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Dacasa Editora
Porto Alegre, 2002
Capa
Ana Lis Empinotti
Criao logotipo
Ana Lis Empinotti
Grficos
Francesco Settineri
Tradues Holands-Portugus
Marianne Christina Scheffer
Direitos de Publicao
Dacasa Editora
Caixa Postal 5057
90041-970 - Porto Alegre, RS
dacasa@logic.com.br
Fone: (51) 9982.7878
Dacasa Editora
Porto Alegre, 2002
...nada mais difcil na sua preparao, mais duvidoso no xito e mais perigoso nos seus efeitos que
estar junto com pessoas que querem promover inovaes. Porque essas pessoas tero como oponentes
firmes aqueles que se beneficiam da situao anterior e tero frgeis defensores entre os que se
beneficiariam da nova situao. Esta fragilidade se explica parcialmente, pelo medo dos adversrios que
tem a lei ao seu lado e parcialmente pela desconfiana das pessoas que no creem em algo que ainda
no foi experimentado na realidade.
Agradecimento Especial
Jacque, obrigados pelo apoio moral e estratgico desde o princpio.
Sumrio
Nos dias 19, 20 e 21 de novembro se reuniram em Porto Alegre diferentes pessoas que h muito
vem trabalhando para a criao de um livro em portugus sobre Moeda Social.
Entre eles, Sergio Kapron, da Sedai, e Jutta Barth, do GTZ, que patrocinaram parte
deste encontro.
Participaram deste trabalho Joo Joaquim e Sandra Magalhes, do Banco Palmas, de Fortaleza;
Heloisa Primavera, da Rede Global de Trocas, Argentina; Ana Barcellos, da Universidade de
Santa Catarina (UFSC), Florianpolis; Luis Oscar, da Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (UFRGS)/Compras Coletivas; Henk van Arkel, diretor da Stichting Strohalm, Holanda;
Ruth Espinola Soriano, do PACS, Rio de Janeiro; Anibal, do sistema M.I.D.A.$; Rodrigo Lopes
e Alvaro Delatorre, do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST); Camilo Ramada,
da Strohalm; Paulo Albuquerque e Francesco Settineri, da Universidade do Vale do Rio dos
Sinos (Unisinos); Adriane Ferrarini, da Sedai; Euclides Andr Mance, do IFiL, em Curitiba.
Nestes dias trabalhou-se principalmente a concepo do livro. Desfragmentamos e
reconstrumos o material preliminar que estava em nossas mos e, entre as discusses, chegouse s seguintes decises:
Pblico Alvo: o livro est dirigido para a "formao de formadores". No pretende ser um
trabalho acadmico, nem uma cartilha. Ele tem sua profundidade, mas ao mesmo tempo foi
escrito em linguagem acessvel.
Objetivos do livro e do Movimento Monetrio Mosaico (MoMoMo): a curto prazo, o de gerar
(auto)confiana entre aqueles que pretendem construir experincias e projetos pilotos a partir
do conhecimento de experincias e dos pressuposto do movimento monetrio; a mdio prazo,
desmistificar a mecnica dos fluxos monetrios, pela criao de outras lgicas monetrias de
apropriao dos fluxos de capitais do sistema vigente e verticalizar estas lgicas junto aos
movimentos sociais; e, a longo prazo, construir um novo sistema financeiro internacional.
O titulo do livro: "Onde fica o dinheiro? Pistas para a construo do Movimento Monetrio
Mosaico" foi decidido num processo de discusso coletiva, cujo resultado final no teve ganhadores
ou perdedores, mas sim o valor agregado de estar criando juntos um movimento slido (Onde
fica o dinheiro um tema da Msica Popular Brasileira, interpretada por muitos artistas).
O lanamento do livro: no Frum Social Mundial.
Nas discusses a estrutura do livro foi profundamente transformada e adaptada. Estas adaptaes
fizeram o livro mais coerente e mais acessvel
Nossa idia que voc pode ler este livro por partes separadas. Quer ler como fazer novas
formas de dinheiro? V diretamente ao fim! Quer saber quais so os segredos de nossa estrutura
monetria ? Comece j. Ou leia como experincias no convencionais j mostraram as diferentes
possibilidades do dinheiro no quarto captulo. Quais estratgias podemos visualizar? Quais
acontecimentos mundiais nos favorecem? E, o mais interessante de tudo: como vamos interligar
todas nossas experincias de dinheiro numa rede integral onde todos os nveis econmicos
podem intercambiar bens e servios, produzir e consumir, poupar e investir, sem ficar tributrios.
Tributrios ao que? Tributrios ao sistema monetrio global, que emite dinheiro contra juros,
desta forma endividando cada vez mais a humanidade.
Estes modelos que nos propomos so uma sada da opresso do sistema vigente, e por isso que
merecem nossa energia.
Foram trs dias inspiradores e ativantes: muitas coisas esto acontecendo no Movimento
Monetrio Mosaico. E tem muitos desafios adiante! Imediatamente aps o encontro a maioria
dos participantes teve que ir rpido embora, por estar preparando iniciativas monetrias em
Viamo, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Argentina, e at Holanda.
Depois desses trs dias, a equipe trabalhou na verso final dos textos. Todos trabalhamos muito
no ms de dezembro, que j caraterizado por sua grande quantidade de tarefas, compromissos,
e 'coisas do ltimo momento'.
Mas nosso propsito sempre foi criar um livro de alta qualidade, num processo saudvel. Achamos
que realizamos este propsito.
Se voc agora l este livro, nosso livro ganha sua realizao: a interligao com o leitor, ou a
leitora.
Camilo Ramada
Coordenador do Processo do Livro
APRESENTAO
"Do nada tambm sai algo. Mas para isso preciso estar dentro,
simultaneamente, de alguma forma. No possvel dar a algum o que
j no se tem de antemo. Ao menos como desejo, se no se receber
como um presente o que lhe est sendo entregue. Precisa ser perguntado,
mesmo que de um modo vago. No se pode ter algo como resposta, se
no houver uma pergunta antes. Por isso tantas coisas claras permanecem
sem ser vistas, como se no existissem". (Ernst Bloch)
O desejo de intervir na realidade tema que no pode ser tabu nos dias atuais, mas um tema
vital e diretamente relacionado ao sentido que um grupo pretende dar a sua ao. Os textos
que seguem esto diretamente ligados a essa vontade, poltica, de intervir na realidade como
sujeitos da histria. Se o desejo real, como tal deve ser levado a srio, principalmente quando
na base deste desejo est uma ao cuja finalidade legtima modificar uma realidade social,
no de qualquer jeito, no de qualquer forma, mas atravs da participao cidad.
Entretanto, o processo de desenvolvimento do sistema capitalista por ser permeado e nutrido
pelo cientificismo, pela tcnica, pelo racionalismo, pelo individualismo exacerbado, pela
competitividade destrutiva, pelo egosmo ganancioso, pela trucagem manipulativa da
comunicao, por um modo que se pretende nico e verdadeiro de vivermos (no s as coisas
do econmico, mas tambm da produo da vida) reduz toda a complexidade que compe o
ser humano, a um critrio quantitativo: acumulao de moeda, dinheiro. Esta lgica est
baseada no processo de tentativa de imposio de uma nica ordem e contm necessariamente
uma desordem. Podemos comear pela excluso de milhes de seres humanos das mnimas
condies de vida, seja de alimentos, de sade, de educao, de viver sua prpria cultura, do
trabalho1, seja das mais variadas instncias de poder e deciso, todas hierarquizadas.
Conforme notcia veiculada pelo Jornal Zero Hora de 10/07/2001, a fome alcana 50 milhes de brasileiros. Fonte:
Fundao Getulio Vargas. Maiores informaes: www.fgv.br
Essa dita desordem tenta ser atenuada atravs dos apelos mais diversos como a caridade, a
filantropia, a doao de horas para ajuda alheia (o chamado solidarismo mecnico j preconizado
por Durkheim), campanhas contra a fome, a pobreza, elaborao de polticas pblicas baseadas
no assistencialismo paternalista estatal (frentes de trabalho provisrias, ajuda de custos a famlias
que manterem seus filhos nas escolas, tickets do leite, distribuio de ranchos - cestas bsicas alimentares, etc.).
Para aqueles que esto de acordo com esta lgica fundamentalista, os ditos excludos so
tidos como os perdedores, os vagabundos, os inaptos, os ingeniais, os de estruturas
cognitivas abaixo da mdia aceitvel pelas medidas desenvolvidas pelo cientificismo
psicologizante, os tidos como burros, medocres, os que no so brancos ou que se negam
a passar por um processo de branqueamento, os que fazem parte de culturas tidas como
inferiores, os moradores/as das periferias urbanas (vilas, favelas, etc.), mas para ns que
temos por pressuposto da ao social a solidariedade, esta lgica no faz sentido.
Nossa lgica no esta fundada apenas na razo instrumental, dicotomizada de um corpo
ou de um estado emocional. Nosso compromisso poltico o de construir com o outro,
respeitando-o em sua diferena, seja cultural ou racial, para juntos construirmos um projeto
que contemple a diversidade, o novo, o diferente, sem excluso. Para tanto, acreditamos
que outros modos de pensar a vida, o econmico e o social possvel, desde que se
ressignifique as nossas relaes a partir de pressupostos ticos muito mais abrangentes
que aqueles que pautam liberdade individual e narcisista.
O livro que apresentamos pretensioso porque seu contedo no se contenta apenas em
fazer reflexes acadmicas sobre economia poltica; no se trata de mais um conjunto de
textos prescritivos ou de frmulas para atenuar os desajustes, desigualdades e atrocidades
causados pelo capitalismo, mas sim de uma ressignificao do pacto social na
contemporaneidade. Por isso sua formatao modular, plural resultado de um trabalho
coletivo, pautado na tica e na democracia, que so os pontos fundantes da sua organizao.
No livro, enfocamos o dinheiro. Mesmo sabendo que o dinheiro no explica tudo, temos
a conscincia de que ele pode ser um instrumento fundamental e ainda pouco explorado
de combate excluso econmica e social a que so submetidas imensas parcelas da
populao mundial.
quase como olhar o mundo de ponta cabea! Por isso mesmo, pode ser difcil de acreditar
nesta poca de pessimismo generalizado. "Reinventar o mercado ou reinventar o
capitalismo?" dizem os mais cticos. J escutamos vrias vezes essa opinio. Achamos
que hora de discutir com profundidade, por isso aqui estamos, apresentando nossas
idias da maneira mais compreensvel que conseguimos fazer. Pedimos que as dvidas nos
sejam encaminhadas. Responderemos o mais rpido possvel, porque para ns esse assunto
absolutamente vital. Queremos mostrar que, longe de ser s uma ajudinha para passar
momentos mais difceis, as moedas sociais so um tremendo instrumento de liberao das
pessoas e comunidades. Vemos nelas a possibilidade de instrumentar uma transformao
radical das relaes entre as pessoas e, por isso, necessrio que nada fique sem compreenso.
Nosso objetivo neste livro instrumentalizar o desenvolvimento de prticas monetrias
inovadoras. Tem um carter pioneiro e, porque no dizer, ousado, na medida em que prope
que possvel as pessoas serem protagonistas de algo essencial para a sua sobrevivncia na
sociedade, que o acesso ao dinheiro e, vinculado a isto, em termos de um mosaico mais
amplo, ao trabalho e aos bens e servios essenciais para a vida.
Os temas nele apresentados partem do pressuposto que a participao de todos/as os envolvidos/
as em empreendimentos econmicos possvel e que os processos que envolvem a organizao
e produo do trabalho (seja prestao de servios ou produo de bens), nos conduzem a
pensar que o Movimento Monetrio Mosaico um fator de inovao social necessrio para
promover a mudana. O Movimento Monetrio Mosaico recupera o saber acumulado da
sociedade, ressignificando processos sociais econmicos modelados pela alienao e por
mecanismos de controle social que anulam a possibilidade de se pensar o mundo sob outra tica.
Assim, este livro no somente mais um instrumento metodolgico, mas pretende ser
instrumento de ao coletiva - por isso, aberto, plural distribuidor de poder. O prprio livro
no deixa de ser um mosaico. Mosaico, composto por partes distintas e separados, mas que
em seu conjunto formam uma totalidade. No existe um autor, mas muitas mos, cabeas e
coraes que, do seu jeito e com as suas possibilidades, contriburam com um pedao porque
acreditam que estes sonhos, se sonhados juntos, podem se tornar realidade. possvel que o
leitor veja este mosaico refletido a partir das diferentes linguagens ou abordagens. Nossa
preocupao no se centrou no rigor da uniformidade, mas em garantir que todos os temas ou
pedaos possam convergir para o objetivo maior com um grau de harmonia e inter-relao.
Participar deste livro um momento privilegiado de escrever com outros companheiros sobre
essa alternativa de vida que se reconstri com a Socioeconomia Solidria. um prazer fazer
chegar a milhares de pessoas a nossa certeza de que uma outra economia possvel e que ela
j est viva, navegando em guas do capitalismo, mas dando seu testemunho de um modo
mais prazeroso e gostoso de se viver!
A equipe
1. O QUE O DINHEIRO?
Os egpcios, h cinco mil anos, foram os primeiros a terem grandes estoques de gros. Em
suas sociedades, o gro guardado era utilizado como lastro para a circulao de bens e
servios. O proprietrio dos gros tinha que pagar determinados custos de armazenagem.
Desta forma, preferia muitas vezes emprest-los (sem juros) do que deix-los guardados,
transformando o estoque em capital de giro (veja cap. 4.1).
Ao redor do ano zero, em Jerusalm, dava-se um bnus de crdito em base de ouro existente
no templo. Estes bnus tinham credibilidade como dinheiro porque os curas e o ouro do
Templo garantiam seu valor.
J na Idade Mdia, os comerciantes europeus podiam gastar de sua riqueza somente dentro
de um determinado reino, o que gerava uma circulao maior e efetiva nos pequenos burgos.
Nesta mesma poca os ourives (tesoureiros) na Itlia descobriram que podiam emprestar
muito mais papis representando um valor em ouro, do que a quantidade que eles tinham
realmente nos seus cofres. Eles guardavam o ouro dos comerciantes ricos para evitar que
estes fossem saqueados e entregavam um comprovante, que confirmava a existncia deste
ouro e garantia que na entrega do mesmo receberia o nobre metal de volta. Essa garantia
de valor era reconhecida e aceita entre os comerciantes, tornando-se um novo meio de
intercmbio, nascendo assim, o dinheiro em bilhete.
Os ourives observaram que no era necessrio mudar o ouro de seus cofres a todo momento,
porque sempre havia comerciantes que preferiam usar as garantias (bilhetes) e, quanto
mais confiana adquiriam estas garantias, havia menos necessidade de troc-las por ouro.
Os ourives colocaram disposio dos comerciantes mais "garantias", ou seja, deram um
maior nmero de "garantias" do que o valor em ouro que haviam guardado. E como todos
no cobravam suas garantias por ouro ao mesmo tempo, no havia problemas em emprestar
sempre a mais. Em realidade criaram dinheiro do nada. Com efeito, esta foi uma das primeiras
formas de criar dinheiro, tendo por base o crdito, e que at hoje em dia a base da circulao
do dinheiro.
Claro que a confiana na circulao do novo dinheiro era muito importante, quanto a
reputao dos ourives e dos Templos que faziam com que as pessoas aceitassem este papel
como dinheiro. Os cheques e as transferncias nos bancos atuais representam o dinheiro
das pessoas, e so aceitos porque as pessoas confiam que o banco vai garanti-lo. Um dos
fatores de maior importncia a confiana de que o documento vale como dinheiro.
O dinheiro capitalista de hoje teve momentos de desenvolvimento consciente, como na
Conferncia de Bretton Woods, em 1944, ou o momento em que o dlar foi desligado do
ouro, em 1971. As bases do sistema monetrio atual so: dinheiro emitido a base de crditos,
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O que o dinheiro?
com lastro parcial (como os vales emitidos pelos ourives na Itlia) e taxado com juros pelos
bancos emissores. Finalmente uma essncia do dinheiro de hoje: emitido por bancos
privados que mantm o poder de emiti-lo, sob o controle de uma pequena oligarquia.
Mais adiante ser descrito como emitido o dinheiro, como entra em circulao, e quais so
os efeitos destes crditos e seus juros para a economia.
Aqui, o que importa saber que o dinheiro, como conhecido hoje, foi criado num processo
histrico e que a estrutura que resultou desse processo no nica nem inevitvel. Muitas
outras formas de dinheiro existiram, existem e existiro.
No captulo 4 sero citados muitos exemplos de diferentes formas de dinheiro, pois foram
e ainda so inmeras as formas que o homem, atravs de sua criatividade, refaz para dinamizar
as trocas e assim suprir suas necessidades. Todos os exemplos citados tm, em si, uma base
terica que pode ser essencial para as alteraes propostas ao sistema monetrio atual.
Resgata-se a idia de que a crise pela qual passa a economia mundial no est na existncia
do dinheiro, mas sim na base terica do sistema monetrio que rege as relaes econmicas
e polticas, e traz reflexos gigantescos ao social.
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O que o dinheiro?
Num sistema monetrio onde o dinheiro se acumula nos centros financeiros e no circula nas
comunidades, estas perdem a possibilidade de criar as especializaes e os intercmbios
necessrios para se desenvolver e faz com que suas capacidades sejam desperdiadas.
isto exatamente o que faz o sistema monetrio capitalista: acumula o dinheiro, deixando
as comunidades sem o meio necessrio para se desenvolver.
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as ndias, que terminou por descobrir novas terras e buscar riquezas na Amrica. Assim o
fazendo, investiu uma parte do excedente econmico num projeto de explorao, de negcios
e de roubos; uma viagem que propiciou uma riqueza incalculvel para si e para o seu imprio.
O mecanismo de investir o excedente aponta para uma situao que historicamente se repete.
Tradicionalmente numa sociedade existe um grupo, uma elite, que atribui a si mesma os resultados
ou os lucros produzidos por todos. Nesta acumulao centralizada de dinheiro muitos so os
trabalhadores e poucos, pouqussimos na verdade, os que desfrutam dos resultados financeiros
da produo fruto do trabalho. interessante ver que, dependendo de como esta abundncia
utilizada, pode promover o desenvolvimento duma sociedade ou no. Se a elite usa o excedente
para festas e consumo, a sociedade pode se torna decadente. Mas, se o excedente investido de
forma dinmica, a sociedade pode se desenvolver. O que essencial saber que para que haja o
desenvolvimento de uma comunidade so necessrios mecanismos para apartar o excedente e
aplic-lo de forma produtiva. O fato de que, historicamente, na maioria das vezes isto foi realizado
de forma exploratria e forada, no quer dizer que no seja possvel realiz-lo com mtodos
mais dinmicos, democrticos e igualitrios.
O excedente no resultado de aes mgicas. Como ele aparece e utilizado precisa ser
entendido, porque ele indica para um mecanismo que tanto pode ser de renovao, quanto
de deteriorao e estagnao.
Nos velhos tempos, os excedentes eram acumulados com a utilizao da fora e
compulsoriamente. Hoje, o capitalismo tem formas bem mais dinmicas para fazer o
mesmo: a riqueza proporcionada pelo excedente automaticamente est sendo usada por
poderes annimos do mercado. Os juros e os lucros fazem com que o excedente (surplus)
da produo chegue, no mais aos nobres, mas aos investidores, capitalistas, comerciantes,
aos bancos. Como funciona isto?
preciso ter presente que no momento em que as pessoas ganham dinheiro, ele nem
sempre fica com elas, pois existem vrios instrumentos ou meios atravs dos quais este
dinheiro flui para os setores mais poderosos e mais fortes da sociedade. Estes mecanismos
so os bancos, onde a maioria das pessoas guarda seu dinheiro.
No sistema capitalista os investidores tem a disponibilidade de todos os excedentes pelos
crditos bancrios, que so baseados no dinheiro disponvel nas contas bancrias. Eles
no precisam forar voc ou eu para disponibilizar nossas poupanas, como a Rainha
Isabel fez com os judeus. Eles s precisam convencer os bancos de que o investimento
gerar lucros. Isto faz que o capitalismo seja bem mais dinmico que outras formas de se
apropriar do excedente. No capitalismo, s quem investe pode se apropriar do excedente.
Isto faz com que o excedente seja sempre investido produtivamente.
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O que o dinheiro?
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Graas globalizao e liberalizao dos mercados de capital, o dinheiro pode ser transportado
pelo mundo na velocidade do tempo de da luz, e ser aplicado onde so obtidos os maiores
rendimentos, mais atrativos. Isto implica que o dinheiro disponvel para respaldar crditos
tambm pode procurar os maiores lucros no mercado mundial. Assim, o pequeno agricultor
da ndia est, na verdade, concorrendo na aquisio de capital com empresas multinacionais.
muito importante ressaltar que o valor de crdito est baseado no valor de mercado ao invs
do valor inerente. Assim, surge uma situao na qual o crdito se concentra em regies com
elevado valor de mercado. Nessas regies as empresas de mdio porte tambm conseguem
dinheiro com facilidade. O outro lado da moeda que a falta de crdito tambm se concentra;
nas regies onde isso acontece, mesmo pessoas com boas idias e empresas de excelente
capacidade tm grandes dificuldades em conseguir capital. Mesmo que consigam crdito,
elas iniciam suas atividades no mercado local onde h pouca oferta de dinheiro e, portanto,
difcil obter algum retorno. Assim, a falta de crdito cria uma realidade prpria:
a impossibilidade de fazer florescer uma atividade.
Tomemos por exemplo uma pequena empresa de computadores do Vale do Silcio (Silicon
Valley) e uma no Chile. Ambas tm boa posio no mercado, tm clientes, a administrao da
empresa eficiente e apresentam bom gerenciamento do dinheiro, mas as duas necessitam de
novo capital e, portanto, emitem aes. O investidor europeu precisa decidir. A pequena
empresa nos EUA est representada no NASDAQ. Nesta Bolsa de Valores, at pouco, subiam
os valores das aes com dezenas de porcentos por ano. Nem tanto pelos valores das empresas,
mas pelo valor do mercado no total, e pela grande demanda de aes. A empresa no Vale do
Silcio, portanto, conseguir emprstimos mais facilmente do que sua concorrente chilena.
Alm disso, os juros cobrados sobre emprstimos nas regies pobres so muitas vezes superiores
aos cobrados em regies desenvolvidas, tornando quase impossvel qualquer nova atividade
econmica. Esta espiral de misria alimentada por custos bancrios mais elevados, por causa
de riscos maiores; com isso, geram inflao maior e menor atividade econmica, etc.
Na mesma espiral de impossibilidade de investimentos semelhantes esto tambm os bairros
empobrecidos dos pases mais ricos. Num determinado momento, a ausncia de crdito se
tornou a causa da impossibilidade do bem-estar, enquanto que, segundo os banqueiros, ela
uma conseqncia.
s vezes o governo ou uma agncia de fomento ao desenvolvimento ou um investidor privado
optam por investir, de uma vez, muito dinheiro em determinado bairro. A regio porturia de
Londres um exemplo: tratava-se de um bairro decadente que foi restaurado num grande
projeto e que hoje um dos pontos mais prestigiosos da cidade. O interessante que surge
22
O que o dinheiro?
ento um impulso contrrio: a expectativa de um valor futuro gera valor de crdito e esta se
cumpre per si - como h um fluxo de dinheiro para o bairro e ele recebe benfeitorias, aumenta
o valor esperado do bairro como um todo e as casas decadentes passam a ter maior valor
imediato. S esta valorizao mais que suficiente para dar retorno aos investimentos da
agncia de fomento.
Como visto, o crdito traz fora e dinmica economia. Nosso modelo monetrio est
baseado nestes crditos para emitir moeda e criar a quantidade necessria de dinheiro. Mas
ao mesmo tempo, j que nosso sistema monetrio est nas mos duma pequena oligarquia,
este crdito implica numa dependncia cada vez maior, deixando o mundo inteiro dependente
do sistema financeiro. O mecanismo que realiza esta dependncia o sistema de juros.
