Economa Internacional I

GRUPO N 1

2. ORIGEN DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Los orgenes del comercio se remontan a finales del Neoltico, cuando se descubri la agricultura. Al
principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde las cosechas
obtenidas eran las justas para la poblacin dedicada a los asuntos agrcolas. Sin embargo, a medida
que iban incorporndose nuevos desarrollos tecnolgicos al da a da de los agricultores, como por
ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez
mayores. As lleg el momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:
Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la comunidad.
Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto parte de la
poblacin empez a especializarse en otros asuntos, como la alfarera o la siderurgia.
Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros objetos en los
que otras comunidades estaban especializadas. Normalmente estos objetos eran elementos para la
defensa de la comunidad (armas), depsitos para poder transportar o almacenar los excedentes
alimentarios (nforas, etc.), nuevos utensilios agrcolas (azadas de metal...), o incluso ms adelante
objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.).
Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino tambin un
intercambio global de innovaciones cientficas y tecnolgicas, entre otros, el trabajo en hierro, el
trabajo en bronce, la rueda, el torno, la navegacin, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un
largo etctera.
DEFINICIN
Se puede definir globalizacin como el proceso de expansin del liberalismo econmico y el
capitalismo con el objetivo de crear un gran mercado, de dimensiones mundiales, donde las
economas nacionales se van integrando en una economa nica de carcter mundial en lo
econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e
interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y
culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas.
2.1. CARACTERSTICAS DE LA GLOBALIZACIN

Lo que se globaliza es el Sector industrial, Comercial y Servicios, no el Pas. Presenta disminucin de

los costos y el incrementar la participacin en el mercado.

Aumento de la competencia.
Diversificacin de nuevos productos y servicios.
Internacionalizacin de la produccin.

Tipos de la globalizacin
2.2. GLOBALIZACIN ECONMICA
Como tal, la globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial que no
contemple barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de capitales, bien sea, financiero,
comercial y productivo. El surgimiento de bloques econmicos, pases que se asocian para fomentar
relaciones comerciales.
Algunos de los rasgos que caracterizan la globalizacin econmica son los siguientes:

Las empresas son cada vez ms internacionales, puesto que estn presentes en muchos pases

distintos.
La produccin se divide en distintas tareas que se realizan en diferentes lugares del mundo.
Liberacin de los mercados de capitales.
Revolucin de la informtica y comunicaciones.
Las mercancas se mueven por todo el planeta encontrando cada vez menos barreras
2.3. GLOBALIZACIN SOCIAL
La globalizacin social se caracteriza por la defensa de la igualdad y la justicia para todos los seres
humanos. Tomando en cuenta esta acepcin, se puede afirmar que un mundo globalizado, en el
mbito social, es aquel en que todos los seres humanos son considerados iguales sin importar su
clase social, creencias religiosas ni culturas.
2.4. GLOBALIZACIN CULTURAL
La globalizacin cultural es la globalizacin de las culturas, de las maneras de ser y de vivir la vida
que tienen los distintos pueblos, las costumbres, las religiones y el conjunto de elementos que forman
la vida diaria de las personas. Es una globalizacin que no necesita del apoyo de leyes ya que esta
globalizacin es la que se da por la mezcla de razas que se produce cada da ms por la eliminacin
de fronteras que cada vez es mayor. Esta globalizacin no es de rgimen poltico, tan solo es de
rgimen humanitario y que se podra decir obligatorio ya que la actual sociedad tiene una visin del
racismo muy negativa, y esto junto con la inmigracin hacen de la mezcla de culturas una cosa
inevitable.

2.5. GLOBALIZACIN TECNOLGICA

La globalizacin tecnolgica es la difusin de la tecnologa a travs del mundo, de las culturas, de las
naciones; atravesando fronteras sin importar las caractersticas de las naciones o de las culturas a las
que llegara. As como el intento por conseguir que las noticias que ocurren en cualquier lugar del
mundo sean conocidas en el resto del mundo a escasos momentos de que ocurra el
acontecimiento.
Consecuencias de la globalizacin

diferenciacin y marginacin de personas

Los estados emergentes pierden poder anterior, autonoma, soberana, capacidad para decidir por s

solos la solucin de sus problemas.

Sper concentracin de ingresos y de riqueza en pocas manos, haciendo a los ricos cada vez ms

ricos y a los pobres cada vez ms pobres.

Aparicin y desarrollo de una cultura uniformizada, alienada y empobrecida en valores.
Los estados democrticos pierden la capacidad de control de los flujos de informacin y de
comunicacin horizontal entre los ciudadanos, con la aparicin de la Internet.
Ventajas de la globalizacin

Apertura de mercados, como en la Unin Europea.

Medios de comunicacin, especialmente Internet.
Crecimiento y fusiones entre empresas.
Privatizacin de empresas pblicas.
La desregularizacin financiera internacional.
Economa y mercado globales.
Acceso universal a la cultura y la ciencia.
Mayor desarrollo cientfico-tcnico.

Desventajas la globalizacin

Aumento excesivo del Consumismo

Desempleo: cambio de mano de obra por mquinas Industrializadas
Posible desaparicin de la diversidad biolgica y cultural.
Desaparicin del Estado de Bienestar.
Se pone ms nfasis en la Economa financiera que a la Economa real.
Pensamiento nico, que rechaza doctrinas sociales y polticas distintas de las.
"globalizadas".

Mayores desequilibrios econmicos y concentracin de la riqueza: los ricos son cada vez ms ricos,
los pobres son cada vez ms pobres.
Mayor flexibilidad laboral, que se traduce en un empeoramiento de las condiciones de los
trabajadores.
Daos al medio ambiente, al poderse mover sustancias o procesos dainos a otros pases, donde
pueden no conocer realmente sus riesgos.

3. DE QU TRATA LA ECONOMA INTERNACIONAL?

La economa internacional utiliza los mismos mtodos fundamentales de anlisis que las otras
ramas de la economa, porque la motivacin y la conducta de los individuos y de las empresas son
las mismas, tanto en el comercio internacional como en las transacciones nacionales. Las tiendas de
comida para gourmets de Florida venden caf tanto de Mxico como de Hawi; la secuencia de
acontecimientos que han llevado el caf hasta la tienda no es muy distinta, y el caf importado ha
recorrido una distancia mucho menor! Sin embargo, la economa internacional implica nuevas y
distintas preocupaciones, porque el comercio internacional y la inversin se llevan a cabo entre
naciones independientes. Estados Unidos y Mxico son Estados soberanos, mientras que Florida y
Hawai no lo son. Los envos de caf de Mxico a Florida podran cesar si el Gobierno
estadounidense impusiera una cuota que limitara las importaciones; el caf mexicano podra
abaratarse repentinamente para los compradores estadounidenses si el peso perdiera valor ante el
dlar. Ninguno de estos acontecimientos puede ocurrir dentro de Estados Unidos, donde la
Constitucin prohbe restringir el comercio entre estados, y todos los estados utilizan la misma
moneda.
La materia objeto de estudio de la economa internacional consiste, pues, en aquellos temas que se
plantean debido a los problemas especficos de la interaccin econmica entre pases soberanos.
Hay siete temas recurrentes en el estudio de la economa internacional: las ganancias del comercio,
los patrones del comercio, el proteccionismo, la balanza de pagos, la determinacin del tipo de
cambio, la coordinacin internacional de las polticas y el mercado internacional de capitales.
3.1. LAS GANANCIAS DEL COMERCIO
Probablemente la reflexin ms importante de toda la economa internacional resida en la idea de
que existen ganancias del comercio, es decir, que cuando los pases se venden mutua- mente

bienes y servicios, se produce, casi siempre, un beneficio mutuo. El conjunto de circunstancias bajo
las cuales el comercio internacional es beneficioso es mucho ms amplio de lo que la mayora de las
personas supone. Sin embargo, el primer modelo sobre las causas del comercio que se explica en
este trabajo demuestra que dos pases pueden comerciar con ventajas mutuas, incluso cuando uno
de ellos es ms eficiente que el otro en la produccin de todos los bienes, y el menos eficiente slo
puede competir pagando salarios inferiores. Tambin veremos que el comercio aporta beneficios al
permitir a los pases exportar bienes cuya produccin se realiza con una relativa intensidad de
recursos que son abundantes en el pas, mientras que importa aquellos bienes cuya produccin
requiere una intensidad en la utilizacin de los recursos que son relativamente escasos en el pas. El
comercio internacional tambin permite la especializacin en la produccin de gamas de productos
ms reducidas, permitiendo a los pases obtener mayor eficiencia con la produccin a gran escala.
Tampoco quedan limitados los beneficios del comercio a los bienes tangibles:
Las migraciones internacionales y el endeudamiento internacional son tambin formas de comercio
que resultan mutuamente beneficiosas:

3.2. LOS PATRONES DE COMERCIO

Los economistas no pueden analizar los efectos del comercio internacional, o recomendar cambios
en las polticas gubernamentales del comercio con cierta fiabilidad, a no ser que sepan que su
teora es lo suficientemente buena como para explicar el comercio internacional que se observa en la
realidad. Esto explica por qu los patrones del comercio internacional quin ven- de qu a quin
son una de las preocupaciones ms importantes de los economistas especializa- dos en economa
internacional.
Algunos aspectos de los patrones del comercio son fciles de entender. El clima y los recursos
explican claramente por qu Brasil exporta caf y Arabia Saud exporta petrleo. Sin embargo, la
mayora de los patrones del comercio son mucho ms sutiles. Por qu Japn exporta auto- mviles
mientras que Estados Unidos exporta aviones? A principios del siglo XIX, el economista britnico
David Ricardo ofreci una explicacin del comercio a partir de las diferencias internacionales de la
productividad del trabajo, explicacin que sigue siendo una poderosa reflexin. Sin embargo, en el
siglo XX se han propuesto explicaciones alternativas. Una de las ms influyentes, aunque an
controvertida, examina los lazos entre los patrones del comercio y la interaccin de las dotaciones

relativas de recursos nacionales como el capital, el trabajo y la tierra por un lado, y el uso relativo de
estos factores en la produccin de los diferentes productos, por el otro..
3.3. EL PROTECCIONISMO
Si la idea de las ganancias del comercio constituye el concepto ms importante de la economa
internacional desde el punto de vista terico, la aparentemente eterna batalla entre el librecambio y el
proteccionismo parece ser el tema ms importante desde el punto de vista de la poltica. Desde la
aparicin de los modernos estados-nacin en el siglo XVI, los Gobiernos han estado preocupados
por el efecto de la competencia internacional sobre la prosperidad de las industrias nacionales y han
intentado, o bien defenderlas de la competencia extranjera imponiendo lmites a las importaciones, o
bien ayudarlas en la competencia mundial subvencionando las exportaciones. La misin particular
que ms ha perdurado en economa internacional ha sido la de analizar los efectos de estas
denominadas polticas proteccionistas y, normalmente, aunque no siempre, criticar el proteccionismo
y mostrar las ventajas de un comercio
Internacional ms libre.
LA BALANZA DE PAGOS
En 1998 tanto China como Corea del Sur tuvieron grandes supervits comerciales de unos
40.000 millones de dlares. En el caso de China, el supervit comercial no era nada extrao: el pas
lleva varios aos teniendo grandes supervits, lo que provoca las quejas de otros pases, incluyendo
a Estados Unidos, que afirma que China no est cumpliendo las reglas del juego. As pues, es
bueno tener un supervit comercial, y malo tener un dficit comercial? No segn los surcoreanos: su
supervit comercial fue una imposicin derivada de una crisis econmica y financiera, y estaban muy
molestos por tener que incurrir en dicho supervit.
Esta comparacin destaca el hecho de que la balanza de pagos debe analizarse en el contexto de
un anlisis econmico para poder comprender qu es lo que implica. Aparece en una gran variedad
de contextos especficos: al discutir los movimientos internacionales de capitales, al relacionar las
transacciones internacionales con la contabilidad de la renta nacional y al discutir cualquier aspecto
de la poltica monetaria internacional. Como el problema del proteccionismo, la balanza de pagos se
ha convertido en un tema central para Estados Unidos porque se han producido inmensos dficits
comerciales cada ao desde 1982.
3.4. LA DETERMINACIN DEL TIPO DE CAMBIO

El euro, una nueva moneda comn para la mayora de los pases de Europa Occidental, se introdujo
el 1 de enero de 1999. Ese da el euro vala aproximadamente 1,17 dlares. A principios de 2002, el
euro slo vala unos 0,85 dlares, un pellizco al orgullo de Europa (aunque era una ayuda para sus
exportadores). Pero, a principios de 2005, el euro vala 1,35 dlares.
Una de las diferencias clave entre la economa internacional y otras reas de la economa es que los
pases suelen tener sus propias monedas. Y, como ilustra el ejemplo sobre el tipo de cambio entre el
euro y el dlar, los valores relativos de las divisas pueden cambiar a lo largo del tiempo, a menudo
drsticamente.
El estudio de la determinacin del tipo de cambio es una parte relativamente nueva de la economa
internacional por razones histricas. Durante la mayor parte del siglo pasado, los tipos de cambio
fueron fijados por la actuacin del Gobierno en vez de determinarse en el mercado. Antes de la
Primera Guerra Mundial, el valor de las monedas ms importantes del mundo se fijaba respecto al
oro, mientras que, para la generacin posterior a la Segunda Guerra Mundial, el valor de la mayora
de las monedas estaba fijado en funcin del dlar estadounidense. El anlisis de los sistemas
monetarios internacionales que fijan los tipos de cambio sigue siendo un tema importante. Por el
momento, sin embargo, algunos de los tipos de cambio ms importantes fluctan minuto a minuto,
por lo que el papel de los tipos de cambio flexibles sigue estando en el centro de la economa
internacional.
3.5. LA COORDINACIN INTERNACIONAL DE LAS POLTICAS
La economa internacional comprende naciones soberanas, y cada una es libre de escoger sus
propias polticas econmicas. Desgraciadamente, en una economa mundial integrada, las polticas
econmicas de un pas afectan tambin, normalmente, a los dems pases. Por ejemplo, cuan- do el
Bundesbank de Alemania elev los tipos de inters en 1990 (un paso que adopt para controlar el
posible impacto inflacionista de la reunificacin de Alemania Occidental y Oriental) ayud a
precipitar una recesin en el resto de Europa Occidental. Los distintos objetivos de los pases suelen
generar conflictos de intereses. Incluso cuando los pases tienen objetivos similares, pueden
experimentar prdidas si falla la coordinacin de sus polticas. Un problema fundamental de la
economa internacional es cmo conseguir un grado aceptable de armona entre el comercio
internacional y las polticas monetarias de los diferentes pases, sin un gobierno mundial que les diga
qu hacer.
3.6. EL MERCADO INTERNACIONAL DE CAPITALES

En cualquier economa sofisticada existe un amplio mercado de capitales: un conjunto de acuerdos por los
que los individuos y las empresas intercambian dinero presente por promesas de pago en el futuro. La
creciente importancia del comercio internacional desde la dcada de 1960 ha estado acompaada por el
crecimiento del mercado internacional de capitales, que vincula los mercados de capitales de cada uno de
los pases individuales. As, en los aos setenta, las naciones ricas en petrleo de Oriente Medio colocaron
sus ingresos petrolferos en bancos de Londres o de Nueva York, y estos bancos, a su vez, prestaron dinero
a los Gobiernos y a las empresas de Asia y de Amrica Latina. Durante los ochenta, Japn convirti la mayor
parte del dinero que ganaba con las exportaciones en inversiones en Estados Unidos, incluyendo el
establecimiento de un creciente nmero de filiales de empresas japonesas en Estados Unidos.
Los mercados internacionales de capitales difieren en aspectos importantes de los mercados nacionales de
capitales. Los primeros deben hacer frente a las regulaciones especiales que muchos pases imponen sobre
las inversiones extranjeras; a veces tambin ofrecen oportunidades para evitar las regulaciones que se
establecen en los mercados nacionales. Desde los sesenta han aparecido inmensos mercados
internacionales de capitales, destacando el importante mercado de eurodlares de Londres, en el que se
intercambian diariamente miles de millones de dlares sin pasar nunca por Estados Unidos.
Los mercados internacionales de capitales llevan tambin asociados algunos riesgos especiales. Uno de
ellos es la fluctuacin de las monedas: si el euro cae frente al dlar, los inversores estadounidenses que
compraron bonos en euros incurrirn en una prdida de capital, como descubrieron muchos inversores con
horror porque haban supuesto que la nueva divisa de Europa se- ra fuerte. Otro riesgo es el que se produce
cuando un pas se declara en suspensin de pagos, esto es, cuando un pas rechaza pagar sus deudas (tal
vez porque no puede), y no existe una manera fcil para que los acreedores lo lleven ante los tribunales.
La creciente importancia de los mercados internacionales de capitales, y sus nuevos problemas, demandan
una mayor atencin ahora que en el pasado.

GRUPO N 2

1. COMERCIO INTERNACIONAL
1.1. DEFINICION:
Por comercio internacional entendemos las transacciones de bienes y servicios que se
realizan entre todas las economas soberanas que pertenecen a un rea, sea regional
o mundial, caracterizada por su alto grado de interdependencia econmica.
1.2. OBJETOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL CONTEMPORNEO

Mercancas y servicios son en la actualidad los objetos de comercializacin entre

diversos pases.
1.2.1. BIENES O MERCANCAS Son los objetos fsicos transportables que se
importan o exportan entre los distintos mercados internacionales. Y son las
materias primas o productos bsicos, las manufacturas.
1.2.2. LOS SERVICIOS E INTANGIBLES: NUEVOS OBJETOS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL Los servicios son actividades econmicas que dan origen a
intangibles o inmateriales de distintos grados de complejidad, determinados por
el contenido de conocimientos que implican o envuelven, que no son
generados por la agricultura, minera o industrial y que participen directa o
indirectamente en la produccin o consumo de bienes fsicos o manufacturas.
Presentan las siguientes caractersticas: conocimiento Intangibilidad, No son
almacenados No son transportables, Simultaneidad.
1.3. SUJETOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
1.3.1. ESTADO El papel fundamental del estado en materia de comercio
internacional consiste en la determinacin de la poltica econmica,
industrial y comercial, la cual debe buscar mantener y ampliar la actividad
de las empresas nacionales en el escenario mundial de comercializacin.
1.3.2. EMPRESAS
1.3.2.1. Nacionales, multinacionales, transnacionales, fusin de empresas
1.4.

(Holding, Joint Venture, Franquicias)

LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL FISCALES
Aranceles. (M) Es la imposicin de gravmenes fiscales (impuestos) sobre el
valor de las importaciones realizadas por un pas de ciertos bienes o servicios.
Desgravaciones(X) Las desgravaciones fiscales fomentan la expansin de las
exportaciones mediante una reduccin de los impuestos interiores que gravan a
los bienes y servicios que se destinan al exterior, en relacin con los que pesan

sobre las importaciones.

