza casi
termina all. Para empezar por la diferencia ms evidente, en
relacin a la "teora de la dependencia" y en relacin a la teora
de Baran, cabe mencionar lo referente a la periodizacin
histrica: la "teora de la dependencia", del mismo modo que
en Baran, es superinclusiva tambin a este respecto, pues
buscando captar el "modo de ser" del capitalismo dependiente,
se refiere de hecho a toda la historia pasada de Amrica Latina;
la teora leninista es ms restrictiva y se refiere al perodo que
se inicia en el ltimo cuarto del siglo XIX.25 Est claro que la
diferencia de perodos corresponde a diferencias tericas de
base. El imperialismo no se define a partir de una premisa
poi tica (la nacin), sino como una fase particular del desarrollo
capitalista, o sea, a partir de las relaciones de produccin, con
el nacimiento de los monopolios y la fusin del capital bancario

so'-re

a.

teoria ele

a.

clepcnclenci.

con el industria1.26 Adems, aqu se trata de una teora


construida para explicar dos cuestiones referentes a los pases
imperialistas: la inevitabil idad de la guerra y la formacin de
una aristocracia obrera. En este contexto, las referencias a los
"pases dependientes" son tan slo secundarias. De cualquier
modo, aunque fueran otras las diferencias a ms de las apuntadas, no creo que sea posible establecer alguna relacin terica
seria entre ambas . Es sabido, por ejemplo, que al apoyarse en la
caracterizacin de la existencia de monopolios, la teora de
Lenin caracteriza tambin la tendencia al estancamiento econmico. De nuevo, sin embargo, l se refiere a los pases
imperialistas y no a los "pases dependientes" en los cuales
observa exactamente lo contrario: "donde ms crece el capita lismo es en las colonias y en los pases transocenicos". El no
se refiere evidentemente al capitalismo nativo sino exactamente
al que viene de fuera: "en las colonias, el capitalismo apenas
comienza a desarrollarse. La lucha por Amrica del Sur se
exacerba cada d a ms". 27
A manera de resumen me gustara presentar mi argumento
de la siguiente manera: 1. La nocin de dependencia uti 1iza el
concepto de nacin de modo semejante al concepto de clase
(relaciones de produccin, etc.), como principios tericos. 2.
Una teora de clase no necesita de la premisa nacional para
explicar el desarrollo capitalista. 3. Si se acepta el segundo
argumento, la dependencia deja de ser una teora o un concepto
totalizante sobre la sociedad latinoamericana debiendo, entonces, ser tomada como la indicacin ms seria ya hecha sobre la
importancia del "problema nacional" en Amrica Latina. 4.
Desde el punto de vista de una teora de clase, el problema
mencionado jams es concebido como permanente. 5. Finalmente, no es posible una teorfa de clase del "ser nacional", aun de
la hiptesis que se da con la "teora de la dependencia", en que
lo nacional aparece tan slo como premisa para caracterizar el
"modo de ser" "no-nacional" de los pases latinoamericanos.

''Teora de la dependencia'' o anlisis concreto


de situaciones de dependencia? FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
En los ltimos aos, la insistencia con que se ha hablado en
Amrica Latina acerca de la "dependencia" y las confusiones en
torno al tema son tantas, que la primera reaccin de quien
tiene, de cualquier forma, alguna responsabilidad en tal insistencia sobre el tema es, por un lado, entonar un mea culpa y,
por otro, la anticipacin de la casi inutilidad de entrar en una
discusin tan mal planteada.
El mea culpa a que me refiero no deriva del reconocimiento
de un equvoco intelectual en cuanto al punto de partida, sino
que procede de la falta consistente en no haber previsto el
efecto de un movimiento crtico que parta de ideas que rozan
la ideologa y que, por lo mismo (se podra anticipar) terminan
sumergidas en ella.
En los trabajos que escrib sobre dependencia existe una
doble intencin crtica. Por un lado -y este aspecto de la
crtica me parece que qued claro y fue m1:1nos combatido- se
critica a los anlisis del desarrollo que abstraan los condicionamientos sociales y poi ticos del proceso econmico y se critican,
23 P. Baran, op. cit., pp. 21 B-219 ss.
24 V. Len in El imperialismo, Ediciones en Lenguas Extranjeras, Mosc,
1947, p. 106-111 .
25 V. Lenin, op. cit. , p. 101.

las concepciones evolucionistas (de las etapas) y funcionalistas


(especialmente la teora de la "modernizacin") del desarrollo .
La crtica se hace mostrando que el desarrollo que ocurre es
capitalista y que no se puede desligar del proceso de expansin
del sistema capitalista internacional y de las condiciones poi ticas en que ste opera. Por otro lado, la crtica se orienta a
mostrar -lo que es obvio, pero que en los anlisis se encuentra
muchas veces relegado a un segundo plano- que el "anlisis
estructural" de los procesos de formacin del sistema capitalista
slo tiene sentido cuando es referido histricamente. Qu
quiere decir esto?
Quiere decir, bsicamente, que las estructuras condicionantes
son el resultado de la relacin de fuerzas entre clases sociales
que se enfrentan de forma especfica en funcin de modos
determinados de produccin. Se trata, por lo tanto, de valorizar
un estilo de anlisis que abarque los procesos sociales en un
nivel concreto.
Ahora bien, a partir de este momento la crtica no se orienta
solamente contra la "derecha" sino tambin contra sectores, en
general preponderantes, de la izquierda intelectual. Tericamente es insatisfactorio sustituir los anlisis inspirados en la
26 V. Lenin, op. cit., pp. 115-116.
27 V . Lenin, op. cit., pp. 125-127;

comercio exterior
"teora del desarrollo" por otros que insisten de manera general
e indeterminada en que el proceso de desarrollo capitalista se da
en provecho de la burguesa y de que, en las condiciones de
Amrica Latina y del desarrollo del capitalismo internacional,
ella es una expresin del imperialismo.

