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MODULO PSICOLOGIA

UNIDAD CURRICULAR
Psicologa Social
CURSO: Psicologa Social
Ao: 2015
Semestre: 3er.
Cdigo:
Tipo de Curso:
Crditos:

612
Obligatorio
10

ENCARGADA/O DE LA UNIDAD CURRICULAR: Prof. Adj. Gabriela Etcheverry


DOCENTE RESPONSABLE DEL CURSO:
Prof. Adj. Nelson De Len
Prof. Adj. Gabriela Etcheverry
Ayud. Doc. Daniel Fagndez
Prof. Adj. Mara Ana Folle
Prof. Adj. Jorge Maceiras
Prof. Tit. Joaqun Marqus
Prof. Ag. Alicia Rodrguez
Prof. Ag. Tommy Wittke

BIBLIOGRAFIA BSICA:
III- Lo colectivo

Ferullo, A. G. (2006) Una aproximacin al tema de la participacin desde la Psicologa. En. A. G.


Ferullo El tringulo de las tres "P". Psicologa, Participacin y Poder. (pp. 31-51). Buenos
Aires: Paids

JO

.11111 (,wrin Ferlll/o dc 1)(/ni71

C/ll'TUUJ 1

tconca de nuestra disciplina, sin descuidar los aspectos

Illcloc!ol<'>gicos, tcllicos y ticos en juego -objetivo ccntral

Una aproximaciln al lema

de la tcsis- creelllos que es la mejor manera de retrihuir en

de la parlil'ipacilII desde la psieolog"a

parle lo 1l1ucho e inv:dorahle que he recihido dc esla ('nlra


iiahlc institllci(m dur;lIltc mi largo recorrido en ella,
Gracias tamhin al Proyecto Una Nueva Iniciativa RlI

ral (UNIR), especia I lIIeJlte al Arca de Psicologa que, a Ira


vs de sus autoridades, integrantes, y COIl b part:cipacin
de los Practicanles i\1ayorcs dc Psicologa Social-( :OIl1tllli- '

taria col:1hor31"On tan eficazmente ('11 la rcco!cccic'lI1 de los


datos del estudio de c:uupo que se incluye en esl<: trahajo.
Pero nada de esto huhiese podido concrclarse sin el :IPOYO
dc los miemhros dc las locl1idadcs eSllldiadas, protagonis
tas centrales de cslt: trahajo, qlle hicieron sus aportes con

generoso esprit ti de colahoracill. '1 :lIllhin a ellos ag-ra

1 I

I,a constrllcd6n histrica (le la tHJ(,:i('m


(le partkiJlaci{lII

dezco, tanto en forma personal COIIIO institucional. 1.0 que


me lleva a mcncionar tamhin a lodos aquellos qlle hicie

1", illtcl'l,;sanll: recordar que la participacin cs ulIa lO

no t;ln visihle, pero sin la cllal todo el t:sfllerzo rC;llizado no

'1"11 IllVen en clllCJ1Samil'nt<1 ()ccitlclltal Y;l tlllC eS:1 Ilartir


,l. l., IlH)(icrnidad cllando se logrt) su visihilidad, ('11 Collso

huhiera podido collcret:1rse.

11,111('1;1 COIl los clJlIhios sOclohislricos de esa poca. 1.;1

ron posible la materializacin de estc lrahaj<\ tarc;l a veces

placahles, interlocutores fecundos}' vigilantes acicatcac!o

, "II';llllccin dc esta Iloci{m est estrcch:Hnentc liga<1:1 al


\tlll',llItiClllo y cOIlsolidacin de la noci(m de individuo qlle
, d;1 en ese momento hist()rico. El rcposiciollamicllto del

res frente a cualquier requerimiento. Entre ellos destaco

1111'10 a partir del si!{lo XV, que permiti() empezar a viSU<l

particularmente a la doctora Blanca Bazzano, cuyo !'iostn

l.-'.Irlo COIllO "uno", concebirlo COtllO "individuo", eSl; en

fue mlltiple y sin vacilaciones.

1.1 hase dc la nucin de participacin y estimamos que ello

P,lrrafo especial dedico a mis amigas}' amigos colegas,


que con su desintercsada colahor:1cin fueron crticos im

y finalmente gracias a mi familia, cimientu vital e in


cOIHlicionales colaboradores que han estado, y cst.ln siem

prc a lIIi lado, cualquiera haya sido el "poyo requcrido.

h.l Icnido consecuencias positivas y negativas.


