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Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 1 Comprendre les territoires de proximit


Question 1 Approches des territoires du quotidien
Cours 2

Acteurs et enjeux de lamnagement des territoires (3h)


I Des acteurs multiples toutes les chelles
1. LEtat et lUnion europenne, acteurs historiques
Aprs la Seconde Guerre mondiale, lEtat a t un acteur majeur de lamnagement du
territoire. Cest lui qui a mis en uvre, par lintermdiaire de la DATAR (Dlgation
lamnagement du territoire et laction rgionale, cre en 1963) en particulier, les
grandes politiques damnagement et de rquilibrage du territoire franais : amnagements touristiques, mtropoles dquilibre, villes nouvelles, dveloppement du rseau
de transports, etc.
LEtat dfinit toujours les grandes orientations au niveau national. La DATAR, devenue
Dlgation lamnagement du territoire et lattractivit rgionale en 2009 et place
sous lautorit du Premier ministre, lance et coordonne les politiques damnagement
des territoires. Son rle est damliorer la comptitivit des territoires dans des domaines trs divers (amnagement numrique, dveloppement conomique, politiques
urbaines, etc.).
Historiquement, la naissance de la CEE (1957) saccompagne de la cration dun FSE
(Fonds social europen) qui a pour objectif damliorer les perspectives demplois des
ressortissants de la Communaut, en particulier dans les rgions en restructuration.
LUnion europenne intervient galement dans lamnagement des territoires, par lintermdiaire du FEDER (Fonds europen de dveloppement rgional, cr en 1975),
dont lobjectif est de corriger les dsquilibres rgionaux dans lUnion europenne en
fournissant des aides financires. Dautres projets lancs par lEurope contribuent
cette politique, comme INTERREG (programmes transfrontaliers) ou le Plan Climat.
Au total, lobjectif de lUE est de rduire les carts structurels entre les rgions europennes.
2. Les collectivits territoriales ( complter avec le schma n2)
A partir des lois de 1982-1983 (" lois Defferre "), dites " lois de dcentralisation ",
un grand nombre de comptences passent de lEtat aux collectivits territoriales. Ces
lois sont compltes en 2003 par une loi constitutionnelle stipulant dsormais que "
lorganisation de la Rpublique est dcentralise.
Les 26 rgions sont comptentes dans de nombreux domaines (lducation, les transports, etc.), dans le cadre des Contrats de projet Etat-rgion. De mme, les 101 dpartements possdent des comptences dans le domaine ducatif (les collges), de laction
sociale et des transports.
Les " nouveaux territoires " reprsentent un nouvel chelon de lamnagement des territoires : il sagit des communauts dagglomration, des communauts urbaines et des
" pays " (cette dernire entit a t cre en 1995 pour dfinir un espace reposant sur
une cohrence gographique, culturelle, conomique et sociale). Des Etablissements
publics de coopration intercommunale (ECPI) sont chargs de subventionner les projets. La rforme de 2010 cre un nouvel chelon, la mtropole, qui permet de transfrer aux grandes agglomrations des comptences nouvelles. Et partir de 2014, des
Jean-Christophe Delmas

I Des acteurs multiples a` toutes les e chelles

" conseillers " territoriaux sigeront la fois aux conseils gnral et rgional, ce qui
devrait encore renforcer lintercommunalit.
Lintervention des acteurs publics dans lamnagement du territoire peut-tre schmatise de la faon suivante 1 :
ETAT
UE
Rgion
Dpartement
Pays
Intercommunalit
b

Aides financires
Contrats de projets Etat-Rgion (CPER)
Communes

3. Les citoyens, les entreprises et lamnagement des territoires


Lamnagement des territoires est conu pour amliorer la vie des citoyens. Ces derniers participent cette politique dans la mesure o ils sont lecteurs et participent
donc la dsignation de leurs reprsentants, au plan local ou rgional. Toutefois, la
participation des citoyens lamnagement des territoires ne se limite pas au processus
dmocratique.
Les citoyens sont de plus en plus prsents dans lamnagement des territoires travers
leur participation des associations, des conseils de quartiers et des dbats publics.
Cest ce que lon appelle la " dmocratie locale ", bien que celle-ci sapparente parfois
du lobbying ou la dfense dintrts particuliers. " Les entreprises prives, enfin,
participent galement lamnagement des territoires, en coopration avec les autres
acteurs publics et privs. Les grandes entreprises, qui ngocient leur implantation avec
les collectivits territoriales, mais aussi les TPE/PME, dont lancrage territorial est important. La constitution des " grappes dentreprises " en 2009, en partenariat avec les
ples de comptitivit, constitue une reconnaissance de linteraction quentretiennent
les entreprises avec les autres acteurs des territoires.
Schma de synthse sur les acteurs, outils et domaines dinterventions dans lamnagement des territoires :

1. Source : Gographie 1ere L, ES, S, Belin, 2011.


Jean-Christophe Delmas

II

Principaux outils

De nouveaux enjeux

Des acteurs
diffrentes
chelles

Fonds structurels : FSE,


FEDER
Projets transfrontaliers :
INTERREG
Politique de dveloppement durable : Plan Climat

Union
Europenne

Politique
damnagement nationale
Grandes orientations et
contrats

tat

Exemple de domaine
dintervention

Aide au rgions dfavorises de lUE


Renforcement de la cohrence territoiriale europenne

LVG et autoroutes
Protection du patrimoine
naturel et histoirique
TER, Aroports
Ples de comptitivit
Lyces
Parcs naturels rgionnaux

Contrats de projets tatRgion


SRADT (Schma rgional damnagement et du
dveloppement du territoire)

Rgion

DDT : Direction dpartementale des territoires

Dpartement

Collges
Gestion et prvention
des risques naturels

Pays

Mise en valeur du patrimoine et de lidentit local

Charte de pays

SCOT, PLU
Contrat urbain de cohsion sociale

Intercommunalit
et communes

lections
Gouvernances locales
(Agenda 21, conseils de
quartier . . .)

Citoyens

Rnovation et cohsion
urbaine

Dfense et/ou amlioration du cadre de vie

II De nouveaux enjeux
1. La comptitivit des territoires face la mondialisation
La mondialisation a un impact direct sur les territoires : toutes les chelles, leurs
activits sont mises en comptition avec dautres rgions, europennes ou mondiales
(dlocalisations et concurrence conomique). La comptitivit dun Etat se joue aujourdhui sur lattractivit de ses territoires. Certaines rgions franaises cherchent
saffirmer sur le plan mondial, comme Paris, Grenoble ou Toulouse, en misant sur leur
dynamisme en termes dinnovation. Dautres rgions paraissent plus enclaves (Le Limousin, la Picardie, etc.).
Lattractivit est dabord lie laccessibilit : des territoires enclavs ont peu de chances
dattirer des entreprises. Cest pourquoi des chantiers de lignes grande vitesse ont t
rcemment lancs pour complter le rseau franais (Tours-Bordeaux-Toulouse, par
exemple). La mise en service de nouveaux tronons dautoroutes vise terme, ce
quaucun territoire franais ne soit loign de plus de 50 km dune autoroute (horizon
2025). Le dveloppement du rseau numrique et des tlcommunications va dans le
mme sens.
Jean-Christophe Delmas

II

De nouveaux enjeux

Les rgions frontalires, qui reprsentent 20% du territoire franais et plus de 10 millions dhabitants, font lobjet dune attention particulire. Alors quelles devraient tre
particulirement dynamiques, on observe que les emplois et la valeur ajoute se crent
bien souvent de lautre ct de la frontire : les territoires frontaliers subissent des
dlocalisations dentreprises et demplois vers les pays voisins (Suisse, Luxembourg,
Belgique). Cette situation sexplique par un dsquilibre fiscal et social qui joue au
dtriment des territoires franais.
2. Favoriser la cohsion conomique et sociale entre les territoires
Tous les territoires ne sont pas gaux face ces enjeux conomiques. Ainsi, les territoires des grandes aires mtropolitaines sont plus comptitifs que les autres. De mme,
les territoires peuvent tre fragiliss par des dlocalisations et perdre de leur attractivit.
Cest pourquoi les pouvoirs publics - et lUnion europenne - soutiennent les territoires
en difficult (aides financires pour maintenir ou favoriser linstallation dune entreprise, par exemple). Il sagit de mettre en place une politique d " quit territoriale
".
De mme, les territoires sont ingalement dynamiques (ingalits de desserte, dactivits conomiques, de revenus, de modes de vie des habitants, etc.). LUnion europenne
appelle " Convergence " cet objectif de rquilibrage territorial au profit des territoires
les moins dvelopps. A titre dexemple, les territoires ultramarins (Martinique, Guadeloupe, Runion et Guyane), dfavoriss sur le plan social, ont bnfici daides spcifiques ce titre. LEtat et les collectivits territoriales mnent galement des actions
dans ce sens.
3. Intgrer les impratifs du dveloppement durable
Au sommet de Rio (1992), 173 chefs dEtat dcident de mettre en route un plan daction
appel Agenda 21 pour faire face la crise cologique. Son objectif est dappliquer le
principe du dveloppement durable aux collectivits territoriales. Depuis lors, la plupart
des collectivits territoriales ont adopt leur Agenda 21 local et proposent aux lus des
mesures concrtes dans le domaine du dveloppement durable. De mme, les dispositifs
SCOT (Schma de cohrence territoriale), renforcs par la loi pour lenvironnement de
2010 (dite " Grenelle II "), proposent lchelle de plusieurs communes des projets
damnagement et de dveloppement durables (PADD).
Le dveloppement durable intgre un volet social qui fait galement partie des enjeux
de lamnagement des territoires. Les politiques de la ville et les ZAC, en particulier,
ont ainsi pour objectif de favoriser laccs au logement pour tous. De mme, la loi SRU
(Solidarit et Renouvellement Urbains) impose aux communes de disposer dau moins
20% de logements sociaux sur leur territoire.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 1 Comprendre les territoires de proximit


Question 2 La rgion, territoire de vie, territoire amnag
Cours 2

La place et le role des regions en France et dans un autre


pays europeen (les Lander en Allemagne).
I La place des rgions en France et en Allemagne
1. Un systme territorial diffrent
Le systme territorial allemand est fdral : la Rpublique fdrale dAllemagne regroupe 16 Etats fdrs appels Lnder. Chaque Land possde sa Constitution, ses
institutions, un parlement, un gouvernement, une justice autonome. Depuis la rforme
de 2006, chaque Land peut fixer les salaires de ses fonctionnaires et voter des lois
dans les domaines de lducation et de lenvironnement. Les rgions allemandes jouent
galement un rle lchelle nationale, puisquelles sont reprsentes au Bundesrat,
Berlin. Cette assemble labore certaines lois avec le Bundestag.
Le systme territorial franais est unitaire et dconcentr (cet aspect ne figure que depuis 2003 dans la Constitution), depuis les lois de dcentralisation. Les 27 rgions, devenues des collectivits territoriales en 1982, disposent dun budget et de comptences
importantes, mais pas autant que les Lnder.
2. Une identit rgionale plus forte en Allemagne
Lidentit rgionale est plus ancre en Allemagne : elle remonte au Saint-Empire romain germanique, form de royaumes, de principauts et de villes-Etats (on notera que
Berlin, Hambourg et Brme forment chacune un Land aujourdhui). Le fdralisme
allemand remonte la fondation du Ile Reich, en 1871, une confdration constitutionnelle regroupant 22 monarchies et 3 rpubliques sous lautorit de lEmpereur galement roi de Prusse. Les Allemands sont attachs la patrie locale . Ainsi, la
distinction franaise entre la capitale et la province naurait pas de sens en Allemagne.
Limage que donne lAllemagne est celle dun pays quilibr compos dune grande
varit rgionale.
En France, certaines rgions ont une identit forte (les Drom, la Corse, lAlsace ou la
Bretagne) li lhistoire, la langue, la culture, etc. En revanche, pour la plupart des
rgions qui sont issues dune construction rcente, cette identit est en construction.
Malgr les oprations de communication des Conseils rgionaux, la plupart des Franais peinent se reconnatre dans leur rgion.
3. Des rgions plus vastes et plus peuples en Allemagne
Les Lnder sont plus vastes et plus peupls que les rgions franaises : en moyenne,
un Land allemand compte 5,2 millions dhabitants contre 2,4 millions pour une rgion franaise. Le Land le plus peupl dAllemagne, la Rhnanie du Nord Westphalie
(capitale : Dsseldorf), compte 18 millions dhabitants, contre 11, 7 millions pour llede-France.
Toutefois, on peut observer un point commun entre les deux pays : le poids trs ingal
des rgions. Ainsi, trois Lnder compte plus de 10 millions dhabitants (Rhnanie du
Nord Westphalie, Bavire et Bade-Wurtemberg) alors que quatre dentre eux ont moins
Jean-Christophe Delmas

II

Des regions tr`es puissantes en Allemagne. . .

de 2 millions dhabitants (Brme, Hambourg, La Sarre et le Mecklembourg). De mme


leur superficie est trs ingale : la Bavire stend sur plus de 70 000 km2, alors que
celle de Brme nest que de 400 km2. Ce qui ne signifie pas, par ailleurs, que les Lnder
les plus petits ou les moins peupls soient les moins riches.
En France, les rgions qui ont la plus grande superficie (Rhne-Alpes, lAquitaine,
Midi-Pyrnes ou le Centre) contrastent avec des rgions mtropolitaines plus petites
(lAlsace, le Nord-Pas-de-Calais) et surtout avec les Drom (la Martinique est la plus
petite rgion franaise). De mme, deux rgions seulement dpassent 5 millions dhabitants alors que quinze ont moins de deux millions dhabitants.

II Des rgions trs puissantes en Allemagne, un rle croissant des


rgions en France
1. Le poids et le rle conomique
Les rgions franaises et les Lnder ne disposent pas dun budget quivalent. En 2010,
le budget total des rgions franaises slve 22,8 milliards deuros, contre 286 milliards pour les Lander, soit un budget 13 fois plus lev. Le budget des Lnder est
proche de celui de lEtat fdral allemand.
Le budget des rgions franaises a augment du fait des transferts de comptences
(transports, amnagement du territoire, enseignement, formation, etc.), mais sans commune mesure avec la situation allemande. Les prsidents de rgions se plaignent dailleurs
rgulirement que les transferts financiers de lEtat ne sont pas la hauteur des transferts de responsabilits qui ont t confies aux rgions.
Cette situation sexplique par le fait que les rgions franaises doivent partager leur
rle avec de nombreux autres acteurs : lEtat lui-mme, mais galement les dpartements, les communes, etc. En Allemagne, chaque Land est un vritable Etat ( titre
dexemples, la Basse-Saxe possde une partie du capital de la multinationale Volkswagen, Francfort est une capitale financire part entire, Munich celle de la high-tech,
etc.).
2. Lamnagement du territoire et la coopration rgionale
En Allemagne comme en France, les rgions jouent un rle moteur dans lamnagement
des territoires. Ainsi, dans les anciennes rgions industrialises, les rgions comme les
Lnder organisent la reconversion des activits conomiques, favorisent de nouvelles
activits et accroissent lattractivit de leur territoire. De part sa situation gographique,
lAlsace a t une rgion pionnire dans ce domaine, menant de nombreux projets avec
ses voisins de Bade-Wurtemberg et de Rhnanie-Palatinat.
Les rgions franaises et les Lnder allemands ont dailleurs multipli les partenariats
pour favoriser les changes culturels mais aussi pour mettre en place des projets communs dans divers domaines : environnement, innovation, cration dentreprises, projets
visant favoriser la mobilit, etc. En 2003, une premire rencontre a lieu Poitiers
entre les Ministre-prsidents des Lnder allemand et les Prsidents des rgions franaises. Dans un communiqu final, ils dcident la mise en rseau des comptences
rgionales dans de nombreux domaines.
Ce type de partenariat va de soi pour les rgions et les Lnder frontaliers, mais certaines
cooprations ont t galement mises en place au niveau europen : ainsi, depuis 1986,
la rgion Rhne-Alpes et le Bade-Wurtemberg se sont associs avec la Lombardie et
la Catalogne dans le cadre des Quatre moteurs pour lEurope . Ce partenariat leur
permet dexercer une influence au sein mme des institutions europennes et de proJean-Christophe Delmas

III

Probl`emes et enjeux 1. Les inegalites regionales

mouvoir le rle des rgions en Europe. Ce partenariat a pour ambition de reprsenter


lavant-garde des cooprations dcentralises en Europe.
3. Les questions environnementales
Les rgions franaises comme les Lnder ont tous mis en oeuvre une politique de dveloppement durable. Malgr la disproportion de leurs moyens, les rgions et les Lnder
ont planifi un dveloppement de lurbanisme et des transports compatibles avec les
principes du dveloppement durable, ainsi que des politiques de protection de lenvironnement. En France comme en Allemagne, des Agenda 21 rgionaux sont adopts
depuis plusieurs annes.
Le Ministre fdral de lenvironnement allemand travaille sur ces questions en coordination avec les Lnder. De la mme manire, le dveloppement durable est intgr en
France dans les contrats de projet Etat-Rgion.
Dans les rgions rurales, on dveloppe des filires bio - Aquitaine, rgion Centre
en France, Bavire en Allemagne - et on encourage les nergies renouvelables (parcs
doliennes).

