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IX - O desenvolvimento equilibrado e sustentvel nos planos fsico, social, cultural, econmico e ambiental;
X - A justa distribuio das riquezas e a eqidade social;
XI - A parceria entre a administrao pblica e as organizaes da sociedade civil;
XII - A integrao dos rgos e das aes da gesto pblica, com transversalidade nas aes de governo;
XIII - A descentralizao dos servios pblicos;
XIV - A integrao regional, nacional e internacional.
1 A funo social da cidade compreendida como direito de acesso de todos cidados s condies bsicas de vida:
compreende os direitos terra urbanizada, moradia, ao meio ambiente saudvel, ao trabalho, cultura, ao lazer, ao
saneamento, infra-estrutura e aos servios pblicos, ao transporte coletivo, mobilidade urbana e acessibilidade.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais da cidade expressas
nesse Plano Diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia
social e ao desenvolvimento das atividades econmicas.
TTULO II
DAS DIRETRIZES E DOS OBJETIVOS GERAIS
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES GERAIS
Art. 9 O Municpio de So Leopoldo adota um modelo de poltica e desenvolvimento territorial para as geraes
presentes e futuras, incorporando como princpios a promoo e a exigncia do cumprimento das funes sociais da
cidade e da propriedade com o objetivo de garantir as seguintes diretrizes:
I - Melhoria da qualidade de vida da populao;
II - Reduo das desigualdades que atingem diferentes camadas da populao e regies do Municpio;
III - Justia social e ambiental;
IV - A participao da populao nos processos de planejamento e gesto do Municpio;
V - Democratizao do acesso terra e moradia digna;
VI - Preservao das sub-bacias hidrogrficas de especial interesse para o abastecimento de gua do Municpio com
nfase numa viso integrada de sustentabilidade ambiental, econmica e social;
VII - Compatibilizao do zoneamento e da ocupao do solo com os objetivos de qualidade das guas da bacia
hidrogrfica do Rio dos Sinos;
VIII - Equilbrio e a qualidade do ambiente natural e modificado;
IX - Perpetuao do patrimnio natural, com a promoo das suas potencialidades e da superao dos conflitos
referentes poluio e degradao do ambiente, ao saneamento e ao desperdcio energtico;
X - Eqidade no acesso e benefcios da qualidade ambiental da cidade;
XI - Respeito e integrao entre as diversas culturas e etnias municipais;
XII - Descentralizao do desenvolvimento do Municpio, mantendo-se o equilbrio das relaes entre os espaos
urbanos e rurais;
XIII - Eficincia econmica, ambiental e social do Municpio;
XIV - Justa distribuio dos benefcios e dos nus decorrentes das obras e dos servios de infra-estrutura municipal;
XV - Participao da iniciativa privada no financiamento dos custos de urbanizao, mediante o uso de instrumentos
urbansticos compatveis com o interesse pblico e com as funes sociais da cidade;
XVI - Gesto integrada do saneamento ambiental por mecanismos de gesto que contemplem o abastecimento de gua
potvel, a coleta e tratamento do esgoto sanitrio, o manejo das guas pluviais, o manejo de resduos e o controle de
vetores, tendo-se como objetivos a melhoria das condies de sade pblica e o desenvolvimento sustentvel do
Municpio;
XVII - Otimizao do uso da infra-estrutura instalada, evitando sua sobrecarga ou ociosidade;
XVIII - Fortalecimento do setor pblico, recuperao e valorizao das funes de planejamento e gesto;
XIX - Descentralizao do planejamento e da gesto pblica;
XX - Integrao e cooperao com o governo Federal, Estadual e com os Municpios da regio, no processo de
planejamento e gesto das questes de interesse comum;
XXI - Universalizao da mobilidade e acessibilidade territorial.
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS GERAIS
Art. 10 O Plano Diretor rege-se pelos seguintes objetivos gerais:
I - Promover o zoneamento dos espaos urbano, rural e ambiental visando delimitar os respectivos usos, respeitando a
vocao de cada um dos espaos, compatibilizando os diferentes interesses e propiciando o desenvolvimento do
Municpio e o equilbrio ambiental;
II - Planejar a gesto territorial democrtica, participativa e no discriminatria;
III - Reduzir as desigualdades scio-ambientais;
IV - Garantir o acesso a bens, servios e polticas pblicas a todos os muncipes;
V - Promover a incluso social e a solidariedade humana, reduzindo as desigualdades que atingem diferentes camadas
da populao e regies do Municpio;
VI - Respeitar as funes sociais da cidade e a funo social da propriedade;
VII - Promover a participao da populao nos processos de deciso, planejamento, gesto e controle;
VIII - Promover a regularizao fundiria e a urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda;
IX - Promover a acessibilidade ao mercado habitacional para a populao de baixa renda, coibindo o uso especulativo da
terra como reserva de valor e assegurando o cumprimento da funo social da propriedade;
X - Proteger, recuperar e manter os bens imveis e mveis do Municpio;
XI - Articular as polticas de desenvolvimento econmico, social, cultural e de proteo ao ambiente, visando incluso
social e melhoria da qualidade de vida da populao;
XII - Promover, preservar e recuperar o patrimnio natural e o patrimnio cultural, material e imaterial, como
elementos fundamentais da identidade histrica e cultural do Municpio, e ainda como fonte de desenvolvimento e de
atividades produtivas;
XIII - Transferir para a coletividade parte da valorizao imobiliria inerente urbanizao e s aes de transformao
do territrio;
XIV - Promover o desenvolvimento das atividades urbanas e rurais, de forma a ampliar os benefcios sociais e reduzir os
custos operacionais para os setores pblico e privado;
XV - Manter sistema dinmico de informao como suporte dos processos de planejamento, gesto e controle das aes
decorrentes do Plano Diretor;
XVI - Descentralizar as aes e os servios da administrao pblica municipal;
XVII - Reduzir os deslocamentos entre a habitao e o trabalho, o abastecimento, a educao e o lazer;
XVIII - Priorizar o transporte coletivo municipal, garantindo a integrao fsica das diferentes linhas e integrao
tarifria;
XIX - Preservar e incentivar as atividades de produo primria relacionadas agricultura familiar existentes em reas
urbanas e rurais;
XX - Garantir a justa distribuio dos custos e beneficios decorrentes de investimentos pblicos e alteraes do regime
de uso e ocupao do solo.
TITULO III
DOS EIXOS ESTRATGICOS
Art. 11 O Plano Diretor incorpora o enfoque estratgico do planejamento para promoo da sustentabilidade
ambiental, econmica, social e cultural do Municpio estabelecendo os seguintes eixos estratgicos:
I - Promoo do direito cidade;
II - Desenvolvimento territorial;
III - Cumprimento da funo social da propriedade;
IV - Democratizao do acesso terra e habitao;
V - Qualificao ambiental;
VI - Proteo e integrao do patrimnio cultural;
VII - Mobilidade e acessibilidade urbana;
VIII - Desenvolvimento econmico;
IX - Poltica de saneamento, energia e comunicao;
X - Democratizao do planejamento, da gesto e das informaes municipais.
CAPTULO I
DA ESTRATGIA DE PROMOO DO DIREITO CIDADE
Art. 12 A estratgia de promoo do direito cidade tem por objetivo promover o acesso amplo, universal e
democrtico e a incluso social dos habitantes do Municpio aos benefcios e s oportunidades geradas pelo processo de
urbanizao e transformao do territrio.
Art. 13 So funes sociais do Municpio:
I - Proporcionar melhores condies para a moradia e o desempenho das atividades econmicas, sociais e culturais,
visando o desenvolvimento humano e o pleno exerccio da cidadania;
II - Garantir qualidade do ambiente;
III - Facilitar o deslocamento e acessibilidade com segurana e conforto para todos, priorizando o transporte pblico
coletivo;
IV - Criar pontos de atratividade, com a implantao de equipamentos de turismo, lazer, eventos e negcios;
V - Prover infra-estrutura bsica e de comunicao;
VI - Promover o cumprimento da funo social da propriedade.
CAPTULO II
DA ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
Art. 14 A estratgia de desenvolvimento territorial visa direcionar e definir um processo de planejamento municipal de
forma descentralizada e eqitativa entre os diferentes setores, priorizando a reestruturao e a qualificao dos
espaos em transformao, atravs da justa distribuio da infra-estrutura, dos investimentos pblicos e privados, dos
servios de promoo do direito cidade e das oportunidades decorrentes do processo de urbanizao e transformao
territorial, bem como a sua qualificao ambiental.
Art. 15 A estratgia de desenvolvimento territorial tem por objetivos:
I - Promover a justa distribuio dos benefcios decorrentes do processo de urbanizao e da transformao do
territrio, tais como:
a) A adequao da infra-estrutura no territrio;
b) A ampliao dos servios pblicos de promoo do direito cidade;
c) O ordenamento dos investimentos pblicos e privados;
d) A descentralizao e a miscigenao de todas as atividades no conjunto do territrio desde que compatveis com a
setorizao;
e) A qualificao ambiental.
II - Promover a eqidade social e o fortalecimento de espaos territoriais carentes e precrios;
III - Adequar o zoneamento do uso do solo de acordo com as fragilidades ambientais;
IV - Promover o escalonamento urbano;
V - Incentivar a criao de corredores de densificao urbana;
VI - Promover a valorizao e a requalificao dos espaos pblicos;
VII - Revitalizar o centro histrico, promovendo a qualificao dos espaos;
VIII - Promover a organizao do Municpio e a integrao com a Regio Metropolitana de Porto Alegre, tendo como
referncia a Regio Hidrogrfica do Lago Guaba e respectivamente a Bacia Hidrogrfica do Rio dos Sinos, como
unidades de planejamento municipal e regional, respeitando as diretrizes do COMITESINOS;
Art. 16 A poltica de escalonamento urbano compreende a distribuio dos equipamentos e servios no territrio, tendo
por objetivos:
I - Promover a descentralizao, respeitados os limites dos bairros consolidados;
II - Racionalizar a implantao de equipamentos, considerando as densidades demogrficas e a priorizao do interesse
coletivo;
III - Elaborar o Plano de Gesto das reas Pblicas, definindo critrios de uso e ocupao;
IV - Integrar os programas e aes da administrao municipal relativos ao desenvolvimento territorial, a todas as
polticas pblicas com as quais tenha interface.
CAPTULO III
DA ESTRATGIA DO CUMPRIMENTO DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE
Art. 17 A estratgia de cumprimento da funo social da propriedade objetiva promover a otimizao do uso da
propriedade subutilizada, no-utilizada e dos terrenos e glebas no-edificadas que se encontram em reas providas de
infra-estrutura, atravs da definio dos critrios que caracterizam essas reas e da aplicao dos instrumentos do
Estatuto da Cidade para a induo da urbanizao, a gesto da valorizao social do solo e do melhor aproveitamento
dessas propriedades, garantindo:
I - Defesa do bem coletivo acima dos interesses individuais;
II - Definio de critrios adequados e condizentes s realidades e s particularidades territoriais urbanas e rurais;
III - Cumprimento da funo social da propriedade pblica e privada;
IV - Aplicao de ndices urbansticos mnimos;
V - Otimizao da urbanizao da cidade;
VI - Combate especulao imobiliria.
CAPTULO IV
DA ESTRATGIA DE DEMOCRATIZAO DO ACESSO A TERRA E HABITAO
Art. 18 A estratgia de democratizao do acesso terra e habitao buscar o direito moradia digna e
reestruturao e qualificao dos espaos territoriais informais, atravs da ampliao da oferta, da democratizao do
acesso e do reconhecimento e regularizao das ocupaes habitacionais consolidadas, tendo como objetivos:
I - O reconhecimento da cidade informal no processo de planejamento municipal;
II - A promoo da integrao territorial e o combate s desigualdades e segregao social;
III - A coordenao e a integrao dos programas de habitao de interesse social aos elementos estruturadores do
territrio, visando diminuio de conflitos e a melhoria da qualidade de vida nos assentamentos;
IV - A promoo da regularizao fundiria e a urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda, mediante
o estabelecimento de normas especiais de urbanizao e simplificao da legislao do parcelamento do solo e das
normas edilcias;
V - A ampliao da oferta de habitao de interesse social - HIS, potencializando e diversificando a produo pblica e
privada, a utilizao prioritria e a reserva de reas dotadas de infra-estrutura, no-utilizadas ou subutilizadas, inseridas
na malha urbana;
VI - A adoo de critrios para otimizar a densificao, objetivando a qualificao ambiental na produo da habitao
de interesse social;
VII - A utilizao de terrenos de propriedade do Poder Pblico prioritariamente para a implantao de projetos
habitacionais de interesse social, preservada as reas institucionais e verdes;
VIII - A garantia de sustentabilidade econmica, financeira e social dos programas e projetos de habitao de interesse
social;
IX - O incentivo pesquisa, incorporao de desenvolvimento tecnolgico e de formas alternativas de produo
habitacional;
X - A adoo de mecanismos de acompanhamento e avaliao e de indicadores de impacto social das polticas, planos e
programas;
XI - Estabelecer mecanismos que priorizem o atendimento para idosos, portadores de necessidades especiais e famlias
chefiadas por mulheres dentre o grupo identificado como o de menor renda;
XII - Incentivar a articulao e o consrcio entre os setores pblico e privado visando o atendimento da demanda
habitacional de interesse social da populao de baixa renda;
XIII - O apoio e fomento s cooperativas habitacionais;
1 Considera-se habitao de interesse social, aquela destinada a atender a populao de baixa renda, assim
considerada a que aufere renda familiar mensal de at cinco salrios mnimos vigentes no pas.