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las situaciones concretas y particulares, las cuales se dan en las
situaciones de dependencia.

De all la idea, simple y me parece clara, de que la


utilizacin de la nocin de dependencia slo cobra sentido y es
de provecho cuando pone en evidencia que:

Evidentemente, no se obtiene mucho provecho si se queda


all, pues simplemente se sustituye "el imperialismo" por otra
entelequia, "la dependencia". No fue eso lo que Faletto y yo
hicimos en nuestro ensayo ni lo que hice en trabajos posteriores
sobre la ideologa de la burguesa industrial en los pases
dependientes. 4

el concepto de dependencia. . . pretende otorgar significado


a una serie de hechos y situaciones que aparecen conjunta
mente en un momento dado y se busca establecer por su
intermedio las relaciones que hacen inteligibles las siti,Jaciones
empricas en funcin del modo de conexin entre los
componentes estructurales internos y externos. Pero lo externo en esa perpectiva se expresa tambin como un modo
particular de relacin entre grupos y clases sociales en el
mbito de las naciones subdesarrolladas.1

La utilidad y la significacin terica de la nocin de


dependencia, tal como la concebimos, reside precisamente en lo
contrario: en la recuperacin en el nivel concreto, esto es,
permeado por las mediaciones poi ticas (incluso el Estado
nacional) y sociales (de acuerdo con la formacin histrica de
las clases sociales en cada situacin de dependencia), de la
pugna de intereses por intermedio de la cual se va imponiendo
el capitalismo o se le van oponiendo fuerzas sociales creadas por
l mismo,

Pginas adelante se hace an ms explcito que el concepto de


dependencia ser utilizado como "un tipo especfico de concepto
'causal-significante' -implicaciones determinadas por un modo de
relacin histricamente dado- y no como concepto meramente
'causal-mecnico', que subraya la determinacin externa, anterior,
para luego producir 'consecuencias internas"'.2

Est claro que el supuesto terico ms general que vuelve


posible este enfoque es el de que no existe la distincin
metafsica entre los condicionantes externos e internos. En
otras palabras: la dinmica interna de los pases dependientes es
un aspecto particular de la dinmica ms general del mundo
capitalista. Sin embargo, esa "dinmica general" no es un factor
abstracto que produce efectos concretos; ella existe por intermedio tanto de los modos singularizados de su expresin en la
"periferia del sistema" como por la manera como se da en el
"centro". Esa "unidad dialctica" es la que lleva a rechazar la
distincin metafsica (esto es, que supone una separacin esttica) entre factores externos y efectos internos, y por consecuencia lleva a rechazar todo tipo de anlisis de la dependencia
que se base en esta perspectiva.

Con el concepto de dependencia se busca revalorizar, por lo


tanto, dos aspectos de precisa significacin metodolgica:
a] los anlisis del proceso histrico de constitucin de la
periferia del orden capitalista internacional deben explicar la
dinmica del enfrentamiento entre las clases sociales en el nivel
interno de las naciones (suponiendo las situaciones de dependencia a partir de la existencia de estados nacionales);

Quiere esto decir que no existen "factores externos" o que ,


b] que las condicionantes externas (esto es, el modo de por ejemplo, la forma que adopta la produccin capitalista en
produccin capitalista internacional, "el imperialismo", el los centros industrializados no "afecta a la periferia"? Obviamenmercado externo, etc., o sea, tanto los aspectos econmicos te no. Quiere decir, simplemente, que los cambios ocurridos en
como los poHticos del capitalismo) reaparecen inscritos estruc- el "centro" son concomitantes y encuentran expresin concreta
turalmente tanto en la articulacin de la economa, de las en otros tantos cambios en la periferia. As, por ejemplo, si el
clases sociales y del Estado con las economas centrales y con "conglomerado multinacional" pasa a prevalecer como forma de
las potencias dominantes, como en la articulacin de esas organizacin de la produccin, provoca una reorganizacin de la
mismas clases y en el tipo ce organizacin econmica y poi ti - divisin internacional del trabajo y lleva a la rearticulacin de
ca que prevalece en el interior de cada situacin de dependen- las economas perifricas y del sistema de alianzas y de
antagonismos entre las clases en los dos niveles, interno y
cia.
externo. Entretanto, 1a "expresin concreta" que el modo
As, la nocin de dependencia3 es presentada para hacer capitalista va a encontrar en las reas dependientes no es
hincapi en un tipo de anlisis que recupera la significacin "automtica": depender de los intereses locales, de las clases,
poi tica de los procesos econmicos y que, contra la vaguedad del Estado, de los recursos naturales, etc., y de la forma como
de los anlisis seudomarxistas que ven en el imperialismo una se fueron histricamente constituyendo y articulando.
entelequia que condiciona slo desde el exterior el proceso
histrico de los pases dependientes, insiste en la posibilidad de
En esto reside tal vez la ventaja fundamental de la utilizacin
explicar los procesos sociales, poi ticos y econmicos a partir de de la perspectiva de la dependencia en los anlisis: se cambia la
explicacin de un plano simplista del condicionante externo
sobre el interno hacia una concepcin ms integrada de la
1 F .H . Cardo so y E. Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica
relacin entre las partes que componen el sistema capitalista
Latina, Siglo XXI Editores, Mxico, 1969, pp. 19-20.
internacional. Se sustituye un estilo de anlisis basado en
2 F. H. Cardoso, y E. Faletto, op. cit., p. 20.
3 Por esto no se postula, como ms adelante se reafirmar, el determinaciones generales y abstractas (que insisten en el impeconcepto de dependencia como "totalizante". "Sin embargo, no sera
rialismo, en la lucha de clases, en la burguesa y en la
suficiente ni correcto proponer la sustitucin de los conceptos de
revolucin como conceptos generales o, en el mejor de los
desarrollo y subdesarrollo por los de econom(a central y econom(a
casos, como contradicciones indeterminadas) por otro que
perifrica o - como si fuesen una s(ntesis de ambos- por los de
economfas autnomas y economfas dependientes. De hecho, son distintas
procura situar concretamente cada momento significativo de la
tanto las dimensiones a que estos conceptos se refieren como su
modificacin de la produccin capitalista internacional, mossignificacin terica . La nocin de dependencia alude directamente a las
condiciones de existencia y funcionamiento del sistema econmico y del
sistema polftico , mostrando las vinculaciones entre ambos, tanto en lo
que se refiere al plano interno de los pa(ses como al externo", F.H.
Cardoso y E. Faletto, op. cit., p. 24.

