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Oficio N 11.

545

jsk/cco
S.83/362

VALPARASO, 21 de octubre de 2014

A S.E. LA
PRESIDENTA DEL
H. SENADO

Con

motivo

del

mensaje,

informes

dems antecedentes que tengo a honra pasar a manos de


V.E., la Cmara de Diputados ha tenido a bien prestar
su aprobacin al proyecto de ley que regula la admisin
de los y las estudiantes, elimina el financiamiento
compartido

educacionales

prohbe
que

correspondiente

el

lucro

reciben

al

boletn

en

establecimientos

aportes

del

N9366-04,

del

estado,
siguiente

tenor:

PROYECTO DE LEY:

Artculo

1.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el decreto con fuerza de ley N2, de


2009, del Ministerio de Educacin, que fija el texto
refundido,

coordinado

sistematizado

de

la

ley

N20.370 con las normas no derogadas del decreto con


fuerza de ley N1, de 2005:
1) Modifcase el artculo 3 en el siguiente
sentido:
a)

Agrgase

un

inciso

primero,

primero a ser segundo, del siguiente tenor:

pasando

el

Es deber del Estado propender a asegurar a


todas

las

personas,

de

conformidad

la

ley,

una

educacin inclusiva de calidad..


b)

Agrgase

la

siguiente

letra

b),

nueva,

pasando la actual a ser c), y as sucesivamente:


b)

Gratuidad.

progresivamente

la

El

Estado

enseanza

implantar

gratuita

en

los

establecimientos subvencionados o que reciben aportes


permanentes del Estado, de conformidad a la ley..
c) Reemplzase la letra e), que ha pasado a ser
f), por la siguiente:
f)
respetar
educativos

Diversidad.

la

diversidad

El

sistema

de

institucionales,

debe

procesos
as

como

promover
y

la

proyectos
diversidad

cultural, religiosa y social de las familias que han


elegido un proyecto diverso y determinado, y que son
atendidas por l, en conformidad a la Constitucin y
las leyes.
En

los

establecimientos

educacionales

de

propiedad o administracin del Estado se promover la


formacin laica y ciudadana de los estudiantes, a fin
de fomentar su participacin en la sociedad..
d) Agrgase en la letra f), que ha pasado a ser
g), el siguiente prrafo segundo nuevo:
Asimismo, el sistema educativo deber promover
el

principio

de

la

responsabilidad

de

los

alumnos,

especialmente en relacin con el cumplimiento de sus


deberes escolares, cvicos y sociales..

e) Reemplzase la letra h), que ha pasado a ser


i), por la siguiente:
i) Flexibilidad. El sistema debe permitir la
adecuacin del proceso a la diversidad de realidades,
asegurando la libertad de enseanza y la posibilidad de
existencia

de

proyectos

educativos

institucionales

diversos..
f) Reemplzase la letra j), que ha pasado a ser
k), por la siguiente:
k)

Integracin

propender

eliminar

inclusin.
todas

El

las

sistema

formas

de

discriminacin y barreras que impidan el aprendizaje y


la participacin de los y las estudiantes, sin importar
sus

particularidades

diferencias

socioeconmicas,

culturales, tnicas, de gnero, nacionalidad, religin,


situacin

de

discapacidad,

habilidad

necesidades

educativas especiales.
Asimismo,

el

sistema

propiciar

que

los

establecimientos educativos sean un lugar de encuentro


entre los y las estudiantes de distintas condiciones
socioeconmicas,

culturales,

tnicas,

de

gnero,

de

nacionalidad o de religin..
2) Modifcase el artculo 4 en el siguiente
sentido:
a) Interclase en su inciso tercero, entre las
palabras

acceso

a,

la

frase

equitativo,

inclusivo y sin discriminaciones arbitrarias.


b) Interclase en su inciso quinto, entre la
palabra equidad y el punto aparte que le sigue, la
frase la libertad y la tolerancia.

c) Interclase en el inciso dcimo, entre el


adjetivo tnicas, y los vocablos de gnero, las
palabras

culturales,

habilidades,

de

necesidades

nacionalidad,

educativas

religin,

especiales

de

discapacidad,.
3) Modifcase el artculo 5 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase la expresin la educacin por
la frase una educacin inclusiva.
b) Interclase, entre el adjetivo arbitraria;
y

el

verbo

estimular

la

oracin

fomentar

el

desarrollo de una cultura cvica y laica que promueva


la

participacin

activa,

tica

solidaria

de

las

personas en la sociedad;.
4) Modifcase el artculo 10 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase, en el prrafo primero de la
letra

a),

la

frase

adecuada

oportuna

por

educacin adecuada, oportuna e inclusiva.


b) Interclase, en el prrafo primero de la
letra

a),

entre

las

expresiones

culturales,

conforme las expresiones adems de sus tradiciones y


costumbres locales tpicas de los lugares de que son
residentes, todo ello.
c) Interclase, en el prrafo primero de la
letra b), entre las expresiones a y ser, la primera
vez que aparecen, la frase asociarse libremente, con
la finalidad de lograr una mejor educacin para sus
hijos, a.

d) Agrgase, en el prrafo primero de la letra


b), a continuacin de la frase informados por

la

expresin el sostenedor y.
e) Sustityese, en el prrafo primero de la
letra b), la frase sus hijos por los nios, nias y
adolescentes con.
f)

Incorprase

en

el

prrafo

primero

de

la

letra b), a continuacin de la palabra acadmicos, la


frase , de la convivencia escolar.
g) Agrgase, en el prrafo segundo de la letra
b),

continuacin

de

las

palabras

proyecto

educativo, la expresin , normas de convivencia.


5) Modifcase el artculo 11 en el siguiente
sentido:
a)

Reemplzase,

en

el

inciso

segundo,

la

expresin En los establecimientos que reciben aporte


estatal, por En los establecimientos educacionales
reconocidos oficialmente por el Estado,.
b)

Sustityese,

expresin

en

el

subvencionados

inciso
por

quinto,

la

reconocidos

oficialmente por el Estado.


c) Elimnase, en el inciso quinto, la frase
entre el primer nivel de transicin de la educacin
parvularia

hasta

sexto

ao

de

educacin

general

bsica,.
d) Reemplzase, en el inciso sexto, la palabra
Asimismo, por la expresin Sin embargo y la palabra
subvencionados, por reconocidos oficialmente por el
Estado.

6) Sustityese el artculo 12 por el siguiente:


Artculo 12.- En los procesos de admisin de
los

establecimientos

subvencionados

que

reciban

aportes regulares del Estado en ningn caso se podr


considerar el rendimiento escolar pasado o potencial
del postulante. Asimismo, en dichos procesos no ser
requisito

la

presentacin

de

antecedentes

socioeconmicos de la familia del postulante.


Los procesos de admisin de estudiantes a los
establecimientos educacionales se realizarn por medio
de un sistema que garantice la transparencia, equidad e
igualdad de oportunidades, as como tambin que vele
por

el

derecho

apoderados

de

preferente
elegir

el

de

los

padres,

establecimiento

madres

educacional

para sus hijos.


Lo sealado en los incisos anteriores es sin
perjuicio de lo dispuesto en el decreto con fuerza de
ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
En

los

establecimientos

procesos

de

educacionales

admisin
no

regidos

de
por

los
el

decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio


de

Educacin,

que

posean

oferta

educativa

entre

el

primer nivel de transicin y sexto ao de la educacin


general bsica, no se podr considerar el rendimiento
escolar pasado o potencial del postulante..
7) Modifcase el artculo 13 en el siguiente
sentido:
a)
siguiente:

Sustityese

el

inciso

primero

por

el

Artculo 13.- Sin perjuicio de lo sealado en


el

artculo

alumnos

anterior,

los

alumnas

transparentes,

procesos

debern

de

ser

admisin

de

objetivos

publicados en medios electrnicos,

en

folletos o murales pblicos. En ningn caso se podrn


implementar

procesos

arbitrarias

sobre

que

la

impliquen

base

de

discriminaciones

las

caractersticas

socioeconmicas, religiosas, situacin de discapacidad,


de

nacionalidad,

tnicas

culturales,

debiendo

asegurarse el respeto a la dignidad de los alumnos,


alumnas

sus

familias,

garantas

reconocidas

en

tratados

internacionales

de
la

conformidad
Constitucin

sobre

con

las

en

los

derechos

humanos

ratificados por Chile, en especial aquellos que versen


sobre

derechos

de

los

nios

que

se

encuentren

vigentes..
b)

Agrgase,

en

el

inciso

segundo,

continuacin de la palabra informar la frase , en


los casos que corresponda y de conformidad a la ley.
c) Reemplzase, en el inciso segundo, la letra
e) por la siguiente:
e) Tipos de pruebas a las que sern sometidos
los

postulantes.

proceder

Dicho

respecto

deber
de

de
los

informacin

slo

establecimientos

educacionales no regidos por el decreto con fuerza de


ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, y entre
los niveles de sptimo ao de educacin bsica a cuarto
ao de educacin media o los niveles equivalentes segn
la estructura curricular dispuesta por la ley;.
d) Agrgase un inciso tercero, del siguiente
tenor:

Los directamente afectados por una accin u


omisin

que

importe

discriminacin

arbitraria

en

el

mbito educacional podrn interponer la accin de no


discriminacin
N20.609.

arbitraria

Con

todo,

que

para

se

estos

refiere

la

ley

efectos

no

se

considerarn razonables las distinciones, exclusiones o


restricciones fundadas en el numeral 11 del artculo 19
de

la

Constitucin

aquellas

Poltica

derivadas

escolaridad

circunstancia

del

pago

matrcula,
de

que

de

el

la
de

Repblica,
los

cuando

salvo

derechos

proceda,

establecimiento

de

de

la

educacional

respectivo admita a estudiantes solo del sexo femenino


o masculino, o de la aceptacin expresa del padre,
madre

apoderado

de

lo

dispuesto

en

el

proyecto

educativo del establecimiento..


8) Agrganse, en el artculo 45, los siguientes
incisos quinto y sexto:
Un
iniciado

establecimiento

el

proceso

de

educacional

reconocimiento

que

oficial

haya
slo

podr iniciar actividades una vez concluido plenamente


el

acto

administrativo

de

reconocimiento

oficial

referido en el inciso primero del presente artculo.


El incumplimiento del requisito descrito en el
inciso anterior se considerar una infraccin grave,
segn

lo

dispuesto

en

el

artculo

76

de

la

ley

N20.529..
9) Modifcase el artculo 46 en el siguiente
sentido:
a) Agrgase en el prrafo tercero de la letra
a),

continuacin

siguiente

oracin:

de
,

la

frase

como

de

Educacin,

tambin,

el

que

la
el

representante

legal

el

administrador

de

entidades

sostenedoras de los establecimientos educacionales, no


deben

haber

sido

condenados

por

un

tribunal

de

la

Repblica, por haber ejercido prcticas antisindicales,


haber incumplido la ley N19.631 en cuanto al no pago
de

cotizaciones

previsionales

de

sus

trabajadores

acciones de tutela laboral, respecto de la vulneracin


de derechos fundamentales de los trabajadores.
b) Interclase, en el prrafo tercero de su
letra a), entre la palabra ley y el punto aparte, la
siguiente oracin y no haber sido condenados con la
pena de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos,
empleos,

oficios

profesiones

ejercidos

en

mbitos

educacionales o que involucren una relacin directa y


habitual con personas menores de edad a que se refiere
el artculo 39 bis del Cdigo Penal.
c) Agrgase, en su letra b), a continuacin del
punto aparte, que pasa a ser una coma, la siguiente
oracin el que, en todo caso, deber resguardar el
principio de no discriminacin arbitraria, no pudiendo
incluir condiciones o normas que afecten la dignidad de
la

persona,

ni

que

sean

contrarios

los

derechos

fundamentales garantizados por la Constitucin y los


tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes, en especial aquellos que versen
sobre los derechos de los nios..
d) Agrgase, en el prrafo final de la letra
g), entre la palabra intrafamiliar y el punto final,
la frase , ni a la pena de inhabilitacin establecida
en el artculo 39 bis del Cdigo Penal.