III Problmes et enjeux 1. Les ingalits rgionales


Quatre rgions franaises ralisent plus de 50% du PIB national (le-de-France, RhneAlpes, Provence-Alpes-Cte dAzur et Nord-Pas-de-Calais), mais dautres souffrent de
moyens plus limits ou sont relativement enclaves, malgr les subventions verticales
. De mme, en Allemagne, les Lnder les plus puissants appartiennent la mgalopole
europenne ou sont trs attractifs, comme la Bavire au Sud. En revanche, les Lnder
de lEst demeurent en retrait, malgr les transferts financiers lis au mcanisme de
prquation financire 1 (subvention horizontale , entre les Lnder les plus riches et
les plus pauvres). LUnion europenne tente de corriger les carts entre les rgions les
plus riches et les rgions les moins dynamiques dans le cadre de sa politique rgionale.
Toutefois, les ingalits persistent.
Lingal dynamisme des rgions franaises :

1. La Lnderfinanzausgleich
Jean-Christophe Delmas

III

Probl`emes et enjeux 1. Les inegalites regionales

Lingal dynamisme des rgions allemandes :


Mer du nord
Hambourg

PAYSBAS

BERLIN
b

POLOGNE

Cologne
b

BELG
b
Francfort

RPUBLIQUE
TCHQUE

LUX

FRANCE
b Munich
AUTRICHE
SUISSE
Les Lnder de lAllemagne rhnane : centre conomimques et financier du
pays ; urbanisation intense et densit des moyen de transport
Les Lnder de lallemagne du Sud : partie la plus dynamique et attractive du
pays ; industrie automobile et hautes technologies
Les Lnder de lAllemagne du Nord et du Centre : situations locales trs
contrastes
Les Lnder de lAllemagne orientale : dclin dmographique et difficults
conomiques ; priphries en reconversion
b

Principales mtropoles

BERLIN

Capitale politique

Francfort

Mtropole financire

Limite de la mgalopole europenne


Axe majeur de circulation

Axes secondaires

1. La remise en cause du fdralisme coopratif en Allemagne


Ce nest pas le fdralisme lui-mme qui est en cause - les Allemands sont trs attachs
au systme fdral, tant sur le plan politique que dans le domaine conomique - mais
son fonctionnement : ainsi, les rgions les plus riches, principalement lOuest et au
Sud, entretiennent des rapports difficiles avec les Lnder de lEst (les cinq Lnder issus
de lancienne RFA). Ils sont convaincus dtre contraints de donner trop aux l.nder les
plus pauvres, alors que ces derniers ont limpression de ne pas obtenir assez.
De mme, le dsquilibre entre les Lnder entrane un dbat sur le redcoupage de
lEtat fdral en rgions viables et plus quilibres. Mais toutes les tentatives pour
rformer le systme ont jusqu prsent chou, les rgions riches ne souhaitant pas
partager leurs moyens et les petits Lnder se battant pour conserver leur unit. Cest
ainsi que le rfrendum sur la fusion entre Berlin et Brandebourg a chou une large
majorit.
Jean-Christophe Delmas

III

Probl`emes et enjeux 1. Les inegalites regionales

2. Les limites de la place et du rle des rgions en France


La place et le rle des rgions franaises sont tout dabord limits par la faiblesse des
budgets, comme cela a t mentionn plus haut. On pourrait ajouter que la rgion doit
composer non seulement avec lEtat, mais partager des comptences avec les autres
collectivits territoriales. Les oppositions politiques entre Etat et rgions, rgions et
collectivits territoriales sont galement un facteur de blocage.
Dautre part, dans le cadre de la comptition europenne, de nombreux observateurs
estiment que les rgions franaises sont des entits trop petites en comparaison des
Lnder allemands, des communauts autonomes espagnoles ou de certaines rgions
italiennes. Elles manqueraient donc de moyens financiers, lgislatifs, mais galement
dun rel poids dmographique pour saffirmer dans un espace ouvert la mondialisation.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 1 Valoriser et mnager les milieux
Cours 2

Potentialits et contraintes du territoires franais (ultramarin compris).


I Les potentialits du territoire franais
1. Les avantages dun vaste territoire louest de lEurope
La France est le plus vaste Etat dEurope occidentale. Avec une superficie de prs de
544 000 km2 pour la France mtropolitaine (671 000 en comptant les DROM), elle
reprsente 1/5e du territoire de lUnion europenne. Cest un pays largement ouvert sur
locan Atlantique, la mer du Nord, la Manche et la mer Mditerrane.
La France est galement frontalire avec six Etats europens. Cette situation lui confre
une position de carrefour en Europe, de point de passage oblig entre lEurope du Nord
et lEurope du Sud. Au total, le territoire franais est la fois un isthme et un finistre,
travers de surcrot par des valles qui constituent des voies de circulation naturelles.
Les territoires franais doutre-mer, DROM, COM et autres, couvrent une superficie
proche de 123 000 km2 mais sont trs mietts. Toutefois, ils sont rpartis sur tous les
ocans et permettent la France de disposer dune Zone conomique exclusive (ZEE)
de 10 millions de km2 ocaniques, soit la troisime au monde.
2. Tirer partie dune grande diversit de milieux
Le climat franais se caractrise par sa diversit, tout en demeurant dans lensemble
climatique tempr. LOuest du pays reoit linfluence ocanique, qui se caractrise
par un climat doux en hiver, frais en t et humide toute lanne. LEst est soumis au
climat appel semi-continental (hivers froids, ts chauds et orageux). Les bordures de
la Mditerrane se caractrisent par des ts chauds et secs et des hivers doux. Enfin, le
climat montagnard est froid et neigeux en hiver.
La France prsente galement une grande varit de reliefs. On peut distinguer deux
grandes parties : le Sud-est du pays, plus montagneux (Alpes, Pyrnes, Jura, Massif
central et Vosges), o la circulation entre les reliefs est permise par de grandes valles
fluviales (Rhne, Rhin). Le Nord-Ouest est domin par des bassins de faible altitude
(Bassin parisien, Bassin aquitain) ou de bas plateaux (les massifs anciens, armoricain
et limousin).
Les milieux de la France doutre-mer renforcent cette diversit : les Antilles, la Guyane,
la Runion, Mayotte, la Polynsie et la Nouvelle Caldonie sont localises dans la
zone intertropicale. Les reliefs volcaniques dominent les les de la Guadeloupe et de
la Runion, alors que la Polynsie est constitue datolls et que la fort quatoriale
domine lintrieur de la Guyane. Les autres territoires doutre-mer, Kerguelen, Terre
Adlie et Saint-Pierre-et-Miquelon sont localiss dans des milieux froids.
3. Lexploitation des ressources naturelles
En dehors de leau, les ressources naturelles de la France sont peu abondantes : les matires premires minrales comme le charbon, le fer et les hydrocarbures sont en grande
Jean-Christophe Delmas

II

Les contraintes physiques, les risques . . .

partie puises, en dehors du nickel de Nouvelle-Caldonie et de lor en Guyane. Le


sous-sol franais recle toutefois des matires premires utilisables (calcaire, souffre,
sel, potasse, etc.).
Certaines ressources naturelles - dont certaines dentre-elles taient autrefois considres comme des contraintes - sont aujourdhui exploites. Cest le cas par exemple des
montagnes, dans lesquelles lenneigement et la pente ont permis le dveloppement du
tourisme. Il en va de mme pour certains milieux et paysages comme les littoraux, les
milieux forestiers et les espaces ruraux.
Dautres ressources naturelles sont de plus en plus exploites parce quelles offrent des
perspectives dans le domaine des nergies renouvelables. Les oliennes - y compris
les projets de parcs offshores -, lnergie solaire, les barrages hydrolectriques, lnergie marmotrice et la production de " carburants verts " reposent sur lutilisation de
ressources renouvelables.

II Les contraintes physiques, les risques et la forte transformation


des milieux
1. Surmonter les contraintes des diffrents milieux
Les contraintes naturelles sont les difficults que prsente un milieu pour son occupation et sa mise en valeur. Certains milieux du territoire franais prsentent plus de
contraintes naturelles que dautres. Ainsi, les milieux de haute montagne, parce que
la pente rend les dplacements plus difficiles et le froid et lenneigement, en hiver, ne
favorisent pas lagriculture. Une autre contrainte, la scheresse, caractrise le milieu
mditerranen. On peut galement citer une toute autre contrainte laquelle doivent
faire face les rgions ultramarines, celle de linsularit - laquelle peuvent sajouter
celles lies aux reliefs et au climat.
Toutefois, la France est un pays dvelopp, et les moyens techniques dont elle dispose
lui a permis de surmonter la plupart de ses contraintes et de matriser sont territoire. Le
percement de tunnels et la construction de viaducs ont permis de dsenclaver les massifs montagneux. Sur les fortes pentes, lagriculture en terrasse reprsente galement
une rponse technique une forte contrainte. De mme, la matrise de la gestion et de
lacheminement de leau permet de surmonter les contraintes lies la scheresse.
2. Les risques majeurs
Le territoire mtropolitain est principalement concern par les temptes et les inondations (ainsi que les glissements de terrain quelles peuvent provoquer). Xynthia, la
tempte la plus rcente, a entran des inondations meurtrires dans les communes de
La-Faute-sur-Mer et lAiguillon-sur-Mer (Vende). Plus de 5 millions de personnes
seraient vivraient actuellement dans des zones inondables. Dautres risques naturels
existent, comme les sismes (lAlsace et la Mditerrane sont principalement concerns), les incendies de fort et les avalanches. Du fait de leur climat et de leur latitude,
les rgions utltramarines sont particulirement exposes aux risques naturels : sismes
en Martinique et en Guadeloupe, volcanisme dans ces deux territoires et la Runion,
risque cyclonique important dans lensemble de ces territoires.
Les risques industriels et sanitaires sont lis au fait que la France soit un Etat trs
industrialis dans lequel lagriculture est intensive. Il sagit principalement des risques
lis au nuclaire (pfffff !), aux activits industrielles, au stockage et au transport de
produits dangereux ou polluants. Concrtement, ces risques peuvent entraner des fuites
radioactives ou de produits toxiques (comme lors de lexplosion de lusine AZF prs
Jean-Christophe Delmas

III

Proteger les milieux fragilises : les acteurs et les outils

de Toulouse en 2001), des mares noires, etc. Lagriculture productiviste est lorigine
de la pollution par les algues vertes en Bretagne.
Pour prvenir les risques naturels, des Plans de prvention des risques (PPR) rglementent lutilisation des sols des communes exposes et informent la population des
procdures suivre. Toutefois, ces plans ne sont pas toujours respects (des logements
continuent dtre construits en zones inondables et les protections ne sont pas toujours
entretenues). De mme, des Plans de prvention des risques technologiques (PPRT) dfinissent des zones de construction et organisent les secours en cas daccident industriel
(environ 1100 sites sont classs Seveso en France).
3. Un territoire surexploit ?
Les gographes appellent " pression anthropique " la transformation - et la dgradation
- des milieux par les activits humaines : urbanisation, activits industrielles et commerciales, transports, activits agricoles, amnagements touristiques, etc. Les littoraux
et les milieux priurbains sont particulirement touchs par cette " artificialisation " des
milieux.
Cette (sur)exploitation aggrave les risques naturels et anthropiques, pollue les eaux et
latmosphre, entrane la disparition de ressources naturelles et menace la biodiversit.
Le " mitage " des espaces ruraux la priphrie des grandes agglomrations ou le " btonnage " de certaines zones littorales sont les effets les plus visibles de ce phnomne.
La pression exerce sur les milieux par les activits humaines entrane galement des
" conflits dusages " dans lutilisation des espaces et des ressources. Par exemple, la
construction dun aroport proche dune grande ville sera lorigine dune rduction
des espaces agricoles et/ou touristiques ainsi que de nuisances sonores pour les riverains. Ce type de conflit est particulirement frquent dans les bassins littoraux, o le
dveloppement du tourisme, des activits conomiques et des transports menacent des
milieux fragiles et sont galement lorigine dune comptition pour leau.

III Protger les milieux fragiliss : les acteurs et les outils


1. Des acteurs varis pour grer les contraintes et les risques
LUnion europenne, lEtat et les collectivits territoriales sont les acteurs publics impliqus dans cette gestion. LUE promulgue rgulirement des directives destines
protger les milieux. Elle a mis en place un rseau europen, Natura 2000, dont lobjectif est la conservation des sites naturels. Elle est galement lorigine du classement
de sites Seveso. Au plan national, le ministre de lEcologie et du Dveloppement durable, cr en 1971 sous le nom de ministre de lEnvironnement, encadre plusieurs
tablissements publics (Parcs nationaux, ONF, ADEME, IFEN, Conservatoire du littoral, Agences de leau, etc.) et a mis en place des lois destines protger les milieux
les plus fragiles (loi Montagne, loi Littorale, Charte de lenvironnement, etc.). Les collectivits territoriales sont galement des acteurs de la gestion de lenvironnement et de
la prvention des risques (Agenda 21, mise en uvre des DTADD, des SCOT et des
PLU).
Les associations et les citoyens sont galement des acteurs de la gestion des territoires.
Les associations les plus connues sont Greenpeace France, WWF France, France Nature Environnement, Demain la Terre, etc. Mais une multitude dassociations oeuvrent
galement au niveau local pour protger lenvironnement et prvenir les risques. Les
entreprises prives ont galement investi dans des actions ou des campagnes de sensibilisation portant sur le dveloppement durable. Ainsi, des groupes comme Total ou
Jean-Christophe Delmas

III

Proteger les milieux fragilises : les acteurs et les outils

EDF axent prsent leur communication sur la protection de lenvironnement.


2. Les outils pour grer lenvironnement, les ressources et prvenir les risques
Certains de ces outils sont anciens : entre les annes 1960 et les annes 1990, les lois
franaises rgissant la protection de lenvironnement se multiplient : cration de Parcs
naturels nationaux et rgionaux, du Conservatoire du littoral, lois Montagne, Littoral,
Paysage, lois sur les dchets, sur leau, etc.
Ces lois on t largies la prvention des risques naturels et technologiques dans les
annes 1990 et 2000. Elles concernent les zones concernes par des risques naturels
prvisibles (sismes, inondations, etc.) et les zones concernes par les risques technologiques. Ces lois visent prvenir les risques et prparer lorganisation de la gestion
des crises. Toutefois, les catastrophes rcentes lies aux inondations ont montr leurs
limites.
Entrine en 2005, la Charte de lenvironnement est un texte valeur constitutionnelle
qui inclut le " devoir " de participer la protection de lenvironnement, le " droit "
de chacun de vivre dans un environnement sain. A travers ce texte, la France adopte
officiellement les notions de " principe de prcaution " et de " responsabilit cologique
", instituant par exemple le principe " pollueur-payeur ". Les lois Grenelle 1 et 2 (2008
et 2010) reprsentent une mise en uvre pratique de l " engagement national pour
lenvironnement ".