(:on respecto a las prillleras, fue el reposiciollamicllt()

('HII10 individuo el que hizo posiblc, por tll1 lado, empezar


11 lomar conciencia del tipo de ligaduras existentes entre
11It"10 y sociedad anteriores a ese perodo. lcngamos pre
1("IIle que la relacin histrica anterior entre ambos supo
nla alauuras que no hacan posible una clara diferenciaci6n
parle/lOuo cn el plano cndogrupal: el ser humano cm par
r' dc la sociedad, a partir dc sus respectivos grupos dc I'el"-

Antf Gloria FC17t1lo de Jlarajlll

Unll ajJ1'OXi'fl/flcill al temll de In /,llrticipndn ...

tenencia, sin concebirse su existencia de manera indepen

t., 1fl\'llTte en un trabajo "a ciegas". Esto es lo que llOS Ilcva

diente de stos.

I 1I ',lJslcner no slo que no es posible 710 participar sino t,uu

J2

Pero, por otro l;do y como otra consecuencia positiva,

Illr'll qlle es necesario diferenciar entrc distintos tipos dc

este mismo hecho de la ruptura de ese tipo anterior de Lu..os

p H l!cip:lcin segn sus efectos en los sujetos, teniendo en

flle el que hizo posihle y necesario empezar a pcnS<.lr sohre


las formas de ligazn qlle se dan entre los seres humanos y

,1:1111 nl de ellos se propone y por CJu como herralllientl

sus respectivas sociedades. Y tambin plantee) necesidades,

l.' Itllllllitaria.

di' t,ahajo adccuada par:) el campo de la psicologa soci:d

antes inexistentes, relativas a la hsqueda de nuevos tipos de

1'01' consiguiente, la novedad histrica con relaci{m a

bzos sociales que permitieran ligar partes que ahora podan

'JlI,",lro tcma no nuliC<l en los procesos socilles concretos

pensarse como Ill<ls "desatadas" si se las considera ha con res

d, p.lrticipacin, quc sicmpre han estado presentes en tan

pecto al pasado. De est:l manera, estamos entendiendo la

1 .. pllsihilitadores de la supervivencia y construccin de los

panicipacin como Hila relacin social, con las diferentes

i1lj('tos. Lo nuevo ha sido cllogro de su visibilidad, d po

clases qne ella puede incluir. Aunqne no lodo fue ;lpcrtllra


de visihilidades en este sentido.

.1, 1 pensar en torno;d tem;l y producir saberes que han jdo

Las consecuencias negativas de la concepcin dc "indi


viduo" tienen que ver con la fuerza de impacto que adqui
ri y mantiene todava en la historia del pensamiento de
Occidente, de la cual la psicologa constituye IIn muy buen
ejemplo. Vemos que desde las diferentes lneas ericas de

jll'llluestas soi>rc S11S formas.

(I(llrcsando modos dc concebirla y valorarla, construyenti()

1'.S!OS planteos ahren una importante lnea de trabajo


,.llj(' la idea de participaci<"m desde la perspectiva psicol
'1 .1; esta puede hacer importantes aportes sohre el signifi
( l' lo de los c<unhios que, a propsito de esta nocin, se han

la psicologa se sostiene la inexistencia del "individuo" C)

d.l' l., en el pensamiento occidntal. Es interesante ver a

mo tal en la realidad, en la que los que existen son los su

",,u disciplina como un huen ejemplo de la construcn

jetos relacionados -con sus distintas conccptualizaciones,


como pueden ser las de "otro generalizado" (Mead, 1967),
"tomo social" (Moreno, 1962), "campo" (Lewill, 197H),

1ll'.lllrica de saberes en torno a realidades siempre pre5cn-.

"vnculo" (pichon Riviere, 1975)-. Sin embargo, a pesar de


todos estos desarrollos tericos, la psicologa sigue tenien
do predominantemente al individuo como referente cen
tral -directa o illdirectalllente- aunque hable, muchas
veces, del individuo relaciolladn, sin lograr as vislumbrar
la imposibilidad cOllslin'tiva que tiene el sujeto de ser "in

tlllleos en el surgimiento y la construccin de la nocin de

11'" pero no siempre tcmatizadas.