FINANCIEROS
Tipos de cambio,Subvenciones,Crditos preferenciales(X,M)
JURDICO- ADMINISTRATIVO
1.4.2.1. Contingentes o restricciones cuantitativas Son limitaciones impuestas por
los gobiernos de los pases a las cantidades que pueden importarse de un
1.4.2.2.

determinado producto.
Requisitos tcnicos Se trata de las exigencias tcnicas que los gobiernos
de los pases imponen a los productos importados con objeto de
equipararlos

2.

con las exigencias tcnicas establecidas a los productores

nacionales
LAS GANANCIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL: El comercio aporta
beneficios al permitir a los pases exportar bienes que sus recursos son abundantes en

el pas, mientras que importan aquellos bienes cuya produccin de los recursos son
escasos.
Teora de la ventaja absoluta. La ventaja absoluta es un concepto desarrollado
por Adam Smith en su obra La riqueza de las naciones, para explicar los flujos de
comercio de bienes entre pases. La ventaja absoluta es la habilidad que se tiene para
producir un bien usando menor insumo que otro productor, es decir que la ventaja
absoluta est presente cuando algo o alguien es el mejor desarrollando dicha actividad
a un costo menor
Teora de las ventajas comparativas. El modelo de la ventaja comparativa es uno de
los conceptos bsicos que fundamenta la teora del comercio internacional y muestra
que los pases tienden a especializarse en la produccin y exportacin de aquellos
bienes que fabrican con un coste relativamente ms bajo respecto al resto del mundo,
en los que son comparativamente ms eficientes que los dems y que tendern a
importar los bienes en los que son ms ineficaces y que por tanto producen con unos
costes comparativamente ms altos que el resto del mundo.
Causas de la ventaja comparativa.
Diferencias de clima y recursos naturales. Los pases tropicales o cercanos al
ecuador permiten cultivos de ciertos productos al aire libre todo el ao, frente a
pases de la zona templada donde esto no siempre es posible. As los pases ms
ecuatoriales exportan frecuentemente caf, azcar o bananas.
Diferencias en las dotaciones de factores y recursos naturales Similarmente al
caso anterior, algunos pases tienen importantes reservas petroleras o mineras
que los hacen exportadores de dichos recursos.
Diferencias de tecnologa y especializacin. A veces diferentes pases tienen
similares

dotaciones

iniciales

de

factores

de

produccin,

innovaciones

tecnolgicas y organizativas tienen cierta ventaja en algunos productos. Durante

los aos sesenta y setenta, Japn tena una clara ventaja comparativa en la
produccin de automviles sobre Estados Unidos. Y desde hace dcadas los
Estados Unidos han tenido ventaja comparativa en la produccin de aviones.
Ventaja competitiva. Se denomina ventaja competitiva a una ventaja o caracterstica
que una compaa tiene respecto a otras compaas competidoras, lo que hace
diferente y permite atraer ms consumidores
Para tener una ventaja competitiva hay tres enfoques

Ser ms barato. Implica disminuir lo ms posible los costos de produccin y

distribucin y crear un sistema de provisin de valor eficiente y adecuado, que

permite ofrecer productos de buena calidad

Ofrecer el mejor producto. ofreciendo un valor superior al de la competencia
con los productos ms innovadores que posicionen a la empresa como lder de

su industria
Adecuar la oferta a tu cliente: enfocando todos los esfuerzos a satisfacer
mejor que nadie a segmentos especficos, en lugar de atender a todo el
mercado. Implica segmentar con precisin un mercado y ajustar los productos o
servicios para que satisfagan a la necesidad de los clientes del segmento.
Modelo Hecksher-Ohlin. Este modelo parte de la teora de David Ricardo de la
ventaja comparativa y afirma que los pases se especializan en la exportacin de
los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de produccin en
los que son comparativamente ms abundantes; y que tiende a importar
aquellos bienes que utilizan factores de produccin en los que son ms escasos.

3.

PATRONES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

3.1. DEFINICIN: La importancia del comercio internacional se puede medir por el
volumen de mercanca exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y
respecto a la produccin domstica, y por el grado de interdependencia de las
economas mundiales. Adems, el comercio internacional es un sustituto a la
movilidad de los recursos. Finalmente, tambin afecta a los precios internos, al
nivel de empleo, y a todas las acciones polticas del gobierno en materia
domstica.
El comercio entre pases se realiza en dos sentidos, el primero corresponde a los
bienes y servicios que los consumidores internos compran a los productores de
otros pases, este flujo recibe el nombre de importaciones; mientras que el
segundo se relaciona con los bienes y servicios que los productores nacionales
venden a los consumidores de otros pases, este flujo recibe el nombre de
exportaciones.
Este tema se relaciona muy de cerca con el anterior, y tiene que ver con la
importante cuestin de quin vende qu a quin; o alternativamente, quin
compra qu a quin. O ms especficamente, por qu Mxico, por ejemplo,
exporta tequila a los estados Unidos pero importa computadoras de Japn? O
por qu Estados Unidos exporta aviones a Japn pero importa madera del
Canad? Algunos aspectos de los patrones del comercio son fciles de entender.

El clima y los recursos naturales explican por qu el Sur de Mxico, por ejemplo,
produce y exporta pltano y por qu Venezuela exporta petrleo.
En este contexto, Adam Smith y David Ricardo explicaran los patrones de
comercio a partir de las diferencias internacionales en la productividad del trabajo.
Si los trabajadores mexicanos son ms hbiles para producir zapatos que
ventiladores, entonces Mxico como pas exportar zapatos pero importar
ventiladores de algn pas cuyos trabajadores sean ms diestros para producir
ventiladores que zapatos. La explicacin de Smith y Ricardo sigue siendo muy
convincente al respecto.
Para algunos otros economistas como Heckscher y Ohlin, los patrones de
comercio internacional se explican a partir de la abundancia o escasez relativa de
factores productivos. Un pas con abundancia relativa de tierra pero con escasez
relativa de capital exportar alimentos pero importar manufacturas; o bien, un
pas con abundancia relativa de trabajo pero con escasez relativa de tierra
exportar artesanas pero importar alimentos.
Sin embargo, las teoras anteriormente mencionadas no alcanzan a explicar del
todo la interesante cuestin del porqu de los distintos patrones del comercio
observados en el mundo real.
4. PROTECCIONISMO VERSUS LIBRE COMERCIO
4.1. PROTECCIONISMO
DEFINICIONEl proteccionismo es una prctica comercial destinada a desalentar
las importaciones mediante aranceles y otros obstculos, con el objetivo de
ayudar artificialmente a los productos nacionales a competir con los proveedores
extranjeros tambin se puede definir al proteccionismo como una poltica que
realiza un pas para proteger la industria nacional frente a la competencia de
importaciones.
Barreras Arancelarias: Son los altos aranceles o impuestos que impone el
gobierno para evitar la importacin en forma discriminada, o bien, para que
se importen slo determinados productos o servicios o se importe solo de
determinados pases.
Barreras No Arancelarias: Obstruyen el ingreso de mercancas a un pas
determinado imponiendo como requisito para dejarlos ingresar, que los
productos o servicios cumplan determinadas reglas o renan determinadas
caractersticas.

4.1.1. PROTECCIONISMO: SUS COSTOS Las barreras comerciales infieren

graves daos a los pases que las imponen. Eso es verdad por las
siguientes razones:
Empleos perdidos: Son leyes que no solo restringen la eleccin de bienes de
consumo, sino que tambin contribuyen grandemente al costo superior tanto
de bienes como de hacer negocios. De esta manera bajo el proteccionismo
usted termina ms pobre, con menos dinero para comprar otras cosas que
usted quiere y necesita.
Impuestos ms elevados: Las leyes proteccionistas no solamente le obligan
a pagar ms impuestos sobre los bienes importados, sino que adems
elevan tambin sus impuestos en general.
4.1.2. PROTECCIONISMO QUIENES GANAN? Quienes ganan con las leyes
proteccionistas son los grupos de intereses especiales, tales como grandes
corporaciones, sindicatos, y de agricultores, a los cuales les gustara salirse
con la suya: marcar precios ms altos y salarios mayores de los que cabra
esperar en un mercado libre.
4.1.3. EJEMPLOS DE MEDIDAS PROTECCIONISTAS Y CONSECUENCIAS
Para proteger el mercado interior (nacional y regional) frente a la crisis
econmica global es adoptar medidas arancelarias, lo que provoca el cierre
de fronteras. Este cierre implicara el empobrecimiento del consumidor y por
lo tanto, una contradiccin de la demanda. Tambin a su vez se pierde
competitividad con el resto de los pases, por lo que se reduce la demanda,
cae la productividad y aumenta el desempleo.
4.2. EL LIBRE COMERCIO Y SUS VENTAJAS
4.2.1. DEFINICION Designado como libre comercio tambin designado como
comercio libre o libertad de comercio, presenta un uso excluyente dentro del
mbito econmico, dado que de esta manera se designa a aquella actividad
comercial, ya sea interna o externa, que un individuo, empresa o un pas
puedan realizar con total libertad, es decir, sin la presencia de obstculos o de
cnones especiales que la limitan.
Y las ventajas del libre comercio son: en un mercado libre, los precios se
determinan mediante la ley de la oferta y de la demanda.
4.2.2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO
4.2.3. Definicin Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial
vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de
preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al
comercio de bienes y servicios.
4.2.4. Importancia Del Tratado De Libre Comercio Los Tratados de libre comercio
forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar

mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta
exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos.
4.2.5. Qu Ventajas Y Desventajas Pueden Traer Los Tratados De Libre
Comercio? Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn
relacionados no solo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos
para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar
las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio, contribuyen a mejorar
la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia
prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de
inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas.
5. FINANZAS INTERNACIONALES
5.1. DEFINICION. Las finanzas internacionales describen los aspectos monetarios de la
economa internacional; considerado parte macroeconmica de la economa
internacional. El anlisis central se basa en la balanza de pagos.
5.2. IMPORTANCIA. Las finanzas internacionales, lo que hacen es estudiar todas las
relaciones econmicas entre dos o ms pases y como estas afectan a sus
sistemas financieros desde todos los puntos de vista, tanto comercial, poltico y
social, de la gestin, inversin, de los bienes del propio Estado.
5.3. FUNCION. Las finanzas internacionales ayudan a decidir la manera en que los
eventos internacionales afectarn a una empresa. Entre los eventos que afectan a
las empresas, se encuentran la variacin en los tipos de cambio, as como en las
tasas de inters, en las tasas de inflacin y en los valores de los activos.
5.4. CLASIFICACION DEL FINANZAS INTERNACIONALES. Las finanzas
internacionales se dividen en 2 ramas:
ECONOMA INTERNACIONAL. Es el estudio de la economa a un nivel
macroeconmico, en este campo podemos encontrar los siguientes elementos:
Mercado de divisas, Regmenes cambiarios, Balanza de pagos, Sistema
monetario internacional
FINANZAS CORPORATIVAS INTERNACIONALES. Las finanzas corporativas
internacionales son el componente de las finanzas propiamente dichas, se
presentan los componentes de la misma:
Funcionamiento de los mercados financieros internacionales.
Mercados de productos derivados (futuros, opciones, swaps).
Financiamiento de las diferentes actividades tanto a corto como a largo
plazo.
5.5. FINANZAS INTERNACIONALES:

ESTUDIO

NIVEL

DE

ECONOMIA

INTERNACIONAL
5.5.1. MERCADO DE DIVISAS. Es el marco organizacional dentro del cual los
bancos, las empresas y las personas compran y venden monedas extranjeras.

Una de las funciones del mercado de divisas es determinar los precios de

diferentes divisas. Permite transferir fondos (o poder adquisitivo) entre pases y
ofrece facilidades para la administracin de riesgos mediante la cobertura y la
especulacin.
5.5.2. REGIMENES CAMBIARIOS. En el rgimen de tipo de cambio bsicamente
es el conjunto de reglas que describen el papel que desempea el banco
central en la determinacin de tipo de cambio. Los tipos de cambio
existentes en la economa mundial son los siguientes: Rgimen de Tipo de
cambio fijo, Rgimen de Tipo de cambio flexible, Flotacin administrada,
Flotacin sucia.
5.5.3. BALANZA DE PAGOS. La balanza de pagos de un pas es el resumen de
todas sus transacciones econmicas con el resto del mundo, registra todos
los ingresos de divisas del pas as como todos sus egresos en un
determinado ao.
CUENTAS DE LA BALANZA DE PAGOS.
Cuenta Corriente. Incluye el comercio de bienes (balanza comercial), los
servicios

(balanza

de

servicios)

las

transferencias

unilaterales

(donaciones, entrada o salida de dinero).

o Balanza Comercial. Es la diferencia entre importaciones y exportaciones de
mercancas.
Balanza de Servicios. Cuenta de Capital. La cuenta de capital muestra el
cambio de los activos del pas en el exterior y de los activos extranjeros en
el pas, diferentes de los activos de la reserva oficial.
Cuenta de Reservas Oficiales. La cuenta de reservas oficiales mide el
cambio en los activos de un pas en el extranjero. Los activos incluyen:
monedas extranjeras (dlar y euro), oro, DEG y la posicin de reserva en el
FMI.
5.5.4. SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL. Conjunto de instituciones y
acuerdos monetarios y de tipos de cambio adoptados internacionalmente.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. Una de las funciones medulares
del FMI es suministrar prstamos a los pases afectados por problemas de
balanza de pagos; Esta asistencia financiera les permite reconstituir sus
reservas internacionales, estabilizar su moneda, seguir pagando sus
importaciones y restablecer las condiciones para un firme crecimiento
econmico.
5.6. GLOBALIZACIN Y FINANZAS INTERNACIONALES. La globalizacin es un
proceso de integracin, que tiende a crear un solo mercado Mundial en el que se
comercian productos semejantes, producidos por empresas cuyo origen es difcil
de determinar, ya que sus operaciones se distribuyen en varios pases. Hay
diversos aspectos de la globalizacin: econmicos, financieros, polticos,

culturales y ambientales. Los factores que ms contribuyeron a la creciente

globalizacin son:
La reduccin de las barreras comerciales y el auge del comercio mundial.
El grado de internacionalizacin de los portafolios de inversin, Desde que se
inici el proceso de apertura econmica en el siglo XX.
GRUPO N 4
FACTORES QUE LIMITAN EL COMERCIO ENTRE NACIONES
Son las barreras econmicas la distancia y fronteras.
El comercio se divide en 2 categoras:
a. El comercio domstico: es el intercambio de bienes y servicios al interior de un pas.
b. Comercio internacional: consiste en el intercambio de bienes y servicios de un pas
con otro
1. LA DISTANCIA ENTRE NACIONES
Todos los modelos de gravedad estimados muestran un fuerte efecto negativo de la
distancia sobre el comercio internacional.
Los mayores costos de transportar los bienes y servicios .Una de las primeras razones
es el simple hecho de que Canad y Mxico estn mucho ms cerca a estados unidos.
2. LAS FRONTERAS ENTRE NACIONES
Se centra en determinar el efecto que tiene la existencia de distintas divisas sobre el
comercio internacional de bienes y servicios.
3. LAS BARRERAS ECONMICAS ENTRE NACIONES
3.1. BARRERAS NATURALES:
Estn representadas o constituidas por elementos naturales del terreno, tales como:
montaas, ros, acantilados, desiertos, etc.
3.2. BARRERAS CULTURALES:
Son aquellas que buscan un impedimento total o parcialmente a la comercializacin de
determinados productos, tales como la cultura, idioma, religin y creencias.
3.3. BARRERAS COMERCIALES:
Las barreras comerciales son mecanismos proteccionistas que utilizan los gobiernos
de los distintos pases para reducir el flujo de importacin tanto de bienes como de
servicios. Estas barreras pueden ser arancelarias o bien no arancelarias.

 BARRERAS ARANCELARIAS
Un arancel es un impuesto que se debe pagar por concepto de importacin o
exportacin de bienes. Los aranceles se emplean para obtener un ingreso
gubernamental o para proteger a la industria nacional de la competencia de las
importaciones
Tipos de aranceles

"Arancel de valor agregado

"Arancel especfico

"Arancel de renta"

"Arancel mixto.y"Arancel anti - dumping"

Efectos del arancel

El efecto fiscal supone un incremento de la recaudacin del Estado Disminucin de las
importaciones y del consumo de los productos.
Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por
tanto negativo para el consumidor.
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Se entiende por barreras no arancelarias las "leyes, regulaciones, polticas o prcticas
de un pas que restringen el acceso de productos importados a su mercado".
CUOTAS
Es una restriccin directa de la cantidad que se puede importar de algn bien la
restriccin es impuesta normalmente mediante la concesin de licencias a algn grupo
de individuos o empresas.
RESTRICCIONES VOLUNTARIAS DE LA EXPORTACION (RVE)
Una RVE es una cuota al comercio impuesta por parte del pas exportador en vez del
pas importador. Las restricciones voluntarias a la exportacin son impuestos,
normalmente, por exigencia del importador, y aceptado por el exportador para evitar
otras restricciones comerciales. El RVE es exactamente como una cuota de
importacin en que las licencias son asignadas a los gobiernos extranjeros y es, por
tanto, muy cara para el pas importador.
Un RVE es siempre ms cara para el pas importador que un arancel que limita las
importaciones en la misma cantidad y le genera una perdida.

MODELO RICARDIANO
El modelo de David Ricardo sobre el comercio exterior es elemento bsico del actual
paradigma econmico mundial. No obstante es la matemtica sea introducido para su
demostracin, sus supuestos y conclusiones bicentenarios siguen siendo los mismos y
son aceptados por los economistas neoclsicos.
Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith. Para Ricardo,
lo decisivo en el comercio internacional no seran los costes absolutos de produccin
en cada pas, sino los costes relativos.
El modelo de la ventaja comparativa es uno de los conceptos bsicos que fundamenta
la teora del comercio internacional y muestra que los pases tienden a especializarse
en la produccin y exportacin de aquellos bienes que fabrican con un coste
relativamente ms bajo respecto al resto del mundo, en los que son comparativamente
ms eficientes que los dems y que tendern a importar los bienes en los que son ms
ineficaces y que por tanto producen con unos costes comparativamente ms altos que
el resto del mundo.
Modelo de David Ricardo. Teora de la ventaja comparativa
Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith; para David
Ricardo, lo decisivo no son los costos absolutos de produccin, sino los costos
relativos, resultado de la comparacin con los otros pases. De acuerdo con esta teora
un pas siempre obtendra ventajas del comercio internacional, aun cuando sus costes
de produccin fueran ms elevados para todo tipo de productos fabricado, porque este
pas tender a especializarse en aquella produccin en la que comparativamente fuera
ms eficiente
ELMODELO RICARDIANO EN EL COMERCIO EXTERIOR
En un mundo globalizado en donde el comercio internacional de bienes y servicios y
de los flujos internacionales de dinero se da, se puede decir que las economas de los
diferentes pases actualmente se encuentran ms estrechamente relacionadas que
nunca con anterioridad. Antes un pas buscaba ganar en una negociacin sin importar
que el otro pierda, sin embargo en la actualidad el comercio internacional se da en un
contexto de mutuo beneficio en donde el objetivo es ganar-ganar, esto debido a que
existe una interdependencia en el sentido de que la situacin de un pas afecta al otro,
este comercio se realiza entre un pas exportador y un pas importador.