4 Vase Fernando Henrique Cardo so, 1deologias de la burguesia


industrial en sociedades dependientes (Argentina y Brasil), Siglo XXI
Editores, Mxico, 1971 .

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trando cmo opera la rearticulacin de las clases sociales, de la
economa y del Estado e n situ acio nes particulares. Al cambiar
de esta forma el n cleo de las explicaciones del proceso
hi str ico , se asegura, al mismo tiempo, la posibilidad de encontrar vas di stintas de rearticulacin de una situacin de d ependencia para otra, de un momento para e l otro. En otros
trminos, se acepta que existe un a "historia" - y por lo tanto,
un a dinmica- propia de cada situacin d e dependencia.
Est claro que ser a inge nuo prete nd e r transformar la noc in
d e depe nde nci a en un concepto totalizante. La refere nci a hecha
por Weffort sera correcta si correspondiese a los anlisis a que
alude: "en determinada s condiciones sociales y poi ticas internas (que slo pueden ser resueltas por un an lisis d e clase), los
grupo s que detentan la hege mona, o sea, que dan contenido a
la idea de nacin pueden usar la autonoma poi tica para la
integracin econmica. En otras pa labras, no creo que este mos
autorizados, por una referencia a la nac i n, a pensar la dep endenci a como un concepto totalizante qu e nos da r a el principio
de entendimiento de la sociedad como conjunto". 5
Yo t ampoco creo esto.
La nocin de dependencia, tericamente, no puede llegar
ms all de lo que sealamos en las pginas anteriores. Hasta
por un entendimiento semntico, lo que depende, depende de
algo; est condicionado, no es condicionante. Pretender elevar la
nocin de dependencia a categora de concepto totali za nte no
tiene sentido. Y, rigurosamente, no es posible pen sa r en un a
"teora de la d ependencia". Puede haber una teora del capitalismo y de las clases, pe ro la dependencia, tal como la
caracterizamos, no es m s que una expresin poi tica en la
periferia del modo de produccin capitalista cuando ste se
expande internacionalmente.
Entre tanto, Weffort en su crtica -a pesar de haber llamado
la atencin sobre implicaciones tericas importantes en los
anlisis de dependenci a- cay en una es pecie de trampa : dio un
paso atrs, de la misma manera como lo hizo Kautsky en sus
anlisis del social-liberal Hobson sobre el imperialismo, segn
palabras de Lenin. As, regres a una concepcin esttica de la
re lac in interno-externo y recurri a una dialctica abstracta
de contradiccione s generales e indeterminadas.
En el embate de la crtica est la idea de que la ambigedad
del concepto de dependencia, que ora se refiere a "dependencia
externa", ora a la relacin estructural externa-interna, deviene,
en cualquiera de las acepciones entre las que oscila irremediable mente , desde el punto de vista terico, del enfoque nacional al
enfoque de cl ase. En el primero, el concepto de nacin opera
como un a premisa de todo el anlisis posterior de las clases y
relacio nes de produccin; o sea, la atribucin de un carcter
nacional (real, posible y deseable) a la economa y a la
estructura de clases juega un papel decisivo en el anlisis. En el
segundo, se pretende que la din mica de las relaciones de
produccin y de las relaciones d e clase determine, en ltima
instancia , el carcter (real) del "problema naciona l".
Weffort atribuye la primera visin o punto de vista a los
"ter icos del desarrollo" y el segundo a los "tericos de la
dep endencia" . Pero aade que stos "tienden haci a el segundo
'enfoque' pero parten del primero y tratan de criticarlo".
Weffor t cree que e l adverbi o de su frase sobre el concepto de
dependencia, que oscila irremediablemente entre la clase y la
5 Vase e l artcu lo de Weffort que anteced e a ste de Cardoso. Todas
las alu siones poster iores en el texto se ref iere n a este trabajo de Weffort.

