POBREZA

CAPITULO I
1. MARCO CONCEPTUAL
1.1.

Pobreza

Se refiere a la carencia de recursos para satisfacer necesidades

consideradas bsicas, que influyen en la calidad de vida de las
personas. No slo es una cuestin econmica, tambin es social. Tiene
que ver con la falta de oportunidades para alcanzar unos estndares
mnimos de vida digna y de participacin social.

1.2.

Pobreza absoluta o extrema

Se refiere a una situacin en la que los ingresos no permiten cubrir

las necesidades sociales bsicas para sobrevivir de manera saludable
(nutricin, educacin, salud o vivienda).
La lnea de la pobreza se ubica de forma diferente segn la
persona o institucin. Por ejemplo, el Banco Mundial sita el umbral
de la pobreza para los pases pobres en un dlar al da y otros
organismos lo hacen en dos euros.
1.3.

Pobreza relativa

Se utiliza para hablar de la existencia de desigualdades y se calcula

por comparacin con un nivel de vida considerado estndar para la
poblacin a la que se refiere. Por ejemplo, en Espaa podramos

considerar pobre a una familia que no puede comprar el material

escolar de sus hijos/as, o alquilar una vivienda.
En la Unin Europea se ha fijado el umbral de la pobreza relativa en
el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo.
1.4.

Pobreza global los OMD

En el ao 2000 la Asamblea General de Naciones Unidas aprob la

Declaracin del Milenio en la cual los pases ricos y pobres se
comprometan a hacer todo lo posible para erradicar la pobreza. Para
ello, y antes de 2015, se deben alcanzar ocho objetivos concretos, los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, que comprometen a los pases a
luchar ms firmemente contra la insuficiencia de ingresos, el hambre
generalizada, la desigualdad de gnero, el deterioro del medio
ambiente y la falta de educacin, atencin mdica y agua potable.

Estos objetivos incluyen, adems, una serie de acciones que deben ser
llevadas a cabo para reducir la deuda y aumentar la ayuda, el comercio
y la transferencia de tecnologas a los pases pobres.

El siglo XXI ha empezado con esta declaracin de solidaridad sin

precedentes y con el firme propsito de acabar con la pobreza en el
mundo. Y es posible, pero hay que trabajar para ello, tener voluntad
poltica real y efectiva.

2. Consecuencias
No podemos seguir manteniendo tanta pobreza y des- igualdad, no
podemos justificar tanta injusticia. Se han dado muchos avances pero
la brecha entre ricos y pobres sigue aumentando. Hoy, ms de 3.000
millones de personas carecen de una vida digna a causa de la pobreza.

Hambre, SIDA, analfabetismo, discriminacin de mujeres y nias,

depredacin de la naturaleza, desigual acceso a la tecnologa,
desplazamientos masivos a causa de los conflictos, migraciones
provocadas por la falta de equidad en la distribucin de la riqueza a
nivel internacional... Son las diferentes caras de un mismo problema: la
situacin de injusticia que sufre la mayor parte de la poblacin mundial.
El desarrollo sostenible en el planeta est seriamente amenazado por la
quinta parte de la poblacin que concentra el 60% del consumo global,
con la consecuente sobreexplotacin de los recursos naturales.
Estas cifras son una muestra de la dramtica situacin de exclusin y
vulnerabilidad en la que viven miles de personas. Son muchas familias
que en el da a da intentan sobrevivir y entendemos que ante esa
situacin no podemos quedar indolentes.

Los procesos de globalizacin de la informacin y de los intercambios

financieros han generado un importante crecimiento econmico que,
por otro lado, no ha contribuido a garantizar los Derechos Humanos ni a
mejorar las condiciones de vida en todas las regiones del mundo. Ha
aumentado la desigualdad y la injusticia hasta cotas escandalosas. El
modelo de desarrollo vigente beneficia la economa de los pases ricos,
depreda de forma insostenible el medio natural y genera la exclusin
de millones de seres humanos.

CAPITULO II
1. Hacer Frente Al Desafo De La Pobreza Objetivos Y Estrategias
Del Banco Mundial

1.1.