1.5 JUROS
Sem ser radical, nem exagerar, eu lhe digo: a terceira guerra mundial j
comeou. uma guerra silenciosa, mas porm no menos sinistra. Esta
guerra est destruindo Brasil, o continente latino-americano, e praticamente
todo o Terceiro Mundo. No morrem soldados, mas infantes, ao invs de
milhes de feridos, tem milhes de desempregados. Ao invs de pontes, so
destrudas fbricas, escolas, hospitais e economias inteiras. uma guerra
do Oeste rico, contra o continente Latino-Americano e o Terceiro Mundo.
O motivo desta guerra a dvida externa, e o arma mais importante so os
juros, um arma mais mortfera que a bomba atmica, e mais destrutiva que
o raio laser.
Lus Incio Lula da Silva.
A essncia crtica ao sistema monetrio vigente que ele funciona base de juros. Nos
outros itens poder ser visto exatamente o que so os efeitos da base de nosso dinheiro.
Aqui s ser examinado superficialmente o que so os juros.
Juros para ns so uma das evidncias da vida. Se uma pessoa pedir um emprstimo ao
banco, pagar juros; se fizer poupana, receber juros. Mas isto no uma situao
equilibrada: o que ela receber ser bem menor do que pagar. No Brasil o exemplo bem
claro: algum que depositou 100 reais na poupana num banco, no dia 1 de julho de 1994
(data de lanamento do real), tem hoje 374 reais e 34 centavos. J se esse mesmo algum
sacou 100 reais no cheque especial, na mesma data, tem hoje uma dvida de 139 mil, 259
reais e 10 centavos, no mesmo banco. Ou seja: com 100 reais do cheque especial voc fica
devendo nove carros populares, e com o da poupana, consegue comprar apenas quatro pneus.
O que o dinheiro?
23
No passado os juros nem sempre eram aceitos. Tanto a Bblia como o Alcoro, e muitos outros
livros sagrados, chamavam de usura e consideravam pecado inaceitvel por parte daqueles que
se aproveitavam para auferir ganhos sobre emprstimos concedidos. Nossa conceito tico e
moral quase sempre aponta no mesmo: quem pediria a seu vizinho que lhe retornasse duas
xcaras de acar, quando lhe tivesse pedido emprestada apenas uma?
Hoje os juros so a essncia do sistema monetrio e os banqueiros que fixam as taxas so membros
respeitados de nossa comunidade. E mais: muitos economistas e analistas financeiros no acham
possvel um sistema monetrio funcionar sem eles. Os juros so definidos como o custo do
dinheiro. Isto uma forma de legitim-los, mas um argumento falso. Se os juros somente
representassem o custo dos bancos para manterem suas administraes e os seguros que eles
precisam para os crditos que eventualmente no retornam, esses juros no seriam cumulativos.
Seriam gastos exatamente em pagar os salrios dos empregados dos bancos e pagar os custos dos
crditos perdidos. Os juros no so tanto o custo do dinheiro, mas muito mais o preo do
dinheiro: um preo artificialmente alto, pela apropriao nas mos duma pequena oligarquia do
poder de sua emisso.
Os juros so taxados de forma exponencial, resultando de uma percentagem cumulativa
no s sobre o crdito inicial, mas tambm so cobrados juros sobre juros. Quem conhece
um pouquinho de matemtica sabe o que implica um crescimento exponencial. um
crescimento que aumenta sua velocidade continuamente.
Um crescimento desta forma to explosivo, que, depois de um tempo de acelerao, ele
ganha velocidades to extremas, que j os recursos humanos para controlar seus efeitos
se tornam ineficientes.
Isto leva a que os efeitos dos juros em nossas vidas acelerem suas influncias! H cem
anos os efeitos totais dos juros no necessariamente eram to visveis, mas hoje os
pagamentos de juros esto escravizando populaes e naes, levando explorao contnua
de recursos naturais e humanos.
Crescimento exponencial e crescimento linear
14000
crescimento exponecial 5%
12000
10000
8000
6000
4000
2000
24
O que o dinheiro?
13
17
21
25
29
33
37
41
45
49
53
57
61
65
69
73
77
81
85
89
93
97 101
Por seu carter exponencial, os juros nos obrigam a pensar no curto prazo, estimulando a
degradao ambiental. S imagine: os retornos que podem dar processos naturais no so
exponenciais, eles so lineares, estveis. Imaginemos os peixes nos oceanos se reproduzindo
uns 7% (constantes) por ano, e os juros a uma taxa de 5% (cumulativa). Isto explicar por que
financeiramente bem mais vantajoso pescar todos os peixes no mar hoje, vend-los e guardar este
dinheiro num banco contra juros, que deix-los nadar tranqilos e a cada ano recolher uma
parte. Como isso?
No primeiro ano o monte de dinheiro cresce uns 5%. Isto um pouco menos do que a capacidade
natural dos peixes em se reproduzir. No segundo ano cresce de novo os mesmos 5%, mais os 5%
sobre os 5%, um total de 5,25%. No terceiro ano, um pouquinho mais que 5,5%. At aqui
parecem os peixes ser mais produtivos que os juros. Mas o que acontece com um crescimento
exponencial? No oitavo ano, a renda dos juros cumulativos so de 7% do montante inicial. Aos
15 anos, a renda de uns 10%; aos 20 anos, 12,6%, e isto vai crescendo cada vez mais rpido! Aos
50 anos, j so mais de 50% anuais os retornos dos juros! Muito mais do que nenhuma espcie de
peixes pode se reproduzir. exatamente isto o que acontece quando governos decidem saquear
as riquezas naturais de seus pases para amortizar suas dvidas externas: a renda constante e
eterna que estas riquezas do, no pode competir com os juros que so taxados sobre as dvidas.
Mas uma eleio totalmente ridcula e cnica: todos sabemos que se destrumos todos nossos
recursos, o dinheiro que virou a represent-lo no ter mais nenhum valor! O economista Kenneth
Boulding se expressou claramente: Quem acredita num crescimento exponencial contnuo,
em um planeta finito, ou um louco, ou um economista.
Os juros e a acumulao de riquezas
necessrio saber que ns no s pagamos juros para nossos crditos, mas os pagamos cada vez
que compramos po, que tomamos caf, ou quando pagamos o aluguel da casa. Cada investimento
que implica num crdito resulta no pagamento de juros. Cada padaria que compra uma nova
mquina, cada produtor de caf que obtm um crdito para comprar sementes, cada casa
comprada com um crdito, todos pagam juros. Esses juros sempre so embutidos nos preos
cobrados do consumidor e por isso que em cada compra que fazemos pagamos juros. Hoje os
preos pagos pelo consumidor podem ter de 25 at 70% de juros, acumulados na sua trajetria
pela cadeia produtiva!
O que percebemos que os juros so um mecanismo muito eficiente para a acumulao de
riquezas, por aqueles que detm o poder financeiro. Na populao humana, s 10 por cento
recebem na sua vida mais ou menos a mesma quantidade de juros que eles pagam; 80 por cento
pagam muito mais juros do que recebem e uma elite, 10 por cento da humanidade, recebem
bem mais lucro por parte dos juros do que eles pagam.
O que o dinheiro?
25
Normalmente os mais vulnerveis, gente e pases pobres, so os que precisam de capital para
promover o desenvolvimento. Como no tem capital, pedem emprestado. Na prtica, surge
desta maneira um dficit estrutural de dinheiro num crculo vicioso. Isto implica em um dficit
sistemtico para sociedades, pases e comunidades, no qual o novo dinheiro criado e gera
novos pagamentos dos juros da dvida. O uso do dinheiro como meio de intercmbio se esvazia,
porque continuamente retirado do circuito produtivo.
Os juros so um mtodo bem efetivo de acumular sem trabalhar. Isto no s uma realidade
para indivduos que se aposentam e vivem dos juros que eles recebem pelo seu capital,
mas num nvel bem mais elevado, para comunidades e estados. O fato de os pases pobres
estarem condenados eternamente a pagarem juros interminveis sobre dvidas velhas,
obriga-os a competirem no mercado mundial para obterem os dlares necessrios para
pagar estes juros. Desta forma os juros so um mtodo excelente dos pases ricos de ficar
com os excedentes dos pases pobres.
Mas os juros no criam s riqueza. Eles so a causa da pobreza para grandes partes da
populao mundial. Ao mesmo tempo em que os pases ricos se enriquecem ainda mais,
os pases pobres ficam sem o circulante necessrio para as comunidades se autogestionarem.
Aqui, os altos nveis de desemprego significam um desperdcio enorme de possibilidades
e recursos humanos. Isto tem que ficar claro: no s a pobreza direta da perda de recursos
humanos e naturais, mas uma pobreza mais estrutural, causada pela ausncia de meio de
intercmbio e de um desenvolvimento autnomo, so causadas pelos juros.
Os juros e a inovao
Uma ironia histrica que esta forma de tributo obrigou a pases como o Brasil a se desenvolver
rapidamente. Isto resultou numa indstria moderna e competente. Mas como o objetivo desta
modernizao nunca foi o de beneficiar a populao, ao mesmo tempo de ter uma produo
moderna, existem condies humanas e sociais medievais.
No devemos esquecer que os juros tm efeitos desastrosos tambm nos pases ricos. A Holanda
apresenta os juros como o segundo posto no oramento, pagando mais de juros do que aplica em
educao ou sade. A economia nos centros capitalistas, que necessita gerar os juros cumulativos
sobre seus investimentos, est continuamente se acelerando para criar estes lucros.
A conseqncia inevitvel de uma economia onde os investimentos so taxados com juros que
as taxas de juros crescem exponencialmente e a produo tenha que seguir crescendo para
poder pagar estas taxas. Desta forma, essa economia submetida a uma fora predadora, na qual
a lgica ser sempre produzir mais para criar mais consumo, mais explorao da natureza, mais
explorao do meio ambiente e, conseqentemente, dos seres humanos.
26
O que o dinheiro?
Nos enredamos num crculo incontrolvel de novos produtos, novos meios de produo,
mais produtos, mais meios de produo, destruio e substituio de produtos e meios de
produo acelerada, de altos rendimentos e mais concentrao de renda e uma acumulao
contnua do capital e poder nas mos de um pequeno grupo.
O paradoxal que nas regies ricas o ritmo da vida est mais e mais acelerado e, ao mesmo
tempo, menor a qualidade de vida em funo da necessidade de manter-se no ritmo do
crescimento do dinheiro.
No se pode negar a importncia e as conseqncias para a vida diria da criao de
dinheiro taxada com juros. Vivemos em um sistema econmico no qual sempre h um
dficit estrutural de dinheiro, e a maioria das naes est condenada a produzir excedente
para pagamento destes juros.
por isso que procuramos desenvolver uma economia sem juros, onde o dinheiro circule por
razes de produo e de comrcio, e no por razes financeiras.
O que o dinheiro?
27
Quanto mais crditos os bancos emprestam, tanto mais falta de dinheiro eles criam. Desta
forma cada vez mais e mais crditos so necessrios, criando um endividamento que
cresce continuamente. isso exatamente o que est acontecendo hoje no mundo: um
endividamento contnuo das pessoas, governos e empresas, no s no mundo pobre, mas
tambm no mundo rico.
No Movimento Monetrio Mosaico isto deve estar completamente claro: os bancos, que
supostamente tm a funo de facilitar o dinheiro para a economia, na realidade esto criando
continuamente a falta de dinheiro na mesma.
31
33
cada vez mais a poupana das populaes. Um exemplo disto o fluxo do dinheiro das
poupanas para a aposentadoria. Seus prmios encontram uma sada para os circuitos
financeiros. J que muita gente est investindo em fundos de penso, neste momento, as
quantidades envolvidas so enormes.
Esses fluxos de dinheiro geram seus prprios lucros: j que cada vez mais dinheiro esta
disponvel para comprar mais ou menos a mesma quantidade de aes, os preos destas
crescem aceleradamente. Assim, a tentao de levar seu dinheiro ao circuito especulativo
cada vez maior. Isto causa um acelerada submisso do mundo produtivo ao financeiro,
com conseqncias importantes e riscos considerveis. Quanto mais elevada a remunerao
do capital proposta pelo circuito financeiro, mais forte sua atrao, e mais forte a presso
sobre o setor produtivo para expandir.
Destas diferentes formas, o circuito financeiro suga uma quantidade contnua do circuito
produtivo. Isto pode ser percebido facilmente, se compararmos as quantidades enormes de
dinheiro circulando nas bolsas, com as dificuldades que tm os produtores de obter um crdito
para investir produtivamente.
Drenagem do circulante local pela produo global
Como vimos no primeiro captulo, a comunidade precisa de um meio abstrato para realizar
trocas e inverses, para poder se desenvolver. A suco do dinheiro pelo circuito financeiro
representa uma das causas da falta de circulante local, porque os produtores pagaro menos
salrios e isto causar uma falta de circulante nas comunidades.
Mas existe uma outra perda do dinheiro das comunidades produo global, onde os indivduos
so muito mais responsveis: a perda de poder aquisitivo que acontece quando so comprados
produtos produzidos fora de nossa comunidade.
J faz algumas dcadas que super e agora hyper e mega-mercados esto se instalando na
Amrica do Sul. O capital estrangeiro investe aqui, prometendo empregos e acesso a produtos
baratos. Exemplos so as cadeias Carrefour e BIG. Mas o que acontece quando as comunidades
compram nessas empresas? - J que o dinheiro dos investimentos vem de fora, os lucros
tambm iro para fora. O resultado uma perda de dinheiro de nossa comunidade para o
mercado mundial. E mesmo se o Carrefour ou o BIG fossem nacionais, a compra de produtos
de cadeias produtivas de capital intensivo sugaria o dinheiro em circulao na comunidade
onde se instalaram e o levariam para a economia globalizada.
Para o consumidor individual, uma compra num BIG pode parecer vantajosa, j que os
preos podem ser mais baixos que na loja do bairro. Mas, o dinheiro da compra retorna
ao mercado mundial, e quem sabe quando voltar. Desta forma, a chance do indivduo
ganhar este dinheiro diminui.
34
1. A perda causada pelos pagamentos de juros para o dinheiro emitido base de crditos.
2. A perda de dinheiro do circuito produtivo aos investidores.
3. O dinheiro dos investidores que no investido produtivamente mas levado ao
circuito especulativo
4. A perda de dinheiro das comunidades produo global.
Para onde vai o dinheiro?
35
Hobsbawn, E. Era dos Extremos: o breve sculo XX. So Paulo: Companhia das Letras, 1996.
37
suas unidades internas. Assim, a prpria produtividade uma garantia dos crditos
a serem recebidos. Nas redes de transaes entre empresas, como a WIR, h
necessidade de garantias adicionais. Numa rede de empresas, uma empresa se obriga,
mediante contrato, a aceitar tantas unidades internas quantas a prpria empresa gasta.
Nestas dinmicas so possveis e necessrios uma srie de refinamentos conceituais
(ver itens 8.2, 8.3 e 8.4), mas o princpio sempre o mesmo: ao invs de pedir a um
banco para capitalizar nossos valores e de pagar juros sobre o mesmo, a Economia
Solidria nos ensina a basear nosso prprio meio de troca em nossos prprios valores.
Assim, ela se libera da dependncia do sistema financeiro e economiza,
simultaneamente, o pagamento de juros. isto que faz com que a Economia Solidria
possa trabalhar de modo to mais econmico e que, somente com base nisso, ela j
possa concorrer com o capitalismo!
Agora, uma coisa importante para se levar em conta : se ns usarmos nossos prprios
valores como lastro para nossas prprias moedas, o que exatamente esse lastro?
Nos Clubes de Trocas, o lastro garantido pelas relaces sociais. Na rede WIR, o
lastro j mais jurdico. No item 8.1 ser apresentado o sistema FOMENTO, onde o
lastro da moeda social moeda nacional. Somente se lograrmos criar lastros
comparveis, as diferentes moedas podero circular nos diferentes sistemas. Esse
um sonho do Movimento Monetrio Mosaico: ter diferentes moedas sociais que
circulem no s no seu prprio sistema, mas que possam ser aceitas, sem risco algum,
noutros modelos tambm.
39
Q u antidade M onetria
Total de dvid as p blicas e p rivad as
600
500
400
m ilhes de lib ra s
300
200
100
0
650
700
750
800
850
900
950
ano
41
pobre pode obter dinheiro capitalizando (hipotecando) seus bens? Um espao enorme:
9.3000 bilhes de dlares, puramente para circular! Simultaneamente os juros exigiro
seu tributo e, a, de forma acelerada. A economia no poderia se dar ao luxo de proporcionar
bem-estar, mas deveria crescer para honrar os encargos dos juros, conceder novos emprstimos,
ter confiana para assumir novas dvidas. Muitas das pessoas que contratarem uma hipoteca
sero obrigadas a contratar novos emprstimos para pagar os juros. A capitalizao de nossos
bens no sistema monetrio atual significa que nos sujeitamos ao pagamento de tributos ao capital
financeiro. Se dermos ouvidos a De Soto e realmente injetarmos 9.300 bilhes de dlares na
economia pobre, os bancos recebero, s no primeiro ano, a um juro de 10% ao ano, 930 bilhes.
Este dinheiro ter de ser pago. Assim, estaremos a caminho de um novo desastre!
Mesmo assim, o que De Soto diz muito importante: a rejeio de bens de capital como garantia
do capital faz com que a economia informal esteja em grande desvantagem na obteno de
dinheiro e, portanto, reprimida em sua dinmica.
Alm disso, possvel fazer uso do potencial apontado por De Soto e, ao mesmo tempo,
evitar a armadilha dos juros. Para isto necessrio unir-se s evolues
e transformaes mais modernas do mundo do dinheiro. Uma empresa que compra outra
empresa com suas prprias aes tambm evita os custos dos juros.
Redes avanadas de compensao mtua podem, da mesma forma que uma empresa paga
com aes, fazer com que seus prprios bens de capital formem a base das possibilidades de trocas
mtuas. E assim no h necessidade de pagar juros. Nesse modalidade, onde ns mesmos
criamos nosso espao de crdito, tem-se, ao final, uma base mais estvel do que o sistema
monetrio normal.
No possvel capitalizar nossas capacidades sem nos endividarmos e ficarmos escravos
dos juros? No Movimento Monetrio Mosaico, deste tipo de sistemas avanados de
compensao mtua que esperamos muito se quisermos, no futuro, nos livrar dos tributos
ao centro financeiro capitalista. No capitulo 8 poder ser visto como em Circuitos de Capital
Lquido a Economia Solidria poder capitalizar suas prprias capacidades dentro de uma
rede independente do sistema financeiro. Isto gerar a mesma capacidade de
desenvolvimento que foi descrita por Hernando De Soto, mas sem a drenagem do dinheiro
pelo pagamento de juros!
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3. DINHEIRO E POBREZA
Existem pases ricos, existem pases pobres. Pases que prosperam e outros que se estancam.
Como que isto acontece?
Que foras concorrem para que um pas seja rico e outro pobre?
Ser que isto ocorre por fora do destino?
A natureza ou o tipo de meio ambiente influi?
A existncia ou no de matrias-primas variadas pode ser determinante?
Ou quem sabe, a natureza psquica de um povo?
Brasil um pas pobre? Um pas desenvolvido?
Como classific-lo?
Pensando bem, o Brasil um pais rico. Vejamos porqu.
O Brasil possui uma das maiores biodiversidades do planeta (Amaznia, Cerrado,
Pantanal), um nvel de complexidade econmica, social e cultural que lhe permite competir
com os pases mais desenvolvidos do mundo. Muitos brasileiros vivem em condies
totalmente modernas, com tecnologias e padres de vida iguais aos de moradores de
Nova York, Amsterdam ou Tquio.
No entanto, por que um pas que produz 90% da sua energia eltrica est em crise e
necessita do racionamento, por que a subabitao e as favelas crescem cada vez mais nos
grandes e mdios centros urbanos?
Se temos a possibilidade e o acesso a um imensa variedade de produtos naturais, porque ainda a vida
se constri to duramente?
Dinheiro e Pobreza 43
Dinheiro e Pobreza
Por isto, sem perder de vista todas estas dimenses que envolvem a pobreza, a proposta
deste livro nos leva a enfoc-la em sua dimenso monetria a partir de quatro situaes
ou explicaes:
1. Pobreza pela falta de dinheiro;
2. Pobreza pela incapacidade para poupar ou investir;
3. Pobreza pela juros que levam perda do valor do dinheiro;
4. Pobreza pela perda do poder aquisitivo.
45
John Maynard Keynes, um famoso pensador econmico da poca, apontava que a perda de
poder aquisitivo significava a perda de possibilidades de trocar bens na comunidade. Quando
a comunidade no troca, suas capacidades econmicas no so otimizadas. A proposta do
Keynes para os governos empobrecidos: gastar! Gastar mais dinheiro, para que a sociedade
tenha ingresso, e assim criar uma circulao de bens e servios. O dinheiro gasto pelo
governo seria resgatado adiante, quando ele retornaria como pagamento de impostos.
A crise na Europa felizmente durou menos de 10 anos, fazendo com que as pessoas pudessem
recuperar e utilizar capacidades produtivas antigas. Ainda tinham no seu consciente coletivo
a lembrana de uma economia dinmica.
Mas imaginemos o que teria acontecido se esta depresso tivesse durado varias geraes?
Seguramente teriam acontecido dois fatos: primeiro, como efeito direto, falta de dinheiro
em circulao, e por conseqncia, desorganizao econmica. Segundo e por conseqncia,
falta de conhecimento industrial e individual no sentido de saber usar maquinas para produzir
ou das pessoas saberem se organizar para trabalhar juntos. Numa crise prolongada, as
perdidas no so s econmicas, mas tambm a destruio, ou nao-desenvolvimento, das
estruturas sociais e de certos aspetos da conscincia humana. Esta a atual situao da
maioria das pessoas que vivem nos pases subdesenvolvidos no hemisfrio Sul.
A falta de dinheiro para intermediar trocas no cria apenas uma falta de consumo, mas
muito mais: uma falta de interao e, assim, de desenvolvimento.
Os juros e a pobreza
Toda produo regional perde todo dia dinheiro com o sistema financeiro. No s em reas
pobres, mas em todo mundo. Isto o resultado da criao de dinheiro a base de juros. (ver
cap. 2) Todo dinheiro gerado no mundo j nasce tendo que pagar juros como tributo por ser
aceito - por estar em circulao. Todo dinheiro novo emitido em pases pobres paga tributos
para seus centros financeiros nacionais os quais pagam estes tributos para o mundo dos
dlares e yens, que so o respaldo desta emisso.
Pases do terceiro mundo tm tentado compensar estas perdas pedindo emprstimos para
pases ricos. Este um dos fatos histricos que tem feito as dvidas deste pases crescerem
com velocidade enorme: deixando os pases submissos s mais diversas presses de polticas
de ajuste estrutural.
O que o Terceiro Mundo paga por sua dvida externa pblica aproximadamente um
quarto do oramento militar dos Estados Unidos; 9% das despesas militares mundiais; 8%
das despesas publicitrias anuais no mundo; metade da fortuna das 4 pessoas mais ricas do
planeta. Em 1980 a dvida externa de todos os pases do Terceiro Mundo era de 603 bilhes
46
Dinheiro e Pobreza
47
por isso que para promover um desenvolvimento equilibrado necessrio ter um sistema
monetrio que promova e fomente a cooperao localmente, cumprindo sua funo de troca
sem tirar o dinamismo para fora da comunidade, regio ou pas.
O intuito deste livro, e do Movimento Monetrio Mosaico, demonstrar a possibilidade de
construir trocas internas para limitar a perda da regio com os meios de trocas globais. Quanto
mais o poder aquisitivo local e a produo local forem interligados, quanto mais uma regio
ou comunidade poder se desenvolver baseando-se nas suas prprias capacidades.