so~re

la teora de la depe ndencia

nacin, revela un a disyuntiva terica d e la cual no escapa mos


Faletto y yo.
"La pregunta que se podra plantear a los autores es la
siguiente : lse trata de una contradiccin re al o de la ambigedad d el concepto que prete nde definir una perspectiva totaliza n~ e a partir de la idea de nacin? Concuerdo en que la
existencia de pases (naciones) econmicamente dep endi e nte s y
poi ticamente independientes constituye una 'probl emtica sociolgica' importante. Pero tengo mi s duda s en si la reproduccin del problema en el plano de concepto ayuda a resolverlo",
escribe Weffort.
M respuesta es : se trata de un a contradiccin real, pero en
ningn caso de la def inicin d e un a perspectiva hi strica
totalizante.
En nuestros anlisis quisimos evitar esta especie de di alctica
formal, que ve en la historia e l desdobl ami e nto de contradicciones unvocas. Sustituimos este tipo de "di alct ica" por lo
qu e en el lenguaje de moda se dira un a concepcin de las
contradicciones como "compl ejamente -estructuralmente- d es igualmente determinad as" o "sobredeterminadas" . Por esto
insistimos en que la contradiccin entre las clases e n las
situaciones de d ependencia incluye contradicciones es pecficas
entre la nacin (o Estado) y e l imperi ali smo y entre los
intereses locales de las clases dominantes y su carcter internacional.
No se re produce un "problema" e n e l co nce pto, pero s se
forma el concepto d e dependencia saturado hi str icame nte de
las contradiccion es particulares que le dan se ntido en su relacin con las contradicciones generales (esto es, como las que
d er ivan de la ex pansin del modo de produccin capitali sta
internacional) en una combinacin d eterminad a, concre ta. Este
procedimiento es simpl e mente ortodoxo, siempre y cuando no
se incurra en el error d e pensar que e l concepto de depend enci a
es total izan te (como el de plusvala o el de modo de produccin) o que est definido en el campo terico como parte
categorial del modo de produccin . En este caso el concepto de
depend encia es "reflejo", o sea, es consecuencia de la instau racin de un modo de produccin que supone la acumulacin
por medio de monopolios y la reparticin de l mundo entre
naciones imperialistas, como dira Lenin. Ser explicado mediante conceptos que constituyen la teora del capitalismo en su
fase imperialista y no explicar -obvi amente- a l impe ri ali smo .
Mientras tanto, cuando el concepto de d ependenci a se ref iera a
las formaciones sociales -como en e l ca so de nuestro ensay oel procedimiento adecuado para constituirlo tericamente es e l
de retener conceptualmente las contradicciones que quiere
expresar.
En otros trminos, con la noc1on de dependencia no se
puede (ni se desea ) sustituir el anlisis de cl ase por el de las
nacion es . Sin embargo, la misma disyuntiva es incorrecta porque
se refiere a conceptos cuya clasificacin ter ica es desigual.
Precisamente lo que se pretenda era mostrar en concreto, o
sea , sin recurrir a las contradicciones generales e indeterm inadas
de las ideas abstractas de cl ase, nac in , Estado o imperiali smo,
que la contradiccin entre las clases, en los pases d ependi entes ,
pasa por una contradiccin nacional y se implica en el contexto
ms genera l de una contradiccin de clase en el plano internacional y en las contradiccioilnes que derivan d e la ex istencia de
Estados nacional es.
La solucin que Weffort presenta para e l problema de la
opos icin clase-nacin (en mi opinin, la a mb ig ed ad clase-nacin presente en la "teora de la dependencia" deber resolverse

comercio exterior
en trminos de una perspectiva de clase, para la cal no existen
ni una "cuestin nacional" ni la "dependencia en general" en el
sistema capitalista es incorrecta: la nacin no es concebida
como un principio terico explicativo y no se sostiene porque
parte de varios engaos; adems, la idea de la nacin no fue
concebida por nosotros como principio terico explicativo, ni se
coloc cualquier "cuestin nacional" o "dependencia en general"; pero tampoco, en fin de cuentas, cualquier "perspectiva de
clase" -sa s, indeterminada- resuelve un anlisis social concreto.
Al contrario, en el ensayo criticado se acept como contradiccin sobredeterminante la produccin capitalista internacional, mas si hubo algn avance en el anlisis de la dependencia fue el de haber particularizado situaciones de dependencia, constituidas siempre considerando simultneamente la relacin interno-externo: economas de enclave, productores y
exportadores nacionales, internacionalizacin del mercado, por
un lado, y, por otro, capitalismo competitivo, capitalismo
monoplico. Sin embargo, otra vez aqu, esas determinaciones
no fueron tomadas bajo la forma general, sino, por el contrario,
siguiendo e l modo como se fueron constituyendo histricamente en cada pas. As, la idea de "capitalismo monoplico"
no fue tomada como . un "brete ssamo", sino que fue
definida siguiendo la forma como ste se organiz en los pases
hegemnicos (Inglaterra, EUA) y siguiendo el tipo particular de
organizacin capitalista (predominio financiero, industrial,
industrial-financiero), sin dejar de considerar, incluso, los
cambios ocasionados en el nivel puramente organizativo de las
empresas, como se da con los conglomerados.
Y es tan cierto que la nacin no fue concebida como un
principio explicativo, que en la tercera situacin fundamental de
dependencia aludida en el ensayo criticado , el rasgo caracterstico es el de la internacionalizacin. Asf, esto fue visto errneamente por Weffort en trminos de que "los autores estuvieran
en e l 1mite de abandonar la idea de nacin como premisa,
terica y pasar, de forma radical, a una perspectiva informada,
sin ambigedad, en las relaciones de produccin y relaciones de
clase". No sera posible abandonar lo que no se ha asumido.
Como lo que nos interesaba era la caracterizacin de situaciones
concretas de dependencia, se insisti en que la nacin y el
Estado nacional, de hecho, como objeto de estudio y no como
'perspectiva de anlisis, perdieran el significado anterior. Como
concepto, la dependencia, aun en la situacin de internacionalizacin del mercado, en la medida que busca captar las relaciones entre las clases completamente definidas, necesita captar el
tipo de contradiccin que subsiste entre el modo de produccin
prevaleciente, las clases sociales, y la organizacin polftica,
incluso la nacin y el Estado nacional.
Fue eso lo que se hizo, brevemente, en las ltimas pagmas
del libro. En trminos terico-metodolgicos sera un retroceso, en un ensayo que caracteriza situaciones de dependencia,
insisti r apenas en las contradicciones generales entre relaciones
de produccin y re laciones de clase, como pretende Weffort, sin
mostrar que ellas se articulan, an hoy, a travs del Estado y de
la nacin . No se ira, adems de peticiones de principio y de
una dialctica en el nivel de oposicin abstracta entre conceptos, a dejar de caracterizar, precisamente la "ambigedad" de la
situacin, siempre y cuando se entienda, como lo hicimos, que
esa amb ig edad es, solamente desde la forma en que se
presenta, en el nivel de percepcin de los autores, una contradiccin. Un anlisis dialctico, sin ambigedades, que pasase de
las relaciones de produccin a las relaciones de c lase, no sera
un anlisis concreto .de movimientos socia les estructural-histri camente condicionados, que es lo que pretendemos hacer.