2 Considera-se demanda habitacional prioritria municipal aquela relativa populao que aufere renda mensal
familiar de at trs salrios mnimos vigentes no pas.
Art. 19 O Sistema Municipal de Habitao de Interesse Social - SMHIS, a ser institudo por lei especfica, integrar o
Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social, e ter como objetivos:
I - Viabilizar para a populao de menor renda o acesso terra urbanizada e habitao digna e sustentvel;
II - Implementar polticas e programas de investimentos e subsdios, promovendo e viabilizando o acesso habitao
voltada populao de menor renda;
III - Articular, compatibilizar, acompanhar e apoiar a implementao de planos, programas, aes e investimentos para
fins de habitao de interesse social no territrio municipal, observada a legislao especfica.
CAPTULO V
DA ESTRATGIA DE QUALIFICAO AMBIENTAL
Art. 20 A estratgia de qualificao ambiental busca promover o desenvolvimento ecologicamente sustentvel,
socialmente justo e economicamente equilibrado, tendo como objetivos:
I - Proteger as reas de preservao permanente, os cursos d`gua e os banhados, e promover a recuperao ambiental
das reas degradadas, especialmente os arroios e o Morro de Paula;
II - Promover o manejo da vegetao urbana de forma a garantir a proteo das reas de interesse ambiental e a
diversidade biolgica natural;
III - Ampliar as reas verdes, melhorando a relao rea verde por habitante no Municpio;
IV - Prevenir e controlar a poluio do ar, da gua, do solo, do subsolo, sonora, visual, radioativa e eletromagntica;
V - Promover a educao ambiental em todas as suas formas;
VI - Integrar as aes de governo na rea ambiental com as aes de saneamento, recursos hdricos, sade pblica,
habitao, desenvolvimento territorial, desenvolvimento econmico e incluso social;
Art. 30 A poltica de desenvolvimento do turismo visa colocar o Municpio no mapa turstico nacional, com os seguintes
objetivos:
I - Criar o Plano Municipal de Turismo;
II - Estabelecer poltica de desenvolvimento integrado ao turismo, articulando-se com a regio metropolitana e com os
roteiros dos demais plos tursticos da regio;
III - Proporcionar novas fontes de trabalho e renda, atravs de atividades tursticas;
IV - Promover como produtos tursticos o patrimnio cultural, histrico, religioso, gastronmico e ecolgico,
contribuindo na sua recuperao e preservao.
CAPTULO IX
DA ESTRATGIA DA POLTICA DE SANEAMENTO, ENERGIA E COMUNICAO
Art. 31 No mbito da competncia do Municpio a estratgia de saneamento, energia e comunicao busca promover a
universalizao destes servios para a populao, com qualidade, eqidade social, eficncia e eficcia, tendo como
objetivos gerais:
I - Contribuir para o desenvolvimento local, a gerao de emprego e renda e a incluso social;
II - Priorizar planos, programas e projetos que visem implantao e ampliao dos servios e aes nas reas
ocupadas por populao de baixa renda;
III - Promover a gesto integrada da infra-estrutura e o uso racional do subsolo e do espao areo;
IV - Estimular onde for possvel o compartilhamento das redes, coordenando aes com concessionrios e prestadores
de servios e assegurando a preservao da qualidade ambiental e urbana.
Art. 32 So objetivos da poltica de saneamento:
I - Assegurar a qualidade e a regularidade plena no abastecimento de gua para consumo humano e outros fins, capaz
de atender as demandas geradas em seu territrio;
II - Despoluir e proteger os cursos d`gua, especialmente os de interesse para a captao para o fornecimento de gua
potvel a populao;
III - Promover o desenvolvimento institucional do saneamento ambiental, estabelecendo meios para a unidade e
articulao das aes dos diferentes agentes;
IV - Utilizar indicadores epidemiolgicos e de salubridade ambiental no planejamento, implementao e avaliao da
eficcia e efetividade das aes de saneamento ambiental;
V - Minimizar os impactos ambientais relacionados implantao e ao desenvolvimento das aes, obras e servios de
saneamento e assegurar que sejam implementadas de acordo com as normas relativas proteo ao ambiente, ao uso
e ocupao do solo e sade;
VI - Estruturar o Sistema Municipal de Saneamento e Gesto Socioambiental - SINGEA inclundo os planos setoriais de
Gesto Integrada de Saneamento Ambiental e de Gesto Integrada das Sub-bacias e recuperao das reas degradadas.
Art. 33 O Servio Municipal de gua e Esgoto - SEMAE promover a implantao gradual, em todo o territrio
municipal, do sistema separador absoluto das redes de esgotamento sanitrio e de manejo das guas pluviais, com a
proibio de sua conexo.
Art. 34 So objetivos da poltica de energia:
I - Promover a reduo de consumo e o uso racional de energia eltrica;
II - Conferir conforto e segurana populao, assegurando adequada iluminao nas vias, caladas e logradouros
pblicos;
III - Buscar alternativas energticas sustentveis e renovveis;
IV - Elaborar o Plano de Gerenciamento de Energia.
Art. 35 A poltica de comunicao tem como objetivo a racionalizao da ocupao e da utilizao da infra-estrutura
instalada e por instalar, garantindo o compartilhamento e evitando a duplicao de equipamentos.
CAPTULO X
DA ESTRATGIA DE DEMOCRATIZAO DO PLANEJAMENTO, DA GESTO E DAS INFORMAES MUNICIPAIS
Art. 36 A estratgia de democratizao do planejamento, da gesto e das informaes municipais, visa instituir um
sistema de planejamento territorial e gesto democrtica, com o objetivo de promover um processo de planejamento
dinmico, contnuo, integrado e participativo, articulando as polticas da administrao municipal com os interesses da
sociedade.
Art. 37 A estratgia de planejamento, gesto e informaes municipais tm por objetivos:
I - Implementar um modelo de gesto participativa, atravs da construo de instrumentos de controle,
monitoramento, avaliao e qualificao permanente;
II - Constituir Comisso Tcnica Multidisciplinar Interna, mediante ato do Chefe do Poder Executivo, para a implantao,
acompanhamento e avaliao do Plano Diretor;
III - Integrar a produo e utilizao das informaes municipais, com a criao de um Sistema de Informaes
Geogrficas Municipal, estruturado atravs do Geoprocessamento;
IV - Adequar a gesto oramentria s diretrizes e estratgias do planejamento territorial;
V - Criar o ncleo de inovao para incorporar novas tecnologias Administrao Municipal, coordenado pela Secretaria
de Planejamento e Coordenao;
VI - Constituir canais de participao, tais como os conselhos municipais, conferncias municipais, debates, audincias e
consultas pblicas, nos termos desse Plano Diretor;
VII - Desenvolver atividades de comunicao e educao que objetivem dar suporte de divulgao sobre as principais
propostas e contedos do desenvolvimento urbano-territorial, objetivando incentivar a cultura participativa do
planejamento e gesto urbanas.
TTULO IV
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL
CAPTULO I
DO MACROZONEAMENTO
Art. 38 O Macrozoneamento fixa as regras fundamentais de ordenamento do territrio, tendo como referncia s
caractersticas dos ambientes natural e construdo.
Art. 39 O territrio do Municpio fica dividido em quatro Macrozonas, delimitadas no Mapa 01, Anexo I, integrante
dessa Lei:
I - Macrozona Urbana - corresponde poro urbanizada do territrio, apresentando diferentes graus de consolidao e
infra-estrutura bsica, destinando-se a concentrar o adensamento urbano.
II - Macrozona de Expanso Urbana - corresponde poro do territrio de transio do rural para o urbano, reservada
expanso da malha urbana;
III - Macrozona Rural - corresponde poro do territrio destinada atividade primria, em conformidade com a Lei
Federal n 4.504, de 30 de novembro de 1964 - Estatuto da Terra;
IV - Macrozona de Proteo Ambiental - corresponde poro do territrio com predominncia de reas de ambiente
natural, com utilizao compatvel com a preservao ambiental e ocupao controlada.
Art. 40 A delimitao da Macrozona Urbana tem como objetivos:
I - Controlar e direcionar o adensamento urbano, em especial nas reas centrais melhor urbanizadas, adequando-o
infra-estrutura disponvel e aos condicionantes ambientais;
II - Garantir a utilizao dos imveis no edificados, subutilizados e no utilizados;
III - Possibilitar a instalao de uso mltiplo no territrio do Municpio, desde que atendidos os requisitos de instalao;
IV - Possibilitar a regularizao fundiria sustentvel.
Art. 41 A delimitao da Macrozona de Expanso Urbana tem como objetivos:
I - Possibilitar a expanso urbana gradativa;
II - Possibilitar a expanso do setor de produo;
III - Possibilitar a regularizao fundiria sustentvel.
Art. 42 A delimitao da Macrozona Rural tem como objetivos:
I - Garantir a utilizao dos imveis para fins de produo rural nos moldes da Lei Federal n 4.504 de 30 de novembro
de 1964 - Estatuto da Terra;
II - Oportunizar atividades para gerao de trabalho e renda, como turismo rural e agroindstria familiar;
III - Manter os nveis atuais de baixa densidade na ocupao do solo;
IV - Promover a melhoria da qualidade ambiental;
V - Qualificar, paisagstica e urbanisticamente, os assentamentos existentes.
Art. 43 A delimitao da Macrozona de Proteo Ambiental tem como objetivos:
I - Manter e melhorar a qualidade ambiental do municpio;
II - Garantir a preservao do ambiente natural;
III - Propiciar o lazer da populao, compatvel com a preservao ambiental;
IV - Recuperar as reas ambientalmente degradadas;
V - Contribuir com o desenvolvimento sustentvel.
CAPTULO II
DA SETORIZAO
Art. 44 A Setorizao institui as regras gerais de uso e ocupao do solo para cada um dos Setores em que se
subdividem as Macrozonas, sendo delimitados no Mapa 02, Anexo I, integrante dessa Lei.
Art. 45 A Macrozona Urbana se subdivide em:
I - Setor de Ocupao Prioritria;
II - Setor de Qualificao;
III - Setor de Estruturao Prioritria;
IV - Setor de Produo Prioritrio.
Art. 46 A Macrozona de Expanso Urbana se subdivide em:
I - Setor de Estruturao;
II - Setor de Produo.
Art. 47 A Macrozona de Proteo Ambiental composta, predominantemente, por reas de preservao permanente
(APP), unidades de conservao, parques urbanos e por reas com restrio de ocupao, destinando-se preservao
e recuperao ambiental bem como ao desenvolvimento econmico sustentvel e compatvel.
Art. 48 A Macrozona de Proteo Ambiental se subdivide em:
I - Setor de Recuperao Ambiental;
II - Setor de Conservao Ambiental Leste;
III - Setor de Conservao Ambiental Oeste.
CAPTULO III
DA MACROZONA URBANA
SEO I
DO SETOR DE OCUPAO PRIORITRIA
Art. 49 O Setor de Ocupao Prioritria caracteriza-se pela adequada infra-estrutura e equipamentos pblicos, uso
predominantemente misto, com reas contrastantes em relao densificao de uso e ocupao do solo.
Art. 50 So objetivos do Setor de Ocupao Prioritria:
I - Estabelecer um controle ambiental eficiente;
II - Estruturar, qualificar e implantar reas verdes e de lazer;
III - Valorizar, recuperar e proteger o patrimnio cultural;
IV - Equilibrar a distribuio das atividades urbanas;
V - Promover o adensamento populacional e priorizar a utilizao dos vazios urbanos;
VI - Promover a urbanizao e a regularizao fundiria dos ncleos habitacionais de baixa renda;
VII - Qualificar o sistema virio, garantindo segurana, acessibilidade e fluidez.
SEO II
DO SETOR DE QUALIFICAO
Art. 51 O Setor de Qualificao caracteriza-se pelo uso misto, atividades econmicas dispersas e infra-estrutura em
consolidao.
Pargrafo nico - So objetivos do Setor de Qualificao:
I - Ordenar o adensamento construtivo;
II - Qualificar o sistema virio, assegurando segurana, acessibilidade e fluidez;
III - Permitir o adensamento populacional onde este ainda for possvel, como forma de aproveitar a infra-estrutura
disponvel;
IV - Promover a urbanizao e a regularizao fundiria dos ncleos habitacionais de baixa renda;
V - Ampliar a disponibilidade de equipamentos pblicos, espaos verdes e de lazer.
SEO III
DO SETOR DE ESTRUTURAO PRIORITRIA
Art. 52 O Setor de Estruturao Prioritria caracteriza-se pela carncia de infra-estrutura e de equipamentos pblicos,
uso predominantemente residencial, incidncia de edificaes no utilizadas, terrenos subutilizados ou no utilizados,
incidncia de loteamentos irregulares e ncleos habitacionais de baixa renda.
Art. 53 So objetivos do Setor de Estruturao Prioritria:
I - Implantar novos usos e atividades;
II - Complementar a infra-estrutura bsica;
SEO IV
DO SETOR DE PRODUO PRIORITRIO
Art. 54 O Setor de Produo Prioritrio caracteriza-se por atividades industriais e correlatas, cujo padro de
incomodidade incompatvel com sua existncia em reas residenciais ou mistas, exceto no caso do Plo de
Informtica.