10

Artculo

2.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el decreto con fuerza de ley N2, de


1998, del Ministerio de Educacin, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto con
fuerza de ley N2, de 1996, sobre Subvencin del Estado
a Establecimientos Educacionales:
1) Modifcase el artculo 1 en el siguiente
sentido:
a) Interclase, entre el adjetivo gratuita y
el verbo recibir, la frase y sin fines de lucro.
b) Agrgase el siguiente inciso segundo:
El
subvencin

financiamiento
que

regula

estatal

la

presente

travs
ley,

de

tiene

la
por

finalidad asegurar a todas las personas, el ejercicio


del derecho a una educacin de calidad, de conformidad
con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la
Repblica

por

los

tratados

internacionales

ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en


especial aquellos que versen sobre los derechos de los
nios..
2) Modifcase el artculo 2 en el siguiente
sentido:
a)
numeral
oracin:

Agrgase,

iii),
ni

antes
haber

en
del
sido

el

inciso

punto

tercero,

aparte,

condenado

con

la
la

en

el

siguiente
pena

de

inhabilitacin absoluta perpetua para cargos, empleos,


oficios

profesiones

ejercidos

en

mbitos

educacionales o que involucren una relacin directa y


habitual con personas menores de edad a que se refiere
el artculo 39 bis del Cdigo Penal.

11

b) Reemplzase, en el inciso cuarto, la frase


las letras b) y c) por la frase los numerales ii) y
iii).
3) Agrganse los siguientes artculos 3 y 3
bis, del siguiente tenor:
Artculo 3.- El sostenedor, como cooperador
del Estado en la prestacin del servicio educacional,
gestionar las subvenciones y aportes que establece la
presente

ley

educativo.

para

Estos

cumplimiento

de

el

desarrollo

recursos

los

fines

de

su

estarn

educativos

proyecto

afectos
y

slo

al

podrn

destinarse a aquellos actos o contratos que tengan por


objeto directo y exclusivo el cumplimiento de dichos
fines.
Para

estos

efectos

se

entender

que

el

financiamiento recibido se destina a fines educativos


en el caso de las siguientes operaciones:
i)

Pago

de

una

adecuada

remuneracin

las

personas naturales que ejerzan, de forma permanente y


efectiva, funciones de administracin superior que sean
necesarias

para

sostenedora

respectivo.

adecuada

respecto

educacionales
claramente

la

de

su

precisadas
Las

de

el

gestin
o

los

dependencia,
en

funciones

el

de

entidad

establecimientos

que

se

contrato

anteriores

la

no

encuentren
de

trabajo

podrn

ser

delegadas, en todo o en parte, a personas jurdicas.


ii) Pago de remuneraciones del personal docente
que cumpla funciones directivas, tcnico pedaggicas o
de aula, y de los asistentes de la educacin, que se
desempeen en el o los establecimientos respectivos.

12

iii)

Gastos

de

del

administracin

las

dependencias

los

de

establecimientos

educacionales.
iv)

Costos

administracin

asociados

del

al

funcionamiento

los

establecimientos

educacionales.
v)

Adquisicin

de

toda

clase

de

servicios,

materiales e insumos para el buen desarrollo de la


gestin

educativa,

insumos

complementarios

integral

de

as

enseanza

como
que
y

recursos
sean

didcticos

tiles

aprendizaje

de

al

proceso

los

las

estudiantes.
vi)

Inversin

en

activos

no

financieros

necesarios para la prestacin del servicio educativo.


Inversin en activos financieros de renta fija,
siempre que los intereses o rditos sean utilizados
para

los

fines

educacionales

dispuestos

en

este

artculo y no se afecte de forma alguna la prestacin


de servicio educativo.
vii)

Gastos

asociados

la

mantencin

reparacin de los inmuebles y muebles a que se refieren


los numerales anteriores.
viii)

Pago

de

obligaciones

garantizadas

con

hipotecas, contradas con el solo propsito de adquirir


el

los

inmuebles

establecimiento

en

el

educacional

de

cual
su

funciona

dependencia,

el
de

conformidad a la letra a) quter del artculo 6 de


esta ley.
ix) Pago de crditos bancarios o mutuos cuyo
objeto nico y exclusivo sea el de invertir el dinero

13

de

dicho

crdito

mutuo

en

mejoras

necesarias

tiles, sean de infraestructura, equipamiento u otros


elementos

que

sirvan

al

propsito

del

proyecto

educativo del establecimiento educacional. En caso de


que

el

sostenedor

infraestructura,

sea

dichos

propietario

crditos

de

dicha

mutuos

podrn

encontrarse garantizados mediante hipotecas.


Si dichos crditos superan las 1000 UTM, se
deber contar con la autorizacin actual y expresa del
Consejo

Escolar

para

su

contratacin.

Dicha

autorizacin deber constar por escrito, ser autorizada


ante notario y contar con la firma de los miembros del
Consejo Escolar.
x) Gastos que guarden directa relacin con la
mejora de la calidad del servicio educativo del o los
establecimientos educacionales.
xi)

Gastos

consistentes

con

el

proyecto

educativo del o los establecimientos educacionales.


Tratndose de las remuneraciones sealadas en
el numeral i) del inciso segundo, stas debern ser
pagadas

en

establezca

virtud
la

actividades

un

dedicacin

en

el

contrato

temporal

desarrollar,

proporcionadas
trabajo,

de

trabajo

que

especifique

las

ser

consideracin

tamao

establecimientos

de

razonablemente
la

complejidad

educacionales,

las

jornada
del

de
los

remuneraciones

que normalmente se paguen en contratos de semejante


naturaleza respecto de gestiones educativas de similar
entidad,

los

ingresos

del

establecimiento

educacional por concepto de subvencin y aportes del


Estado, con el objeto de asegurar los recursos para una
adecuada prestacin del servicio educacional.

14

La Superintendencia, mediante instrucciones de


carcter general, regular lo dispuesto en el inciso
precedente y fiscalizar su cumplimiento.
Sin perjuicio de lo anterior, los sostenedores
debern

informar

la

Superintendencia

de

Educacin

cul o cules de sus directores ejercern las funciones


indicadas en el numeral i) del inciso segundo. Por su
parte,

dicha

Superintendencia,

en

uso

de

sus

atribuciones, podr solicitar informacin respecto de


la acreditacin del cumplimiento de dichas funciones.
Las operaciones que se realicen en virtud de
los numerales iii), iv), v), vi), vii), viii), ix), x)
y

xi)

del

inciso

segundo,

estarn

sujetas

las

siguientes restricciones:
a)

No

relacionadas

con

podrn
los

realizarse

sostenedores

con
o

personas

representantes

legales del establecimiento.


b)

Debern

realizarse

de

acuerdo

las

condiciones de mercado para el tipo de operacin de que


se trate en el momento de celebrar el acto o contrato.
Tratndose de operaciones a ttulo oneroso, el precio
de la transferencia no podr ser superior a aqul que
prevalece en el mercado.
c) Las Agencias de Asistencia Tcnica Educativa
(ATE) debern constituirse como personas jurdicas sin
fines de lucro en un plazo de dos aos.
d)

Todas

las

Agencias

de

Asistencia

Tcnica

Educativa que presten servicios a establecimientos que


reciban

recursos

del

Estado

debern

ser

elegidas

mediante licitacin. Para esto se estar a las reglas


establecidas para los establecimientos municipales.

15

e) El pago de una adecuada remuneracin a las


personas

naturales

que

ejerzan

de

forma

efectiva

funciones de administracin de la propia Agencia de


Asistencia

Tcnica

y,

tambin,

el

pago

de

la

correspondiente remuneracin por la asesora tcnica


realizada

en

los

establecimientos

educacionales

que

reciban aportes del Estado. Las funciones anteriores no


podrn ser delegadas, en todo o en parte, a personas
jurdicas.
En

ejercicio

fiscalizacin
Educacin,

de

sus

facultades

auditora,

tratndose

de

la
las

generales

de

Superintendencia
operaciones

de

que

se

desarrollen en virtud de los numerales iii), iv), v),


vi), vii), viii), ix), x) y xi) del inciso segundo,
podr solicitar al Servicio de Impuestos Internos que
realice las tasaciones que correspondan de conformidad
a lo dispuesto en el artculo 64 del Cdigo Tributario.
Se

prohbe

administrativos

de

a
la

los

directores

entidad

rganos

sostenedora

realizar

cualquiera de las siguientes acciones:


1) Inducir a los administradores o a quienes
ejerzan cargos anlogos a rendir cuentas irregulares,
presentar informaciones falsas u ocultar informacin.
2)

Tomar

en

prstamo

dinero

o bienes de la

entidad sostenedora o usar en provecho propio o a favor


de

personas

relacionadas

con

ellos

los

bienes,

servicios o crditos de la entidad sostenedora.


3)

Usar

en

beneficio

propio

de

personas

relacionadas a ellos, con perjuicio para la entidad


sostenedora,

las

oportunidades

comerciales

tuvieren conocimiento en razn de su cargo.

de

que

16

4)

En

general,

practicar

actos

ilegales

contrarios a los estatutos o al fin educacional de la


entidad

sostenedora

usar

su

cargo

para

obtener

ventajas indebidas para s o para personas relacionadas


con ellos en perjuicio de la entidad sostenedora y su
fin.
La infraccin de lo dispuesto en este artculo
ser considerada infraccin grave en los trminos del
artculo 76 de la ley N20.529.
Un reglamento del Ministerio de Educacin, que
deber

ser

firmado

por

el

Ministro

de

Hacienda,

regular las materias de que trata este artculo, sin


perjuicio

de

respecto

de

las

normas

estas

de

carcter

general

que

deber

dictar

la

materias

Superintendencia de Educacin.
Artculo 3 bis.- Para efectos de lo sealado
en el artculo anterior, se entendern por personas
relacionadas las siguientes:
a)

Los

miembros

asociados,

fundadores,

directivos, administradores o representantes legales de


la entidad sostenedora, as como tambin los directivos
del

establecimiento

educacional,

de

acuerdo

lo

dispuesto en la letra a) del artculo 46 del decreto


con

fuerza

de

ley

N2,

de

2009,

del

Ministerio

de

Educacin.
b) Los cnyuges y parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad o afinidad de cualquiera de las
personas indicadas en la letra a).
c) Las personas jurdicas en que cualquiera de
las personas indicadas en las letras a) y b) anteriores

17

posean directa o indirectamente el 5% o ms del capital


de sta, la calidad de directivo o de administrador.
d)

Las

personas

naturales

jurdicas

que

tengan con cualquiera de las personas indicadas en las


letras a) y b) negocios en comn en cuya propiedad o
control influyan en forma decisiva.
Sin

perjuicio

Superintendencia

de

de

lo

Educacin

anterior,
podr

la

establecer,

mediante normas de carcter general, que es relacionada


a un sostenedor toda persona natural o jurdica que por
relaciones

patrimoniales,

de

administracin,

de

parentesco, de responsabilidad o de subordinacin, haga


presumir que:
i) Sus negocios con la entidad sostenedora son
de

tal

importancia

vinculacin

estratgica,

que

originan conflictos de intereses con sta;


ii)

Su

determinantemente

administracin
por

la

es

entidad

influenciada

sostenedora,

viceversa, o
iii)
situacin

de

Si

por

disponer

su
de

cargo

posicin

informacin

de

la

est

en

entidad

sostenedora y de su administracin, que no haya sido


divulgada pblicamente por los medios que franquea la
ley, y que sea capaz de influir en las decisiones de
sta.
Para efectos de lo dispuesto en el presente
artculo, se aplicarn supletoriamente las normas del
Ttulo XV de la ley N18.045..
4) Modifcase el artculo 5 en el siguiente
sentido:

18

a) Elimnase en su inciso primero la expresin


, derechos de matrcula, derechos de escolaridad.
b)