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 2 La France en villes

Cours 1

La " France en villes " : Mouvements de population,


urbanisation, mtropolisation.
I Mouvements de population et urbanisation
1. La concentration des Franais dans les villes
Quatre franais sur cinq sont des citadins. La population des communes urbaines (plus
de 2 000 habitants agglomrs) reprsente plus de 75% de la population du pays. Mais
plus de 80% des Franais vivent dans des " espaces dominante urbaine "
Des espaces dominante urbaine

Schma 1
Les principales aires urbaines en France sont Paris (prs de 11 millions dhabitants,
plus de 2 millions pour la ville-centre), Lyon (1,7 million), Marseille-Aix (1,5 million),
Lille (1,15 million) et Toulouse (un peu moins dun million). Les douze premires
agglomrations franaises concentrent plus de 20 millions dhabitants.

Jean-Christophe Delmas

Mouvements de population et urbanisation

Les principales aires urbaines en France


(en millions dhabitants)
1,2 Lille

Paris
11,8

0,7
Strasbourg

0,8

Nantes

1,8
1,1

Lyon

Bordeaux
Marseille
1,2
Toulouse

1,6

0,7

Nice

Toulon

La croissance des villes est ingale dans le temps et dans lespace. Ainsi, les villes
moyennes qui ont absorb lexode rural jusquau milieu des annes 1970 ont tendance
stagner. De mme, certaines villes du Nord (Lens, Valencienne), de lEst et du Centre
nattirent plus des nouveaux habitants, tandis que les mtropoles de lOuest (Nantes,
Rennes, Bordeaux) et du Sud (Toulouse, Montpellier, Nice, Grenoble) sont trs attractives et dynamiques.
2. Ltalement urbain
Ltalement urbains, appel galement " priurbanisation ", est un phnomne apparu
ds les annes 1960 et qui na fait que se renforcer depuis lors : des familles quittent
les centres villes et les banlieues proches pour sinstaller dans des pavillons situs dans
des communes rurales ou des petites villes proches dune agglomration.
Lextension spatiale des villes a t accompagne par ltalement des infrastructures
lies au mode de vie urbain : zones dactivits conomiques, infrastructures de transports, zones commerciales, parcs de loisirs, aroports, etc.). La limite entre la ville et
les espaces ruraux est donc devenue plus floue que par le pass.
Cette priurbanisation sest souvent effectue de faon anarchique. La politique de la
ville a donc pour objectif de matriser cette croissance urbaine, en intgrant dans la
mesure du possible les exigences du dveloppement durable (dveloppement des transports collectifs, dfi de lintgration des Zones urbaines sensibles - ZUS, etc.).
3. Larmature urbaine de la France
Le rseau urbain franais est dsquilibr par la " macrocphalie " parisienne. Lune
des spcificits de la France rside dans le rle jou par sa capitale : la hirarchie urbaine du pays est domine par Paris qui " polarise " (on trouve aussi parfois le terme
" mtropolise ", cf. II) le territoire par la concentration des fonctions de commandement. La cration de villes nouvelles partir de la fin des annes 1960, et la mise en
Jean-Christophe Delmas

II

Un territoire inegalement metropolise

place de mtropoles dquilibre ont en partie corrig lengorgement de Paris et limit


sa domination sur lensemble du territoire.
Au niveau rgional, dautres mtropoles structurent le territoire, et le rquilibrent dans
une certaine mesure. Elles ont bnfici daides au dveloppement depuis plusieurs
dcennies, sont plus peuples, et leurs activits de plus en plus diversifies. En dehors
du Bassin parisien organis autour de Paris, larmature urbaine franaise est la suivante :
Le systme urbain du Nord-Pas-de-Calais est domin par Lille, qui monopolise les
relations avec Paris et focalise les changes lintrieur de la rgion.
LEst se structure autour de Strasbourg.
LOuest a pour mtropole rgionale Nantes, concurrence par la croissance de Rennes.
Le Sud-Ouest runit deux mtropoles, Bordeaux et Toulouse.
Le Midi mditerranen est domin par Marseille, bien que Montpellier bnficie
dune croissance plus forte et privilgie les relations avec Paris, tout comme Nice,
plutt quavec Marseille.
Enfin Lyon, capitale rgionale et mtropole de niveau national, seule ville de Province connecte avec la France entire.

II Un territoire ingalement mtropolis

1. Le phnomne de mtropolisation

La mtropolisation se caractrise par une concentration croissante de la population, de


la production de richesse, des services stratgiques et des fonctions de commandement
dans les agglomrations. Ce processus nest pas propre la France : dans le cadre de
la mondialisation, on assiste un phnomne de " mtropolisation " lchelle de la
plante.
Cest un processus qui existe toutes les chelles : ds quune agglomration dpasse le
seuil des 200 000 habitants, elle tente daccder au statut de mtropole, afin de concentrer leur attractivit et leur influence. Cest pourquoi certaines villes tentent de sassocier dans des partenariats, afin dacqurir un poids dmographique et conomique
suffisant pour parvenir au rang de mtropoles. Cest le cas, par exemple, de Rouen, le
Havre et Caen.
La mtropolisation croissante inquite les petites villes parce quelles subissent cette
concentration urbaine : rduction des services publics, fermetures des gares, des hpitaux, disparition de centres culturels ou sportifs, etc. Le phnomne entrane donc un
appauvrissement et une fragilisation du niveau infrieur de larmature urbaine du pays.
Les espaces de la mtropole
Jean-Christophe Delmas

II

Un territoire inegalement metropolise

Schma 3

2. Paris, seule mtropole globale en France


Malgr la dcentralisation, Paris monopolise toujours les fonctions de commandement
dans les domaines politiques, conomiques et culturels (mdias recherche scientifique,
cration artistique, etc.) La capitale est sept fois plus peuple que Lyon ou Aix-Marseille
et lensemble des rseaux de transports convergent vers Paris, ce qui renforce sa position dominante. Cette situation est unique en Europe, o Paris est la seule mtropole
" monocentrique " et " gnraliste " (cest--dire couvrant tous les secteurs dactivits
conomiques).
Paris est donc la seule " ville-monde " ou " mtropole globale " franaise : cest un
hub international ainsi quune plate-forme multimodale, avec les deux aroports dOrly
et de Roissy-Charles-De-Gaulle. Paris est aussi la capitale mondiale des salons, sminaires et congrs professionnels, ainsi que la premire destination touristique au monde.
Elle est galement attractive pour limplantation des siges sociaux des entreprises internationales
Afin de conserver lattractivit et la comptitivit de Paris, les autorits ont renonc
affaiblir son poids au profit dautres grandes villes franaises : le projet de Grand
Paris, sil ne fait pas lunanimit, prvoit lessor de ples spcialiss proches de la
capitale, comme le plateau de Saclay pour les sciences et les technologies, le Bourget
pour laviation et le tourisme daffaires, la Plaine Saint-Denis pour les industries et le
dveloppement du numrique.
3. Les mtropoles rgionales
Grce la politique de dcentralisation, les autres mtropoles franaises sont galement
dynamiques, mme si elles nont pas le poids international de certaines mtropoles
europennes. Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, Toulouse, Nantes, Strasbourg et Nice
ont bnfici du processus de mtropolisation et renforc leur attractivit.
Elles structurent leur territoire grce leurs quipements : universits, CHU, lieux
culturels, commerces spcialiss, infrastructures de transports, ples de comptitivit,
etc. Pour renforcer leur attractivit, elles concluent des partenariats avec dautres mtropoles europennes, en particulier lorsquelles sont localises dans un espace transfrontalier. Elles ont galement men des politiques de rnovation des centres villes et
Jean-Christophe Delmas

II

Un territoire inegalement metropolise

de nouveaux quartiers.
Derrire ce premier rseau, de nouvelles mtropoles rgionales mergent depuis quelques
annes. Grenoble sest ainsi dote de centres de recherches et duniversits et attire des
entreprises de haute technologie. Elle abrite en particulier le premier centre europen
consacr aux nanotechnologies. On peut galement citer les technoples de Rennes
ou de Nancy. A linverse, certaines mtropoles rgionales perdent de leur influence,
comme Metz ou Saint-Etienne.

Jean-Christophe Delmas

II

Un territoire inegalement metropolise

Schma 4

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 2 La France en villes
Cours 2

Amnager les villes : rduire les fractures sociales et


spatiales
I Centres et priphries : les fractures spatiales
1. Des centres villes valoriss
Les quartiers centraux sont la vitrine de la ville. Le quartier historique ancien, qui peut
dater de lpoque moderne, du Moyen ge ou de lAntiquit, concentre lessentiel
du patrimoine architectural : cathdrales, glises, htels de ville, immeubles anciens,
etc. Toutes les villes le mettent en valeur afin de prserver son attractivit touristique
(prservation ou rnovation des immeubles, amnagement de rues pitonnes).
Les espaces centraux concentrent galement les activits tertiaires : commerces, btiments administratifs, activits culturelles, etc. On notera quen trente ans, 80 quartiers
ont t classs " secteurs sauvegards " dans les villes franaises, et les centres anciens
sont aujourdhui trs recherchs. Le repeuplement des villes-centres, aprs une longue
priode au cours de laquelle elles se sont vides, permet dailleurs aux gographes de
parler de " reconqute des centres ".
La revitalisation des centres passe aujourdhui par ce que les gographes appellent le
" micro-urbanisme " : amnagement des berges des fleuves, architecture et dcoration
extrieure, verdure, propret, etc. Elle seffectue galement grce lamlioration des
conditions de transport, visant rduire les nuisances propres aux centres villes (pollution, nuisances sonores).
2. Des espaces priphriques htrognes
Les banlieues et les zones priurbaines, spares physiquement de la ville centre par un
boulevard priphrique ou une rocade, sont plus contrastes sur le plan urbanistique.
On y trouve les banlieues pavillonnaires anciennes, dans la priphrie proche, mais
galement les grands ensembles construits dans les annes 1950-1960 pour accueillir
les nouveaux urbains, issus de lexode rural et de limmigration. Lextension urbaine
sest ensuite poursuivie le long des axes de transports reliant la ville sa priphrie.
Ltalement urbain sest caractris par le grignotage (ou mitage) des espaces ruraux
priphriques par la construction de lotissements pavillonnaires et la multiplications
des espaces ddis la grande distribution, aux entreprises et divers quipements lis
lurbanisation (hpitaux, infrastructures de transports, aroports et centres de loisirs
en priphrie de plus en plus loigne). Cette couronne priurbaine intgre galement
des communes rurales, dont les habitants sont majoritairement des citadins dans la
mesure o ils travaillent en ville et sy dplacent pour leurs loisirs.
Les villes nouvelles, construites partir des annes 1960 pour rquilibrer la croissance
des mtropoles, prsentent galement des espaces diversifis, bien quelles aient t bties selon une planification rigoureuse. Cinq villes ont t bties autour de Paris (CergyPontoise, Evry, Marne-la-Valle, Saint-Quentin-en-Yvelines, Melun-Snart) et dautres
ont t dveloppes autour de Lille (Villeneuve-dAscq), Lyon (Lsle-dAbeau, prs de
Jean-Christophe Delmas

II

Des fractures socio-spatiales a` tous les niveaux

laroport de Satolas), Rouen et Marseille (les rives de ltang de Berre, prs du site de
Fos).

II Des fractures socio-spatiales tous les niveaux


1. Les villes centres, entre gentrification et sgrgation
Dune faon gnrale, les centres des villes accueillent les populations les plus aises
- la proportion de la population bnficiant dun haut niveau de vie diminue mesure
que lon sloigne des centres villes. La rnovation urbaine a entran une augmentation
des prix et des loyers, repoussant les populations les moins favorises en priphrie.
Certains quartiers, autrefois populaires, ont t investis par des habitants appartenant
des milieux favoriss, comme le quartier du Marais, Paris, ou celui de La CroixRousse, Lyon.
Dans les grandes mtropoles, il demeure nanmoins des quartiers dfavoriss et mme
parfois dlabrs en dehors du centre historique. Ainsi, malgr le processus de gentrification, lest et surtout le nord de Paris intra muros concentrent des poches de pauvret,
dont la gographie recoupe largement celle du logement social :
La frature sociale Paris
Les logements sociaux par arrondissement

La sgrgation socio-spatiale pargne donc les centres historiques et les quartiers rhabilits, mais toutes les villes-centres sont confrontes des problmes de pauvret. A
Marseille, la Canebire et le Vieux-Port servent de ligne de dmarcation entre quartiers
riches et quartiers pauvres du nord de la ville. De mme, plusieurs arrondissements de
la ville regroupent la fois des zones aises et dautres dont les revenus des habitants
sont trs modestes. Dans les villes centres, la fracture sociale existe donc plusieurs
chelles.
2. Des priphries trs htrognes
On retrouve cette fracture socio-spatiale dans la banlieue proche des grandes mtropoles. Pour reprendre lexemple parisien, la petite couronne est un espace trs htrogne sur le plan social : des communes riches des Hauts-de-Seine - Neuilly-sur-Seine,
Jean-Christophe Delmas

III

Amenager des villes durables

Saint-Cloud, etc. - sopposent celles de la Seine-Saint-Denis, dpartement qui accueille lui seul 35% de la population des espaces pauvres de la banlieue proche.
Dans la grande couronne et lespace priurbain, les ZUS (zones urbaines sensibles) cumulent les indicateurs les plus dfavorables : taux de chmage et de pauvret levs,
niveau de formation plus faible, inscurit chronique, insuffisance des quipements et
des services publics. Ces zones regroupent aujourdhui prs de 4,5 millions dhabitants
en France (voir schma du III. 1). Ces ghettos urbains font parfois la une de lactualit lorsque des meutes clatent, comme dans les banlieues de Paris, Lyon, Lille ou
Grenoble.
A linverse, on voit se multiplier des rsidences fermes dans la rgion parisienne et le
sud de la France. Bties et organises selon le modle des gated communities anglosaxonnes, elles sont recherches par des familles de jeunes actifs aiss. L " enclavement
rsidentiel " sy exprime par un simple dcrochage du lotissement de la voie publique
ou par sa fermeture physique associe un gardiennage.
Le schma suivant propose un modle de reprsentation des fractures socio-spatiales
dans les grandes agglomrations :
Les dynamiques sociales dans les villes

III Amnager des villes durables


1. Rhabilitation, rnovation, reconversion : les politiques de la villes
Les politiques de la ville ont pour objectif de rduire ces fractures socio-spatiales. Elles
sont menes conjointement par lEtat et par les collectivits territoriales. Les ZUS, dont
Jean-Christophe Delmas

III

Amenager des villes durables

il a t question plus haut, bnficient daides des pouvoirs publics pour lutter contre le
chmage et dynamiser les activits conomiques. Certaines dentre elles sont classes
ZRU (zones de redynamisation urbaines) : les entreprises qui sy installent bnficient
dexonrations sociales et fiscales. Une centaine sont devenues des zones franches dans
lesquelles les entreprises obtiennent des avantages supplmentaires.
Les espaces urbains qui concentrent des difficults
751 ZUS
Grands ensembles ou quartiers dgrads
Dsquilibre habiltat / emploi
416 ZRU

100 ZFU

ZUR : Zones urbaines sensibles


ZRU : Zones de redynamisation urbaine
ZFU : Zones franches urbaines

Lobjectif de mixit sociale simpose en principe toutes les communes, afin de limiter les phnomnes de ghettosation. La loi SRU (solidarit et renouvellement urbains)
vote en 2000, impose une srie dobligations visant parvenir une " cohrence territoriale ". Son volet le plus mdiatis est lobligation faite aux agglomrations de plus
de 50 000 habitants doffrir un minimum de 20% de logements sociaux. Toutefois, prs
de la moiti des communes concernes ne respectent pas cette loi.
La rhabilitation et la rnovation urbaines consistent transformer des cits ou dtruire des tours ou des barres dimmeubles. Certaines oprations, particulirement spectaculaires, ont t largement mdiatises, comme la destruction de tours Argenteuil
ou Vitry-sur-Seine. Pourtant, force est de constater que ces mesures nont pas permis
de rsoudre les difficults de la plupart des cits dfavorises.
2. Le problme des transports et la question environnementale
Lingale mobilit urbaine reprsente lun des aspects majeurs de la fracture sociospatiale dans les grandes agglomrations. Ltalement urbain a entran un allongement
du temps de transports et les zones dexclusion sociale sont galement les espaces les
moins bien desservis. Les villes centres ont mis en place des pistes cyclables et des
lignes de tramway, pour limiter la circulation automobile, mais l encore, les espaces
priphriques souffrent dun manque dinfrastructures permettant une mobilit suffisante de leurs habitants.
Enfin, la question environnementale sest impose avec la croissance anarchique des
villes : comment concilier ltalement urbain et la lutte contre la pollution, le dveloppement despaces verts et un urbanisme plus harmonieux. Les co-quartiers se dveloppent, malgr leur cot important. Leur avenir constitue un enjeu majeur pour lavenir
du dveloppement urbain durable.