Art. 54 O Setor de Produo Prioritrio caracteriza-se por atividades industriais e correlatas, bem como por rea
destinada a receber resduos slidos e tambm unidades de reciclagem do material gerado; cujo padro de
incomodidade incompatvel com sua existncia em reas residenciais ou mistas, exceto no caso do Plo de
Informtica. (Redao dada pela Lei n 6737/2008)
Art. 55 So objetivos do Setor de Produo Prioritrio:
I - Potencializar a atividade industrial;
II - Manter e ampliar as atividades do Plo de Informtica;
III - Dispor de infra-estrutura para a expanso da atividade industrial e qualificar as existentes;
IV - Estabelecer um controle ambiental eficiente;
V - Assegurar espao a atividades de economia solidria.
Art. 55 - So objetivos do Setor de Produo Prioritrio:
I - Potencializar a atividade industrial;
II - Manter e ampliar as atividades do Plo de Informtica;
III - Dispor de infra-estrutura para a expanso da atividade industrial e qualificar as existentes;
IV - Estabelecer um controle ambiental eficiente;
V - Assegurar espao a atividades de economia solidria;
VI - Dispor de uma unidade de recebimento, tratamento e destinao final de resduos slidos e unidades de
reciclagem. (Redao dada pela Lei n 6737/2008)
CAPTULO IV
DA MACROZONA DE EXPANSO URBANA
SEO I
DO SETOR DE ESTRUTURAO
Art. 56 O Setor de Estruturao caracteriza-se pela baixa densidade, carncia de infra-estrutura e equipamentos
pblicos, presena significativa de bens ambientais.
Pargrafo nico - A ocupao de caracterstica urbana neste setor somente ser permitida nas reas contguas a reas
j estruturadas da Macrozona Urbana, em padres a serem definidos em lei especfica, desde que fique a cargo do
empreendedor toda infra-estrutura necessria para viabilizar o empreendimento.
Art. 57 So objetivos do Setor de Estruturao:
I - Permitir a futura expanso da malha urbana;
II - Promover a proteo dos bens ambientais.
SEO II
DO SETOR DE PRODUO
Art. 58 O Setor de Produo caracteriza-se pela baixa densidade, carncia de infra-estrutura e equipamentos pblicos,
presena significativa de bens ambientais.
Pargrafo nico - A ocupao de caracterstica urbana neste setor somente ser permitida nas reas contguas a reas
j estruturadas da Macrozona Urbana, em padres a serem definidos em lei especfica, desde que fique a cargo do
empreendedor toda infra-estrutura necessria para viabilizar o empreendimento.
Art. 59 So objetivos do Setor de Produo:
I - Reservar reas adequadas para a futura expanso do setor de produo;
II - Estabelecer um controle ambiental eficiente;
III - Promover a proteo dos bens ambientais.
CAPTULO V
DA MACROZONA DE PROTEO AMBIENTAL
SEO I
DO SETOR DE RECUPERAO AMBIENTAL
Art. 60 O Setor de Recuperao Ambiental caracteriza-se por ser uma rea de preservao permanente, pela existncia
de ocupaes e usos desordenados e ambientalmente inadequados, possuindo baixa densidade populacional e carncia
de equipamentos pblicos e infra-estrutura urbana bsica, e por reas ambientalmente degradadas.
Art. 61 So objetivos do Setor de Recuperao Ambiental:
I - Conservar os recursos naturais;
II - Recuperar ambientalmente as reas degradadas;
III - Qualificar os assentamentos existentes, minimizando os impactos ambientais e promovendo sua regularizao
urbanstica e fundiria, nos termos da Resoluo CONAMA N 369/2006;
IV - Conter novas ocupaes;
V - Implementar infra-estrutura com solues alternativas;
VI - Promover o turismo ecolgico.
SEO II
DO SETOR DE CONSERVAO AMBIENTAL LESTE
Art. 62 O Setor de Conservao Ambiental Leste caracteriza-se pela predominncia de reas de preservao
permanente - APP, por recursos naturais de interesse ambiental e por reas de alta restrio ocupao.
Art. 63 Os objetivos do Setor de Conservao Ambiental Leste so:
I - Conservar os recursos naturais;
II - Proporcionar o lazer da populao;
III - Promover o turismo ecolgico.
SEO III
DO SETOR DE CONSERVAO AMBIENTAL OESTE
Art. 64 O Setor de Conservao Ambiental Oeste caracteriza-se pela predominncia de reas de preservao
permanente - APP, pela existncia de recursos naturais de interesse ambiental e de reas de lazer e pela baixa
densidade populacional.
Art. 65 So objetivos do Setor de Conservao Ambiental Oeste:
I - Conservar os recursos naturais;
II - Recuperar ambientalmente as reas degradadas;
III - Proporcionar o lazer da populao;
IV - Permitir ocupao de baixa densidade, com atividades econmicas compatveis com a preservao ambiental;
V - Promover o turismo ecolgico.
Art. 65 So objetivos do Setor de Conservao Ambiental Oeste:
I - Conservar os recursos naturais;
II - Recuperar ambientalmente as reas degradadas;
III - Proporcionar o lazer da populao;
IV - Permitir ocupao de baixa densidade, com atividades econmicas compatveis com a preservao ambiental;
V - Promover o turismo ecolgico;
VI - Permitir e promover a atividade porturia de Transporte de Cargas e de Passageiros. (Redao dada pela Lei n
7770/2012)
CAPTULO VI
DA ESTRUTURA VIRIA
Art. 66 A Rede Viria Municipal classificada conceitual e hierarquicamente, estando delimitada no Mapa 03, Anexo I, e
Tabela 01, Anexo II, integrante dessa Lei, classificando-se em:
I - Rede Viria Estrutural, composta dos nveis 1, 2 e 3;
II - Rede Viria No Estrutural, composta de vias coletoras, secundrias, locais, de pedestres, ciclovias e passeios
pblicos.
Art. 67 A Rede Viria Estrutural constituda pelas vias que estabelecem as principais ligaes entre as diversas partes
do Municpio e entre este e os demais Municpios e Estados.
Art. 68 So consideradas Vias Estruturais aquelas que propiciam segurana e fluidez do trfego, sendo determinantes
para a integrao entre os municpios da Regio Metropolitana para complementao da ligao entre bairros, melhoria
e implantao do transporte coletivo.
Art. 69 As Vias Estruturais, independentemente de suas caractersticas fsicas, esto classificadas em trs nveis:
I - Nvel 1 - aquelas vias, que atravessam o Municpio, utilizadas como ligao com a Capital e com os demais Municpios
e Estados;
II - Nvel 2 - aquelas vias, no includas no nvel anterior, utilizadas como ligao intermunicipal, podendo se articular
com as de nvel 1;
III - Nvel 3 - aquelas vias, no includas nos nveis anteriores, utilizadas como ligaes internas do Municpio, podendo
se articular com as de nvel 1 e 2.
Art. 70 A Rede Viria No Estrutural constituda pelas demais vias que, independentemente de suas caractersticas
fsicas, coletam e distribuem o trfego internamente aos bairros, estando classificadas em cinco tipos:
I - Vias coletoras: so aquelas utilizadas como ligao entre vias secundrias e locais, com as vias estruturais;
II - Vias secundrias: so aquelas que fazem a ligao entre as vias coletoras, ou que fazem a ligao entre outras duas
vias coletoras e que tenham extenso maior que quinhentos metros;
III - Vias locais: so aquelas que fazem a ligao entre duas vias secundrias, com extenso mxima de quinhentos
metros e que no tenham possibilidade de prolongamento futuro.
IV - Ciclovias: so os espaos destinados circulao de bicicletas;
V - Vias de pedestres: so aquelas que fazem parte do sistema virio onde no possvel a via normal em razo da
declividade.
Art. 71 Ficam criados os corredores de desenvolvimento nas vias estruturais e coletoras, exceto a Av. Dr. Wilhelm
Rotermund, com a finalidade de desconcentrar a rea urbana;
Art. 72 Os passeios pblicos so reas que fazem parte da caixa viria, reservadas aos pedestres, com regramento
definido no Plano de Transportes e Mobilidade Urbana.
Art. 73 Na Rede Viria a segurana e fluidez do trfego so condicionantes prioritrios da disciplina do uso e ocupao
do solo das propriedades lindeiras.
Art. 74 Para implantar novas vias ou melhorar a segurana e fluidez do trfego daquelas j existentes, devero ser
definidas reas de Interveno Urbana.
Pargrafo nico - Nas reas de Interveno Urbana, a critrio do proprietrio, poder ser utilizado o instrumento de
transferncia do potencial construtivo, conforme prev o artigo 167.
Art. 75 As prioridades para melhoria e implantao de vias sero determinadas pelas necessidades do transporte
coletivo, pela complementao de ligaes entre bairros e pela integrao entre os municpios da Regio Metropolitana,
e consolidadas no Plano de Transportes e Mobilidade Urbana que dever ser transformado em lei municipal.
1 O Plano de Transportes e Mobilidade Urbana regulamentar o estacionamento de veculos privados e de transporte
fretado nas vias, o servio de txis e lotaes, abertura de rotas de ciclismo, transporte rodovirio, ferrovirio e
hidrovirio, bem como a circulao de cargas perigosas.
2 O estacionamento de veculos e a implantao de pontos de txi somente sero permitidos nas vias secundrias,
coletoras e nas vias de nvel 3 da Rede Viria Estrutural, desde que:
a) Seja respeitada a prioridade para o transporte coletivo e para a fluidez do volume de trfego geral registrado no uso
das vias coletoras e de nvel 3;
b) Seja garantida a segurana e o acesso das pessoas aos lotes lindeiros.
3 Rotas de ciclismo somente podero utilizar as vias da Rede Viria Estrutural quando estas forem de nvel 2 e 3, em
dias, trechos e horrios a serem determinados em funo da menor demanda de trfego.
4 O passeio pblico, como parte integrante da via pblica, e as vias de pedestre destinam-se exclusivamente
circulao dos pedestres com segurana e conforto.
CAPTULO VII
Moradia, individual ou coletiva, quando se tratar de bens pblicos municipais, e o usucapio especial coletivo ou
individual quando se tratar de rea privada;
II - AEIS II - regularizao de loteamentos pblicos ou privados irregulares ou clandestinos que atendam s condies de
habitabilidade.
III - AEIS III - para produo de Habitao de Interesse Social, com intervenincia do Poder Pblico em imveis noedificados, subutilizados, localizados na Macrozona Urbana.
Art. 81 A instituio de AEIS I e II pelo Executivo municipal ser de oficio, por solicitao dos beneficirios ou do
empreendedor.
1 As reas institudas como AEIS I e II integraro os programas de regularizao fundiria e urbanstica, com o
objetivo da manuteno e regularizao de Habitao de Interesse Social, sem a remoo dos moradores, exceo feita
s moradias em situao de risco e em casos de excedentes populacionais.
2 A instituio de AEIS I e II, regime urbanstico, padres de parcelamento do solo e delimitao do permetro sero
definidos por decreto do Executivo Municipal.
Art. 82 A instituio de AEIS III, por lei municipal especfica, dever ocorrer por iniciativa do Poder Executivo, de oficio,
por solicitao dos beneficirios ou do empreendedor.
1 As reas institudas como AEIS III integraro os programas de produo de habitao de interesse social e sero
destinadas para o atendimento do dficit anual e da demanda habitacional de interesse social prioritria do municpio.
2 Por dficit habitacional de interesse social considera-se o nmero de unidades habitacionais necessrias para o
atendimento da demanda das famlias de baixa renda e que no disponham de recursos para prov-la, nas condies
ofertadas pelo mercado imobilirio.
3 O Poder Pblico Municipal dever, anualmente, promover a instituio de AEIS III em glebas cuja rea total seja o
suficiente para atender ao dficit habitacional de interesse social, de acordo com o estabelecido em Plano Municipal de
Habitao.
4 Os imveis no edificados, subutilizados e no utilizados identificados pelo Municpio para ocupao prioritria e
aplicao dos instrumentos de cumprimento da funo social da propriedade previstos nesse plano diretor, destinar-seo, preferencialmente, a empreendimentos para habitao de interesse social e atividades complementares a esta,
podendo, para tanto, o Municpio institu-los como AEIS III.
Art. 83 Para atendimento do dficit anual e da demanda habitacional prioritria, o Municpio admitir parcerias e
consrcios com o empreendedor e a iniciativa privada, em reas a serem delimitadas como AEIS III, atravs do
instrumento Urbanizador Social.
1 O Urbanizador Social o empreendedor imobilirio cadastrado no Municpio com vistas a realizar
empreendimentos de interesse social em reas indicadas pelo Municpio, em atendimento ao Macrozoneamento deste
Plano Diretor.
2 No caso de parcerias com Urbanizadores Sociais, dever o Poder Pblico Municipal promover aes com vistas
reduo dos custos de produo dos empreendimentos de carter social, exigindo em contrapartida, a reduo do
preo de venda das unidades produzidas ou ainda, a doao pelo empreendedor de unidades a serem destinadas ao
atendimento da demanda habitacional prioritria do Municpio.
3 A contrapartida citada no 2 deste artigo dever ser proporcional reduo de custos de produo referida,
visando o atendimento das necessidades habitacionais das famlias de baixa renda.
SEO V
DAS REAS ESPECIAIS DE INTERESSE DE ATIVIDADES DE TECNOLOGIA DA INFORMTICA - AEIATI
Art. 84 As reas Especiais de Interesse de Atividades de Tecnologia da Informtica - AEIATI, so aquelas reas pblicas
ou privadas destinadas ao uso prioritrio de atividades de Tecnologia da Informtica.