Reemplzase

su

inciso

segundo

por

el

siguiente:
Anualmente, los sostenedores debern entregar
la informacin que le solicite la Superintendencia de
Educacin, de conformidad a las normas generales que
sta disponga, en lo relativo a:
a)

El

destino

que

dieron

en el ao laboral

docente anterior a los recursos percibidos por concepto


de financiamiento fiscal a fines educativos, de acuerdo
a las operaciones indicadas en el artculo 3.
b) Informacin desagregada respecto del gasto
en remuneraciones de los directivos y,o administradores
de la entidad sostenedora, y la dems informacin que
establezca la ley con la periodicidad, publicidad y en
la

forma

que

la

Superintendencia

determine

mediante

norma de carcter general.


c)

Los

estados

financieros

consolidados

auditados, que contemplen, de manera desagregada, todos


los

ingresos

establecimientos,
debidamente

gastos
as

como

del
los

auditados.

sostenedor

activos

pasivos

Los

sus

antecedentes

correspondientes al perodo comprendido entre el 1 de


enero y el 31 de diciembre de cada ao se remitirn, a
ms tardar, el 31 de marzo del ao siguiente.
d)

Un

listado

actualizado

con

la

individualizacin completa de sus miembros o asociados


y directivos, dentro de los treinta das siguientes al
trmino de cada ao calendario. Sin perjuicio de lo
anterior,

los

sostenedores

debern

informar

19

inmediatamente
modificacin

la

ocurrida

Superintendencia
respecto

de

cualquier

la

informacin

contenida en el ltimo listado anual.


e) Informacin desagregada respecto a la lista
de las Agencias de Asistencia Tcnica Educativa que
postularon a la licitacin.
f) Copia del pago ntegro y oportuno de las
cotizaciones previsionales de todo su personal..
c)

Reemplzase,

en

su

inciso

cuarto,

la

expresin El incumplimiento de la obligacin indicada


en el inciso segundo ser sancionado como falta, en los
trminos del artculo 73, letra b), de la ley que crea
el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de
la

Educacin.

obligaciones
constituir

En

tanto,

el

establecidas
infraccin

incumplimiento

en

grave

el

del

inciso

artculo

de

las

tercero
50

de

la

presente ley, por la expresin El incumplimiento de


lo sealado en los incisos anteriores ser considerado
infraccin grave en los trminos del artculo 76 de la
ley N20.529.
d) Agrgase el siguiente inciso final:
La informacin sealada en las letras a) y b)
del

inciso

segundo,

deber

estar

disposicin

permanente del pblico, de forma fsica o a travs del


sitio electrnico del establecimiento educacional, si
lo hubiere..
5) Modifcase el artculo 6 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase su letra a) por la siguiente:

20

a) Que tengan el reconocimiento oficial del


Estado por haber cumplido los requisitos establecidos
en el artculo 46 del decreto con fuerza de ley N2, de
2009,

del

Ministerio

sostenedores

de

Educacin.

particulares,

constituidos

como

stos

corporaciones

Tratndose
debern

de

estar

fundaciones

de

derecho privado sin fines de lucro de acuerdo al Ttulo


XXXIII del Libro I del Cdigo Civil, como personas
jurdicas

de

derecho

pblico,

como

corporacin

educacional en los trminos de esta ley..


b)

Interclase

el

siguiente

literal

a)

bis,

nuevo, pasando la letra a) bis a ser a) ter:


a)

bis.-

Que

destinen

de

manera

ntegra

exclusiva el financiamiento que obtengan del Estado a


fines educativos. En ningn caso los sostenedores que
opten por recibir el financiamiento que regula este
cuerpo legal podrn perseguir fines de lucro mediante
la prestacin del servicio educacional..
c) Reemplzase, en el prrafo primero de la
letra a) bis, que ha pasado a ser a) ter, la frase
presenten

condiciones

de

vulnerabilidad

socioeconmica, por la expresin sean prioritarios


conforme a la ley N20.248.
d) Elimnase el prrafo segundo de la letra a)
bis, que ha pasado a ser a) ter.
e) Agrgase un literal a) quter, nuevo, del
siguiente tenor:
a)
acredite

quter.-

que

el

Que

inmueble

la

entidad
en

que

sostenedora
funciona

el

establecimiento educacional es de su propiedad y se

21

encuentra libre de gravmenes, o lo usa a ttulo de


comodatario en conformidad a las reglas siguientes:
1.
inscrito

El
en

contrato
el

respectivo

Conservador

de

deber

estar

Bienes

Races

correspondiente.
2 Deber celebrarse con una duracin de, a lo
menos,

veinte

automticamente
comodante

aos.
por

comunique

Tal

igual
su

plazo

perodo,

voluntad

de

se

renovar

salvo
no

que

el

renovar

el

contrato antes que resten diez aos para el trmino del


plazo. Con todo, el comodatario slo estar obligado a
restituir el inmueble una vez que se cumpla el plazo
pactado.
3. No regirn las restricciones sobre personas
relacionadas, establecidas en la letra a) del inciso
sexto del artculo 3 y lo dispuesto en el artculo 3
bis.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo
primero de este literal, el sostenedor que, por primera
vez,

impetre

la

subvencin

respecto

de

un

establecimiento educacional podr gravar con hipoteca


el

inmueble

siempre

que

en

que

funciona

la

obligacin

este

que

establecimiento

cauciona

se

haya

contrado para adquirir dicho inmueble. Con todo, para


continuar impetrndola deber acreditar su alzamiento
dentro del plazo de veinticinco aos, contado desde la
notificacin de la resolucin que le otorga la facultad
de impetrar la subvencin.
Del mismo modo, el inmueble en que funciona el
establecimiento

educacional

podr

estar

gravado

con

servidumbre, siempre que no afecte la prestacin del

22

servicio educativo. No obstante lo anterior, tratndose


de

servidumbres

autorizadas

por

voluntarias,
resolucin

estas

fundada

de

debern
la

ser

Secretara

Regional Ministerial de Educacin respectiva.


Cuando, a consecuencia de un caso fortuito o
fuerza

mayor,

utilizado

se

por

imposibilite
educativo,

afecte

el
la

el

de

manera

establecimiento
adecuada

la

continuidad

celebrar

contratos

de

con
de

el

inmueble

educacional,

prestacin

sostenedor,

asegurar

tal

el

del

solo

dicho

servicio
objeto

servicio,

arrendamiento

que

por

de

podr

el

tiempo

imprescindible para superar la situacin de excepcin,


sin

que

le

sean

aplicables

las

restricciones

sobre

personas relacionadas, establecidas en la letra a) del


inciso

sexto

artculo

del

artculo

bis.

Estos

autorizados

mediante

Secretara

Regional

lo

dispuesto

contratos

resolucin

debern

fundada

Ministerial

en

de

de

el
ser
la

Educacin

respectiva..
f)

Agrgase

un

literal

a)

quinquies,

del

siguiente tenor:
a) quinquies.- Que no sometan la admisin de
los

las

estudiantes

procesos

de

seleccin,

correspondindoles a las familias el derecho de optar


por los proyectos educativos de su preferencia.
Para
desarrollarn

estos
los

efectos,

los

procedimientos

establecimientos
de

postulacin

admisin segn lo dispuesto en los artculos 7 bis y


siguientes..
g) Interclase, en el prrafo primero de la
letra

d),

continuacin

de

la

segunda

vez

que

se

23

emplea la expresin establecimiento y antes del punto


y coma, la siguiente oracin , entre las cuales deber
contemplarse expresamente la prohibicin de toda forma
de discriminacin, ya sea ideolgica, socioeconmica,
racial, religiosa, de gnero, cultural o de situacin
de discapacidad, entre otras, en las relaciones entre
todos los miembros de la comunidad educativa.
h) Reemplzase el prrafo tercero de la letra
d) por el siguiente:
Slo podrn aplicarse las sanciones o medidas
disciplinarias contenidas en el reglamento interno, las
que, en todo caso, estarn sujetas al principio de
proporcionalidad, de no discriminacin y a lo dispuesto
en el artculo 11 del decreto con fuerza de ley N2, de
2009, del Ministerio de Educacin..
i) Reemplzanse, en la letra d), los prrafos
cuarto y quinto, por los siguientes:
No podr decretarse la medida de expulsin o
la

medida

de

cancelacin

de

matrcula

de

un

una

estudiante por motivos disciplinarios, acadmicos, de


carcter

poltico,

ideolgicos

de

cualquier

otra

ndole, sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos


siguientes.
Slo podrn aplicarse las medidas sealadas en
el

prrafo

claramente

anterior
descritas

cuando
en

el

sus

causales

reglamento

interno

estn
del

establecimiento y que, adems, afecten gravemente la


convivencia escolar..
j) Agrganse, en la letra d), los siguientes
prrafos sptimo, octavo, noveno, dcimo, undcimo y
duodcimo:

24

Antes de iniciar un procedimiento de expulsin


o

de

cancelacin

de

matrcula,

el

sostenedor

y,o

director del establecimiento deber haber implementado


todas las medidas de apoyo pedaggico o psicosocial que
correspondan.
En ningn caso se podr expulsar o cancelar la
matrcula de un estudiante sin la implementacin previa
de dichas medidas, ni en un perodo del ao escolar que
haga

imposible

que

pueda

ser

matriculado

en

otro

establecimiento educacional.
Las
matrcula

medidas
slo

de

expulsin

podrn

cancelacin

de

mediante

un

adoptarse

procedimiento previo, racional y justo, el cual deber


estar

contemplado

establecimiento,

en

el

reglamento

garantizndose

interno

el

derecho

del
del

estudiante afectado y,o del padre, madre o apoderado a


realizar sus descargos y a impugnar la decisin.
La decisin de expulsar o cancelar la matrcula
a un estudiante slo podr adoptarse por el acuerdo
mayoritario del Consejo de Profesores. Esta decisin,
junto

sus

fundamentos,

deber

ser

notificada

por

escrito al estudiante afectado y a su padre, madre o


apoderado, si procede, quienes podrn apelar dentro de
los quince das hbiles siguientes a la notificacin
ante el Director, quien resolver previa consulta al
Consejo Escolar, dentro de quince das hbiles.
En ningn caso los sostenedores y,o directores
podrn cancelar la matrcula, expulsar o suspender a
sus

estudiantes

por

causales

que

se

deriven

de

su

situacin socioeconmica o del rendimiento acadmico o


vinculadas
especiales

la

de

presencia
carcter

de

necesidades

permanente

educativas
transitorio

25

definidas en el inciso segundo del artculo 9, que se


presenten durante sus estudios. En caso que el o la
estudiante

repita

de

curso,

deber

estarse

lo

sealado en el inciso sexto del artculo 11 del decreto


con

fuerza

de

ley

N2,

de

2009,

del

Ministerio

de

Educacin.
El sostenedor, una vez determinada la expulsin
o cancelacin de matrcula de un o una estudiante,
deber informar de la medida a la Direccin Regional
respectiva de la Superintendencia de Educacin dentro
del plazo de cinco das hbiles, debiendo acreditar el
cumplimiento

de

los

apoyos

sealados

en

el

prrafo

sptimo..
k) Reemplzase el prrafo primero de la letra
e) por el siguiente:
e)

Que

entre

las

exigencias

de

ingreso,

permanencia o participacin de los estudiantes en toda


actividad curricular o extracurricular relacionada con
el proyecto educativo, no figuren cobros ni aportes
econmicos

obligatorios,

terceros,

tales

como

entidades

culturales

directos,

indirectos

fundaciones,
deportivas,

corporaciones
o

de

de
o

cualquier

naturaleza..
l) Reemplzanse los prrafos segundo y tercero
de la letra e) por el siguiente:
Asimismo, la exigencia de textos escolares o
materiales de estudio determinados, que no sean los
proporcionados por el Ministerio de Educacin, no podr
condicionar el ingreso o permanencia de un estudiante,
por lo que, en caso que ste no pueda adquirirlos,
debern ser provistos por el establecimiento..