Pobreza causada pela incapacidade para investir
Muitas pessoas pensam que a disponibilidade de dinheiro para investir resultado da poupana
de outros. De fato, as praticas dos bancos mostram que este no exatamente o caso. Os
bancos emprestam mais do que recebem das pessoas poupadoras. Isto ocorre porque os bancos
tem a capacidade de criar dinheiro (ver captulo 2). A capacidade de emitir dinheiro, em
forma de crditos cria o espao para a sociedade de fazer investimentos. Mas sempre a base da
emisso de dinheiro so os fundos do banco. Se o dinheiro local sai da circulao para outras
regies, e tambm as poupanas so guardadas no exterior, os bancos locais tero poucos
fundos com quais criar crditos. Eis outro fato dramtico de sada de dinheiro da comunidade:
atrapalha a possibilidade de criao de dinheiro para investir. Neste caso, a comunidade no
tem organizao econmica nem capacidade de investimento. Assim a pobreza de hoje impede
diretamente o investimento em desenvolvimento, e na criao de valores amanh. o caso de
uma crise permanente.
Pobreza por esgotamento de poder aquisitivo
Muitas compras que ao indivduo aparecem como vantajosas, por seu preo baixo, em realidade
para a comunidade so um desvantagem: se o dinheiro gasto no produto sai da circulao
local, no somente o lucro direto da venda sai fora da comunidade, mas tambm a capacidade
desse dinheiro de circular, facilitar transaes, e gerar atividade econmica localmente.
Dito de outro modo, as poucas transaes que so feitas nos bairros pobres se fazem com
produtos que so produzidos fora; os aluguis, sejam de casas ou terras, vo beneficiar
proprietrios que no vivem na regio e que, ao receberem estes pagamentos, usam e gastam
este capital em cidades fora de sua regio.
Nos preos dum produto, o consumidor no pode encontra a informao do chance que ele
tem que o poder aquisitivo que ele gasta, voltasse a ele.
A conseqncia mais imediata que a maioria do dinheiro gerado localmente (tanto faz ser
um bairro, uma comunidade, uma regio, um pas) desaparece rapidamente, por isso sempre
48
Dinheiro e Pobreza
49
O fato que, nos tempos atuais, a riqueza mundial aumenta em escalas cada vez mais velozes.
A populao mundial tambm cresce, porm a pobreza cada vez maior. Esta ltima resultado
de uma distribuio de renda desigual e extremamente concentrada, conseqncia direta do
sistema monetrio vigente que acelera esta distncia entre pobres e ricos. No precisamos buscar
livros complexos de economia para verificar que a pobreza tem se elevado a nveis absurdos: a
prova est em cada esquina dos grandes centros, e tambm nos campos. A pobreza no
privilgio dos pases em desenvolvimento, atingindo nmeros nunca imaginados tambm
nos pases centrais do capitalismo.
Observando-se de forma global, percebe-se que as relaes mundiais se do de forma desigual.
Os pases que j ocupam posies centrais so extensivos em seu desenvolvimento e tem
condies propcias de aumentar sua primazia. Para que estes pases ocupem estas posies
destacadas, entre vrios outros fatores, muitos investimentos foram realizados em seu
desenvolvimento econmico, tecnolgico, etc. Os juros destes investimentos em geral so
custos pagos pelos consumidores dos produtos. Muitas vezes, o que ocorre que estes
consumidores so os pases pobres que necessitam das tecnologias para tentarem ampliar e
aprimorar seu processo produtivo atrasado.
Nesse sentido, as polticas financeiras e monetrias, que tem por propsito o desenvolvimento
atravs dos emprstimos bancrios, provocam diversos movimentos, entre estes o fato de ocorrer
um tipo de dinamizao econmica que, mesmo acelerando e aumentando a produo, provoca
um processo de acumulao e concentrao da riqueza em determinados segmento da sociedade.
Por outro lado, o crescente endividamento de pessoas, comunidades ou pases acaba por formar,
por vezes, os chamados desertos monetrios. Estes so espaos sociais em que no h dinheiro
suficiente em circulao para que as populaes possam se organizar e desenvolver, muito menos
para que se possam promover investimentos. Muitas vezes no h nem o suficiente para que as
pessoas consigam suprir suas necessidades bsicas. Isto ocorre pelo fato das atividades econmicas
se encontrarem em nveis nfimos; os agentes econmicos perderam seu dinamismo porque
tiveram sua vitalidade absorvida pelo pagamento dos servios de suas dvidas: os juros, gerando
uma crise quase estrutural.
Para obter crdito e para pagar seus dbitos, os pases pobres tiveram que apelar a instituies
internacionais, como o Fundo Monetrio Internacional (FMI). Este fundo concede crditos,
mas impe as condies e determina os critrios do que deva ser o desenvolvimento econmico.
Entre outras coisas, isto significa a diminuio de influncias governamentais, privatizao de
servios estatais e a abertura demasiada das fronteiras - baseado na afirmao de que participar
no mercado privado mundial a melhor maneira de fomentar a economia local moderna e
possibilitar ao competidor a entrada neste mercado, mesmo que na maioria das vezes ele no
esteja apto a suportar a competio predadora do mercado global.
50
Dinheiro e Pobreza
Os programas estruturais de ajuste obtm do FMI esta doutrina de abertura total ao mercado
mundial. E mais, a estrutura econmica nacional quebrada, atravs da subordinao ao mercado
mundial. Durante os ltimos vinte anos, quase toda prtica internacional de desenvolvimento
econmico foi baseada neste conceito. De fato, isto significa que os povos abdicaram de manter
o poder aquisitivo dentro do pas e o jogaram, para atrair o poder aquisitivo com as vendas no
mercado mundial ou em manter liquidaes de estoques de recursos humanos e naturais, para
conseguir que investidores estrangeiros interessados tomem a iniciativa.
As conseqncias deste ajuste estrutural so amplas e complexas. Primeiramente observa-se
que o pases em desenvolvimento so sempre a festa subjacente: os pases ricos so muito
extensivos em seu desenvolvimento e podem aumentar seu primazia facilmente. No mercado
mundial, eles vendem produtos muito mais avanados tecnologicamente que os pases mais
pobres. No preo da maioria dos produtos que os pases em desenvolvimento compram, todos
os tipos de custos do investimento includo, de modo que os pases pobres tambm estejam
pagando. Desta maneira, os pases em desenvolvimento esto fazendo uma considervel
contribuio financeira ao desenvolvimento tecnolgico do norte rico.
Uma segunda conseqncia do ajuste estrutural que o sentido total no mercado mundial
destruiu estruturas locais. A fim poder operar no sistema econmico global, os valores e
os modelos tendem a deixar de lado os investimentos sociais como sade e educao, j
que o mercado mundial no pesa este tipo de investimento ao analisar o produto nacional.
Desta maneira, muita misria humana acontece e o potencial econmico pode estar sendo
mesmo destrudo.
Em terceiro, surge o fato que os pases que foram includos nos programas do ajuste so
praticamente obrigados a focalizar sua economia inteira na exportao: esta produo direcionada
somente ao mercado mundial destri a prpria economia local. A terra agrcola que usada para
produtos de exportao no pode ser usada para alimentar sua prpria populao ou produtos
agrcolas novos, que poderiam ser a base da sua prpria industrializao. O desenvolvimento
econmico local incorpora tambm a produo industrial exportao.
A base dos programas do FMI so os investimentos externos diretos em outros pases, que
investem nos mais diversos setores produtivos nacionais e remetem os lucros destes
investimentos diretamente ao seu pas de origem. Quase nenhuma industrializao realizada
pela substituio de importaes, mas sim pela exportao direta. Sobre determinadas
circunstncias se pode pensar que funciona, mas em muitos casos os lucros que fluem ao
investidor excedero a entrada da exportao, de modo que o dinheiro esteja se esgotando na
circulao local. Nesse caso, esta estratgia contribuir, em particular, ascenso dos pases
ricos, sem obter melhora para os pases em desenvolvimento. Este tipo de investimentos
quase nunca traz benefcios circulao interna de dinheiro.
Dinheiro e Pobreza
51
Um dos maiores problemas dos ajustes estruturais o fato que a entrada da exportao ao
mercado mundial acontece aumentando a escala da produo. Para produzir para o mercado
mundial, as grande estruturas produtivas detm o poder de mercado. Assim no so vinte
varejistas pequenos, mas apenas um, grande. Uma conseqncia disto que a entrada total
deste comrcio vai para os bolsos de uma pequena parte da populao deste pas. Este elite no
compartilha destes lucros com o resto da populao. E pior: no os gastam em seu prprio pas.
Finalmente, uma coisa amarga: esta estratgia de produo para o mercado mundial, por
definio, no pode funcionar. Se dependesse do FMI, todos os pases seguiriam esta estratgia.
Isto significa que os pases pobres devem competir entre si para o ingresso de suas exportaes
no mercado mundial.
O resultado lquido o fato que o que um ganha a mais, o outro ganha a menos, o que
sobra para um, falta para o outro. Algum pas pode se beneficiar disto mas, por definio,
nunca todos os pases. Desta forma, a pobreza global no pode ser resolvida. Um determinado
pas pode deter o domnio da produo de determinado produto dentro do mercado global,
mas isto no quer dizer que esteja resolvendo seus desajustes sociais e tenha domnio em
outros setores produtivos.
A ideologia dos ajustes estruturais j fracassou. Depois de dcadas desta poltica poucos
pases esto melhores que antes. Dos prprios FMI e Banco Mundial saem vozes crticas.
Agora o desafio encontrar formas de desenvolvimento baseadas nas prprias capacidades
e necessidades, antes de olhar para o mercado mundial. Moedas baseadas nas mesmas
capacidades locais so um instrumento chave para isto.
Dinheiro e Pobreza
53
que um membro da comunidade tem para investir saia da circulao local. Ao mesmo
tempo, o fato de no ter localmente as possibilidades de gerar renda, faz que no seja fcil
para um empreendedor ou consumidor local obter um crdito em um banco. O que
acontece que as diferentes razes de drenagem de dinheiro se fortificam mutuamente,
criando o que ns chamamos de um deserto monetrio. Aqui, o dinheiro foi embora, e as
possibilidades de obter novo dinheiro so muito mais fracas que nas reas onde ele circula
em abundncia. Como um deserto natural, no s tem menos chuva, como a falta de
rvores tambm no atrai nuvens, fortificando a aridez.
Estes desertos monetrios existem em todas as periferias do sistema capitalista. No s
nos pases pobres, onde grandes partes da populao esto desempregadas, sem poder se
organizar e trabalhar para melhorar as condies de suas comunidades, mas tambm nos
bairros marginais dos pases ricos, onde no possvel para uma pessoa obter um crdito
do banco, no por no ter ingresso, mas por seu cdigo de endereamento postal (CEP),
que o identifica como morador de um bairro de baixa renda, o que o torna um risco para
o banco.
Se existe a disponibilidade de matria-prima e capacidade de trabalho, ento a pobreza
apenas a parte visvel de uma lgica econmica em curto-circuito. A questo no se d
somente pela simples falta de dinheiro, mas tambm, pela forma como este dinheiro
existente est concentrado dentro da sociedade e a forma como ele utilizado sem levar
em conta as potencialidades internas.
Mas como sair de um deserto monetrio? Como trazer comunidade o meio necessrio
para criar uma circulao local, para desencadear a economia local, baseada nas capacidades
existentes? Para trabalhar juntos para melhorar nossas condies? Para criar uma base na
qual podemos investir e desde a qual podemos nos relacionar com outras comunidades?
Para sair desta crise perptua?
Para este preciso repensar o sistema monetrio e a funo que ele exerce. Usar uma
outra lgica, uma lgica que no esgote as formas de organizao econmica locais pela
apropriao dos excedentes locais e, tambm, promova a distribuio do poder aquisitivo
a partir de um maior intercmbio no interior das comunidades, regies e pases.
Para que isto acontea, alguns requisitos so necessrios. necessrio criar moedas que
no sejam atrelada s moedas globais, como o dlar ou o yen (diretamente, como na
Argentina, ou indiretamente, como no Brasil), mas que sejam baseadas nas capacidades
existentes locais; um sistema monetrio que no se organiza no crdito especulativo, mas
onde a lgica financeira diretamente ligada s lgicas produtivas; que se eliminem os
juros embutidos no circuito produtivo pela criao de moedas com juros negativos; que
54
Dinheiro e Pobreza
Dinheiro e Pobreza
55
Muitas vezes achamos que o dinheiro tem uma forma fixa: o que . Mas nem agora, nem
nunca, o dinheiro que predomina hoje (dinheiro bancrio legalizado pelos estados nacionais) foi a nica
forma de dinheiro. No passado, em outras culturas, muitas outras formas de dinheiro existiram,
com cada uma suas prprias caratersticas.
Existiram moedas respaldadas por governadores, por empresas, por mosteiros e at por bordis.
Existiram moedas respaldadas por ouro, mas tambm por trigo. Existiram moedas emitidas por
poderes polticos, mas tambm por poderes religiosos, ou at por indivduos. Neste
desenvolvimento do dinheiro existiram diferentes momentos em que uma sociedade decidiu
re-conceitualizar o dinheiro para mudar seus efeitos econmicos, sociais e culturais.
Hoje, o dinheiro est mudando rapidamente (ver item 5.2.f). No centro do capitalismo grandes
mudanas esto acontecendo. Sistemas de contabilidade de transaes e empresas especializadas em
transaes multi-recprocas realizam e administram cada vez mais transaes fora do circuito
monetrio. Multinacionais, que so em si mesmas grandes economias, internamente no usam
dinheiro. Tambm os programas de lealdade do consumidor transformam-se cada vez mais em
formas de dinheiro, respaldados pelas prprias empresas.
No comrcio de matria prima, os sistemas de informao esto substituindo o dinheiro em
escala crescente. Mesmo entre pases, s vezes transaes so efetuadas e acertadas sem que
acontea o pagamento de fato. Nas bolsas j se torna normal a permuta de ttulos de dvidas,
promessas e aes judiciais sobre promessas. Portanto, uma parte considervel do comrcio
mundial no apenas facilitado atravs de dinheiro.
Pela falta mundial de dinheiro, causada por os juros e a acumulao nos centros financeiros (ver
cap. 2) muitos rgos procuram outras formas de pagamento, como no Brasil os vales-refeio e
os vales-transporte, na Argentina as cestas alimentao, etc.
O revs da moeda: diferentes prticas realizadas 57
Ao mesmo tempo, em todo o mundo, movimentos sociais esto criando novas formas de
dinheiro, geradas e respaldadas pelas comunidades. Estas experincias esto fortemente
alterando o paradigma do dinheiro e questionando suas bases praticas e tericas.
Moedas Sociais existem hoje na Tailndia, o Bia Kud Chum; no Canad; na Europa, como
na Holanda; na Nova Zelndia, os sistemas LETS; na Argentina, a Red Global del Trueque;
no Mxico, o Tianguis Tlaloc; nos Estados Unidos, os Time Dolar; no Senegal; na frica do
Sul; na Venezuela; Uruguai, e em muitos pases mais.
Quando e como comeou essa aventura nos anos mais recentes? No Canad, em
Vancouver, graas ao projeto LET'S (VAMOS! e no Local Exhange and Trading Systems,
como dizem em geral), com o qual Michael Linton batizou suas primeiras iniciativas l
pelo ano 1982, quando percebeu que faltava circulante em sua regio, e que isso impedia
a circulao de mercadoria e deprimia o mercado. Criou um sistema muito engenhoso
que logo depois se multiplicou, no Canada e nos Estados Unidos e, pouco tempo depois,
na Austrlia e Nova Zelndia; mais tarde viria a Europa, comeando pela Gr Bretanha
- na Frana mudou de nome, tornando-se SELs (Sistemas de Trocas Locais), tambm
aludindo ao gro de SAL como unidade de medida; cada lugar batizou com um nome
significativo sua unidade e assim temos hoje no mundo inteiro muitos sistemas inspirados
nessa idia primitiva. O sistema geral era o que denominamos de crdito mtuo: as operaes
se registram em contas correntes. No se emitem bilhetes, mas cada participante tem
sua conta, com seu saldo. Os respectivos saldos esto sempre visveis no momento das
operaes. Os grupos so relativamente pequenos e no aparecem maiores inconvenientes.
Mas tambm no aparecem crescimentos significativos, como os que necessitaramos na
Amrica Latina, dado o tamanho da crise.
Ainda nos Estados Unidos, Paul Glover, um membro dos LETS primitivos, decidiu
inovar o sistema e imprimiu NOTAS: nascem as horas de Ithaca, no estado de New
York, tendo como objetivo impedir que o dinheiro saisse da regio e fomentasse a produo
local. Recebeu o nome de horas para evitar a confuso com o dinheiro formal: o valor
dos produtos referenciado em tempo de trabalho e no em valor monetrio. Em poucos
anos o modelo de papel-moeda local foi difundido para mais de 700 cidades, cada uma
com suas caractersticas prprias.
A ningum ocorreu a idia de reproduzir um novo Banco Central, mas sim devolver s
pequenas comunidades uma forma de emancipar-se e concentrar a riqueza produzida nelas.
As moedas sociais so uma fonte de inspirao mas, no podemos esquecer as grandes
inovaes desenvolvidas pelos agentes capitalistas. A tambm existem conhecimentos e
vises profundas que devemos aprender, para nos apropriarmos destes saberes.
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por isso que neste captulo sero brevemente introduzidas alguns experincias, algumas
da Economia Solidria, outras da economia capitalista, algumas histricas, outras
contemporneas que nos ensinam como mudar o dinheiro e criar novas formas dele.
4.2 MICROCRDITO
O microcrdito outro instrumento ttico que permite resolver problemas emergenciais
de famlias em situao de risco provocada por uma sociedade dividida entre enclaves de
modernidade e de uma maioria que no tem lugar, garantindo o acesso a remdios, gs de
cozinha, gneros alimentcios e outras necessidades bsicas, alm de tambm elevar a
auto-estima e a confiana da comunidade em resolver seus problemas. atravs das
economias populares geradas a partir do consumo solidrio dos prprios moradores que
O revs da moeda: diferentes prticas realizadas
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econmica entre seus moradores, sem perder de vista a relao local-global, exigente de
uma solidariedade universal com todos as comunidade pobres do mundo.
O Sistema financeiro integrado e sustentvel implantado pelo Palmas, concebe ainda uma Escola
de Socioeconomia Solidria que capacita os pequenos empreendimentos locais e trabalha junto
aos moradores na sensibilizao de uma cultura solidria e em um clube de trocas com moeda
social. O Banco Palmas criou os Palmares e os Palmeirins como moeda local que facilita as trocas
durante as sesses do clube. Todos os produtos e servios que no so vendidos nas feiras e loja
solidria do banco so levadas quinzenalmente para o clube de trocas, onde so comercializados.
Atualmente o funcionamento do clube se d atravs da troca dos produtos por Palmares logo no
incio do Clube. O Banco compra com Palmares os produtos/servios de cada membro do
Clube e expe as mercadorias em uma grande barraca. Quando todos j adquiriram seus Palmares
comea-se a rodada de trocas, que na verdade consiste na aquisio dos produtos atravs da
moeda Social.
Quando a necessidade de um morador satisfeita pela moeda social, significa que ele consumiu
produtos feitos localmente, ajudando a rede local a aumentar suas empresas e a variedade de
produtos oferecidos, fazendo com que os moradores dependam cada vez menos do mercado
capitalista. O crculo virtuoso da economia local encontra nos Palmares um grande aliado, uma
vez que a moeda ajuda - pela troca - a realizao de vrios fluxos econmicos internos,
potencializando a produo e o consumo local.
Como ter acesso ao Carto de Crdito, a moeda social
e outros produtos do banco
O Palma$ trabalha com uma poltica de crdito pautada no controle social. Quando um morador
chega ao banco para solicitar um servio informado das regras de funcionamento da rede de
solidariedade. No se pede nenhum documento ou garantia.
Um analista de crdito visita a famlia do solicitante e conversa com os vizinhos. o depoimento
da vizinhana quem vai servir de aval para o futuro cliente. O Banco Palma$ no cobra fiador,
no faz consultas ao SPC, SERASA ou CADIM. A maioria dos moradores do Conjunto Palmeira
esto com seus nomes fichados em um desses sistemas.
A partir do momento que o cliente aceito no banco ele passa a ser acompanhado por toda a
rede de solidariedade. Esse controle social fiscaliza as aes do banco e dos seus empreendedores,
ajudando, inclusive a inadimplncia do Palma$ ficar sempre na casa de 1 a 3%.
Ainda como um frgil semente, o Palma$ tem se preocupado em manter sua filosofia na
perspectiva de se constituir como uma prtica de socioeconomia que resgata o valor da confiana,
da amorosidade e da paixo pela vida.
O revs da moeda: diferentes prticas realizadas
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Estes clubes de troca formam um dos movimentos sociais mais energticos deste momento:
implicam muitas pessoas, sem ter uma base geral claramente definida, sem ter fundos ou subsdios,
e sem ter uma organizao centralizada. Mais que um movimento, uma dinmica, viva e
flexvel.
Nos clubes se trocam bens, servios e se pode encontrar de tudo, desde comestveis at
ferramentas, plantas, roupas, quadros. Uma senhora comentava que pode festejar o aniversrio
da sua filha de quinze anos graas aos crditos e aos grupos de trocas, o nico que tive que
pagar com dinheiro foi o local da festa.
Ela vende doces em um dos grupos e assim conseguiu juntar suficientes crditos para contratar,
por esse mesmo mtodo, todo o necessrio para o aniversrio; comida, bebida, vestido da filha,
tudo. Estes grupos como dissemos, esto crescendo a passos de gigante; contam com o
reconhecimento do Estado Nacional, atravs de um convnio firmado com a Secretaria da
Pequena e Mdia Empresa do Ministrio de Economia.
Em janeiro de 2001, o governador da provncia de Buenos Aires, Carlos Ruckauf, assinou um
decreto (n. 3862) que autoriza aos departamentos provinciais a aceitar a troca como instrumento
de pagamento das dvidas dos cidados.
J em algumas outras provncias, principalmente do sul, h algum tempo que se utiliza esta
metodologia.
Por exemplo, a municipalidade de Neuqun, liquidou a dvida de um padeiro em troca de po;
a municipalidade, deste modo, abasteceu as cantinas escolares e o trabalhador (padeiro) regularizou
sua situao fiscal e no perdeu seu trabalho; outro exemplo semelhante o de um mecnico, na
mesma situao, que frente a necessidade de fechar sua oficina, optou por oferecer seus servios
modo de saldar sua dvida com a municipalidade - manuteno dos veculos da prefeitura. Um
caso mais recente o da Municipalidade de El Bosn, onde tambm se aceita a troca de bens e
servios para aqueles que, de maneira comprovada, no possuem recursos necessrios para
pagar os impostos municipais.
No estamos falando de uma sociedade ideal, mas sim de uma sociedade diferente porque
solidria, que usa o crdito, a moeda social nos grupos e ao faz-lo permite que todos sejam
iguais, todos so prosumidores, palavra que resume a idia que todos somos ao mesmo tempo
produtores e consumidores. Cada pessoa que participa de um grupo deve produzir um bem ou
prestar um servio, para assim obter os crditos e deste modo se converter em consumidor.
preciso destacar que esta moeda social no permite a acumulao, j que tem um tempo de
durao, chamado pelos prosumidores de oxidao. Essa oxidao se baseia nas idias dos juros
invertidos e faz com que o dinheiro, quando acumulado, diminua.
66
Talvez, a princpio, a idia das trocas seja percebida de forma preconceituosa, mas a necessidade
das pessoas tem cara de herege; se vendendo doces algum pode conseguir um pintor para
sua casa assim como as tintas, coisa que de outra forma no poderia conseguir por falta do
dinheiro, a troca aparece como uma boa opo. E, quando as pessoas entram neste circuito, se
do conta que nas mnimas coisas existe a possibilidade de resgatar sua dignidade, atender
melhor as necessidades da sua famlia. No devemos esquecer: toda economia est baseada
em trocas. Muitas pessoas acham que os clubes de trocas voltam ao escambo. Isto no
verdade! O que fazemos nos clubes de trocas, melhorar a dinmica da economia.
No estamos voltando a nada, estamos caminhando ao futuro!