Jean-Christophe Delmas

III

Amenager des villes durables

Ce trs bon schma (Gographie 1ere, Hatier) rsume les actions menes pour amnager les villes et rduire la fracture socio-spatiale :

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 2 La France en villes
Cours 3

Entre attractivit urbaine et nouvelles formes de dveloppement : les espaces ruraux


I Lintgration des espaces ruraux aux dynamiques urbaine
1. Une nouvelle perception des espaces ruraux
Lespace rural a cess dtre le dsert franais que le sociologue Jean-Franois
Gravier opposait Paris dans un ouvrage de 1947. La population dominante rurale
augmente de 0,7% par an et reprsente prs de 20% de la population franaise, mme
si les espaces dominante rurale diminuent en superficie ( peine 60% du territoire
franais aujourdhui).
Lespace rural a cess dtre marqu par lexode et laugmentation du nombre de noruraux sexplique par le changement de perception de lespace rural : il apparat aujourdhui comme un espace naturel et prserv, un lieu de repos pour des citadins soumis
au stress et aux nuisances urbaines. Le cot du logement est galement un facteur explicatif de ce phnomne.
Des populations citadines investissent donc des espaces toujours plus lointains de la
mtropole o elles travaillent. Il sagit de jeunes actifs de la classe moyenne, mais
galement de retraits et, dans une moindre mesure, dtrangers originaires de lUnion
europenne qui choisissent de sinstaller dans des territoires quils peroivent de faon
positive. Ils choisissent dhabiter la campagne , alors que leur mode de vie (loisirs,
achats, etc.) demeurent largement citadins.
2. Ltalement des villes sur les territoires ruraux
Ltalement urbains, appel galement priurbanisation , est un phnomne apparu
ds les annes 1960 et qui na fait que se renforcer depuis lors : des familles quittent
les centres villes et les banlieues proches pour sinstaller dans des pavillons situs dans
des communes rurales ou des petites villes proches dune agglomration.
Lextension spatiale des villes a t accompagne par ltalement des infrastructures
lies au mode de vie urbain : zones dactivits conomiques, infrastructures de transports, zones commerciales, parcs de loisirs, aroports, etc.). La limite entre la ville et
les espaces ruraux est donc devenue plus floue que par le pass.
Cette priurbanisation sest souvent effectue de faon anarchique. La politique de la
ville a donc pour objectif de matriser cette croissance urbaine, en intgrant dans la
mesure du possible les exigences du dveloppement durable et en protgeant dans la
mesure du possible les espaces ruraux et les espaces naturels situs la priphrie des
villes.

II Les transformations des campagnes


1. Lindustrialisation de lagriculture
Avec l industrialisation de lagriculture , le paysage rural a chang de visage : autour
de la ferme, de nouveaux btiments slvent (btiments ddis llevage en batterie Jean-Christophe Delmas

II

Les transformations des campagnes

hors-sol, silos, distilleries, sucreries, etc.) Mme si lagriculture noccupe plus que 780
000 actifs (moins de 3% de la population active), elle demeure une activit importante
qui continue de transformer les paysages ruraux.
La recherche de terrains au cot plus avantageux, en particulier dans les rgions les
moins industrialises de lOuest de la France, renforce limplantation dindustries dans
lespace rural. On observe un phnomne similaire dans dautres rgions rurales comme
lArdche, lEst du pays, les Alpes et le jura. Si les industries hrites du XIXe sicle
continue de disparatre, les espaces ruraux priurbains ou bien relis des ples urbains
bnficient de linstallation dindustries innovantes.
A linverse, les lments les plus anciens du paysage rural peuvent tre qualifis de
paysages fossiles . Ils possdent eux aussi leurs atouts, dans la mesure o ils sont
protgs et o ils bnficient de lattractivit que leur confre leur authenticit : on y
organise des randonnes, des comuses y attirent les touristes, etc.
2. Des usages nouveaux lis la ville
Lindustrialisation du monde rural saccompagne du dveloppement des transports et
du tourisme, particulirement dans les rgions de montagnes et les littoraux. Les infrastructures lies au tourisme de masse bouleversent et fragilisent parfois lespace rural :
tourisme balnaire sur les littoraux, ski dans les stations intgres telles La Plagne
ou les Mnuires.
Il faut galement compter avec la multiplication des rsidences secondaires la campagne et donc les infrastructures routires et commerciales qui invitablement les accompagnent. Ce phnomne contribue rquilibrer le territoire, en transfrant des
richesses vers des espaces auparavant dfavoriss. Les collectivits territoriales favorisent donc ce processus en essayant de rendre leurs espaces ruraux de plus en plus
attractifs, par exemple en encourageant le dveloppement de filires bio centres sur
des productions locales.
Le tourisme vert , enfin, continue de se dvelopper : la campagne est le deuxime
espace le plus frquent des franais : elle accueille 36% de leurs sjours, et le tourisme vert reprsente 21% du chiffre daffaire total du tourisme franais. Cette activit
entrane des amnagements publics (routes, panneaux de signalisation, etc.) et privs
de toutes sortes.

Jean-Christophe Delmas

III

Typologie des espaces ruraux (dapr`es Eduscol)

3. Laction des pouvoirs publics en faveur des espaces ruraux (schma)


Les principales mesures en faveur du monde rural
Prserver lactivit
agricole
Mesures
conomiques

Aides aux entreprises artisanales et industrielle


Soutien aux activits
touristiques

Pouvoir
public

Amlioration de laccs au logement


Union
europenne

Mesure visant
amliorer les
conditions de vie

Modernisation des services publics


Rduction de la fracture numrique

Collectivits
territoriales

Prservation des
espaces naturels

Parc nationnaux et rgionnaux


Protection des zones
naturelles
Protection des espaces
agricoles proches des
villes

III Typologie des espaces ruraux (daprs Eduscol)


1. Les zones rurales touches par la priurbanisation
Elles remplissent de plus en plus la fonction de rsidence pour des mnages qui viennent
de la ville, continuent dy travailler et mnent un mode de vie urbain. La priurbanisation
transforme les paysages (construction de lotissements), revitalise les villages (rajeunissement dmographique, cration de zones dactivits, installation de services) et modifie
leur composition sociale (actifs du tertiaire majoritaires). Ces campagnes priurbaines
sont donc les espaces ruraux les plus dynamiques, en particulier la priphrie des
grandes mtropoles - Lyon, Marseille, Nantes, Toulouse, Montpellier, etc.
2. Les zones rurales dvolues lagriculture intgre au march mondial
Ce sont les rgions de grande culture, de viticulture, de cultures spcialises. Elles sont
souvent subventionnes par lUnion europenne et bnficient dune certaine prosprit.
Voir question 3, cours 2 de ce thme : Les espaces de production agricole en lien avec
les marchs europens et mondiaux.
3. Les espaces ruraux dfavoriss
Ils se caractrisent par lenclavement, qui limite la fonction rsidentielle priurbaine, et
par une activit agricole en difficult, malgr les aides de lUnion europenne et de lEtat
(dans le cadre du dispositif des ZRR, zones de revitalisation rurale).
Jean-Christophe Delmas

III

Typologie des espaces ruraux (dapr`es Eduscol)

Les rgions o les zones de


revitalisation rurale sont majoritaires

ChampagneArdenne
Centre

Bourgogne

Limousin
Aquitaine
Auvergne
MidiPyrne

Les acteurs locaux cherchent y promouvoir des modes de dveloppement spcifiques


valorisant le patrimoine naturel ou culturel de ce rural profond (tourisme, labels rgionaux, industries utilisant les ressources locales). Ces espaces stendent des Pyrnes
aux Ardennes dans une charpe qui engloberait lessentiel du Massif Central.
La complexitication des espaces ruraux

Ple urbain

Campagnes agricultures intensive

Campagne prriurbaines
fortement artifialises

Campagnes attractives
(tourisme)

Campagnes intermdiaires

Campagnes revitaliser

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 3 Les dynamiques des espaces productifs dans la mondialisation

Cours 1

Un territoire de linnovation (tude de cas) : le plateau


de Saclay, au sud ouest de Paris
Introductrion
I Les caractristiques du plateau de Saclay
1. Un site proche de Paris
Doc. 1 La localisation du plateau

Le plateau de Saclay est situ au nord de lEssonne et au Sud Est des Yvelines, une vingtaine de kilomtres au sud-ouest de Paris (OIN : opration dintrt national du plateau
de Saclay).
Doc. 2 Un territoire de linnovation localis dans un environnement rural
Jean-Christophe Delmas

Les caracteristiques du plateau de Saclay

2. Un territoire de linnovation
Doc. 3 Des activits multiples tournes vers linnovation
Sur le Plateau de Saclay sont aujourdhui prsents onze organismes de recherche publique
et prive, ainsi que de dix tablissements denseignement suprieur (bientt douze) avec
leurs centres de recherche, dont une universit scientifique et quatre grandes coles (six
dans un avenir proche).
Ils regroupent un grand nombre de chercheurs dont la diversit des activits recouvre
quasiment toutes les disciplines scientifiques :
Mathmatiques ; sciences de linformatique et du traitement de linformation ; sciences physiques : optique, mcanique des solides et des fluides, physique de la matire condense, des interfaces, plasmas, physique quantique,
physique thorique, lectromagntisme, lectronique, thermodynamique,. . .) ;
gosciences ; chimie ; sciences du vivant ; sciences conomiques . . .
Le tableau ci-dessous prsente de faon non exhaustive les comptences des diffrents
laboratoires du Plateau de Saclay, partir de la classification retenue par le Ministre de
lconomie, des finances et de lindustrie (technologies cls 2010) :
- Btiment,
- Energie - environnement,
- Matriaux - Chimie
- Technologies de linformation et de la communication,
- Technologies du vivant - sant - agroalimentaire,
- Technologies des mthodes de production,
- Transports.
Source : portail de Paris Saclay Innovation, collectif de soutien la cration et au dveloppement dentreprises de technologies innovantes.
Jean-Christophe Delmas

II

mergence dun territoire de linnovation

3. Une concentration exceptionnelle de ples denseignement, de recherche et dentreprises innovantes


Doc. 4 Universits, grandes coles et centres de recherche
Le plateau de Saclay accueille une densit exceptionnelle duniversits et dcoles. On
trouve juste cot de lUniversit dOrsay (Paris XI), HEC, lcole polytechnique, Supelec, Sup Optique pour ne citer que les plus connues. LEcole Centrale nest pas trs loin,
enfin une grande offre de formation plus courte (IUT, BTS) est aussi propose. En tout,
prs de 25 000 tudiants sont prsents autour dOrsay. A cot de ces coles et universits
se sont aussi implants de grands centres de recherches. On peut citer, sans tre exhaustif,
le CEA, lINRA, lONERA, les laboratoires de lcole Polytechnique, et les laboratoires
(parfois mixtes avec le CNRS) de la facult dOrsay. Le gnople dvry nest pas loin.
De plus la zone accueille aussi des centres de recherche industriels : les centres de Thals,
Danone, Motorola, le technocentre de Renault. . . Le nombre total de chercheurs publics
est de lordre de 12 000 auquel on peut ajouter environ 4 000 chercheurs du domaine
priv.
Portail de Paris Saclay, http://www.paris-saclay.fr/histoire/

II Les facteurs ayant permis lmergence dun territoire de linnovation


1. Les origines dun territoire de linnovation
Doc. 5 Une tradition ancienne dans la recherche scientifique
En 1950, laprs-guerre, le Centre national de la recherche scientifique est le premier
sinstaller sur le plateau. Il est suivi de prs par le Commissariat lnergie atomique
et lOffice national dtudes et de recherches arospatiales. Dans le mme temps, lactuel Campus dOrsay stablit dans la rgion, o simplantent, une dizaine dannes plus
tard, LEcole des hautes tudes commerciales de Paris et une filiale de LEcole suprieure
doptique. Grande cole dingnieur spcialise dans loptique applique aux sciences et
lindustrie, cet tablissement a t fond en 1920. Il sagit donc de la plus ancienne
cole mondiale de recherche en optique. Dans les annes 1970, Polytechnique et Suplc
investissent leur tour limmense plateau. Enfin, les annes 2000 voient Saclay accueillir
des centres de recherche dentreprises prives et des laboratoires, ainsi que le synchroton
Soleil, un acclrateur dlectrons, source intense de rayonnement X.

2. Des acteurs locaux dynamiques


Doc. 6 Une coopration intercommunale dynamique
UNE INTERCOMMUNALIT DE 10 COMMUNES
Situ 25 kilomtres au Sud de Paris, le territoire de la Communaut dAgglomration
du Plateau de Saclay est lun des 9 ples de dveloppement du Grand Paris. Considre
comme une terre de recherche, de formation et dinnovation, la CAPS cest avant tout 10
communes ayant pour ambition partage de mutualiser leurs moyens pour rpondre aux
besoins des habitants tout en valorisant les atouts du territoire.
Jean-Christophe Delmas

II

mergence dun territoire de linnovation

La CAPS est un Etablissement Public de Coopration Intercommunale (EPCI) cr le 1er


janvier 2003. Elle fait suite la Communaut de Communes (2002) qui a, elle-mme,
succd au District du Plateau de Saclay, cr le 6 dcembre 1991. Il tait le prolongement logique du SIPS (Syndicat Intercommunal du Plateau de Saclay), cr en 1988. Ses
missions :
- Soutenir le dveloppement conomique
- Dvelopper une offre de logement pour tous
- Prserver lenvironnement et le cadre de vie
Source : site de la CAPS
3. Un projet favoris par lEtat
Doc. 7 Crer un " cluster " scientifique
Le secrtaire dtat charg du dveloppement de la rgion capitale a prsent une communication relative au dveloppement du plateau de Saclay.
Il sagit de la mise en oeuvre du projet de dveloppement dun " cluster " scientifique,
technologique et dinnovation conomique autour et sur le plateau de Saclay. [. . . ]
Celui-ci doit permettre dobtenir, sur un territoire cohrent, la taille critique ncessaire
la comptition internationale en mettant en synergie recherche fondamentale, recherche
applique et technologique et cration de " start-up " ainsi que de plateformes de dveloppement industriel. Concernant le seul plateau de Saclay, il est envisag le dveloppement
de plusieurs campus capables de rassembler plus de 100 000 chercheurs, lves ingnieurs
et tudiants dans les dix ans.
Pour cela lEtat va crer, par la loi, un Etablissement public dun type nouveau. Il devra rpondre aux besoins de valorisation des travaux de recherche et de dveloppement
conomique du cluster et assurer en mme temps la matrise des oprations damnagement (cration de campus thmatiques pluridisciplinaires, de plateformes et dmonstrateurs technologiques, dinfrastructures de recherche, de structures de valorisation et daccueil dentreprises, des rseaux divers - dont transports, assainissement, coulement des
eaux pluviales... - de logements, tout en prservant les espaces naturels, agricoles, paysagers et forestier). Il englobera quarante-neuf communes. Sa gouvernance sera partage
entre lEtat, les collectivits territoriales, la communaut scientifique et les entreprises,
avec un excutif dsign par lEtat. Le projet de loi sera soumis mi-janvier au conseil des
ministres dans lobjectif dun examen par le Parlement au premier trimestre 2009.
Jean-Christophe Delmas

III

Bilan de lactivite et debats

Par ailleurs, une opration dintrt national (OIN) sappliquant tout ou partie du territoire de vingt-six communes fera lobjet dun dcret en Conseil dEtat pour une cration
ds le dbut 2009.
Conseil des ministres du 12 novembre 2008 (disponible sur le Portail du Gouvernement).