26

m)

Agrgase

una

letra

Que

se

f)

bis

del

siguiente

tenor:
f)

bis.-

especiales

de

presenten

apoyo

bajo

establezcan

aquellos

rendimiento

programas

estudiantes

acadmico

que

que

afecte

su

proceso de aprendizaje, as como planes de apoyo a la


inclusin,

con

el

objeto

de

fomentar

una

buena

convivencia escolar, sin perjuicio de lo establecido en


la ley N20.248..
n)

Agrgase

una

letra

f)

ter

del

siguiente

tenor:
f) ter.- Que el reglamento interno a que hace
referencia

la

letra

d)

de

este

artculo

reconozca

expresamente el derecho de asociacin, tanto de los y


las estudiantes, padres y apoderados, como tambin del
personal

docente

asistente

de

la

educacin,

de

conformidad a lo establecido en la Constitucin y la


ley. En ningn caso el sostenedor podr obstaculizar ni
afectar el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de
las normas sobre derechos y deberes de la comunidad
escolar que se establecen en el decreto con fuerza de
ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin..
) Agrgase una letra j) del siguiente tenor:
j)
conformidad

Que
a

cuenten
lo

con

un

dispuesto

Consejo

en

la

Escolar,

ley

de

N19.979.

Excepcionalmente, por resolucin fundada del respectivo


Secretario Regional Ministerial de Educacin, se podr
eximir

cumplimiento

un
de

establecimiento
lo

sealado

educacional

del

precedentemente

para

efectos del pago de la subvencin educacional, cuando


no sea posible su constitucin..

27

6) Agrganse los siguientes artculos 7 bis,


7 ter, 7 quter, 7 quinquies y 7 sexies:
Artculo 7 bis.- El proceso de admisin de
los

las

estudiantes

que

desarrollen

los

establecimientos que reciben subvencin o aportes del


Estado

se

realizar

transparencia,
universal,

conforme

educacin

equidad

los

principios

inclusiva,

no

de

accesibilidad

discriminacin

arbitraria,

considerando especialmente el derecho preferente de los


padres a elegir el establecimiento educacional para sus
hijos.
Dicho

proceso

comprende

una

etapa

de

postulacin y otra de admisin propiamente tal.


La

etapa

de

postulacin

se

realizar

directamente en los establecimientos educacionales de


preferencia de los padres, madres o apoderados a travs
de un registro que pondr a disposicin del pblico el
Ministerio de Educacin. Sin perjuicio de lo anterior,
los padres, madres o apoderados tambin podrn postular
a

dicho

registro

durante

estos

de

forma

procesos

remota.
los

Se

prohbe

que

establecimientos

educacionales exijan, como condicin para participar en


ellos, entrevistas, pruebas de admisin de cualquier
tipo,

otro

acadmico,
como

antecedente

condicin

cualquier

vinculado

socioeconmica

cobro

por

la

a
o

su

desempeo

familiar,

postulacin

de

as
los

estudiantes.
Los
solicitar

padres,

madres

informacin

y
los

apoderados

podrn

establecimientos

educacionales sobre su proyecto educativo y el proceso


de admisin.

28

Los

sostenedores

postulantes

en

tercero

este

de

el

debern

registro
artculo.

inscribir

sealado
El

en

sistema

el
de

los

inciso
registro

entregar un comprobante al padre, madre o apoderado, o


estudiante,

en

su

caso,

que

haya

realizado

la

postulacin.
En caso de que los padres y apoderados deseen
postular

ms

de

un

establecimiento

educacional,

podrn registrarlos en cualquiera de los lugares de


postulacin

debern

manifestar

el

orden

de

su

preferencia. Ser condicin necesaria para proceder a


la postulacin la adhesin y compromiso expreso por
parte

del

educativo

padre,

madre

declarado

por

o
el

apoderado

al

proyecto

establecimiento

su

reglamento interno.
Para

estos

educacionales

efectos,

debern

los

informar

establecimientos

al

Ministerio

de

Educacin su proyecto educativo, su reglamento y la


cantidad de cupos disponibles para cada curso o nivel
del ao escolar correspondiente.
Con el objeto de promover el conocimiento y la
adhesin

de

los

padres,

madres

apoderados

los

proyectos educativos de los establecimientos a los que


postulan, los sostenedores de stos podrn organizar
encuentros

pblicos

de

informacin,

previo

los

procesos de postulacin, en los que presentarn a la


comunidad sus proyectos educativos. Los sostenedores
debern remitir al Ministerio de Educacin informacin
respecto

estas

actividades,

para

que

ste

las

difunda.
Una vez finalizado el proceso de postulacin,
el

Ministerio

de

Educacin

informar

los

29

establecimientos educacionales los criterios sealados


en el inciso tercero del artculo 7 ter con los que
cumple cada uno de los postulantes.
Artculo

ter.-

La

etapa

de

admisin

propiamente tal ser realizada por los establecimientos


educacionales.
Todos

los

estudiantes

que

postulen

un

establecimiento educacional debern ser admitidos, en


caso de que los cupos disponibles sean suficientes en
relacin al nmero de postulaciones.
Slo en los casos de que los cupos disponibles
sean

menores

establecimientos

al

nmero

de

educacionales

postulantes,
debern

los

aplicar

un

procedimiento de admisin aleatorio definido por stos,


el que, en todo caso, deber considerar los siguientes
criterios de prioridad en orden sucesivo:
a)
postulen

Existencia
se

de

encuentren

hermanas

hermanos

matriculados

en

el

que
mismo

establecimiento.
b)

Incorporacin

del

15%

de

estudiantes

prioritarios, de conformidad al artculo 6, letra a)


ter.
c) La condicin de hijo o hija de un profesor o
profesora,

asistente

de

la

educacin,

manipulador

manipuladora de alimentos o cualquier otro trabajador o


trabajadora

que

preste

servicios

permanentes

en

el

establecimiento educacional.
d) La circunstancia de haber estado matriculado
anteriormente en el establecimiento educacional al que
se postula.

30

El Ministerio de Educacin pondr a disposicin


de los establecimientos educacionales un mecanismo para
realizar el proceso de admisin, segn lo dispuesto en
el inciso anterior. Su uso ser voluntario.
El Ministerio de Educacin ser el encargado de
supervisar los procesos de admisin. Para ello, los
establecimientos

educacionales

debern

informar,

una

vez realizados stos, el orden que cada uno de los


postulantes ocup en dichos procesos de acuerdo a los
criterios establecidos en el inciso tercero de este
artculo, en listas separadas.
Una vez recibida la informacin sealada en el
inciso anterior, el Ministerio de Educacin revisar
que no se presenten admisiones de un mismo estudiante
en distintos establecimientos educacionales y velar
porque los cupos se vayan completando acorde a las
prioridades de los padres, madres o apoderados.
En caso que el Ministerio de Educacin tome
conocimiento de antecedentes que puedan constituir una
infraccin,
Educacin

informar
para

que

la

ejerza

Superintendencia
sus

atribuciones

de
de

conformidad a la ley N20.529.


La

Superintendencia

de

Educacin

iniciar

un

procedimiento sancionatorio si el orden asignado a los


estudiantes

hace

presumir

razonablemente

que

el

procedimiento de admisin ha sido realizado incurriendo


en discriminaciones arbitrarias.
Se

considerar

infraccin

grave,

en

los

trminos del artculo 76 de la ley N20.529, que el


sostenedor informe un nmero de cupos menor que el de
los estudiantes formalmente matriculados.

31

En caso de que los padres, madres o apoderados


no hayan participado en los procesos de postulacin, la
Secretara

Regional

correspondiente

Ministerial

registrar

los

de

Educacin

estudiantes

en

el

establecimiento educacional ms cercano a su domicilio


que cuente con cupos disponibles, una vez realizados
los

procesos

de

admisin

descritos

en

los

incisos

anteriores.
Un

reglamento

del

Ministerio

de

Educacin

regular el sistema de registro sealado en el artculo


precedente

determinar

el

procedimiento

de

postulacin y admisin de los y las estudiantes. En


particular, definir la forma en que se registrarn las
postulaciones, los procesos mediante los cuales se irn
completando las distintas listas de espera y los plazos
para las distintas etapas. Asimismo, dicho reglamento
establecer

la

forma

en

que

los

establecimientos

comunicarn al Ministerio de Educacin y a los padres,


madres y apoderados, la informacin requerida para el
proceso de admisin y el resultado de dichos procesos.
Artculo
educacionales
con

los

siempre

padres

quter.podrn

apoderados

Los

establecimientos

implementar
de

los

entrevistas

estudiantes

ya

matriculados, con la finalidad de entregar operatividad


real

la

adhesin

compromiso

con

el

proyecto

educativo prescrito en el inciso sexto del artculo 7


bis.
Artculo

quinquies.-

Los

liceos

con

modalidad artstica, previa autorizacin del Ministerio


de Educacin, podrn implementar su propio sistema de
admisin y realizar pruebas de habilidades especficas
relacionadas con la especialidad.

32

Por
atendidas

su

parte,

sus

aquellos

establecimientos

caractersticas

que,

histricas,

de

rendimiento acadmico destacado dentro de su regin,


que

sean

gratuitos,

considerablemente
establecido
podrn

que

mayor

presenten
sus

procedimientos

desarrollar

el

vacantes

de

una
y

seleccin

procedimiento

demanda

que

hayan

acadmica,

de

admisin

sealado en los artculos precedentes de entre aquellos


postulantes que pertenezcan al 20% de los alumnos de
mejor

desempeo

anteriores

escolar,

del

relativo

establecimiento

generaciones

educacional

de

procedencia, en la forma que determine el reglamento.


Lo dispuesto en los incisos anteriores no podr
aplicarse

hasta

sexto

ao

de

educacin

bsica

inclusive.
Un

reglamento

del

Ministerio

de

Educacin

determinar el procedimiento para la calificacin de un


establecimiento segn los criterios establecidos en el
inciso segundo.
Artculo
establecido

en

7
los

sexies.-

La

artculos

infraccin
bis,

de

lo

ter

quinquies, ser sancionada con multa de 50 UTM. En caso


de

reincidencia,

el

establecimiento

deber

dar

aplicacin, en lo sucesivo, al mecanismo de admisin


aleatorio y transparente que, al efecto, le proporcione
el Ministerio de Educacin..
7)

Interclanse,

en

el

artculo

8,

los

siguientes incisos segundo y tercero nuevos, pasando el


inciso segundo a ser cuarto:
Tratndose de un establecimiento educacional
que

por

primera

vez

solicite

el

beneficio

de

la

33

subvencin,
solicitud

el

Ministerio

slo

en

caso

de

de

Educacin

que

aprobar

exista

una

la

demanda

insatisfecha por matrcula que no pueda ser cubierta


por medio de otros establecimientos educacionales que
reciban subvencin o aporte estatal en el territorio en
el

que

pretende

desarrollar

su

proyecto

educativo,

dentro del plazo sealado en el inciso anterior.


Un reglamento del Ministerio de Educacin, que
deber

llevar

establecer

los

la

firma

del

Ministro

procedimientos

de

Hacienda,

requisitos

para

el

cumplimiento de lo dispuesto en este artculo..


8) Dergase el artculo 16.
9) Dergase el artculo 17.
10) Modifcase el artculo 18 en el siguiente
sentido:
a)

Elimnase

en

su

inciso

primero,

continuacin de la expresin subvencin, la expresin


, salvo que ellas se establezcan como exigencias de
ingreso o permanencia en los trminos indicados en la
letra e) del artculo 6.
b)

Agrgase

en

su

inciso

primero,

continuacin del punto aparte, que pasa a ser punto


seguido,

la

siguiente

oracin

En

ningn

caso

las

donaciones o aportes voluntarios a los establecimientos


podrn ser considerados como requisito de ingreso o
permanencia de los estudiantes. Asimismo, los bienes o
servicios

adquiridos

en

virtud

de

aqullas

debern

estar a disposicin de toda la comunidad educativa..


c)

Reemplzase

en

su

inciso

final,

continuacin de la expresin deportivas, la oracin

34

se considerarn derechos de escolaridad y se sujetarn


a lo dispuesto en los artculos 16 y 17 de esta ley
por la siguiente tendrn el mismo tratamiento de la
subvencin en lo referente a su uso y rendicin de
cuentas.