Si consideramos la incidencia de los camhios sociohis
p.1I ticipacin, no podemos dejar de detenernos, aunque
en mnimalnente, en la relacin entre participacin y dcmo
rJ"lI(itl. En ltima instancia, lo que est en juego en esta rc

"'in son las distintas formas posibles de gobierno enU-e


1,,, hombres, es decir la distribucin y la redistribucin del

dividuo" -uno ClItero, slo y todo-o

Imdcr en las tomas de decisiones que los afectan y las bs

Lo negativo que se deriva de esto en relacin con la


participacin es que se la banaliza, pasa de ser un proceso
necesario -tal como lo poslulmllos- a convertirse en con
tingente y, consecuentemenle, se desconoce la envergadu
ra del proceso COII el que se est trabajando, con lo cual se

qtledas de formas mejores para hacerlo -mejores, funda

mentalmente, en cuanto a los resultados de equidad

di,tributiva de los bienfs y servicios necesarios para la vida


y, si es posible, tendien'tes a que cada vez esa vida sea m'ls
plena para todos los sujetos implicados-o As fueron "pare-

Ana Glrn-t Fl'r"lIo tic Parl1jn

UUfl IIpro:ri'lllflcill al te1Jlfl de la jl(("ficijNl')Il ...

ciendo histricalJlente las formas delllocrticas como las


concepto de dCllIocraci;-1 adquiere definicin tcriCI recin

I1 ILlrt-icipacitm- slo dc manera muy amlligll<l o dirceta


lil'-111e no son ahordadas ni explicitadas. Si pensamos mni
1I1.lI11entc esta cllcstill, es Licil llegar a b conclllsin de

a panil' del ,iglo XVII (1).- J:. Ve!<l, 1987)-. y paulalin<l

'ji'" ,'.10 pucd/'n ,ffrlo, salvo 1J1Il' SI' csl< dispucsto;1 corrcr se-

mente, a partir del siglo XIX (F<ldd<l eori, 191)0) la parti

11' ,', ricsgos, <.:11 b Illedida en ql1C, COlIJO sostenamos, ilJ1

cipaci6n empez a ser visualizadi.l y sostenida cada vez con

pl1' ;111 reclistrihllcin del podcr.

34

ms <l(kcuadas para esa rcdistribucin -recordemos que el

15

mayor nfasis CO!110 la hcrr:lIuicl1ta por <:,\:ce!cTlcia para la

cOllstrllcci<JIl, el sostenimiento y la prorllndizacilI dc la


<!clllOcracia. Espccialtncntc l;111as propuestas (le Cllllhi() (le

1.2. Estulo :u:t lIal del {,(HlocimicJlto sohre el tenla

las fOl"lllaS de dClllOCrtlcia rqlresclltaliva a fOrIll:lS llartici


pativas, la participacin ap,fCCC COIllO uno de los nuevos

1,',1 estudio de la partiClpaC1oll, desde el punto de vista

retos en la hsqueda de r(;n(JvHbs cstrategi:ls 'lile posihili

P' l' ol('lgico, no 11;1 tcnido 1111 desarrollo cOllccptllal SiSIC

ten su consolidacin y allanz.lll1icn!o. Lo quc::, rc::itl'f.1I1l0S,

1111111'0, sino qlle SIS .lboniajcs hall sido uds hicn parciales

equivale a postular la necesidad ele lluevas estrategias que


regulcn de malleL1 difercnte la circlIlacin dd po(kr, en

Icotados. (:ollsidcrando las producciollcs existentcs,


'111(",b la iIllprcsic')Jl de que estalllos frenle ; IlIl campo de

tanto la calificacin de /Jarlidplltivll que recille b opcin

" IlIdio que se abre de !llanera n:llovada a las illvcstig;lcio

planteada supone una redistribucin del poder que posihi

El acuerdo constantemente sostenido en las insistentes

11"
11Hlstrall<!O una fertilidad mayor dc la que puede csti
111.11',(' antes de adcntranl<Js en l. flH'ltlSO (leja entrever la
p' ".dlilidao dc servir (;cillllcntc de puente intenlisciplina
1 'ti (OIIlO se pliSO en evidencia, por ejcllIiJlo, al rebOTl;lr
1'.lllh'il'acin y democracia, con 10 clIal se !lOS pbntca de

y dismiles convocatorias a participar, hechas desde las di

1, '1' 11:1 illmedi;lla, la necesid.Hl (le los apunes <le ntnls, cam

ferentes propllest<lS de democracia logradas, !lega hasta el

1" ,'; disciplinarios.

lite la inclusin de las mayoras en las tomas de dlx:isiones


que las afectan. No delegarlas en otros, sino ejercerlas di

rectamente .es la lnea que se perfila en estas propuestas. .