III Bilan de lactivit et dbats


1. La recherche de la comptitivit et de lattractivit
Doc. 8 Des structures multiples
Les nouveaux outils de gouvernance de la recherche, crs en France depuis 3 ans, visent
favoriser les cooprations entre les secteurs public et priv, accrotre le pilotage par
projets et rendre les carrires scientifiques plus attractives. Ils ont pour noms ANR1,
ples de comptitivit, RTRA, instituts Carnot, PRES, GIS, etc.
Les nouvelles " rgles du jeu " incitent les quipes de recherche sortir de leurs laboratoires, nouer des partenariats avec leurs pairs les plus proches et des industriels.
Apprendre monter des projets avec dautres leur permettra aussi de mieux rpondre aux
appels doffres europens, daugmenter leur visibilit, et finalement dattirer des chercheurs brillants.
De trs nombreuses structures ont dores et dj t cres. Certaines dentre elles vont
prosprer, lever des fonds, crer in fine des emplois. Dautres, moins performantes, finiront par disparatre. Certaines fdrations de laboratoires auront peut-tre vocation
fusionner leurs quipes. La situation, aujourdhui extraordinairement complexe, devrait
spurer au fil du temps.
Cette recomposition du paysage franais de la recherche sinscrit galement dans lespace
europen de la recherche. Il existe en effet des liens de filiation entre les rseaux de proximit, les rseaux dexcellence europens et le futur Institut europen de technologie (EIT,
en anglais).
Portail du Centre de Saclay, http://www-centre-saclay.cea.fr/fr
Doc. 9 Logo du campus de Paris-Saclay

Le campus de Paris Saclay devrait accueillir 30 000 tudiants et 12 000 chercheurs


lhorizon 2020 (soit de 15 20% de la recherche franaise). Il sagirait dune " Silicon
Valley la franaise ".
2. Etat des lieux et projets damnagements en cours
Doc. 10 La relance du projet
Sur place, toutefois, les signes dun frmissement apparaissent. Quelques grues ont fait
leur apparition et deux nouveaux btiments sont presque achevs. Cest que, depuis dixhuit mois, lEtat a fermement repris la main sur ce dossier. En mars 2009, un primtre
de 7700 hectares, situ cheval sur les dpartements de lEssonne et des Yvelines, a t
dfini et son amnagement confi un tablissement public.
Surtout, il y a de largent la clef. Beaucoup dargent. Prs de 3 milliards deuros au
total, entre la manne du plan campus de Valrie Pcresse, le "milliard Saclay" du grand
emprunt, que le prsident de la Rpublique a directement flch sur lopration, et dautres
Jean-Christophe Delmas

III

Bilan de lactivite et debats

fonds qui seront attribus sur appels doffres. Bref, toutes les bases dun vrai dpart. LExpress.fr, " Le plateau de Saclay, un dfi pour lavenir ", Jacques Trentesaux, 20 novembre
2011.
Doc. 11 Schma du dveloppement

3. Un projet controvers
Doc. 12 Les arguments des dtracteurs du projet
"Saclay, cest un trou noir ! strangle Isabelle This-Saint-Jean, vice-prsidente (PS) du
conseil rgional dIle-de-France. Tout le monde sy prcipite sans aucune logique scientifique, juste parce quil y a de largent." Lancienne prsidente du collectif Sauvons la
recherche met en cause cette "hyperconcentration", qui dsquilibre le paysage franais
de la recherche, et lui prfre de loin la "mise en rseau" des quipes. Le discours est
semblable du ct de la ville de Paris, dpossde de plusieurs de ses tablissements de
renom. [. . . ]
Les dernires annonces prsidentielles ont passablement irrit Bertrand Delano, qui assure avoir t mis devant le fait accompli. "Si, pour financer leur dmnagement, les coles
en venaient vendre leurs locaux des promoteurs prompts les convertir en spas ou en
rsidences de luxe, on serait alors chez Ubu roi !" alerte Jean-Louis Missika. Lhtel de
ville lassure : il usera de tous les moyens en sa possession pour maintenir la vocation
universitaire des btiments. [. . . ]
Les dtracteurs du projet Saclay avancent dautres arguments. Selon eux, lopration cultiverait lexcs le culte de lexcellence au dtriment du reste de la science et ferait la part
trop belle la valorisation conomique. "LEtat suit un raisonnement de court terme, martle Isabelle This-Saint-Jean. Ce serait une grave erreur que dabandonner une recherche
fondamentale dsintresse." [. . . ] Sur un plan pratique, beaucoup sinterrogent sur les
chances de succs de lopration en labsence dun... rseau de transport adquat. "Certains jours, des chercheurs internationaux de trs haut niveau arrivent par le RER B, puis
montent sur le plateau, leur valise la main. Vous trouvez cela normal ?" interroge Yves
Caristan. Soit tout de mme une "balade" de quinze minutes depuis la station Lozre et...
300 marches gravir ! Pour amliorer la situation, les collectivits locales dfendent de
longue date le dploiement dun rseau de bus en site propre (cest--dire avec une voie
rserve). Une solution insuffisante pour dissuader le recours massif la voiture individuelle.
Jean-Christophe Delmas

III

Bilan de lactivite et debats

LExpress.fr, " Le plateau de Saclay, un dfi pour lavenir ", Jacques Trentesaux, 20 novembre 2011.
Doc. 13 La comptition pour lespace

La socit civile immobilire (SCI) Terres Fertile, cre en 2005, rachte des terres agricoles et soppose au grignotage du plateau.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 3 Les dynamiques des espaces productifs dans la mondialisation

Cours 2

Les espaces de production agricole en lien avec les marchs europens et mondiaux
I Une agriculture puissante et productive
1. La premire agriculture dEurope
La France est le premier producteur agricole de lUnion europenne alors que lagriculture occupe moins de 3% de la population active du pays. Ses 545 000 exploitations
stendent sur la plus vaste surface agricole utile (SAU) dEurope : 27 millions dhectares, soit 50% du territoire mtropolitain.
Les productions franaises qui se classent dans les premiers rangs europens et mondiaux sont : le bl, le mas, le sucre, la viande bovine, la volaille, le lait, le vin et la
viande porcine. Grce ses territoires doutre-mer, la France bnficie galement de
cultures commerciales tropicales.
Lagriculture ne reprsente toutefois que 1,4% du PIB national (contre 4% en 1980).
La production agricole est value 67 milliards deuros (hors suventions, chiffre de
2008), mais sa part dans la valeur ajoute ne cesse de diminuer dans lconomie franaise.

2. Un espace agricole organis en grands bassins de production


Lagriculture sest concentre dans de vastes bassins de production, ce qui a entran
un recul de la polyculture mais permis laugmentation des rendements, puisque lagriculture franaise est moderne et productiviste. La concentration des activits agricoles
concernent les rgions concentrant les potentialits les plus fortes : fertilit des sols,
platitude des reliefs, proximit des zones de consommation ou des grands ports craliers.
On distingue plusieurs grands bassins de production :
Les zones de grandes cultures cralires : bassins Parisien et Aquitain, plaines de
lAlsace.
Les zones de culture lgumires ou marachres : bassin mditerranen et couloir
rhodanien, valle de la Loire.
Les zones dlevage intensif : Bretagne, Bassin Parisien.
Les zones de grands vignobles : Bordelais, Bourgogne, Champagne, etc.
Les zones de cultures tropicales : Martinique, Runion, Guadeloupe, Guyane.
Schma 1 : Des espaces agricoles ingaux face au dfi de la productivit

Jean-Christophe Delmas

Une agriculture puissante et productive

3. Les filires agroalimentaires


Lagriculture franaise est intgre une filire agroalimentaire puissante et bien structure :
Schma 2 : La filire agroalimentaire franaise
Services
(lectricit, vtrinaire,
encadrement
administratif
et financier)

Fournitures
industrielles
(machines, chimie,
etc.)

Production
agricole

Exportation

Stockage

Industrie
agro-alimentaires
emballages

Distribultion,
commerce,
publicit

Agriculture

Chane de
restauration

Industrie

Commerces
et services

Transport

Lensemble de cette filire reprsente prs de 20% du PIB national.


Jean-Christophe Delmas

II

Lintegration aux marches europeens et mondiaux

Pour lexportation, lagriculture franaise peut sappuyer sur des multinationales puissantes : Danone (produits laitiers), Limagrain (semences), Doux (volailles), PernodRicard (vins et spiritueux), Lactalis (produits laitiers), etc. Le secteur des IAA comprend galement de nombreuses PME. Cependant, lindustrie agroalimentaire franaise
a perdu des parts de march : elle est passe de 9% du commerce international en 2000
6,4% en 2009.
La France est galement quipe de plusieurs grands ports dexportations de crales :
Rouen, Nantes, La Rochelle, Bordeaux et Marseille. Le complexe portuaire de Rouen,
situ dans lestuaire de la Seine, est ainsi le premier port europen dexportations de
crales, grce ses terminaux craliers et sucriers. Son trafic cralier a atteint 7,5
millions de tonnes en 2010.
Schma 3 :

II Lintgration aux marchs europens et mondiaux


1. Lagriculture dans le commerce extrieur franais
La France nest plus quau 4e rang mondial pour ses exportations de produits agricoles derrire les Etats-Unis, les Pays-Bas et lAllemagne -, alors quelle a longtemps occup
la deuxime place. Cependant, la balance commerciale de la France est globalement
excdentaire (781 millions deuros en 2011).
La France exporte chaque anne autour de 50 milliards deuros de produits agroalimentaires, bruts ou transforms. Plus de 70% de ces exportations sont destines lUnion
europenne, mais la France exporte galement vers lAmrique du Nord (vins et fromages), lAfrique et le Moyen Orient (crales, volailles, produits laitiers, etc.)
Lexcdent commercial est d principalement aux ventes de boissons alcoolises (vins,
champagne) ainsi qu celles du bl et de produits transforms (huiles, graisses. Les
exportations de produits bruts (crales, colza, fruits et lgumes) sont largement moins
dynamiques.
2. Lagriculture franaise face la concurrence internationale
Lagriculture franaise doit rsister une concurrence accrue dans le cadre de la mondialisation et de la monte en puissance de comptiteurs comme le Brsil, lUkraine,
Jean-Christophe Delmas

III

Les probl`emes et les mutations necessaires

la Russie, ainsi que dautres Etats europens comme lAllemagne, les Pays-Bas, mais
galement lEspagne. Dans les annes 1980, lessentiel des produits agricoles taient
consomms proximit de leur zone de production. Mais la mondialisation a ouvert les
marchs la concurrence.
Le vin franais est prsent concurrenc sur les marchs mondiaux et europens par
les vins italiens, espagnols, amricains, argentins, sud-africains etc. Les producteurs
franais de fruits et lgumes peinent supporter la concurrence de leurs homologues
europens, espagnols en particulier.
Les producteurs franais bnficient toujours de subventions qui leur permettent de
rester comptitifs face ces nouveaux dfis. Dans le cadre de la PAC (politique agricole commune), mise en place en 1962 pour moderniser lagriculture europenne, les
agriculteurs franais reoivent toujours des aides directes. Cependant, ces subventions
sont de plus en plus contestes par les Etats europens. De mme, les nouvelles puissances agricoles dnoncent le principe des subventions et souhaitent une libralisation
des changes de produits agricoles.
3. Une activit dpendante des marchs internationaux
Les agriculteurs franais sont enfin particulirement vulnrables aux fluctuations des
prix des matires premires. Les variations du cot des intrants (engrais, pesticides,
eau, etc.) ainsi que les variations du prix des produits agricoles en font une catgorie
dactifs particulirement expose la volatilit des marchs internationaux.
La plupart des marchs mondiaux sont en croissance - augmentation de la population
mondiale, diversification de lalimentation -, mais la comptition internationale accrue,
la forte croissance de leuro face au dollar et laugmentation des cots expliquent le fait
que lagriculture franaise profite peu de cette hausse de la consommation.
Lorsque les cours mondiaux des matires premires agricoles sont levs, les filires
franaises sont comptitives grce la rgularit de leur production. En revanche,
lorsque les cours baissent, comme cest le cas actuellement, la France perd des parts de
marchs au profit dagricultures plus comptitives.

III Les problmes et les mutations ncessaires


1. Les contradictions dues la concurrence internationale
Plusieurs contradictions mergent de la mondialisation des produits de lagriculture.
Ainsi, la productivit et la ncessit dobtenir des rendements levs favorisent certaines rgions au dtriment despaces en dprise agricole. De mme, lutilisation massive dengrais et de produits phytosanitaires, ncessaires eux aussi dans le cadre dune
agriculture productive, se traduit par un impact ngatif sur lenvironnement.
On observe des contradictions semblables dans le domaine de la recherche agronomique : lagriculture franaise subit la concurrence de pays qui produisent des organismes gntiquement modifis (OGM) alors que la France finance la recherche dans
ce secteur, mais a tabli un moratoire les cultures commerciales dOGM afin de respecter le principe de prcaution.
Enfin, la question des subventions est galement lorigine de contradictions en apparence insolubles : les aides publiques sont indispensables la survie des agriculteurs,
mais leur principe entre en contradiction avec les principe du libre-change revendiqu
par les nouveaux pays producteurs. Ce problme, comme les prcdents, fait dailleurs
lobjet de dbats contradictoires.
Jean-Christophe Delmas

III

Les probl`emes et les mutations necessaires

2. La dprise agricole de certaines rgions


Les rgions de montagnes, mais galement les rgions de polyculture peu productives,
connaissent des difficults dadaptation. La superficie des exploitations y est faible et
les rendements peu levs. Cest au sein de ces espaces que vivent la majorit des 50%
dexploitants dont les revenus sont insuffisants.
Voir Schma 1 pour les rgions concernes. On peut galement voquer les difficults des agriculteurs des territoires doutre-mer. Ils sont confronts trois problmes
principaux : la pression foncire, plus importante que sur le territoire mtropolitain ; la
concurrence des produits trangers dans la grande distributions ; les contraintes gographiques importantes (risques cycloniques, sismiques et sanitaires).
Ces espaces connaissent une dprise agricole et, malgr les subventions, de nombreux
jeunes agriculteurs renoncent leur profession. Dautres se tournent vers de nouvelles
activits, lies au " tourisme vert ".
3. Le dfi de la durabilit
Lagriculture productiviste a un cot cologique important : pollution des nappes phratiques et des rivires, inquitudes lies lutilisation de produits chimiques, impact sur
la biodiversit, etc. Le phnomne des " algues vertes ", lies la pollution des cours
deau par les nitrates en Bretagne, constitue un exemple rcent et trs mdiatis.
Pour limiter ces nuisances, des agriculteurs se lancent dans " lagriculture raisonne ",
qui limite ou interdit lutilisation de produits chimiques. Ils sont encourags dans cette
direction par les aides europennes. Dautres se spcialisent dans une agriculture biologique, certifie par des labels franais ou europens. La culture de produits de qualits
est galement une rponse possible la concurrence dagricultures plus comptitives
mais produisant des produits de mdiocre qualit.
Dune faon plus gnrale, se ose en France comme ailleurs le cot environnemental du
transport des produits agricoles. Certains consommateurs citadins, soucieux de limiter
cet impact, se tournent vers une agriculture biologique de proximit, afin de limiter les
intermdiaires et rduire les transports des produits bruts (les AMAP, associations de
consommateurs pour une agriculture paysanne).
Note : la meilleure carte de synthse sur ce cours est celle des Annales 2012, Nathan,
p. 136-137. Celle du manuel est trs incomplte (en revanche, le croquis du manuel sur
lindustrie est trs bien : dommage que ce ne soit pas au programme. . .)

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 3 Les dynamiques des espaces productifs dans la mondialisation
Cours 3

Dynamiques de localisation des activits et mondialisation.