Prioridades Del Banco Mundial En La Lucha Contra La

Pobreza
Las tendencias de los indicadores de la pobreza han obligado al
Banco y a las dems instituciones de desarrollo a evaluar
cuidadosamente los enfoques aplicados en apoyo de los
esfuerzos por combatirla en los pases en desarrollo. Estos
pases deben crecer rpidamente para reducir la pobreza de
manera significativa y alcanzar los objetivos de desarrollo del
milenio. Segn la publicacin del Banco Global Economic
Prospects 2002, la meta de reducir a la mitad la pobreza de
ingreso antes de 2015 slo se podr alcanzar si el producto
interno bruto per cpita de los pases en desarrollo aumenta a
razn de un promedio de 3,6% por ao, o sea el doble del
promedio (1,8%) del decenio de 1990. De acuerdo con esta
hiptesis de un crecimiento vigoroso, el porcentaje de personas
que viven con menos de $1 al da podra reducirse al 12% y el
nmero absoluto podra bajar a alrededor de 750 millones para
el ao 2015. Aun as, muchos pases no alcanzaran ese
objetivo. En frica, por ejemplo, la incidencia de la pobreza
disminuira slo un 39%, y la cantidad de gente pobre

aumentara a 345 millones, en comparacin con 240 millones

en 1990 y 300 millones en 1999.
Las investigaciones realizadas ltimamente indican que la
ayuda es eficaz cuando un pas cuenta con una estructura de
gastos y un marco normativo apropiados, instituciones slidas
y un sector privado dinmico, y cuando tanto las autoridades
como la poblacin estn firmemente decididas a apoyar las
reformas necesarias. Tambin hay una clara conciencia de que
la pobreza tiene un carcter multidimensional y de que los
objetivos de desarrollo del milenio son interdependientes. El
Banco reconoce que dos fuerzas importantes capaces

de

impulsar un crecimiento econmico que beneficie a la gente

pobre son el sector privado y los pobres mismos. En
consecuencia, las prioridades estratgicas del Banco estn
basadas en dos pilares: establecer condiciones propicias para
la

inversin,

crear

puestos

de

trabajo

promover

un

crecimiento sostenible, por un lado y, por el otro, invertir en la

gente pobre y potenciarla para participar en el desarrollo.
Adems, el Banco reconoce que algunos de los problemas de
desarrollo

ms

apremiantes

trascienden

las

fronteras

nacionales y deben encararse a escala mundial mediante

esfuerzos coordinados internacionalmente. Para hacer frente a
los mltiples problemas prioritarios y urgentes que se plantean
en el mundo, como el suministro de bienes pblicos mundiales,
sern

necesarios

el

mejoramiento

de

la

gestin

el

financiamiento de carcter multisectorial.

1.2.

Establecer Condiciones Favorables Para La Inversin, La

Creacin De Puestos De Trabajo Y Un Crecimiento Sostenible

El Banco ayuda a sus clientes a inspirar confianza en los
inversionistas y a promover la inversin privada nacional y

extranjera. Presta apoyo para el desarrollo rural y urbano, la

creacin de una infraestructura eficiente, la reforma del sector
financiero y el marco reglamentario y la formulacin de
polticas que fomenten la competencia. Las reformas del sector
financiero promueven la estabilidad, la transparencia, el acceso
y la competencia. Adems, el Banco apoya la adopcin de
medidas para mejorar la gestin del sector pblico como
condicin necesaria para que el sector privado contribuya al
crecimiento econmico. La buena gestin de los asuntos
pblicos implica el respeto del estado de derecho, medidas
contra la corrupcin, la reforma de la administracin pblica y
la reforma del sistema judicial.

1.3.

Invertir En La Gente Pobre Y Potenciarla Para Participar En

El Desarrollo
El Banco reconoce que la nica forma de lograr los objetivos de
desarrollo del milenio es potenciar a la gente pobre para
participar en el proceso de desarrollo. Esa participacin
aumenta la eficacia y el vigor de las medidas destinadas a
combatir la pobreza. La integracin de las cuestiones de
gnero, la intervencin de la sociedad civil y la gestin de los
riesgos sociales son temas prioritarios. El Banco reconoce que
los programas de educacin y salud son indispensables para
potenciar a la gente pobre. En el sector de la educacin, se
trata de promover ante todo la enseanza universal y
desarrollar la capacidad humana para crear una economa
basada en los conocimientos. En el campo de la salud, es
necesario centrar la atencin en el cuidado de la salud
maternoinfantil, el abastecimiento de agua potable y los
servicios de saneamiento.

1.4.