Asimismo,

recaudacin

ser

el

40%

descontado

del
del

total

monto

de

total

dicha
de

las

subvenciones que le corresponda percibir. En el caso de


los

establecimientos

educacionales

tcnico

profesionales, este descuento ser del 20%. Con todo,


cuando este monto mensual no supere el 10% de lo que le
corresponde percibir en el mismo perodo por concepto
de subvencin, no proceder ningn descuento.
11) Dergase el artculo 20.
12) Dergase el artculo 21.
13) Dergase el Ttulo II.
14) Elminase el inciso sexto del artculo 37.
15) Reemplzase en el artculo 43 la expresin
de la ficha CAS por la frase del instrumento de
caracterizacin

social

que

la

autoridad

competente

determine.
16) Introdcese el siguiente Prrafo 9 en el
Ttulo III:
PRRAFO 9
Aporte por Gratuidad
Artculo
gratuidad,

49

destinado

bis.
a

Crase
aquellos

un

aporte

por

establecimientos

educacionales gratuitos y sin fines de lucro, que se


impetrar por los alumnos que estn cursando primer y
segundo nivel de transicin de educacin parvularia,

35

educacin general bsica y enseanza media, incluida la


educacin especial y de adultos.
Para

los

establecimientos

regidos

por

la

presente ley que impartan enseanza regular diurna en


el primer y segundo nivel de transicin de educacin
parvularia, educacin general bsica y enseanza media,
ser

requisito

para

impetrar

este

aporte,

estar

adscrito al rgimen de subvencin escolar preferencial


de la ley N20.248. Este requisito no ser exigible
para

las

modalidades

de

educacin

especial

de

adultos.
El
unitario

aporte
mensual

por

gratuidad

por

alumno

de

tendr
0,45

el

valor

unidades

de

subvencin educacional.
Su

monto

se

determinar

conforme

los

artculos 13, 14 y 15 de esta ley.


Tratndose

de

aquellos

establecimientos

educacionales regidos por el decreto ley N3.166, de


1980, del Ministerio de Educacin, se estar a sus
respectivos

convenios

para

el

pago

del

afecto

aporte

por

gratuidad.
Este

aporte

estar

los

fines

educativos de conformidad al artculo 3 de esta ley..


17) Modifcase el artculo 50 en el siguiente
sentido:
a) Elimnase su inciso primero.
b)
tercero,

Elimnase,
que

dolosamente.

pasa

en
a

la
ser

letra

a)

segundo,

del
la

inciso
palabra

36

c)

Reemplzase

la

letra

c)

de

su

inciso

tercero, que pasa a ser segundo, por la siguiente letra


c), nueva:
c) La exigencia por parte del sostenedor de
cualquier contraprestacin en dinero o especie por la
prestacin del servicio educacional;.
d) Elimnase, en su inciso tercero, que pasa a
ser segundo, la letra i), la primera vez que aparece, y
reemplzase la letra i) la segunda vez que aparece por
la siguiente, nueva:
i) No dar cumplimiento a lo establecido en el
artculo 11 del decreto con fuerza de ley N2, de 2009,
del Ministerio de Educacin..
e) Agrgase la siguiente letra j):
j)

Incumplir

la

obligacin

de

informar

prevista en el artculo 64..


18) Introdcese el siguiente Ttulo V nuevo,
pasando el actual Ttulo V a ser Ttulo VI:
Ttulo V
De las Corporaciones Educacionales
Artculo 58 A. Son corporaciones educacionales
las personas jurdicas de derecho privado sin fines de
lucro constituidas por dos o ms personas naturales,
debidamente registradas ante la autoridad, cuyo objeto
nico

sea

la

educacin,

que

se

regirn

por

las

disposiciones de esta ley y, de manera supletoria, por


las disposiciones del Ttulo XXXIII del Libro I del
Cdigo Civil.

37

Estas

corporaciones

sern

sostenedoras

de

establecimientos educacionales y podrn impetrar las


subvenciones y aportes estatales con fines educativos
de conformidad a la ley.
Artculo 58 B. Las corporaciones educacionales
se constituirn por medio de escritura pblica o por
instrumento privado reducido a escritura pblica en la
que conste el acta de constitucin y los estatutos por
los cuales deben regirse. El Ministerio de Educacin
pondr a disposicin de los interesados estatutos tipo
para la constitucin de una corporacin educacional.
Se deber depositar, en la Secretara Regional
Ministerial

de

Educacin

que

corresponda,

copia

autorizada del instrumento constitutivo y dos copias de


los

estatutos

registro

de

especial

la

nueva

que

se

persona

jurdica

en

el

llevar

al

efecto.

La

corporacin educacional gozar de personalidad jurdica


por el solo hecho del depsito, para cuyo efecto dicha
Secretara deber autorizar una copia en la cual se
acreditar fecha del depsito y la insercin en la
misma del respectivo nmero del registro.
La Secretara Regional Ministerial de Educacin
no

podr

negar

el

registro

una

corporacin

educacional. Con todo, tendr el plazo de noventa das,


contado

desde

el

respectivo

depsito,

para

realizar

observaciones a la constitucin de la corporacin, si


faltare

algn

requisito

para

constituirla

si

los

estatutos no se ajustaren a lo prescrito por esta ley o


a sus normas complementarias.
La corporacin educacional deber subsanar las
observaciones

formuladas

por

la

Secretara

Regional

Ministerial de Educacin, dentro del plazo de sesenta

38

das contado desde su notificacin, bajo apercibimiento


de tener por caducada su personalidad jurdica, por el
solo ministerio de la ley, procediendo dicha Secretara
a eliminarla del registro respectivo.
En dicho registro se consignarn, adems, los
representantes
educacional,

miembros

las

de

modificaciones

la

corporacin

estatutarias,

la

disolucin y la prdida de la personalidad jurdica


cuando

correspondiere.

Para

dar

cumplimiento

lo

anterior, en caso de modificaciones de los estatutos,


aprobadas segn los requisitos que stos establezcan y
que

sean

reducidas

escritura

pblica,

deben

ser

registradas en el Ministerio de Educacin dentro del


plazo de treinta das contado desde la fecha de la
escritura pblica de modificacin respectiva.
Un reglamento fijar la forma y modalidad en
que

deber

llevarse

el

registro,

junto

con

la

periodicidad y manera de su actualizacin.


Artculo 58 C. La administracin y direccin de
la

corporacin

miembros

de

educacional

sta,

quienes

recaer
sern

sus

en

uno

ms

directores.

Se

deber elegir entre los miembros del directorio a un


presidente,

quien

ser

el

representante

judicial

extrajudicial de la corporacin educacional y tendr


las dems atribuciones que fijen los estatutos.
Artculo 58 D. Los directores de la corporacin
educacional no sern remunerados, salvo en los casos
establecidos

en

los

numerales

i)

ii)

del

inciso

segundo del artculo 3, debiendo aplicarse a estas


remuneraciones lo sealado en los incisos tercero y
siguientes del mismo artculo.

39

Artculo
fiscalizar

58

E.

El

sancionar

Ministerio

con

la

de

Educacin

cancelacin

de

la

personalidad jurdica a las corporaciones educacionales


que sean contrarias a la moral, al orden pblico, la
seguridad del Estado o que incumplan gravemente las
disposiciones de esta ley y sus estatutos.
Se cancelar, de pleno derecho, la personalidad
jurdica si, transcurrido el plazo de un ao contado
desde

la

fecha

de

obtencin

de

sta,

la

nueva

corporacin educacional no hubiere dado cumplimiento a


los requisitos exigidos por la ley para que su o sus
establecimientos

educacionales

obtengan

el

reconocimiento oficial.
Las corporaciones que sean sancionadas con la
cancelacin de su personalidad jurdica sern excluidas
del registro al que hace mencin el artculo 58 B.
Artculo

58

F.

Disuelta

una

corporacin

educacional, sus bienes debern ser transferidos a otra


persona jurdica sin fines de lucro cuyo fin sea la
educacin,

de

estatutos,

conformidad
al

Estado,

a
en

lo

que

ambos

dispongan
casos

para

sus
el

cumplimiento del mismo fin. Lo anterior, sin perjuicio


de las garantas constituidas sobre dichos bienes y de
los

derechos

de

los

acreedores

de

la

corporacin

educacional, de conformidad a la ley.


Artculo 58 G. Las corporaciones educacionales,
en

tanto

educacionales,

sostenedoras
sern

de

establecimientos

fiscalizadas

Superintendencia de Educacin..

por

la

40

Artculo

3.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en la ley N20.529, que establece un


Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Parvularia, Bsica y Media y su Fiscalizacin:
1)

Interclase,

en

el

inciso

cuarto

del

artculo 1, a continuacin de la palabra nacional,


la expresin y local.
2) Modifcase el artculo 49 en el siguiente
sentido:
a) Interclase en su letra d), en el prrafo
segundo,

expresin
fuerza

continuacin

de

del

ley

de

ttulo
N2,

la

palabra

preliminar

de

2009,

Estado

la

decreto

con

Ministerio

de

del

del

Educacin.
b) Interclase en su letra f), en el prrafo
segundo,

expresin
fuerza

continuacin

de

del

ley

de

ttulo
N2,

la

palabra

preliminar

de

2009,

del

del

Estado

la

decreto

con

Ministerio

de

Educacin.
3) Reemplzase en el artculo 56 la expresin
a fin de simplificar y por con el objeto de.
4)

Agrgase

en

el

artculo

76

la

siguiente

letra i):
i)

Incumplir

las

normas

sealadas

en

los

artculos 3, 3 bis y 6 del decreto con fuerza de ley


N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto
con fuerza de ley N2, de 1996, sobre subvencin del
Estado a Establecimientos Educacionales..

41

5) Interclase en el artculo 77 la siguiente


letra e) nueva, pasando la letra e) a ser letra f):
e)
reciben

Tratndose

subvencin

de

los

aportes

establecimientos
del

Estado,

que

realizar

maliciosamente publicidad que induzca a error respecto


de

la

naturaleza

establecimiento,
postulacin

del

que

de

proyecto
inhiba

educativo

del

arbitrariamente

la

estudiantes

al

determinados

establecimiento educacional de que se trate..

Artculo

4.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en la ley N20.248, que establece una


ley de Subvencin Escolar Preferencial:
1)

Interclase

en

el

artculo

1,

entre

la

frase alumnos prioritarios y la expresin que estn


cursando, la frase y alumnos preferentes.
2) Agrgase el siguiente artculo 2 bis:
Artculo
aplicacin

de

entender

la

por

bis.-

Para

subvencin
alumnos

los

escolar

efectos

de

la

preferencial

se

preferentes

aquellos

estudiantes que no tengan calidad de alumno prioritario


y cuyas familias pertenezcan al 80% ms vulnerable del
total nacional, segn el instrumento de caracterizacin
social vigente.
La

calidad

de

alumno

preferente

ser

determinada anualmente por el Ministerio de Educacin,


directamente

travs

de

dependencia que ste determine.

los

organismos

de

su

42

La

determinacin

preferente,

as

como

la

de

la

prdida

calidad
de

la

de

alumno

misma,

ser

informada anualmente por el Ministerio de Educacin a


la

familia

de

dicho

alumno

al

sostenedor

del

establecimiento en que ste se encuentre matriculado.