reconocimiento de la conveniencia y necesidad de la peuti

COIIIO requisito previo para que puedan darse all las for

1 )esde la perspectiva psicolgica, y COlllo lo seala Sn


,111"1 (1995) -a quien seguiremos en parte en el desarrollo de
.. ll' PUlltD-, el tema de la participacin comenz a estlldi;1r
f' 1 Illl mayor intensidad e11 la psicologa social el partir de la
11"1 .I.la del setenta (Wandersman, 1984). Si hien encontralllos

Illas de panicipacin rcbcionadas, fundamentalmente, con

1I11'1 '('dentes de estudios anleriores que encararon este tcma,

ciracin para la democracia. Con esto no estarnos desco


nociendo las implicaciones nluluas, en tanto tambin se
planlea la exigencia de algn tipo de apertura dernoertie<l

las tomas de decisiolles grupales. Pero lo que no se ha sos

"Il" 110 llegaron a constituir un antecedente especfico s<1l-

tenido con la misllIa fuerza ni logr el luismo acuerdo es

VII, ;1 criterio nuestro, valiosos aportes de Kun Lcwin que

qu se entiende por participacin, si existen distintos tipos

hilll 11'Ilido menor repercusin que la esperable en este sen

y, en caso afirmat.ivo, Cll<lcs son los vlidos para esta CIll

Es interesante ver cmo estas cuestiones aparecen en los

ddo. I lacemos la ltima afilnacin en general, ya que en la


Al'gl'lltina su pcnsarnicnto tuvo una fuerte presencia -si hien
no Ikhid:1meIltc reconocida- en la lnea de la psicolog-a so

discursos polticos -en gCllenll, fuertemente convocantes a

1'1,1 .le I'iehon Rivicre (1975).

presa de constfuccin y afi;lIl:t..amiento de la democracia.

Jr.

Ami Glora I-'t'r"llo tic J1tlnilJ

Situar el punto de panida en la dcada del setenla coin


cide con la ohservaein de St ,-in(er y 'I"ylor (1974) y Strin
gel' (lY77) dc qlle, a partir dc entonces, aparece un
aUlllento creciellte de 1:1 Ilcccsid:ul dc participacin social,

que incluye no s610 a Europa sino talllbin a Amricl lati


n:1. Conviene conectar esto Coll los Jllovimielltos de p:lrli
cipacic)Jl qlle se dcs:lrrollarol1 al fin;llizar la dcada del

Unll fljn-O:t:iUlllcilI (// (('1II1l dI' /11 jJl17.ticip"rll ...

17

tll orelar, ya 'lile csl: hisl{lI"ic;llllcntc cnhl'zl(I() alo :Interior,


q,1t" 1'<'; a partir de b dcada dd setenta cllando se cl1Ipici'.an

, lIl'"lionar, en el plano internacional, los modelos de de

'11 .. Ho vigentes, que fr:lC:ls;lIl en <I;lr respucstas a In... gra


\ 1'. prohlemas de injusticias socialcs, entre ellos la po1Jrez;),
1, ,jl',niminacin, la 11Ial'g-illalid:ld y la cXc!lIsi{JIl.

sesenta y comienzo de los aiios setellta, a fin de no perderl

de vista las importantes cOllllotaciones dc este tellla <lile


surgen dc SlI ;l<lccuada contextualizacin his.-rico-social.
'EulJl,ill, dentro de esta COlllcxtllalil',acin, es importante
no olvidarnos de las fuertes crticas que,;l partir de los alos
sesenta, se hicieroll a la psicolog-:1 social en pcncral, cspe
cialmclllc en AIIlt:rica l<1tinal por su lolal descollcxi{>I1 COIl
la realidad y sus problelllas, :1l'us:lldoseia de absoluta blt:l
de n.:lcv;lncia en este scntido (iVlontcro, 1<J7H; Campos,
Brelles y ()uevedo, 1980; Marin, 1978), Y es en esta crisis
de la psicolog"ia social, cuando n:c1alllt. la Ill.',squcda de re
definiciOllcS tc6ricas, met<)(lol{)icas c ile()lgicas, elllc las
mctodologrlJ jJtlrticijJalivfls aparecen corno una de Ia rcs
puestas dadas a esas exigentes del11ilncl;ls. Con ellas sc pre
tendi no slo retomar el contacto quc se haba perdido
con la realidad sociohistrica correspondiente, sino tam

hin lograr que la produccin de cOllocimientos fuera sil{


nificativa p<lfa sus potenciales usuarios, que pudieran scr
stos los que decidieran sohre eu;les problemas deberan
trahajarse y que, ineiuso, se integraran a los equipos de ill
vesti!f.lcin con un rol prolagcJllico central. Es decir que el
llfasi!'i creciente de la panicipacicn en las intervenciones e
investigaciones -que, a su vez, fueron acercndose cada vel.
uds emre s a partir de las dierentes Illodalidades de inves
tigacin-accin participativa- busc.-aba, bsicamente, des
terrar la preeminencia anterior del mtodo experimental
ceder el cOIaral de las investigaciones, t;mto en el cOl1leni
do como en el proceso y en la lIlil"aein de los resnltados
a las personas investigadas, '1 :nnhin eSto hace oportuno'