SUPUESTOS BASICOS DEL MODELO DE RICARDO

Desde el punto de vista de la produccin:

Cada pas produce dos bienes mediante el empleo de un solo factor de

produccin que es totalmente homogneo del que hay una dotacin fija: el trabajo.

La tecnologa se representa mediante una funcin de produccin de

coeficientes fijos, lo que tiene como consecuencia que las productividades marginales
y medias del trabajo van a ser iguales entre s.
Desde el punto de vista de la demanda:

No se cumple la ley de Say, todo lo que se produce es vendido y no se puede

gastar ms de lo que se produce.

Respecto al comercio internacional:

El mundo slo tiene dos pases, (en el ejemplo Inglaterra y China).

El comercio es libre. No existen restricciones al comercio.

No hay costes de transporte.

El trabajo es inmvil internacionalmente.

Supuestos institucionales:

Existe competencia perfecta en todos los mercados y en todos los pases.

El valor de un bien se determina por el nmero de horas que incorpora el

trabajador.

Los gustos estn dados.

La estructura y distribucin de la renta est dada y es conocida.

MODELO RICARDIANO: EJEMPLOS

1. Supongamos que una abogada es 200 veces mejor abogada que su secretaria
y adems a la vez es capaz de dijitar 2 veces ms rpido que ella. A pesar de
que la abogada realiza ambas actividades mejor que su secretaria, no realizar
ambas, se especializar en el trabajo que le resulte ms productivo y rentable.

2. Hay dos pases (A y B) que pueden producir trigo y textiles a costos diferentes.
Los costos se miden en unidades de producto por hora-hombre, el nico
recurso.
Producto

Trigo

Textiles

Notemos que A tiene ventajas absolutas en la produccin de ambos bienes.

El trabajo empleado en textiles en B tiene la mitad de la productividad que en

A, pero si se utiliza para la produccin de trigo, su productividad es slo la

sexta parte.
A tiene ventajas comparativas en la produccin de trigo, mientras que B tiene

ventajas comparativas en la produccin de textiles.

Cmo funciona el modelo?. Ambos pases intercambian trigo y textiles a razn

de 1.
A 6 unidades de trigo (1 hora, sacrifica 4 de textiles) B
B 6 unidades de textiles (3 horas, sacrifica 3 de trigo) A

Ambos pases tienen una ganancia neta derivada del comercio. A sacrifica 4
unidades de textiles y recibe 6 a cambio. B sacrifica 3 unidades de trigo y
recibe 6 a cambio.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS
CAUSAS DE LA VENTAJA COMPARATIVA

Diferencias de clima y recursos naturales

Diferencias en las dotaciones de factores y recursos naturales
Diferencias de tecnologa y especializacin.

CONSECUENCIAS DE LA VENTAJA COMPARATIVA

Diferencias en las ventajas comparativas que presenta cada pas.

Los diferentes factores de produccin no son igual de abundantes en todos los
pases.

A diferencia de los modelos de Smith y de Ricardo que slo reconocen la existencia

del trabajo como factor de produccin, el modelo de factores especficos, desarrollado
por Paul Samuelson y Ronald Jones, reconoce la existencia del capital y de la tierra
como factores productivos adems del trabajo.
Este modelo supone que el trabajo es el factor productivo mvil que, vlgase la
redundancia, puede moverse entre sectores; en tanto que el capital y la tierra son los

factores productivos especficos, es decir, se pueden utilizar ms especficamente (o

ms concretamente) en un sector de produccin que en otro.
Si una economa produce manufacturas y alimentos, el factor productivo trabajo puede
desempearse (y de hecho lo hace) en cualquiera de los dos sectores. No obstante,
con el capital y con la tierra no sucede lo mismo: el capital se utiliza ms
especficamente en la produccin de manufacturas y la tierra se utiliza ms
especficamente en la produccin de alimentos.
Resumen
Los pagos a los factores mviles y especficos cambian con cambios en los precios
relativos debido al comercio internacional.
La razn de cambios en los precios de los factores especficos es que no pueden
moverse entre sectores.
Los cambios en los precios de los factores especficos son el sentido opuesto de los
cambios en los precios relativos de las mercancas, de tal forma que los precios de
dichos factores son tambin en sentido opuesto: uno gana y otro pierde.
Los cambios en los salarios son ambiguos, pero menos extremos Cambian en
menor proporcin que los cambios en los dems precios (Efecto amplificacin).
Modelo de factores especficos
En este modelo es posible la movilidad del trabajo entre industrias, mientras
que el capital asignado a cada industria es fijo en el corto plazo. El nombre de factores
especficos se refiere a que en el corto plazo los factores especficos de produccin,
como el capital fsico, no son fcilmente transferibles entre industrias. La teora sugiere
que si hay un incremento en el precio de un bien, los propietarios del factor de
produccin especfico a ese bien tendrn mayores ganancias en trminos reales. Este
modelo es bueno para entender la distribucin de las ganancias pero inadecuado para
explicar el patrn de comercio.
VENTAJA COMPARATIVA
En principio, para definir lo que es la teora de la "ventaja comparativa", recurriremos al
autor de la misma, el economista britnico David Ricardo, quien postula que si un pas
no posee ventaja absoluta sobre ningn bien o producto, a ese pas le conviene
especializarse en la produccin de dichos productos en los que tenga menos

desventajas. En base a esto, el comercio exterior y los precios dentro del mercado
internacional de un producto se fijan de acuerdo a los costes del trabajo dentro de las
fronteras de cada pas. Bsicamente se puede decir que un pas posee una ventaja
comparativa cuando los costos de producir un bien, comparndolos con los de otros
bienes producidos por el mismo pas, son menores; hablamos de los costos de
inversin y por supuesto de mano de obra. La teora de la ventaja comparativa
defiende que los pases deben especializarse en la produccin de productos en los
que tienen una ventaja relativa,, de forma que exportarn parte de estos productos e
importarn aqullos que otros pases produzcan con menores costes relativos. En
nuestros tiempos se habla de que un pas debera dejar de competir sobre ventajas
comparativas y competir sobre ventajas competitivas que surjan de productos nicos.
Se busca que haya un grado ms alto de competitividad en base a la especializacin
de la mano de obra y de los procesos de produccin que se basen en las nuevas
tecnologas para aumentar la eficiencia de los mismos, generando productos de mayor
calidad e igualmente competitivos dentro de los mercados internacionales e
incentivando a su vez el desarrollo de innovaciones tecnolgicas. A pesar de ello, los
economistas aseguran que estos dos trminos no son independientes de ninguna
manera y que estn ligados el uno con el otro, ya que en realidad la ventaja
competitiva se construye sobre la ventaja comparativa y los factores que la determinan
VENTAJAS COMPETITIVAS Todo entorno mercantil que estimule la competitividad
nacional es forzosamente rentable. Sea cual sea el nivel de desarrollo de un pas, las
estrategias de exportacin favorables a la innovacin y al uso de tecnologas lo
llevarn por la va del progreso. El "diamante" de la competitividad Para M. Porter, la
ventaja competitiva de un pas es su capacidad para incitar a las empresas (locales o
extranjeras) a utilizar el pas como plataforma para llevar adelante sus actividades.
Para determinar las fuerzas y las debilidades competitivas de los pases y sus
principales sectores, propuso un modelo que se conoci como el "diamante de la
competitividad nacional. Progreso y tecnologas Cualquiera sea la etapa de desarrollo
de un pas, el mejoramiento sostenido de las exportaciones depende de las
tecnologas y la innovacin. Las estrategias deberan centrarse en iniciativas
"transversales", en reas como la financiacin comercial, los aranceles, la logstica y la
infraestructura de las tecnologas de la informacin. Pero las prioridades deberan
determinarse en funcin de las necesidades especficas de los principales sectores de
crecimiento, las prioridades de los clientes (por ejemplo, las PYME y los inversores
extranjeros directos) y los ECONOMAS DE ESCALA Cualquier situacin de
produccin, incluso la prestacin de servicios financieros, en la que el costo por unidad
producida disminuye a medida que aumenta el nmero de unidades producidas. El

coste por unidad no debe confundirse con el coste total. Este ltimo aumentar
directamente con la cantidad producida independientemente del comportamiento del
coste por unidad. Cuando una empresa alcanza la escala de sus operaciones (en el
caso, por ejemplo, de una concentracin), beneficia a las economas tpicas de la
produccin masiva. En efecto, el costo unitario de produccin es, por lo general, ms
elevado en una planta que fabrica cien neveras diarias que en otra que produce mil.
Las ventajas, inherentes a la dimensin de las empresas, se denominan "economas
de escala. Este fenmeno, sumamente importante, explica la existencia de diversos
reagrupamientos industriales, tanto en el plano nacional como en el multinacional. Las
economas de escala no son ilimitadas. La mejor escala de produccin no es,
forzosamente, la ms grande. Cuanto ms importante es la empresa, ms elevados
son los costos de produccin y administracin, y ms se arriesga a que la burocracia
se apodere de la firma. Los defectos provocados por el gigantismo (ausencia de
agilidad, mala comunicacin, efectivos pletricos y parasitarios, Las economas de
escala no contradicen la ley de los rendimientos decrecientes, segn la cual no se
puede aumentar constantemente un factor de produccin (por ejemplo, el trabajo) y
mantener fijos los otros (por ejemplo, la tierra).

GRUPO N 5

I. EVIDENCIA EMPIRICA DE LA TEORIA

HECKSCHER-OHLIN
Para Leontief (1953), la estructura bsica del comercio internacional se
explica en trminos de la ventaja comparativa. Cada pas se especializa en
las lneas de la actividad econmica para la cual se encuentra mejor situado;
y comercian algunos de sus productos por mercancas o servicios en cuya
produccin los otros pases tienen una ventaja comparativa.
En 1980 Leamer realiza la primera prueba emprica del teorema Heckscher Ohlin Vanek (HOV), mediante la cual propone una reconsideracin del
trabajo de Leontief (1954) calculando el capital y el trabajo incorporado en
las exportaciones, importaciones y en el consumo. De esta forma, la
estructura del comercio de los Estados Unidos en 1947 resulta compatible
con la abundancia de capital y por lo tanto la Paradoja de Leontief se
elimina.

Para Leamer y Bowen (1981), el modelo Heckscher - Ohlin relaciona tres

fenmenos independientemente observables: Comercio, oferta de recursos y
tecnologa. Esta observacin es claramente aceptada en la literatura de la
teora H-O y ha permitido distinguir entre las pruebas parciales y las pruebas
completas del teorema H-O-V.
En 1971 Baldwin realiza una prueba parcial del teorema H-O para los
Estados Unidos, usando los datos del comercio de capital, diez diferentes
categoras de trabajo y los insumos intermedios para 60 industrias en los
aos de 1958 y 1962.
As, Baldwin concluye que es necesario dejar de lado los modelos de un solo
factor (capital por hombre) a favor de modelos con mltiples factores. Hace
nfasis en la importancia de introducir otras variables como las calidades de
trabajo (capital humano), los recursos naturales, los costos de transporte o
las polticas comerciales
. Como se expone en los apartados anteriores, el teorema H-O se rechaza
en todos los casos a excepcin de Leamer (1980). Como una de las posibles
razones por las cuales sus resultados no coinciden con la teora, se
encuentra el supuesto de tecnologas iguales entre pases o en el mismo
sentido el uso de la misma matriz insumo - producto (Estados
Unidos).
No fue sino hasta Bowen et al. (1987) que el supuesto de idnticas
tecnologas se abandona por el de diferentes tecnologas entre pases que
afectan todos los coeficientes tecnolgicos proporcionalmente. Pero,
igualmente el modelo H-O "funciona pobremente". se presenta dos caminos
para introducir las diferentes tecnologas entre pases en el modelo H-O-V,
modelar con diferentes productividades de los factores de produccin y
modelar con diferentes matrices insumo - producto.
Trefler (1993), mantiene el modelo H-O-V con los supuestos de igualacin
de precios de los factores e idnticas tecnologas entre pases.

Trefler,

propone dos mtodos para evaluar si las modificaciones de productividad

introducidas son consistentes: primero, siguiendo a Bowen et al. Las

productividades negativas evidencian fallas en el los datos; segundo, los

parmetros de
Productividad son proporcionales a las diferencias de precios de los factores.
As mismo, el modelo tambin aparece consistente cuando Davis et al.,
utilizando la prueba de correlacin por rango comparan sus resultados con
los obtenidos por Bowen et al. (1987). En cuanto al consumo, los autores se
interesan por validar el supuesto de preferencias homotticas, enuncian dos
posibles razones por las cuales la teora puede diferir de los datos. En primer
lugar, en diferentes regiones los consumidores pueden tener diferentes
preferencias por diferentes mercancas y en segundo, puede haber
diferencias interregionales en los precios de bienes.

II. EL MODELO ESTNDAR DE COMERCIO

El intercambio comercial ha existido siempre, pero no ha evolucionado a
comparacin de la economa en la relacin de

las polticas comerciales

que se estn aplicando en las naciones.

Los modelos ms utilizado de hoy en da es el modelo estndar de
comercio el cual tiene presente

la

ventaja

comparativa

integrando el concepto de los conceptos de costos de

pero est

oportunidad de

crecientes, esto se refiere que a nivel global los factores de produccin no

son iguales y que tampoco los costos son fijos.
A pesar de las diferencias en sus detalles, nuestros modelos comparten una
serie de caractersticas:

La capacidad productiva de una economa puede resumirse en su Frontera

de Posibilidades de Produccin (FPP), y las diferencias en estas fronteras
dan lugar al comercio.

Las posibilidades de produccin determinan el programar de oferta relativa

de un pas.

El equilibrio mundial est determinado por la demanda mundial y el

programa mundial de oferta que se encuentra compuesto por los programas
de oferta nacionales.
El modelo estndar de comercio est compuesto por temas del modelo
general los cuales detallamos a continuacin:

Los efectos de los cambios en la oferta mundial como resultado del

crecimiento econmico.

Cambios en la demanda mundial como resultado de la ayuda exterior.

Transferencias internacionales de ingresos.

Cambios en la oferta y la demanda como resultado de la aplicacin de

aranceles y subsidios a la exportacin.
El modelo estndar de comercio se construye a partir de cuatro relaciones:
1. La relacin entre la FPP y la curva de oferta relativa.
2. La relacin entre los precios relativos y la demanda.
3. El efecto de la relacin de intercambio sobre el bienestar nacional.
4. La determinacin del equilibrio mundial mediante la oferta y la demanda
relativa mundiales.
La relacin entre la FPP y la curva de oferta relativa:
Supongamos:
Dos bienes: tela (T) y alimentos (A)
P: precio
V: Valor de la produccin

Cada pas produce 02 bienes: alimentos y vestido.

La FPP de cada pas es una curva lisa.
El punto en la FPP en el que actualmente una economa produce va a
depender del precio relativo del vestido con los alimentos. Pt/Pa.
Las lneas isovalor (isovalue lines) son lneas a lo largo de las cuales el
valor de produccin es constante.

Donde V es el valor de la produccin.

La pendiente de la line isovalue es el precio relativo del vestido (tela)
respecto a los alimentos.

Una
economa podra producir en el punto Q de su frontera de
posibilidades de Produccin, que es el valor ms alto posible de su
lnea de isocostos.

2.1. Relacin entre precios relativos y demanda

La demanda afecta los trminos de comercio, tambin en la
combinacin de productos, las ganancias del comercio. El comercio es
el que determina las diferencias entre la oferta y la demanda, el cual la
demanda es determinada por el ingreso. Las curvas de indiferencias
son las diferentes combinaciones de productos que proporcionan el
bienestar de los consumidores.
Las curvas de indiferencia tienen tres propiedades:

Pendiente decreciente
Entre ms lejana del origen, representa un mayor nivel de bienestar.
Nunca se interceptan entre s.
Las curvas de indiferencia de la comunidad: con el fin de simplificar el
anlisis de los gastos e un pas. Dentro de las curvas se pueden
presentar algunos inconvenientes dado

el motivo que la apertura

comercial esto conlleva a tener dos aspectos muy importantes como

las exportaciones y las importaciones, es decir

que con las

exportaciones conlleva a tener beneficios y las importaciones obtienen

pequeos enfrentamientos dentro del pas.

Las ganancias del comercio con costos crecientes: un pas no puede

cerrar completamente las fronteras econmicas, porque ningn pas
puede producir por s mismo los bienes y servicios que se necesitan de
transacciones comerciales. Cada pas debe especializarse en aquella
produccin del producto que tiene ventaja comparativa e intercambiar
parte de esa produccin con otro pas para obtener un producto el cual
no tiene ventaja comparativa.

2.3. El efecto sobre el bienestar de los

cambios de la relacin de intercambio
La relacin de intercambio: el precio del bien que un pas inicialmente
exporta dividido por el precio del bien que inicialmente importa.
Efectos:
Un aumento/disminucin de la relacin de intercambio.
Un incremento/disminuye el bienestar de un pas.

2.4. La determinacin del equilibrio mundial

mediante la oferta y la demanda relativa
mundiales.
2.4.1. Oferta y demanda relativas de precio
mundiales

El Pt/Pf ms alto
se logra cuanto
mayor sea la
oferta de tela relativa a los alimentos (RS) y cuanto menor sea la
demanda mundial relativa de Tela a la de Alimento (RD). Los precios
relativos de equilibrio (Pt/Pf) 1, est determinado por la intercepcin de
las curvas oferta y demanda mundial

III. MOVIMIENTOS INTERNACIONALES DE FACTORES

Dentro del movimiento internacional de factores encontramos los siguientes
temas a desarrollar.

Movilidad internacional de trabajo.

Inversin directa extranjera y empresas multinacionales

1. Movilidad Internacional de Trabajo.

Hacemos una comparacin con el comercio de bienes:
Las causas y efectos de los movimientos de factores son similares en
trminos econmicos.
Hay importantes diferencias en trminos polticos: Los movimientos de
factores estn sujetos a ms restricciones que el comercio de bienes:
Restricciones a la inmigracin.
Restricciones a los movimientos de capital.
Control sobre las inversiones de empresas multinacionales extranjeras
En trminos cuantitativos el movimiento de factores es menos importante
que el comercio de bienes.
Dadas las restricciones que imponen todos los pases, su importancia es
menor que la del capital.

Causas y Efectos de la Movilidad

Internacional del Trabajo
Si NP es L-abundante, w < w* y r > r*
Los trabajadores de NP tendrn incentivos a desplazarse al RM (la
tierra es inamovible)
Si los trabajadores de NP se desplazan al RM, el salario real en NP
aumentar y en el RM disminuir (ya que aumenta L*)
Este proceso continuar hasta que el producto marginal del trabajo
(salario) sea el mismo en ambos pases.

2. La inversin Directa Extranjera y Las empresas

Multinacionales
Una parte importante del movimiento internacional de factores (MIF) y en
concreto de capital (K) adoptan la forma de inversin extranjera directa

mediante la cual una empresa (E) crea o amplia una filial en otro pas formar
parte de su estructura organizativa.
Sin embargo Krugman considera que sera un error analizar la inversin
directa como una frmula alternativa de llevar a cabo prstamos entre pases
porque el principal aspecto de la inversin directa es permitir la formacin de
multinacionales para acrecentar el control de la actividad productiva de
distintos mbitos. No existe una teora completa que explique por qu las
empresas buscan ms control pero si existen teoras parciales.
La teora de la localizacin que es de hecho la teora del comercio

internacional nos explica qu 1 bien se produce en 2 o ms pases porque la

localizacin de actividades est determinada por la existencia de recursos
productivos, costes de transportes, barreras al comercio
La teora de los costes de transaccin nos explicara que esa

produccin dispersa geogrficamente se lleva a cabo por la misma empresa.