Prioridades A Nivel Mundial

El Banco se ocupa de cuestiones de alcance mundial en los

casos en que una accin concertada puede aliviar condiciones
desfavorables que afectan a todos los pases en desarrollo.
Cinco cuestiones que requieren atencin expresa son las
enfermedades transmisibles, el medio ambiente, el comercio y
la integracin, la informacin y los conocimientos, y la
arquitectura financiera internacional. En lo que respecta a las
enfermedades transmisibles, las cuestiones prioritarias son la
lucha contra el virus de la inmunodeficiencia humana/sndrome
de inmunodeficiencia adquirida (VIH/SIDA), la tuberculosis, el
paludismo y las enfermedades de la infancia, as como el
desarrollo de vacunas y drogas para combatir las principales
enfermedades de este tipo. En la esfera del medio ambiente,
se asigna prioridad al cambio climtico, el abastecimiento de
agua potable, la proteccin de los bosques, la diversidad
biolgica, el agotamiento de la capa de ozono y la degradacin
de la tierra, as como al fomento de la investigacin agrcola.
En lo que se refiere al comercio, el objetivo es ayudar a
transformar el sistema comercial mundial para que contribuya
ms al desarrollo. Para ello es necesario facilitar el acceso de
los pases en desarrollo a los mercados y fomentar su
participacin eficaz en las negociaciones comerciales a nivel
mundial y regional. En el plano nacional, se trata de ayudar a
los pases en desarrollo a sacar provecho del comercio
integrando, en sus estrategias nacionales de desarrollo y de
lucha contra la pobreza, reformas que beneficien a la gente
pobre (vase el Recuadro 1.1, La globalizacin y el comercio).
En el campo de la informacin y los conocimientos, las
prioridades son, por un lado, reducir la brecha digital y dotar a
los pases de la capacidad de adquirir informacin y, por el
otro, lograr que se tenga conciencia cabal de los problemas del

desarrollo y la lucha contra la pobreza. La arquitectura

financiera

comprende

la

formulacin

de

normas

internacionales, el fomento de la estabilidad financiera y el

fortalecimiento de las normas de contabilidad internacionales y
del marco jurdico internacional.

1.5.

Lucha Contra La Pobreza A Nivel De Los Pases

El Banco adapta sus mtodos de lucha contra la pobreza a las

necesidades particulares de los distintos pases. El modelo
operativo

de

cada

pas

se

estructura

en

torno

las

aspiraciones de ste y se basa en un buen anlisis de las

polticas propuestas, un programa del Banco en apoyo de esas
aspiraciones nacionales y la obtencin de resultados. De
acuerdo con ese modelo se adoptan mtodos concretos para
prestar apoyo a los pases de ingreso bajo y mediano.
A este respecto, las prioridades del Banco en lo que respecta a
sus actividades de promocin son elementos crticos de la
lucha contra la pobreza, ya que permiten integrar los dos
pilares arriba descritos en las medidas que se adoptan a nivel
de los pases. Esas prioridades son la creacin de condiciones
apropiadas para la inversin y la buena gestin de los asuntos
pblicos; el empoderamiento, la seguridad y la inclusin social,
y la educacin y la salud. El Banco hace hincapi en estas
prioridades y comparte sus conocimientos con los pases
clientes, otras instituciones de desarrollo y otras partes
interesadas.

1.6.

Pases de ingreso bajo

La lucha contra la pobreza es particularmente difcil para el

Banco en los pases de ingreso bajo, donde es mayor la

incidencia de la pobreza y donde son ms graves las trabas

institucionales, ms desfavorable el contexto normativo para la
inversin privada y ms limitado el acceso a los recursos. En
los programas para estos pases, el Banco hace hincapi en la
importancia de que cada pas adopte como propio el orden de
prioridades de las actividades de desarrollo.
Los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza
(DELP) son un elemento importante que ha comenzado a
utilizarse recientemente en la campaa mundial contra la
pobreza. Se trata de estrategias que los pases adoptan como
propias y que constituyen el marco de la asistencia para el
desarrollo. El enfoque est basado en los principios del Marco
Integral de Desarrollo (MID), de modo que los DELP deben
reflejar las preferencias de los pases y estar orientados a la
obtencin de resultados; deben ser detallados, tener una
perspectiva a largo plazo y promover firmes relaciones de
colaboracin internas y externas.
Para que los pases se identifiquen con los programas de
asistencia, ellos mismos deben preparar los DELP basndose en
procesos que promuevan una amplia participacin y que
reflejen sus circunstancias y necesidades particulares. Como se
reconoce que muchos pases pobres necesitan tiempo para
preparar

versiones

documentos,

se

detalladas

han

comenzado

completas
a

utilizar

de

esos

documentos

provisionales de formato relativamente sencillo, para evitar

que se entorpezca el acceso de esos pases a la ayuda en
condiciones

favorables

(prstamos

operaciones

de

de

alivio

la

sin

deuda.