'1 (hu! eJ /11 jJarliriJlIlcirill: t1i.fliu/tlJ dljinicioJ/l'J


l !lOS planteamos qu se entiende por participacit>n so
luIH'\ult3 esperahle, I"r('l1tl: ;Inna tCI1l,ltiC:l eOlllplej.l COlllo
l.I. 1"IlContrar no selo f:ll1;1 eI.e coincidencias ('11 las ddilli
I 14111l'; que se dan, sino tamhin camhios en ellas mismas a

111\' .... del ticmpo. As, a p:lrlir de la dcada del S('I(l1la


.11.11 (";11 la ya (,OTIlO llloI1I(1l1() de iniciacin TIls sistclIl;ltic;)

d. 1. '... estudios de psicologa SOCi:ll solJre el tcma-, VCIllOS


1111.

In... cambios en las significaciones atribuidas p;lsarcm

d, .". HIsidcrar la panicip;wic'm COIllO lIlIa simpl(: clllisi<'Hl de

illII1l1;1:lci6n (sohre las propias necesidadcs, opiliioTles,


1"1. );\ relacionarla dircctamcnte con un lnayor control del
IIlcl tl en la tum;1 dc dct.:isiollcs. Los camhios ginuoll cn

11111111;1 un eje dc iJllportancia celllral como cs el dc 1" to


'II,} 1/" dl'cisioncs, ubicando las definicionc!'i en dicho eje de
1II.IIUT;1 creciente: desde la alternativa informativa sohre
ti lilas del propio sujeto (necesidades, prefcrencls, opinio
I\r) <ue no implican posibilidad de influencia alguna de su

P,IIW -postura tpica de fines de los :Ui0S sesenta- a las al


II'rn;ltivlS que conciben la participacin como intercoun

IIIIIS entre los sujetos <ue pueden conducir a


IllOdiliC:leiones de lo dado originalmente -posruras m,s
propias de los setenta en adelante-, La defincin de Law
f'l'llce (1982), cuando seala <ue el diseIlo partieipativo es
\111 proceso de interaccin entre usuario y planifieador en
I cual ambos se influyen, se inscribe en esta ltima lnea,
rcrllerza as la concepcin de la particip:lcin como ae

JS

UlI" tljJnJ.\:iUlIlJl al 1('11/11 dc 1" jJtlrri/!,/(iln.

/lu Glori Fl.'rul/o de !)ndr"

;/)

<:1011 interactiva con poder potclIcial de influencia en los

.. IIIIlS para 1:1 (.o1HTccin dc cualquier qucitan'r ('0111111111;\

dems. Esto se vcrificl, por ejcmplo, cuando se descrihe la

Ito MOlltl'ro (Il)l)b, p. 14) se refiere a cste plllllo prllpo

participacin COIllO ulla (,o0l'eracic'tn entre profesionales

Illt'lIdo lIlla diferellCi;lCi('lIl de SiC1C niveles de lurli("ip:win

collllmi,bcl (Ihvis, II)X2), o CII:l1lc!O Vd:'zqll"z (1I)X7) S"

" 1 olllpromiso en el tr:lh:ljo COlllllllit;\l.", qllc va desde lo


'1"" llallla 1111 'Il\'J('leo lII:lxiIllO" 1I;lst:1 1111 ll1nilllo, :11 qlll'

refiere a la participa<:i6n CorllO lIll:

.I1'1l1111lilla (k "cllriosid:Hi no oiJs1:lClIli'/,ador:l, IUI COlIl\lI"tl


{ ... j proccso sodal cn el lJuc dilcrl'lIlcs ag-Clllcs sociall's, di

1111'.0", pasando por g-rados illlerllH'dios dOlld( t'l illtTe

rcctamcntc () por illlerllletiio de Stls rcprcselltallles, illcidt.,

1Il!'1I10 es paulatino. Adcllds 1);I('c 1111 illll'0l'lilntc aporte,

ell la marcll;l de la vid;l {'olectiva (p .. i(.