Porque resulta ms beneficioso que efectuar esas transacciones en el
Mercado do libre por diferentes empresas.

a) Multinacionales: En esta modalidad de empresa y de negocio se

pueden analizar dos factores importantes que son el movimiento
migratorio de personas y dinero e inversin extranjera

b) Tras nacionales: Estas empresas tambin tiene lo factores de

movimiento de personal y de inversin pero adems se aplica el factor
de transferencia de conocimientos.

c) Migracin: Es el cambio de pas ya sea de forma productiva o por

adquirir conocimientos.

Una parte importante del movimiento de K adopta la forma de inversin

directa mediante la cual una empresa crea una filial en otro pas o
amplia una existente.

Efectos de las multinacionales:

Mejora de asignacin de K y L mx. produccin

Ms capacidad para abordar proyectos ms costosos favorece el

crecimiento de la tasa mundial de inversin crecimiento econmico
mundial

Son grandes empresas que operan en mercados de competencia imperfecta

no garantiza que la mx. B coincida con la maximizacin de bienestar
social.

Movimiento Internacional de Capitales

El movimiento internacional de capitales es el ingreso de dinero a un pas

proveniente de otro extrajeron con el fin de inversin y utilidad.
El mayor incentivo de una inversin exterior es la esperanza de obtener un
rendimiento cada vez mayor, y adems se espera que este rendimiento sea
mayor en el mercado extranjero que en el nacional.

GRUPO N 6
I. INSTRUMENTOS DE POLTICA COMERCIAL
Son polticas que implican una serie de acciones diferentes. Estas acciones incluyen
impuestos sobre algunas transacciones internacionales; subsidiadas para otras
transacciones, lmites legales en el valor o volumen de determinadas importaciones y
muchas otras medidas.
Los instrumentos de poltica comercial dentro de un marco de integracin son
determinados por las polticas econmicas de los pases con base en sus modelos
de desarrollo. Dichos instrumentos influyen en la evolucin de las funciones de las
aduanas, mismas que se encargan de ejecutar en frontera la aplicacin de las
medidas arancelarias y no arancelarias, tanto a la importacin como a la exportacin
de las mercaderas, y que deben estar reflejados en instrumentos jurdicos.
La poltica comercial se refiere a las medidas que aplican los gobiernos para regular
los flujos comerciales con el resto del mundo y determina el grado de contacto de
productores y consumidores nacionales con los precios mundiales. En la medida en
que sus distintos instrumentos (como los aranceles, las cuotas o los subsidios)
afectan a los precios y a las cantidades producidas, el mbito de la poltica comercial
es esencialmente microeconmico. No obstante, no siempre resulta fcil discernir la
poltica comercial de algunas polticas sectoriales.
a. ARANCELES

Es la ms simple de las polticas comerciales; es un impuesto de importacin. Los

aranceles se dividen en dos categoras.

Los aranceles especficos se imponen como un cargo fijo por cada unidad de
bien importada.
Los aranceles Ad - valorem se imponen como una tarifa proporcional al valor
de un bien importado.

OBJETIVO PRINCIPAL DE LOS ARANCELES: Es proteger tanto a productores y

empleados nacionales, de la competencia extranjera, tambin elevan los ingresos
del gobierno.
EFECTOS DE LOS ARANCELES
La imposicin de un arancel aumentar el precio nacional del bien obligando a
los consumidores a reducir sus compras y a los productores nacionales a
aumentar su oferta.
La produccin reducir el bienestar de los consumidores y aumentar el de los
productores al sustituir bienes importados ms baratos por produccin nacional.
b. SUBSIDIOS
Un subsidio es una asistencia financiera gubernamental a un producto nacional.
Los subsidios toman muchas formas, que incluyen donativos en efectivo,
prstamos de bajo inters, concesiones fiscales y la participacin del capital
gubernamental en firmas nacionales.
II.

INSTRUMENTOS NO ARANCELARIOS:
a. SUBSIDIOS A LAS EXPORTACIONES
Los subsidios a las exportaciones son incentivos especiales que otorgan los
gobiernos para productos destinados a mercados externos con el fin de estimular
el flujo de sus exportaciones.
Como un arancel, un subsidio a la exportacin puede ser fijo (una cantidad fija por
unidad) o ad valorem (una proporcin del valor exportado.
En el pas exportador, los consumidores resultan perjudicados, los productores
ganan, y el Estado pierde porque debe gastar dinero en el subsidio.
b. CUOTAS DE IMPORTACIN
Lo que hace esta medida es limitar la cantidad de productos importados mediante
cuotas de importacin. Existen dos razones fundamentales por las que la
administracin pblica puede preferirlas cuotas de importaciones frente al
establecimiento de aranceles.

La primera radica en el hecho de que las cuotas garantizan una cantidad mxima
del producto extranjero en el pas, mientras que los aranceles al solo encarecer el
producto no limitan su entrada al pas.
La segunda razn es que las cuotas otorgan mayor poder a los administradores
pblicos.
La diferencia entre una cuota y un arancel es que, con una cuota, el Estado no
recibe ingresos. Cuando se utiliza una cuota en vez de un arancel para restringir
las importaciones, la cantidad de dinero que habra aparecido como ingresos del
Estado con un arancel es recaudada por quienquiera que reciba las licencias de
importacin.
c. RESTRICCIONES VOLUNTARIAS DE LAS EXPORTACIONES
Una variante de la cuota de importacin es la restriccin voluntaria de la
exportacin (RVE). Una RVE es una cuota al comercio impuesta por parte del pas
exportador en vez del pas importador. La diferencia es que, lo que habran sido
ingresos bajo el arancel, se convierten en rentas ganadas por los extranjeros bajo
la RVE, por tanto, la RVE produce realmente una prdida para el pas importador.
d. EXIGENCIAS DE CONTENIDO NACIONAL
Una exigencia de contenido nacional es una regulacin que exige que una
fraccin especfica de un producto final sea producida dentro del pas. En algunos
casos, esta fraccin se especifica en unidades fsicas, como la cuota de
importacin de petrleo en Estados Unidos en los aos sesenta. En otros casos,
el requisito se establece en funcin del valor, exigiendo que una cuota mnima del
precio del bien derive de un valor aadido nacional. El contenido nacional no
constituye un lmite estricto de las importaciones. Permite a las empresas importar
ms, con tal de que tambin compren ms en el interior.
La cuestin importante es que un requisito de contenido nacional ni produce
ingresos para el Estado, ni rentas de cuotas de importacin. En lugar de ello, la
diferencia entre el precio de los bienes importados y de los nacionales se incluye,
de hecho, en el precio final y se traslada a los consumidores.
e. COMPRAS ESTATALES
Los Gobiernos son los mayores compradores de bienes y servicios en el mercado,
por lo tanto, resulta lgico pensar que otra de las barreras no arancelarias es
limitar las compras de los Gobiernos a los bienes y servicios producidos en el
pas. Esto puede resultar beneficioso en la medida que una serie de productores
nacionales consideran sus ventas seguras y pueden seguir produciendo. Sin
embargo, al no poder el Gobierno comprar productos importados muchas veces
tiene que pagar precios mayores a los internacionales, lo cual aumenta sus costos
reduciendo el presupuesto pblico.
f.

BARRERAS ADMINISTRATIVAS

A veces un Gobierno quiere restringir las importaciones sin hacerlo formalmente.

Por suerte o por desgracia, es fcil complicar los procedimientos sanitarios, de
seguridad y aduaneros normales para establecer sustanciales obstculos al
comercio. El ejemplo clsico es el decreto francs de 1982 por el que todos los
reproductores de vdeo japoneses deban pasar a travs del pequeo puesto
aduanero de Poitiers, limitando realmente las importaciones a un puado.
III. LA TEORA DE LOS ARANCELES
a

NATURALEZA Y ESTRUCTURA DE LOS ARANCELES

El Arancel de Aduanas, de carcter impositivo es un instrumento econmico con el
que se regula un intercambio comercial de un pas con otros pases. Esta
regulacin se consigue mediante la percepcin de determinadas cantidades en el
momento del paso de las mercancas objeto de comercio, por las fronteras del
pas que establece dicho Arancel de Aduanas.
Debido a la multiplicidad, intensidad y diversidad de transacciones que se
concretan diariamente, se requiere de un ordenamiento sistemtico de la
informacin sobre las mercancas y los flujos comerciales, de tal manera que
constituya un mismo lenguaje que sirva de orientacin para la informacin y las
estadsticas.
Se debe precisar que los lugares de partida y de destino acordados en relacin
con el transporte de las mercancas, en los cuales las aduanas intervienen como
entes responsables para legalizar el flujo comercial.

ESTRUCTURA DE ARANCELES
Los aranceles se calculan por el valor CIF de importacin. El procedimiento de
tarifas se basa en el sistema de la nomenclatura armonizada. Consistentemente
con el arancel externo comn andino (AEC).

ANLISIS DE EQUILIBRIO PARCIAL DE LOS EFECTOS DE UN ARANCEL

Un arancel es un tributo que se paga al importar un bien, aumenta el coste de
importar el bien sobre el que se impone y hace que el precio pagado por los
consumidores locales sea mayor que la cuanta percibida por los productores
forneos.

EFECTOS DE EQUILIBRIO GENERAL DE UN ARANCEL EN UN PAS

PEQUEO
Cuando una nacin muy pequea impone un arancel, no afecta los precios en el
mercado mundial. No obstante, el precio interno de la mercanca importable
aumentar por el monto completo del arancel para los productores y
consumidores individuales en la nacin pequea. Aunque aumenta el precio de la
mercanca importable por el monto total del arancel para los productores y
consumidores individuales en la nacin pequea, su precio permanecer

constante para la nacin pequea considerada como un todo, puesto que la

nacin misma recauda el arancel.
e

EFECTOS DEL EQUILIBRIO GENERAL DE UN ARANCEL EN UN PAS

GRANDE
Cuando una nacin impone un arancel, su curva de oferta neta se desplaza y gira
hacia el eje que mide su mercanca importable por la cantidad del arancel de
importacin. La razn es que, para cualquier cantidad de mercanca de
exportacin, los importadores ahora quieren suficientemente ms de la mercanca
de importacin para tambin cubrir el arancel. En estas circunstancias, la
imposicin de aranceles por parte de una nacin grande reduce el volumen de
comercio, pero mejora los trminos de intercambio de la nacin. La reduccin en
el volumen del comercio, por s sola, tiende a reducir el bienestar de la nacin.

IV. SUBSIDIO
En economa el subsidio se aplica para estimular artificialmente el consumo o la
produccin de un bien o servicio.
Los efectos de un subsidio son exactamente opuestos a los de un arancel.
Son los mecanismos contrarios a los impuestos.
Generalmente la aplicacin de subsidios especficos al consumo o a la produccin de
un producto cualquiera tiene su origen en la intencin de los Estados de alcanzar
metas sociales, o bien para favorecer (por distintas razones) a determinadas
personas, actividades o zonas de un pas.
Un subsidio, como estmulo de la economa, es la diferencia entre el precio real de
un bien o servicio y el precio real cobrado al consumidor de estos bienes o servicios.
a. APOYOS INTERNOS
Estos pueden ser pagos directos, precios concertados, beneficios en compras de
materias primas u otros servicios necesarios para la produccin.
b. SUBSIDIOS A LA EXPORTACIN
Estos son pagos canalizados por los gobiernos a los exportadores, que permiten
cubrir diferenciales de costos entre pases. Los subsidios crean ventajas
artificiales en el comercio internacional, al reducir los costos de produccin por
debajo del nivel internacional, lo que permite igualmente, tener precios
significativamente ms reducidos y por ende ms competitivos.
La financiacin subsidiada de las exportaciones es muchas veces utilizada por
pases (principalmente desarrollados) para mejorar artificialmente la
competitividad de los precios de sus exportaciones. Esto puede desplazar
productores y comerciantes eficientes de los mercados mundiales.
Estos apoyos, distorsionan los trminos en que los pases intercambian estos
productos a travs del comercio internacional.

V. ECONOMAS DE ESCALA:
a

VI.

ECONOMAS DE ESCALA Y COMERCIO INTERNACIONAL

Sin embargo, en la prctica muchas industrias se caracterizan por tener
economas de escala o rendimientos decrecientes, de forma que la produccin
es ms eficiente cuanto mayor es la escala a la que se lleva a cabo.
El comercio internacional desempea un papel crucial; posibilita que cada pas
produzca un restringido rango de bienes y consiga aprovechar las economas de
escala sin sacrificar la variedad en el consumo. Cmo se puede producir un
comercio mutuamente beneficioso gracias a la existencia de economas de
escala. Cada pas se especializa en la produccin de un nmero limitado de
productos, que se permiten producir esos bienes d forma ms eficiente que
intentara producirlo todo por s mismo; estas economas especializadas
comercian entre s para conseguir consumir toda la gama de bienes.
ECONOMAS DE ESCALA Y ESTRUCTURA DE MERCADO
Para analizar los efectos de las economas de escala sobre la estructura de
mercado, es necesario clarificar que tipo de incremento de la produccin es
necesario producir al costo medio.
Las economas de escala externas se producen cuando el costo unitario
depende del tamao de la industria, pero no necesariamente del tamao de cada
una de sus empresas.
Las economas de escala internas se producen cuando el costo unitario depende
del tamao de una empresa individual, pero no necesariamente del de la
industria.
LA TEORA DE LAS ECONOMAS EXTERNAS
Las economas de escala no solo aparecen a nivel de la empresa individual. Por
diversas razones, es frecuente que la concentracin de la produccin de una
industria en una o unas pocas localidades reduzca los costos de la industria,
aunque las empresas individuales en la industria continen siendo pequeas.
Cuando las economas de escala se produce en la industria, en vez de en la
empresa individual, se denomina economas externas.
La idea clsica de rendimientos crecientes a escala (aplicado aqu para la
industria) indica que a medida que sta sea ms grande y ms vinculada entre
s, los costos sern inferiores con el incremento del tamao de la concentracin
de firmas parecidas.
LAS ECONOMAS
INTERNACIONAL

DE

ESCALA

INTERNA

EL

COMERCIO

a. LAS ECONOMAS DE ESCALA INTERNA

Se producen cuando el coste unitario, depende del tamao de la empresa
individual, pero no necesariamente de la industria y conducen a una competencia
imperfecta.
b. TEORA DE LA COMPETENCIA IMPERFECTA
En competencia imperfecta las empresas son conscientes de que pueden influir
en los precios de sus productos y de que solo pueden vender ms reduciendo sus
precios.

c. COMPETENCIA MONOPOLSTICA
Es un caso especial de oligopolio: varias empresas, cada una de ellas
suficientemente grande como para influir sobre el precio. Los oligopolios tienen
polticas de precios interdependientes.
d. POR QU INTERDEPENDIENTES?
Porque cada empresa al fijar su precio, considera no solo las respuestas de los
consumidores, sino tambin las respuestas esperadas de sus competidores.
En el modelo de competencia monopolstica se realiza 2 supuestos claves para
poner fin al problema de la interdependencia.
Cada empresa puede diferenciar su producto del de sus rivales.
Se supone que cada empresa acepta los precios de sus rivales como dados.
e. LIMITACIONES DEL MODELO DE COMPETENCIA MONOPOLSTICA
Las limitaciones del modelo son ms que nada la interdependencia, donde las
empresas sern conscientes de que sus acciones influyen sobre las acciones de
las otras empresas.
f.

EL DUMPING
El dumping es cuando las empresas no fijan necesariamente el mismo precio para
los bienes exportados que para los que se venden a los compradores nacionales.

g. EL COMERCIO DE BIENES DIFERENCIADOS

TEORA DE BIENES DIFERENCIADOS HORIZONTALMENTE

son bienes que satisfacen la misma necesidad y que tienen la misma calidad,
pero que se diferencian por sus caractersticas o atributos.

TEORA DE BIENES DIFERENCIADOS VERTICALMENTE

Son bienes que tienen las misma caractersticas, pero difieren en utilidad o en
calidad, difieren en el precio.
Son bienes sustitutos cercanos.
VII.

POLTICAS COMERCIALES INTERNACIONALES Y LA ESTRUCTURA DEL

COMERCIO EXTERIOR PERUANO
El comercio internacional ocupa un lugar prominente en la economa de nuestro pas
como generador de divisas, ingresos y empleo. En los ltimos doce aos las
exportaciones peruanas de bienes se han triplicado, representando en el 2012 el
25% del PBI. Este dinamismo de las exportaciones se demuestra cuando

sobrepasan a las importaciones, convirtiendo una balanza comercial de bienes

deficitaria en una superavitaria desde principios de este siglo.
Sin embargo, aun a pesar del gran crecimiento de las exportaciones en los ltimos
aos, se apreciara que su composicin no ha cambiado. Metales y minerales, por
ejemplo, continan siendo nuestros principales productos de Exportacin, los cuales
no tienen un efecto multiplicador en la economa en trminos de generacin directa
de empleo e ingreso ni en trminos de una demanda domstica de insumos y bienes
de capital. La continua concentracin de las exportaciones en este tipo de productos
mantiene la dependencia de la balanza comercial con los trminos de intercambio.
Ello nos lleva a concluir que una de las soluciones es la diversificacin de las
exportaciones de acuerdo a las ventajas competitivas de la produccin peruana.
Asimismo, en el sector externo peruano se observa la concentracin en pocos socios
comerciales:(EE.UU., Reino Unido, Suiza, China, etc.) Conforman el mercado para
aproximadamente el 50% de las exportaciones peruanas, generando dependencia de
la situacin econmica de nuestros principales socios. Dependiendo de las etapas
del ciclo econmico internacional si los precios internacionales de nuestros productos
de exportacin caen ante la reduccin de la demanda externa.
a. ACUERDOS COMERCIALES FIRMADOS POR EL PER
A inicios de los aos noventa, en el Per se iniciaron reformas estructurales y un
proceso de apertura comercial unilateral que resulto en una rebaja sustancial de
las tasas arancelarias y reducciones de restricciones para-arancelarias. Estas
medidas tuvieron una doble funcin: abrir los mercados peruanos al mundo y
crear oportunidades de acceso a nuevos mercados para los productos peruanos.
Esta poltica arancelaria ha continuado y actualmente el 54% de las partidas
estn a niveles arancelarios de 0%, lo que representa el 75% de las
importaciones del 2007. De acuerdo al cuadro 5, solo el 3% de las importaciones
estn sujetas a niveles arancelarios del 17%. En general, la presencia de
aranceles bajos, el promedio de 5% y el efectivo de 2%, apoya al marco de
negociacin de los acuerdos comerciales, cuyo punto inicial es el de una
economa que est abierta a los mercados internacionales y sin graves
distorsiones en las medidas arancelarias.
b. COMERCIO BILATERAL ENTRE EL PER Y LA UNIN EUROPEA
La UE y Per mantienen una relacin comercial fuerte y dinmica, con un
aumento considerable del comercio en la ltima dcada, tal como se muestra en
el siguiente grfico:
Durante el 2013, el Per ha sido el sexto socio comercial de la UE en Amrica
Latina (y el segundo de la Comunidad Andina). La UE es la quinta fuente de sus
importaciones y el segundo mayor mercado de destino de sus exportaciones.
Con la entrada en vigor del Acuerdo Comercial el 1 de marzo de 2013, se espera
que estos flujos comerciales aumenten abriendo oportunidades de negocios para
ambas partes.