1 Entende-se por atividades de tecnologia de informtica todas aquelas que envolvam: consultoria, treinamento,
desenvolvimento e pesquisa de sistemas, de tecnologia de ponta, de tele-comunicaes, automao, congneres,
construo e montagem de equipamentos de informtica e alta tecnologia, demais servios referentes informtica.
2 As novas AEIATI sero institudas por lei municipal com definio de limites e regime urbanstico prprios.
Art. 84 As reas Especiais de Interesse de Atividade de Tecnologia e de Inovao - AEIATI so aquelas reas pblicas
ou privadas destinadas ao uso prioritrio de atividades de base tecnolgica.
1 Entende-se por atividades de base tecnolgica todas aquelas que envolvam: a prestao de servios; a oferta de
infra-estrutura tecnolgica para capacitao, desenvolvimento e pesquisa aplicada; a implementao de processos
tecnolgicos e a oferta de bens baseados na aplicao sistemtica de conhecimentos cientficos e tecnolgicos e na
utilizao de tcnicas consideradas avanadas ou pioneiras, em setores vinculados inovao tecnolgica.
2 As novas AEIATI sero institudas por lei municipal com definies de limites e regime urbanstico prprios.
(Redao dada pela Lei n 7162/2010)
SEO VI
DAS REAS ESPECIAIS DE INTERESSE CULTURAL - AEIC
Art. 85 As reas Especiais de Interesse Cultural - AEIC, so aquelas reas pblicas ou privadas que apresentam
ocorrncia de patrimnio cultural que deve ser preservado, revitalizado ou reciclado a fim de evitar a deteriorao, a
perda ou o desaparecimento das caractersticas que lhe conferem peculiaridade.
1 As novas construes, reformas, demolies, servios, nos prdios e equipamentos, assim como quaisquer
intervenes na rea definida como entorno do bem tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico Artstico do Estado
do Rio Grande do Sul - IPHAE, devero ter prvia autorizao deste rgo.
2 As novas AEIC sero institudas por lei municipal com definio de limites e regime urbanstico prprios.
TTULO V
DO USO, OCUPAO, PARCELAMENTO DO SOLO E REGULARIZAO FUNDIRIA SUSTENTVEL
CAPTULO I
DOS USOS
Art. 86 O uso do solo fica classificado em:
I - Residencial: que envolve a moradia de um indivduo ou o grupo de indivduos;
II - No residencial: que envolve o desenvolvimento de atividades comerciais, prestao de servios, institucionais e
industriais;
III - Misto: que envolve a associao dos usos residencial e no residencial, na mesma edificao ou lote.
Art. 87 Todos os usos e atividades podero se instalar na Macrozona Urbana, desde que obedeam s condies
estabelecidas abaixo.
1 Os usos e as atividades sero analisados em funo de sua potencialidade como geradores de:
I - Incomodidades;
II - Interferncia no trfego;
III - Impacto vizinhana.
2 As excees previstas no caput deste artigo sero regulamentadas atravs de lei especfica.
SEO I
DOS USOS GERADORES DE INCMODOS
Art. 88 Para fins de determinao do grau de incomodidade, devero ser analisados os seguintes fatores: poluio
sonora, poluio atmosfrica, poluio hdrica, gerao de resduos slidos e vibrao.
Pargrafo nico - As atividades sero classificadas nas categorias de uso descritas no caput deste artigo, a partir de seu
enquadramento, de forma isolada ou cumulativa, nos parmetros de incomodidade segundo Tabela 03, Anexo II,
considerando:
I - Poluio Sonora: gerao de impacto no entorno prximo pelo uso de mquinas, utenslios ruidosos, aparelhos
sonoros ou similares, ou concentrao de pessoas ou animais em recinto fechado;
II - Poluio Atmosfrica: lanamento de material particulado inerte na atmosfera acima do admissvel;
III - Poluio Hdrica: gerao de efluentes lquidos incompatveis ao lanamento na rede hidrogrfica e/ou sistema
coletor de esgotos, e/ou poluio do lenol fretico;
IV - Gerao de Resduos Slidos: produo, manipulao e/ou estocagem de resduos slidos, com riscos potenciais ao
meio ambiente e sade pblica;
V - Vibrao: uso de mquinas ou equipamentos que produzam choque ou vibrao sensvel alm dos limites da
propriedade.
Art. 89 Os usos do solo estabelecidos no artigo 86 se hierarquizaro segundo os seguintes nveis de incomodidade:
I - Usos no incmodos - abrangendo o uso residencial e as categorias no residenciais com ele compatveis;
II - Usos incmodos nvel I - uso no residencial, cujo grau de incomodidade permite sua instalao em qualquer dos
setores;
III - Usos incmodos nvel II - uso no residencial, cujo grau de incomodidade o faz tolervel, se submetido a medidas
mitigadoras;
IV - Usos incmodos nvel III - uso industrial e correlatos, cujas atividades apresentam nveis de incomodidade
incompatveis com o uso residencial;
Art. 90 A anlise tcnica do nvel de incomodidade no dispensa o Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV e o
licenciamento ambiental, nos casos que a legislao os exigir.
SEO II
DOS USOS GERADORES DE INTERFERNCIA NO TRFEGO
Art. 91 So considerados usos geradores de interferncia no trfego:
I - As atividades geradoras de carga e descarga;
II - As atividades geradoras de embarque e desembarque;
III - As atividades geradoras de trfego de pedestres;
IV - As atividades que se caracterizem como plos geradores de trfego.
Art. 92 Os parmetros para enquadramento como uso gerador de interferncia no trfego e as exigncias da anlise
tcnica sero definidos por decreto municipal.
Pargrafo nico - A anlise dos usos geradores de interferncia no trfego ser feita pelo rgo competente.
SEO III
DOS USOS GERADORES DE IMPACTO VIZINHANA
Art. 93 A anlise para localizao dos usos na Macrozona Urbana se completar com a exigncia de elaborao do
Estudo de Impacto de Vizinhana para aqueles empreendimentos definidos na Lei Municipal n 6.020, de 26 de julho de
2006.
Pargrafo nico - Considera-se incomodidade o estado de desacordo de uso ou atividade com os condicionantes locais,
causando reao adversa sobre a vizinhana, tendo em vista suas estruturas fsicas e vivncias sociais.
CAPTULO II
DOS PARMETROS URBANSTICOS
SEO I
DOS CONCEITOS
Art. 94 Entende-se por parmetros urbansticos os que regulamentam quantidades e volumes de construo, traduzidos
nos seguintes itens:
I - O ndice de Aproveitamento - IA o fator que multiplicado pela rea do terreno, define a rea mxima computvel
nele admitida.
II - Taxa de Ocupao - TO o percentual expresso pela relao entre a rea de projeo horizontal mxima da
edificao e a rea do lote onde se pretende edificar;
III - Altura da Edificao - H a dimenso vertical mxima da edificao, expressa em metros, medida a partir do piso do
primeiro pavimento at o forro do ltimo pavimento;
IV - Taxa de Permeabilidade - TP o percentual da rea do terreno que deve ser mantido permevel;
V - Alinhamento Virio - AV, entende-se por alinhamento virio a linha legal definida pelo Municpio que serve de limite
entre o lote e o logradouro pblico existente ou projetado;
VI - Recuos - entende-se por recuos as reas de interesse da comunidade, que tem por objetivo resguardar a qualidade
urbanstica, ambiental e sanitria.
SECO II
DO NDICE DE APROVEITAMENTO
Art. 95 Na Macrozona Urbana o ndice de aproveitamento bsico igual a um e meio, podendo alcanar ndice mximo
como incentivo e ndice adicional atravs de outorga onerosa, nas seguintes situaes:
I - No permetro compreendido entre a Av. Mau, Rua Amadeo Rossi, Av. Dr. Wilhen Rotermund e a Av. Joo Corra
sero permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: dois.
II - No permetro compreendido entre a BR 116, Rua Albino Kempf, Av. Mau e Av. Atalbio Taurino de Resende sero
permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs.
III - No permetro compreendido entre a Av. Feitoria, Rua D. Leopoldina, Av. Dr. Mrio Sperb, Rua Jos de Alencar, Rua
Pedro Peres, Rua Alberto Scherer e Rua Amadeo Rossi sero permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs.
IV - No permetro compreendido entre a Av. Dom Joo Becker, Av.Mau, Av. Frederico Wolfenbttel, Av. Theodomiro
Porto da Fonseca e Rua Saldanha da Gama sero permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs.
V - No permetro compreendido entre a Av. Theodomiro Porto da Fonseca, Limite da propriedade do 16 GAC, Imvel da
Sociedade Antnio Vieira e Parque Ecumnico Cristo Rei, sero permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs e meio.
VI - Nos corredores de desenvolvimento sero permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs;
c) ndice adicional: quatro e meio.
VII - No permetro compreendido entre a Av. Parob, RS 240, Av. Presidente Lucena e BR 116 sero permitidos os
ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs;
c) ndice adicional: quatro e meio.
VIII - No permetro compreendido entre a Av. Dom Joo Becker, Rua Saldanha da Gama, Av. Theodomiro Porto da
Fonseca, Av. Joo Alberto, Av. 8 BC, Rua Visconde de So Leopoldo, Rua Jacy Porto e Rua Santo Agostinho sero
permitidos os ndices abaixo:
a) ndice bsico: um e meio;
b) ndice mximo: trs e meio;
c) ndice adicional: quatro e meio.
1 Sempre que um corredor de desenvolvimento cruzar ou fizer limite com reas especiais so vlidos os parmetros
urbansticos das mesmas.
2 Nos lotes lindeiros aos logradouros pblicos descritos nos permetros conforme os incisos I, II, III, IV, VI, VII e VIII,
incidiro nos mesmos, o regramento previsto.
3 Para o clculo do ndice de aproveitamento devero ser observadas as seguintes regras:
a) Nas atividades residenciais, comerciais e de servios no sero computadas as reas de uso condominiais, as de
pilotis, estacionamentos, garagens, terraos e sacadas;
b) Para edificaes cujo projeto e efetiva execuo adotem reaproveitamento de guas tanto de chuva como de reuso,
ser permitido um acrscimo ao ndice de aproveitamento de dez por cento, sendo que o regramento do presente
dispositivo se dar por decreto municipal;
c) O ndice de aproveitamento poder ser acrescido em at 50%, na Macrozona Urbana, de acordo com legislao
especfica, quando da transferncia de potencial construtivo, at o limite do ndice adicional.
d) Mediante prvia aprovao do COMPAC e do COMPLAD as reas preservadas e recuperadas das edificaes
identificadas como Patrimnio Cultural do Municpio sero permitidas como acrscimo ao ndice de aproveitamento
dos imveis sobre as quais acederem. (Redao acrescida pela Lei n 7768/2012)
SEO III
DA TAXA DE OCUPAO
Art. 96 A taxa de ocupao, na Macrozona Urbana, para os usos abaixo de:
I - Residencial unifamiliar ou multifamiliar horizontal igual a sessenta e seis por cento;
II - Residencial multifamiliar vertical igual a setenta e cinco por cento;
III - No residencial incmodo ou no residencial no incmodo, igual a setenta e cinco por cento;
IV - Misto na mesma edificao ou lote igual mdia aritmtica simples de cada uso;
V - Industrial igual a sessenta por cento.
1 No quadriltero compreendido entre a Av. Dom Joo Becker; Rua Marqus do Herval; Av. Joo Corra e Rua 1 de
Maro, independente do uso a taxa de ocupao ser de oitenta por cento;
2 No sero computveis para o clculo da taxa de ocupao:
a) reas de lazer totalmente descoberta;
b) Beirais, marquises e pergolados;
c) Sacadas de at um metro e trinta centmetros de projeo;
d) reas de estacionamento cobertas somente com estruturas tensionadas leves.
e) Mediante prvia aprovao do COMPAC e do COMPLAD as reas preservadas e recuperadas das edificaes
identificadas como Patrimnio Cultural do Municpio no sero computveis para o clculo da taxa de ocupao.
"Inicia na margem esquerda do arroio Bopp junto divisa do loteamento Residencial Colina (inclusive) e as terras de
Kern e Mattes (exclusive) (c.UTM a. E=481217.3013, N=6714858.8980). Segue por esta divisa em sentido leste por
aproximadamente 300 m (c.UTM a. E=481521.3627, N=6714786.1592), aps deflete para norte aproximadamente 380
m, pelo limite oeste do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite leste das terras de Kern e Mattes (exclusive),
at o vrtice noroeste da quadra 2766 do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite sul do Centro Experimental
Unisinos (exclusive), prosseguindo pela divisa norte do loteamento Residencial Colina (inclusive) e Centro Experimental
Unisinos (exclusive) at o vrtice nordeste da quadra 2778 do loteamento Residencial Colina (inclusive). Prossegue aps
em sentido sul aproximadamente 300 m, pelo limite leste do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite oeste da
propriedade de Jacob Lemertz (exclusive) at o vrtice sudeste da quadra 2772 do loteamento Residencial Colina
(inclusive) (c.UTM a. E=482256.4509, N=6714734.2914). Deste ponto por linha seca de sentido sudeste
aproximadamente 2.900 m, at a estrada Presidente Lucena num ponto situado a 500 m ao norte do encontro desta
estrada com a estrada do Boqueiro, (c.UTM a. E=484623.4048, N=6713133.4187), seguindo pelo eixo da estrada
Presidente Lucena em sentido geral sudeste por 500 m, at encontrar a estrada do Boqueiro, seguindo por esta
estrada em sentido leste aproximadamente 950 m, at encontrar a rodovia BR-116. Prossegue pelo eixo da rodovia BR116 em sentido norte aproximadamente 150 m (c.UTM a. E=485698.8918, N=6712732.0185), de onde segue por linha
seca de sentido leste aproximadamente 30 m, at o arroio Gauchinho (c.UTM a. E=485728.0468, N=6712730.8691),
seguindo a jusante pelo arroio Gauchinho em sentido sudeste pelo limite municipal com Novo Hamburgo at o encontro
do dique de proteo de cheias a margem direita do rio Dos Sinos (c.UTM a. E=487043.4696, N=6710123.7735),
seguindo pelo eixo deste dique em sentido geral sudoeste (c.UTM a. E=487102.0177, N=6708922.0234). Deste ponto
prossegue por linha poligonal limitando a bacia de acumulao, do rio Dos Sinos, com as seguintes dimenses: em
sentido noroeste aproximadamente 270 m (c.UTM a. E=486940.0943, N=6709129.7929); em sentido sudoeste
aproximadamente 320 m (c.UTM a. E=486685.5350, N=6708933.6581); em sentido noroeste aproximadamente 330 m
(c.UTM a. E=486479.1985, N=6709195.7839); em sentido geral sul aproximadamente 430 m (c.UTM a. E=486454.1272,
N=6708769.9096); em sentido sudeste aproximadamente 330 m at o eixo do dique de proteo de cheias (c.UTM a.