Un reglamento del Ministerio de Educacin, que
deber

ser

firmado

por

el

Ministro

de

Hacienda,

determinar la metodologa para la identificacin de


los alumnos a los que se refiere este artculo..
3) Reemplzase, en el artculo 3 la expresin
el artculo 2 por la frase los artculos 2 y 2
bis.
4)

Remplzase,

en

el

artculo

4,

la

frase

prioritarios matriculados en dichos establecimientos,


segn lo establecido en los artculos 14 y 15 por la
expresin prioritarios y preferentes matriculados en
dichos establecimientos, segn lo establecido en los
artculos 14, 14 bis y 15.
5) Modifcase el artculo 6 en el siguiente
sentido:
a) Remplzase su letra a) por la siguiente:
a) Eximir a los alumnos prioritarios de todo
tipo de cobro que condicione la postulacin, ingreso o
permanencia del alumno en ese establecimiento..
b) Sustityese su letra d) por la siguiente:
d) Retener en el establecimiento a los y las
estudiantes,

de

conformidad

lo

dispuesto

en

el

artculo 11 del decreto con fuerza de ley N2, de 2009,


del Ministerio de Educacin..

43

6) Sustityese la tabla del artculo 14 por la


siguiente:

A.
Establecimientos
educacionales
autnomos
B.
Establecimientos
educacionales
emergentes

Desde 1
nivel de
transicin
hasta 4
ao de la
educacin
bsica

5 y
6 ao
bsico

7 y
8
bsico

Desde 1
hasta 4
ao de
enseanza
media

2,0328

2,0328

1,3548

1,3548

1,0164

1,0164

0,6774

0,6774

7) Agrgase el siguiente artculo 14 bis:


Artculo
preferencial

14

para

bis.los

La

subvencin

alumnos

escolar

preferentes

ser

equivalente a la mitad del valor unitario mensual para


los

alumnos

subvencin

prioritarios,
educacional,

expresado
segn

lo

en

unidades

sealado

en

de
el

artculo 14..
8) Modifcase el artculo 15 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase en el inciso primero la oracin
que

se

inicia

con

las

palabras

Su

monto

se

determinar, por la siguiente Su monto se determinar


multiplicando el valor que corresponda, conforme a los
artculos 14 y 14 bis, por la asistencia media promedio
de

los

alumnos

prioritarios

preferentes,

segn

44

corresponda,

durante

los

Agrgase

en

tres

meses

precedentes

al

segundo,

pago..
b)

su

inciso

continuacin de la expresin alumnos prioritarios, la


frase y preferentes.
c) Sustityese en su inciso tercero, la frase
conforme al artculo 14, por el nmero de alumnos
prioritarios, por la oracin conforme a los artculos
14 y 14 bis, por el nmero de alumnos prioritarios y
preferentes, segn corresponda,.
d) Agrgase en su inciso cuarto, a continuacin
de la expresin alumnos prioritarios, la frase y
preferentes.
9) Agrgase en el numeral 3 del artculo 19, a
continuacin de la expresin alumnos prioritarios, la
frase y preferentes.
10) Modifcase el artculo 20 en el siguiente
sentido:
a)

Agrgase

en

su

inciso

primero,

continuacin de la frase a que se refiere la letra B


del artculo 14, la expresin y el artculo 14 bis.
b)

Agrgase

en

su

inciso

segundo,

continuacin de la oracin por la aplicacin de la


letra B del artculo 14, la frase y el artculo 14
bis.
c)

Agrgase

en

su

inciso

segundo,

continuacin de la frase ser equivalente a lo que le


correspondera

recibir

al

mismo

establecimiento

oracin , por alumnos prioritarios y preferentes,.

la

45

d)

Incorprase

en

su

inciso

tercero,

continuacin de la palabra alumnos, todas las veces


que ella aparece, la palabra prioritarios.
e) Incorprase, en la parte final del inciso
tercero, a continuacin de la frase enseanza media y
antes del punto aparte, la oracin , y la mitad de
dichos montos, por los alumnos preferentes que cursen
los niveles que correspondan.
11) Reemplzase en el artculo 24 la expresin
el artculo 14 por la frase los artculos 14 y 14
bis.
12) Modifcase el artculo 27 en el siguiente
sentido:
a)

Sustityese

su

inciso

segundo

por

el

siguiente:
La suma anual de este aporte extraordinario
ser

equivalente

establecimiento

al

monto

educacional

que
si

le

correspondera

se

le

aplicara

al
la

subvencin establecida en la letra A del artculo 14 y


la subvencin establecida en el artculo 14 bis, por el
promedio
segn

de

los

alumnos

corresponda,

correspondientes

en

prioritarios

matriculados
el

primer

en

preferentes,
los

trimestre

niveles
del

ao

escolar, considerando el porcentaje de la asistencia


media

efectiva

de

los

alumnos

prioritarios

preferentes, segn corresponda, registrada en los meses


del ao escolar inmediatamente anterior..
b)

Interclase

en

el

inciso

quinto,

continuacin de la expresin alumno prioritario, la


frase o preferente.

46

13) Agrgase una nueva letra a) en el artculo


30,

pasando

la

actual

letra

a)

ser

b)

as

sucesivamente, del siguiente tenor:


a) Estar constituidas como personas jurdicas
de derecho privado sin fines de lucro..

Artculo

5.-

El

represente

la

aplicacin

financiar

con

cargo

mayor
de

los

la

gasto

fiscal

presente

recursos

que

ley

que
se

contemple

anualmente la ley de Presupuestos del Sector Pblico,


en la Partida 09 del Ministerio de Educacin.

ARTICULOS TRANSITORIOS

Artculo primero.- La presente ley entrar en


vigencia al inicio del ao escolar siguiente al de la
fecha de su publicacin, sin perjuicio de las reglas
especiales establecidas en los artculos siguientes.
A los establecimientos educacionales que, a la
fecha de entrada en vigencia de esta ley, funcionen en
inmuebles gravados o hipotecados a favor del Fisco, no
se les aplicar el requisito de estar el inmueble libre
de gravmenes, que establece la letra a) quter del
artculo 6 del decreto con fuerza de ley N2, de 1998,
del Ministerio de Educacin. Esta excepcin cesar una
vez que se cumpla el perodo que reste para alzar los
gravmenes o hipotecas sealados.

47

Prrafo 1
De la prohibicin del lucro en los establecimientos
educacionales que reciben aportes del Estado

Artculo segundo.- Dentro del plazo de dos aos


contado desde la entrada en vigencia de esta ley, los
sostenedores particulares que no estn organizados como
una persona jurdica sin fines de lucro y que estn
percibiendo
decreto

la

con

subvencin

fuerza

de

del

ley

Estado

N2,

del

que

regula

ao

1998,

el
del

Ministerio de Educacin, podrn transferir la calidad


de sostenedor a una persona jurdica de derecho privado
sin

fines

de

lucro,

sin

que

les

sea

aplicable

lo

sealado en el artculo 46, letra a), prrafo quinto,


del

decreto

con

fuerza

de

ley

N2,

de

2009,

del

Ministerio de Educacin.
El sostenedor que haya adquirido su calidad de
tal en conformidad al inciso anterior ser el sucesor
legal

de

todos

los

derechos

obligaciones

que

la

persona transferente haya adquirido o contrado, con


ocasin

de

la

prestacin

del

servicio

educativo,

manteniendo los establecimientos educacionales respecto


de los cuales se traspasa la condicin de sostenedor,
el reconocimiento oficial con que contaren.
Quien haya transferido su calidad de sostenedor
y la persona jurdica sin fines de lucro que la haya
adquirido, sern solidariamente responsables por todas
las obligaciones laborales y previsionales, contradas
con anterioridad a la transferencia.
En ningn caso la transferencia de la calidad
de sostenedor alterar los derechos y obligaciones de
los trabajadores, ni la subsistencia de los contratos

48

de

trabajo

colectivos

individuales
de

trabajo

o
que

de

los

instrumentos

los

rijan,

los

que

continuarn vigentes con el nuevo empleador, para todos


los efectos legales, como si dicha transferencia no se
hubiese producido.
Sin

perjuicio

de

lo

dispuesto

en

el

inciso

segundo, slo se transferirn las obligaciones que se


hayan

contrado

para

la

adquisicin

de

bienes

esenciales para la prestacin del servicio educacional.


El sostenedor que haya adquirido su calidad de
tal en conformidad a este artculo deber informar y
remitir copia a la Superintendencia de Educacin de
todos los actos y contratos celebrados de conformidad a
lo dispuesto en el inciso anterior.

Artculo

tercero.-

El

sostenedor

que

haya

adquirido tal calidad de conformidad a lo dispuesto en


el

artculo

anterior

deber

dar

cumplimiento

lo

establecido en el literal a) quter del artculo 6 del


decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio
de Educacin, dentro del plazo de tres aos contado
desde que haya adquirido su personalidad jurdica.
Asimismo, aquel sostenedor que a la fecha de
publicacin de esta ley se encuentre organizado como
una persona jurdica sin fines de lucro, tendr el
plazo

de

vigencia

tres
de

aos,

esta

ley,

contado
para

desde
dar

la

entrada

cumplimiento

en
lo

dispuesto en el literal a) quter del artculo 6 del


decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio
de Educacin.

49

Con todo, en caso de que el sostenedor, a la


fecha de publicacin de esta ley mantenga gravado con
hipoteca o adquiera el inmueble

en que funciona el

establecimiento educacional al inicio del ao escolar


2014,

deber

acreditar,

si

correspondiere,

el

alzamiento de la hipoteca que garantizaba la obligacin


contrada para adquirirlo en el trmino de veinticinco
aos contado desde el plazo que sealan los incisos
precedentes,

segn

corresponda.

Sin

perjuicio

de

lo

anterior, en el evento de que no se haya podido alzar


la hipoteca en el plazo sealado previamente, y siempre
que

se

haya

extinguido

completamente

la

obligacin

garantizada con sta, el sostenedor dispondr de dos


aos para formalizar el alzamiento.

Artculo cuarto.- El sostenedor a quien se le


haya transferido tal calidad de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo segundo transitorio o que a la fecha de
publicacin esta ley se encuentre organizado como una
persona jurdica sin fines de lucro, podr adquirir con
cargo a la subvencin, y dentro del plazo sealado en
el inciso primero o en el inciso segundo del artculo
tercero transitorio, segn corresponda, el inmueble en
que funciona el establecimiento educacional, a fin de
dar cumplimiento a lo dispuesto en la letra a) quter
del artculo 6 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin.
Para
referencia
sostenedora

efectos
el
sin

de

inciso
fines

la

adquisicin

anterior,
de

la

lucro

nueva
podr

que

hace

entidad
contraer

obligaciones con instituciones financieras pblicas o


privadas, de aquellas sujetas a la fiscalizacin de la

50

Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras


de conformidad al decreto con fuerza de ley N3, de
1997, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto
refundido, sistematizado y concordado de la ley General
de Bancos y de otros cuerpos legales que se indican. En
el

caso

de

que

caucionadas
dispuesto

dichas

con

en

obligaciones

hipotecas,

el

inciso

deber

final

del

se

encuentren

estarse

artculo

lo

tercero

transitorio. Asimismo, el sostenedor deber devolver al


Fisco el valor del aporte suplementario por costo de
capital adicional que hubiere recibido conforme a lo
dispuesto en el artculo 8 de la ley N19.532.
La

entidad

sostenedora

sin

fines

de

lucro

tambin podr adquirir el inmueble en el que funciona


el establecimiento educacional imputando mensualmente,
con cargo a la subvencin, hasta una doceava parte del
11% del avalo fiscal calculado al 30 de junio de 2014,
segn el valor de la unidad de fomento a la fecha de
publicacin
veinticinco

de

esta

aos,

ley,

contado

hasta

desde

el

el

trmino

plazo

que

de
se

refiere el inciso primero del presente artculo. Con


todo, deber descontarse del valor total del inmueble,
el valor del aporte suplementario por costo de capital
adicional que hubiere recibido conforme a lo dispuesto
en el artculo 8 de la ley N19.532.
El

monto

conformidad

al

razonablemente

que

se

impute

inciso

anterior

proporcionado

en

mensualmente
deber

consideracin

de
ser

los

ingresos del establecimiento educacional por concepto


de subvencin y aportes del Estado, con el objeto de
asegurar

una

adecuada

prestacin

del

servicio

educativo. La Superintendencia de Educacin, en uso de

51

sus

atribuciones,

fiscalizar

el

cumplimiento

de

lo

dispuesto anteriormente.
Para

efectos

tercero,

no

actos

contratos

se

de

aplicar
con

lo

dispuesto

la

prohibicin

personas

en

el
de

inciso

celebrar

relacionadas

en

los

trminos de la letra a) del inciso sexto del artculo


3 y el artculo 3 bis del decreto con fuerza de ley
N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
El

pago

de

lo

dispuesto

en

los

incisos

anteriores se considerar una operacin que cumple con


los fines educacionales, de conformidad a lo dispuesto
en el artculo 3 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin.
El sostenedor deber remitir copia del o los
contratos

que

corresponda

por

la

aplicacin

del

presente artculo, a la Superintendencia de Educacin.