GRUPO N 7

DUMPING
En economa, el "dumping" se refiere al trmino proveniente del trmino en ingls "to
dump", "descargar" o "verter". La palabra generalmente se utiliza slo en el contexto de las
leyes del comercio internacional en donde el dumping se define como la prctica en donde una
empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los costos de
produccin que tiene la empresa desde el pas a donde se importan esos bienes, sacando de
competencia a la empresa local. Segn la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) el
dumping es condenable (pero no est prohibido) cuando causa o amenaza con causar un dao
importante a una rama de produccin nacional en el pas importador.

Tipos de dumping
Espordico
El dumping espordico es una discriminacin ocasional de precios provocada por la
existencia de excedentes en la produccin de un mercado domstico, por lo que el productor,
para no desequilibrar su mercado interno, y a su vez evitar los costos financieros implcitos,
desva estos excedentes al mercado internacional a precio por debajo de coste. Sera comparable
a las ventas por liquidacin. Este tipo de dumping aumenta el bienestar potencial del pas
importador.
Predatorio
Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la forma ms daina de
dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la produccin en el mercado externo,
logrando una prdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo as la competencia.
Posteriormente aumenta el nuevo precio para obtener ganancias monoplicas. Es decir, el
dumper logra una prdida inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo.
Persistente
Est basado en polticas maximiza doras de ganancias por un monopolista que se
percata de que el mercado nacional y extranjero estn desconectados debido a costos de
transporte, barreras, aranceles entre otros. Mantener la capacidad total de produccin de las
plantas existentes sin tener que bajar los precios internos.

Motivos e implicaciones
Esta prctica es aparentemente perjudicial para una empresa, pues en principio, cada venta
produce un perjuicio econmico para la misma.
Sin embargo, el dumping provoca que las empresas que operan en el mismo mercado no
puedan competir con el precio y calidad de los bienes en cuestin, y a largo plazo quiebren. De
esta manera la empresa que realiza el dumping se hace con el mercado de ese producto o
servicio.
Por otra parte, en algunas ocasiones, los gobiernos establecen subvenciones (subsidios) a las
exportaciones de ciertos productos a un pas extranjero concreto. Lo que provoca que pueda ser
rentable tal exportacin del producto a un precio por debajo del costo.

Legislacin antidumping

El antidumping est considerado como una prctica proteccionista del comercio

internacional ante la industria local, permitiendo en muchos casos que las economas locales
puedan mantenerse firmes ante eventuales crisis internacionales.

Otros usos del trmino dumping

Exchange dumping: este tipo de dumping ocurre cuando se da una depreciacin en la
moneda nacional respecto a las otras, favoreciendo as las exportaciones del pas. En este caso
los efectos son los mismos, salvo que aqu no existe discriminacin de precios.
Freight dumping (dumping de carga o de flete): es cuando se otorgan tasas preferenciales al
transporte de productos destinados a la exportacin. Esta situacin no debe confundirse con el
dumping, aqu no se aplica dumping per se. Debido a que los costos de transporte representan
una de las mejores formas de proteger la industria nacional de la exterior, su disminucin
aumenta las posibilidades de los exportadores de vender en el mercado exterior sin tener que
incurrir en el dumping.
Dumping escondido: consiste en cargar los mismos precios en ambos mercados (el nacional y
el extranjero), por lo cual aparentemente no hay dumping, pero se discrimina en otros aspectos,
tales como:

Conceder mayores plazos de crdito a los extranjeros.

No se cobran los costos de empaquetado o transporte cuando se exporta.
Exportar igual en precios, pero diferente en calidad. Es decir, que los productos que se
exportan son de mejor calidad que los que se consumen localmente.
Exportar mercanca que difieren en la forma, estilo o material de las que se venden en el
mercado domstico. Esto puede deberse muchas veces a las diversas legislaciones que
afectan el producto.

Dumping oficial: es definido como los subsidios a las exportaciones.

Dumping social: consiste en la consecucin de bajos precios por parte de algunos productores
gracias a que se benefician de una legislacin laboral poco exigente.
El dumping social permite la alteracin del rgimen de precios, permite adems al pas
importador obtener precios ms ventajosos que los del pas que exporta. Los pases ms
interesados en resolver el dumping social son los pases desarrollados, ya que con esto pierden
partes enteras de su aparato industrial.
Dumping ecolgico: en este caso los favorecidos son los productores de pases con una
legislacin medioambiental menos rigurosa, por lo general pases pobres. Las empresas del pas
"A", con una legislacin estricta, soportan una serie de impuestos y/o condiciones de los cuales
el pas "B" est exento, lo cual repercute en los costes y por consiguiente, en el precio.

INSTRUMENTOS DE LA POLTICA COMERCIAL

Existe un amplio nmero de instrumentos y medidas con que pueden contar los
gobiernos para controlar sus relaciones comerciales con el resto de los pases. De manera
general, se pueden clasificar en dos grandes grupos:
Medidas Arancelarias (MA) y Medidas No Arancelarias (MNA)

Medidas Arancelarias

El arancel, tambin conocido como tarifa aduanera, arancel de aduana o derecho de aduana,
consiste en un impuesto con el que se gravan las importaciones al cruzar las fronteras
nacionales.
Las medidas o barreras arancelarias persiguen dos objetivos fundamentales:

Proteger las industrias nacionales de la competencia extranjera

Contribuir a incrementar los ingresos fiscales del pas

Los aranceles, a su vez, reciben varias clasificaciones en correspondencia con el mtodo

que se utilice para expresarlos. Estos pueden ser:

Aranceles especficos: Consisten en una cantidad fija que se exige a las

mercancas importadas por unidad de peso, de medida o de volumen.

Aranceles ad valorem: Son los impuestos exigidos como una fraccin del
valor de los bienes importados, es decir, se aplican de acuerdo con un
porcentaje fijo del valor de las mercancas.

Aranceles mixto: En este caso, se trata de aranceles que se aplican combinando

los dos anteriores.

De manera general, la aplicacin de los aranceles puede generar una serie de efectos. Entre
los ms representativos tenemos que:
Se incrementa el volumen de produccin nacional
Las compras de bienes importados por parte de los consumidores finales se reducen
Contribuyen al aumento de los ingresos fiscales del Estado
Se protege la industria nacional de la competencia extranjera
ANLISIS: DIFERENCIA ENTRE UNA ECONOMA GRANDE Y UNA
ECONOMA PEQUEA
Para que la reduccin de la demanda en el pas importador tenga efecto sobre el precio
internacional, el pas importador tiene que ser suficientemente grande para tener poder
de mercado. Si al aplicar el arancel disminuye la demanda del pas, disminuir la
demanda mundial que provocar una bajada del precio de mercado, esto har que la
relacin real de intercambio (RRI) aumente.
Si el pas importador es pequeo, un cambio en su demanda debido a una aplicacin de
un arancel no tendr un efecto sobre el precio internacional y el efecto de cualquier
arancel es negativo.

Medidas No Arancelarias
La suscripcin de acuerdos de libre comercio ha generado una significativa reduccin
de los aranceles con la finalidad de incrementar el comercio. Sin embargo, esto ha trado como
consecuencia que los pases protejan sus industrias a travs de medidas no arancelarias. Esto
quiere decir que los aranceles, como la herramienta tradicional de proteccin de la industria
domstica, han pasado a un segundo plano, y son ahora esta clase de medidas las que se han
incrementado para lograr dicha proteccin.

En el 2002, cerca de un 40% del valor de las exportaciones de los pases en desarrollo
estaban sujetos a las restricciones no arancelarias; frente a un 15% de los pases en transicin o
ms desarrollados.
El Per no es ajeno a este hecho: las restricciones no arancelarias; las imponen 39
pases a las exportaciones de bienes peruanos y los 15 principales pases miembros de las
UE. Adems, ms del 80% del valor de las exportaciones peruanas son restringidos por las
restricciones no arancelarias; principalmente de EE.UU., Chile, Brasil y Ecuador.
Principales medidas de las restricciones no arancelarias:

Medidas en Control del Precio: Se utilizan para controlar el precio de los

productos importados.

Medidas Financieras: Medidas por las que se regula el acceso a las divisas
para adquirir importaciones y el costo de tales divisas y se determinan las
condiciones del pago.

Regmenes de licencias automticas: Medidas de carcter formal nicamente,

que no implican una restriccin.

Medidas de Control de la Cantidad: Restringen la cantidad de las

importaciones de un producto determinado, mediante la concesin restrictiva
de licencias, el establecimiento de un contingente o la prohibicin de importar
el producto.
Medidas Monopolsticas: Medidas que crean una situacin monopolstica, al
otorgar derechos exclusivos a un agente econmico o un grupo limitado de
agentes econmicos.
Medidas Tcnicas: Medidas referentes a caractersticas de los productos tales
como la calidad, la seguridad o las dimensiones, la terminologa, los smbolos,
los ensayos y los mtodos de ensayo, as como de requisitos de embalaje,
marcado y el etiquetado de los productos.

Medidas Diversas: Permisos de comercializacin, instrumentos voluntarios,

normas relativas a categoras de productos sensibles etc.
El rubro ms importante dentro de las Medidas Tcnicas antes especificadas, son los
reglamentos tcnicos: stas son medidas en las que se establecen las caractersticas de un
producto, los procesos y mtodos de produccin con ellos relacionados, incluyendo las
disposiciones administrativas aplicables cuyo cumplimiento es obligatorio. Tambin puede
incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado
aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de ellas.
Estos reglamentos se aplican con el objeto de proteger la vida o la salud de las personas,
o la vida o la salud de animales (reglamentos sanitarios); proteger la vida o la salud de plantas
(reglamentos fitosanitarios); para proteger el medio ambiente y la fauna y la flora silvestres,
garantizar la seguridad de las personas; garantizar la seguridad nacional. En el Per el
organismo regulador y encargado del proceso de normalizacin y reglamentacin es el
INDECOPId, los cuales son concordantes con los establecidos por la Organizacin Mundial
del Comercio. Por ltimo, si un norma o reglamento tcnico es discriminatorio en la

aplicacin, es decir es distinta para las firmas locales que para las extranjeras, el margen de
discriminacin puede ser visto como proteccionista y no necesaria, por ende debe de ser
eliminada.

Otros Instrumentos De La Poltica Comercial

Crditos A Las Exportaciones
Consisten en prstamos que realiza el Estado a productores nacionales para facilitar las
operaciones de exportacin, como pueden ser los prstamos a tasa de inters inferiores a las que
existen en el mercado interior.
Subsidios A La Exportacin
El Estado ofrece determinadas ayudas a los productores nacionales para que puedan
exportar sus mercancas a precios ms competitivos en el mercado internacional, las cuales se
consideran como subsidios a las exportaciones. Con el cual ayudan a los productores en dos
formas: competir frente a las importaciones extranjeras baratas y a ganar mercado de
importacin.
Las principales ganancias de los subsidios corresponden a los productos nacionales, cuya
competitividad internacional se ve incrementada como resultado. Pero los subsidios deben
pagarse. Generalmente el pago se hace a travs de la exigencia de impuestos. Por lo tanto, un
subsidio a la exportacin, tanto en pases grandes como pases pequeos, supone una prdida de
bienestar social. Adems que en la prctica muchos subsidios no san tan exitosos en el
incremento de la competitividad internacional de los productores nacionales, pues tienden a
proteger la ineficacia, en lugar de promover la eficiencia.

Otros Instrumentos De Medicin

Dumping de divisas
Ocurre cuando los Gobiernos intervienen en el mercado de divisas y devalan su moneda,
de manera que los productos nacionales se vuelven ms competitivos cuando son exportados a
otros mercados.
Dumping de mercancas
En este caso, se refiere a las mercancas que se exportan a un precio inferior al costo de
produccin, o cuando se venden en el exterior a un precio por debajo del precio de venta en el
mercado del pas exportador o en mercados de terceros pases.

LA POLTICA ECONMICA DE LA POLTICA COMERCIAL

Los Argumentos A Favor Del Libre Comercio
Pocos pases se han aproximado completamente al libre comercio. Posiblemente la ciudad
estado de Hong Kong sea la nica nacin moderna sin aranceles o cuotas de importacin. No
obstante, desde los tiempos de Adam Smith, los economistas han defendido el libre comercio
como un ideal por el que la poltica comercial debe luchar. Las razones de esta defensa no son
tan simples como la propia idea.

En un primer nivel, los modelos tericos sugieren que el libre comercio evitar las prdidas
de eficiencia asociadas a la proteccin. Muchos economistas creen que el libre comercio
produce ganancias adicionales adems de la eliminacin de distorsiones a la produccin y al
consumo. Finalmente, incluso entre los economistas que creen que el libre comercio no es una
poltica perfecta, hay muchos que creen que el libre comercio es generalmente mejor que
ninguna otra poltica que pueda aplicar un Gobierno.
El Libre Comercio Y La Eficiencia
Un arancel genera una prdida neta en la economa, medida por el rea de los dos tringulos; se
produce por la distorsin de los incentivos econmicos de productores y consumidores.
Anlogamente, un cambio hacia el libre comercio elimina estas distorsiones y aumenta el
bienestar nacional. En el mundo moderno, por razones que explicaremos ms adelante en este
captulo, los tipos impositivos de los aranceles suelen ser reducidos y las cuotas a la importacin
bastante poco frecuentes
El Argumento Poltico A Favor Del Libre Comercio
Un argumento poltico a favor del libre comercio refleja el hecho de que un compromiso
poltico con el libre comercio puede ser una buena idea en la prctica, incluso a pesar de que
puede haber, en principio, mejores polticas. Los economistas consideran a menudo que las
polticas comerciales, en la prctica, estn dominadas por intereses polticos especiales ms que
por una comparacin de los costes y beneficios nacionales.
A veces, los economistas pueden demostrar que, en teora, una determinada seleccin de
aranceles y subsidios de exportacin puede aumentar el bienestar nacional pero, en realidad,
cualquier organismo estatal que intente conseguir un sofisticado programa de intervencin
comercial caera presa de grupos de inters y se vera convertido en un aparato para redistribuir
la renta a favor de sectores con influencia poltica.
Si este argumento es correcto, puede ser mejor defender el libre comercio sin excepciones,
incluso a pesar de que en el terreno puramente econmico el libre comercio puede no ser
siempre la mejor poltica concebible. Los tres argumentos esbozados en el apartado anterior
representan probablemente el punto de vista general de la mayor parte de los economistas
especializados en economa internacional, al menos en Estados Unidos:
1. Los costes convencionales de desviarse del libre comercio son elevados.
2. Hay otros beneficios del libre comercio que se suman al coste de las polticas proteccionistas.
3. Cualquier intento de conseguir sofisticadas desviaciones del libre comercio ser subvertido
por el proceso poltico.
No obstante, hay argumentos intelectualmente respetables a favor de apartarse del libre
comercio, y estos argumentos merecen ser odos.

Quin obtiene proteccin?

El proteccionismo es el desarrollo de una poltica econmica para proteger los
productos del propio pas, imponiendo limitaciones a la entrada de productos extranjeros,
similares o iguales mediante la imposicin de aranceles e impuestos a la importacin,
encareciendo as dicho producto de modo que no sea rentable, el proteccionismo se aplica de
manera tajante. En situaciones de crisis econmica, ciertos niveles de proteccin a los propios

productos evitan una cada fulminante de precios y el consiguiente descalabro de algn sector
de la economa nacional.
Muchos pases en desarrollo han protegido tradicionalmente un amplio conjunto de
manufacturas, en una poltica conocida como industrializacin por sustitucin de importaciones.
El mbito del proteccionismo en los pases avanzados es mucho ms limitado; gran parte del
proteccionismo se concentra en slo dos sectores: Agricultura: Los agricultores constituyen
normalmente un grupo bien organizado y polticamente eficaz, que ha sido capaz de obtener en
muchos casos tasas muy altas de proteccin efectiva.
En la Poltica Agrcola; los subsidios a la exportacin en ese programa significan que
varios productos agrcolas se venden a dos o tres veces los precios mundiales. El sector textil.
El sector textil consta de dos partes: textiles y confeccin. Ambas industrias, pero
especialmente la industria de la confeccin, han estado fuertemente protegidas tanto mediante
aranceles como mediante cuotas de importacin; actualmente estn sujetas al Acuerdo
Multifibras, que establece tanto cuotas de exportacin como de importacin para un gran
nmero de pases.
El Per empez a aplicar este derecho arancelario bajo la denominacin sobretasa en el
ao 1974 , los funcionarios del sector agrario demandaron mayor proteccin de determinados
productos agrcolas debido a la presencia de dos factores que perjudican el funcionamiento de
los mercados agrcolas nacionales: la existencia de subsidios a las exportaciones de alimentos
por parte de los Estados Unidos y la Comunidad Econmica Europea y la extrema variabilidad
de precios de los alimentos en los mercados mundiales.
A estos dos factores se une el problema de la actividad agrcola que est relacionada con
los segmentos ms pobres del pas. Algunos productos que gozaban de esta sobretasa fueron:
azcar, maz, trigo, leche entera en polvo, entre otros cuya sobretasa consisti en un arancel del
5% adicional al arancel ad valorem y para productos crnicos fue del 10%.

Negociaciones internacionales y poltica comercial

Es difcil idear polticas comerciales que aumenten el bienestar nacional, y que la
poltica comercial est dominada por grupos de intereses polticos. Sin embargo, desde
mediados de los aos treinta Estados Unidos y otros pases avanzados redujeron gradualmente
los aranceles, y eso permiti un proceso rpido de integracin internacional. Los Estados
acordaron iniciar una reduccin arancelaria mutua. Estos acuerdos relacionaron la reduccin de
la proteccin en cada pas para las industrias competidoras de las importaciones con la
reduccin de la proteccin por otros pases frente a las industrias exportadoras de ese pas.

Las ventajas de la negociacin

El acuerdo mutuo permite movilizar a los defensores del libre comercio. Y los acuerdos
negociados sobre comercio pueden ayudar a los Gobiernos a evitar guerras comerciales
destructivas.

Las crticas de la proteccin

Son cuatro los argumentos principales en favor del comercio libre : que la proteccin
favorece la ineficiencia, que estimula comportamientos tendientes a la captacin de rentas, que
siempre supone una prdida de bienestar, y que existen normalmente instrumentos no
comerciales ms directos y eficientes para alcanzar los objetivos deseados.