E=486684.5402, N=6708536.1823). Deste ponto segue pelo eixo do dique de proteo de cheias em sentido geral
sudoeste at a via Frrea, de onde segue pelo eixo da via Frrea em sentido geral sul, passando pelo rio Dos Sinos at o
dique de proteo de cheias a margem esquerda do rio Dos Sinos, prosseguindo pelo eixo deste dique em sentido
sudeste at seu trmino na propriedade da Sociedade Ginstica So Leopoldo (inclusive) (c.UTM a. E=486728.6802,
N=6707617.3324). Prossegue por linha seca de sentido geral leste por 50 m at a divisa da Sociedade Ginstica de So
Leopoldo e da propriedade da Secretaria Municipal de Obras e Viao - SEMOV (ambas inclusive) (c.UTM a.
E=486779.0235, N=6707643.5521), de onde segue por linha seca de sentido norte aproximadamente 90 m, at o arroio
Kruze (c.UTM a. E=486770.5373, N=6707731.2839), seguindo pelo arroio Kruze, a montante at um ponto distante 100
m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina (c.UTM a. E=486861.4525, N=6707612.1746). Prossegue por
linha seca de sentido leste aproximadamente 810 m, paralela e distante 100 m do alinhamento norte da avenida
Imperatriz Leopoldina (c.UTM a. E=487670.2484, N=6707701.8131), prosseguindo pela divisa do Parque Natural
Municipal Imperatriz Leopoldina (exclusive), em sentido noroeste 65 m (c.UTM a. E=487634.6883, N=6707754.8378);
em sentido geral norte 160 m (c.UTM a. E=487662.1775, N=6707911.8156); em sentido nordeste por 100 m at o
vrtice noroeste da quadra 478-B do loteamento Vila Mello (inclusive). Deste ponto prossegue pelo limite norte do
loteamento Vila Mello (inclusive), no sentido leste aproximadamente 90 m at o vrtice nordeste da quadra 477-B, de
onde segue em sentido geral sul pelo limite leste desta quadra e parte da quadra 477-A em sentido sul at um ponto
situado a 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina. Prossegue por linha de sentido leste,
aproximadamente 130 m, paralela e distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina at o limite
oeste da quadra 2.051 do outro bloco do loteamento Vila Mello (inclusive), de onde segue pelo limite oeste deste bloco
em sentido norte, aproximadamente 130 m at o seu vrtice noroeste (inclusive), prosseguindo em sentido leste pelo
limite norte deste loteamento aproximadamente 50 m at o prolongamento da rua Joo Alves Pereira, junto ao
banhado do rio Dos Sinos. Prossegue pelo prolongamento da rua Joo Alves Pereira, em sentido sul, aproximadamente
100 m, at um ponto distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina, seguindo por linha de
sentido geral leste aproximadamente 1.130 m, paralela e distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz
Leopoldina at a divisa oeste da quadra 499 do loteamento Independncia (inclusive). Prossegue pela divisa oeste em
sentido norte aproximadamente 1.250 m, do loteamento Independncia e pela divisa oeste das terras de A. R.
Amantino (c.UTM a. E=489244.2372, N=6709187.3006), de onde segue em linha seca de sentido geral leste
aproximadamente 750 m at a divisa oeste do loteamento So Geraldo II (inclusive) (c.UTM a. E=489990.7137,
N=6709085.0343). Deste ponto prossegue pela divisa entre o loteamento So Geraldo II (inclusive) e a propriedade do
Patronato Agrcola Visconde de So Leopoldo (exclusive), em sentido norte aproximadamente 1.350 m at o rio Dos
Sinos, seguindo pelo rio Dos Sinos, a montante limite municipal com Novo Hamburgo, at a confluncia do arroio Peo,
de onde segue pelo arroio Peo tambm a montante, ainda limite municipal com Novo Hamburgo, at um ponto
localizado aproximadamente 220 m do encontro do arroio Peo com a estrada do Quilombo (c.UTM a. E=491968.2334,
N=6706552.2651). Deste ponto segue por linha seca de sentido sudoeste aproximadamente 4.450 m at o vrtice
sudeste da quadra 2.103 do loteamento Parque Lago So Borja (inclusive) (c.UTM a. E=490073.6503, N=6702607.5357),
prosseguindo pela divisa municipal com Sapucaia do Sul em sentido oeste at a rodovia BR-116. Prossegue pelo eixo da
rodovia BR-116, em sentido norte, aproximadamente 250 m, at a divisa sul do loteamento Vila Batista (inclusive)
(c.UTM a. E=484085.2538, N=6703933.1633), de onde segue em sentido oeste, aproximadamente 350 m, pela divisa sul
do loteamento Vila Batista (inclusive) e limite norte do Horto Florestal (exclusive) at o alinhamento oeste da rua do
Horto (c.UTM a. E=483735.1674, N=6703999.9953). Desde ponto segue em sentido norte, aproximadamente 400 m,
pelo alinhamento oeste da rua do Horto, at o alinhamento sul da rua do Carioca (c.UTM a. E=483796.7492,
N=6704399.6662). De onde segue por linha seca de sentido nordeste aproximadamente 1.250 m acompanhando a rede
de Alta Tenso da CEEE, at o limite sudoeste da quadra 692, do bairro Vicentina (c.UTM a. E=484265.2612,
N=6705554.4432), de onde segue por outra linha seca de sentido noroeste aproximadamente 300 m at o
prolongamento da rua Henrique Lopes (c.UTM a. E=484017.1629, N=6705712.7026), prosseguindo pelo prolongamento
da rua Henrique Lopes em sentido geral norte, aproximadamente 50 m at encontrar o alinhamento sul da rua
Vicentina Maria Fidelis (c.UTM a. E=484035.4657, N=6705757.5755). Deste ponto prossegue pelo alinhamento sul desta
rua em sentido noroeste aproximadamente 1.200 m at o eixo do dique de proteo de cheias, de onde segue pelo eixo
deste dique em sentido nordeste aproximadamente por 1.200 m (c.UTM a. E=483693.0231, N=6707375.7304).
Prossegue por linha poligonal, limitando a bacia de acumulao do rio Dos Sinos, com as seguintes dimenses: em
sentido sudeste aproximadamente 380 m at o alinhamento norte da avenida Dom Joo Becker (projetada) (c.UTM a.
E=484007.4507, N=6707165.9094); em sentido geral nordeste aproximadamente 780 m acompanhando o alinhamento
norte desta avenida (c.UTM a. E=484670.9347, N=6707522.7583); em sentido norte aproximadamente 470 m,
acompanhando o alinhamento oeste da avenida Tomaz Edison (projetada) (c.UTM a. E=484682.8508, N=6707984.3385);
em sentido oeste aproximadamente 230 m (c.UTM a. E=484453.5693, N=6708001.6581); em sentido sul
aproximadamente 60 m (c.UTM a. E=484453.8264, N=6707938.9587); em sentido oeste aproximadamente 200 m
(c.UTM a. E=484249.3445, N=6707934.5943); em sentido norte aproximadamente 110 m (c.UTM a. E=484238.5546,
N=6708042.8304); em sentido sudoeste aproximadamente 280 m, at encontrar o eixo do dique de proteo de cheias
(c.UTM a. E=483974.6115, N=6707945.0927). Deste ponto prossegue por linha seca de sentido norte aproximadamente
380 m, passando pelo rio Dos Sinos, at encontrar o eixo do dique de proteo de cheias da margem direita do rio Dos
Sinos (c.UTM a. E=483982.7857, N=6708323.5584), prosseguindo pelo eixo deste em sentido geral noroeste
aproximadamente 650 m (c.UTM a. E=483606.6790, N=6708835.1244), e aps pelo arroio Cerquinha, em sentido norte,
aproximadamente 410 m (c.UTM a. E=483699.2405, N=6709223.7176). Deste ponto, prossegue em sentido geral
noroeste, aproximadamente 130 m at um ponto frontal a casa de bombas no prolongamento do dique (c.UTM a.
E=483576.4865, N=6709271.4830), de onde segue pelo prolongamento do dique, ainda em sentido noroeste
aproximadamente 250 m at o arroio da Manteiga. Prossegue pelo arroio da Manteiga a montante, at um ponto
situado a 200 m do alinhamento sul da estrada do Socorro (c.UTM a. E=482819.3342, N=6709710.3315), de onde segue
em sentido geral oeste aproximadamente 850 m, por linha paralela e distante 200 m do alinhamento sul da estrada do
Socorro (c.UTM a. E=482002.4694, N=6709746.6510), e aps por linha seca, de sentido sudoeste aproximadamente 150
m (c.UTM a. E=481907.3834, N=6709654.9940), seguindo em sentido noroeste outra linha seca aproximadamente 950
m, paralela e distante 300 m do alinhamento sul da estrada do Socorro (c.UTM a. E=481194.9607, N=6710164.3835).
Deste ponto segue em sentido norte aproximadamente 300 m at encontrar o alinhamento sul da estrada do Socorro
(c.UTM a. E=481198.5030, N=6710464.3800), prosseguindo pelo eixo da estrada do Socorro, em sentido geral oeste at
o arroio Bopp, de onde segue pelo arroio Bopp, a montante, at a divisa entre as terras de Kern e Mattes (exclusive) e o
Loteamento Residencial Colina (inclusive) ponto inicial da descrio (c.UTM a. E=481217.3013, N=6714858.8980)."
Art. 107 O permetro urbano delimitado no Mapa 06, Anexo I, Tabela 04, Anexo II, integrante dessa Lei, descrito da
seguinte forma:
"Inicia na margem esquerda do arroio Bopp junto divisa do loteamento Residencial Colina (inclusive) e as terras de
Kern e Mattes (exclusive) (c.UTM a. E=481217.3013, N=6714858.8980). Segue por esta divisa em sentido leste por
aproximadamente 300 m (c.UTM a. E=481521.3627, N=6714786.1592), aps deflete para norte aproximadamente 380
m, pelo limite oeste do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite leste das terras de Kern e Mattes (exclusive),
at o vrtice noroeste da quadra 2766 do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite sul do Centro Experimental
Unisinos (exclusive), prosseguindo pela divisa norte do loteamento Residencial Colina (inclusive) e Centro Experimental
Unisinos (exclusive) at o vrtice nordeste da quadra 2778 do loteamento Residencial Colina (inclusive). Prossegue aps
em sentido sul aproximadamente 300 m, pelo limite leste do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite oeste da
propriedade de Jacob Lemertz (exclusive) at o vrtice sudeste da quadra 2772 do loteamento Residencial Colina
(inclusive) (c.UTM a. E=482256.4509, N=6714734.2914). Deste ponto por linha seca de sentido sudeste
aproximadamente 2.900 m, at a estrada Presidente Lucena num ponto situado a 500 m ao norte do encontro desta
estrada com a estrada do Boqueiro, (c.UTM a. E=484623.4048, N=6713133.4187), seguindo pelo eixo da estrada
Presidente Lucena em sentido geral sudeste por 500 m, at encontrar a estrada do Boqueiro, seguindo por esta
estrada em sentido leste aproximadamente 950 m, at encontrar a rodovia BR-116. Prossegue pelo eixo da rodovia BR116 em sentido norte aproximadamente 150 m (c.UTM a. E=485698.8918, N=6712732.0185), de onde segue por linha
Prossegue por linha poligonal, limitando a bacia de acumulao do rio Dos Sinos, com as seguintes dimenses: em
sentido sudeste aproximadamente 380 m at o alinhamento norte da avenida Dom Joo Becker (projetada) (c.UTM a.