Dentro das redes de troca, as pessoas se do conta que podem conseguir muito mais coisas do
que simplesmente pintar a sua casa. Os exemplos na Argentina so 1.500.000 histrias de
cada um dos prosumidores que integram a Rede Global de Trocas na Argentina.
Uma histria especifica, a da Gina, de Buenos Aires. Ela conta: Nestes
tempos, a Argentina est sacudida pela crise econmica, tem 80% de
recesso. As feiras de Trueque (nome espanhol para Trocas) s que recorro
so divulgadas em jornal e televiso. Nelas se encontram centenares de
novas pessoas cada dia. Observo como as pessoas saem do Trueque com
as bolsas cheias e as caras alegres. Nas avenidas, os negcios esto vazios
porque no tem pesos nem para o po. Mas no Trueque tudo diferente,
por cada um dos que a vo, vrias famlias se alimentam, se vestem e
limpam suas casas com o que conseguem l, recuperam a sua dignidade e
saem da misria. Aqui tem gente que pouco a pouco se est organizando
em grupos de trabalho, volta a semear e a criar frangos, ensina ofcios para
autogestionar trabalho, para sair do desemprego (que est nos nveis mais
altos de toda histria), tudo a travs do Trueque. Cada dia vejo com meus
prprios olhos mais e mais gente que sonha e constri uma realidade
diferente, um pouco mais justa e um pouco mais humana.
O grande desafio que hoje temos aprender novamente a nos ver e a considerar que
todos temos um valor intrnseco - algo incomensurvel - que deve ser apreciado em todos
e em todas, independente do nvel: indivduo, famlia, grupo, comunidade, nao - que
pode aportar ao outro condies para sua sobrevivncia, bem estar e progresso social a
partir dos princpios de reciprocidade e solidariedade.
A inspirao que emana dos clubes de troca apropriada to facilmente que acreditamos
tender a reproduzir alguma forma de comportamento natural dos grupos humanos!
Reinventar o mercado um exerccio to fcil que os grupos se formam depois de uma
simples oficina de trs ou quatro horas! Claro que depois aparecem os problemas. Mas
tambm as formas de resolv-los.
Fontes: www.redlases.org.ar, www.trueque.org.ar
O revs da moeda: diferentes prticas realizadas
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Experincias parecidas
Algo parecido ao exemplo de Wrgl ocorreu no Brasil h pouco menos de dez anos,
quando durante a primeira etapa da implantao do Real, em 1994, o Prefeito de Campina
do Monte Alegre, estado de So Paulo, dada a situao de excepcional participao da
cidadania nos assuntos pblicos, resolveu retirar de circulao o dinheiro formal e apliclo no mercado financeiro, colocando em seu lugar uma moeda local - o Campino Real - que
os habitantes aceitaram como moeda.
Quando o Fantstico mostrou a experincia, e o Governo Federal percebeu o perigo da
situao, veio a represlia e a ameaa de interveno: um carro forte iria rapidamente
retirar de circulao as moedas rebeldes. O prefeito esclareceu que a populao o
esperava armada (sem informar que era armada de argumentos e no de metralhadoras).
Uma negociao de nove meses permitiu construir o final da utopia local. Mas na cabea
das pessoas ficou a lembrana e hoje os Campinos Reais so cotados na bolsa de valores
local. Ns ganhamos um de presente, com numerao relativamente alta! Agora, os
primeiros valem ouro! Prova do poder local, do poder do povo? Melhor dito: do poder
dos acordos entre governo local e cidados
Tambm no Rio Grande do Sul em 1958, as cautelas de compra chamadas Orecopa, as
brizolletas em algum momento, e tambm as glenetas do Prefeito de Santana do Livramento
mostram que o Sul de Brasil esteve sempre atento, com vontade de sair na frente, e sem
medo de experimentar com a moeda
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Schwanenkirchen
Em 1930 algum comprou uma mina de carvo em Schwanenkirchen (Alemanha), que havia
sido fechada devido crise. Ele ressuscitou a produo, pagando os valores devidos aos
empregados com vales chamados Wra. Um Wra podia ser trocado por uma determinada
quantidade de quilos de carvo. Uma vez que todos precisavam de carvo e que devido crise,
havia grave escassez de marcos (moeda nacional alem), a maioria dos estabelecimentos comerciais
estava disposta a aceitar as Wras como pagamento dos mineiros. Para os comerciantes isto
representava uma clientela adicional. Ao mesmo tempo eles poderiam usar suas Wras para
comprar carvo, ou gastar as mesmas com outros empreendedores que tambm as aceitavam.
Os proprietrios de Wras precisavam colocar mensalmente, mediante um pequeno pagamento,
um carimbo no bilhete. Isto estimulava o comrcio, pois quem recebia as Wras queria livrar-se
delas rapidamente, comprando algo. Em 1931 a Wra j havia se espalhado por toda Alemanha.
Contava com a participao de mais de duas mil empresas. O Banco Central da Alemanha viu
isto como uma grave ameaa e, em novembro, proibiu a experincia.
Deli-dollars e Slagharen
Em 1989, Frank Tortorillo precisava de dinheiro para modernizar seu restaurante de entrega no
balco em Great Barrington, Massachusetts, EUA. Porm, nenhum banco estava disposto a
emprestar-lhe os 4500 dlares necessrios. Como soluo, Tortorillo emitiu seu prprio dinheiro:
os Deli Dlares, os que vendia a seus clientes. Por nove dlares ele vendia notas de dez dlares
que poderiam ser gastos em seu restaurante modernizado. Desta maneira ele conseguiu reunir
os 4500 dlares. Neste meio tempo, os Deli Dlares, que s poderiam ser gastos aps a
modernizao, passavam de mo-em-mo e surgiam em vrios pontos da cidade.
Quando abriu seu novo restaurante podia facilmente servir 10 dlares de comida a quem
apresentava uma das suas notas.
Parecido o exemplo do parque de diverso Slagharen, na Holanda, que foi construdo com o
dinheiro da venda de entradas antecipadas.
Em ambos casos o respaldo da produo (futura) fez aceitvel um meio, que depois circulou na
populao como dinheiro.
Pontos a poupar
A acumulao de pontos de fidelidade como milhas de viagem se parece cada vez mais com dinheiro.
Eles so conhecidos junto aos consumidores no mundo todo e, pelo fato de serem conhecidos e
devido capacidade de produo dos conglomerados que os emitem, so aceitos por empresas
como pagamento.
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Concluso
A economia capitalista, assim como a solidria, descobre o comrcio sem dinheiro.
Atualmente provvel que 20 % do comrcio mundial tenha lugar fora do sistema
monetrio.
Para o Movimento Monetrio Mosaico importante analisar estes mtodos e onde seja
possvel, aplic-los para empresas da Economia Solidria. No captulo 8 voc ver como
estes mtodos at podem ser melhorados e ampliados para que, por exemplo, tambm
dinheiro do consumidor possa passar por eles. Isso permitir que as redes no precisem
ter enormes amplitudes para j poder funcionar efetivamente.
Desta forma criamos estruturas monetrias muito mais dinmicas que permitiro que a
Economia Solidria possa concorrer com o capitalismo.
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solidrias da sua WIR (que, traduzido, significa NS). Naquela poca a rede vinha
sofrendo com inflao interna: as unidades WIR que circulavam na rede tinham, segundo
o regulamento, o mesmo valor do franco suo, mas na prtica valiam muito menos.
Aps um exame intensivo da situao Monrobey chegou concluso que a inflao era
provocada pelo fato da oportunidade de gastar as unidades WIR ser muito restrita e,
portanto, elas ficavam acumuladas. A rede WIR tinha, naquela poca, uma abrangncia
restrita e no era de se surpreender que certas empresas acumulassem um elevado saldo
positivo. Naquela poca no havia fornecedores para atender suas necessidades dentro
da rede.
A conseqncia era que eles tentavam vender ilegalmente suas unidades WIR por francos
nacionais. A diretoria da WIR combatia esta troca de WIR por francos com base no
regulamento, mas isto no resolvia a causa do problema.
Monrobey desenvolveu a soluo para este problema: envolva os consumidores na rede e
venda a eles os produtos da rede cobrando francos suos. Os membros vendedores
receberiam o valor dos produtos em unidades WIR. O dinheiro recebido poderia ser
utilizado pelos membros com saldos elevados que no conseguiam gastar. Os francos
obtidos dos consumidores poderiam ser utilizados para comprar para eles os produtos
que no eram produzidos dentro da rede. Desta maneira ningum ficava com saldo positivo
e as unidades WIR voltariam a ter o mesmo valor do franco suo.
Para a diretoria daquela poca, infelizmente, esta soluo no era aceitvel pois os membros
que vendiam diretamente aos consumidores no se dispunham a trocar parte dos francos
recebidos por unidades WIR. lgico, pois estes membros sabiam perfeitamente que as
unidades WIR valiam menos. Surgiu ento um impasse que fez com que a situao negativa
permanecesse.
Em razo disso alguns membros decidiram formar, junto com Monrobey, uma nova rede:
Sistema Sys.
Nesta verso do WIR melhorada os consumidores tambm eram bem-vindos enquanto
membros. claro que este novo sistema comeou com muito menos membros do que a
WIR. Na Sua da poca tambm no havia um movimento solidrio no qual a Sys
poderia se apoiar.
Os consumidores precisavam ser atrados com a oferta de descontos. A inteno era reunir
o dinheiro necessrio para cobrir os descontos fazendo com que, a cada venda realizada
dentro da rede, a empresa vendedora pagasse uma pequena porcentagem a ttulo de taxa
de despesas de transao.
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Logo se verificou que a ampliao do sistema era lenta demais para tornar-se rentvel a
curto prazo. Com poucos membros, o dinheiro arrecadado dos consumidores precisava
ser gasto dentro de poucos nveis para efetuar compras fora da rede e a renda das taxas
cobradas era muito pequena para oferecer descontos atraentes aos consumidores. Assim,
esta experincia promissora teve que ser interrompida.
Circuito de Capital Liquido
Nos anos seguintes, Monrobey desenvolveu uma abordagem que permitia uma ampliao
muito mais rpida, de modo que seria necessrio menos tempo para tornar uma nova
rede solidria atraente.
Em 1982 Monrobey iniciou esta abordagem totalmente nova nos Pases Baixos. A opo
pelos Pases Baixos se deveu ao fato de que as despesas administrativas podiam ser mantidas
baixas utilizando o mais recente desenvolvimento na rea da comunicao: a televiso interativa.
Os Pases Baixos so um pas com elevada densidade demogrfica onde, naquele momento,
mais da metade da populao tinha uma assinatura de TV a cabo. Por isso o pas foi um
dos poucos lugares do mundo onde a televiso interativa se desenvolveu. Monrobey viu
nisto uma oportunidade nica para ampliar rapidamente a rede e, ao mesmo tempo,
restringir ao mnimo as despesas administrativas e de comunicao.
Assim teve incio nos Pases Baixos, em 1982, o primeiro Circuito de Capital Lquido (CCL
- liquid capital circuit) do mundo. Com uma relao de colaborao entre empresas
independentes comparvel ao do Sys, passou a concorrer com grandes multinacionais. Tudo
parecia funcionar bem: a compensao funcionava, a rede se ampliava em tempo recorde.
Mas este sucesso tambm despertou foras contrrias. Um lobby de grandes empresas
levou a questionamentos no parlamento dos Pases Baixos. A empresa de televiso (estatal)
podia ser utilizada para tal finalidade? O governo decidiu que estava havendo concorrncia
desleal e proibiu que a empresa de televiso continuasse a alugar suas facilidades
interativas rede. Assim desapareceu a possibilidade do baixo custo de realizao da
administrao das transaes dentro da rede e a CCL teve que ser encerrada.
Novamente Monrobey perdeu muito dinheiro e energia. Ele decidiu continuar,
construindo seu sonho numa escala muito menor e obteve o dinheiro necessrio auxiliando
empresas independentes que, apesar de ser saudveis economicamente, financeiramente
ameaavam tornar-se vtimas do sistema bancrio. Hank Monrobey no trabalhava da
mesma forma que a maioria dos saneadores (demitindo empregados), mas atacando o
problema na sua origem: no mundo financeiro. Aplicando as tcnicas de trabalho em
O revs da moeda: diferentes prticas realizadas
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O Movimento Monetrio Mosaico trabalha com uma realidade especfica que precisa levar em
considerao os acontecimentos na economia global, nas sociedades, na tecnologia e,
principalmente, o dinheiro capitalista. Estes so elementos que formam o marco no qual nossas
aes podem ou no ter sua relevncia. Neste captulo apresentamos algumas idias sobre como
desenvolver e estabelecer aes tticas sinalizando o significado de algumas combinaes possveis
e os seus diferentes nveis.
Maria do Carmo Brant de Carvalho. Reemergncia das solidariedades microterritoriais na formatao da poltica social
contempornea. Comunicao oral, Unisinos, 1999
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Para tanto, precisamos empreender aes que derivam de experincias concretas, sejam
estas a partir da nossa prpria realidade ou no. Este o passo que pretendemos dar:
passar da abstrao da realidade para um projeto ao que construa a realidade.
Principalmente porque os tericos do social esto cticos quanto a possibilidade de um
projeto de inovao social como pode ser o Movimento Monetrio Mosaico.
...podem existir servios que tentam mobilizar recursos monetrios e
recursos no-monetrios, articular a esfera pblica e a esfera privada, os
investimentos pessoais com regulaes gerais. Mas so pouco visveis
socialmente e no ultrapassam o estgio da experimentao preocupao
de promover uma Economia Solidria, isto , de ligar a questo do dinheiro
e a da coeso social, de criar vnculos, ao mesmo tempo que atividades,
entre pessoas. Porm, na situao atual, trata-se mais de declaraes de
inteno do que da afirmao de uma poltica (Castells, 1999 p.574-575).
Entretanto, preciso combinar estratgias de ao para viabilizar a economia e no apenas
fundear em uma poltica de crdito. preciso suporte tecnolgico que desenvolva mecanismos
de incorporao de homens e mulheres que foram expulsos do mercado de trabalho e das relaes
de emprego assalariado e passaram a desenvolver atividades no lucrativas, no mercantis,
reinvestindo nas limitadas (mas necessrias) formas de sociabilidade que o trabalho possibilita
na sociedade atual.
Se estratgia conduo de um conjunto de aes para uma dada situao que comporta
incertezas, ento preciso ter presente que este conjunto de aes leva em conta diversos roteiros
possveis e escolhe aquele que parece mais adequado conforme a situao. Estratgias se elaboram
em funo de finalidades e princpios; s vezes prefervel adotar um roteiro que minimize os
riscos; outras, que maximize as oportunidades. As estratgias modificam-se no processo das
aes em funo das experincias que acumulamos, de forma a ampliar nossa capacidade de
responder adversidade.
Nesse sentido, estratgia quer dizer planejar o futuro, processo, movimento, intercmbios.
o conjunto de aes que pensamos para construir um dado futuro. Objetiva-se em uma srie de
aes (tticas) que, mesmo estando sujeitas ao jogo das inter-relaes sociais, obedecem vontade
dos atores sociais; so aes que devem ao constituir-se, combinar-se, porque operam em vrios
planos e, ao mesmo tempo, nos remete a pensar constantemente as prioridades.
Entendemos que este o momento para empreender aes inovadoras, de fazer
experincias em grande escala com a assim chamada moeda social, porque se antes a
pobreza se apresentava como um fenmeno homogneo, hoje aparece como um fenmeno
heterogneo, multi-dimensional, que atinge cada vez mais a populao, no s dos grandes
centros urbanos, mas tambm das zonas rurais; populaes aprisionadas numa espiral de
carncia, de desertos monetrios.
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importante destacar que esta espiral negativa sinaliza novos processos de apartao
social e de discriminao de jovens e idosos que so lanados no isolamento social em
funo do desemprego, da precarizao das relaes de trabalho e do enfraquecimento da
sociedade salarial.
Assim sendo, pensar estratgias de ao implica num exerccio de contextualizao, de
visualizao de relaes sociais e do modo como elas engendram demandas e apontam
para possibilidades e limites de novos arranjos sociais, tal como aqueles propostos pelo
movimento monetrio mosaico.
A tipologia que segue um exerccio de sistematizao que possibilita ao leitor situar as
nuanas de cada estratgia, bem como as diferentes tticas que as compem.
A tipologia que a seguir apresentamos deriva da releitura de WJ Keegan em Global marketing Management; permite
compreender e enquadrar as diferentes estratgias e suas orientaes. Salientamos que aqui elas esto colocadas
de forma esquemtica, o que no impede apreender o seu significado. Na orientao policntrica o grupo percebe
que sua realidade nica e singular e que h possibilidade de aes em diferentes nveis, sempre tendo presente a
lgica do mercado. Na orientao geocntrica, por sua vez, as aes tem como cenrio uma perspectiva ampla, na
qual o grupo e/ou comunidade percebe semelhanas e diferenas do espao produtivo e desenvolve aes cujo
propsito fazer alianas e trocas fora do ambiente delimitado pelas fronteiras fsicas; na orientao regiocntrica
o grupo ou comunidade tem presente que as aes esto circunscritas s fronteiras fsicas e esto voltadas para
enfatizar as vantagens competitivas complementares existentes na regio e/ou comunidade.
81
Tticas:
A lgica do jiu-jitsu
Chegou a hora da Economia Solidria no s reagir mas tambm definir seus prprios
objetivos e implementar uma economia em rede na qual as vantagens da colaborao
sejam mais atraentes para os participantes do que aquelas de estar s num mundo que
concorre pelo escasso dinheiro virtual.
A diferena desta ttica est no fato da defesa no estar mais baseada exclusivamente na reao.
Ao invs de considerar a economia e o sistema monetrio como competncia exclusiva do Estado
ou dos Bancos, preciso ter presente que fragmentao, particularismo, crise da poltica e do
Estado, por mais paradoxal que possa parecer, pode ser sinnimo de reorganizao, de resignificao do social.
A metfora que apresentamos a seguir d uma idia do que pode ser este reenergizar a
solidariedade vicinal e comunitria. Esta nova lgica do fazer social deve ser entendida
como a energia de um rio que desce a montanha.
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Podemos nos opor ao rio e a energia que ele traz consigo, podemos at construir diques em
torno do rio, represas, etc., ou podemos usar esta energia em nosso prprio benefcio. Canalizando
a gua, direcionando-a para onde ela nos ser til, fazendo-a descer a montanha pela rota que
ns escolhemos. Desta forma, a gua pode ajudar-nos a formar vales e a mover montanhas.
Assim como esto em curso processos sociais que tendem a alterar as relaes entre Estado,
Mercado e Sociedade Civil; assim tambm outras lgicas sociais so possveis para pensar sistemas
de produo e de consumo. Se por um lado volatizam polticas sociais e econmicas, por outro
a possibilidade de formas alternativas no se constituem mais em experincias pontuais, mas
realidades que podem ser interconectadas.
Ao mesmo tempo, temos que identificar quais so as foras dinamizadoras do capitalismo e ver
se elas ser aplicadas em nossos projetos solidrios.
Subsdio
Apoio de meios solidrios pode ser um instrumento para alavancar os processos produtivos
bloqueados existentes na comunidade.
Ao contrrio das polticas tradicionais, o subsdio no pode ser entendido como instrumento
distributivo compensatrio de crdito, mas como fator capaz de ordenar processos econmicos,
organizar vnculos scio- econmicos e construir snteses a partir de interesses fracionados.
Se o sistema monetrio provoca um dficit na economia produtiva, obrigando-a a pagar tributos
economia financeira, o subsdio inverte a lgica do sistema monetrio tradicional criando
nossos prprios crditos que a prpria comunidade garante com o seu trabalho, que hoje
preenchido com dinheiro novo que entra em circulao atravs das hipotecas, crdito ao
consumo e, principalmente, atravs de novas dvidas.
No inteno que este subsdio ou apoio seja uma constante: a inteno que a nova realidade
produtiva consiga, no futuro, caminhar com suas prprias pernas.
Na verdade, o objetivo maior passar da atividade subsidiada para independente. Assim o
fazendo, daremos mais um passo na organizao de sistemas monetrios diferenciados que
permitam conquistar territrios do dinheiro capitalista.
Intercmbio Produtivo
Na base de um outro fazer social na qual o desenvolvimento no esteja fundado no risco social
da ausncia do dinheiro e do trabalho para todos, h que se reconhecer outros elementos
para assegurar a integrao de processos econmicos mais recprocos e solidrios.
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas
83
agrega instrumentos atravs dos quais o consumidor pode usar um poder que at ento
no se permitiu, e que contm em si uma enorme possibilidade de transformao.
Concretamente, estamos propondo uma relao de colaborao em diferentes nveis que
vai do internacional ao local, unindo redes de grupos de consumidores a redes de comrcio
locais no qual o consumidor tem papel fundamental nas decises produtivas.
Tticas:
Aumentar o meio circulante
Se o smbolo abstrato (dinheiro) no circula por esta ou aquela razo, ocorre estagnao
no s no intercmbio mas tambm na especializao dos atores econmicos e no
desenvolvimento de projetos e de novos espaos econmicos. Este o paradoxo que se
manifesta como marca mais dramtica do capitalismo financeiro: o mercado financeiro
que aponta o que deve ou no ser til, vlido.
Na verdade, o paradoxo do sistema financeiro se manifesta por um entendimento
equivocado do papel do dinheiro, que o Movimento Monetrio Mosaico precisa explicitar.
Se o sistema financeiro cresce graas economia produtiva, ento a economia produtiva
paga tributos ao sistema financeiro. Ainda que o sistema financeiro s possa existir graas
aos valores reais da economia produtiva nos quais ela retira os crditos que ela fornece.
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas
85
Tticas:
Socializao do saber
As novas pedagogias e a inovao tecnolgica no podem permanecer privadas de grupos
ou de instituies educacionais, mesmo porque a cultura um patrimnio da humanidade
e como tal deve ser socializada, estendendo seu benefcio a todos. Para isso, a propriedade
intelectual, a lei de patentes e registros no pode ser aceita como mais um instrumento de
excluso e isolamento social.
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Para tanto se faz necessrio a construo coletiva de um instrumento hbil, eficiente e transparente
que deve avaliar e certificar com amplo valor social os conhecimentos e habilidade dos indivduos,
independentemente da forma como tenham sido adquiridos, porque os exames acadmicos
tradicionais com freqncia discriminam minorias tnicas, mulheres e outros grupos vulnerveis
do mercado de trabalho e do convvio social.
A importncia de uma proposta de socializao do saber se justifica pela incapacidade das
instituies pblicas e privadas de acompanharem as modificaes do mundo da vida.
Isto supe modelar os domnios do conhecimento como espaos conceituais onde os alunos podem
construir seus prprios mapas e conduzir exploraes, considerando os contedos como ponto de partida
e no como ponto de chegada no processo de construo do conhecimento3.
Produzir para atender necessidades reais
Produzir partindo da vontade em atender necessidades reais significa atender ao interesse
individual dos participantes, de uma comunidade ou bairro de modo que coincida com a
promoo da pessoa na perspectiva da sua autonomia.
A dinmica do dinheiro promovida atravs da moeda social ou de um sistema monetrio paralelo
s tem sentido se promover a cooperao, o trabalho em conjunto e impedir a acumulao. Uma
espcie de mo invisvel, num contexto solidrio. Este contexto garante tambm o espao para
investimento em projetos comunitrios e cria um sistema de poder em que este vem
automaticamente da base e vai para a base. A fora do trabalho em conjunto surge essencialmente
da base, no nvel do consumidor, onde cada vez mais surgem escolhas e opes, a fim de que a
rede somente seja ativada pela base.
Dois requisitos so de grande importncia para que as atividades isoladas possam ser inseridas
dentro de um conjunto geral de atividades, a saber: as atividades tm que partir do concreto, as
pretenses ideolgicas no devem nos confundir e confundir o nosso desejo com a realidade.
A lgica predadora da natureza, humanamente alienante,
antropologicamente absurda e socialmente injusta resulta de um
modelo de produo que no leva em conta as limitaes naturais do
planeta ou o direito das pessoas a um mesmo nvel de consumo.