GRUPO N 8

ARGUMENTOS SOBRE EL BIENESTAR NACIONAL CONTRA EL

LIBRE COMERCIO
Por otro lado los argumentos que van en un sentido contrario al del
comercio libre como tesis principal sostienen la mezquina distribucin
de la riqueza, lo cual lejos de ser un problema netamente econmico
trasciende otras realidades y tiene una connotacin social, cultural y
muchas veces poltica ideolgica, pese a que si bien es cierto que el
comercio internacional a favorecido a unos ms que a otros y hay
pases que no se han sumado a la sinergia econmica actual , no
existen una serie de detractores objetivos en contra del comercio, ya
que el fundamento es meramente subjetivo e idealista , pero por el
contrario si hay retos para el comercio exterior.
Algunos de los retos son, la inclusin de los menos favorecidos, reglas
justas del comercio para pases del tercer mundo, negociaciones
acorde a la realidad social de cada pas y su poder econmico y la
correcta distribucin de los recursos entre pases.
Si bien ya hemos mencionado que los argumentos en contra sufren
de sustento objetivo (porque desde una postura es injusto), tambin
existen elementos pragmticos que se pueden considerar en los
argumentos en contra tal es el caso de aspectos como:
Se arriesga la Industria Naciente
Subsidios extranjeros y dumping no son justos.
Dumping: vende Bienes o Servicios por debajo del costo de
produccin
Desproteccin del empleo local
Posibilidad de incumplimiento entre las partes exportadorimportador.
Procesos judiciales engorrosos, por lo general se renuncia a la
jurisdiccin territorial y se atiene a tratados internacionales.
Mayor riesgo de prdidas econmicas al transportar los bienes
mayores distancias, ms aun si son bienes perecederos como
carnes o vegetales.
Incremento del precio del producto por los gastos que demanda
el proceso de exportacin-importacin, como flete, seguros y
otros.
Competencia de productos forneos con productos locales.
Peligro de matar la industria nacional por la importacin de
productos de menor precio y eventualmente de mayor calidad y
por tanto de mayor demanda.
En conclusin el comercio siempre ha sido y ser un herramienta en
pro del crecimiento de las naciones, la cual si bien es cierto conlleva

un sacrificio por lo general en el corto plazo (cambio de estructura

macroeconmica) , pero con miras a un mejor porvenir en el largo
plazo (crecimiento sostenido).
NEGOCIOS INTERNACIONALES
Los negocios internacionales son las transacciones privadas y
gubernamentales que involucran a dos o ms pases. Implican las
ventas, las inversiones y el transporte.

Componentes
Los negocios internacionales estn compuestos de dos partes
principales:
Comercio exterior. Se refiere a las condiciones, formas y contenido
que presenta el intercambio de bienes y servicios; exactamente, son
las leyes y regulaciones nacionales para manejar el comercio
internacional.
Comercio internacional. Se refiere a todas las operaciones
comerciales, importaciones y exportaciones, inversin directa,
financiacin internacional, mercadeo, etc., que se realizan
mundialmente y en las cuales participan las diferentes comunidades
nacionales.
Pero los negocios internacionales son esto y mucho ms. Las
costumbres y tradiciones culturales priman en las negociaciones
internacionales. Con estadounidenses, por ejemplo, prevalecen la
competencia, los resultados a corto plazo y no se cultivan las
relaciones personales. Lo contrario sucede con los japoneses, quienes
toman decisiones en grupo con resultados a largo plazo; para ellos es
indispensable desarrollar la amistad antes de negociar.
Por qu hacer negocios internacionales
Se tienen 3 objetivos generales como impulsores de los negocios
internacionales en las empresas:
Expansin de ventas. Las ventas de las empresas dependen del
inters de los consumidores en sus productos y servicios y de su
disposicin y capacidad para comprarlo. El nmero de personas y el
monto de su poder adquisitivo son mayores en la totalidad del mundo
que en un solo pas, as que las empresas pueden aumentar su
mercado potencial al buscar mercados internacionales.
Obtencin de recursos. Los fabricantes y distribuidores buscan
productos, sevicios y componentes producidos en pases extranjeros.
Adems, buscan capital, tecnologa e informacin provenientes del
extranjero que puedan utilizar en sus pases de origen; en ocasiones
lo hacen para reducir sus costos, a veces para adquirir algo que no

est disponible en su pas de origen. Aunque una empresa puede usar

inicialmente recursos domsticos para expandirse en el exterior, una
vez que inicia sus operaciones en el extranjero, los recursos del
exterior, como el capital o las habilidades, pueden servir para mejorar
sus operaciones domsticas.
Minimizacin de riesgos. Para minimizar las fluctuaciones de ventas y
utilidades, las empresas deben buscar los mercados extranjeros para
aprovechar las diferencias de los ciclos econmicos (recisiones y
expansiones) que existen entre pases. Muchas empresas ingresan a
los negocios internacionales por razones defensivas, pues desean
contrarrestar las ventajas que los competidores pudieran obtener en
mercados extranjeros que, a su vez, pudieran perjudicarlas
domsticamente.

Cmo se realizan los negocios internacionales

Existen bsicamente 3 diferentes modos operativos para hacer
negocios internacionales, a saber:
1. Exportaciones e importaciones de mercancas
Las empresas pueden exportar o importar bienes o servicios. La
mayora de las empresas participan ms en exportacin e importacin
que en cualquier otro modo de operacin internacional. Esto es
especialmente cierto para las empresas pequeas, aunque participan
menos en la exportacin que las empresas grandes (stas tienen
mayor capacidad para participar en otras formas de operaciones en el
extranjero, adems de la exportacin e importacin). Las
exportaciones consisten en enviar fuera del pas mercancas (bienes);
las importaciones consisten en ingresar bienes al pas. Para la
mayora de los pases, las exportaciones e importaciones de bienes
son las fuentes principales de ingresos y gastos internacionales.
2. Exportaciones e importaciones de servicios
Las exportaciones e importaciones de servicios generan ingresos
internacionales que no provienen de productos. La empresa o el
individuo que recibe el pago realiza una exportacin de servicios; la
empresa o el individuo que paga lleva a cabo una importacin de
servicios. Las exportaciones e importaciones de servicios adquieren
muchas formas, entre ellas:
Turismo y transporte. Cuando los nacionales de un pas visitan otro
generalmente consumen hospedaje y alimentacin de este ltimo,
estos gastos se constituyen en exportaciones de servicios para el
segundo pas e importaciones para el primero. Lo mismo ocurre con el
transporte de personas y de mercancas, cuando se emplean medios
de un pas diferente se estn realizando estos procesos.

Desempeo de servicios. Algunos servicios generan rentas en forma

de honorarios, por ejemplo, Disney, una empresa estadounidense,
recibe honorarios gerenciales por la administracin de parques
temticos en Francia y en Japn.
Uso de activos. Cuando las empresas permiten a otras usar sus
activos, como marcas comerciales, patentes, derechos de autor o
experiencia bajo contrato, conocidas tambin como contratos de
licencia o franquicias, reciben ingresos denominados regalas.
3. Inversiones
Inversin extranjera significa la posesin de propiedades en el
extranjero a cambio de un rendimiento financiero, como los intereses
y dividendos. La inversin extranjera adquiere dos formas: directa y
de cartera.
Inversin directa. Una inversin directa es la que proporciona al
inversionista un inters de control en una empresa extranjera. Esta
inversin directa es una inversin directa extranjera (IDE). El control
no tiene que constituir el 100% -y ni siquiera el 50%-. Si una empresa
mantiene una participacin minoritaria y el resto de la propiedad est
muy dispersa, ningn otro propietario podr oponerse a la empresa
de manera eficaz. Cuando dos o ms empresas comparten la
propiedad de una IDE, la operacin es una empresa conjunta. Cuando
un gobierno se une a una empresa en una IDE, la operacin se
denomina empresa mixta, que es un tipo de empresa conjunta. Las
empresas pueden elegir una IDE como una forma para tener acceso a
ciertos recursos o alcanzar un mercado.
Inversin de cartera. Inversin de cartera es un inters sin control de
una empresa o la propiedad de un prstamo a otra parte. Una
inversin de cartera generalmente toma una de dos formas: acciones
en una empresa o prstamos a una empresa o pas en la forma de
bonos, certificados o pagars que el inversionista compra. Las
inversiones de cartera extranjeras son importantes para la mayora
de las empresas que poseen operaciones internacionales extensas.
Las empresas las usan principalmente para obtener una ganancia
financiera de corto plazo, es decir, como un medio que permite a una
empresa ganar ms dinero sobre su dinero con relativa seguridad. Los
tesoreros de las empresas mueven fondos de manera rutinaria entre
pases para ganar mayores rendimientos en inversiones de corto
plazo.
COMERCIO INTERNACIONAL
CONCEPTO DE COMERCIO INTERNACIONAL
Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que
trasciende las fronteras de un pas, es decir, la que aborda los
problemas econmicos con fines internacionales.

La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo

comercial, poltico o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un
profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo
intercambio de bienes sino de programas de integracin.
La economa internacional plantea el estudio de los problemas que
plantean las transacciones econmicas internacionales, por ende
cuando hablamos de economa internacional es vincular con los
factores del comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos que
se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera,
que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones)
entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases.
Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable
entre un comercio ms libre y el crecimiento econmico.
La teora econmica seala convincentes razones para esa relacin.
Todos los pases, incluidos los ms pobres, tienen activos -humanos,
industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para
producir bienes y servicios para sus mercados internos o para
competir en el exterior. La economa nos ensea que podemos
beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios se comercializan.
Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa
que los pases prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos
para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y despus
intercambiando estos productos por los productos que otros pases
producen mejor.
CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
El comercio internacional obedece a dos causas:
1.
2.

Distribucin irregular de los recursos econmicos

Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad
de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos
del consumidor.

ORIGEN DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de
pases tropicales por productos de zonas templadas o fras. Conforme
se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los
efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional
fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes
de capital y servicios en las zonas ms atrasadas en su desarrollo.
Los Orgenes del Comercio Internacional Moderno

Aunque el comercio internacional siempre ha sido importante, a partir

del siglo XVI empez a adquirir mayor relevancia con la creacin de
los imperios coloniales Europeos, el comercio se convierte en un
instrumento de poltica imperialista. La riqueza de un pas se media
en funcin a la cantidad de metales preciosos que tuviera, sobre
todo oro y plata. El objetivo de un imperio era conseguir cuanta ms
riqueza mejor al menor coste posible. Esta concepcin del papel del
comercio internacional, conocida como mercantilismo, predomino
durante los siglos XVI y XVII.
El comercio internacional empez a mostrar las caractersticas
actuales con la aparicin de los estados nacionales durante los siglos
XVII y XVIII. Los dirigentes descubrieron que al promocionar
el comercio exterior podran aumentar la riqueza y, por lo tanto,
el poder de
su
pas.
Durante
este
periodo
aparecieron
nuevas teoras econmicas
relacionadas
con
el
comercio
internacional.
VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los
factores de produccin entre pases, dejando como consecuencia las
siguientes ventajas:
1. Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen
una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus
recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus
trabajadores.
2. Los precios tienden a ser ms estables.
3. Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya
produccin interna no es suficiente y no sean producidos.
4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a
otros pases, en otros mercados. (Exportaciones)
5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6. Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a
la balanza en el mercado internacional.
7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de
transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes
de una nacin en un perodo dado.
LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL
Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos
tratarn, lgicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello,
en algunos casos, se sentirn tentados a utilizar medidas
perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar
reacciones indeseables. Adems, siempre est la tentacin de
establecer barreras a las importaciones.
Barreras a las Importaciones

Hay varios tipos de barreras a las importaciones.

1. Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno
establece un lmite a la cantidad de producto otorgando
licencias de importacin de forma restringida.
2. Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno
establece una tasa aduanera provocando una subida en
el precio de venta interior del producto importado con lo que
su demanda disminuir.
3. Las barreras administrativas son muy diversas, desde
trmites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los
movimientos
de
mercancas,
hasta
sofisticadas normas sanitarias
y
de calidad que,
al
ser
diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el
interior a los productos que no hayan sido fabricados
expresamente para el pas.
Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn
de nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La
imaginacin de los dirigentes polticos podr siempre descubrir
nuevos mtodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La
barrera ms reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las
auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados
Unidos y el Japn en virtud de las cuales ste ltimo pas limita
voluntariamente la cantidad de productos que enva a los americanos.
Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos:
comerciales, financieros y fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores
ofrecindoles facilidades administrativas, servicios de informacin y
asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos
originados en el pas mediante publicidad, exposiciones y ferias
internacionales.
Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los
prstamos y crditos a la exportacin, frecuentemente con tipos
de inters muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren
los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones
polticas o blicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las
medidas de tipo monetario que actan sobre el tipo de
cambio haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos
en el extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la
devolucin de impuestos y las subvenciones directas. Estos
instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que
pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se

venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a

precios inferiores a su coste.
En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el
dumping ecolgico y social. Se denomina dumping ecolgico a las
exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen con
mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para
el medio ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones
a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante
trabajadores mal pagado o esclavizado, trabajo, trabajo de presos,
etc.
Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a
las exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y
servicios se produciran exclusivamente por razones de precio y
calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de mejorar la
posicin internacional y la relacin real de intercambio de un pas:
conseguir producir con mayor eficacia, ms calidad, a menor coste. Y
para ello lo que hay que hacer es mejorar la organizacin productiva,
la formacin de los trabajadores y la tecnologa.
LA NUEVA TEORA DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Lo que se quiere lograr es que en los pases ms desarrollados
exporten manufacturas e importen productos no elaborados. Mientras
que los pases en vas de desarrollo importen manufactura y exporten
productos no elaborados que quiere decir materias primas y
alimentos debido a los diferentes precios
ORGANISMOS INTERNACIONALES
Los organismos internacionales son:
BANCO MUNDIAL
Ayuda a los pases a reforzar y mantener las condiciones
fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y
retenerlas.

Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios

bsicos de salud y educacin

Concentrarse en el desarrollo social, la inclusin, la gestin de

gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos
fundamentales para reducir la pobreza

Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios

de buena calidad, en forma eficiente y transparente

Proteger el medio ambiente.

Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo

Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno

macroeconmico estable, propicio para las inversiones y la
planificacin a largo plazo

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

Es una Institucin de cooperacin en la cual han ingresado
voluntariamente una gran cantidad de pases.

Asistencia Financiera del Fondo Monetario:

El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con
problemas de pagos.

Operaciones del Fondo Monetario:

Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a
mantener informado a los dems del rgimen.

Operaciones del Fondo Monetario:

Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a
mantener informado a los dems del rgimen.

La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines:

Promover la cooperacin monetaria internacional
Promover la estabilidad en los intercambios de divisas.
Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del
comercio internacional

GRUPO N 9
I.

LIBERALIZACIN COMERCIAL:

La Liberalizacin Comercial viene a ser una serie de polticas econmicas que

pretenden lograr una reduccin de las barreras comerciales en un pas, con el fin de
incrementar las exportaciones e importaciones con el resto del mundo. Estas barreras
comerciales pueden ser tanto arancelarias como no arancelarias, entre ellas pueden
Mencionarse las cuotas de importacin, los subsidios a la exportacin, las barreras
administrativas, el control de estndares entre otras.
Los argumentos en los cuales radica la liberalizacin comercial y la firma de tratados
comerciales es la especializacin en la produccin; y el desaliento a barreras
comerciales conlleva a una produccin ms eficiente pudiendo otorgar beneficios a
nivel nacional vienen a ser:

 Eficiencia en la Asignacin: La liberacin comercial permite que los pases de

especialicen en la produccin de aquellos bienes en los que poseen ventaja
comparativa aumentando su PBI.
Eficiencia por competencia: puesto que el comercio crea riqueza exponiendo a
las empresas nacionales a la competencia extranjera, forzndolas a innovar y
hacerse ms eficientes.
Eficiencia importada: puesto que la apertura de inversin extranjera o la
importacin de tecnologa puede aportar mtodos y procesos productivos ms
eficientes; entre ellos la instalacin de plantas en los pases menos
desarrollados.
Es dentro de este marco de liberalizacin comercial que se puede explicar el
incremento de las tasas de crecimiento de Amrica Latina desde los aos noventa
hasta la actualidad, en comparacin a las pobres tasas de crecimiento de los aos 80
donde rega la sustitucin de importaciones.
Este incremento en las tasas de crecimiento implica una mejora en el desempeo
econmico, muestra que la liberalizacin implic un cambio en la asignacin de
recursos en distintas actividades econmicas, pero que en principio implica una
disminucin productiva, lo cual evidencia el descenso inmediato de productividad del
sector pero a que a la larga termina siendo provechoso.
Liberalizacin Econmica en Amrica Latina en los aos 80 y 90.
Puntualmente la liberalizacin comercial en Amrica Latina se tradujo en un amplio
cambio dentro de las economas, la liberalizacin comercial trajo consigo la
competitividad internacional y otorgo un papel protagnico a las exportaciones, por
otro lado tambin se dio lugar a una indiscriminada y rpida liberalizacin de las
importaciones, con la que se buscaba exponer a la competencia externa a los
productores de bienes importables, frecuentemente beneficiados con una fuerte
proteccin arancelaria.
Toda esta implementacin de la apertura comercial busc mejorar la productividad,
reduciendo la ineficiencia, incorporando nuevas tecnologas y aumentando la
especializacin, es as que aquellos productores nacionales que hasta antes de las
reformas eran fuertemente protegidos que no lograsen adaptarse a la competencia
externa sern desplazados del mercado, y los recursos que liberen se absorbern con
rapidez, principalmente en la produccin de rubros exportables. Todo este proceso de
apertura comercial en las economas latinoamericanas se evidencia en el siguiente
cuadro:

Pas

Inici
o de
per
odo
de
liber
aliza
cin

Arancel
mximo

Inic
io

19
92

Nmer
o de
tramo
arancel
ario
Ini
ci
o

19
92

Aranc
el
Prom
edio
In
ic
io

1
9
9
2

Barreras no arancelarias

tipo
de
cambi
o real

Argenti
1989
na

Bolivia

1985

Brasil

1990

Colom
bia

1990

Chile

1973

Mxico 1985

Per

1990

Venez
uela

1989

En 1988 el valor de la
produccin industrial sujeto a
restriccin se redujo de 62% a
3 1 18%.
En
1989-1991
se
65 30
8
9 5 eliminaron las restricciones no
arancelarias,
los
derechos
adicionales transitorios y los
derechos especficos.
Con pocas excepciones, se
1
abolieron
todas
las
150 10
2
7
2
prohibiciones y requisitos de
licencias a la importacin.
En 1990 se elimin la lista de
productos
importados
prohibidos y los requisitos de
3 2
105 35 29 7
licencia previa. No obstante, se
2 1
mantendrn las exigencias
sobre contenido nacional para
bienes intermedios y de capital.
Las restricciones de licencias
4 1
100 20 14 4
previas fueron eliminadas casi
4 2
en su totalidad a fines de I990.
En la dcada de I970 se
9 1
220 10 57 1
eliminaron las restricciones
4 0
cuantitativas a la importacin.
Se redujo la cobertura de los
permisos de importacin sobre
la produccin de 92% en junio
2 1
100 20 10 3
de 1985 a 18% en diciembre de
4 2
1990, y se eliminaron los
precios
oficiales
de
importacin.
En septiembre de 1990 se
eliminaron las licencias, los
6 1
108 25 56 2
controles y las autorizaciones
6 8
de importacin, las cuotas y las
prohibiciones.
Se redujo el nmero de rubros
3 1
135 20 41 4
sujetos a restricciones de 2
5 0
200 en 1988 a 200 en 1993.
Amrica Latina: Proceso de apertura comercial

-40

134

31

-10

-9

-21

II.