inters)
Los

DELP

a
no

las
son

documentos estticos; se revisan cada tantos aos a la luz de

la experiencia adquirida. Cuando se prepara uno de esos
documentos, ya sea de carcter provisional o definitivo, los

Directorios Ejecutivos del Banco y del Fondo determinan si es

apropiado y si constituye un buen marco para otorgar
financiamiento

en

condiciones

favorables

(y,

cuando

corresponde, alivio de la carga de la deuda), sobre la base de

una evaluacin conjunta del personal de ambas instituciones.
Los pases pobres han acogido favorablemente este enfoque y
reconocen que los DELP son documentos que reflejan su orden
de prioridades.
Se han introducido crditos de apoyo a la lucha contra la
pobreza

(CALP)

para

proporcionar

ayuda

focalizada

de

conformidad con las prioridades estratgicas de los pases en

esta

esfera.

Los

donantes

bilaterales

otros

donantes

multilaterales apoyan cada vez ms la idea de adaptar sus

programas de asistencia a las estrategias de lucha contra la
pobreza que los pases han adoptado como propias.

1.7.

Pases de ingreso bajo en situacin difcil

En lo que respecta a los pases de ingreso bajo cuyos

indicadores

econmicos

sociales

son

crnicamente

desfavorables, el Banco ha reconocido la necesidad de adoptar

mtodos ms eficaces, tanto en los casos en que ha
participado relativamente poco en los ltimos 10 aos como en
los que no ha obtenido buenos resultados con los instrumentos
convencionales. En el ejercicio de 2002, un grupo de estudio
emprendi la tarea de determinar las caractersticas bsicas de
esos pases y de proponer una combinacin apropiada de
instrumentos que el Banco utilizara para apoyar las prioridades
nacionales en materia de desarrollo.

1.8.

Pases de ingreso mediano

Una considerable proporcin de los pobres del mundo vive en

pases de ingreso mediano. El Banco desempea una funcin
indispensable para ayudar a estos pases a luchar contra la
pobreza y proseguir su marcha para convertirse en economas
de mercado desarrolladas. Por lo general, estos pases pueden
acceder a los mercados internacionales de capital, aunque su
acceso es limitado y en muchos casos, precario. Para estos
pases, la clave del desarrollo y la reduccin de la pobreza es el
aumento de la inversin privada y el fortalecimiento de las
condiciones para la inversin y la creacin de programas de
gastos sociales eficientes y equitativos que tengan por fin
desarrollar el capital humano y asegurar la igualdad de acceso
a las oportunidades econmicas.
Las funciones fundamentales del Banco son ayudar a estos
pases a introducir las complejas reformas estructurales,
sociales e institucionales que les permitan atraer inversiones
privadas; ayudarlos a cubrir sus necesidades en materia de
reestructuracin e inversin mientras su acceso a los capitales
a largo plazo sea limitado; proporcionarles asistencia para
reducir los focos de pobreza que an persisten, protegerse
mejor de los trastornos econmicos y mitigar las consecuencias
sociales de las crisis, y, por ltimo, prestar apoyo para el
suministro de bienes pblicos mundiales a nivel de los pases.
Una clave de la rpida reduccin de la pobreza en los pases de
ingreso mediano es el crecimiento del sector privado. El Banco
sigue ayudando a esos pases a introducir reformas bsicas
para liberalizar sus mercados y, al mismo tiempo, les presta
apoyo para la introduccin subsiguiente de complejas reformas
estructurales y sociales. A medida que se afianzan las
reformas, los pases ofrecen condiciones ms favorables a los
inversionistas privados nacionales y extranjeros. El Banco

utiliza varios instrumentos para movilizar al sector privado y

catalizar su apoyo; entre otras cosas, ofrece crditos y
garantas

parciales

contra

riesgos

para

movilizar

el

financiamiento de proyectos por el sector privado. Su apoyo al

desarrollo del

sector financiero se basa en las funciones

complementarias del BIRF, la CFI y el OMGI.

1.9.