I La localisation des activits conomiques en France : de nouvelles
dynamiques
1. Les consquences de la mondialisation
La mondialisation sest accompagne une NDIT (nouvelle division internationale du
travail) qui se traduit par la recherche dun meilleur cot de la main-duvre et par
une nouvelle stratgie des firmes transnationales (FTN). Ce phnomne a entran des
dlocalisations, notamment dans les industries automobile et textile, au profit des pays
dEurope centrale et orientale ainsi qu lAsie du Sud-Est.
Face la baisse du nombre demplois industriels et de la part de lindustrie dans le PIB
franais, on parle parfois de dsindustrialisation de la France. Mais cette affirmation est
nuancer : en effet, la baisse des actifs dans lindustrie est surtout due la tertiarisation
de lconomie franaise et aux gains de productivit. Dautre part, certains espaces
productifs franais particulirement attractifs attirent des investissements des firmes
franaise et trangres.
En ralit, la mondialisation a entran une mise en concurrence des territoires, favorisant les espaces les plus innovants et les mieux connects aux marchs europens et
mondiaux. Ce ne sont plus les ressources naturelles ni la main-duvre qui guident
limplantation dactivit sur un territoire, mais de nouvelles logiques, qui chappent
souvent aux acteurs traditionnels, Etat et collectivits territoriales. Elles se fondent
principalement sur linnovation, la logistique et lenvironnement.
2. Innovation, connectivit et environnement
Linnovation est devenue un critre central pour comprendre la localisation des activits
conomiques. Les espaces les plus attractifs sont les technoples (Sophia Antipolis,
Nice, en est larchtype) et les ples de comptitivit regroupant des entreprises,
des organismes de recherche et des tablissements denseignement suprieur organiss
selon la logique des clusters (le plateau de Saclay, par exemple).
Les entreprises sont galement la recherche des territoires les mieux connects aux
marchs europens et mondiaux. La prsence dun aroport, dune gare TGV et de
liaisons autoroutires est un facteur dterminant. Lexistence dinterfaces (aroport international, comme Roissy, port international, etc.) dotes de plate-formes multimodales reprsente un atout majeur pour les territoires. Cette logique de connectivit est
galement valable pour les espaces touristiques (montagnards et littoraux) et pour les
espaces agricoles dynamiques (grandes cultures agricoles des bassins parisien et aquitain). Cette dynamique devrait en particulier bnficier aux eurorgions, mais celles-ci
ne sont pas toutes dynamiques pour diverses raisons.
Enfin, la recherche de la qualit de vie (environnement) est galement devenu un facteur dterminant pour les implantations dactivits dynamiques. L " effet Sud " joue
Jean-Christophe Delmas

II

Metropolisation et littoralisation des activites

en faveur des littoraux de lAtlantique et de la Mditerrane (Nantes, Bordeaux, Montpellier, Toulouse), ainsi que des valles alpines : Grenoble, Annecy ou Chambry ont
dvelopp des activits de haute technologie parce que ces villes ont su mettre en avant
leurs atouts. Paris bnficie galement de ce critre, du fait du prestige de ses grandes
coles et universits, ainsi que de son histoire.
3. Le rle de lEtat et la stratgie dadaptation des territoires
Le rle de lEtat est historique, puisque 30 ans de politiques de dcentralisation ont
conduit un rquilibrage du territoire franais. Malgr la perte de son influence sur
les dynamiques de localisation, lEtat demeure un acteur majeur dans la mesure o il
dveloppe les infrastructures de communication et favorise linnovation et la recherchedveloppement mais galement la formation de la population. Toutefois, on observe
que la France est en retard par rapport ses concurrents tant dans le domaine de la
recherche que dans celui de la formation.
Les collectivits territoriales ont galement compris limportance des nouvelles dynamiques de localisation et mettent en place des politiques de comptitivit conomique
en amnageant leurs territoires pour rpondre aux nouveaux critres dimplantation
des activits. Tant au niveau rgional que local, les territoires sont ainsi entrs dans la
comptition europenne et mondiale.

II Mtropolisation et littoralisation des activits


1. La mtropolisation
La mondialisation privilgie les espaces mtropolitains qui polarisent les fonctions financire, la recherche et le dveloppement, etc. Paris et la rgion le-de-France sont
toujours au cur de lattractivit franaise, avec prs de 30% du PIB national. Paris,
seule " ville mondiale " franaise, runit les fonctions de commandement politique et
conomique : cest la deuxime mtropole mondiale par le nombre de siges sociaux
des 500 premires entreprises mondiales. Paris bnficie galement de sa position de
premire ville touristique mondiale. Toutefois, le poids relatif de la capitale a diminu, en termes demplois notamment. Ce phnomne est d la dcentralisation, mais
galement au cot lev de limmobilier et la recherche dun environnement jug plus
agrable en province.
Une dizaine dautres mtropoles franaises (Lyon, Marseille, Lille, etc.) sont galement
ouvertes sur lEurope et le monde et concentrent des activits dynamiques : quartiers
daffaires en centre-ville (La Part-Dieu, Lyon, Euralille), technoples, universits,
aroports internationaux la priphrie. Ces mtropoles bnficient du phnomne de
tertiarisation du systme productif et son particulirement attractive dans la NDIT parce
quelles concentrent les activits du tertiaire suprieur. Leur dynamisme sexplique galement parce quelles bnficient daxes dchanges, comme entre Lyon et Genve par
exemple.
2. La littoralisation
La littoralisation des activits reprsente une autre consquence de la mondialisation.
Les espaces en situation dinterfaces sont privilgis dans les nouvelles dynamiques
de localisation des activits. La France possde ainsi quatre grande zones industrialoportuaires (ZIP) : Dunkerque, Marseille-Fos-sur-Mer, Saint-Nazaire et le Havre. Les
amnagements rcents de ports de Marseille et du Havre (extension des espaces ddis
Jean-Christophe Delmas

III

La differenciation des espaces productifs

au trafic des porte-conteneurs) leur permettent de soutenir la comptition avec dautres


ports europens, comme Anvers ou Gnes.
Les mtropoles atlantiques et mditerranennes (Nantes, Bordeaux, Aix-en-Provence,
Montpellier) sont galement dynamiques, parce quelles bnficient la fois du phnomne de mtropolisation et de littoralisation. Elles ont su dvelopper des activits
innovantes tout en tirant profit de lhliotropisme et du thalassotropisme. Ces mtropoles sont conscientes de latout que reprsente leur situation : en 2000, la Confrence
des Villes de lArc atlantique (CVAA) est cre linitiative de Rennes. Rassemblant
les villes atlantiques de plus de 100 000 habitants, elle a pour objectif de promouvoir
louverture internationale et la coopration entre villes.
Enfin, les littoraux franais sont attractifs sur le plan touristique. La Cte-dAzur perptue une tradition de tourisme de luxe, tandis que la Vende ou le Languedoc ont
dvelopp un tourisme de masse et la cte normande le tourisme de proximit (les
Franciliens qui partent en weekend vers les plages du Touquet, par exemple). Les territoires ultra-marins ont galement dvelopp des activits touristiques (Guadeloupe,
Martinique, Runion), mais leurs difficults conomiques et leur insularit les isolent
de la mondialisation.

III La diffrenciation des espaces productifs


1. Des espaces productifs dynamiques
Les territoires gagnant dans la mondialisation sont principalement les espaces mtropolitains qui concentrent la plupart des activits industrielles et tertiaires ainsi que les
grands axes structurants. Cest principalement le cas de Paris et de la rgion RhneAlpes. Au niveau rgional, les rgions de lOuest et du Sud se renforcent constamment,
toujours autour des principaux ples urbains. Pour ce qui concerne les eurorgions, le
bilan est plus contrast. Certaines bnficient des synergies transfrontalires, comme
Strasbourg ou Lille, mais dautres sont moins dynamiques (Lorraine).
Certains espaces ruraux parviennent galement sintgrer aux marchs mondiaux : les
grands bassins craliers dont il a dj t question, mais galement les espaces dlevage intensif en Bretagne, les rgions de vignoble (Bordelais, Bourgogne, Champagne)
et, dans une moindre mesure, les territoires ultramarins spcialiss dans des cultures
tropicales. Les espaces les plus dynamiques sont ceux qui sont bien relis aux grands
ports de commerce. Enfin, les espaces touristiques montagnards sont galement relis
aux marchs extrieurs.
2. Des espaces en difficults ou en recomposition
Il sagit principalement danciens espaces de production industrielle qui ont t frapps par la crise des annes 1970 et qui tentent de retrouver un dynamisme conomique
et une attractivit. Il sagit principalement du Nord-Pas-de-Calais, de la Picardie et du
Nord Est du pays (Champagne-Ardenne, Lorraine). Mais dautres rgions sont galement touches par des dlocalisations et des fermetures dusines, comme le Choletais
(spcialis dans le textile) ou la Basse-Normandie (lectronique). Certains espaces mtropolitains sont galement en difficult, comme lancienne banlieue industrielle du
Nord-Est parisien.
Ces territoires essaient de trouver un nouvel essor grce lEurope. Ainsi, Calais a cr
le centre commercial " Cit Europe ", lentre du tunnel sous la Manche. Dautres
ont pu bnficier de relocalisations, comme Sallanches, dans les Alpes, o lentreprise
Rossignol sest rimplante aprs avoir dlocalis ses activits, ou Valenciennes, avec
Jean-Christophe Delmas

III

La differenciation des espaces productifs

lusine automobile Toyota.


3. Des territoires enclavs
Il sagit principalement des rgions rurales mal intgres aux marchs mondiaux et des
rgions de moyenne montagne loignes des grands axes de communication. Si la notion de " diagonale du vide " demeure une ralit (Lorraine, Pyrnes, Massif Central),
malgr quelques centres de dynamisme isols, dautres espaces souffrent denclavement, comme lintrieur de la Bretagne. Ces territoires connaissent une dvitalisation
(dprise agricole, fermeture dusines, disparition de commerces et de services, etc.),
mme sils tentent de retrouver un peu dattractivit en dveloppant des activits telles
que le tourisme vert.
Enfin, les territoires ultramarins, malgr le tourisme et les productions tropicales, sont
galement mal intgrs dans la mondialisation. Ils sont isols et nont pas dvelopp,
pour des raisons historiques, des liens conomiques avec leur espace proche. Ils sont
galement concurrencs dans leurs propres activits, comme les espaces touristiques
des Antilles par la Rpublique dominicaine. Dune manire gnrale, ils attirent trs
peu dinvestissements.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 4 Mobilits, flux et rseaux de communication dans la mondialisation

Cours 1

Roissy : plate-forme multimodale et hub mondial (tude


de cas)
I Le fonctionnement dun hub mondial
1. Lun des sept premiers aroports mondiaux
Situ 25 km au Nord-Est de Paris et inaugur en 1974, Roissy CDG est laroport
franais le plus frquent. Avec 59 millions de passagers (2009), laroport se classe au
6e rang mondial. Document 3 p. 159. Il comprend trois arogares passagers et dessert
300 villes en France, en Europe et dans le monde - seules les villes dAustralie ne
sont pas directement desservies en raison de la distance. Roissy CDG se situe dans
la partie de lespace franais et europen le mieux connect lespace mondial. Au
niveau europen, cest un carrefour majeur entre lEurope rhnane, lEurope du Nord
et lEurope mditerranenne.

Le hub Roissy-CDG2, mis en service en 1996, permet la compagnie Air France de


drainer via Paris les trafics en correspondance moyen-courrier / long-courrier. Cest
une plate-forme de correspondance - 50% des passagers sont en correspondance - dans
laquelle les vagues de dpart et darrive sont programms pour rduire le temps dattente et de transit. Le hub concentre le flux de courts et moyens courriers dans de petits
avions, puis les redistribue dans des gros-porteurs pour les vols long-courrier, selon le
systme de mise en correspondance des rseaux, dit " hub and spokes ", reprsent dans
la partie droite du schma :
Jean-Christophe Delmas

Le fonctionnement dun hub mondial

Air France peut ainsi rivaliser avec ses concurrents europens, puisque le nombre de
voyageurs internationaux ne cesse de progresser. Documents 1 p. 158 et 5 p. 159.
Roissy CDG est galement le leader europen en matire de fret (il se situe au 5e rang
mondial), avec plus de 2 millions de tonnes par an (soit plus de 90% du fret arien en
France). Six arogares sont destines au fret et Roissy est galement un triple hub cargo
(FedEx, Air France et la Poste-Chronopost). Une gare est ddie au seul trafic postal et
une autre pour les denres prissables. Documents 2 p. 158 et 4 p. 259.
2. Des infrastructures complexes et un aroport en dveloppement
Les pistes, les arogares et les zones de fret occupent la plus grande partie des 3400
hectares de la plate-forme. Les trois arogares occupent la partie centrale, tandis que
la principale zone de fret et le centre logistique stendent au Sud-Ouest de lespace.
Les htels sont situs au cur de la plate-forme et les autres espaces sont ddis aux
transports (parkings, gares, routes, etc.)

Aroports de Paris a en outre lanc plusieurs plans dinvestissement destins augmenter la capacit de laroport. Dans les cinq prochaines annes, dimportants travaux devraient se poursuivre pour rnover les btiments les plus anciens et de faciliter la liaison
entre les terminaux : la liaison entre les terminaux 2A et 2C devrait tre une premire
Jean-Christophe Delmas

II

Une plate-forme aeroportuaire connectee a` Paris et a` la France

tape.
Le futur satellite 4 de Roissy-CDG (S4) devrait ouvrir fin 2012. Ddi aux vols longcourriers, il est destin accueillir prs de 8 millions de passagers par an, ce qui augmentera de 25% le trafic de laroport. Ce nouveau satellite devrait rendre plus comptitif le hub Skyteam (Air France-KLM) et permettre Roissy de soutenir la comparaison
avec ses concurrents europens. Document 7 p. 159.

II Une plate-forme aroportuaire connecte Paris et la France


1. Des modes de transport interconnects
Les principaux modes de transport en correspondance sont lautoroute A1 (Paris-Lille),
le LGV (vers le Nord et le Sud de la France, avec linterconnexion entre la ligne TGV
sud-est Paris-Lyon et la ligne TGV nord Paris-Lille), la ligne B du RER (vers Paris
et Orly). Lintermodalit TGV-avion est particulirement dveloppe et doit se renforcer lavenir : documents 8 , 9 et 10 p. 160. Roissy-CDG est donc une plateforme
multimodale majeure, come le montre le schma p. 160.
Dautre part, une ligne de mtro interne Roissy, le CDGVal mis en service en 2007,
permet en une dizaine de minutes les dplacements entre les diffrents terminaux, les
htels et la gare TGV. A priori, Roissy-CDG est donc quip dune desserte interne et
externe satisfaisante. Pourtant, laccessibilit par les transports reprsente le problme
majeur de laroport.

2. Les problmes de desserte


Plus de 80% des dplacements entre Roissy-CDG et Paris seffectuent par la route, ce
qui occasionne des embouteillages quasi-permanents sur les autoroutes A1 et A3. De
surcrot, le stationnement laroport et les prix des courses en taxis sont chers. De
mme, le RER B est mal adapt au transport de passagers ariens (peu de place pour
les bagages, saturation pendant les heures de pointe, etc.).
Pour amliorer cette desserte, une voie de circulation rserve aux taxis a t ouverte
dans le sens Roissy-Paris. Mais cette initiative est trs insuffisante. Le projet de mtro
rapide entre laroport et le cur de la capitale (le CDG express, initialement prvu
pour 2015), tel quil en existe dans la plupart des aroports internationaux, est au point
mort.