QU SIGNIFICA ISI?

Industrializacin por Sustitucin de Importaciones, llamada tambin modelo ISI,

es una estrategia o modelo econmico adoptado en el territorio latinoamericano y en
otros pases en desarrollo con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial. La falta de
productos elaborados provenientes desde las naciones europeas industrializadas
durante las guerras mundiales e incluso durante la gran depresin, fue un estmulo a
esta poltica. Lo que tambin se puede definir como el dejar de importar productos
extranjeros y comenzar a consumir los producidos en el pas de origen.
Las polticas econmicas derivadas del modelo de ISI fueron aplicadas principalmente
durante las dcadas de 1950 y 1960 en Amrica Latina.
Industrializacin por Sustitucin de Importaciones se basa en los siguientes
postulados:

Poltica industrial activa: subsidios y direccin del estado para la produccin de

sustitutos.

Barreras al libre comercio (proteccionismo): altos aranceles a la importacin.

Poltica cambiaria o monetaria: tipo de cambio elevado.

De esta manera se crea en Latinoamrica la Comisin Econmica para Amrica Latina

y el Caribe, (CEPAL). Para la citada institucin la tendencia al deterioro de los trminos
de intercambio de los pases en desarrollo (productores de bienes primarios) era
causada
por
las
caractersticas
del
progreso
tecnolgico
y
las
condiciones socioeconmicas existentes tanto en los pases ricos como en los pases
pobres del sistema capitalista mundial y citan las siguientes caractersticas:

El progreso tcnico sustituye productos primarios por productos

manufacturados, lo que ocasiona un descenso de la demanda por productos
primarios y, por tanto, una disminucin en los precios de los mismos.

El progreso tcnico ocasiona que el producto final requiera menor cantidad de

productos primarios, con efectos similares a los del primer punto.

La elasticidad-ingreso de la demanda por alimentos es menor que la unidad en

los pases avanzados, de tal manera que el crecimiento del ingreso implica un
crecimiento menos que proporcional en su demanda.

Los pases avanzados han establecido una poltica proteccionista sobre bienes
primarios (estableciendo aranceles, cuotas y subsidios al comercio internacional).

CONSECUENCIAS POSITIVAS:

Aumento del empleo en la sociedades por las industrias

Estado de bienestar y garantas de proteccin al trabajador.

Baja dependencia de los mercados extranjeros.

Mejora de los trminos de intercambio.

Nacimiento de nuevos sectores industriales nacionales, en especial pequeas

y medianas empresas.
Excedente de mano de obra cualificada.

Temprana madurez del sector servicios, que lleg a proporciones similares a la

de los pases desarrollados.

Un alto nivel de empleo entre los jefes de familia, el desempleo afecta

principalmente a mujeres y jvenes que poseen menor calificacin.

CONSECUENCIAS NEGATIVAS:

Elevados precios de bienes manufacturados e inflacin.

Deuda externa.

Saldos comerciales negativos.

Ineficiente asignacin de recursos.

Muchas exportaciones seguan siendo de bienes primarios que seguan sujetos

al deterioro de los trminos de intercambio.

Una tasa de empleo inferior a la de otros pases con el mismo nivel de

desarrollo.

III.

POLITICA COMERCIAL EN LOS PASES ECONMICAMENTE

PEQUEOS

La poltica comercial tiene como objetivos principales:

Reducir los costos domsticos de produccin.

Aportar al desarrollo.

Modernizar el aparato productivo.

Convertir al pas en un lugar atractivo para producir

Diversificar la oferta.

Ampliar los mercados de destino de los productos de exportacin.

PRINCIPALES CONCEPTOS Y TIPOS DE POLTICA COMERCIAL

La poltica comercial en los pases econmicamente pequeos tambin consiste en un
conjunto de principios, instrumentos y normas que utiliza un pas para regular sus
relaciones comerciales con el exterior. De forma general, los pases disean y ponen
en prctica medidas de poltica comercial con el objetivo fundamental de incidir, de
alguna manera, sobre la orientacin, estructura y volumen de su comercio exterior.
INSTRUMENTOS DE LA POLTICA COMERCIAL
Existe un amplio nmero de instrumentos y/o medidas con que pueden contar los
gobiernos para controlar sus relaciones comerciales con el resto de los pases. De
manera general, se pueden clasificar en dos grandes grupos:
Medidas Arancelarias (MA)
Medidas No Arancelarias (MNA)
OTROS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA COMERCIAL
Adems de las medidas clasificadas como arancelarias y no arancelarias, los
gobiernos utilizan otros instrumentos con el propsito de fomentar las exportaciones y
desplazar a sus competidores en los mercados externos. Entre estos instrumentos se
encuentran los siguientes:
Crditos a las exportaciones
Subsidios a las exportaciones
Dumping de divisas
Dumping de mercancas

POLITICA COMERCIAL EN EL PERU

En toda la dcada pasada se ha polarizado la discusin sobre la pertinencia o no de
un arancel flat frente al escalonado. Fue uno de los factores que llev a la nosuscripcin por el Per de la Zona de Libre Comercio ni del Arancel Externo Comn de
la Comunidad Andina, y su virtual retiro de este acuerdo de integracin en 1997.

Las posiciones de los gremios estuvieron divididas entonces y cuando el Gobierno de

Transicin opt por un mayor escalonamiento al poner 1390 partidas a un nivel de 4%
o cuando el Ministro Kucsynski, en el nuevo gobierno electo, suscribi una reduccin a
7% para los bienes de capital. El debate ha continuado y coexisten diferentes
posiciones al interior del gobierno del Presidente Toledo. El debate ha tendido a
ideologizarse y ha descuidado aspectos centrales del anlisis. Uno de ellos est
referido a la estructura de la proteccin efectiva resultante de la poltica arancelaria
implementada, que es uno de los factores que influyen en la competitividad de las
producciones nacionales.

Indicadores de Poltica Comercial

Per ha sido tradicionalmente una economa poco abierta hacia el exterior, con un
comercio exterior equivalente al 30% de su Producto Interno Bruto en 1990. En los
ltimos quince aos y destacadamente a partir de 2003, sus exportaciones han crecido
extraordinariamente, disparando el coeficiente de apertura externa de Per a 48% en
2006. En el mbito de la proteccin externa, a partir de 1990 el nivel promedio de
aranceles se ha reducido a la tercera parte. No obstante, los aranceles por encima de
la marca internacional de 15% afectan an a casi el 10% de sus fracciones
arancelarias.

Una de las primeras constataciones, a la luz de las cifras, es que las tasas para las
importaciones agrcolas son, en casi todos los pases, mayores que para las no
agrcolas. La excepcin a esta regla es Argentina.
Otra comprobacin, muy satisfactoria para nosotros, es que el Per posee el menor
arancel promedio, con una tasa que en el ao bajo anlisis apenas lleg a 2.8%.
Compresele con la absurda tasa de casi 70% que rega a fines de los aos 80,
cuando reinaba el ms recalcitrante proteccionismo.
Y a la fecha, la tasa es an menor, pues solo llega a 1.7%, como resultado de
ponderar las tres actualmente vigentes (0%, 6% y 11%) segn los montos de las
importaciones.
En cuanto al arancel efectivo, se acercaba al 2% en el perodo evaluado, pero ahora
ya se ubica en solo 1.3%.

El Per, mostrando los resultados de una poltica comercial que se inici en los aos
90 y sigue consolidndose, figura nada menos que en el Top Ten de la lista. En
nuestro pas la tasa promedio es de 3.36, la ms baja de Amrica Latina, e inclusive
menor que la de Estados Unidos, la economa ms abierta entre todas las grandes
potencias.
El pas ms proteccionista es el caribeo Bahamas, con una tasa de 35.17%. Un buen
nmero de pases africanos tambin exhibe tasas elevadas (Sudn, por ejemplo, tiene
una de 21.18%). En Amrica Latina, las mayores corresponden a Brasil (13.54%),
Argentina (13.39%) y Venezuela (13.33%).
Cabe recordar los sombros pronsticos que ciertos analistas y grupos empresariales
efectuaban a inicios de la dcada de 1990, cuando se anunciaba el fin del
proteccionismo y la puesta en marcha de una poltica de amplia apertura comercial.
Ninguno de ellos se cumpli, pues todos los sectores productivos (incluida la
atemorizada industria) sobrevivieron a la nueva realidad, se volvieron ms eficientes y
competitivos, y hoy no slo abastecen sin problemas el mercado interno (en leal
competencia con los productos importados), sino tambin incursionan con xito en
mercados del exterior.

GRUPO N 10

VI. Situacin Imperante en el comercio Internacional

1. EL MILAGRO ASATICO
EL MILAGRO ASITICO
Muchos denominan lo ocurrido en Asa oriental como el "milagro asitico", pero
la evolucin econmica de Asa Pacfico en los ltimos cuatro decenios es ms
que un "milagro" y es el resultado de un esfuerzo colectivo que las sociedades
de esta regin (Japn, Corea del Sur, Malasia, Singapur, Taiwn, Hong Kong y
China principalmente) han hecho. Las "High Performance Asian Economies"
como las denomina el Banco Mundial son el resultado de la combinacin de
tres factores: "Tecnologa, Productividad y Competitividad", estos tres factores
hicieron de estas naciones pobres y subdesarrolladas una de las regiones ms
eficientes y con un alto perfil de desarrollo econmico en el mundo.
CULES FUERON LOS MOTORES DE ESTE CRECIMIENTO?
Estos pases basaron su cambio en el modelo econmico del crecimiento
liderado por las exportaciones, empleado primero por Japn y luego por el
resto de ellos. Para lograrlo, los gobiernos dirigieron sus polticas hacia:

 La estabilidad econmica, muy importante para la inversin privada. Atrajo

la llegada de capitales extranjeros.
La proteccin en los mercados internos a las empresas que competan con
sus exportaciones en los mercados internacionales. El objetivo era que
primero se afianzaran en el mercado interno para luego competir mejor en
el internacional.
El otorgamiento de crditos orientados especficamente a los tipos de
industrias que se necesitaban para el desarrollo del pas. Por ejemplo, en
ciertas pocas en Japn y Corea a la industria automotriz, de fabricacin
naval y de productos qumicos.
La fijacin de metas de exportacin para empresas e industrias especficas.
La creacin de organismos de comercializacin de las exportaciones.
El aumento de la capacidad de la fuerza laboral. Para ello establecieron
mejoras en los niveles educativos mediante la universalidad de la educacin
primaria y un amplio acceso a la educacin secundaria. Con respecto a la
educacin universitaria, se prioriz la cientfica y tecnolgica. Algunos
pases trajeron profesores del exterior o becaron a sus alumnos para que se
perfeccionaran en el extranjero.
La apertura a ideas y tecnologas provenientes del exterior.
Los subsidios a las industrias en decadencia.
Las inversiones pblicas en investigaciones aplicadas a la actividad
industrial y a la exportacin.
El amplio intercambio de informacin entre los sectores pblico y privado.
MANO DE OBRA BARATA: Los tigres asiticos han sido acusados en varias
ocasiones de orientar su economa ai beneficio de los inversores,
manteniendo bajos salarios. Un informe realizado por el Banco Mundial
apunt que son menos sensibles que otros gobiernos con economas en
desarrollo a fijar un salario mnimo.

ACTUALIDAD ECONMICA DE LA REGIN

Con sus economas en crecimiento, Asia representa una gran oportunidad para
la industria internacional.
Mientras se considera a China como el motor que impulsa este crecimiento, la
alta poblacin de esta regin y los bajos costes operativos han llevado a los

economistas de todo el mundo a predecir que Asia se convertir en la fuerza

dominante en el siglo XXI.
Los dos extremos de la zona asitica ofrecen las mejores y las ms inmediatas
oportunidades. La gran cantidad de mano de obra barata de la India est
creando un centro global perfecto para los servicios administrativos
externalizados, especialmente debido a una mano de obra preparada. En el
otro extremo del espectro de la zona, China, la economa con el crecimiento
sostenido, est creando un sector industrial dominante. Los economistas
predicen que en una dcada, las marcas chinas sern tan conocidas por los
consumidores como las grandes marcas japonesas Sony, Yamaha y JVC.
El ritmo de su crecimiento econmico no muestra signos de ralentizacin. En
su informe de previsiones de 2006, el Asian Development Bank (ADB) y el
Banco Mundial esperan que el crecimiento de la regin sea de un 6,6% y de un
6,2% respectivamente. No obstante, existen factores que crean cierta
incertidumbre

2. CONTROVERSIAS DE LA POLTICA COMERCIAL

Como hemos visto, la teora de la poltica comercial internacional, al igual que

la propia teora sobre el comercio internacional, tiene una larga tradicin
intelectual. Los especialistas en economa internacional con experiencia
tienden a tener una actitud cnica hacia la gente que plantea nuevos
problemas sobre el comercio: la sensacin general tiende a ser que la mayora
de las supuestas nuevas preocupaciones son, sencillamente, viejas falacias en
un envoltorio nuevo.

Sin embargo, de vez en cuando que surgen nuevos problemas. Este tema
describe dos controversias sobre el comercio internacional que surgieron en las
dcadas de los ochenta y los noventa y que plantearon problemas que no se
haban analizado anteriormente con rigor.
2.1 Controversias De La Poltica Comercial de Per
En los ltimos veinte aos Per se ha caracterizado por un cambio estructural
de su poltica comercial; llevndola de un modelo de sustitucin de
importaciones a uno de libre comercio; consolidando cada vez ms su poltica
de liberalizacin comercial tanto unilateral como bilateralmente, a travs; de la
reduccin de aranceles y la firma de tratados de libre comercio (TLC) con sus
principales socios comerciales. Los TLC en el pas van ms all de una simple
poltica comercial ya que es consolidada como una estrategia de desarrollo de
liberalizacin y apertura; que tienen como fin crear incentivos que no produzcan
efectos de distorsin en los mercados internos de consumo y de produccin,
que puedan permitir una asignacin eficiente de los recursos y promuevan el
desarrollo econmico en funcin de las seales del mercado internacional.
2.2. Controversias de la poltica comercial de Chile
Basndome en la historia, Chile ha tenido muchas controversias en su poltica
comercial puesto que en los aos 50 dicho pas se manejaba en una poltica
comercial proteccionista que tena como objetivo principal cuidar y proteger a
los productores nacionales para que fuesen eficientes ante el mundo e
insertarse en el mercado de manera productiva, lo que le origin un conjunto de
disputas con Argentina en los principales productos de importacin que era la
harina de trigo y trigo, puesto que utiliz el sistema de bandas de precios con el
fin de atenuar el impacto de las fluctuaciones de los precios internacionales de
algunos productos agrcolas sobre el mercado interno
2.3 Controversias de la Poltica Comercial de Bolivia
La poltica comercial de Bolivia se formula principalmente a nivel nacional,
pese a que el pas es miembro de la Comunidad Andina. Cabe destacar que
Bolivia tiene una prdida de la ley de preferencias Arancelarias, se podra decir
por fines ya polticos, lo cual provoca la prdida de mercados como EEUU y la
Unin Europea y podra incrementar el desempleo. Ya que la competitividad de
sus productos es baja y contar con el arancel cero resultara vital para acceder
a mercados altamente competitivos.

3. ARGUMENTOS A FAVOR DE LA POLTICA COMERCIAL

ACTIVISTA
El problema de muchos argumentos a favor de la poltica comercial activista es,
precisamente, que no relaciona las razones de la intervencin pblica con
ningn fallo particular de los efectos en los que descansa la razn de ser del
laissez faire.

El problema de los argumentos del fallo del mercado a favor de la intervencin

consiste en poder reconocer un fallo del mercado cuando se ve.

TECNOLOGA Y EXTERNALIDADES
Si las empresas en una industria generan conocimientos que otras empresas
tambin pueden utilizar sin pagar, la industria est produciendo, en efecto, una
produccin adicional (el beneficio marginal social del conocimiento) que no se
refleja en los incentivos de las empresas
Cuando puede demostrarse que tales externalidades (beneficios que se
acumulan en el exterior de las empresas) pueden ser importantes, hay una
buena razn para subsidiar a la industria
LAS RAZONES DEL APOYO DEL SECTOR PBLICO A LAS INDUSTRIAS
DE ALTA TECNOLOGA.
Aunque las industrias de alta tecnologa producen probablemente beneficios
sociales debido a los conocimientos que generan, gran parte de lo que est en
torno a la industria de alta tecnologa no tiene nada que ver con la generacin
de conocimientos. No hay razn para subsidiar el capital o los trabajadores no
especializados en las industrias de alta tecnologa; por otro lado, el efecto
desbordamiento de la innovacin y las externalidades tecnolgicas se produce,
en cierta medida, incluso en industrias que en su mayor parte no son en
absoluto de alta tecnologa.
CUL ES LA IMPORTANCIA DE LAS EXTERNALIDADES? La cuestin de
saber cul es el subsidio adecuado para la alta tecnologa depende de la
respuesta a un difcil problema emprico: cul es la importancia cuantitativa
del argumento de las externalidades tecnolgicas en las industrias de alta
tecnologa que se quiere subsidiar? El subsidio ptimo es el 10, 20 el
100%? La respuesta honrada es que nadie lo sabe. Es difcil medirlo debido a
la naturaleza de las externalidades, que no son ms que beneficios que no
tienen un precio de mercado.
A pesar de las crticas, el argumento de las externalidades tecnolgicas es,
probablemente, la mejor razn que intelectualmente puede darse para una
poltica industrial activa
COMPETENCIA IMPERFECTA Y POLTICA COMERCIAL ESTRATGICA
los economistas Barbara Spencer y James Brander, de la Universidad de
British Columbia, este argumento localiza el fallo del mercado que justifica la
intervencin del Estado sealando la inexistencia de competencia perfecta.
Sealan que, en algunas industrias, slo unas pocas empresas compiten de
hecho. Debido al pequeo nmero de empresas, no son aplicables los
supuestos de competencia perfecta. En particular, habr normalmente un
exceso de rendimiento, es decir, las empresas obtendrn beneficios por
encima de lo que las inversiones del mismo riesgo puedan obtener en cualquier

parte de la economa. Habr una competencia internacional para apropiarse de

esos beneficios.

4. GLOBALIZACIN Y TRABAJOS DE SALARIOS BAJOS.

Qu es la globalizacin:
Segn el Fondo Monetario Internacional (FMI) "La globalizacin es una
interdependencia econmica creciente del conjunto de pases del mundo,
provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones
transfronterizas de bienes y servicios, asi como de los flujos internacionales de
capitales, al tiempo que la difusin acelerada de generalizada de tecnologa".
A) La globalizacin en sus aspectos econmicos y polticos es:

Un proceso en el que, a travs de la creciente comunicacin e

interdependencia entre los distintos pases del mundo se unifican mercados,
sociedades y culturas.