E=484007.4507, N=6707165.9094); em sentido geral nordeste aproximadamente 780 m acompanhando o alinhamento
norte desta avenida (c.UTM a. E=484670.9347, N=6707522.7583); em sentido norte aproximadamente 470 m,
acompanhando o alinhamento oeste da avenida Tomaz Edison (projetada) (c.UTM a. E=484682.8508, N=6707984.3385);
em sentido oeste aproximadamente 230 m (c.UTM a. E=484453.5693, N=6708001.6581); em sentido sul
aproximadamente 60 m (c.UTM a. E=484453.8264, N=6707938.9587); em sentido oeste aproximadamente 200 m
(c.UTM a. E=484249.3445, N=6707934.5943); em sentido norte aproximadamente 110 m (c.UTM a. E=484238.5546,
N=6708042.8304); em sentido sudoeste aproximadamente 280 m, at encontrar o eixo do dique de proteo de cheias
(c.UTM a. E=483974.6115, N=6707945.0927). Deste ponto prossegue por linha seca de sentido norte aproximadamente
380 m, passando pelo rio Dos Sinos, at encontrar o eixo do dique de proteo de cheias da margem direita do rio Dos
Sinos (c.UTM a. E=483982.7857, N=6708323.5584), prosseguindo pelo eixo deste em sentido geral noroeste
aproximadamente 650 m (c.UTM a. E=483606.6790, N=6708835.1244), e aps pelo arroio Cerquinha, em sentido norte,
aproximadamente 410 m (c.UTM a. E=483699.2405, N=6709223.7176). Deste ponto, prossegue em sentido geral
noroeste, aproximadamente 130 m at um ponto frontal a casa de bombas no prolongamento do dique (c.UTM a.
E=483576.4865, N=6709271.4830), de onde segue pelo prolongamento do dique, ainda em sentido noroeste
aproximadamente 250 m at o arroio da Manteiga. Prossegue pelo arroio da Manteiga a montante, at um ponto
situado a 200 m do alinhamento sul da estrada do Socorro (c.UTM a. E=482819.3342, N=6709710.3315), de onde segue
em sentido geral oeste aproximadamente 620m, por linha paralela e distante 200 m do alinhamento sul da estrada do
Socorro (c.UTM a. E=482202.54613, N=6709711.8750), segue pela linha de cota 10,00m no sentido sul
aproximadamente 380m (c.UTM a. E= 482020.52769, N= 6709454.2335), segue sentido geral sudoeste
aproximadamente 100m (c.UTM a. E= 481922.0164, N= 6709423.4775), deste ponto segue em linha seca sentido sul por
aproximadamente 380m (c.UTM a. E= 481900.85459, N= 6709043.6856), segue em linha sinuosa sobre a cota 40,00m
aproximadamente 1.400m (c.UTM a. E= 480836.61343, N= 6708968.8950), segue em linha seca sentido norte
aproximadamente 430m at encontrar o alinhamento sul da Estrada Vicinal (c.UTM a. E= 480839.10656, N=
6709401.8688), deste ponto segue pelo alinhamento sul da Estrada Vicinal por aproximadamente 640m (c.UTM a. E=
481197.48725, N= 6709845.5546). Deste ponto segue em linha seca, sentido norte de aproximadamente 620m at
encontrar o alinhamento sul da estrada do Socorro (c.UTM a. E=481198.5030, N=6710464.3800), prosseguindo pelo
eixo da estrada do Socorro, em sentido geral oeste at o arroio Bopp, de onde segue pelo arroio Bopp, a montante, at
a divisa entre as terras de Kern e Mattes (exclusive) e o Loteamento Residencial Colina (inclusive) ponto inicial da
descrio (c.UTM a. E=481217.3013, N=6714858.8980)." (Redao dada pela Lei n 6737/2008)
Art. 107 - O permetro urbano delimitado no Mapa 06, Anexo I, Tabela 04, Anexo II, integrante dessa Lei, descrito da
seguinte forma:
"Inicia na margem esquerda do arroio Bopp junto divisa do loteamento Residencial Colina (inclusive) e as terras de
Kern e Mattes (exclusive) (c.UTM a. E=481217.3013, N=6714858.8980). Segue por esta divisa em sentido leste por
aproximadamente 300 m (c.UTM a. E=481521.3627, N=6714786.1592), aps deflete para norte aproximadamente 380
m, pelo limite oeste do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite leste das terras de Kern e Mattes
(exclusive), at o vrtice noroeste da quadra 2766 do loteamento Residencial Colina (inclusive) e limite sul do Centro
Experimental Unisinos (exclusive), prosseguindo pela divisa norte do loteamento Residencial Colina (inclusive) e
Centro Experimental Unisinos (exclusive) at o vrtice nordeste da quadra 2778 do loteamento Residencial Colina
(inclusive). Prossegue aps em sentido sul aproximadamente 300 m, pelo limite leste do loteamento Residencial
Colina (inclusive) e limite oeste da propriedade de Jacob Lemertz (exclusive) at o vrtice sudeste da quadra 2772 do
loteamento Residencial Colina (inclusive) (c.UTM a. E=482256.4509, N=6714734.2914). Deste ponto por linha seca de
sentido sudeste aproximadamente 2.900 m, at a estrada Presidente Lucena num ponto situado a 500 m ao norte do
encontro desta estrada com a estrada do Boqueiro, (c.UTM a. E=484623.4048, N=6713133.4187), seguindo pelo eixo
da estrada Presidente Lucena em sentido geral sudeste por 500 m, at encontrar a estrada do Boqueiro, seguindo
por esta estrada em sentido leste aproximadamente 950 m, at encontrar a rodovia BR-116. Prossegue pelo eixo da
rodovia BR-116 em sentido norte aproximadamente 150 m (c.UTM a. E=485698.8918, N=6712732.0185), de onde
segue por linha seca de sentido leste aproximadamente 30 m, at o arroio Gauchinho (c.UTM a. E=485728.0468,
N=6712730.8691), seguindo a jusante pelo arroio Gauchinho em sentido sudeste pelo limite municipal com Novo
Hamburgo at o encontro do dique de proteo de cheias a margem direita do rio Dos Sinos (c.UTM a.
E=487043.4696, N=6710123.7735), seguindo pelo eixo deste dique em sentido geral sudoeste (c.UTM a.
E=487102.0177, N=6708922.0234). Deste ponto segue pelo eixo do dique de proteo de cheias em sentido geral
sudoeste at a via Frrea, de onde segue pelo eixo da via Frrea em sentido geral sul, passando pelo rio Dos Sinos at
o dique de proteo de cheias a margem esquerda do rio Dos Sinos, prosseguindo pelo eixo deste dique em sentido
sudeste at seu trmino na propriedade da Sociedade Ginstica So Leopoldo (inclusive) (c.UTM a. E=486728.6802,
N=6707617.3324). Prossegue por linha seca de sentido geral leste por 50 m at a divisa da Sociedade Ginstica de So
Leopoldo e da propriedade da Secretaria Municipal de Obras e Viao - SEMOV (ambas inclusive) (c.UTM a.
E=486779.0235, N=6707643.5521), de onde segue por linha seca de sentido norte aproximadamente 90 m, at o
arroio Kruze (c.UTM a. E=486770.5373, N=6707731.2839), seguindo pelo arroio Kruze, a montante at um ponto
distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina (c.UTM a. E=486861.4525, N=6707612.1746).
Prossegue por linha seca de sentido leste aproximadamente 810 m, paralela e distante 100 m do alinhamento norte
da avenida Imperatriz Leopoldina (c.UTM a. E=487670.2484, N=6707701.8131), prosseguindo pela divisa do Parque
Natural Municipal Imperatriz Leopoldina (exclusive), em sentido noroeste 65 m (c.UTM a. E=487634.6883,
N=6707754.8378); em sentido geral norte 160 m (c.UTM a. E=487662.1775, N=6707911.8156); em sentido nordeste
por 100 m at o vrtice noroeste da quadra 478-B do loteamento Vila Mello (inclusive). Deste ponto prossegue pelo
limite norte do loteamento Vila Mello (inclusive), no sentido leste aproximadamente 90 m at o vrtice nordeste da
quadra 477-B, de onde segue em sentido geral sul pelo limite leste desta quadra e parte da quadra 477-A em sentido
sul at um ponto situado a 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina. Prossegue por linha de
sentido leste, aproximadamente 130 m, paralela e distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz
Leopoldina at o limite oeste da quadra 2.051 do outro bloco do loteamento Vila Mello (inclusive), de onde segue
pelo limite oeste deste bloco em sentido norte, aproximadamente 130 m at o seu vrtice noroeste (inclusive),
prosseguindo em sentido leste pelo limite norte deste loteamento aproximadamente 50 m at o prolongamento da
rua Joo Alves Pereira, junto ao banhado do rio Dos Sinos. Prossegue pelo prolongamento da rua Joo Alves Pereira,
em sentido sul, aproximadamente 74 m, at um ponto distante 126 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz
Leopoldina, prosseguindo em sentido leste, aproximadamente 94 m, segue em sentido sul, aproximadamente 31 m,
at um ponto distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz Leopoldina seguindo por linha de sentido
geral leste aproximadamente 1036 m, paralela e distante 100 m do alinhamento norte da avenida Imperatriz
Leopoldina at a divisa oeste da quadra 499 do loteamento Independncia (inclusive). Prossegue pela divisa oeste em
sentido norte aproximadamente 1.600 m, do loteamento Independncia e pela divisa oeste das terras de A. R.
Amantino (c.UTM a. E=489311.9644, N=6709588.2839), de onde segue em linha seca de sentido geral leste
aproximadamente 750 m at a divisa oeste do loteamento So Geraldo II (inclusive) (c.UTM a. E=490076.6733,
N=6709608.1652). Deste ponto prossegue pela divisa entre o loteamento So Geraldo II (inclusive) e a propriedade do
Patronato Agrcola Visconde de So Leopoldo (exclusive), em sentido norte aproximadamente 845 m at o rio Dos
Sinos, seguindo pelo rio Dos Sinos, a montante limite municipal com Novo Hamburgo, at a confluncia do arroio
Peo, de onde segue pelo arroio Peo tambm a montante, ainda limite municipal com Novo Hamburgo, at um
ponto localizado aproximadamente 220 m do encontro do arroio Peo com a estrada do Quilombo (c.UTM a.
E=491968.2334, N=6706552.2651). Deste ponto segue por linha seca de sentido sudoeste aproximadamente 4.450 m
at o vrtice sudeste da quadra 2.103 do loteamento Parque Lago So Borja (inclusive) (c.UTM a. E=490073.6503,
N=6702607.5357), prosseguindo pela divisa municipal com Sapucaia do Sul em sentido oeste at a rodovia BR-116.
Prossegue pelo eixo da rodovia BR-116, em sentido norte, aproximadamente 250 m, at a divisa sul do loteamento
Vila Batista (inclusive) (c.UTM a. E=484085.2538, N=6703933.1633), de onde segue em sentido oeste,
aproximadamente 350 m, pela divisa sul do loteamento Vila Batista (inclusive) e limite norte do Horto Florestal
(exclusive) at o alinhamento oeste da rua do Horto (c.UTM a. E=483735.1674, N=6703999.9953). Desde ponto segue
em sentido norte, aproximadamente 400 m, pelo alinhamento oeste da rua do Horto, at o alinhamento sul da rua do
Carioca (c.UTM a. E=483796.7492, N=6704399.6662). De onde segue por linha seca de sentido nordeste
aproximadamente 1.250 m acompanhando a rede de Alta Tenso da CEEE, at o limite sudoeste da quadra 692, do
bairro Vicentina (c.UTM a. E=484265.2612, N=6705554.4432), de onde segue por outra linha seca de sentido noroeste
aproximadamente 300 m at o prolongamento da rua Henrique Lopes (c.UTM a. E=484017.1629, N=6705712.7026),
prosseguindo pelo prolongamento da rua Henrique Lopes em sentido geral norte, aproximadamente 50 m at
encontrar o alinhamento sul da rua Vicentina Maria Fidelis (c.UTM a. E=484035.4657, N=6705757.5755). Deste ponto
prossegue pelo alinhamento sul desta rua em sentido noroeste aproximadamente 1.200 m at o eixo do dique de
proteo de cheias, de onde segue pelo eixo deste dique em sentido nordeste aproximadamente por 1.200 m (c.UTM
a. E=483693.0231, N=6707375.7304). Prossegue por linha poligonal, limitando a bacia de acumulao do rio Dos
Sinos, com as seguintes dimenses: em sentido sudeste aproximadamente 380 m at o alinhamento norte da avenida
Dom Joo Becker (projetada) (c.UTM a. E=484007.4507, N=6707165.9094); em sentido geral nordeste
aproximadamente 780 m acompanhando o alinhamento norte desta avenida (c.UTM a. E=484670.9347,
N=6707522.7583); em sentido norte aproximadamente 470 m, acompanhando o alinhamento oeste da avenida
Tomaz Edison (projetada) (c.UTM a. E=484682.8508, N=6707984.3385); em sentido oeste aproximadamente 230 m
(c.UTM a. E=484453.5693, N=6708001.6581); em sentido sul aproximadamente 60 m (c.UTM a. E=484453.8264,
N=6707938.9587); em sentido oeste aproximadamente 200 m (c.UTM a. E=484249.3445, N=6707934.5943); em
sentido norte aproximadamente 110 m (c.UTM a. E=484238.5546, N=6708042.8304); em sentido sudoeste
aproximadamente 280 m, at encontrar o eixo do dique de proteo de cheias (c.UTM a. E=483974.6115,
N=6707945.0927). Deste ponto prossegue por linha seca de sentido norte aproximadamente 380 m, passando pelo
rio Dos Sinos, at encontrar o eixo do dique de proteo de cheias da margem direita do rio Dos Sinos (c.UTM a.
E=483982.7857, N=6708323.5584), prosseguindo pelo eixo deste em sentido geral noroeste aproximadamente 650 m
(c.UTM a. E=483606.6790, N=6708835.1244), e aps pelo arroio Cerquinha, em sentido norte, aproximadamente 410
m (c.UTM a. E=483699.2405, N=6709223.7176). Deste ponto, prossegue em sentido geral noroeste,
aproximadamente 130 m at um ponto frontal a casa de bombas no prolongamento do dique (c.UTM a.