Jean-Christophe Delmas

III

Des enjeux e conomiques et environnementaux

III Des enjeux conomiques et environnementaux


1. Le poids conomique de Roissy
Des activits varies ses sont dveloppes autour de laroport : logistique arienne,
gestion du fret, htellerie, restaurations, services ddis au tourisme daffaire - boutiques, etc. Ces activits gnrent plus de 85 000 emplois directs (soit deux fois plus
quen 1995) et quelque 150 000 emplois indirects dans des entreprises directement
lies laroport (elles sont principalement situes Tremblay-en-France, Villepinte et
Roissy-en-France). On dnombre 8 500 entreprises dans un rayon dun quart dheure
autour de laroport, et Roissy reprsente aujourdhui environ 10% du PIB francilien.
En dehors de son poids conomique propre, Roissy reprsente galement un atout essentiel pour la mtropole parisienne, dans la comptition lie la mondialisation. Ainsi,
le parc des expositions de Villepinte, situ au sud de laroport, permet Paris daccueillir des congrs et des salons internationaux. De mme, Roissy-CDG est la " porte
dentre " vers Paris, premire destination touristique au monde. Cet aspect rend la
question des transports vers le centre de la capitale dautant plus vitale.
2. Des projets dextension contests
La socit Aroports de Paris envisage plus de 2 milliards dinvestissements dici
2015 pour dvelopper Roissy-CDG : de nouveaux immeubles de bureaux Roissyple, laugmentation du parc htelier, louverture de nouveaux espaces commerciaux
pour les passagers, etc. Ces projets seraient crateurs demplois dans la mesure o ils
rendraient laroport plus attractif et que lon observe un rapport direct entre laugmentation du trafic passager et les emplois crs dans et autour de la zone aroportuaire.
Pourtant, les 200 000 habitants du territoire ne sont pas toujours favorables au dveloppement de Roissy : la pollution et les nuisances sonores sont un problme pour la
qualit de la vie dans les communes environnantes (Goussainville et Gonesse en particulier). ADP a lanc un programme disolation phonique pour les habitants concerns
et le gouvernement a rcemment annonc que les avions les plus bruyants seraient interdits de 22 heures 6 heures du matin.
Enfin, la question environnementale doit tre prise en compte : laroport pollue en effet
autant que le boulevard priphrique. ADP sest engage prendre plusieurs mesures
pour rduire les missions de CO2 lors du Grenelle de lenvironnement, en 2008 et les
projets dextension des activits prennent en compte les impratifs du dveloppement
durable. Documents 12, 13 et 14 p. 161.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 2 Amnager et dvelopper le territoire franais


Question 4 Mobilits, flux et rseaux de communication dans la mondialisation
Cours 2

La connexion ingale du territoire franais par les rseaux de transport et le numrique.


I La desserte du territoire franais par les diffrents rseaux de transport au plan national, europen et mondial
1. Les rseaux de transports en France
On observe tout dabord que le rseau routier et autoroutier a t privilgi en France.
Cest un phnomne li au dveloppement et la prdominance des transports individuels (lautomobile). Toutefois, on remarque encore un contraste entre la moiti Est,
qui bnficie dun rseau autoroutier dense et complet, et lOuest, o celui-ci est beaucoup plus lche. Autre remarque, la France est particulirement bien quadrille par ce
rseau, ce qui renforce sa place de carrefour au sein de lEurope.
Le rail na rsist la concurrence de la route que grce aux lignes grande vitesse.
Le TGV a mme russi prendre des parts de march aux transports ariens (par
exemple sur les axes Paris-Marseille, Paris-Londres, Paris-Bruxelles). Mais le constat
est le mme que pour les axes autoroutiers : le maillage du rseau ferroviaire est incomplet dans la moiti Ouest du pays - les projets en cours visent corriger ce dsquilibre.
Dautre part, le ferroutage est insuffisant sur lensemble du territoire.
Pour les autres types de transports, le territoire franais est galement bien quip.
Seuls les aroports de Roissy et dOrly figurent parmi les quinze premiers en Europe,
mais toutes les villes moyennes bnficient dune desserte arienne. La France na que
trois grands ports denvergure mondiale, classs respectivement au 38e et au 50e rang
mondial, mais les ports secondaires assurent la desserte proche. Enfin, tous les autres
modes de transports sont reprsents : canaux grands gabarits, gazoducs, oloducs,
tlports, cbles sous marins ou terrestres pour la fibre optique et linformatique.
2. La connexion du territoire franais lEurope
Pendant longtemps, la construction des infrastructures de transports en France a t
totalement dconnecte du reste de lEurope. Mais avec les progrs de la construction
europenne, le retard a t rattrap : linterconnexion des routes et des autoroutes est
prsent acheve - des tunnels ont t percs, comme le Frjus et le Mont Blanc - et
celle des lignes grande vitesse est en cours. Acheve vers le Royaume-Uni avec le
tunnel sous la Manche, avec la Belgique - le Thalys- et les Pays-Bas. Elle dbute vers
le Sud (Perpignan-Figueras, Lyon-Turin).
La France ralise 70% de ses changes avec lUnion europenne grce ce dveloppement des transports transfrontaliers. Les grandes mtropoles europennes sont connectes en outre par des lignes ariennes rgulires partir des aroports franais, mme
sil faut souvent passer par Paris. Le trafic fluvial est dynamique avec les pays du Benelux, lAllemagne et la Suisse. Dautres projets facilitent la connexion de la France
lEurope, comme loloduc Fos-Lavra, qui traverse la France et approvisionne la
Suisse et lAllemagne.
Jean-Christophe Delmas

La desserte du territoire francais

Les rgions transfrontalires sont devenues des carrefours entre la France et ses voisins. Les mtropoles de ces rgions sont devenues des nuds majeurs grce au dveloppement de lintermodalit. A titre dexemple, la gare de Lille Europe connecte
la fois les LGV, le Thalys et lEurostar. Un autre exemple, dont on parle trop peu, est
la plate-forme multimodale du Boulou (Pyrnes orientales) : son Euroterminal, prs
de Perpignan, permet une interconnexion entre lautoroute A9 et la gare ferroviaire.
Le Boulou est donc reli la Catalogne, mais galement au Luxembourg, par la plus
longue autoroute ferroviaire en activit. Le Boulou " rayonne " ainsi entre Pyrnes et
Mditerrane : cf. portail du Boulou en ligne cette adresse pour approfondir ce point :
http://www.tourisme-leboulou.fr/ , site du distriport du Boulou :
http://www.syndicat-mixte-mp2.fr/le-distriport-du-boulou.html

et un schma indispensable :

3. Louverture du territoire franais au monde


La France est globalement trs intgre la mondialisation, cest dire laugmentation
des flux de toutes natures et linterdpendance croissance entre les espaces. En effet,
elle est lun des pays les plus riches de lUnion europenne, qui est elle-mme lun des
trois ples de la Triade (avec le Japon et les Etats-Unis). Le pays dispose de " territoiresrelais " de lconomie mondiale : les aroports de Roissy et dOrly ou la plate-forme
multimodale de Fos-sur-Mer. Les ouvertures maritimes de la France sont importantes :
la Manche et la Mer du Nord, vers le Northern Range, linterface atlantique et la faade
mditerranenne, ouvrant sur le Maghreb et lespace mditerranen, mais aussi vers le
dtroit de Gibraltar et le canal de Suez. Louverture du territoire lEurope a dj t
voque.
La France est depuis le XIXe sicle une terre dimmigration. Cest galement un territoire attractif pour le tourisme daffaires avec 14 millions de visiteurs par an, ce qui en
fait la deuxime destination mondiale derrire les Etats-Unis et plus de 80 millions de
touristes (1er rang mondial). Dautre part, les Franais sont de plus en plus mobiles
lchelle nationale comme lchelle internationale. Les Franais se dplacent de plus
en plus vers les rgions attractives (Ouest et Sud). En outre, plus de 1,5 million de Franais vivent ltranger, 300 000 vivent en France mais travaillent dans un pays voisin
de lespace Schengen et plus de 11 millions sjournent chaque anne hors du territoire
national. Enfin, les Franais sont galement largement connects au " village global ",
grce internet et la tlphonie mobile (plus de 35 millions de personnes bnficient
dune connexion lInternet).
La France est galement largement ouverte aux changes de flux de marchandises,
de services et de capitaux. Elle se classe au 5e rang mondial pour le commerce : ses
Jean-Christophe Delmas

II

Des territoires inegalement connectes

partenaires sont principalement europens, mais les ports et aroports franais sont la
porte dentre de marchandises en provenance ou en direction du monde entier, grce
ladaptation des espaces-relais franais la conteneurisation - multiplication des "
synapses ", des zones de contact entre territoires. Enfin, la France reoit plus de 800
milliards deuros dinvestissements par an et les IDE franais ltranger reprsentent
plus de 600 milliards deuros.

II Des territoires ingalement connects lEurope et au monde et


la question du dveloppement durable
1. Les territoire bien connects lEurope et au monde
Les grandes mtropoles franaises, Paris au premier chef - mais Le Boulou nest pas
loin -, sont trs intgres lespace europen. Paris, seule " ville-monde ", est lun des
carrefours internationaux grce laroport Roissy-CDG, hub de niveau mondial et
plate-forme multimodale (prs de 60 millions de passagers par an et plus de 2 millions
de tonnes de fret). Les mtropoles situes proximit des littoraux sont galement
ouvertes sur ltranger, ainsi que celles qui sont localises dans les grandes valles
(Seine et Rhne). Les mtropoles des rgions transfrontalires du nord et de lest du
pays sont galement au cur de flux et celles du sud sont ouvertes sur la pninsule
ibrique. On ajoutera que les hubs des rseaux de tlcommunication sont localiss
dans les principales mtropoles franaises.
Les faades maritimes dynamiques - celles qui assurent un " avant-pays " la France
- sont galement pleinement intgres lEurope et au reste du monde. Mme sils
ne sont pas au niveau des grands ports de la Northern Range, Le Havre et MarseilleFos-sur-Mer font partie des 5 premiers ports de marchandises europens et Dunkerque
est galement un port denvergure mondiale. Les villes touristiques des faades atlantique et mditerranenne sont galement bien intgres la mondialisation et attirent
galement des millions de touristes europens chaque anne. Enfin, les valles alpines,
bien desservies par les transports et quipes pour les sports dhiver sont aussi bien
connectes.
Toutefois, on peut pointer des insuffisances et des problmes y compris au sein de territoires bien connects la mondialisation. Ainsi, le ferroutage est trop peu dvelopp
avec le reste de lEurope, et les rseaux routiers sont trs chargs, notamment par le
trafic des camions, ce qui pose des problmes environnementaux. De mme, le rseau
fluvial franais pourrait tre mieux connect aux voies deau du Nord-Ouest de lEurope.
2. Des territoires enclavs ou marginaliss
Les territoires mal insrs dans la mondialisation sont principalement les espaces ruraux mal desservis par les transports, les espaces de moyenne montagne ainsi que les
territoires ultramarins. Ces espaces constituent ce que les gographes appelles les "
angles morts " du territoire franais. Ces rgions sont parfois traverses par des autoroutes ou des LGV, mais elles ne sont pas quipes dchangeurs ni de gares du fait
de leur faible peuplement : elles subissent ainsi " leffet tunnel " (les flux traversent la
rgion sans sy arrter).
Il sagit principalement des rgions du centre de la France (la " diagonale du vide "),
mais aussi de certaines zones rurales de la valle du Rhne, traverses par lautoroute
ou la LGV sans y tre connectes, des rgions montagnardes et de la majeure partie
de la Bretagne qui ne bnficie pas du trafic maritime. Les entreprises y investissent
Jean-Christophe Delmas

II

Des territoires inegalement connectes

peu et ces espaces subissent parfois une dsertification (dpart des familles les plus
jeunes, perte de services publics, fermetures de commerces, etc.). Ce sont galement
les rgions o vit 15% de la population franaise qui nest pas desservie par lADSL.
Pour tenter de pallier ces problmes denclavement, lUnion europenne, lEtat et les
collectivits locales se mobilisent. Certains projets ont abouti : ainsi, lautoroute A75,
reliant Clermont-Ferrand et Bzier a permis de mieux relier les villes du Massif Central Lyon et Marseille. De mme, lEtat soutient la desserte de la Corse et des territoires ultramarins au nom du principe de la " continuit territoriale ". Dautres projets
daxes transversaux sont en dveloppement, comme Rennes/Nantes-Paris-Strasbourg
ou Nantes-Lyon-Genve. Toutefois, il est trs difficile de sortir les rgions rurales peu
dynamiques et peu peuples de leur enclavement.
3. Dvelopper des rseaux et des transports durables
Sur le plan de lquit sociale, il sagit de permettre aux citoyens vivant dans les espaces
enclavs une meilleure accessibilit aux moyens de transports, mais galement un accs
aux informations et aux communications. Les Franais les plus dfavoriss sont en effet
les moins concerns par la mobilit voque plus haut. Leur accs aux transports locaux
est mal assur, ils ne bnficient pas des modes de transports internationaux et sont
exclus du " village global ".
Dans le domaine de lenvironnement, lenjeu est de limiter les nuisances gnres par
les transports. Les municipalits ont multipli les initiatives pour mettre en place des
politiques de transport durable : dveloppement des transports collectifs pour rduire
les trajets en automobile, encouragement du covoiturage, mise en place de " transports doux " (Vlib) ou plus respectueux de lenvironnement (Autolib), etc. LEtat
et lUnion europenne multiplient galement les projets pour favoriser les transports "
propres " (ferroutage, dveloppement des transports fluviaux et du cabotage, etc.). Mais
la difficult est de concilier la comptitivit conomique et le dveloppement durable.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 3 LUnion europenne : dynamique et dveloppement


Question 1 De lespace europen aux trritoires de lUnion europenne

Cours 1

Europe, Europes : un continent entre unit et diversits


I Quest-ce que lEurope ?
1. Les origines du mot " Europe "
La premire mention connue du mot provient dune stle assyrienne qui distingue les
rivages de la mer ge par deux mots phniciens : Ereb, le " couchant ", et Assou, le
" levant ". Les marins phniciens dsignaient ainsi les deux rives opposes de la Grce
actuelle et de lAnatolie (la Turquie actuelle).
En grec, dans un hymne Apollon datant denviron 700 avant notre re, Eurp reprsente encore, comme Ereb, le simple littoral occidental de lge. Le mythe dEurope,
raconte quune princesse phnicienne jouait sur le bord de mer lorsque Zeus se mtamorphosa en un taureau blanc pour la sduire et lemporter sur lle de Crte. Le mot a
donc signifi dabord le littoral occidental de lEge, puis la Grce continentale et enfin
les terres situes louest du Bosphore.
Le mot " Europe " existait dj avant le XVIe sicle pour dsigner un continent distinct
de lAfrique et de lAsie, mais il ntait connu que des lettrs. Pour dsigner lespace
correspondant ce que nous appellerions " Europe " aujourdhui on parlait de la "
Chrtient ". Lutilisation du mot " Europe " par les habitants du continent ne sest
gnralise qu partir de la Renaissance.
2. Un espace gographique aux limites conventionnelles
Le fait que lEurope ne soit quune pninsule de lAsie pose un premier problme,
celui de ses limites orientales : au XVIIIme sicle le Tsar Pierre le Grand, voulant
affirmer le caractre europen de la Russie, fit accepter les monts Oural (une barrire
physique pourtant modeste) comme frontire. Depuis lors, la Russie est cheval sur
deux continents : le peuple russe serait europen, les peuples conquis au del de lOural
seraient asiatiques.
Au sud-est la limite est constitu par le Caucase - mais il sagit en fait de deux chanes
de montagnes dont la plus leve est au nord et culmine 5642m au mont Elbrouz les pays qui se situent entre le " grand Caucase " (nord) et le " petit Caucase " (sud)
sont ils europens ? La Gorgie laffirme aujourdhui, mais cest moins vident pour
les deux autres. La frontire serait alors le fleuve Araxe et non le Caucase. La Turquie
et lIran se retrouvent donc dans cette perspective en dehors de lespace europen. Les
dtroits turcs, entre la Thrace et lAsie mineure, reprsentent la troisime frontire de
lEurope au Sud-est, ce qui signifie quIstanbul se trouve aujourdhui cheval sur les
deux continents.
Au total, ces limites sont conventionnelles et ne correspondent pas des frontires
naturelles videntes (la notion de frontires naturelles est dailleurs trs contestable).
Les limites de lEurope ne sont donc pas fixes par la gographie physique : ce sont
les hommes qui ont voulu superposer des limites qui leur convenaient des lments
naturels, lesquels ont chang au cours du temps.
Jean-Christophe Delmas

II

Un foyer de peuplement, de richesse et une civilisation urbaine

3. La question de lidentit europenne


LEurope correspondrait galement un " le lieu dune civilisation ", laquelle aurait
trois fondements reprsentant des origines grco-romaines : un legs culturel (mythologie, arts, architecture), un legs politique (Athnes, foyer de la dmocratie et le legs
juridique du droit romain. Toutefois, lEurope ne concide pas avec les limites de lancien empire romain, ni avec celles des peuplements grecs.
Lhritage religieux judo-chrtien fait galement polmique : lEurope correspond
ce que lon appelait la Chrtient au Moyen-ge. Cependant, on observe que lIslam y
est prsent sans discontinuit depuis le Moyen-Age (prsence turque au Sud-est existence dAl Andalus en Espagne jusquau XVe sicle). Dautre part, les migrations du
XXe sicle ont beaucoup chang la structure religieuse des populations. Lindiffrence
religieuse a beaucoup progress, les socits se sont lacises - dchristianisation et scularisation des socits. Lors de la prparation du " Trait tablissant une constitution
pour lEurope " en 2004 les dbats ont t vifs pour intgrer ou non une mention de "
lhritage chrtien " de lEurope dans le trait. Finalement la mention na pas t retenue car la France et la Belgique sy sont opposes alors que de nombreux Etats (la
Pologne, la Lituanie, lItalie, la Slovaquie, la Rpublique tchque, le Portugal et Malte)
en taient partisans. Les opinions publiques taient elles mmes divises.
Enfin, lEurope partagerait un hritage philosophique humaniste : il sappuierait sur la
primaut de la raison, le dveloppement des sciences et techniques et le progrs matriel. On observe toutefois que lEurope na pas toujours t le lieu de prdilection des
sciences et techniques (lIslam du Moyen Age, la Chine auparavant taient plus avances). Enfin, les grands principes de la dmocratie et des droits de lhomme (libert,
galit, souverainet du peuple) formeraient une communaut de valeur avec lautre
rive de lAtlantique. Mais lEurope a aussi t le lieu de la ngation la plus radicale de
ces valeurs avec le dveloppement des rgimes totalitaires au XXe sicle. On a donc
l une vision trs idalise, alors que lon pourrait aussi dsigner lEurope comme le
continent de la guerre, de lesclavage ou de la colonisation.