O benefcio da produo deve ser estendido na perspectiva de um
benefcio socialmente distribudo e no individualmente acumulvel4.
Thornburg, Apud Passarelli, Brasilina. Hipermdia e a educao: algumas consideraes e experincias. Contexto &
Educao, Iju (RS), n 34, v. 8, out/dez. 1993. p.66.
Traduo direta do texto "implicaciones polticas de una deuda inmoral", de Castor Mari Martn Bartolom Ruiz,
Dr. em Filosofia, Professor pesquisador do PPG- Filosofia, Unisinos.
87
Por muitas razes a moeda social trabalha de forma mais eficiente que a moeda capitalista.
Isto faz com que se a Economia Solidria usar moeda social, ela possa competir no prprio
mercado capitalista.
Uma das razes que torna a moeda social eficiente, sua criao base das capacidades
locais. Os juros so um mtodo de extrao do excedente muito forte e at dinamizante,
mas a longo prazo a economia taxada com juros est ficando paralisada. Como foi descrito,
grandes partes do mundo, e todas as suas capacidades, esto ficando fora do sistema
monetrio, em desertos monetrios, porque os juros e a especulao tm sugado o dinheiro
para fora da circulao das comunidades. Desta forma, muitas capacidades humanas e
produtivas esto ficando ociosas, no tendo a possibilidade de se organizar, desenvolver e
abastecer as necessidades da comunidade.
A moeda social faz exatamente isto: cria possibilidades para as comunidades se
autogestionarem. Os Clubes de Troca na Argentina, onde mais de meio milho de
indivduos trocam e produzem dinamicamente no meio duma crise nacional, demostram
a fora das comunidades frente impotncia nacional.
Outra razo para a moeda social ser eficiente que ela no taxada com juros. Uma
cadeia produtiva onde cada inverso, cada crdito, cada dinheiro que estiver disponvel
so taxados com juros, uma cadeia produtiva artificialmente cara. Nos captulos 1 e 2
ns vimos como os preos aos consumidores contm percentagens de juros acumulados
na cadeia produtiva de 25 at 70%. A nica forma para a Economia Solidria se liberar
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas
89
dos juros encontrando formas de fazer sua circulao interna e seus investimentos com
moedas baseadas nos seus prprios valores. Como descrito no captulo 2, os bancos fazem
exatamente isto quando outorgam um crdito: usam nossas prprias capacidades
produtivas para respaldar nossos crditos. O Movimento Monetrio Mosaico cria formas
para a Economia Solidria realizar isto, independente dos bancos dos juros. Se a Economia
Solidria se liberar dos juros, ela seguramente obter como prmio preos para o
consumidor bem menores dos que a economia capitalista produz, criando, para si mesma,
uma enorme vantagem no mercado.
Em uma economia sem juros, um crdito s precisa gerar o montante inicial para ser
vivel. Isto implica em que muito mais empreendimentos podero ser iniciados e geraro
resultado. Esta outra vantagem da moeda social em relao ao mercado capitalista,
onde um empreendimento no s tem que cobrir seus custos e gerar renda mas, alm,
gerar lucros para pagar os custos do crdito, que podem ser de at 70% por ano.
Nas redes de transaes entre empresas, como a WIR, h necessidade de garantias adicionais.
Numa rede de empresas, uma empresa se obriga, mediante contrato, a aceitar tantas unidades
internas quantas a prpria empresa gasta. Nestas dinmicas so possveis e necessrias uma
srie de refinamentos conceituais (ver captulo 8), mas o princpio sempre o mesmo: ao invs
de pedir a um banco para capitalizar nossos valores e pagar juros sobre os mesmos, a Economia
Solidria nos ensina a basear nosso prprio meio de troca em nossos prprios valores. Assim, ela
se libera da dependncia do sistema financeiro e economiza, simultaneamente, o pagamento de
juros. isto que faz com que a Economia Solidria possa trabalhar de modo to mais econmico:
somente com base nisso, ela j pode concorrer com o capitalismo!
Agora, uma coisa importante para se levar em conta : se ns usamos nossos prprios
valores como lastro para nossas prprias moedas, o que exatamente esse lastro? No Clubes
de Trocas o lastro garantido pelas relaes sociais. Na rede WIR o lastro j mais jurdico.
No item 8.1, ser apresentado o sistema FOMENTO, onde o lastro da moeda social a
moeda nacional. Somente se lograrmos criar lastros comparveis, as diferentes moedas
podero circular nos diferentes sistemas. Esse um sonho do Movimento Monetrio
Mosaico: ter diferentes moedas sociais que circulem no s no seu prprio sistema, mas que
possam ser aceitas, sem risco nenhum, noutros modelos tambm.
Introduo
Apresentamos neste item uma sntese da exposio realizada em detalhes em outra parte5.
As crticas e sugestes que apontamos aqui referem-se especificamente s redes de trocas e
no s redes de Economia Solidria em geral, uma vez que h muitas outras formas de redes de
Economia Solidria que no se organizam sob a forma de redes de trocas. Inicialmente
apontamos sumariamente algumas debilidades estratgicas peculiares a essa prtica,
tomando por referncia bsica a Rede Global de Trocas; em seguida, tambm sumariamente,
apontamos algumas alternativas que visam - respeitando-se os princpios advogados nestas
redes - sanar as debilidades percebidas. Por fim, explicitamos como a remontagem solidria
das cadeias produtivas, corrigindo fluxos de valores, viabiliza a expanso sustentvel de
uma economia ps-capitalista.
5
Cf. "Algumas Consideraes Sobre Redes de Trocas" em Euclides Andr MANCE. Redes de Colaborao Solidria Aspectos Econmico-Filosficos: Complexidade e Libertao. Curitiba, 2001 - no prelo.
91
92
Sobre isso veja-se Euclides Andr MANCE. A Revoluo das Redes - A colaborao Solidria como uma Alternativa
Ps-Capitalista Globalizao Atual. Petrpolis: Vozes, 1999
Veja-se Jos Luis CORAGGIO. Las Redes de Trueque como Institucin de la Economia Popular. Mimeo, outubro de
1998, p. 10, onde se l que a troca no interior da rede tambm pode ser injusta, pois: "...pode haver intercmbio
desigual (como quando algum aproveita a extrema necessidade de outro para for-lo a aceitar propores no
eqitativas de intercmbio, ou ainda por falta de informao adequada a respeito do valor dos bens e servios
intercambiados) ou ser veculo de relaes de explorao de classe, gnero ou geracional (nas relaes de produo
dos produtos intercambiados), de valores considerados negativos (droga, prostituio, etc.)". Recentemente a
estratgia de trocas mediadas por moedas no oficiais - mas que tambm no podem ser consideradas sociais - deu
origem a redes capitalistas entre empresas de grande porte, listadas entre as maiores do mundo. Duas grandes
organizaes que atuam desse modo, gerenciando redes de trocas entre multinacionais, so a Argent Atwood e a
Tradaq. Veja-se: Adriana WILNER, "O Escambo Voltou", Carta Capital, Ano VIII, n. 159, 03 out 2001, p. 50. Pelo
menos 100 entre as 500 maiores empresas do mundo participam de alguma rede de troca multirecproca.
93
Suponhamos que uma participante da rede de trocas necessite comprar uma mquina de
carpinteria especial para terminaes. Dever faz-lo no mercado, pois aquele meio de produo
no est venda na rede de trocas. Suponhamos que ela no tenha dinheiro necessrio para
pag-la vista. Ter, ento de fazer um credirio por um ano, que elevar bastante o preo
final da mquina em razo da taxa de juros cobrada no mercado.
Entretanto se aquela rede implantar uma Bolsa de Negcios, haveria uma outra alternativa. Ela
apresentaria na Bolsa a sua demanda pela mquina, o valor total vista, as condies e o
nmero de parcelas em que far o pagamento; por exemplo, 10 parcelas. Outros membros do
clube, que dispem de alguma poupana em dinheiro que permita adquirir a mquina vista
no mercado, podero ento fechar um negcio com essa pessoa, estabelecendo um certo volume
de produtos ou servios - preferencialmente oferecidos no clube - como forma de recebimento
das 10 parcelas. Na prtica as coisas funcionariam da seguinte forma. Uma pessoa compra a
mquina no mercado vista. Oferece-a no clube de trocas para a pessoa com quem j havia
fechado o negcio a ser pago em dez parcelas. Durante 10 meses o comprador paga
mensalmente as parcelas com os produtos que havia se comprometido a oferecer (seja produtos
elaborados por ele mesmo ou por terceiros, sejam do clube ou de fora dele). Vendedor e
comprador podero negociar um valor pela mquina que seja satisfatrio a ambos. Por exemplo.
Se a mquina fosse comprada no mercado em prestaes, o preo final subiria em 30%. Se o
poupador deixasse seu dinheiro em uma caderneta bancria, teria 5% em rendimentos. Podero
estabelecer ento que a mquina ser vendida a prazo no clube de trocas 20% mais barato do
que o seria no mercado prazo e 10% mais caro do que o seria vista. Assim, o comprador da
mquina economiza 20% e o poupador que financiou a operao recebe 5% a mais do que
receberia se deixasse o seu dinheiro no banco, alimentando a ciranda financeira. Um negcio
vantajoso para ambos e para a rede, que permite incorporar novos meios de produo ao
clube de trocas. A rigor, para manter-se o princpio de que no se negocia moeda a juros no
interior da rede de trocas, o poupador poderia receber apenas a correo monetria referente
inflao do perodo, sem nenhum tipo de ganho por ter financiado essa operao.
Suponhamos que na Bolsa de Negcios um conjunto de produtores se reuna para comprar
insumos em conjunto. Ao totalizar um grande volume conseguem comprar no mercado aqueles
insumos com uma significativa margem de economia. Com isso menos valor, que havia sido
gerado no interior da rede, dela escapar. Imaginemos que, em seguida, uma parte deles
proponha na Bolsa a realizao de um negcio visando montar um empreendimento que
produza aquele insumo. Os poupadores interessados em investir nesse empreendimento
podero negociar do mesmo modo j indicado anteriormente. Nesse caso, o prazo de
recebimento poderia ser dilatado, por exemplo, para 24 meses. Igualmente, as parcelas seriam
pagas com produtos oferecidos no clube - nesse caso, entre outros, o prprio insumo a ser
produzido no empreendimento instalado.
94
Empreendimentos desse tipo podem ser organizados visando no apenas produzir insumos
e outros materiais de manuteno demandados no processo produtivo ou bens de consumo
final, como tambm meios de produo demandados no interior do conjunto das redes
solidrias, ampliando o seu grau de autopoiese.
No caso dos poupadores, essas operaes - quando lhes geram algum excedente - podem
ser consideradas como uma espcie de aplicao pr-fixada com resgate parcelado, recebida
em produtos e servios. Ou ainda como uma espcie de operao em mercado futuro, uma vez
que esto antecipadamente comprando produtos que sero produzidos e recebidos futuramente.
Essas operaes, que so vantajosas a todos, permitem s redes de trocas remontar
progressivamente as cadeias produtivas, corrigindo os fluxos de valor que desgem na
acumulao de empresas capitalistas. Por sua vez, os excedentes gerados nos empreendimentos
podem ser integralmente investidos na Bolsa de Negcios visando financiar a montagem de outros
empreendimentos, incorporao de novos meios de produo rede, aquisio conjunta de
insumos, etc.
Na medida em que as redes de trocas passassem a operar desse modo e volumes muito maiores
de riqueza fossem comercializados em seu interior, ainda restaria o problema de que o nico
modo aparente de adquirir bens externos a elas seria com moedas oficiais e que, portanto, seria
necessrio tambm incrementar as vendas externas s redes como forma de obter tais moedas
que possam ser poupadas e financiar a sua expanso.
Contudo, tendo em vista que empresas capitalistas tambm comeam a operar em redes de
trocas com moedas prprias, nada impediria que esses empreendimentos solidrios participassem
taticamente dessas outras redes capitalistas permutando seus produtos e servios por
equipamentos, insumos e meios de produo nelas oferecidos, at que as prprias redes de
trocas solidrias tenham a capacidade de produzi-los. O problema no est em permutar com
empresas capitalistas, mas nos termos degradados de intercmbio que desfavoream os
empreendimentos solidrios - pois do ponto de vista da circulao do capital no h diferena
entre comprar vista com dinheiro no mercado, ou permutar com mercadorias em uma rede
capitalista. Em ambos casos a questo o valor que se oferta em relao ao valor do que se recebe
e o prazo de concluso da operao - que acaba imobilizado o valor econmico temporariamente
nela aplicado - face a outros processos de sua possvel valorizao nesse perodo.
Seja como for, no contexto atual, a maioria das empresas solidrias que integrem redes de trocas
no conseguiria sobreviver vendendo toda sua produo em troca de moedas sociais. Em sua
estrutura de custos h uma srie de itens que somente podem ser cobertos com moedas oficiais.
Assim, ou os participantes das redes de trocas aceitariam comprar uma parte da produo das
empresas solidrias em moedas oficiais para viabilizar o seu giro produtivo ou essas redes teriam
de vender seus produtos nos mercados buscando tal volume de moedas. Novamente aqui,
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas
95
Redes socioeconmicas formam uma sntese entre o mercado livre e uma economia centralmente
planejada. A dinmica interna das redes solidrias faz com que elas sejam economicamente
competitivas com o capitalismo.
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas
97
Mercado e planejamento
A economia capitalista coloca os interesses individuais dos poderosos no centro. Tanto
ideologicamente quanto na prtica, muito normal que a vantagem existente seja aproveitada
em detrimento de outros. A sobrevivncia do mais forte confundida, freqentemente, com a otimizao
dos resultados.
A mo invisvel reverenciada como mtodo de organizao, mas ao mesmo tempo os jogadores
econmicos mais fortes no tm pudores em excluir do jogo o mercado. A forma mais crua disso
o monoplio bancrio da criao de dinheiro em torno do qual cresceu uma verdadeira estrutura
de Estado. Um outro exemplo a liberalizao dos mercados exigida dos pases mais pobres,
enquanto os pases mais ricos fazem dumping de seus produtos subsidiados no mercado.
E at o papel do governo de prover ensino, infra-estrutura e defesa militar , na verdade, um
exemplo disso. Afinal, numa anlise detalhada, uma boa parte destas aes beneficiam empresas
que no pagaram por elas.
Ambos, o planejamento e o mercado, tm vantagens. O mercado uma estrutura econmica
dinmica. Porm, um mercado absoluto catastrfico. Embora isto no seja dito abertamente,
o capitalismo tambm reconhece as vantagens do planejamento numa economia.
4 O mecanismo de mercado de demanda e oferta oferece uma dinmica eficiente para alocar produtos
e fazer opes no processo produtivo a curto prazo;
4 Planejamento, ao contrrio, uma excelente forma de calcular os processos a longo
prazo e de escapar de muitos dos dilemas de prisioneiros que formam a base da
ineficincia da economia de mercado capitalista. Planejamento se coloca acima do
interesse individual imediato.
Corporaes muito grandes, cartis e empresas com um monoplio so, na verdade, uma
mistura de economia de mercado e economia planejada. Em termos de complexidade,
seu planejamento interno no menor do que os planos qinqenais nos pases comunistas.
Este tipo de empresas tm um relacionamento muito paradoxal com os consumidores: por
um lado, tentam manipular o consumidor e for-lo a se enquadrar no seu planejamento e,
por outro, seus departamentos esto bastante conscientes da importncia de cair nas boas
graas do consumidor.
Gerenciamento de estoques por meio de cdigo de barras e perfis de clientes com base
em cartes de cliente especial dirigem cada vez mais a produo e a logstica. Nos
caixas so colhidas muitas informaes, que tornam-se prontamente disponveis no corao
da organizao. Assim, numa mega-empresa como o BIG ou CARREFOUR, o
planejamento se apoia cada vez mais nos consumidores e suas preferncias.
98
99
isto pode-se tomar a deciso mais favorvel no que diz respeito produo e diviso. Um
exemplo disso o mtodo do leilo, no qual as prprias empresas decidem qual est em
melhores condies para mudar de ramo.
Esta possibilidade de planejamento conjunto torna-se realmente eficiente se a rede tem
condies de financiar novas empresas: assim que as informaes demonstrem que h
necessidade de mais padeiros, necessrio dispor de recursos para financiar estes padeiros.
Para tanto, uma parte da vantagem gerada deve ser recuperada para poder adquirir os
meios ou para realizar os necessrios investimentos, em condies e capacidade, que
ajudaro, neste exemplo, o ex-motorista de txi a iniciar uma nova atividade. Se isto for
conseguido, surge um resultado final que mais favorvel para todos os membros da
rede e, portanto, tambm para o consumidor.
As redes da Economia Solidria podem aprender muito com a circulao de informao
dentro das grandes corporaes. Assim, os cartes de cliente especial das empresas alimentam
as grandes corporaes com informaes estratgicas: com base nos dados de vendas e de
estoque nos pontos de venda, realiza-se o planejamento do estoque e da produo. Tambm
so tabulados os dados relativos s preferncias, com base nos quais so desenvolvidos
novos produtos, dedicada mais ateno propaganda ou embalagem, e forma de
manuseio e uso so modificadas (adequadas). Uma grande corporao realiza, com seus
computadores, uma economia planejada, em miniatura.
Para poder concorrer, as empresas independentes devem poder dispor de possibilidades
comparveis. Elas podem se reunir em redes e direcionar o planejamento e integrar
informaes acerca dos desejos dos consumidores.
Compensao interna na Rede
A economia das redes pode aprender sua mais importante lio da moeda social: a compensao
do comrcio mtuo em unidades prprias dentro de uma estrutura prpria.
vital para a sobrevivncia da rede, que o poder aquisitivo existente permanea o maior
tempo possvel circulando dentro da rede. Este transferido de um para outro. Se para estas
compensaes internas/mtuas no houver mais necessidade de dinheiro, os custos dos juros
na cadeia tornam-se menores. Finalmente, a rede estar em condies at de realizar a maior
parte dos novos investimentos dentro da rede. Isto significa que os custos do capital no sero
mais onerados com juros. E, sem juros sobre os meios de produo, os produtos que circulam
na cadeia tornam-se cada vez mais baratos. Com isso a cadeia tem uma resposta efetiva em
mos para a vantagem semelhante que agora monopolizada pelas grandes corporaes.
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas 101
Estes mtodos de compensao interna para redes dentro da Economia Solidria j esto
sendo desenvolvidos e aplicados neste momento. Parece-se um pouco com a moeda social,
s que so mais complexas do que as formas mais conhecidas das mesmas. Leia mais
sobre o assunto no captulo 8.
Resumo:
Na Economia das redes a colaborao a fonte do bem-estar e a concorrncia pelo dinheiro
eliminada. S h concorrncia por um segmento de mercado, e a rede como um todo
apia a especializao de seus participantes naquilo em que so melhores. A rede, em
geral, tem mais vantagens nessa especializao do que na concorrncia.
Se a economia das redes tambm aplicar o sistema de compensao interno, alm de ter
uma vantagem na eficincia, ter uma vantagem de juros sobre o mercado livre capitalista.
criar novas condies circunstanciais para a sociedade que tornem possveis as mudanas
que agora so consideradas utpicas e impossveis.
Lio 2
Ns no optamos por impedir, mas sim por mudar as dinmicas. Veja o exemplo da gua
que desce com o rio: melhor do que tentar cont-la com uma enorme represa, construir
uma pequena represa mais prxima nascente e mudar seu curso.
isto que Strohalm faz ao concentrar-se no sistema monetrio. Ns tentamos mudar o
curso da dinmica do sistema monetrio. Para isso nos reunimos e repassamos
conhecimento internacional. Por isso introduzimos LETS8 nos Pases Baixos, colaboramos
com outros na constituio de bancos sem juros e temos projetos-piloto de colaborao
entre agricultores e consumidores. Entre outros.
Utopia e pragmatismo
A essncia do Jiu-Jitsu que voc mantm sua identidade. O movimento de dinheiro
solidrio pode, a partir do amor pelos prprios objetivos e confiana na prpria fora,
criar uma pequena realidade prpria, a partir da qual podemos dar o prximo passo.
Strohalm trabalha na realizao de um sonho: que as pessoas possam investir seus prprios
valores a favor de seu prprio desenvolvimento. Muitos ainda no conseguem ver que
isto realmente possvel. Por isso precisamos quebrar nossos dogmas e paradigmas.
Voltando ao exemplo da montanha e o rio: muito mais vivel dar forma ao mundo de maneira
dinmica e pr-ativa do que proteger um pedao restrito do mesmo contra as mudanas.
Ao mesmo tempo trabalhamos de forma pragmtica. Isto quer dizer: todos os passos
intermedirios que damos devem ser viveis do ponto de vista material. Um movimento
monetrio social que s funciona se as pessoas precisam fazer grandes sacrifcios pessoais,
no est baseado em colaborao e sim nesses sacrifcios.
O objetivo bsico escolher nossos alvos de modo bastante estrutural em um processo no
qual tambm mostramos nossos ideais. Em seguida, analisamos de modo bastante
pragmtico, comercial e criativo o que podemos fazer.
A base de um desenvolvimento saudvel a possibilidade (e no a obrigao!) de especializao
e a colaborao e intercmbio com outros especialistas. Em sua anlise de desenvolvimento,
8
LETS - Local Exchange and Trading Systems = Sistemas Locais de Troca e Comrcio
Assim que entram em cena empresas, governo, organizaes, etc., o uso de meios de
troca sem garantia torna-se perigoso e precisamos dar um passo adiante. Empresas podem
realizar trocas mtuas com base no valor de suas produo. isto que ocorre nos crculos
de Barter. A desvantagem destes crculos de Barter que as necessidades das empresas,
em geral, so muito especficas. uma coincidncia muito grande quando estas
necessidades esto representadas dentro de um crculo. Por isso, o crculo de Barter s
funciona quando h intensa intermediao ou quando um crculo to grande que
possvel conseguir dentro dele quase qualquer coisa.
A maior fora pode ser esperada de sistemas que partem do dinheiro que agora circula entre
ns, e que usam este dinheiro para apoiar a Economia Solidria. Para fazer isso, tiramos este
dinheiro do circuito e substitumos o mesmo por uma moeda solidria. Em seguida usamos
esse dinheiro para fazer com que a Economia Solidria ganhe territrio do mercado capitalista.
isto o que entendemos como uma estratgia de Jiu-Jitsu, e esta estratgia que ns
achamos um caminho saudvel vitria de nossos propsitos.
Muitos livros que descrevem a histria do dinheiro, sugerem que h uma seqncia
evolutiva fixa: primeiro no havia dinheiro e as trocas eram primitivas. Em seguida,
comeou-se a usar conchas como meio de troca. Mais tarde foram substitudas por moedas
de ouro e ento surgiu o dinheiro moderno.
Esta descrio simplificada e linear no coerente com a realidade. O mundo teve uma
grande variedade de sistemas monetrios. Os antigos sumrios e egpcios conheciam contas
correntes em bancos de cereais, onde o trigo era lastro para transaes monetrias. Era
um sistema de compensao de aparncia bastante moderna, porm com uma dinmica
bem diferente da nossa. H menos de cem anos cada banco nos Estados Unidos da Amrica
emitia suas prprias cdulas e o valor das cdulas de um banco podiam variar em relao
ao valor de outros.
Recentemente, tambm houve vrias mudanas. Desde que o presidente Nixon eliminou,
em 1971, o vnculo entre dinheiro e ouro, o dinheiro passou a ficar cada vez mais distante
de seu valor real e, neste captulo, voc ver que, atualmente, estamos s vsperas do
desaparecimento do papel de garantia e emisso de dinheiro dos bancos.