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En el mismo orden de ideas, tampoco tiene sentido contraponer los anlisis de las situaciones de dependencia con el
anlisis de Marx sobre el modo capitalista de produccin. De un
lado, porque aqullos se refieren a formaciones sociales y Marx
al analizar situaciones concretas, obviamente no dej de analizar
los Estados y las naciones.
Por otro lado, el problema no est en que Marx haya
escogido a 1nglaterra como ejemplo para la investigacin terica
"de las leyes generales del sistema capitalista, concebido como
universal" (sic). pero sin decir que en el modo de produccin
capitalista analizado por Marx el supuesto era el de la _libre
concurrencia y no el del monopolio y menos an el de la
expansin imperialista. Serfa increfble hoy suponer que el
anlisis no debiera incluir los monopolios, el imperialismo y,
como consecuencia, la dependencia . ..
En cuanto a las teorfas de la transicin poltica y los
equvocos en la consideracin de los modelos clsicos, francamente, no conozco quien, inspirado en anlisis de la dependencia, haya pensado en transformar a la burguesa nacional en el
"actor privilegiado". Me parece, por el contrario, que fueron los
autores que sustentaron la importancia del anlisis de la dependencia los que ms criticaron esas analogas y los que ms
insistieron en la internacionalizacin de las burguesas en los
pases dependientes. Una vez ms, aqu la crtica se endereza
contra una idea que Weffort atribuye a los ana li stas de la
dependencia - la de que para ellos la nacin es el verdadero
concepto exp licativo- pero que no encuentra apoyo en el
pensamiento y 'e n el contexto de la obra de esos autores.
Tanto es as, que estoy plenamente de acuerdo con Weffort
cuando afirma que:
"Es en e l nivel general, supranacional, en el nivel de las
relaciones de produccin, que la cuestin de las posibilidades de
desarrollo del capitalismo en Amrica Latina debe ser colocada,
del mismo modo que es en este nivel que sera posible intentar
encontrar algn lugar terico definido para una 'teorfa de la
dependencia' . O sea, es en este nivel que la 'teora de la
dependencia' puede aparecer como teora explicativa y donde
tambin se puede obtener algu na sugerencia para entender su
incapacidad de ir ms all de las premisas nacionales. Por ms
que se hable de la dependencia interna es inevitable volver a la
cuestin de la dependencia externa. En otras palabras, la 'teora
de . la dependencia' parece girar en torno de algn tipo de
teora del imperialismo, la cuestin es saber de cul tipo de
teora."
Mientras tanto, la cuestin no es saber a qu teora del
imperialismo se liga la dependencia, sino ree laborar la teora del
imperialismo, de manera que se vea cmo se da la acumulacin
de capitales cuando se industrial iza la periferia del sistema
capitalista internacional. Estoy de acuerdo con Weffort en las
crticas a Baran y su nocin de excedente econmico. Pero no
estoy de acuerdo con la manera simplista como Weffort
resuelve la confrontacin entre la teorfa de la dependencia y la
teorfa del imperialismo. Por varias razones: la pr imera es que no

existe una teora de la dependencia independientemente de la


teora del imperialismo. La confrontacin es artificiosa. Las
situaciones de dependencia provienen de la existencia de algn
tipo de expansin del capita lismo. Esto siempre fue puesto de
relieve por los autores citados por Weffort. La segunda es que
Lenin, como indica Weffort, estaba interesado en la elaboracin
de una explicacin econmica (pues, como afirma en e l prlogo
a las ediciones francesa y alemana de su obra, en 1920, la
censura zarista lo oblig a concentrarse en el anlisis econmico
y a referirse de modo menos directo a las implicaciones