E=483576.4865, N=6709271.4830), de onde segue pelo prolongamento do dique, ainda em sentido noroeste
aproximadamente 250 m at o arroio da Manteiga. Prossegue pelo arroio da Manteiga a montante, at um ponto
situado a 200 m do alinhamento sul da estrada do Socorro (c.UTM a. E=482819.3342, N=6709710.3315), de onde
segue em sentido geral oeste aproximadamente 620m, por linha paralela e distante 200 m do alinhamento sul da
estrada do Socorro (c.UTM a. E=482202.54613, N=6709711.8750), segue pela linha de cota 10,00m no sentido sul
aproximadamente 380m (c.UTM a. E= 482020.52769, N= 6709454.2335), segue sentido geral sudoeste
aproximadamente 100m (c.UTM a. E= 481922.0164, N= 6709423.4775), deste ponto segue em linha seca sentido sul
por aproximadamente 380m (c.UTM a. E= 481900.85459, N= 6709043.6856), segue em linha sinuosa sobre a cota
40,00m aproximadamente 1.400m (c.UTM a. E= 480836.61343, N= 6708968.8950), segue em linha seca sentido norte
aproximadamente 430m at encontrar o alinhamento sul da Estrada Vicinal (c.UTM a. E= 480839.10656, N=
6709401.8688), deste ponto segue pelo alinhamento sul da Estrada Vicinal por aproximadamente 640m (c.UTM a. E=
481197.48725, N= 6709845.5546). Deste ponto segue em linha seca, sentido norte de aproximadamente 620m at
encontrar o alinhamento sul da estrada do Socorro (c.UTM a. E=481198.5030, N=6710464.3800), prosseguindo pelo
eixo da estrada do Socorro, em sentido geral oeste at o arroio Bopp, de onde segue pelo arroio Bopp, a montante,
at a divisa entre as terras de Kern e Mattes (exclusive) e o Loteamento Residencial Colina (inclusive) ponto inicial da
descrio (c.UTM a. E=481217.3013, N=6714858.8980)". (Redao dada pela Lei n 7770/2012)
SEO II
DOS CONCEITOS
Art. 108 Para os efeitos deste plano diretor, consideram-se:
I - rea urbana: a parcela do territrio, contnua ou no, includa no permetro urbano, descrito no artigo 107 deste
Plano Diretor;
II - Regularizao fundiria sustentvel: o conjunto de medidas jurdicas, urbansticas, ambientais e sociais, promovidas
pelo Poder Pblico por razes de interesse social ou de interesse especfico, que visem a adequar assentamentos
informais consolidados s conformaes legais, de modo a garantir o direito moradia, as funes sociais da
propriedade urbana e o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado;
III - Regularizao fundiria de interesse social: a regularizao fundiria sustentvel de assentamentos informais
ocupados, predominantemente, por populao de baixa renda, nos casos em que existem direitos reais legalmente
constitudos, ou quando se tratar de rea especial de interesse social (AEIS);
IV - Regularizao fundiria de interesse especfico: a regularizao fundiria sustentvel de assentamentos informais na
qual no se caracteriza o interesse social, na forma do inciso III;
V - Gleba: o imvel que ainda no foi objeto de parcelamento do solo para fins urbanos;
VI - Lote: a unidade imobiliria resultante de loteamento ou desmembramento;
VII - Unidade autnoma: a unidade imobiliria resultante de condomnio urbanstico destinada edificao e ao uso
privativo;
VIII - Loteamento: a diviso de imvel em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias pblicas ou
logradouros pblicos, ou com prolongamento, modificao ou ampliao das vias pblicas ou logradouros pblicos
existentes;
IX - Desmembramento: a diviso de imvel em lotes, que no implique na abertura de novas vias ou logradouros
pblicos, ou no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes;
X - Condomnio: a diviso de imvel em unidades autnomas destinadas edificao, s quais correspondem fraes
ideais das reas de uso comum dos condminos, sendo admitida a abertura de vias de domnio privado e vedada a de
logradouros pblicos internamente ao permetro do condomnio;
XI - Condomnio com edificao: a modalidade de condomnio em que a construo das edificaes feita pelo
empreendedor, concomitantemente implantao das obras de urbanizao;
XII - reas de uso pblico: aquelas referentes ao sistema virio, implantao de equipamentos comunitrios, aos
espaos livres de uso pblico, s reas verdes, institucionais e a outros logradouros pblicos;
XIII - reas destinadas a uso comum dos condminos: aquelas referentes ao sistema virio interno e as demais reas
integrantes de condomnios urbansticos que no sejam definidas como unidades autnomas;
XIV - Equipamentos comunitrios: os equipamentos de educao, cultura, sade, segurana, esporte, lazer e convvio
social;
XV - Infra-estrutura bsica: os equipamentos de abastecimento de gua potvel, disposio adequada de esgoto
sanitrio, distribuio de energia eltrica e sistema de manejo de guas pluviais, iluminao pblica e pavimentao;
XVI - Infra-estrutura complementar: rede de telefonia, rede de fibra tica e outras redes de comunicao, rede de gs
social, reconhecido pelo Poder Pblico Municipal, no caso de eventual reverso da situao possessria j consolidada
pelo tempo.
Art. 128 Na regularizao fundiria de interesse especfico, a regularizao quadra a quadra dever incluir formas de
compensao.
Art. 129 A implantao da regularizao fundiria depender da anlise e da aprovao do seu plano, bem como da
emisso das respectivas licenas urbanstica e ambiental pela autoridade licenciadora, observado o disposto nesse Plano
Diretor e na legislao federal aplicvel.
Pargrafo nico - No se exigir licena urbanstica e ambiental da regularizao fundiria que envolva apenas a
regularizao jurdica da situao dominial das reas ocupadas irregularmente.
Art. 130 A regularizao jurdica da situao dominial das reas ocupadas irregularmente poder ser precedente,
concomitante ou superveniente elaborao ou implantao do plano de regularizao fundiria.
Art. 131 Nas regularizaes fundirias de interesse social, o fato de no ter sido concluda a regularizao jurdica da
situao dominial no constitui impedimento realizao de obras de implantao de infra-estrutura bsica e de
equipamentos comunitrios pelo Poder Pblico.
Art. 132 A regularizao fundiria sustentvel em APP (reas de preservao permanente) dever atender o disposto na
Resoluo CONAMA 369, de 28 de maro de 2006.
SEO II
DA REGULARIZAO FUNDIRIA DE INTERESSE SOCIAL
Art. 133 Os assentamentos informais objeto de regularizao fundiria de interesse social promovida pelo Poder Pblico
devero integrar reas Especiais de Interesse Social - AEIS, nos termos da Lei Municipal n 5.984, de 26 de junho de
2006, alterada pela Lei Municipal n 6.072, de 23 de outubro de 2006.
Art. 134 O plano de regularizao fundiria de interesse social observar o disposto neste Plano Diretor e definir
parmetros urbansticos e ambientais especficos, e estabelecer ainda:
I - O tamanho dos lotes ou das unidades autnomas;
II - O percentual de reas destinadas a uso pblico ou a uso comum dos condminos.
Art. 135 vedada a regularizao de ocupaes especficas que, no plano de regularizao fundiria de interesse social,
sejam identificadas como situadas em reas sujeitas a inundaes, a corrida de lama, a movimentos de massa rochosa e
a outras situaes de risco.
Art. 136 Na regularizao fundiria de interesse social caber ao Poder Pblico, quando empreendedor, ou a seus
concessionrios ou permissionrios, a implantao:
I - Do sistema virio;
II - Da infra-estrutura bsica;
III - Dos equipamentos comunitrios definidos no plano;
IV - Os encargos podero ser compartilhados com os beneficirios, a critrio da autoridade licenciadora, com base na
anlise de aspectos relacionados aos investimentos em infra-estrutura e equipamentos comunitrios, j realizados pelos
moradores, e no poder aquisitivo da populao a ser beneficiada.
Art. 137 Na regularizao fundiria de interesse social, as reas de uso comum do povo ocupadas por assentamentos
informais at 31 de dezembro de 2004 sero desafetadas pelo Poder Pblico Municipal, observada a legislao
pertinente.
Art. 138 No mbito da regularizao fundiria de interesse social sero aplicados os seguintes instrumentos:
I - Concesso especial para fins de moradia, individual e coletivo;
II - Usucapio especial urbano individual e coletivo;
III - Direito de preempo;
IV - reas Especiais de Interesse Social;
V - Concesso do direito real de uso;
VI - Direito de superfcie;
VII - Compra e venda;
VIII - Desapropriao.
SEO III
DA REGULARIZAO FUNDIRIA DE INTERESSE ESPECFICO
Art. 139 Os assentamentos informais objeto de regularizao fundiria de interesse especfico devem observar os
procedimentos de projeto, licenciamento, aprovao e registro previstos nesse Plano Diretor.
Art. 140 O Municpio dever definir na licena da regularizao fundiria de interesse especfico as responsabilidades
relativas implantao:
I - Do sistema virio;
II - Da infra-estrutura bsica;
III - Dos equipamentos comunitrios definidos no plano de regularizao fundiria.
Art. 141 A critrio da autoridade licenciadora, os encargos podero ser compartilhados com os beneficirios,
considerando os investimentos em infra-estrutura e equipamentos comunitrios j realizados pelos moradores, e o
poder aquisitivo da populao a ser beneficiada.
Art. 142 Sendo o responsvel pela irregularidade identificvel, o Poder Pblico dever exigir dele as importncias
despendidas para regularizar o parcelamento, podendo, para tanto, promover as medidas necessrias.
TTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
Art. 143 O Municpio de So Leopoldo adotar os instrumentos previstos neste Plano Diretor, com o objetivo de ordenar
o processo de planejamento, controle, gesto e desenvolvimento do territrio e viabilizar a implementao de seus
princpios e diretrizes, buscando o bem coletivo, sem prejuzo da utilizao de outros instrumentos previstos no
ordenamento jurdico.
Art. 144 Os instrumentos da gesto social da valorizao imobiliria e interveno no solo so:
I - Outorga onerosa do direito de construir;
II - Transferncia do direito de construir;
III - Operaes urbanas consorciadas;
IV - Direito de preempo;
V - Direito de superfcie;
VI - Consrcio imobilirio;
VII - Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial;
VIII - reas de especial interesse.
1 Lei Municipal especfica, baseada no Plano Diretor poder delimitar rea para aplicao de operaes consorciadas,
nas quais podero ser previstos modificaes de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e
subsolo, bem como alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente e/ou a
regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente.
2 Os instrumentos indicados nos incisos I, II e III, tero os recursos auferidos aplicados com as finalidades previstas
nos incisos I a VIII do artigo 154 da presente lei.
Art. 145 Os instrumentos de cumprimento da funo social da propriedade so:
I - parcelamento e edificao compulsrios;
II - IPTU progressivo no tempo;
III - desapropriao com ttulos da dvida pblica, situao que exigir prvia autorizao legislativa.
Art. 146 Devero ser definidas, anualmente, reas de Urbanizao e Ocupao Prioritrias, aquelas localizadas na rea
urbana de ocupao intensiva que devero ser notificadas, visando adequao de seu aproveitamento nos termos do
Plano Diretor.
Art. 147 Os instrumentos de regularizao fundiria so:
I - Concesso especial para fins de moradia individual e coletivo;
II - Usucapio especial urbano individual e coletivo;
III - Direito de preempo;
IV - reas Especiais de Interesse Social;
V - Concesso do direito real de uso;
VI - Direito de superfcie;
VII - Compra e venda;
VIII - Desapropriao.
Art. 148 Os instrumentos de regulao do uso e ocupao do solo so:
I - Normas de uso e ocupao do solo;
II - Parcelamento do solo.
CAPTULO I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 149 O Poder Executivo Municipal, poder exigir do proprietrio de imvel no edificado, subutilizado, ou no
utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
CAPITULO II
DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 154 O Poder Pblico Municipal poder exercer o direito de preempo para aquisio de imvel urbano, objeto de
alienao onerosa entre particulares, conforme disposto nos artigos 25, 26 e 27 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho
de 2001.
Pargrafo nico - O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para:
I - Regularizao fundiria;
II - Execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - Constituio de reserva fundiria;
IV - Ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - Criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII - Criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental;
VIII - Proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Art. 155 Lei Municipal especfica delimitar as reas em que incidir o direito de preempo, fundamentando a
delimitao de cada rea em uma ou mais das finalidades previstas no artigo anterior.
1 Os imveis colocados venda nas reas de incidncia do direito de preempo devero ser obrigatoriamente
oferecidos ao Municpio, que ter preferncia para aquisio, pelo prazo de at cinco anos, renovvel a partir de um
ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia.
2 O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia fixado na forma do presente artigo,
independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel.
Art. 156 O Poder Executivo Municipal dever notificar pessoalmente o proprietrio do imvel, ou seu representante
legal, localizado em rea delimitada para o exerccio do direito de preempo, dentro do prazo de noventa dias a partir
da vigncia da lei que a delimitou.
Art. 157 O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de
trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo.
1 A declarao de inteno de alienar onerosamente o imvel dever ser apresentada com os seguintes documentos:
I - Proposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisio do imvel, com reconhecimento de firma, da
qual constar preo, condies de pagamento e prazo de validade;
II - Endereo do proprietrio, para recebimento de notificao e de outras comunicaes;
III - Certido atualizada de inteiro teor da matrcula do imvel, expedida pelo cartrio de registro de imveis da
circunscrio imobiliria competente;
IV - Declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de que no incidem quaisquer encargos e nus sobre o
imvel, inclusive os de natureza real, tributria ou executria.