Lucha Contra La Pobreza A Nivel Mundial

Dada la magnitud y complejidad del problema de la pobreza en

el mundo, es imperiosa la necesidad de que las distintas
entidades que se ocupan del desarrollo, es decir, los gobiernos,
las organizaciones multilaterales y bilaterales, el sector privado
y las organizaciones de la sociedad civil, unan sus fuerzas para
abordar uno de los aspectos ms importantes y difciles del
desarrollo. En los ltimos aos, el Banco Mundial ha mantenido
relaciones de colaboracin con varias de esas organizaciones
en torno a temas concretos o a programas de importancia
mundial. Se han establecido relaciones institucionales con
organismos bilaterales de ayuda, las Naciones Unidas y sus
diversos organismos especializados, el FMI, otros bancos
multilaterales de desarrollo, la Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo

Econmicos

(OCDE),

organizaciones

no

gubernamentales y fundaciones privadas. El fruto de esta

colaboracin ha sido una serie de iniciativas internacionales
relativas al suministro de bienes pblicos mundiales. En este
Captulo se destacan dos de esas importantes iniciativas.

1.10.

Grupo Consultivo sobre Investigaciones Agrcolas

Internacionales
El

Grupo

Consultivo

sobre

Investigaciones

Agrcolas

Internacionales (CGIAR) cuenta con el apoyo de una vasta

asociacin que abarca la Organizacin de las Naciones Unidas

para
la Agricultura y la Alimentacin (FAO), el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrcola (FIDA), el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), 22 pases en desarrollo y 21 pases
industriales, fundaciones privadas y organizaciones regionales.
A partir de 1971, el Banco ha prestado un firme apoyo al
CGIAR, una red de 16 centros de investigaciones agrcolas en
los que se aplican los conocimientos cientficos ms modernos
a la tarea de reducir el hambre y la pobreza en los pases en
desarrollo, mejorar la salud y proteger el medioambiente.
El CGIAR reconoce que el desarrollo de la agricultura, que
permite alimentar a una poblacin mundial cada vez ms
numerosa y reducir la pobreza, debe lograrse con mtodos
socialmente aceptables y ecolgicamente sostenibles. La
investigacin es un factor clave para idear nuevas tcnicas de
cultivo y desarrollar nuevas variedades. Los resultados de las
investigaciones del CGIAR son bienes pblicos a los que todos
tienen acceso gratuitamente. Sus beneficios son de gran
alcance. Por ejemplo, los cientficos del CGIAR desarrollaron
una variedad de maz de alta calidad protenica que sirve para
combatir la malnutricin y que ha merecido el Premio Mundial
de la Alimentacin. En las regiones hmedas de frica
occidental ha aumentado la produccin de arroz gracias a las
nuevas variedades desarrolladas para frica; en Guinea se
cultivan esas variedades en 90.000 hectreas, con lo cual ha
sido posible reducir en $13 millones el agobiante costo de las
importaciones.

1.11.

Financiamiento De Las Actividades Del Banco Mundial De

Lucha Contra La Pobreza

El Banco Mundial es una institucin de cooperacin que

moviliza recursos en forma de contribuciones directas a la AIF,
aportadas por los pases miembros ms ricos, y fondos para el
BIRF que obtiene en prstamo en los mercados internacionales
de capital. Esos recursos se encauzan hacia actividades que
puedan

beneficiar

la

poblacin

pobre

de

los

pases

prestatarios.
Los clientes de la AIF son los pases ms pobres que por lo
general

no

pueden

obtener

prstamos

en

condiciones

comerciales. La AIF ofrece a esos pases prstamos (o crditos)

sin inters y en condiciones favorables, con plazos de
vencimiento de 35 a 40 aos y perodos de gracia de 10 aos.
En el ejercicio de 2002, la AIF proporcion financiamiento por
valor de $8.100 millones para 133 proyectos en 62 pases de
ingreso bajo.
En cambio, los clientes del BIRF suelen ser pases de ingreso
mediano y (debido a lo limitado de los recursos de la AIF)
tambin algunos de los pases de ingreso bajo ms grandes
que se considera que tienen capacidad crediticia para obtener
prstamos. El BIRF ofrece prstamos en condiciones casi de
mercado pero con largos plazos de vencimiento. En el ejercicio
de 2002, el BIRF concedi prstamos por un total de $11.500
millones para financiar 96 proyectos en 40 pases. La lucha
contra la pobreza es la piedra angular del financiamiento que
proporcionan la AIF y el BIRF, por medio de inversiones en
apoyo del crecimiento e inversiones en servicios pblicos
bsicos (en el Recuadro 1.2 se describen los instrumentos de
financiamiento del Banco y el proceso de aprobacin de los
prstamos). En el Captulo 2 se dan detalles de los prstamos
otorgados durante el ao. Por medio de asociaciones con otras
entidades,

tambin

se

realizan

operaciones

de

cofinanciamiento y se proporcionan fondos en fideicomiso para

proyectos.