364
poi ticas del tema), relativa a los problemas "referentes a los
pases imperialistas", como seala Weffort. Pero aqu es necesario hacer notar que Lenin no estaba preocupado apenas por las
dos cuestiones referidas por Weffort -la de la aristocracia
obrera y la de la inevitabilidad de la guerra sino, principalmente, por el nuevo papel del capital financiero y por la reparti cin del mundo entre las asociaciones de capitalistas y entre las
grandes potencias.
Siendo as, como su blanco era el de las potencias imperialistas y las economas monopolistas, no ten(a que referirse
continuamente a los pases dependientes, pero s a los pases
imperialistas. Como subray el propio Weffort (contrariamente
a su argumentacin), los pases -y los Estados nacionales- en
este tipo de enfoque constituyen una unidad de anlisis indispensable y, de hecho, lo fueron en el texto de Lenin. El
problema de ste era el de mostrar que "el paso del capitalismo
a la fase de capitalismo monopolista, al capital financiero se
halla relacionado con la exacerbacin de las luchas por el
reparto del mundo"6 y que estas luchas lo eran entre Estados
nacionales, entre potencias imperialistas.
Entre tanto, Lenin se refiere tambin a la constitucin de
situaciones de dependencia, en trminos que no difieren de los
sustentados por Faletto y por m:7
"Puesto que hablamos de la poi tica colonial de la poca del
imperialismo capitalista, es necesario hacer notar que el capital
financiero y la poltica internacional correspondiente, la cual se
reduce a la lucha de las grandes potencias por el reparto
econmico y poi tico del mundo, crean una serie de formas de
transicin de dependencia nacional. Para esta poca son tpicos
no slo los dos grupos fundamentales de pases que poseen
colonias, y las colonias, sino tambin las formas variadas de
Estados dependientes, poi ticamente independientes, desde un
punto de vista formal, pero, en realidad, envueltos por la red de
la dependencia diplomtica y financiera. Una de estas formas, la
semicolonia, la hemos indicado ya antes. Como modelo de la
segunda citaremos, por ejemplo, a la Argentina.
"La Amrica del Sur, pero sobre todo Argentina -dice
Schulze Gaevernitz en su obra sobre el imperialismo britnico-,
se halla en una situacin tal de dependencia financiera con
respecto a Londres, que se la puede casi calificar de colonia
comercial inglesa.
"Segn Schilder, los capitales invertidos por 1nglaterra en
Argentina, de acuerdo con los datos suministrados por el cnsul
austrohngaro en Buenos Aires, fueron, en 1909, de 8.75 mil
millones de francos. No es difcil imaginarse qu fuerte lazo se
establece entre el capital financiero (y su fiel ~amigo", la
6 V.l. Lenin, El imperialismo : fase superior del capitalismo, Lautaro , Buenos Aires, 1946, p. 103.
7 Ntese que en otras obras Len in y Trotsky enfrentan el problema de
caracterizar la situacin de Rusia en que habrfa, al mismo tiempo, una
dependencia, principalmente con relacin a Francia, y el desarrollo de
una base industrial-capitalista. No obstante, en el estudio sobre el
Imperialismo, fase superior del capitalismo, Len in caracteriza, a partir del
ngulo opuesto (esto es, del proceso visto a partir del "centro"), la relacin
externa-interna de modo semejante al que se hizo: "Los grupos monopolistas de capitalistas -crteles, sindicatos, trusts- se reparten entre s,
en primer lugar, el mercado interior, apoderndose de un modo ms o
menos completo, de la produccin del pafs. Pero bajo el capitalismo, el
mercado interior est inevitablemente enlazado con el exterior. El
capitalismo ha creado desde hace mucho tiempo el mercado mundial"
(V.I. Lenin, opt. cit., p. 89) .

so'-re l teori eje

r.