Un conjunto de transformaciones sociales, econmicas y polticas en los

diferentes pases que les acerca un modelo de carcter global.
B) La globalizacin en sus aspectos tecnolgicos:

Un proceso que resulta del avance en la tecnologa, telecomunicaciones

y transporte.
El acceso inmediato a informacin y, potencialmente al conocimiento,
con una concepcin de interconectividad va Internet.

C) La globalizacin como prospectiva, una tendencia hacia un modelo

especfico (la mundializacin):

La progresiva eliminacin de fronteras financieras (mundializacin) a

travs de la progresiva integracin de los mercados financieros mundiales.

Replanteamiento de la globalizacin
Qu es?
La globalizacin es un fenmeno inevitable en la historia humana que ha
acercado el mundo a travs del intercambio de bienes y productos,
informacin, conocimientos y cultura.
En las ltimas dcadas, esta integracin mundial ha cobrado velocidad
de forma espectacular debido a los avances sin precedentes en la
tecnologa, las comunicaciones, la ciencia, el transporte y la industria.
En qu me afecta?
La globalizacin ha desencadenado uno de los debates ms intensos de
la ltima dcada.

Cuando la gente critica los efectos de la globalizacin, suele referirse a

la integracin econmica. La integracin econmica se produce cuando
los pases reducen los obstculos, como los aranceles de importacin, y
abren su economa a la inversin y al comercio con el resto del mundo.
Los detractores se quejan de que las disparidades que se producen en
el sistema comercial mundial de hoy perjudican a los pases en
desarrollo.

Trabajo de salarios reducidos

El aumento de las exportaciones manufacturadas de los pases en desarrollo
es uno de los principales cambios de la economa, mundial durante la ltima
generacin e incluso un pas desesperadamente pobre como Bangladesh, con
un PIB per cpita inferior al 5% del de Estados Unidos, depende ahora ms de
las exportaciones de manufacturas que de la exportacin de productos
tradicionales de la agricultura o de la minera.
No debera resultar sorprendente que los trabajadores que fabrican bienes
manufacturados para la exportacin en los pases en desarrollo reciben unos
salarios muy reducidos en comparacin con los de los pases avanzados, a
menudo, menos de un dlar por hora, a veces incluso menos de 0,50 dlares
por hora. Al fin y al cabo, los trabajadores tienen pocas buenas alternativas en
estas economas que suelen ser tan pobres. Tampoco debera resultar nada
sorprendente que las condiciones de trabajo sean tambin muy malas en
muchos casos.
Deben ser motivo de preocupacin los reducidos salarios y las malas
condiciones laborales?
Mucha gente lo cree as. En los noventa el movimiento antiglobalizacin atrajo
a muchos partidarios en los pases avanzados. La indignacin sobre los
salarios y las condiciones laborales en las industrias de exportacin de los
pases en desarrollo era una parte importante del atractivo del movimiento,
aunque otras cuestiones (analizadas ms adelante) tambin formaban parte de
la historia.
Resulta justo afirmar que la mayora de los economistas ha considerado que el
movimiento Antiglobalizacin est, en el mejor de los casos, mal orientado. El
anlisis habitual de la ventaja comparativa sugiere que el comercio es
ciertamente beneficioso para los pases que participan en l; adems, tambin
sugiere que cuando los pases abundantes en trabajo exportan bienes
manufacturados intensivos en trabajo, como la ropa, no slo aumentar su
renta nacional sino que la distribucin de la renta debera cambiar a favor de
los trabajadores.
5. ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene
su sede en Ginebra, Suiza, y sus idiomas oficiales son el ingls, el francs y el

espaol. La OMC no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y

tampoco de los organismos de Bretton Woods como el Banco Mundial o el FMI.
Historia
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, ms conocido por
sus siglas en ingls, GATT, fue un tratado internacional firmado el 30 de
octubre de 1947. A pesar de que su texto no dispona el establecimiento de
ninguna organizacin ni estructura institucional, de hecho se recurri a algunas
ficciones jurdicas para establecer una organizacin instalada en Ginebra en la
que las Partes en el GATT celebraban reuniones..
Organizacin
Miembros y observadores
Tras la adhesin de Seychelles el 26 de abril de 2015, la OMC agrupa
actualmente a 161 miembros, as como a 23 naciones en calidad de
observadores.
La Unin Europea (UE) posee la condicin de miembro y cuenta como uno
solo.
Sede
La sede de la OMC est ubicada en Ginebra (Suiza). El rgano superior es la
Conferencia Ministerial, que se rene peridicamente. El principal rgano
permanente es el Consejo General, en que estn representados todos los
miembros. De l dependen numerosos Consejos y Comits. La Secretara
cuenta con unos 640 funcionarios, encabezados por el Director General.
Acuerdos: el todo nico
La OMC administra unos 160 acuerdos.
El sistema organizado en la OMC impone a todos sus miembros la adhesin a
la totalidad de sus Acuerdos, y los pases no pueden optar por aceptar
solamente algunos. Esto explica la enorme complejidad de las negociaciones
sobre su modificacin, porque involucran forzosamente todos los acuerdos.
Crticas
La OMC y los pases en desarrollo
En su origen el GATT fue un tratado promovido por los principales pases
desarrollados, y el rgimen que estableci responda a sus intereses. En las
rondas de negociaciones comerciales multilaterales anteriores a la Ronda
Uruguay siempre fue notorio que las discrepancias y discusiones quedaban

zanjadas una vez que se llegaba a un acuerdo entre los Estados Unidos y la
Comunidad Europea.
Crticas al funcionamiento sistmico de la OMC
Algunos pases han denunciado
irregularidades en los procesos de
negociacin en el seno de la OMC como mantener posiciones extremas hasta
el ltimo momento para conseguir acuerdos intermedios, negociar en pequeos
grupos de pases marginando a los pases menos importantes (sala verde),
etc.
Falta de transparencia: la Sala Verde
Uno de los aspectos ms criticados en cuanto a la transparencia de la OMC
son las llamadas negociaciones de la Sala Verde (Green Room), un sistema de
reuniones informales establecidas durante la Ronda Uruguay, llamadas as por
el color de la habitacin donde se realizaban. En estas reuniones, un nmero
reducido de pases, con inters en el tema que va a ser negociado, se
encuentran para llegar a un acuerdo que, ms tarde, debe ser ratificado, por
consenso, por todos los pases miembros (entre los cuales hay muchos que no
han sido invitados a las reuniones).
La paradoja de las crticas a la OMC y la universalidad de la
participacin en ella
La OMC tiene 169 miembros y 23 solicitudes de adhesin en trmite a pesar de
la especial complejidad del proceso de adhesin.Nota 6 Esto representa la
enorme mayora de los pases del mundo, cualquiera que sea su situacin
econmica, e incluye a la gran mayora de los pases ms pobres (los "pases
menos adelantados").
Importancia en el rgimen de comercio internacional
El peso de la OMC como institucin rectora de los intercambios comerciales ha
ido sufriendo un desgaste permanente por la proliferacin cada vez mayor de
los acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales. En los hechos, el
"rgimen de la nacin ms favorecida" ha ido perdiendo importancia, porque
una exportacin amparada solamente por ese rgimen est en inferioridad de
condiciones frente a las que se efecten con las ventajas de acuerdos de libre
comercio.

GRUPO N 11

LA UNION EUROPEA Y LAS IMPLICANCIAS EN EL COMERCIO

INTERNACIONAL Y LOS PAISES ANTES EX SOVIETICOS

A) UNION EUROPEA.
A.1) ANTECEDENTES:
La Unin Europea es una entidad geopoltica que cubre una gran parte del
continente europeo. Se basa en numerosos tratados y ha sido objeto de
ampliaciones que han llevado de 6 estados miembros originalmente a 28 en
2013, la mayora de Estados en Europa.
A.2) ESTADOS MIEMBROS.
Los miembros de la Unin han crecido desde los seis Estados fundadores
(Blgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo y Pases Bajos)4 a los 28 que
hoy conforman la Unin Europea: Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Repblica
Checa, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia,
Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumana y
Suecia.
A.3) MARCO INSTITUCIONAL.
La Unin Europea, en su calidad de comunidad de Derecho y de acuerdo con
su personalidad jurdica nica, se ha dotado desde la entrada en vigor del
Tratado de Maastricht de un marco institucional nico que funciona en rgimen
de democracia representativa y de acuerdo con un mtodo comunitario de
gobierno.
Las normas y procedimientos que las instituciones deben seguir se establecen
en los tratados, negociados por el Consejo Europeo y en conferencias
intergubernamentales y ratificadas por los parlamentos nacionales de cada
Estado. Como cualquier Estado, la UE dispone de un parlamento, un ejecutivo
y un poder judicial independiente, que estn respaldados y complementados
por otras instituciones. En el funcionamiento y la estructura orgnica de la
Unin se distinguen los que de acuerdo con la denominacin que les otorgan
los Tratados son, por este orden, las instituciones, los rganos y los
organismos de la Unin.

B) LA UNION EUROPEA Y EL COMERCIO INTERNACIONAL.

(B.2) INTEGRACION MONETARIA.
La actual Unin Europea, naci como un proyecto poltico, respaldado
econmicamente por el rea comercial, se dejaron de lado los temas
monetarios, ya que el buen funcionamiento del Sistema Monetario Internacional
hizo innecesario tratarlos, al menos en un primer momento. Sin embargo, dada
la relevancia de la poltica monetaria en una integracin total y los fallos del

Sistema Monetario Internacional con la ruptura de la paridad del dlar respecto

al oro, la Unin Europea ha tenido que ocuparse con posterioridad de los
aspectos monetarios.
Primer Mecanismo de Compensacin de Pagos, cuyos resultados fueron casi
nulos debido: a la complicacin del mecanismo (especialmente de la
compensacin de segundo grado ya que rara vez exista el acuerdo necesario
para su funcionamiento).
Primer Acuerdo Intraeuropeo de Pagos que funcion algo mejor. El motivo es
que este Primer Acuerdo estableci un sistema de compensacin primaria y
secundaria semejante al del Mecanismo anterior, pero con ciertas ventajas
respecto al primero. Por un lado, tena una mayor amplitud al incluir a todos los
pases europeos participantes en el Plan Marshall, y por otro, en la distribucin
de la ayuda norteamericana se tena en cuenta la doble posicin de cada pas
respecto al rea del dlar y con relacin al resto de los pases europeos.
Segundo Acuerdo Intraeuropeo de Pagos que supuso nuevos progresos en su
funcionamiento. Finalmente el 19 de Septiembre de 1950, se cre la Unin
Europea de Pagos dentro del marco de la Organizacin Europea de
Cooperacin Econmica para evitar el inconveniente que el bilateralismo
implicaba para Europa, y ayudar a los pases a superar transitorias dificultades
de sus Balanzas de Pagos.
Esta Unin Europea de Pagos se convierte en el primer paso importante de los
pases europeos desde el bilateralismo hacia la convertibilidad externa de las
monedas europeas, aunque esta convertibilidad no fue una realidad hasta
Diciembre de 1958, cuando desapareci la Unin Europea de Pagos, se mejora
la reserva de divisas, y se ajustan gradualmente las Balanzas de Pagos que
permitirn la liberalizacin de las importaciones. La convertibilidad se encontr
limitada en un principio a los saldos obtenidos como consecuencia de
operaciones que se clasifican dentro de la Balanza Comercial.
Programa de Accin de la Comunidad para la Segunda Etapa, que propona la
creacin de un Comit de Gobernadores de Bancos Centrales encargados de
coordinar las actuaciones de la Poltica Monetaria, as como las relaciones
monetarias con el exterior.
B.3) POLITICA COMERCIAL DE LA UNION EUROPEA.
La Unin Europea es la mayor potencia comercial del mundo y representa el 20
% de las importaciones y exportaciones totales. La libertad de comercio entre
sus miembros fue la base de su creacin hace casi 50 aos y ha sido una
fuente de prosperidad creciente para todos sus Estados miembros. La Unin
dirige los esfuerzos encaminados a liberalizar el comercio mundial en favor
tanto de los pases pobres como de los pases ricos.

Es probable que el aumento de los intercambios comerciales impulse el

crecimiento mundial en beneficio de todos. El comercio ofrece a los
consumidores una gama ms amplia de productos. La competencia entre las
importaciones y los productos locales hace bajar los precios y mejora la
calidad. La Unin cree que la globalizacin puede traer beneficios econmicos
para todos, incluidos los pases en vas de desarrollo, siempre que se adopten
las normas adecuadas a nivel multilateral y se realicen los esfuerzos
necesarios para integrar a los pases en vas de desarrollo en el comercio
mundial.
La Unin Europea est negociando con sus socios la liberalizacin del
comercio de bienes y servicios. La UE intenta ayudar a los pases en vas de
desarrollo ofrecindoles un mayor acceso a su mercado a corto plazo y
concedindoles ms tiempo para abrir sus propios mercados a los productos
europeos. Al mismo tiempo, la UE est reformando su poltica agrcola, algo
que tambin beneficiar a los pases en vas de desarrollo.

C) UNION EUROPEA Y LOS PAISES ANTES EXSOVIETICOS.

C.1) ANTECEDENTES
Los pases de Europa Central y Oriental, ms conocidos como PECO, aunque
geogrficamente cercanos a la Unin, se mostraron muy distantes poltica y
econmicamente, ambos regmenes son distintos en las dos reas. As,
mientras la Comunidad se caracteriza por su corte democrtico y liberal, los
Pases del Este de Europa, quines constituyeron su propia organizacin
comercial, el CAEM, se encontraban en el extremo opuesto, con economas
planificadas y gobiernos dictatoriales. Esta distancia poltica y econmica ha
hecho que la Unin Europea manifieste una discriminacin y un continuo
rechazo que la Comunidad mostraba hacia los bienes producidos en los pases
del Este. El motivo se encuentra en el hecho de que la comunidad exija a
cualquier pas que desee convertirse en miembro comunitario, el cumplimiento
de una serie de normas referentes al rgimen poltico y econmico.
Fue a raz de los cambios que de forma acelerada se produjeron en los pases
del Este, con un giro radical hacia formas econmicas de mercado y
democracias multipartidistas en lo poltico, as como una mayor tendencia al
respeto de los derechos humanos, cuando ambas Organizaciones se
reconocen recprocamente y se comprometen a un mayor grado de
cooperacin. A partir de 1988, comienzan a proliferar los Acuerdos de
Cooperacin entre los pases del Centro y Este de Europa, y la Comunidad
Europea, acuerdos que se caracterizan por ser bilaterales pese a estar
recogidos en un programa marco de carcter plurilateral.

Esta nueva etapa de cooperacin y entendimiento debe a su vez dividirse en

dos: una primera iniciada en 1988, y puesta de relieve por la firma de
Acuerdos de Comercio, y una segunda, cuyo comienzo se sita en 1991, y
durante la cual, los Acuerdos firmados pasan a ser de Asociacin, tambin
denominados Acuerdos Europeos como recogen Graziani y Luengo Escalonilla.
C.2) ACUERDOS COMERCIALES

C.3) NEGOCIACIONES INTERNACIONALES.

Tras el anuncio en 2011 del Comisario de Comercio, Karel de Gutch, de su
intencin de revisar estos instrumentos, durante el 2012 la Comisin contrat a
una consultora independiente para que elaborase un informe de evaluacin de
los actuales instrumentos de defensa comercial comunitarios. Posteriormente
se llev a cabo una encuesta pblica que finaliz en julio de 2012. Con los
resultados del estudio y la consulta, la Comisin aprob el 10 de abril de 2013
una Comunicacin con un paquete de medidas que contiene una propuesta
legislativa de modificacin de los actuales reglamentos antidumping y anti
subvencin, un anuncio de cambios en la prctica habitual de la Comisin que
no requieren modificaciones legislativas y unas directrices o gudeles sobre
algunos de los elementos clave de este tipo de procedimientos. La propuesta
legislativa incluye algunas modificaciones sustanciales de los reglamentos
actuales, como son el preaviso de la imposicin de las medidas provisionales,
la no imposicin de medidas provisionales durante un periodo de dos semanas
previas a la publicacin de las mismas, la devolucin de los derechos cuando
tras una revisin por expiracin se constata que no siguen existiendo estas
prcticas desleales y la no aplicacin de la regla del derecho inferior en los
casos de subvenciones o cuando se demuestre que hay distorsiones en las
materias primas.
C.4) POLTICA COMERCIAL Y ORIENTACIN

Tal como muestra el siguiente cuadro, la UE fue el principal exportador e

importador mundial en 2012, seguida de los Estados Unidos y China. El
comercio de bienes de la UE con el resto del mundo alcanz la suma de 3 481
400 millones de euros en 2012.
La Unin Europea como potencia comercial Comercio de bienes

Fuente: Comisin Europea, DG TRADE

Entre 2011 y 2012 aumentaron las exportaciones de bienes de la UE. Los
Estados Unidos siguieron siendo, con gran diferencia, el destino ms
importante de los bienes exportados por la UE en 2012 (vase el siguiente
cuadro), seguidos de Suiza, China y Rusia.

Fuente: Comisin Europea, DG TRADE

Las importaciones a la UE tambin aumentaron entre 2011 y 2012. China fue el
principal proveedor de bienes de la UE en 2012. Las importaciones desde
Rusia siguieron en niveles elevados, lo que hizo que Rusia siguiera siendo el

segundo proveedor de bienes de la UE, como lo haba sido en 2011 (vase el

siguiente cuadro).

Fuente: Comisin Europea, DG TRADE

C.5) BALANZA COMERCIAL.

La UE lidera el comercio de servicios en el mundo. En 2012 registr un
excedente de 152 200 millones de euros en las transacciones de servicios con
el resto del mundo; las exportaciones alcanzaron la suma de 654 600 millones
de euros y las importaciones, de 502 400 millones de
Fichas tcnicas sobre la Unin Europea - 2015 6 euros. El comercio de
servicios represent el 24,9 % del total de las importaciones de bienes y
servicios de la UE en 2012. Los Estados Unidos, Asia y los pases de la
Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) fueron algunos de los
principales socios de la UE en el comercio de servicios. En 2012, ms de dos
tercios de las importaciones (70,2 %) y las exportaciones (68,3 %) de la UE en
el comercio internacional de servicios se concentraron en tres categoras:
transportes, viajes y servicios a empresas.
C.6) CONCLUSIONES.
Como primer exportador mundial de bienes y servicios y principal fuente de
inversin extranjera directa de todo el mundo, la Unin Europea ocupa una
posicin dominante en el mercado internacional. No obstante, se estn
produciendo transformaciones significativas en la distribucin del comercio
mundial y est cambiando la naturaleza de la contribucin de la Unin a este
ltimo, al igual que la certeza de su dominacin. Desde la crisis econmica y
financiera de 2008, la UE ha pasado, de forma progresiva, de fabricar
productos con un alto coeficiente de mano de obra y bajo valor a especializarse
ahora en bienes de marca de mayor valor. Sin embargo, las persistentes
barreras al comercio interfieren en los esfuerzos de los exportadores europeos.

Para superar estas barreras y ofrecer igualdad de condiciones a sus empresas,

la Unin est negociando varios acuerdos de libre comercio.