El

Ministerio

de

Educacin,

mediante

un

reglamento que deber ser firmado por el Ministro de


Hacienda,

regular

las

materias

sealadas

en

este

artculo.

Artculo quinto.- Autorzase para que, hasta el


plazo

de

cinco

aos,

contado

desde

la

entrada

en

vigencia de esta ley, aquellos sostenedores que hayan


adquirido tal calidad, de conformidad a lo establecido
en el inciso primero del artculo segundo transitorio
de esta ley, puedan acceder al Fondo de Garanta para
los Pequeos Empresarios que establece el decreto ley
N3.472,

de

1980,

del

garantizar

los

financieras

pblicas

Ministerio

crditos
y

que

privadas

de
las

Hacienda,

para

instituciones

otorguen

dichos

52

sostenedores,
inmuebles

con

en

el

que

establecimientos

solo

se

objeto

de

encuentren

educacionales

adquirir

los

funcionando
inicios

los

del

ao

escolar 2014, y siempre que lo adquieran de conformidad


al inciso segundo del artculo cuarto transitorio.
Para

acceder

establecimientos

dichas

educacionales

garantas,

de

los

los

respectivos

sostenedores no podrn generar ingresos equivalentes


anuales superiores a 50.000 unidades de fomento por la
prestacin

de

sus

servicios

educacionales,

su

equivalente en moneda nacional.


El Fondo no garantizar ms del 50% del saldo
deudor de cada financiamiento con un monto mximo de
hasta 10.000 unidades de fomento, o su equivalente en
moneda nacional.
Corresponder
especificar,

en

al

las

Administrador

bases

de

del

Fondo

licitacin,

las

condiciones generales bajo las cuales las instituciones


participantes y los sostenedores a que se refiere el
inciso primero podrn acceder a la garanta y hacer uso
de los derechos de garanta licitados.
Corresponder a la Superintendencia de Bancos e
Instituciones
operaciones

Financieras
y

la

la

dictacin

fiscalizacin
de

la

de

las

reglamentacin

correspondiente.

Artculo sexto.- Las partes que se propongan


celebrar

un

contrato

de

compraventa

conforme

lo

establecido en el inciso tercero del artculo cuarto


transitorio podrn requerir el consentimiento por parte
del

Ministerio

de

Educacin,

en

representacin

del

53

Fisco,

para

incorporar

como

clusula

del

referido

contrato la facultad de descontar de la subvencin, en


los trminos que a continuacin se indican, el monto
adeudado

al

vendedor,

siempre

que

se

cumplan

los

siguiente requisitos:
i.

Que

el

vendedor

sea

una

persona

no

relacionada con el comprador, segn lo establecido en


el literal a) del inciso sexto del artculo 3 y en el
artculo 3 bis del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin.
ii.

Que

en

el

respectivo

contrato

de

compraventa suscrito entre las partes se haga mencin


expresa a este artculo.
Las
escrita

partes

Educacin

la

debern

Secretara

respectiva,

presentar
Regional

acompaando

una

solicitud

Ministerial
el

de

contrato

correspondiente.
La Secretara consentir, dentro del plazo de
treinta

das,

contado

desde

la

presentacin

de

la

respectiva solicitud, slo si el contrato cumple con lo


establecido en el inciso primero de este artculo y lo
dispuesto

en

el

inciso

tercero

del

artculo

cuarto

transitorio, y si las partes aceptan las condiciones


que se sealan a continuacin.
Durante

la

vigencia

del

contrato,

si

el

sostenedor comprador incumpliere el pago de tres cuotas


consecutivas durante un ao calendario, o seis durante
dos aos consecutivos, la parte acreedora podr poner
en conocimiento de la Secretara Regional Ministerial
de Educacin respectiva el incumplimiento del contrato.

54

La Secretara citar a una audiencia al deudor,


recibir los antecedentes que le presente y, de ser
efectivo el incumplimiento, conforme lo establecido en
el inciso primero, descontar las cuotas adeudadas de
los dineros correspondientes a la subvencin a la que
el respectivo establecimiento tenga derecho, salvo las
establecidas en la ley N20.248, transfiriendo aquel
monto al vendedor, en un plazo no superior a sesenta
das, contado desde que se determine la efectividad del
incumplimiento.
Conjuntamente, ser procedente la designacin
de

un

administrador

provisional,

para

lo

cual

la

Secretara Regional Ministerial de Educacin comunicar


el precitado incumplimiento a la Superintendencia de
Educacin, la que proceder al respectivo nombramiento.
Para

los

efectos

de

este

inciso,

se

estar

lo

dispuesto en el prrafo 6 del Ttulo III de la ley


N20.529, que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad de la educacin parvularia, bsica y
media y su fiscalizacin.
El Estado tendr derecho preferente a adquirir
el inmueble, conforme lo establecido en el artculo
octavo transitorio de esta ley.

Artculo sptimo.- El sostenedor que opte por


dejar de percibir la subvencin deber comunicar esta
decisin por escrito a los padres, madres o apoderados
y

la

comunidad

educativa

del

establecimiento

al

inicio del ao escolar anterior a aquel en que dejar


de percibir subvencin.

55

Esta comunicacin deber indicar expresamente


si el establecimiento educacional continuar o no en
funcionamiento

las

medidas

que

se

adoptarn

al

efecto.
En

todo

beneficiario

caso,

del

el

aporte

sostenedor

que

suplementario

haya

por

sido

costo

de

capital adicional, deber hacer devolucin del mismo


conforme a la ley N19.532 y su reglamento.

Artculo
debidamente

octavo.-

fundados

En

por

casos

decreto

excepcionales,

expedido

por

el

Ministerio de Educacin, con la firma del Ministro de


Hacienda,

siempre

que

ello

sea

estrictamente

necesario para garantizar el derecho a la educacin de


los

las

estudiantes,

el

Estado

podr

adquirir

aquellos inmuebles en donde funciona un establecimiento


educacional, de propiedad de aquel sostenedor que haya
manifestado expresamente al Ministerio de Educacin su
voluntad

de

no

continuar

prestando

el

servicio

educacional.
Para ejercer esta facultad, el Estado deber
considerar

criterios

capacidad

de

los

tales

como

la

establecimientos

matrcula

educacionales

subvencionados en el mbito territorial circundante al


establecimiento, en los distintos niveles educativos;
el

cobro

por

alumno

que

realicen

dichos

establecimientos, cuando corresponda; y la categora a


la que estn adscritos de acuerdo al artculo 17 de la
ley N20.529. Asimismo, considerar la eficiencia del
inmueble,
esencial

entendiendo
para

la

por

prestacin

tal

la

infraestructura

del

servicio

educativo,

constituida por aulas, servicios higinicos, talleres,

56

oficinas

administrativas

otras

dependencias

esenciales.
El Estado podr ejercer esta facultad desde la
entrada en vigencia de esta ley. La ley de Presupuestos
de cada ao dispondr el monto mximo de recursos que
podr ser destinado a la finalidad prevista en este
artculo.
El precio de la compraventa no podr exceder el
monto que resulte de restar al valor del inmueble, lo
recibido

por

concepto

del

aporte

suplementario

por

costo de capital adicional a que se refiere la ley


N19.532,

que

crea

completa

diurna

el
su

rgimen

de

reglamento,

jornada
en

escolar

caso

que

procediera. Para estos efectos, el valor del inmueble


ser hasta 1,7 veces el avalo fiscal de ste.
Mediante

un

decreto

del

Ministerio

de

Educacin, que deber llevar la firma del Ministro de


Hacienda, se regularn las materias de que trata el
presente artculo.

Artculo noveno.- La restriccin contemplada en


la letra a) del inciso sexto del artculo 3 y lo
dispuesto en el artculo 3 bis nuevo que se introducen
en el decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del
Ministerio de Educacin, sern aplicables a aquellas
personas que, en el plazo de dos aos contado hacia
atrs desde la publicacin de esta ley, hayan cumplido
con alguna de las relaciones sealadas en las letras
a), b), c) y d) del artculo 3 bis sealado.

57

Artculo
Superintendencia
cumplimiento

de

dcimo.de
lo

Corresponder

Educacin

la

establecido

fiscalizacin

en

las

la
del

disposiciones

transitorias precedentes.

Prrafo 2
De la eliminacin del Financiamiento Compartido

Artculo

undcimo.-

Los

establecimientos

educacionales que, a la fecha de publicacin de la


presente

ley,

educacionales

reciban
de

subvencin

financiamiento

establecimientos
compartido,

de

conformidad al Ttulo II del decreto con fuerza de ley


N2,

de

1998,

del

Ministerio

de

Educacin,

que

se

deroga por el nmero 13 del artculo 2, podrn seguir


afectos a dicho rgimen hasta el ao escolar en el cual
el

cobro

establecido

mximo

mensual

conforme

promedio

las

por

reglas

alumno,

del

artculo

siguiente, sea igual o inferior al aporte por gratuidad


que trata el numeral 16 del artculo 2 de esta ley,
calculado en unidades de fomento. Desde el ao escolar
en que se cumpla esta condicin, el establecimiento
escolar no podr seguir afecto a dicho rgimen.
Durante

el

condicin

indicada

mantendr

vigente

perodo
en
para

en

el

que

inciso

dichos

no

se

cumpla

la

precedente,

se

establecimientos

lo

dispuesto en el Ttulo II del decreto con fuerza de ley


N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, a excepcin
de los incisos primero y segundo del artculo 24, el
artculo 25 y los incisos primero, segundo, tercero y
cuarto

del

dichos

establecimientos,

sealado,

artculo
las

26.

Tampoco

sern

aplicables

por

plazo

anteriormente

modificaciones

el

introducidas

por

a
el

58

artculo

segundo

numerales

4,

letra

a);

numeral

5,

letras k) y l), y numerales 8, 9, 11, 12 y 14.


Con todo, la subvencin estatal que continen
recibiendo estos establecimientos educacionales estar
afecta

al

cumplimiento

de

fines

educativos,

de

conformidad a los artculos 3 y 3 bis del decreto con


fuerza

de

ley

N2,

de

1998,

del

Ministerio

de

Educacin.
Sin

perjuicio

de

lo

dispuesto

en

el

inciso

primero de este artculo, y solamente durante el plazo


sealado

en

el

inciso

transitorio,
sostenedores

primero

aquellos
no

estn

del

artculo

segundo

establecimientos
constituidos

como

cuyos
personas

jurdicas sin fines de lucro podrn seguir adscritos al


rgimen

de

efecten

financiamiento

cobros

sus

compartido,

alumnos

de

siempre

acuerdo

que
lo

establecido en los artculos duodcimo, decimotercero,


y decimoquinto transitorios.

Artculo

duodcimo.-

Durante

el

primer

ao

escolar desde la entrada en vigencia de la presente


ley,

los

establecimientos

educacionales

de

financiamiento compartido que sigan adscritos a este


rgimen,

de

acuerdo

lo

dispuesto

en

el

artculo

undcimo transitorio, podrn efectuar cobros mensuales


promedios por alumno, los que en todo caso no podrn
exceder al cobro mensual por alumno correspondiente al
ao escolar 2014, de conformidad al artculo 34 del
decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio
de Educacin, determinado en unidades de fomento, al
valor de dicha unidad al da 1 de agosto de 2014.