Incluso hay autores qlle discriminan tipos de participa


cin segn la cbse tle ('lInt rol dc las decisiollcs qlle sc POII
g:lIl en juego (por ejemplo, SlIsskillC! y

Elliol

[In.'i

distinguen cIllrc' panicipacin paternalista, conflictiva ()


coproductiva scgn la lOIiI:! de dccisiones est centralit,.Hla
en el nivc1 guhernamcntal, en la confront;lcin entre las
partes para ohtener mayor influencia o en la negociaci<'m).
Convendra tamhin recordar, entrc las definiciones
que mantienen como eje est:! referencia al proccso de to

ma de decisiolles, la dada por W:mderslll:1ll (1I)H4), por ser


lIna dc las ms utilizadas alln actllalmclltc por llluchos psi
clogos sociales. La cOllcibe C0l110 el:
[ ... 1 proceso mediante el cual los individuos toman pHlC cn

la toma de decisiones de las instinlciones, programas y am


bientes que los afeela (l" 331).

Si bien muchos .1lIItllc:-. sigucn sosteniendu que slo co


rresponde hahln!' de panicipaci{)Jl cuando los sujetos tienen
la posilJilidad de lolllar decisiolles, se ha flexibilizado bas
lante este criterio. ACI\lalllll."lltc tiende a destacarse el carc

ter de proceso de toda participacin, lo que lleva a


considerar que su gCllnacill es p;1lI1atina, no siendo CueS
tin de todo o WH.b, es decir supone ,aprendizajes que cst.:n
condicionados (le Illillll'ra cllll1plcja. Consecuentemente,
hay diferentes lipos y grados de participacin, todos nece-

1'"1t' (recucllte de encontrar en cslc lt'llIa, Y:I l(t1t' 1"'<l'licil:1


\' nH'stinll:l, en la posillll' discri1l1in:wi("1l dt' lipos dI' U 1'1 1

''I',lnOIl, 1111 Sil puesto flllTlCIIICllll' presellle tille l'0dr:1


,HIle '1 iza rsc dicielldo q lit: s!o exist t. la hl1l"lIa U rt ici p:lCill.
t "11 respecto a esto, :H'bra qlle:
I

,Ino sicmpre lJue Sl: h;lhb dt.: Iwrtieil';\('iolJ. n-nLltll'l;lllU'1\

le se da e ...t. prot'eso de cotll'cr:]("il'HI, solitbritLul, t'ollslrllt"


e Itlll y apI'Opi:lCit'lIl del ohjl'to por Itls ;Il"lort:s sociall's
p;lltkipcs. F..e liSO dd COIlCl'Pto de 111;1I1l'1";1 lluldini1a, qlll: ltl
tPllviertc (;11 UIl:I l'spccie tic p;lr;lguas h;ljo d 1'11:11 Sl' t"tlhij;lII
1I11'dliplcs fomus d c,oincitiellcia soci;l1, Ja 11t:V;ldo:1 qllt::>l'
t11';lillgall t1ilcnnlcs gLldos de particip;wilI, Ills 1"I1;lIt'S v:lr:11l
t'lI funt'i{lIl de la villt'ulacin de su origell ("fll! gmplls tll' 11;ISt'
11 con orgallizaciones est:ll:lles o no 'llhlTI1;IlIll'IlLlIt.S, yell
hlllcic'm del poder y control qu(' m;lncjcn 10:0' p;trIil"ipalllt .....

A..., hajo la Illt'llcin dc panicipaci{m p"l'dl'l1 inlrodllcirst:


t1t'sdc bs m:s variadas formas dc lllaniplll:lCill, di' ('onsulta,
tic divlllg-acin de infofm3cill, hasta I:t t1c1egacit'lll de Pllt!t.T
t'll grupos y el complcto control cOlllllnilario. 1':11 11IIIl:!JOS C:l
...os, la participacin se reducc a I:t actll:lciu pn.:dl'terllllllada
por lIlla organizacin externa a 1:1 cOIll\lIlilLHI, lIt1c adclII:s
elige ;1 las personas que la ejecutarn segn los trminos y I
lllites establecidos con antelacin. En t:llcs condiciones, la
l';Irticipacibn cs mcramcntc nominal y su carcter dcmon:
I ieH se reduce al mnimo (p. 10),

I,as observaciones oe Montero nos llevan a comentar


dos aspectos de la participacin que csdn estrechamente