clepenclenci

diplomacia) de 1nglaterra y la burguesa argentina y los sectores


dirigentes de toda su vida econmica y poi tica."B
Por lo tanto, es superficial la caracterizacin que del pensamiento de Lenin hace Weffort:
"El imperialismo no se define (para Lenin) a partir de una
premisa poHtica (la nacin) sino como una fase particular del
desarrollo capitalista, o sea, a partir de las relaciones de
produccin, con el nacimiento de los monopolios y la fusin
del capital bancario con el industrial."
No. Len in no ten(a un pensamiento economicista, ni dejaba
de considerar las mediaciones poi ticas como parte inseparable
del "todo" estructurado que l quera explicar. Ligaba siempre
la fase particular de la acumulacin capitalista en la etapa
financiero-monopolista con el reparto del mundo entre potencas imperialistas y con los efectos de sta sobre los pases
coloniales y los dependientes. Cito, una vez ms, uno de los
textos que afirma lo que digo, entre los muchos que hay
disponibles:
"Si fuera necesario dar una definicin lo ms breve posible
del imperialismo, debera decirse que el imperialismo es la fase
monopolista del capitalismo. Una definicin tal comprender(a lo
principal, pues, por una parte, el capital financiero es el capital
bancario de algunos grandes bancos monopolistas fundido con
el capital de los grupos monopolistas de industriales y, por otra,
el reparto del mundo es el trnsito de la poi (tic a colonial, que
se expand(a sin obstculos en las regiones todav(a no apropiadas
por ninguna potencia capitalista, a la poi tica colonial de
dominacin monopolista de los territorios del globo, enteramente repartido."9
Por ltimo en esta "confrontacin" entre la teora leninista
del imperialismo y los anlisis de dependencia, un problema
final. Weffort afirma que la nocin de dependencia haba sido
concebida como "supednclusva" y que Lenin se refiere al
-imperialismo como una etapa particular, histricamente situada
del capitalismo.
Es cierto que en algunos textos de autores que trataron el
tema existe esa referencia envolvente y ahistrica sobre el
concepto de dependencia. Yo no la suscribo. No es correcto,
entre tanto, afirmar que en el ensayo de Faletto y mfo ocurra
eso. Como ya dije, si existe alguna ventaja terico-metodolgica en el anlisis que hicimos de las situaciones de dependencia,
parece ser el de que caminamos hacia una mayor concrecin.
No hablamos de la dependencia en general, sino que hablamos
de situaciones de dependencia. Dependencia en la fase de
constitucin del Estado nacional y de formacin de una burguesa exportadora, dependencia en la situacin de enclave y
dependencia en la etapa de internacionalizacin del mercado en
la fase de formacin de economas industriales perifricas. Aun
subdividimos ms estas "etapas", y mostramos que no constituyen etapas sino formaciones sociales especficas que suponen, a
veces, combinaciones aunque siempre estructuradas de manera
sobredeterminada.
Es cierto que nos referimos a la dependencia en un perodo
anterior a la plena constitucin del sistema monoplico-imperialista, cuando hablamos de la primera de las tres situaciones de
dependencia aqu mencionadas.
La razn de esto es crucial y se encuentra en el propio
Lenin. Cito una vez ms extensamente:
e V.l. Lenin, op. cit., p. 113.
9 V.l. Lenin, op. cit., p. 117.

comercio exterior
"Lo que caracterizaba al viejo capitalismo, en el cual dominaba plenamente la libre concurrencia, era la exportacin de
mercancas. Lo que caracteriza al capitalismo moderno, en el
que impera el monopolio, es la exportacin de capital.

365
y mas cartelizada de la soci edad capitalista : /a hullera y la
siderrgica. "11

La tercera caracterstica es la de que los monopolios surgieron de lqs bancos; ya la cuarta, otra vez, es la de que los
"El capitalismo es la produccin de mercancas en el grado monopolios nacen de la polftica colonial; pero que el capital
ms elevado de su desarrollo, cuando incluso la mano de obra fianciero, en la lucha por el reparto del mundo, "ha aadido la
se convierte en mercanca. El incremento del cambio tanto en lucha por las fue('ltes de materias primas, por la exportacin de
el interior del pas, como, muy particularmente, en el terreno capital, por las 'esferas de influencia', esto es, las esferas
internacional, es el rasgo distintivo caracterstico del capitalis- apropiadas para realizar transacciones lucrativas, concesiones,
m o. 1nglaterra se . convirti en pas capitalista antes qu otros, y beneficjos mo.Jiopolistas, etc., finalmente por el territorio econhacia mediados . del siglo XIX, ' al introducir . la liber1ad de mico en gneral"...12
'
' ~
comercio pretendi ser el 'taller de. todo el ' mundo', el .abaste.,,

cedor de artculos manufacturados : para todos los pases; los . .' l,a 'poca histrica que viyimos es otra. Actualmente se trata
cuales deban suministrarle, a' cambio de ello, materias primas. f!e can;icterizar, ;los efectos de la 'forma actual de organizaciones
Pero este monopolio de ' 1nglaterra se vio quebrantado ya en el V, de co,nrol ec?nmic~ imperi~lista. sob.r.e los pases dep~ndien. (lltimb cuarto. del ,siglo, XI X : pwes otros varios parses, defendin-, tes rnedl,ante la.. l.~ea de mternaclonall~aciOn ~el . mercado,l,nterno
dose . p_or. medio ' de aranceles 'proteccio nistas' se haban convr' .. Y d~ , la ~orma;10n de una .e~onom fa. m.d~stna~ .controlda por ,el
tido en Estados capitalists independientes. En el umbral del . cap1tal :ma~c1ero .monopollco_ en las s1tuac1ones en que esas
siglo .XX asistimos a la formacin de monopolios .. de otro eco.nom1a.s mqi,.J:tnales depe~d1entes ,enc.ue.ntran su ~er.a.do . ~n
gnero: primero, uniones . monopolistas de capitalistas en todos , ~os P.r.op1_c~~ .,Pal,ses dependientes. Para .esto, , l,a , , te<m.a 9el
los pases de capitalismo desarrollado; segundo, preponderania . 11'\'lpen.al.lsmo , t~l c~mo se encu.entra formula~a, pqr Len m, no
monopolista. de fgunos. pases ricos, en los cuales 'la acumula'- es suf1c.1en.te . . l,s all_a.n;:as polticas, .la . str.u~5ura . -de .clases,, las
cin de capital haba alcanzado proporciones gigantescas. Surgi contrad1cc1ones _~?articulares y, ~u ~~acerR!lCIOn, ..as,u men:. otras
-un enorme 'exceso. de capital' en los pases avanzados.' ~ 1 o .
for_~as. Es ..Pr!lGISO tener_ m~~mac;10n para. s~sc1tar . las. <;t_y das
pertmentes a ~sta nueva s1.tuac1on y fuerza teonca para e~pllcar
las como. u~a sjtuacin. particular de depe_f1denci, ligada ~siem
La dependencia;' compatible con la formacin de productores
.
nacionales es,: por lo tanto; ante r: ior al desarrollo del impedali's pre a la forma que la acumulacin y la exportt,~cin de capitales
:, ,_
mo monopolista exportador de capitales. Y fue en estds trmi - adopta r;n la ec'onom fa <;:apit;lista internacional. ,, . ,
nos precisos . que . la caracterizamos para el caso de Amrica
Eso fue lo que se in't ht , hacer, corriendo nec'edl_riarhente los
Latina. Cortro el "trazo distintiVOcaracterstico del capital'ismo'' ' riesgos de incomprensin
~rro f'. No ~e quiso, sin embargo,
(ntese qUe no :solmente de SU fase imperialista) es el increhacer una "teora de fa 'dependencia" a~elando ' a una nocin
mento del comercio interno y. externo (cosa archico nocida), ello totalizadora de 'la dependencia.
''
1
"'