2 O prazo referido neste artigo comear a contar a partir da apresentao da notificao acompanhada de todos os
documentos mencionados no pargrafo primeiro.
Art. 158 A notificao dever ser analisada por comisso formada por representantes da Secretaria Municipal de
Planejamento e Coordenao e da Secretaria Municipal da Fazenda.
Art. 159 Aps o recebimento da notificao mencionada no artigo 156 e dentro do prazo de trinta dias, o Municpio far
publicar, em rgo oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da
notificao recebida e da inteno de aquisio do imvel nas condies da proposta apresentada.
Pargrafo nico - Transcorrido o prazo sem manifestao do Municpio, fica o proprietrio autorizado a realizar a
alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada.
Art. 160 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao Municpio, no prazo de trinta dias,
cpia do instrumento pblico ou particular, com firma reconhecida, de alienao do imvel, sob pena de pagamento de
multa diria, nos termos do regulamento.
Art. 161 A alienao processada sem notificao do Municpio, ou efetivada em preo ou em condies diversas da
proposta apresentada, ou entregue sem os documentos necessrios, existindo interesse do Municpio na aquisio,
nula de pleno direito.
Pargrafo nico - Mesmo no havendo interesse do Municpio, ocorrendo alienao nos termos do caput, ser cobrada
multa em valor a ser estabelecido em lei especfica.
Art. 162 Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo proprietrio, o Poder Executivo Municipal poder adquirir o
imvel pelo valor da base de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano ou pelo valor indicado na proposta
apresentada, se este for inferior quele.
Art. 163 O Poder Executivo Municipal promover as medidas judiciais cabveis para a declarao de nulidade de
alienao onerosa efetuada em condies diversas da proposta apresentada, a adjudicao de imvel que tenha sido
alienado a terceiros apesar da manifestao do Poder Executivo Municipal de seu interesse em exercer o direito de
CAPTULO VI
DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 169 As Operaes Urbanas Consorciadas so o conjunto de medidas coordenadas pelo Municpio com a
participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar
transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental, notadamente ampliando os
espaos pblicos, organizando o transporte coletivo, implantando programas habitacionais de interesse social e
melhorias de infra-estrutura e no sistema virio, num determinado permetro.
Pargrafo nico - A rea de abrangncia de cada nova operao urbana consorciada ser delimitada por lei especfica,
respeitadas as disposies dos artigos 32 a 34 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade,
bem como os princpios da presente lei.
CAPTULO VII
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
Art. 170 O fornecimento de alvar de localizao ou alvar de licena de construo aos empreendimentos ou
atividades potencialmente negativas, pblicas ou privadas, que possam causar impactos ao meio ambiente, sistema
virio, e qualidade de vida da comunidade, no meio urbano ou rural do Municpio, fica condicionado elaborao e
aprovao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EIV.
Pargrafo nico - O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana ser elaborado com base na Lei Municipal n 6.020, de 26
de julho de 2006 que regula sobre a matria.
Art. 171 O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana dever ser elaborado de forma a contemplar os efeitos positivos e
negativos do empreendimento ou atividade, em relao qualidade de vida da populao residente na rea e suas
proximidades.
Art. 172 O Poder Executivo Municipal estabelecer medidas mitigatrias, compensatrias ou eliminatrias, relativas aos
impactos negativos causados pelo empreendimento ou atividade.
Art. 173 A elaborao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana no substitui o Estudo Prvio de Impacto Ambiental EIA, requerido nos termos da legislao ambiental.
CAPTULO VIII
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
Art. 174 O Poder Executivo Municipal poder facultar ao proprietrio do imvel o requerimento para o estabelecimento
do Consrcio Imobilirio, como forma de viabilizar a urbanizao, edificao ou recuperao ambiental do imvel.
Art. 175 Para os fins desta Lei Complementar considera-se Consrcio Imobilirio quando o proprietrio transfere ao
Poder Executivo Municipal seu imvel e, aps a realizao das intervenes, recebe como pagamento parte do imvel
devidamente utilizvel para fins diversos.
Pargrafo nico - O valor da parcela do imvel a ser entregue ao proprietrio ser correspondente ao valor do imvel
antes da execuo das intervenes, observado o 2, do artigo 8, da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001.
Art. 176 As condies para execuo do consrcio imobilirio sero fixados por lei municipal e contrato firmado entre as
partes envolvidas, contendo, no mnimo:
I - Interesse pblico para aplicao do instrumento, com descrio das melhorias que sero executadas, o valor do
imvel, ndices e critrios utilizados para a avaliao do empreendimento, bem como da repartio e descrio das
partes correspondentes ao Poder Executivo Municipal e ao proprietrio do imvel aps a urbanizao;
II - Destinao que ser dada a parcela do imvel que passar a ser de propriedade pblica;
III - Projeto de urbanizao e/ou edificao da rea;
IV - Cronograma fsico-financeiro das obras.
TTULO VII
DO SISTEMA DE GESTO E PLANEJAMENTO TERRITORIAL
CAPTULO I
DA GESTO DEMOCRTICA DO SISTEMA
Art. 177 A gesto democrtica do planejamento territorial tem como objetivo estabelecer uma relao entre a
Administrao Pblica e a populao, construda com base na democracia participativa e na cidadania, assegurando o
controle pela sociedade, visando a sustentabilidade do Municpio.
Art. 178 So diretrizes gerais da gesto democrtica do planejamento territorial:
I - Valorizar o papel da sociedade civil organizada e do cidado como participantes ativos e colaboradores, co-gestores e
fiscalizadores das atividades da administrao pblica;
II - Ampliar e promover a interao da sociedade com o Poder Pblico;
III - Garantir o funcionamento dos instrumentos de participao e controle social previstos nesta lei e em legislao
especfica;
IV - Promover formas de participao e organizao, ampliando a representatividade da sociedade;
V - Garantir uma gesto integrada envolvendo Poder Executivo, Legislativo e Judicirio e a sociedade civil.
Art. 179 A gesto democrtica ser implementada atravs das seguintes estruturas:
I - rgos colegiados, tais como o Conselho do Plano Diretor e demais Conselhos Municipais;
II - Debates, audincias e consultas pblicas;
III - Conferncias;
IV - Iniciativa popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de desenvolvimento sustentvel do Municpio;
V - Plebiscito;
VI - Referendo;
VII - Oramento elaborado com a participao da comunidade.
Art. 180 Para possibilitar a fiscalizao da implementao do Plano Diretor, os Poderes Legislativo e Executivo do
Municpio devero garantir:
I - A promoo de audincias pblicas e debates com a participao da populao e de associaes representativas dos
vrios segmentos da comunidade;
II - A publicidade quanto aos documentos e informaes produzidos;
III - O acesso de qualquer interessado aos documentos e informaes produzidos.
Pargrafo nico - As audincias pblicas tm por finalidade informar, colher subsdios, debater, rever e analisar o
contedo do presente Plano Diretor.
Art. 181 O Poder Executivo Municipal promover, quando necessrio, debates com Municpios limtrofes, podendo
formular polticas, diretrizes e aes comuns, que abranjam a totalidade ou parte de seu territrio, baseadas nesta lei e
destinadas superao de problemas setoriais ou regionais comuns, bem como firmar convnios ou consrcios com
este objetivo, sem prejuzo de igual articulao com outros entes da Federao.
Art. 182 O processo de participao previsto no presente Plano Diretor dever ser articulado e integrado ao processo
participativo de elaborao do oramento, e levar em conta as proposies originadas.
Art. 183 O Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual incorporaro as diretrizes e
prioridades estabelecidas nesta lei.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DO SISTEMA
Art. 184 Fica criado o Sistema Municipal de Gesto e Planejamento instituindo estruturas e processos democrticos e
participativos, objetivando o desenvolvimento contnuo, dinmico e flexvel de planejamento territorial.
Art. 185 So objetivos do Sistema Municipal de Gesto e Planejamento:
I - Criar canais de participao da sociedade na gesto municipal da poltica de desenvolvimento territorial;
II - Garantir eficincia e eficcia gesto, visando melhoria da qualidade de vida;
III - Instituir um processo permanente e sistematizado de detalhamento, atualizao e reviso do plano diretor.
Art. 186 O Sistema Municipal de Gesto e Planejamento atua nos seguintes nveis:
I - Nvel de formulao de estratgias, das polticas e de atualizao do Plano Diretor;
II - Nvel de gerenciamento do plano diretor, de formulao e aprovao dos programas e projetos para a sua
implementao;
III - Nvel de monitoramento e controle dos instrumentos urbansticos e dos programas e projetos aprovados.
Art. 187 O Sistema Municipal de Gesto e Planejamento composto por:
I - Conselho Municipal do Plano Diretor;
II - Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial;
III - Sistema de Informaes Municipais;
Art. 188 O Poder Executivo Municipal criar a Comisso Tcnica Permanente Multidisciplinar - CTPM, vinculada a
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao, formada por servidores pblicos, que representem reas tcnicas
de diferentes segmentos, com as seguintes funes:
I - Institucionalizar o processo permanente e sistematizado de atualizao da legislao municipal concernente gesto
territorial;
II - Coordenar a elaborao e acompanhar a execuo, promovendo o contnuo aperfeioamento e eficcia dos planos,
programas e projetos de desenvolvimento do Municpio;
III - Promover a integrao dos planos, programas e projetos setoriais, tanto no mbito municipal, quanto com rgos
d) Um representante do CREA.
2 O Poder Executivo, atravs de portaria, nomear os representantes do Conselho Municipal do Plano Diretor e
indicar a Presidncia deste Conselho.
CAPTULO IV
DO FUNDO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
Art. 191 Fica criado o Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial, com a finalidade de apoiar ou realizar
investimentos destinados a concretizar os objetivos, diretrizes, planos, programas e projetos de desenvolvimento
territorial integrantes ou decorrentes deste Plano Diretor, de acordo com as prioridades nele estabelecidas.
1 O Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial ser administrado pelo Poder Executivo Municipal, atravs da
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao.
2 O plano de aplicao de recursos financeiros do Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial ser aprovado
pelo Conselho do Plano Diretor Municipal, homologado pelo Prefeito Municipal e encaminhado anualmente, anexo lei
oramentria, para aprovao da Cmara Municipal. (Revogado pela Lei n 7236/2010)
Art. 192 O Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial ser constitudo de recursos provenientes de:
I - Dotaes oramentrias e crditos adicionais suplementares a ele destinados;
II - Repasses ou dotaes de origem oramentria da Unio, dos Estados e dos Municipios a ele destinados;
III - Emprstimos de operaes de financiamento internos ou externos;
IV - Contribuies ou doaes de pessoas fsicas ou jurdicas;
V - Contribuies ou doaes de entidades internacionais;
VI - Acordos, contratos, consrcios e convnios;
VII - Rendimentos obtidos com a aplicao do seu prprio patrimnio;
VIII - Outorga onerosa do direito de construir;
IX - Contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas realizadas com base na lei do Plano Diretor;
X - Multas decorrentes de suas aplicaes;
XI - Transferncia do direito de construir;
XII - Aplicao dos valores decorrentes do imposto predial e territorial urbano progressivo no tempo previsto neste
Plano Diretor;
XIII - Remunerao do direito de superfcie do espao pblico;
XIV - Retornos e resultados de suas aplicaes;
XV - Outras receitas eventuais. (Revogado pela Lei n 7236/2010)
Art. 193 Os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial sero depositados em conta corrente especial,
mantida em instituio financeira designada pela Secretaria Municipal da Fazenda, especialmente aberta para esta
finalidade. (Revogado pela Lei n 7236/2010)
Art. 194 Os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Territorial sero aplicados com base na Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de 2.001, e neste Plano Diretor, em:
I - Execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social, incluindo a regularizao fundiria e a aquisio
de imveis para constituio de reserva fundiria;
II - Ordenamento e direcionamento do desenvolvimento territorial, incluindo infra-estrutura, drenagem e saneamento;
III - Implantao de equipamentos pblicos urbanos e comunitrios, espaos pblicos de lazer e reas verdes;
IV - Proteo de reas de interesse histrico, cultural, turstico e paisagstico;
V - Criao de unidades de conservao e proteo de reas de interesse ambiental. (Revogado pela Lei n 7236/2010)
CAPTULO V
DO SISTEMA DE INFORMAES MUNICIPAIS
Art. 195 O Poder Executivo Municipal manter atualizado, de forma permanente, todas as informaes e indicadores
ambientais, sociais, culturais, econmicos, financeiros, patrimoniais, administrativos, fsico-territoriais, inclusive
cartogrficos e outros de relevante interesse para o Municpio - os quais sero georeferenciados em meio digital e
disponibilizado na medida de sua implementao.
Art. 196 So diretrizes do Sistema de Informaes Municipais:
I - Promover a divulgao e utilizao das informaes relevantes da esfera municipal, de forma a atender a necessidade
do setor pblico e as demandas da populao no planejamento do Municpio;
II - Dar transparncia e prestar contas populao das aes governamentais, possibilitando o controle social;
III - Desenvolver e sistematizar um conjunto de informaes estratgicas, essenciais e necessrias para o conhecimento
da realidade em que atua o governo, para a gesto municipal efetiva e democrtica;
IV - Estabelecer parcerias com a sociedade civil organizada, buscando a cooperao entre agentes pblicos e privados,