59

A contar del inicio del ao escolar siguiente,


el referido lmite mximo de cobro mensual, calculado
en unidades de fomento, disminuir en el mismo monto
que haya aumentado para cada establecimiento el ingreso
por subvenciones e incrementos

a que se refiere el

inciso

promedio

siguiente,

calculado

en

mensual

por

alumno del ao calendario en que se realice el clculo,


respecto al ao calendario inmediatamente anterior.
Para

el

clculo

del

inciso

anterior

se

considerarn las siguientes subvenciones e incrementos:


a)

Subvencin

de

escolaridad,

que

regula

el

artculo 9 del decreto con fuerza de ley N 2, de


1998, del Ministerio de Educacin. Para estos efectos,
se excluir el valor de la subvencin en U.S.E, por
aplicacin

del

factor

del

artculo

de

la

ley

N19.933, a que se refiere la tabla de dicho artculo.


b)

Incremento

escolaridad,

que

de

se

zona

de

refiere

la

el

subvencin

artculo

11

de
del

decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio


de Educacin.
c) Incremento de ruralidad de la subvencin de
escolaridad,

que

se

refiere

el

artculo

12

del

decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio


de Educacin.
d) Subvencin anual de apoyo al mantenimiento,
a que se refiere el artculo 37 del decreto con fuerza
de ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin.
Se

entender

por

ingreso

por

subvenciones

incrementos, calculado en promedio mensual por alumno,


aqul que resulte de dividir el monto total anual de

60

estas subvenciones e incrementos por doce meses y por


la asistencia promedio anual, en cada establecimiento.
A ms tardar el 26 de diciembre de cada ao, el
Ministerio de Educacin publicar, y notificar en su
caso,

por

comunicacin

electrnica,

cada

establecimiento educacional, el lmite mximo de cobro


mensual

promedio

obligacin

de

del

no

ao

seguir

escolar

cobrando

siguiente
el

la

financiamiento

compartido, cuando se cumpla la condicin indicada en


el inciso primero del artculo anterior.
Durante
sostenedor

el

deber

perodo

informar

de

postulacin,

los

padres,

el

madres

apoderados, mediante comunicacin escrita, el sistema


de exenciones de cobro a que se refiere el artculo 24
del

decreto

con

fuerza

de

ley

N2,

de

1998,

del

Ministerio de Educacin, y una indicacin precisa del


monto de cobro por financiamiento compartido.
Mientras no se cumpla la condicin dispuesta en
el artculo undcimo transitorio, el registro a que
hace referencia el artculo 7 bis del decreto con
fuerza

de

ley

N2,

de

1998,

del

Ministerio

de

Educacin, introducido por el numeral 6 del artculo 2


de

la

presente

precisa

del

ley,

monto

deber
de

contener

cobro

la

por

indicacin

financiamiento

compartido, el cual deber ser expresamente aceptado


por los padres, madres, apoderados o postulantes, en su
caso, para hacer efectiva su postulacin.
Un reglamento del Ministerio de Educacin, el
que deber ser firmado por el Ministro de Hacienda,
regular

los

procedimientos

mediante

los

cuales

se

efectuarn los clculos y las comunicaciones para dar

61

cumplimiento

lo

sealado

en

el

artculo

undcimo

transitorio y en los incisos precedentes.

Artculo
establecimientos

decimotercero.que

sigan

Para

adscritos

al

los

rgimen

de

financiamiento compartido, de acuerdo a lo dispuesto en


el

artculo

undcimo

transitorio,

la

subvencin

por

alumno para cada nivel y modalidad de enseanza ser el


valor

que

resulte

de

restar

la

subvencin

que

establece el artculo 9 del decreto con fuerza de ley


N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, obtenida en
los trminos sealados en los artculos 13 y 14 de
dicha ley, las siguientes cantidades calculadas sobre
el

cobro

mensual

promedio

del

establecimiento

educacional correspondiente, expresado en unidades de


fomento:
a) 0% de lo que no sobrepase de 0,44 UF.
b)

10%

de

lo

que

exceda

de

0,44

UF.

no

que

exceda

de

0,88

UF.

no

sobrepase de 0,88 UF.


c)

20%

de

lo

sobrepase de 1,75 UF.


d) 35% de lo que exceda de 1,75 UF.
En

los

establecimientos

educacionales

que

reciben su subvencin incrementada por efectos de la


aplicacin del artculo 11 del decreto con fuerza de
ley N2, de 1998, del Ministerio de Educacin, la resta
a la subvencin que se establece en este artculo se
efectuar
incremento.

despus

de

haberse

calculado

dicho

62

Artculo decimocuarto.- El Aporte por Gratuidad


establecido en el numeral 16 del artculo 2 de esta
ley se comenzar a pagar a contar del inicio del ao
escolar subsiguiente al de su publicacin.
No obstante lo sealado en el numeral 16 del
artculo 2, el valor del aporte para el primer ao de
vigencia de ste ser de 0,25 unidades de subvencin
educacional,

el

cual

aumentar

anualmente

en

0,1

unidades de subvencin educacional hasta alcanzar las


0,45 unidades de subvencin educacional sealadas.

Artculo

decimoquinto.-

Los

establecimientos

educacionales que a la fecha de publicacin de esta ley


estn acogidos al rgimen de financiamiento compartido
y

que

opten

convertirse

por
en

retirarse

de

establecimientos

este

rgimen

gratuitos,

para

debern

informar de ello al Secretario Regional Ministerial de


Educacin
aporte

respectivo,

por

anterior

gratuidad

ser

subvencin

para

establecido

requisito

escolar

efectos

tambin

de
en

para

preferencial

impetrar
esta

el

ley.

Lo

impetrar

la

por

alumnos

preferentes.
Asimismo, los sostenedores de establecimientos
educacionales que opten por retirarse del rgimen de
financiamiento compartido no podrn volver a realizar
estos cobros.

63

Prrafo 3
De los procesos de admisin

Artculo
numeral

del

decimosexto.artculo

1,

Lo

dispuesto

en

el

numeral

en

el

del

artculo 2 de la presente ley, en lo relativo a la


prohibicin

de

estudiantes

implementar
el

postulacin

subvencionados

procesos

comienzo

del

de

reciban

de

sistema

de

nuevo

establecimientos
que

seleccin

educacionales

aportes

del

Estado,

entrar en vigencia el ao escolar subsiguiente a la


fecha de publicacin de esta ley.
Sin

perjuicio

anterior,

de

tratndose

lo
de

sealado
los

en

el

inciso

establecimientos

educacionales subvencionados o que reciben aportes del


Estado que sean calificados segn lo dispuesto en el
artculo 7 quinquies del decreto con fuerza de ley
N2,

de

1998,

del

Ministerio

de

Educacin,

la

habilitacin para establecer procedimientos de admisin


slo ser aplicable a aquellos establecimientos que, al
momento de entrar en vigencia esta ley, hayan realizado
dichos

procesos.

mencionados
establecido

En

tal

caso,

tendrn

un

ao

en

el

inciso

los

establecimientos

adicional

anterior,

para

al

plazo

efectos

de

implementar el sistema.

Prrafo 4
De la subvencin escolar preferencial

Artculo decimosptimo.- Para poder impetrar la


subvencin

escolar

preferencial

para

alumnos

64

preferentes y los aportes a los que se refiere la ley


N20.248

para

los

alumnos

preferentes,

los

establecimientos que a la fecha de publicacin de esta


ley

sean

de

convertirse

financiamiento
en

compartido

establecimientos

debern

educacionales

gratuitos. En consecuencia, no podrn efectuar cobro


alguno a ninguno de sus estudiantes, por lo que no
regir respecto de stos lo dispuesto en el prrafo 2
de estas disposiciones transitorias.

Artculo
preferencial

decimoctavo.-

por

alumnos

La

subvencin

preferentes

se

escolar

comenzar

pagar a contar del inicio del ao escolar subsiguiente


a la publicacin de esta ley.

Artculo
artculo

4,

vigencia

decimonoveno.-

numeral
contar

6),
del

de

Lo

dispuesto

esta

inicio

ley

del

en

el

entrar

en

ao

escolar

subsiguiente a su publicacin.

Artculo
cuarto

ao

de

vigsimo.enseanza

Los

niveles

media

se

de

tercer

incorporarn

gradualmente a la subvencin escolar preferencial de


alumnos

preferentes

extraordinario

los

aportes

correspondientes,

adicional

sealados

en

y
los

artculos 14 bis, 20 y 27 de la ley N20.248, en la


misma gradualidad establecida en el artculo duodcimo
transitorio del mismo cuerpo legal.

65

Artculo
particulares

vigsimo

que,

la

primero.fecha

de

Los

sostenedores

publicacin

de

la

presente ley, no hayan dado cumplimiento al requisito


establecido

en

el

literal

a)

del

artculo

46

del

decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio


de Educacin, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado

de

la

ley

20.370

con

las

normas

no

derogadas del decreto con fuerza de ley N1, de 2005,


en

conformidad

lo

dispuesto

en

el

artculo

transitorio del mismo cuerpo legal modificado por la


ley N20.668, tendrn el plazo establecido en el inciso
primero

del

artculo

segundo

transitorio

para

dar

cumplimiento a dicho requisito y transferir su calidad


de sostenedor en los mismos trminos establecidos.

Artculo vigsimo segundo.- Lo dispuesto en el


artculo 2, nmero 5, letra ), de la presente ley,
ser

exigible

dos

aos

despus

de

su

entrada

en

vigencia.

Artculo vigsimo tercero.- Se prohibir a los


sostenedores, por s o por tercera persona relacionada,
ser

dueos

de

una

agencia

de

asistencia

tcnica

educativa (ATE), que preste servicios educativos a los


establecimientos

educacionales

que

este

mismo

administra.
Los socios, asesores y administradores de las
Agencias
tener

de

Asistencia

vnculos,

en

los

Tcnica

Educativa

trminos

que

no

podrn

establece

el

artculo 3 bis, incorporado por esta ley, con los


establecimientos educacionales ni con los sostenedores

66

de los establecimientos a los que presten asesoras, en


el plazo referido en el inciso primero del presente
artculo..

*****

Hago

presente

Vuestra

Excelencia

que

los

nmeros 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 y 9 del artculo 1; los


nmeros 5, en sus letras a) y f), y 6 del artculo 2;
el

nmero

del

artculo

el

artculo

segundo

transitorio, fueron aprobados, en general, con el voto


favorable

de

71

diputados,

de

un

total

de

118

en

ejercicio.
En particular, en tanto, las sealadas normas
fueron aprobadas de la siguiente manera:
-Artculo 1, nmero 1, por 71 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 2, por 72 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 3, por 69 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 4, letras a), d), f) y g),
por 71 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 4, letra b), por 95 votos
a favor.
-Artculo 1, nmero 4, letra c), por 115 votos
a favor.

67

-Artculo 1, nmero 4, letra e), por 68 votos


a favor.
-Artculo 1, nmero 6, por 68 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 7, por 73 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 8, por 71 votos a favor.
-Artculo 1, nmero 9, por 71 votos a favor.
-Artculo 2, nmero 5, letra a), por 69 votos
a favor.
-Artculo 2, nmero 5, letra f), por 69 votos
a favor.
-Artculo 2, nmero 6, por 70 votos a favor.
-Artculo 3, nmero 4, por 71 votos a favor.
-Artculo segundo transitorio, por 70 votos a
favor.

En todos los casos sealados, la votacin se


produjo

respecto

de

un

total

de

118

diputados

en

ejercicio.

De esta manera, se ha dado cumplimiento a lo


dispuesto en el artculo 66, inciso segundo, de la
Constitucin Poltica de la Repblica.

68

Dios guarde a V.E.

ALDO CORNEJO GONZLEZ


Presidente de la Cmara de Diputados

MIGUEL LANDEROS PERKI


Secretario General de la Cmara de Diputados

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