llev a un tipo particular de dependencia, cuandb esas relaciones


' ' '
' ' ''
de cambio se hacen en el .mbito del comercio entre naciones, '
En cualquier caso, ehtre tanto, no sera correcto sustituir lo
<;qmo fue el. caso . e.n el . siglo XI X, hasta 'el perodo ' de los" : que se hizo, o sea, el anlisis dialctico de situaciones concretas
"enclaves". , Este, sin ab0l ir. las,:-. contradicciones propias de l'a de dependencia, por una teora ' formal de las :clases que no las
forma ante,rjor, de dependencia, ag~!lg nuevbs y particulares tni- .. z sit'a ' en un co'ftexto en l cual el imperialismo (y !l a dependenzas disti'ltivos, ahora s, de la .fase imp(;lrialista.
' '
cia que le corresponde, esto es, la existencia : de potencias
. ''
.
.
.' domi'nahtes y naciones dominadas) sn referencia obligatoria
Por fin, conv[eoe., d~jar . clarp . que la teora leninista del
pan!' el anlisis de las clases. Pensar que con esta sustitucin se
imperialismo es insuficiente para explicar Jo .. que ocurre en agrega :algo a :una teora socialista de l'a revolucin en Amrica
aquellas situaciones contemporneas de dependencia que se dan
Latina" omo dice Weffort, cu-ando', como.en el caso presente
en pases qyya in~ustriJizaqir se . hace baj . el control del la' intencin ' no 'es demaggica, constituye un equfvoco que . se
::apital fi~ancie'ro ipternacional..
,

' origina en -una interpretacin formalista de lo que es la dialctica mrxista.


. . ' ''
''
Dejn'do de lado la discusin talmdica .. (bizantina) a que ' ,
.,
,
fuimos . Uevados pra evitar in'c mprensiones, conviene subrayar ,,. , ; P,ara avanzar hacia el frente ; lo que es nece:sario es ir ms all
que al analizar el nuevd carci'er ae la dependencia (y en este en el anlisis de las situaciones de .q~pendencia e~ - ~l sentido de
punto ' las contribucio'nes l e Theotonio Dos Santos y su grupo ver, en , sit)Jaciones copcretas, cmo , se mueven ls .fuep;~s
son significativas), lo que hicimo's fue mostrar que la divisin sociales que estn en posibili.d ades de negf!r, ,f!sto es, Uper!r la
del munjo ya ' no! se raliza 'h)s, como en la poca de Len in, cor,Glicin actual de dep_e,ndencia . En es(e sentido, el ensayo
por una ane'xin de territorios 'i' por el cortrol poi tico-econ- - c~itic,ado deja .mucho q~.e des~ar r pues, a pesar de su iotencin,
mico de reas, para' grantizar slo el' dominio sobre ls fuentes apo,rt, ,poq<;> -:-adems de una . perspectiva y de algurws indi~acio
de materias primas: En U!nin sta era la idea.predominante, que n!lS de C.!rcter estr4<;tural- !ll conocimiento de situaciones
se repite'' constahtemente. En la caracterizacin: final, sobre los partiCIJiar,e s capaces de r~yelar lqs 1mites de ,l.a ::reproduccin"
cuatro aspectos principales especfiCO$ del perf<:>do .de . que se , de la .situacin de dominacin de clase en Plfses ~ependientes.
ocupaba, Le~in hace refe'rncias di'r ectas, en dos de ell.os, a esa
Es en ~sta direccin, creo, que se encuentra la crtica ms
caracterstica esencial del imperialismq. El primer aspecto .del
imperi?lismo es, naturalmente, el de ' la monopolizacin como .
consecuencia de la concentracin de 'la produccin. Pero el
segundo es el de que:
sino en elaborar una teora que permita orienta'r la prctica .de
una revoiU'cion soc ial ista, si fuera el caso, que permitiera
most~ar )as sit~!Cio nes en las cuales tal tipo de revolucin' se
"los monopolios han determinado una 'tendencia cada da
m's acentu~da a apoderarse de las ms importantes fuentes de transforry1a ms en u n deseo enraizado en ideologas que 'en un
camino socialmente viable .

' '
materi'as primas, particularm'ente para la industria fundamental

:~l!~ie~:d~~ ~~u:~z~a~=~~~ay"~=~~~ae!~i~~~~a~.a~~~:rr~~~~~c~~~~

10 V .l ., Lenin, op. cit., pp. 81-82.

11 V.l. Lenin, op. cit., p . 163.


12 V .l. Lnih,' op. cit., p . 164.

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