O segredo de qualquer sistema monetrio bem sucedido fazer circular poder de compra
suficiente e suficientes meios de troca para seu prprio desenvolvimento regional. O
grande incremento no bem estar nos Pases Baixos no sculo dezessete tornou-se possvel,
entre outros, pela emisso das primeiras aes do mundo. Estas eram aes da Unio da
Companhia das ndias Ocidentais. Como todos, claramente, lhes atribuam valor, estas
aes podiam ser utilizadas como meio de pagamento. Na prtica, isto provocou um
grande aumento na quantidade de dinheiro nos Pases Baixos. Isto tambm contribuiu
para que o sculo dezessete se tornasse, para os Pases Baixos, o Sculo de Ouro.
A grande acelerao por que passa a economia hoje em dia exige muito dinheiro para
organizar o comrcio entre as partes. E, tambm agora, as aes, que possuem valor
como se fossem dinheiro, desempenham um importante papel. Atualmente comum
que uma empresa, ao adquirir outra empresa, pague esta compra com suas prprias aes.
Assim h mais variaes de dinheiro que, propositadamente ou no, levam a um aumento
na quantidade de meios de troca. No Brasil, as empresas que esto com pouco dinheiro
em caixa pagam com cheques pr-datados, de maneira que sejam compensados futuramente.
Como aqueles que recebem estes cheques no querem aguardar o dia do vencimento, eles
utilizam estes cheques para pagar outros. Desta forma se criou um novo meio de troca.
A deciso de Nixon, em 1971, de eliminar a garantia de que cada dlar podia ser trocado por
uma determinada quantidade de ouro teve grande influncia sobre a quantidade de dinheiro
(digital). A conseqncia desta deciso foi uma grande acelerao no crescimento da quantidade
108
ser mais importante do que a concorrncia. Pode ser que haja mais possibilidades do que
espervamos em nossos sonhos mais ousados!
Pois, enquanto o sistema monetrio sofre intensas transformaes, em nvel popular o homem
est desmistificando a magia do dinheiro: a Economia Solidria ensina, cada vez mais, como aplicar
os segredos dos sistemas monetrios em benefcio prprio e como realizar seu comrcio em
sistemas prprios, independentes do dinheiro dos bancos. Estas transformaes j levaram
centenas de milhares de participantes aos Clubes de Troca e, neste momento, vrios mtodos
esto sendo examinados para elevar a funo de troca e investimento do Dinheiro Social acima
do nvel dos prosumidores e aplic-lo em sistemas de comrcio complexos nos quais, tanto produtores
quanto consumidores, tm seu espao.
O que o Movimento Monetrio Mosaico tem que realizar que as mudanas de hoje se
desenvolvem no centro do mundo capitalista novas tcnicas monetrias. Este conhecimento
devemos utilizar para melhorar nossas prprias propostas e criar moedas sociais to avanadas,
to potentes e to independentes dos poderes dos bancos como os grandes poderes produtivos
j esto fazendo.
Se ns, enquanto consumidores e empreendedores independentes, fizermos como as grandes
empresa - o menor uso possvel de dinheiro para administrar nossas atividades econmicas -,
podemos transformar a crise atual no sistema financeiro numa oportunidade para os movimentos
populares. Se realizarmos a maior quantidade possvel de transaes dentro de um sistema de
compensao interno, podemos ter as mesmas vantagens que os grandes conglomerados. O que
queremos realizar uma colaborao internacional que una redes de comrcio locais. Nesta
colaborao internacional os participantes dos pases ricos tm interesse em intercmbio com
regies mais pobres pois, quanto maior a (relao de) colaborao, tanto menos dinheiro (a juros
e, portanto, caro) ser necessrio. Dinheiro digital que somente utilizado para administrar
transaes mtuas custa muito pouco. Assim esta (relao de) colaborao oferece espao aos
mais pobres para trocas mtuas. O acesso ilimitado a trocas mtuas um dos pilares para uma estrutura
social e qualidade e volume de produo.
Esta transformao torna-se especialmente rica em oportunidades se as empresas independentes
se derem conta do montante dos encargos decorrentes de juros com o qual arcam e como
podem reduz-los realizando - da mesma forma que as maiores empresas - a maior parte da
compensao de seu comrcio fora do sistema monetrio.
Cada circuito econmico, cada rede que tornar seu sistema de compensao independente do
dinheiro bancrio, consegue grande economia de custos e pode dinamizar muito suas atividades
econmicas. Portanto, vamos aprender com os mtodos que j esto sendo desenvolvidos por
empresas capitalistas e utiliz-los para tornar a Economia Solidria independente do
pagamento de juros aos centros financeiros!
Que fazer e como fazer: estratgias e tticas 111
Histrico
O surgimento do MoMoMo combina com nosso tempo. Na era do computador, a economia
de redes tem futuro. Nesta poca os bancos, grandes conglomerados de empresas, redes de
empresas e sistemas de comrcio disputam o mercado mais lucrativo do mundo: o da criao
de dinheiro. MoMoMo uma iniciativa de base que tem como objetivo evitar que uma
fonte de esgotamento, estagnao e explorao seja substituda por outra. Participando das
mudanas de forma inteligente, a Economia Solidria procura, justamente, usar estas novas
transformaes a seu favor.
Ao lado de bancos, conglomerados internacionais e redes de comrcio, a Economia Solidria
ainda uma exceo marginal: em termos de produto representa muito pouco. Mas isto no
altera seu potencial. Pois a Economia Solidria tem grandes vantagens em relao aos outros
modelos de produo. Ela no tem problemas como a ineficincia da economia capitalista,
que leva excluso da capacidade de um bilho de pessoas. Na Economia Solidria os
recursos para investimentos podem ser aplicados de forma mais econmica pois a motivao
no somente financeira. E a Economia Solidria desconhece fluxos de dinheiro especulativo
des-estruturadores. Enquanto na economia capitalista, via de regra, se enterra a sade das
comunidades sociais, na Economia Solidria pessoas saudveis, em relaes sociais saudveis,
formam a base de uma economia florescente.
O MoMoMo cria as condies para uma economia florescente com base na colaborao e nas
vantagens do trabalho em rede, com ateno pequena escala e os interesses de todos: ricos ou
pobres. Dentro do MoMoMo, o fluxo de dinheiro para nveis mais altos contraposto pelo
114
Dentro do RGT h pessoas que j perceberam isto e que implementaram uma converso
anual, na qual uma parte do dinheiro pode ser retirado da circulao. Em outros locais
no h possibilidade de reduzir facilmente o volume de dinheiro e pode ocorrer inflao,
fazendo com que se perca a confiana do pblico nas possibilidades desta Moeda Social.
essencial que a emisso, feita por meio de um processo transparente e do qual se pode
prestar contas, tenha um limite por pessoa e que as unidades em circulao sejam
concedidas a ttulo de emprstimo.
Objetivo
O MoMoMo tem por objetivo dar incio formao de uma rede de colaborao entre
indivduos e empresas. Uma colaborao, com preservao da identidade, que leve ao
fortalecimento da Economia Solidria e seja baseado em vantagens para cada um dos
participantes. Devido a estas vantagens a Economia Solidria atrai cidados e empresas.
Colaborao oferece vantagens no mercado, e desta forma a economia solidria no s
uma escolha moral, mas ao mesmo tempo uma escolha econmica.
Tecnicamente funciona assim: o MoMoMo trabalha com redes de troca estveis e prova
de inflao que atraem o poder aquisitivo do pblico e o fazem circular ao mximo nas
comunidades locais e, em seguida, nas redes regionais e nacionais. Assim estas redes
contribuem na construo da estrutura local e regional. No momento em que a demanda
do poder aquisitivo atinge nveis mais altos da cadeia produtiva estas tambm so
envolvidas na Economia Solidria. Desta forma a Economia Solidria cada vez mais amplia
sua base, e cada vez mais incorpora a cadeia produtiva em todos seus nveis. Desta forma
elimina-se o mximo de juros possvel.
Esta interligao de iniciativas independentes numa rede integradora proporciona
vantagens mtuas. Como permite atingir tambm escalas mais complexas, o conjunto
oferece uma alternativa cada vez mais vantajosa quando comparada com o mercado
mundial, dominado pelas grandes empresas.
No MoMoMo os consumidores solidarizam-se com as empresas visando expressamente
seu prprio benefcio: a rede torna as opes estratgicas de longo prazo vantajosas e
preocupa-se com sua comunidade.
Atravs do MoMoMo a unio das foras econmicas da Economia Solidria penetra atinge
nveis cada vez mais complexos. Desta maneira surge, ao fim, um moderno nvel mundial
de Economia Solidria e a Economia Solidria deixa de ser um fenmeno marginal.
118
Alm disso uma renovao regular do dinheiro por meio de imposto de converso pode otimizar
o volume de dinheiro em circulao e, se necessrio, controlar uma eventual ameaa de inflao.
Emprstimos para fins produtivos so possveis se houver necessidade de colocar dinheiro
adicional em circulao.
As redes de troca e de compras coletivas formam a base para uma economia de dinheiro solidria
mais ampla. Esta base aproveitada, dentro do MoMoMo, para reunir o poder aquisitivo do
consumidor. Compras coletivas utilizam esta unio, em primeira instncia, para obter melhores
condies de negociao, mas na fase seguinte aproveitam o gancho das redes de troca de
empresas que esto crescendo na Economia Solidria.
Em certas situaes surgem tambm iniciativas para poupana locais, ou melhor, para
investimentos na produo local. Um exemplo:
Uma fbrica de sapatos tem que fechar porque no tem mais dinheiro suficiente para comprar
as matrias-primas. Mas, se as pessoas que desejam comprar sapatos do produtor local pagassem,
antecipadamente, um tero (1/3) em dinheiro oficial (necessrio para comprar a matria prima)
a produo seria financiada. Como a manufatura e os lucros podem ser pagos com moeda local,
surge para estes investidores (os prprios consumidores que pagaram o tero adiantado), em
seguida, a possibilidade de obter os sapatos pelos dois teros (2/3) do preo restantes, que podem
ser pagos com moeda local. Este exemplo na realidade aconteceu, na Argentina.
A comunidade local no s a pedra angular do MoMoMo. Ela tambm se beneficia do
movimento porque se oferecem, em nvel local, oportunidades de investimento.
Pequenas lojas nas comunidades necessitam de clientes e de uma oportunidade para manter
os preos baixos. Num MoMoMo completamente desenvolvido, os Circuitos de Capital
Lquido podem auxiliar estas pequenas lojas a proporcionar descontos a seus clientes que
podem chegar at 20%.
Estas pequenas lojas fortalecem o MoMoMo, por terem contato intenso com seus clientes,
serem de fcil acesso, etc.
O MoMoMo oferece aos consumidores que desejam produtos saudveis a preos acessveis um
instrumento que pode direcionar a produo de modo que os produtos desejados cheguem a
eles a um preo que podem pagar. Estes consumidores conscientes so muito importantes para
o MoMoMo, porque esto dispostos a investir seu poder de compra no MoMoMo nos estdios
iniciais, impulsionando a continuidade do desenvolvimento.
As redes de empresas aproveitam a brecha: elas tambm retm o poder de compra o mximo de
tempo possvel para estimular as atividades da empresa e realizar produo suficiente e de
qualidade dentro do MoMoMo.
120
123
melhorar sua posio de negociao em respeito aos produtores, obtendo melhores preos e
melhor qualidade por seu poder aquisitivo, e ao mesmo tempo melhora a posio do produtor,
oferecendo para ele uma maior e contnua venda de seus produtos.
Um exemplo interessante da combinao duma rede de consumidores (mais de duzentos mil) e
um grande nmero de empresas a cooperativa de compras japonesa Saikatshu. Aqui, as empresas
que participam ou so propriedade da cooperativa ou esto vinculadas mesma por contrato.
A organizao composta por redes de consumidores locais que desejam alimentos saudveis e
justos.
Aqui introduziremos a experincia de uma organizao porto-alegrense, com uma trajetria
exemplar na articulao de uma idia estratgica e sua implementao.
O Projeto Cooperativa Mista de Consumo, Produo
e Trabalho Compras Coletivas Ltda.
Esta cooperativa de compras tem sua viabilidade econmica calcada na forma de aquisio dos
alimentos, diretamente de produtores e/ou indstrias e principalmente no percentual aplicado
que por ser uma cooperativa sem previso de distribuio de sobras, ou seja, sem fins lucrativos,
agrega somente os percentuais relativos aos custos administrativos, impostos e retribuio aos
associados trabalhadores envolvidos.
As comunidades de associados que se beneficiam com esta iniciativa so em sua maioria de
baixa renda, moradores da periferia da cidade em reas distantes dos grandes centros de
abastecimento, portanto o fato de entregarmos os ranchos nas proximidades de suas moradias
gera diretamente uma economia de transporte, alm da comodidade e principalmente da interao
com o empreendimento pois, como cooperativado, pode opinar sobre os alimentos, tanto sobre
a qualidade como pela variedade dos produtos disponibilizados.
Estamos instalados em um galpo cedido pela Prefeitura Municipal de Porto Alegre e contamos
com um caminho conquistado pela comunidade no Oramento Participativo municipal, fruto
de nossa organizao popular.
Quando nossos associados passam a economizar cerca de 20% por ms em sua alimentao,
significa que a cada 5 meses tem-se um rancho gratuito. Ou ainda, uma famlia com renda de at
dois salrios mnimos que gasta, em mdia, 60% de sua renda com alimentao. Se o custo desta
alimentao for reduzido em 20%, isto corresponder a um incremento real de renda na ordem
de 12%, ou seja, 2,88 salrios mnimos/ano.
O leitor deve ter em mente que esta experincia no somente interessante aos indivduos:
se podemos unir os insumos de diferentes empresas, realizamos a mesma dinmica, em
124 Alianas estratgicas e propostas globais
outro nvel. por isso que propomos criar centrais de compras coletivas de insumos para empresas
solidrias.
Na Amrica Latina existem muitas cooperativas de habitao que tem como objetivo a
construo de residncias a preos acessveis para seus associados (mutires).
Muitas vezes parte da construo feita pelos prprios moradores do bairro. Da mesma
forma que para outros produtos de consumo, tambm aqui se une o poder aquisitivo de
vrios indivduos para conseguir melhores condies e maiores possibilidades neste tipo
de empreitada. Agora: e se unirmos o poder aquisitivo ao nvel das diferentes cooperativas
de habitao? Isto resultaria numa organizao que poderia oferecer aos produtores uma
grande vantagem por representar tantos consumidores e, aos indivduos integrantes
das cooperativas de habitao, uma forte posio para obter bons preos e boa qualidade
dos produtores.
O mesmo se pode fazer para as cooperativas: criar uma central de compras, onde os
insumos so coletivamente comprados, unindo a capacidade de compras de diferentes
cooperativas.
Estas formas de compras coletivas de insumos para indstrias, podem formar uma boa base
para realizar uma cadeia produtiva que internamente usa moeda social (ver cap. 8).
As compras coletivas, sejam de consumidores ou de empresas, so um parceiro estratgico
para o Movimento Monetrio Mosaico, j que eles renem poder aquisitivo que pode ser
o respaldo de uma moeda social.
Assim como um ator social - uma cooperativa, um sindicato ou um governo, por exemplo tem embutida na sua ao uma dada percepo cultural e ideolgica da rea em que atua, os
indivduos trazem uma viso particular que marcada pela informao seletiva que receberam
e est impregnada na sua memria. So os filtros psicolgicos e emotivos que resultam de
uma histria pessoal na qual a acumulao de conhecimentos permite que este indivduo
organize sua experincias, sua prpria histria, seus valores e os motivos da sua ao.
Nesse sentido, todo - plano de ao intercooperativa e de organizao em redes - resultar do modo
como o grupo percebe os problemas apresentados pelo cenrio scio/poltico/econmico da sua realidade.
Dito de outro modo, a articulao das propostas tcnicas no campo da racionalizao da
praxis se converte em um exerccio lgico de articulao de diferentes nveis de saberes
que, ao serem explicitados por um ator concreto - o representante da cooperativa individual em situaes concretas, possibilitar o alcance de finalidades definidas em
conjunto, como por exemplo: alinhamento de unidades produtivas do setor cooperativo.
Assim sendo, a planificao de uma proposta intercooperativa e em rede pretende
introduzir o mximo de racionalidade possvel na modelagem das aes polticas e
econmicas a partir da perseguio de objetivos definidos a priori como sendo prioritrios
e urgentes.
O processo de organizao da rede cooperativa percorre algumas etapas constitutivas
que precisam ser descritas para melhor compreenso de seus limites e das suas
possibilidades.
1.1 etapas da metodologia
Quatro so as etapas que caracterizam a seqncia lgica constituinte da metodologia de
organizao da rede intercooperativa utilizada nesta experincia. Vamos detalhar aquelas
correspondentes utilizadas para integrao e mobilizao do trabalho grupal 1.
O processo de organizao da rede de cooperativas para a ao intercooperativa se desencadeou
a partir da reflexo, identificao e conceituao (prvia) das seguintes elementos:
1. Viso de futuro: alinhamento das percepes dos atores sociais participantes e
formulao de uma viso compartilhada de futuro para os prximos 3 anos, que
incorporasse os valores e anseios de todos;
importante destacar que no enfatiza-se, aqui, o relato comportamento grupal, mas os pressupostos tcnicos do processo.
Ateno:
Evitar que a anlise das expectativas - como da viso de futuro - esteja pautada por
mensagens que tem forte apelo emocional ou emulatrio, to comum nos planejamentos
tradicionais.
A etapa seguinte segue os procedimentos tradicionais de identificao de obstculos e/ou
problemas enfrentados pelo grupo. Os obstculos precisam ser classificados. Normalmente
usa-se, para facilitar a qualificao dos obstculos, as dimenses econmico/financeiras e
scio-gestionria.
A dimenso econmico-financeira pode ser desdobrada nos seguintes indicadores:
Obstculos - Dimenso Econmico/Financeira
Mercado
Financiamento
Endividamento
Credibilidade
Liderana
do sistema
Conflito
entre os
princpios
cooperativo e
a realizao
No conhece as
regras do jogo
das autoridades
monetrias
Dificuldade de
interao
e planejamento
Credibilidade
do sistema
Descolamento Descapitalizao
da Produo
Concorrncia
externa
Nvel de
endividamento
alto
Custo do
dinheiro
No tem uma
opo de lder
para um
projeto poltico
Lideranas
desgastadas
Desconfiana
Pouca
e no
representatividade
comprometimento poltica
Tecnologia
de Gesto
Associados
Informao/Pesquisa
Legislao
Crise
(imagem)
Despreparo e
gesto
inadequada
Baixo nvel de
conscincia dos
associados
Sistema de
comunicao
inadequado
Legislao
tributria
No
Intercooperao
Falta modelo
apropriado de
gesto
Distanciamento
entre direo e
associados
Sistema de
informao deficiente
Desarticulao
poltica
Conflito
entre
cooperativas
Produto
descapitalizado
Distanciamento
do produtor e da
cooperativa
Falta de informao
Alto
subsdio
externo
Estes quadros com seus indicadores buscam reconstruir preliminarmente a realidade atravs
da mobilizao dos saberes do grupo.
A compresso da realidade objetivada pelos obstculos apresentados permite identificar,
tambm, o modo como o grupo entende e classifica as restries que se apresentam para uma
ao coletiva que busca organizar a intercooperao.
Esta reconstruo do real se faz necessria e importante, porque permitir ao grupo identificar
quais so aqueles elementos mais significativos para o segmento produtivo e/ou comunidade.
importante ressaltar neste tipo de proposta metodolgica que o processo de discusso em grupo
necessariamente tende a introduzir construes ideolgicas que devem ser discutidas e analisadas,
caso contrrio dificilmente poder-se- compatibilizar interesses para um agir coletivo.
Diz-se que estas construes so pouco eficientes para definir metas especficas para aes a
curto e mdio prazo na rea de gesto, mas o que interessa neste momento identificar o vis
reducionista e quais so os aspectos significativos ao grupo de trabalho. De fato, se por um lado,
ao explicitar as preocupaes do grupo a metodologia pode conduzir a uma grande diversidade
de problemas de distintos nveis de importncia, por outro lado, a natureza e hierarquia dada aos
diferentes obstculo remeter o grupo a se deparar com a questo chave no trabalho de modelagem
da ao coletiva: quem define as aes que so mais importantes e/ou prioritrias para o setor e
quem dever criar/ assumir a direo da mudana desejada
Outra considerao de carter metodolgico diz respeito pergunta desencadeadora desta etapa
de trabalho. Percebe-se que perguntas - amplas e gerais - so pertinentes porque buscam descobrir
as intenes subjacentes at ento no explicitadas nas falas dos participantes. Muito mais do
que evidenciar para o grupo os pressupostos das situaes bloqueadoras, a idia que o grupo
comece a conhecer os elementos que compem a sua linguagem como grupo.
Para chegar a uma concepo da totalidade, obviamente se requer e preciso tempo. mais do
que algum conhecimento prvio das partes componentes e de como elas se combinam. Por
mais que o conhecimento prvio das partes seja importante ao planejamento de realidades
complexas, preciso ter presente que a complexidade do real no se deixa apreender apenas
porque o sujeito est direcionado ao fazer.
ETAPA 3 - DIRETRIZES ESTRATGICAS
O objetivo desta etapa de identificar as caractersticas principais, as potencialidades, as
restries e as tendncias de uma dada realidade, isto , uma vez explicitado os problemas
mais determinantes e conhecidos seus elementos constitutivos, o momento de selecionar
Alianas estratgicas e propostas globais 131
e ordenar aqueles processos e/ ou atividades que no entender do grupo podem dar conta
dos propsitos de ao intercooperativa.
Esta etapa busca nivelar o conhecimento dos participantes e estabelecer um patamar
mnimo de conhecimento sobre a realidade a fim de evitar aes fragmentadas, isoladas e
de pouca credibilidade na comunidade.
As Diretrizes Estratgicas apontam e devem ser entendidas como o modo de
compreender a realidade do grupo de lderes de uma dada comunidade e/ou bairro e
como eles pretendem agir neste setor.
Uma vez estabelecido o horizonte e realizado o diagnstico, chega-se ao momento do
prognstico. Identificados os problemas presentes e potenciais, o grupo necessita formular
e precisar as diretrizes que evitem a disperso do esforo analtico. A seguir, a ttulo de
exemplo apresentamos alguns elementos que permitem a visualizao deste que fazer
coletivo.
DIRETRIZES ESTRATGICAS
Projetos de sobrevivncia e estratgicos
Dimenso
Tipo
Objetivos
Poltica
Estratgia/ Logstica/Insumos
Aliana/Negcios em Comum
Parcerias na Comercializao
Programa de Intercmbio
Aes Integradas
Regionalmente
Tcnico gestionria
Banco de Dados
Pesquisa e Capacitao das
cooperativas
Organizao do Sistema
Unificao do Sistema
Instrumental Administrativo
Profissionalizao da Gesto
Tecnologia de Gesto
Planejamento,
acompanhamento e avaliao
2. O exame comparativo de aes e objetivos apontam para solues que estas esto se
propondo concretizar.
3. As aes mesmo tendo um maior peso na dimenso poltica tem sua argumentao
centrada nos fatores econmicos;.
4. Importante destacar que outros atores sociais pertencentes a comunidade precisam
ser acionados.
As propostas de organizao em rede - como as que caracterizam a intercooperao remetem para objetivos integrais e se referem ao desenvolvimento no seu sentido mais
amplo e no apenas aos elementos de natureza econmica e/ou corporativa.
Nesse sentido, o exerccio grupal de estabelecimento das diretrizes permite reduzir a
defasagem existente nos planejamentos ex-ante, isto , entre o esperado e aceitvel
(desejado) e o no aceitvel (problemtico) da realidade, por outro coletivamente
construdo.
ETAPA 4: PLANO DE AO
O objetivo desta etapa desenhar as aes necessrias para alcanar um novo estado de
relaes entre as organizaes cooperativa que, no regime de relaes e trocas atuais,
pautam-se pela fragmentao e isolamento. O significativo do desenho a ser buscado
no est no detalhamento operacional, mas no fato dele objetivar solues timas para a
supresso ou substituio de relaes existente entre as cooperativas do segmento.