1.12.

Funcin de la AIF

La AIF es la fuente ms importante del mundo en lo que

respecta

condiciones

la

asistencia

muy

favorables.

financiera
La

AIF

proporcionada
invierte

fondos

en
en

proyectos bsicos de desarrollo econmico y humano. El

acceso a los recursos de la Asociacin est determinado por
dos criterios bsicos: la pobreza relativa de un pas (segn el
ingreso per cpita) y su falta de solvencia. En el ejercicio de
2002, tenan acceso a esos recursos los pases con un ingreso
per cpita bruto de menos de $885. Para recibir crditos de la
AIF, los pases tambin deben aplicar polticas bien fundadas
para promover el crecimiento y reducir la pobreza. La
asistencia de la AIF se asigna sobre la base de evaluaciones
anuales de las polticas e instituciones de cada pas. En
circunstancias excepcionales, la AIF tambin otorga crditos a
los pases cuyo ingreso per cpita es superior al lmite fijado
pero que no tienen la capacidad crediticia para obtener
prstamos del BIRF. Se han hecho estas excepciones en el caso
de las pequeas economas insulares.
Los pases que reciben crditos de la AIF enfrentan grandes
dificultades en el proceso de alcanzar los objetivos de
desarrollo del milenio. La AIF apoya las actividades de
desarrollo nacionales promoviendo polticas apropiadas que
permitan sentar las bases del crecimiento econmico y la
reduccin

de

la

pobreza.

Son

cuestiones

normativas

prioritarias: el mejoramiento de la calidad de la enseanza

bsica y el acceso de los pobres a la educacin bsica; el
fortalecimiento de las medidas para impedir la propagacin de

las enfermedades transmisibles, incluso el VIH/SIDA, y la

creacin de condiciones propicias para la inversin. La AIF se
destaca entre las instituciones de desarrollo que prestan
asistencia especficamente a los pases que aplican polticas
apropiadas, y ha adaptado su sistema de asignacin de
crditos basado en el desempeo para hacer an ms hincapi
en la buena gestin de los asuntos pblicos.
La AIF es financiada por un conjunto de donantes que se
renen cada tres aos para decidir la cantidad de nuevos
recursos que requerir el futuro programa de financiamiento de
la Asociacin y examinar su orden de prioridades y sus polticas
de financiamiento.
El ejercicio de 2002 fue el ltimo ao de la duodcima
reposicin de los recursos de la AIF, destinada a financiar
compromisos en los ejercicios de 2000 a 2002. Los donantes
aportaron 8.700 millones de derechos especiales de giro (DEG);
otros DEG 6.600 millones provinieron de recursos internos, que
incluyen reembolsos de crditos ya concedidos, cargos por
servicios e ingresos netos del BIRF

EVOLUCION DE LA POBREZA EN EL PER

1. EVOLUCIN DEL GASTO E INGRESO
1.1.

Evolucin del gasto real per cpita

Para el ao 2014, el gasto real promedio per cpita mensual fue

de 646 nuevos soles registrndose un incremento de 0,4%
(equivalente a 3 nuevos soles) respecto al nivel alcanzado el ao
2013.

GRFICO N 1.1
PER: EVOLUCIN DEL GASTO REAL PROMEDIO PER CPITA MENSUAL, 2009-2014
(Nuevos soles constantes base=2014 a precios de Lima Metropolitana)

0.4%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares 2009 - 2014.

Por regiones naturales, se observa que el gasto real promedio per

cpita en la Costa fue de 750 nuevos soles, seguido de la Sierra con
529 nuevos soles y Selva con 497 nuevos soles (ver cuadro N 1.1).
Al comparar el gasto real promedio obtenido con el ao 2013, se
observa mayor incremento en la Costa con 0,4%, en la Sierra con
0,3% y en la Selva se mantiene en el nivel del ao anterior.

Por dominios geogrficos, se observa que el gasto real promedio per

cpita aument en la Sierra rural, siendo significativo el incremento
de 2,5%, seguido de la Costa urbana con 1,0% y Costa rural con
0,2%. Situacin contraria se present en la Sierra urbana y en la
Selva urbana donde disminuy en 1,6% y 0,4% respectivamente. El
gasto real promedio se mantuvo tanto en la Selva rural como en Lima
Metropolitana con respecto al ao anterior.