O quadro que segue tenta dar uma idia do modo como o plano de ao pode se objetivar
em projetos de ao
Projetos
Objetivos
Alianas Estratgicas
Organizao do Sistema
Profissionalizao
Recuperao de Resultados
Legislao
5. Organizar aes intercooperativas em rede implica em aes cujos efeitos ao nvel das
comunidade nem sempre so possveis de serem antecipados, porque as comunidades
que esto em diferentes patamares tecnolgicos e econmicos. Estes efeitos so distintos
a cada nvel. Da mesma forma um problema considerado muito grave ao nvel de uma
localidade pode no ser considerado muito significativo ao nvel de sua regio.
1.2 Possibilidades da proposta de ao intercooperativa em rede
A metodologia tem possibilidades na medida em que promove uma praxis coletiva que
inclui:
1. uma forma grupal e interativa de realizao e resoluo das tarefas expostas;
2. a incluso desde o incio, na equipe, de representao dos rgos de gesto, direta ou
indiretamente envolvidos na execuo das aes programadas;
3. cuidado na formao de grupos heterogneos com saberes e capacidades
interdisciplinares;
4. a interveno co-participativa de outros atores entre os quais podemos colocar os
tomadores de deciso e os formadores de opinio das comunidades envolvidas e
tambm a populao alvo das aes.
Neste sentido ao planejada e planejamento passam a ter outro significado, no se
caracterizando apenas como um exerccio lgico de definio e escolha das aes que a partir de
uma perspectiva poltica antecipam resultados esperados, mas como processo modeladores de
realidades particularidades intervm atores concretos, a reconstruo da realidade.
A metodologia enfatiza os aspectos processuais e de mudana, concorrendo para que os
participantes percebam a sua realidade como sistemas permanentemente abertos em um
porvir histrico; a nfase dada aos processos permite incorporar os aspectos dinmicos de
diferentes tempos - o tempo sociolgico, o tempo econmico, o tempo das relaes, etc.
Concluso
Na Amrica Latina, em especial nos setores de organizao cooperativa, existe um grande
interesse em tudo que diga respeito a alocao de recursos em programas que
operacionalizem propostas de intercooperao, visto que as condies de vida da populao
na rea de influncia geo-poltica dos pases do Mercosul, em conseqncia da crise dos
anos 90, se precarizaram e, consequentemente, se acelerou o processo de excluso social.
Desse modo, passa a ser fundamental buscar compreender e reforar aes que possam
reduzir a consolidao desta sociedade de risco.
Alianas estratgicas e propostas globais 135
O objetivo de lutar por terra, como uma forma de sobrevivncia econmica, como uma
oportunidade de trabalho, como uma garantia de melhorar as condies de vida para sua
famlia, tem um carter de luta corporativa, sindical.
A luta pela reforma agrria, entendida como uma ao do Estado que altera a estrutura
fundiria do pas, para o MST, trs no seu bojo um conjunto de benefcios que interessam
a toda a sociedade, aos trabalhadores rurais e trabalhadores urbanos. A oportunidade
de acesso a terra possibilita equacionar os grandes problemas sociais da sociedade
brasileira (desemprego, falta de moradia e saneamento, analfabetismo, a fome...). Entre
estes destaca-se: gerao de trabalho para uma mdia de trs pessoas por famlia,
alimentao de qualidade para a famlia, habitao, escola, saneamento e energia eltrica.
Por outro lado, as famlias dinamizam as economias locais pela insero no mercado,
seja na compra de bens de produo necessrios para a famlia e para organizar a
produo, como na venda de seus produtos. Logo, a luta pela reforma agrria, nesta
perspectiva, assume um carter popular.
O carter poltico do Movimento Sem Terra advm da compreenso de que s ser
possvel implantar uma reforma agrria ampla, que realmente faa mudanas na estrutura
da propriedade da terra e na forma como est organizada a produo na agricultura,
que no caso brasileiro as polticas pblicas tem dado prioridade para a monocultura
empresarial para exportao, com mudanas no atual poder poltico. Uma reforma
agrria depende essencialmente de vontade e da fora poltica do governo. E,
seguramente, somente ser realizada por um governo claramente identificado com
interesses das camadas populares, especialmente os trabalhadores rurais e urbanos.
Desta forma, lutar por reforma agrria no Brasil tambm lutar por mudanas sociais
e polticas no pas.
Objetivos gerais
4 Construir uma sociedade sem exploradores e onde o trabalho tem supremacia sobre o
capital;
4 A terra um bem de todos. E deve estar a servio de toda a sociedade;
4 Garantir trabalho a todos, com justa distribuio da terra, da renda e das riquezas;
4 Buscar permanentemente a justia social e a igualdade de direitos econmicos, polticos,
sociais e culturais;
4 Difundir os valores humanistas e socialistas nas relaes sociais;
4 Combater todas as formas de discriminao social e buscar a participao igualitria
da mulher.
138 Alianas estratgicas e propostas globais
O MST e o MoMoMo.
Hoje o MST est discutindo internamente como incorporar as propostas do Movimento
Monetrio Mosaico. Este processo ser manejado com toda a prudncia necessria.
As perguntas so: como desenhar uma moeda interna para o movimento de forma que seja
coerente com nossos objetivos? Como incorporar este processo em nossa estrutura? Quais
responsabilidades assumimos, e como vamos executar tal projeto?
Para o Movimento Monetrio Mosaico, o MST um parceiro interessante, pelo fato de executar
grandes partes de cadeias produtivas, principalmente da agro-indstria. O aparato produtivo
do MST pode bem respaldar um circulante.
ALIANAS ENTRE ORGANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL E EMPRESAS LOCAIS
Na Provncia de Mendoza (Argentina), a Fundao El Prosumidor lanou um programa de
incluso do setor empresarial local, um acordo prvio sobre preos e condies de respaldo
dos bnus de intercmbio, denominados ECOVALES. Trata-se de uma experincia inovadora
que j recebeu um prmio nacional e se diferencia dos clubes de troca primitivos que hoje
esto atravessados por vrios modelos de emisso e distribuio dos bnus, nem sempre de
funo geradora de equidade social ou de contabilidade clara.
Existem, na atualidade, desvios importantes dos mecanismos iniciais de socializao e gerao
de igualdade distributiva. Apesar de que se tratou de implementar uma franquia social, ela
resultou simplesmente num mecanismo de aproveitamento da rede preexistente, com
concentrao de poder em um grupo muito pequeno de impulsores e na liquidao dos
mecanismos de transparncia e equidade (difceis, mas possveis).
REDES DE DESENVOLVIMENTO LOCAL INTEGRADO E SUSTENTVEL
As redes de troca com moeda social e as redes de planificao participativa e gesto
associada comearam a desenvolver experincias iniciais em municpios comprometidos
com a plataforma da Agenda 21, onde se trata de aproveitar a expanso do mercado
permitida pelo uso da moeda social com o capital social acumulado pelas experincias de
gesto associada entre a sociedade civil e os governos locais. Um dos exemplos que podemos
citar como promissor o do Grupo Sol Nascente na localidade de Bajo Flores, Buenos
Aires, onde a experincia vem crescendo exponencialmente; e das Redes SurCo, na
localidade de Lomas de Zamora, provncia de Buenos Aires. As dificuldades se do no
terreno da instabilidade poltica que assola o pas, mas os atores tem compreenso do
alcance e da lentido do crescimento de acumulao poltica.
Fonte: Informaes atualizadas podem ser encontradas no site www.redlases.org.ar
140 Alianas estratgicas e propostas globais
Contudo, infelizmente a mesma proposta foi recolocada no mbito da OMC sob o nome
de Rodada do Milnio, assim como em discusses fragmentadas na maioria dos
congressos do mundo. Os ATTACs de vrios pases, como muitas outras organizaes
da Amrica do Norte, da Amrica Latina e da sia, confluram para Seattle com a
finalidade de propor uma moratria nas medidas de liberalizao comercial e um balano
dos resultados obtidos. Juntando-se esta poderosa ao das massas com o
descontentamento dos ditos pases do Hemisfrio Sul, mais prejudicados pela globalizao
financeira, o resultado foi que a Rodada do Milnio da OMC de 2000 no foi aberta.
Fonte: www.attac.org
ALIANAS ENTRE O ESTADO E ORGANIZAES SOCIAIS
PARA PROJETOS INOVADORES
A experincia das Redes PPGA (Redes de Planejamento Participativo e Gesto Associada)
que est se desenvolvendo em vrias localidades argentinas, ilustrativa de como existem
aes onde o governo e a populao se articulam para desenvolver aes conjuntas e
construir (ou reconstruir quando ela se perdeu) a confiana necessria para estabelecer
novas regras de jogo democrtico. Fazem-se, por exemplo, projetos de gesto compartilhada
dos espaos pblicos, como o caso do Parque Avellaneda, na zona oeste da cidade de
Buenos Aires, a Rede GAO (Gesto Associada do Oeste) e a Rede SurCO (rede do sul
do cone urbano) que vem funcionando h vrios anos e comea a ampliar significativamente
o nmero de vizinhos e funcionrios que se interessam no processo.
Fonte: ver bibliografia de H. Poggiese.
ALIANAS ENTRE O ESTADO E ORGANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL
PARA O MANEJO DOS FUNDOS PBLICOS
No h dvida de que o ORAMENTO PARTICIPATIVO a experincia mais radical
de associao entre um aparelho de administrao e seus contribuintes. Nesse sentido,
Porto Alegre converteu-se numa referncia mundial de governo, no s de participao
popular, mas de democracia direta, que as vezes at assusta os outros pases que querem
iniciar-se nessa atividade... Por isso, achamos que preciso desmistificar o processo em
toda a complexidade de sua implementao e compreender a particular situao que se
construiu (no se deu espontaneamente...) para que ele fosse possvel. Hoje o oramento
participativo representa bem o que podemos considerar como um avano substantivo,
sem dvida comparvel ao do microcrdito e da moeda social, para buscar novas formas
de interao destinadas a construir formas de repartir a riqueza.
Alianas estratgicas e propostas globais 143
BANCOR
Uma soluo ao problema do dbito faria uma mudana muito grande para muitos pases.
Mas, para evitar que tenhamos novos problemas depois de um tempo, teremos que fazer
mais. Entre outras coisas, ser necessrio uma igualdade no comrcio internacional.
A desigualdade atual, visvel com o excesso da importao permanente e em excedentes e
em dbitos no balano de pagamentos, tem como conseqncia que continuamente o
dinheiro de um pas desaparece a um outro pas, e que as comunidades locais se vem
confrontadas com a retirada dos recursos do intercmbio da economia local. Ento, tanto
para pases pobres quanto para os ricos, uma primeira exigncia para se chegar a um
sistema de comrcio mundial que no est permitindo os excedentes permanentes de
importao.
Durante a conferncia de Bretton-Woods, em 1944, o economista ingls Keynes props
um sistema que evitasse desigualdades no comrcio internacional. Para os pagamentos
internacionais tinha desenvolvido um sistema monetrio baseado no reciprocidade, ou
seja, aquele que est exportando muito para um princpio deve importar mais tarde, e
vice versa. A unidade monetria deste sistema chamou-se Bancor. O dispositivo que
teria que supervisionar este sistema foi chamado de Clearing Union. A introduo das
propostas de Keynes seria muito importante para os pases pobres. O Bancor prega que o
comrcio entre pases seja equilibrado, de modo que no haja transferncias dos interesses
entre os pases e que o aquisitivo caia o mesmo nvel. Naquele momento as idias de
Keynes no eram praticveis politicamente, o que no justifica que no possam ser
discutidas novamente. Mas, sero somente praticveis sob a direo duma organizao
respeitada por todos os pases, como as Naes Unidas ou o FMI. Este no poderia ser o
assunto de uma campanha internacional, como Jubileu 2000, de modo que as discusses
internacionais de desenvolvimento avancem quanto ao contedo?
No que exatamente implica a proposta do Keynes?
Quando de sua elaborao, o comrcio internacional era uma luta contnua, onde um
pas, por meio do comrcio, tentava se reforar mais do que outro pas. Haviam os blocos
do comrcio dentro do quais se estabeleciam os acordos. Fora dos blocos do comercial ,o
comrcio estava totalmente livre e era dirigido somente competio, em vez da
colaborao. Esta competio econmica expressava-se no protecionismo (imposto de
importao, subsdios da exportao, etc..) e adaptaes monetrias (adaptaes dos
interesses, da valorizao ou da desvalorizao da moeda corrente). Se lutava
principalmente por um balano de pagamentos positivo. Um pas com uma balana de
pagamentos positiva est atraindo fundos de fora, bom para a economia interna. Mas
Keynes indicou que quando existe um pas com um balano de pagamentos positivo, por
Alianas estratgicas e propostas globais 145
Assim, a Clearing Union no uma instituio bilateral. Seu sentido deve ser estimular
o comrcio internacional livre e evitar os obstculos ao comrcio entre os pases membros
da Clearing Union. O plano de Keynes aspirava explicitamente dar a possibilidade a
todos os pases de manter seus balano e cultura caracterstica.
CAMPANHA JUBILEU SUL / AMRICAS
A campanha Jubileu SUL/Amricas a vertente do Hemisfrio Sul, Amricas, da
Campanha Jubileu Internacional que luta pelo cancelamento das dvidas dos pases
empobrecidos. No Brasil ela organizou o Tribunal da Dvida Externa em 1999 e o
Plebiscito da Dvida Externa em 2000. Participam igrejas, sindicatos, movimentos
comunitrios, estudantes e cidados que se opem ao neoliberalismo.
O Plebiscito da Dvida Externa fez parte do calendrio de mobilizaes da Campanha
Internacional Jubileu 2000, iniciada pelo Vaticano. Ela prega o cancelamento das dvidas
dos pases empobrecidos. Esta iniciativa rene hoje em todos os cantos do mundo igrejas
crists, muulmanas, afro-brasileiras e organizaes no governamentais que acreditam
que o desenvolvimento da humanidade exige o des-endividamento dos pases. No Brasil,
mais de 6 milhes (5,7% do eleitorado brasileiro) de pessoas votaram no Plebiscito, o qual
contou com 130 mil pessoas envolvidas na organizao, respondendo a trs perguntas.
Umas delas sobre a continuidade do Acordo com o FMI; a segunda, sobre a manuteno
do pagamento da dvida externa sem uma auditoria da mesma, como previsto na
Constituio de 1988; e a terceira, sobre se os governos federal, estaduais e municipais
devem continuar usando grande parte do oramento pblico para pagar a dvida interna
aos especuladores. As trs perguntas tiveram uma mdia de respostas negativas de 94%.
Fonte: www.jubileu2000.org.br
O Movimento Monetrio Mosaico est propondo diferentes iniciativas para criar maior
profundidade e amplitude na moeda social. Estas propostas criam dinmicas onde uma
totalidade de empreendedores e trabalhadores, produtores e consumidores, comunidades
e indivduos, podem intercambiar, investir e poupar. Os diferentes mtodos so aplicveis
em diferentes circunstncias. Os diferentes mtodos so desenhados para poderem ser
interligados, o que implica em que seus lastros so comparveis.
8.1 FOMENTO
No Mtodo FOMENTO, o microcrdito acompanhado pelo desenvolvimento de um
instrumento de intercmbio (moeda social) no qual se expressa o poder aquisitivo local.
Assim, o microcrdito fortalece e d mais oportunidades ao comrcio local e, portanto,
economia local.
Microcrdito: vantagens e desvantagens
O microcrdito propicia s pequenas empresas locais a possibilidade de investir no seu
futuro. Aqui, preciso colocar uma questo crtica: o microcrdito concedido em dinheiro
capitalista, com juros, e uma vez que a demanda aquisitiva local limitada, as capacidades
empresariais vo se dirigir, direta ou indiretamente, para fora do mercado local. Assim,
como efeito do microcrdito, uma parte da energia empreendedora desligada da construo
de uma estrutura scio-econmica local.
As possibilidades para novos empresrios locais esto muito limitadas em virtude da
quantidade limitada de dinheiro circulando localmente. O poder aquisitivo local tende a
fugir facilmente do povoado ou do bairro, quando as compras so feitas fora da comunidade.
O dinheiro desaparece da circulao local e no pode facilitar trocas locais (ver cap. 2 e 3).
Lanar a moeda: os projetos do MOMOMO 149
locais para seus produtos pelo mesmo valor que a moeda nacional. este respaldo, o das empresas
locais aceit-la, que faz que a moeda social seja aceita pelos produtores do projeto social.
A esta altura, o efeito do fundo ser ao menos o dobro. A atividade local ter recebido um
impulso, atravs do crdito de investimento e de um poder aquisitivo local fortalecido, e
um projeto local ter sido realizado utilizando pleno emprego.
Descrio detalhada
Nas prticas convencionais, o dinheiro gasto num projeto social (por exemplo, a construo
de uma escola, um programa educativo, a construo de um sistema de esgoto, um
programa de emprego) desaparece rapidamente do circuito local.
151
Aqui o projeto financiado em moeda local, enquanto o dinheiro disponvel para este fim
emprestado aos empresrios locais (na forma de microcrdito).
152
J que existe a segurana de que os empresrios locais vo aceitar estas unidades locais, outros
iro aceit-las tambm, porque sabem que ser possvel gastar as unidades que recebem.
153
Finalmente a moeda social retorna organizao que financiou o projeto, como pagamentos
dos microcrditos dos pequenos empreendedores locais. Esta moeda agora no tem mais
respaldo, os papis porm no tem mais valor comercial.
Como e quando aplicar o mtodo FOMENTO?
Um fluxo contnuo de dinheiro que utilize o mtodo FOMENTO seria muito bem vindo
para fortalecer, da maneira mais efetiva possvel, a estrutura social ao nvel local, a troca
local e a disponibilidade de bens de capital e de matrias primas.
A primeira fonte de dinheiro mais bvia o governo local, que deveria usar seu oramento
tanto quanto lhe fosse possvel, pela intermediao do FOMENTO, para diminuir a
sada de dinheiro da cidade.
Em certas ocasies, financiamentos de organizaes de ajuda estrangeiras esto disponveis.
Se doadores tm cedido dinheiro para microcrdito e no esperam, ou s em parte, receber
o dinheiro de volta, o mtodo FOMENTO pode usar este dinheiro muito efetivamente,
tanto para realizar projetos sociais quanto para respaldar a moeda local como liquidez
extra junto com o microcrdito.
Para realizar um FOMENTO de forma responsvel absolutamente necessrio que as
organizaes que o financiam tenham uma trajetria profissional de trabalho com fundos
perdidos e microcrditos. A sociedade de Financiamentos de Mini-Projetos (Curitiba e
Porto Alegre, por exemplo) pode fortalecer o efeito social e econmico de seus
financiamentos. Outras organizaes esto tambm interessadas em reforar o vnculo
entre microcrdito e moeda local. Tambm os fundos perdidos da Caritas, ou de outras
organizaes que trabalhem com a mistura de microcrditos e fundos perdidos, podem
trabalhar com este mtodo, fomentando no somente as empresas ou os projetos sociais,
mas ambos em uma dinmica sinrgica.
O projeto para realizar com o mtodo FOMENTO deve ser, preferivelmente, um projeto
social executado na maior parte possvel por agentes locais. Os microcrditos devem
beneficiar os produtores locais que estejam direta ou indiretamente ligados aos executores
do projeto social.
Coerncia com outras iniciativas
Alm dos gastos do governo local e do dinheiro de ONG's, existe outra fonte potencial para
financiar os projetos FOMENTO. A cooperao dentro de uma economia solidria pode trazer
um fluxo monetrio independente (ver cap. 6). Este dinheiro poder ser liberado na condio de
que as cooperativas consigam utilizar efetivamente o poder aquisitivo dos consumidores locais.
154
155
157
dinheiro: todo o capital de giro que normalmente flui entre os diferentes nveis da
cadeia produtiva liberado quando a cadeia internalizada numa corporao.
Mas as fuses tambm tm desvantagens, porque as diferentes entidades dentro das
megacorporaes perdem sua identidade e sua iniciativa dentro da cadeia produtiva.
O nvel de decises centralizado e burocratizado. A liberdade de iniciativa dos
integrantes perdida.
3. Na economia mundial, mais e mais funes monetrias so feitas independentes do
dinheiro bancrio. Isto assim nas grandes transaes de matrias-primas e tambm
nas redes de trocas inter-empresariais
4. Na Amrica Latina h dezenas de milhares de grandes e pequenas empresas solidrias.
Muitas cooperativas independentes (e tambm outras empresas independentes) tm
problemas com a captao de recursos para investimentos. Isto porque as taxas de
juros dos crditos bancrios so muito pesadas.
Estes dados nos levam a pensar se existem solues que podem liberar o fluxo de capitais
como feito pelas megafuses, sem os diferentes agentes da economia solidria perder
sua autonomia e identidade.
Objetivo
Implantar uma rede de transaes entre empresas solidrias que lhes oferea as vantagens
de uma fuso, como possibilidades comerciais adicionais e financiamento mais barato e,
ao mesmo tempo, preserve as vantagens, a identidade e a independncia de cada empresa
individual.
Funcionamento
Empresas solidrias podem economizar muito capital de giro, administrando suas transaes
por meio de um sistema interno, no qual cada empresa associada permanece independente.
Um modelo muito freqente nos Estados Unidos nesta rea so os chamados crculos
de Barter (redes de trocas multirecprocas inter-empresariais), onde, em geral, empresas
comerciais oferecem o servio de administrar as transaes a seus clientes, geralmente
empresas independentes de mdio porte. Por este servio cobram uma taxa, normalmente
10% a 15% do valor da transao.
Na economia solidria o exemplo mais expressivo o WIR na Sua. Esta rede existe
desde os anos 30 e tem mais de 70.000 empresas associadas que utilizam, entre si, uma
moeda chamada de unidade WIR. Dentro do WIR os crditos so livres de juros, baseados
na capacidade de produo do devedor (ver cap. 4).
Lanar a moeda: os projetos do MoMoMo
159
Este modo de fazer transaes libera o dinheiro previamente circulando entre as empresas e
realiza novas transaes onde o dinheiro bancrio no facilitava, por no estar presente.
Ademais, o sistema mesmo livre de juros, o que implica na dinmica entre as empresas associadas
e uma puramente produtiva no dirigida por razes financeiras.
A grande deficincia deste tipo de redes Barter que as unidades adquiridas somente podem ser
gastas internamente. Empresas tm necessidades muito especficas para seus insumos, o que
torna difcil realizar uma circulao contnua.
Por isso as redes Barter s se viabilizam se forem grandes, de forma que se possa adquirir uma
grande variedade de produtos. Pois, qual empresa iria querer vender seus produtos por unidades
WIR se no pode receber por elas produtos teis para si. Por este motivo, muitas empresas usam
o Barter para vender seu excedente, onde qualquer retorno lucro. Os sistemas Barter comerciais
somente funcionam com um grande esforo de intermediao, cobrando comisses e procurando
as maiores transaes possveis.
Mas a restrio do meio de intercmbio circulao interna tambm tem sua vantagem: a rede
fechada aumenta o chance de que o gasto retorne como demanda aquisitiva de parte de outra
empresa.
Portanto, de bom senso econmico optar por um equilbrio entre um preo baixo e uma maior
porcentagem de retorno. Um circuito de compensao interna aumenta a chance deste ltimo.
As redes Barter tm vantagens e desvantagens; se forem implementadas dinmicas desse estilo
na economia solidria, um bom momento de inovar esse conceito.
Como pode ser criado uma rede com amplitude suficiente onde a dinmica no limitada aos
produtos oferecidos pelos participantes?
Imaginemos as empresas A e B. Elas realizam uma transao em que a empresa A compra da
empresa B. No Barter isto seria feito em unidades-Barter. A empresa A pagaria B em unidadesBarter que seriam descontadas de sua conta interna. A empresa B passaria a ter unidades-Barter
que podero ser gastas dentro da rede. Numa rede pequena isto s vezes difcil, porque B
passaria a possuir um crdito com o qual no pode fazer muita coisa.
Este problema da reduzida amplitude inicial pode ser, em grande parte, evitado trabalhandose com unidades com lastro em dinheiro, de forma que, se necessrio, possam ser gastos
tambm fora do sistema.
Neste caso, a empresa A paga em moeda nacional pela sua compra da empresa B, mas o dinheiro
no e transferido diretamente para B, mas rede. O dinheiro depositado numa conta bancria
160
161
Funcionamento
O dinheiro do consumidor retirado da circulao e trocado por moeda solidria. Na
prtica isto ocorre atravs da compra de vales ou tickets. O dinheiro do consumidor
administrado por uma Caixa de Financiamento Solidrio. O consumidor consome
produtos da cadeia produtiva, sabendo que a cadeia sempre aceitar a moeda solidria
como pagamento por seus produtos. A cadeia produtiva pode aceitar a moeda solidria
porque sabe que o valor correspondente est na Caixa Solidria, e, se for necessrio, a
Caixa poder realizar qualquer compra fora da cadeia, para os parceiros.
Cadeia produtiva convencional
163
Mas os juros podem ser cobrados, mediante aplicao de taxa mdica daqueles que
usam o crdito. O dinheiro pode ser usado para oferecer descontos ao consumidor. Isto
fortificar a rede em sua totalidade. Desta forma se assegura que as vantagens da Cadeia
Produtiva sem juros internos so transmitidas aos consumidores e no so guardadas
pelos produtores.
Nota- se que nenhuma dessas taxas cumulativa ou usurria.
Outra forma de conseguir descontos para o consumidor vender a moeda solidria por
um preo rebaixado (10 por 9). Isto s possvel se os produtores que querem trocar a
moeda interna para compra fora da rede recebem o inverso: 9 por 10 (Se no compensar
desta forma, o sistema fica com uma falta de lastro). O produtor ento paga um custo
em quanto quiser comprar fora da Cadeia. Isto pode ser um estimulo para ele fazer a
Cadeia interna crescer, procurando comprar dentro da rede ou convencendo seus
provedores aceitar a moeda solidria.
Relao (integrao) com outras iniciativas
Este sistema pode ser facilmente integrado com o sistema de trocas inter-empresariais,
realizando uma integrao horizontal e vertical na rea produtiva. Diferentes cadeias
produtivas podem ser representadas. A combinao de ambos os modelos, incluindo o
consumidor, um modelo potente que pode crescer dentro de e ao custo do capitalismo.
Um desenvolvimento destes modelos pode resultar na criao de Circuitos de Capital
Lquido (CCL).
164
165
O CCL competitivo
de suma importncia que o Movimento social de dinheiro continua rolando e que o MoMoMo
tambm inicie a operao de redes ofensivas, porque so essas que esto em condies de funcionar
atravs dos sistemas monetrios dominantes, para poder tornar disponveis qualquer produto
ou produtos semi-fabricados.
A estrutura interna do CCL faz que ele libere rapidamente dinheiro capitalista e que ele tambm
internamente libere rapidamente circulante ou capital interno, para oferecer melhores preos
aos consumidores e para investir na prpria rede.
A rede CCL protege a economia solidria contra o desperdcio de energia e convida ativamente
empresas convencionais para passar para um ambiente livre de juros exorbitantes.
A CCL oferece a eles um instrumento para a sua emancipao e liberao.
Quanto aos jovens de grande iniciativa dentro de macro-empresas, a CCL tambm ter um
efeito de suco em direo economia solidria. Com isso, eles podem agora encontrar no
mundo solidrio o capital para desenvolver as suas iniciativas.
O CCL funcionar em diversos pases a partir de 2002
No captulo 4 descreveu-se a trajetria de Hank Monrobey, mentor do sistema de Capital Lquido.
Comeou com a descoberta das possibilidades da economia das redes. Em 1962, isto ainda era
extraordinrio, agora tornou-se praticamente comum a todos. Depois, seguiu-se o sistema suo
Sys, uma tentativa para melhorar a solidria rede WIR.
A seguir temos o primeiro CCL na Holanda, baseado na televiso interativa e no saneamento de
dvidas de empresas que tiveram seus pescoos quase torcidos pelos bancos.
E assim chegamos ao perodo da Internet. Tem-se trabalhado muito para tornar possvel uma
operao administrativa boa e segura na Internet para as redes de empresas e consumidores do
CCL. Finalmente, existem todas as tcnicas disponveis a esse respeito e o CCL poder novamente
iniciar as suas atividades no ano 2002. Em diversos pases trabalha-se para isso. Nos Estados
Unidos, na Holanda e na Alemanha esto sendo tomadas providncias a esse respeito. Em
outros pases, como na frica do Sul e no Uruguai, h muito interesse.
O CCL uma rede dirigida pelas bases.
Na base das redes integradas desta forma, encontram-se os CCLs locais, que escolhem conselhos
nacionais, baseados nos quais so selecionados administraes internacionais. Por ser uma rede
Lanar a moeda: os projetos do MoMoMo
167
Para cada empresa que se juntar corrente e para cada Real que o consumidor trouxer
para a rede, mais dinheiro liberado. Este dinheiro ser usado para a amortizao das
dvidas com juros das empresas participantes e para o investimento sem juros em outros
melhoramentos da prpria estrutura de produo (no entanto, as empresas que utilizam
esse sistema, devem pagar um seguro de risco).
A praa do mercado na Internet
A rede internacional de cooperao CCL tem sua disposio uma rede de transao na
Internet. Tambm foi adquirido o programa de uma das maiores empresas de segurana
da Internet. O mesmo encontra-se disposio da rede para facilitar o contato e comrcio
entre os membros em qualquer lugar do mundo.
Por exemplo, dessa forma, as cooperativas dos moradores da regio de Puna, nos Andes,
que trabalham na "RedPuna", podem oferecer de uma nica vez os seus cachecis s lojas
solidrias brasileiras, sem a necessidade de serem explorados pelos intermedirios. Os
haveres podem ser acertados diretamente atravs da rede CCL.
No captulo 4, vimos como a rede WIR teve grandes problemas de inflao interna, causada
porque os seus membros tinham a necessidade de aplicar os seus saldos em produtos que
no estavam disponveis na WIR. Isto causou que a unidade interna da WIR perdeu o
seu valor em respeito aos francos suos oficiais. No CCL isto no ser possvel. A rede
garante que um membro com um saldo positivo poder comprar qualquer estoque que
necessitar. Dessa forma, ningum com haveres precisa ter preocupaes com a economia
solidria.
Como se faz isto? Primeiro, se tentar comprar na prpria rede. Se isto no for possvel,
uma empresa fora da rede ser procurada e se perguntar se a mesma quer participar da
rede. Se isto tambm no tiver xito, o CCL comprar as mercadorias com dinheiro
comum fora da rede, entregando as mesmas ao membro. Para tornar isso possvel,
necessrio receber um fluxo contnuo de dinheiro comum. No CCL isto possvel, porque
existe um relacionamento de trabalho em cooperao entre as empresas e consumidores.
Os consumidores traro continuamente o dinheiro para dentro do CCL, onde o mesmo
continuar circulando dentro do CCL como unidades internas. No CCL todas as unidades
circulantes portanto tero um respaldo completo.
Juros invertidos
Dentro do CCL o dinheiro deve se movimentar, caso contrrio as possibilidades dos
membros participantes sero bloqueadas. uma rede para empreendedores e no para
Lanar a moeda: os projetos do MoMoMo
169
especuladores. Por isso existe o regulamento que estabelece que o membro que no utilizar os
seus haveres dentro de duas semanas dever pagar juros negativos, ou dever colocar o dinheiro
numa conta de poupana sem juros e sem custos, da qual outros podem ser financiados.
Concorrncia e trabalho em conjunto
Para entender muito bem as possibilidades da economia solidria MoMoMo, damos o
seguinte exemplo: na rede CCL existem dois padeiros. Os dois tratam a respeito da variao
e concorrncia. Agora, supe-se que outro membro da CCL quer iniciar a sua atividade
como padeiro e solicita um crdito sem juros. No CCL, poder ser encontrada a melhor
soluo. Por exemplo, o padeiro mais adequado receber assistncia para se especializar
em banquetes. Dessa forma, evita-se que os trs faam a mesma coisa e que por isso
ganhem menos e, ao mesmo tempo, com isso, o CCL ainda enriquece o mercado com um
novo produtor de confeitaria e banquetes.
Concluso
Os Circuitos de Capital Lquido so uma rede econmica que unem as cadeias produtivas
solidrias aos consumidores. Os CCLs so localmente baseados, e possuem uma estrutura
de deciso totalmente democrtica. Dentro deles, dinheiro dos consumidores liberado
e usado para melhorar a produo e eliminar os juros. Desta forma se conseguem as
mesmas vantagens que hoje tem as empresas multinacionais, mantendo as empresas do
CCL totalmente independentes. Os preos aos consumidores podem ser bem menores
que na economia capitalista, j que no precisam ser pagos juros nem acionistas.
Dentro de um CCL, uma capacidade produtiva, ou um bem, pode ser capitalizado.
A propriedade jurdica deste bem passa para o CCL, ou seja, para a comunidade. Desta
forma a CCL pode tornar os meios produtivos uma propriedade comum.
O CCL um modelo novo. Tem sua trajetria histrica, mas em sua forma atual est
nascendo agora. Os CCL esto se desenvolvendo na Amrica do Norte, Amrica do Sul,
Europa e frica. Em 2002, vrios CCLs sero operacionais.
171
economia local ao criar um circulante que circule localmente. Se este circulante utilizar o
mtodo dos juros invertidos a circulao local no e s fortificada mas, ao mesmo tempo,
acelerada. Isto pode gerar efeitos comparveis com os de Wrgl.
Uma forma mais especfica para realizar esta proposta inovando os j existentes vales e
tickets que os governos usam para pagar seus empregados. Os vales-refeio que hoje so
pagos como ingresso podem ser alterados levemente para criar uma moeda local. Falta
um governo que tenha a criatividade e a coragem para inovar.
Relao com outras iniciativas
Alm da garantia da cobertura por meio de moeda nacional, a promessa de aceitar a
moeda local como meio de pagamento dos impostos e taxas municipais uma forte garantia.
Esta iniciativa proporciona uma grande contribuio na ampliao da economia solidria
em diferentes nveis: o suporte poltico para iniciativas de moeda solidria importante.
Desde que a autoridade municipal ou regional providencie dinheiro suficiente no banco
como garantia, este modelo pode ser interligado com outros, se estes garantirem a moeda
solidria da mesma forma.
A aplicao do imposto sobre a posse de dinheiro ou juros invertidos um mecanismo
baseado nas idias do economista argentino/alemo Silvio Gesell que resulta em uma
dinmica monetria onde a circulao preferida sobre a acumulao.
Este mecanismo pode tambm ser aplicado em outros mtodos.
Se vamos promover novas moedas, temos que estar seguros que estas no sejam estticas
ou inflacionrias.
Como realizar isto?
Muitas solues so possveis. Na Red Global del Trueque, uma das caratersticas
essenciais que a quantidade da moeda circulante limitada a 50 crditos por participante.
Isto impede inflao, mas ao mesmo tempo limita o volume da economia. Para realizar
um investimento de 10.000 crditos um participante teria que se apropriar do circulante
de 200 participantes. Ento, como ampliar a quantidade de circulante sem criar inflao
no sistema? Na economia capitalista, os juros so uma soluo. S quem sabe gerar
excedente pode ter um crdito, e a gerao de excedente aumenta a economia, impedindo
a inflao. Como garantir isto de outra forma?
Uma soluo foi desenvolvida pelo economista/negociante argentino-alemo Silvio Gesell,
a dos juros invertidos. Aqui no o crdito que taxado com juros, mas a prpria moeda
tem um imposto. A moeda conceitualizada como um bem comum, que circulando pode
realizar seus funes como meio de troca, mas enquanto acumulada no pode gerar
comrcio. Nesta metodologia quem tem moeda (dinheiro) na sua disponibilidade paga
um percentagem cada perodo. Isto dinamiza a moeda (porque prefervel a gastar que a
acumular) e, ao mesmo tempo, limita a quantidade de moeda (porque os pagamentos de
imposto tiram dinheiro da circulao). Isto um exemplo exato de como realizar uma
dinmica no inflacionria sem juros! E, ao mesmo tempo, esta dinmica muda o poder de
quem tem dinheiro para quem produz.
Hoje em dia a Red Global del Trueque tem vrias experincias com juros invertidos/negativos.
Historicamente, a cidade de Wrgl na ustria implementou com xito durante dois anos
um sistema com juros invertidos (ver cap. 8). Um exemplo histrico o dos bancos de trigo
no Egito. Tambm os Circuitos de Capital Lquido usam este mtodo.
173
Se estes mtodos usarem lastros ou respaldes comparveis, eles podem ser interligados,
criando uma ampla estrutura de transaes monetrias, que inclua todos nveis na cadeia
produtiva! Isto resultar num verdadeiro mosaico de iniciativas monetrias (Para uma
descrio mais detalhada destas possveis interligaes, ver cap. 6).
Quem quiser aplicar estes mtodos, deve ter cautela: um mau exemplo pode comprometer
todo o movimento.
174
Este livro foi realizado com um grupo de escritores e colaboradores. Juntos decidimos a estrutura
do discurso, junto discutimos sobre os diferentes aspectos e juntos escrevemos o resultado final.
A maioria dos textos foi trabalhada por todos ns. Por isso, e porque alm de nosso trabalho
direto, tem um monte de trabalho indireto, o livro no conta com nomes de autores na capa.
Achamos que o que importante so as novas dinmicas que queremos criar, e que estas
transcendem os interesses pessoais. Mas isto no implica ficar annimos. Trabalhamos com
muito empenho, e o resultado um logro de cada um de ns.
Em ordem alfabtica, ns somos:
9.1 Autores
Paulo Peixoto de Albuquerque
Doutor. em Sociologia pela Universit Catholique de Louvain-la-Neuve, Blgica, professor
pesquisador do Instituto Humanitas e do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais
Aplicadas da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos)/RS, Brasil. e-mail:
albuq@poa.unisinos.br
Henk van Arkel
Nascido em La Haia, Holanda, em 1951, Van Arkel estudou diferentes disciplinas: de Cincias
Sociais at Geografia. diretor de Strohalm, trabalhando na criao de dinmicas monetrias
inovadoras, como clubes de trocas (LETS), bancos sem juros (JAK) e cooperaes entre
produtores e consumidores. Alm disso, ele organiza cursos, oficinas e seminrios sobre o tema
das iniciativas monetrias, tendo publicado vrios livros na rea.
Van Arkel foi ativo na criao de um movimento global de iniciativas monetrias, que hoje pode
ser includo no Movimento Monetrio Mosaico.
Escritores e organizaes que apoiaram o processo
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9.2 Organizaes
O processo de trabalho do livro foi um processo difcil e complexo. Vrias organizaes
respaldaram este processo, seja liberando fora humana, seja de outra forma. Foram
parcerias indispensveis para a criao deste livro.
Estas organizaes incluem:
ALIANA PARA UM MUNDO RESPONSVEL, PLURAL E SOLIDRIO
Em pouco mais de dois anos reuniu a mais de 4.000 aliados, pessoais e institucionais, nos
diferentes campos do saber e da ao, para terminar com a publicao de vrias dezenas
de Cadernos de Propostas, onde encontramos os 15 grupos temticos do Plo de ScioEconomia Solidria, que abarcam desde temas mais vinculados a finanas (Finanas
Solidrias, Finanas Sustentveis, Organizaes Multilaterais, Moeda Social de Dvida
Externa), como outros de discusso da natureza do trabalho, o envolvimento da mulher,
o comrcio justo, o consumo tico e as polticas econmicas e fiscais. No h dvida de
que ai esto muitos aliados esperando para o debate (no mnimo) ou a articulao produtiva
(melhor ainda!).
Fonte: www.echo.org
ECOPOPSOL/SEDAI
Programa de Economia Popular e Solidria (ECOPOPSOL) da Secretaria do
Desenvolvimento e dos Assuntos Internacionais do Estado do Rio Grande do Sul (SEDAI)
Secretaria do Desenvolvimento
e dos Assuntos Internacionais
178
A economia brasileira dos anos 90 foi marcada pelas polticas neoliberais, pela
reestruturao produtiva e pelo forte aumento do desemprego. Este perodo tambm
observou o surgimento significativo de organizaes de trabalhadores que, de forma
autnoma, passaram a constituir prticas coletivas de produo como forma de acessar a
renda que lhes foi negada pela economia, fugindo da condio de excluso. Estas prticas,
assentadas essencialmente no trabalho, sem recursos para investimentos, tiveram como
objetivo a sobrevivncia e no a valorizao de capitais e passaram a ser conhecidas como
formas de economia popular e de Economia Solidria.
Escritores e organizaes que apoiaram o processo
179
S o ci e d a d e A le m d e C o o p e r a o T c n ic a
D e u ts c h e G e s e lls ch a f t f r Te ch n is c h e Z u s a m m e n a r b e it
Desde o incio dos anos noventa, a poltica do governo alemo tem como uma das suas
prioridades o combate pobreza. Pobreza entendida no como um simples fato
econmico de falta de renda, mas como um conjunto de condies precrias de vida e a
falta de oportunidades que levam para a excluso social e a negao da cidadania de parte
da populao.
Para combater a pobreza, hoje, os projetos da cooperao compem linhas de trabalho e
elementos estratgicos como participao, adequao de servios pblicos s necessidades
da populao, a promoo de processos de desenvolvimento local sustentvel e o apoio
organizao comunitria e sua autogesto. Um exemplo o Programa PRORENDA,
uma das prioridades da cooperao entre Brasil e Alemanha, que est sendo implementado
em parceria entre a Sociedade Alem de Cooperao Tcnica (GTZ) e os governos de 6
Estados brasileiros.
No Rio Grande do Sul, as instituies executoras so a Secretaria do Desenvolvimento e
dos Assuntos Internacionais (SEDAI), a Fundao Estadual de Planejamento Regional e
Metropolitano (METROPLAN) e a Secretaria de Agricultura e Abastecimento (SAA).
A Secretaria da Coordenao e Planejamento responsvel pela coordenao do Projeto.
Promover processos de desenvolvimento local sustentvel exige a articulao dos diversos
atores locais e buscar, em conjunto, solues para os problemas encontrados. Alm de
180
181
183
Bibliografia e Cyberografia
Literatura:
ARKEL, Henk van e Guus Peterse, Voor Hetzelfde Geld, Strohalm, 1999.
(O revs da moeda): Neste livro Strohalm expe suas idias sobre economia e meio-ambiente,
crescimento econmico, dinheiro, juros, e alternativas. O livro mostra como diferentes pontos
de partida econmicos podem levar a uma sociedade diferente.
ARKEL, Henk van e Camilo Ramada, Arm door Geld, Strohalm, 2001
(Pobreza causada por dinheiro): Neste livro se descrevem novos desenvolvimentos na rea de
dinheiro, pobreza, meio ambiente e sociedade.
ARRUDA, Marcos. Globalizao e desenvolvimento comunitrio autogestionrio.
Em Artigos & histrias de scioeconomia solidria. So Paulo, PACS, 1999.
BARBIER, Jean Marie. laboration de Projets daction et planification. Presses Univesitaires de France.
Paris: 1991
BLANC, J. Monedas paralelas. Evolucin y teoras del fenmeno. Venado Tuerto, Santa Fe, Revista
Lote, No. 34 : 16-27, 2000. (original Francs em http://money.socioeco.org , texto de referencia)
BRANT de Carvalho, Maria do Carmo. Reemergncia das solidariedades microterritoriais na formatao
da poltica social contempornea. Comunicao oral, Unisinos, 1999
BRAUDEL, F., La dinmica del capitalismo, Madrid, Alianza, 1985.
BUARQUE DE HOLANDA, Aurlio Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa. Editora Nova Fronteira,
Rio de Janeiro, 1 Edio
Bibliografia e Cyberografia
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CALLON, M. y Latour, B. La science telle qu'elle se fait. Anthologie de la sociologie des sciences de langue
anglaise. Paris, La Dcouverte, 1991
CASTELLS, Robert, Les mtamorphoses de la question sociale. Paris.Fayard, 1995
CATELLS, Manuel. A sociedade em Rede. Editora Paz e Terra: 1999
CHESNAIS, Franois A mundializao do capital. So Paulo, Xam, 1996. 335 p.
CHOSSUDOVSKY, Michel A globalizao da pobreza : impactos das reformas do FMI e do Banco Mundial.
So Paulo, Moderna, 1999. 320 p.
CORAGGIO, J. Luis Desarrollo Humano, Economa Popular y Educacin. Buenos Aires, Editorial AIQUEIDEAS, 1995.
CORAGGIO, J. Luis Poltica social y economa del trabajo. Alternativas a la poltica neoliberal para la ciudad.
Buenos Aires, Mio y Dvila, UNGS, 1999.
DOUTHWAITE, Richard, The Growth Illusion, Lilliput Press, Dublin, 1992.
(A iluso do crescimento): Uma analise profunda dos problemas causados pela economia do dinheiro.
Trata dos perigos de crescimento econmico: o crescimento tem favorecido principalmente os ricos,
mas os pobres sofrem e a terra e destruda cada vez mais.
DOUTHWAITE, Richard, Short Circuit, Lilliput Press, Dublin, 1996.
(Corto circuito): Como fortalecer a economia local numa economia global instvel. Um extenso inventrio
de exemplos prticos.
DOUTHWAITE, Richard/Dan Wagman, Barataria - a community exchange network for the third
system, 1999.
Este livro descreve os passos iniciais de quatro experimentos monetrios que usaram fundos da Unio
Europia para sustentar organizaes locais que iniciaram sistemas monetrios para o comercio local.
ERNESTO COHEN, Franco, Rolando. Avaliao de Projetos sociais. Editora Vozes, Petrpolis. RJ: 2000
FISHER, Irving, Stabilised Money - a history of the movement, George Allen & Unwin LTD, Londen 1935.
O ganhador do prmio Nobel um dos economistas que sempre procuraram entender e mudar o
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O nosso site!
www.strohalm.nl
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http://money.socioeco.org
Site da Aliana Para Um Mundo Responsvel, Plural E Solidario
http://socioeco.org
www.lets.net
Site sobre os sistemas LETS
www.forumsocialmundial.org.br
Site do Frum Social Mundial
www.groups.yahoo.com/group/s-m-a
Grupo de discusao on-line, onde temas de Sistemas Monetrios Alternativos so tratados, em Portugues.
www.inaise.org
International association of Investors in the Social Economy. Grupo europeu ativo bem
vinculado na rea da Economia Social.
www.echo.org
www.grdc.org/icm
www.ffes.org
www.attac.org
A sede internacional da organizao ATTAC.
www.gdrc.org/icm
Biblioteca virtual dos microcrditos. Espanhol, ingls, francs.
www.redlases.org.ar
www.systemfehler.de
Site especializada em Silvio Gesell. Ingls, espanhol, alemo.
http://ccdev.lets.net
Site com exemplos de sistemas de intercmbio comunitrios em frica, sia, Amrica Latina.
Espanhol, ingls, francs.
www.redesolidaria.com.br
Rede Brasileira de Socioeconomia Solidria.
www.economistas.com.br/forum
Frum do Oramento Popular do Rio de Janeiro.
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Banco Grameen em Bangladesh, sobre Microcrdito Solidrio
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www.jubileu2000.org.br
Campanha Nacional Jubileu Sul, Por um Milnio sem Dvidas.
www.bizfizz.org
www.portoalegre.rs.gov.br
www.foncap.com.ar
www.trueque.org.ar
www.neweconomics.org
Site da New Economics Foundation, em Inglaterra. Organizao que faz muitas pesquisas e
projetos sociais em Inglaterra.
www.transaction.net
Site com muitos recursos sobre dinheiro, e modelos alternativos/inovadores.
www.lift.ltd
www.sane.org.sa
Organizao da frica do Sul que pode se comparar com o PACS do Brasil.
www.monrobey.com
Site do Hank Monrobey, desenhador dos Circuitos de Capital Lquido.
www.economiasolidaria.net
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Bibliografia e Cyberografia
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