II Un foyer de peuplement, de richesse et une civilisation urbaine


1. Laspect humain et urbain
LEurope est un espace peupl et amnag depuis des millnaires. Elle reprsente aujourdhui environ 750 millions dhabitants rpartis sur un espace denviron 10 000 000
km2. Sa densit, denviron 75 habitants km2, est leve pour un espace aussi vaste :
cest un des trois grands foyers mondiaux de peuplement.
La rvolution nolithique en provenance du Moyen-Orient est intervenue en Europe
vers 7000 av. J-C. LEurope est peuple de 30 et 50 millions dhabitants jusquen lan
Mil et passe le cap des 100 millions au XVIIe sicle. LEurope est donc un espace
anciennement peupl et un foyer dmographique ancien. Cest galement un espace
aux campagnes trs amnages et aux trs nombreuses villes, souvent de petite taille,
qui servaient de centres de services pour des espaces de taille rduite du fait de la lenteur
des moyens de transport dans un pass pr-industriel, la diffrence de lAmrique.
On peut donc parler de civilisation urbaine pour dcrire la civilisation europenne : le
taux durbanisation y est actuellement denviron 75% (Amrique : 76%, Asie : 39%,
Afrique : 35%). LEurope est dote dune forte armature urbaine (cest--dire dun
semis de villes par lesquelles les ordres, les ides, les capitaux " irriguent " les campagnes). Par ailleurs, au XXIe sicle la ruralit nest plus que rsiduelle dans lespace
europen, les campagnes, trs productives du fait de la prcocit de la rvolution agriJean-Christophe Delmas

II

Un foyer de peuplement, de richesse et une civilisation urbaine

cole (XVIIIe sicle au nord-ouest) tant dpeuples.


2. Les caractristiques dmographiques et la diversit du peuplement
LEurope est un continent vieillissant. La part des personnes ges dans la population
y est trs leve : les plus de 65 ans y sont deux fois plus nombreux que dans le reste
du monde (16% au lieu de 7%). Lesprance de vie y est particulirement leve : 75
ans en moyenne (mais plus de 81 ans en France, Italie, Espagne, Islande, contre moins
de 70 en Ukraine ou en Russie).
Cette situation sexplique par une prcoce transition dmographique qui a commenc
au milieu du 18me sicle. Aujourdhui tous les Etats lont termine et la croissance
dmographique nest plus assure : laccroissement naturel est ngatif : -1,6. Ce
vieillissement fait de lEurope un continent dimmigration alors quau dbut du XXe
sicle ctait un continent dimmigration. De ce fait, la population de lEurope se diversifie toujours plus.
La densit de peuplement, dactivits et de richesses est toutefois variable suivant les
rgions dEurope. On distingue nettement : un espace o la densit de peuplement est
plus leve et le semis urbain plus dense. Il stend de lAngleterre centrale au nord de
lItalie en passant par la valle du Rhin ; cest la mgalopole europenne qui structure
lespace du continent autour delle en priphries plus ou moins intgres dont elle
constitue le centre. Au nord et lest, la densit diminue en sloignant de la dorsale,
elle est infrieure 10 habitants/km2 dans les pays scandinaves, les pays baltes, et
la majorit du territoire russe. Au sud, lEurope mditerranenne a des densits trs
variables : les plaines sont surpeuples alors que les espaces intrieurs, surtout sils
sont montagneux, sont trs peu peupls.
3. Lingalit des quipements et de la richesse
On observe tout dabord une ingalit de la rpartition des grands axes de communication terrestre et ariens ainsi que de la prsence des mtropoles et des activits au profit
de lEurope de lOuest, par opposition au Sud, lEst et au Nord du continent. De
mme, les hubs majeurs et les complexes industrialo-portuaires sont situs lOuest.
La dorsale europenne, expression conomique et financire de la mgalopole, reprsente le cur de lEurope. Son hypercentre est centr sur la rgion rhnane et dbouche
sur la Randstadt Holland, linterface majeure de lUnion europenne avec le reste du
monde.
A lchelle des Etats on constate des puissances conomiques trs ingales : quatre
Etats de louest et du centre de lEurope dominent lensemble (lAllemagne, le Royaume
Uni, la France et lItalie), tandis que les pays de lest ont un faible poids dans la production de richesses, le commerce et la finance. Au total, si lUnion europenne reprsente
le premier ple conomique et commercial au monde, force est de constater que ce rang
est d un nombre trs limit dEtats europens.
A lchelle rgionale, on constate de grandes ingalits de PIB/hab : il est faible
lest et dans les RUP, et particulirement lev an centre, le long de la dorsale, en
Scandinavie et dans les rgions capitales qui concentrent le pouvoir conomique. Cette
opposition se traduit galement la lecture de lIDH. Les efforts de lUnion europenne
et des Etats pour rduire les ingalits socio-spatiales entre les territoires europens ont,
jusqu prsent, des effets limits.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 3 LUnion europenne : dynamique et dveloppement


Question 1 De lespace europen aux trritoires de lUnion europenne
Cours 2

LUnion europenne : frontires et limites ; une union


dEtats gomtrie variable
I La fragmentation politique du continent
1. La construction de la carte politique de lEurope jusquen 1945
Lvolution des structures politiques europennes montre une tension permanente entre
la constitution de grands empires multinationaux et le fractionnement entre de plus
petits Etats indpendants. Cest en Europe quest ne la notion dEtat-nation (Etat
indpendant qui rassemble des personnes qui se reconnaissent comme appartenant
une seule nation). Elle a t exporte dans tout le continent par les armes rvolutionnaires franaises et a marqu profondment lhistoire des XIXe et XXe sicle, entranant
une multitude de conflits nationaux. La carte politique actuelle est la rsultante de ces
conflits.
En 1914 le modle de lEtat-nation est prsent en Europe de lOuest alors qu lEst,
des empires multinationaux dominent, mme si certains reculent devant les revendications des peuples (comme par exemple lEmpire ottoman). Laprs Premire Guerre
mondiale entrane la disparition des grands empire et lapparition de nombreux nouveaux Etats en Europe centrale. Des problmes de minorits nationales demeurent,
comme le montre lexemple des Sudtes. Dautre part, lURSS est une forme dempire
reconstitu sur une base idologique. Le bref remodelage hitlrien reprsente lapoge
de la tendance imprialiste en Europe avec lphmre " grand Reich " reposant sur la
thorie de l " espace vital ".
Le dcoupage de laprs Deuxime Guerre mondiale cre de nouvelles frontires marquant la dfaite de lAllemagne et la pousse du systme communiste vers lOuest
(lURSS est le grand gagnant du conflit sur le plan territorial puisquelle tend son
territoire une partie de la Pologne et aux Etats baltes. Pendant plus de quarante ans,
lEurope est ensuite marque par la bipolarit : elle est traverse par le " rideau de fer "
et Berlin est spare par un mur partir de 1961.
2. LEurope aprs la guerre froide
Aprs la fin des dmocraties populaires et de lURSS un nouveau visage de lEurope
se dessine : on assiste une multiplication des Etats, par lclatement de trois fdrations - lURSS, la Yougoslavie et la Tchcoslovaquie. Une tendance la balkanisation
simpose galement en Europe mdiane et dans le Caucase. Ce terme dsigne un processus de morcellement dunits politiques et gographiques en une multitude dtats
la viabilit prcaire afin de profiter des divisions ainsi cres pour en diminuer la
puissance.
La persistance des minorits reprsente une autre donne majeure : elles sont tellement
imbriques en Europe centrale quil y est impossible de raliser dmocratiquement des
Etats-nations. Les tentatives rcentes pour y parvenir ont utilis " lpuration ethnique
" et les massacres (par exemple dans lex-Yougoslavie dans les annes 1990). Les Etats
Jean-Christophe Delmas

II

Construction et e largissement de lUE

comme la Bosnie-Herzgovine, le Kosovo ou Chypre sont dans des situations complexes (deux entits coexistent, qui se reconnaissent ou pas, selon les situations).
La question des frontires nest donc pas entirement rgle en Europe centrale, et
peut-tre mme en Europe occidentale : Catalogne, Pays basque, Flandre, Ecosse, Italie du Nord ont tendance se dsolidariser des rgions plus pauvres des Etats auxquels
elles appartiennent. Il sagit dun phnomne de rgionalisation, qui sexprime paradoxalement en mme temps que se construit une Union europenne de plus en plus
large.

II Construction et largissement de lUE


1. Loriginalit du processus de construction europenne
La construction europenne a pour objectif dempcher les affrontements nationalistes
qui ont ruin lEurope deux fois au cours du XXe sicle. Elle dbute dans le contexte
de laprs guerre et connat une acclration aprs la guerre froide. En septembre 1946,
Zurich, Churchill affirme que la construction europenne est une ncessit, le seul
moyen de sauver la civilisation, la paix, et la dmocratie librale. Le congrs de lEurope tenu La Haye en mai 1948 rassemble, sous la prsidence dhonneur de Churchill,
775 dlgus venus de 24 pays. Il dbouche sur la fondation du Conseil de lEurope,
une structure indite de coopration politique mais dot un champ daction strictement
consultatif. Le Conseil de lEurope joue en fait le rle de tribune, de laboratoire dides.
Son uvre majeure est la Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme
(adopte en 1950 et entre en vigueur en 1953). Aujourdhui 47 Etats en sont membres,
soit la quasi totalit des Etats europens (en dehors de la Bilorussie, du Kosovo et du
Vatican).
Le 9 mai 1950 Robert Schuman, chef du gouvernement franais, propose de placer
lensemble de la production franco-allemande de charbon et dacier sous une Haute
Autorit commune, dans une organisation ouverte la participation des autres pays
dEurope. Cest lacte de naissance de la CECA et de la construction europenne qui a
donc depuis lorigine lambition denglober tous les pays europens, ce qui tait bien
sur impossible dans le contexte de la guerre froide.
Le deuxime grand acte de la construction, le Trait de Rome (25 mars 1957), raffirme que tout Etat europen peut adhrer la nouvelle communaut. Le processus de
construction europenne a donc pour objectifs essentiels la dfense de la paix et de la
dmocratie ainsi que le dveloppement de la coopration entre les peuples et lamlioration de leurs conditions de vie.
2. Les largissements successifs
Depuis les annes 1950 les frontires de la Communaut, devenue " Union " en 1993
(anne de lentre en vigueur du Trait de Maastricht), nont cess de slargir : rassemblant 6 pays lorigine (" lEurope des Six "), la CEE puis lUE ont connu sept largissements successifs et dautres sont venir (la Croatie devrait devenir le 28e membre de
lUE en 2013 et aujourdhui, lUnion compte 27 Etats-membres).
Au dbut des annes 1970, dans le cadre dune Europe bipolaire, certains pays occidentaux qui navaient pas t tents par la construction europenne son origine vont
demander entrer dans une communaut qui connat une forte croissance conomique.
Cest ainsi que le Royaume-Uni, lIrlande et le Danemark y adhrent en 1973. A la fin
des annes 1970, la CEE dcide daccueillir en 1981 puis en 1986 la Grce, lEspagne
et le Portugal. Ces pays sortent de nombreuses annes de dictature afin de renforcer
Jean-Christophe Delmas

III

Une Union a` geometrie variable

leur ancrage dmocratique et d favoriser leur dveloppement.


Avec la chute du bloc communiste vont entrer des Etats du centre ou de lest de lEurope (PECO). En 1990 la runification allemande intgre lancienne RDA dans lUE.
Lintgration politique et conomique des anciennes " dmocraties populaires " est dcide au Conseil europen de Copenhague tenu en juin 1993. Celui-ci indique que " les
pays associs de lEurope centrale et orientale qui le dsirent pourront devenir membres
de lUnion europenne ". Au-del de cette affirmation de principe, des critres dadhsion sont dfinis : les premiers de ces critres concernent le respect de la dmocratie et
des Droits de lhomme, des institutions stables garantissant la dmocratie, cest--dire
lEtat de droit (un systme institutionnel dans lequel la puissance publique est soumise
au droit), le respect des droits de lhomme, le respect des minorits ainsi que lexistence
dune conomie de march viable et le respect de lacquis communautaire. En 1995 les
pays neutres frontaliers du bloc sovitiques peuvent adhrer. En 2004 (10 Etats) et
2007 (deux autres) des PECO ainsi que quelques les mditerranennes satisfaisant aux
critres de Copenhague sont admis dans lUnion.
3. Les frontires de lUE sont donc appeles changer nouveau
Actuellement, cinq candidats officiels llargissement sont reconnus : la Turquie (depuis 1999), la Croatie (depuis 2004), la Rpublique de Macdoine (depuis 2005, mais
elle na pas encore entam les ngociations dadhsion), lIslande et le Montngro
(depuis 2010).
La question de ladhsion de la Turquie est un sujet de controverse majeur parmi les
largissements en cours : la pays fait partie du conseil de lEurope, de lOTAN et a
formul sa demande dassociation la CEE en 1959 et sa demande dadhsion en 1987.
Les difficults sont dordre conomique (le respect de lacquis communautaire nest pas
encore possible pour lconomie turque dans de nombreux domaines : circulation des
travailleurs, concurrence, environnement, etc.) mais surtout politique (relations avec
Chypre, avec la Grce, reconnaissance du gnocide armnien, question kurde et libert
dexpression). Aujourdhui trois gouvernements sont ouvertement contre ladhsion :
la France, lAllemagne et lAutriche, alors que les autres y sont favorables ; quant aux
opinions publiques elles sont trs divises.
Les autres tats des Balkans ont sign lAccord de stabilisation et dassociation (ASA)
que la Croatie et la Macdoine ont termin, et qui doivent tre achevs avant quun
pays ne soumette sa candidature. LAlbanie et la Serbie (2009) ont galement dpos
leur candidature, mais la Commission europenne na pas encore rendu son verdict.
En ce qui concerne lEurope orientale, lUkraine et la Moldavie ont une partie de leur
population favorable une adhsion ce qui nest pas le cas a priori de la Bilorussie
et de la Russie. La Moldavie, de son ct, est trop pauvre et lUkraine trop grande et
divise.

III Une Union gomtrie variable


1. LUE compte 27 membres et mne des politiques trs nombreuses
Sur le plan conomique, la cration dun march commun avec la cration de la CEE
en 1957 est la principale avance. Mais on peut galement citer la PAC, inaugure
en 1962, qui a permis la constitution dune agriculture puissante, trs subventionne et
exportatrice. Cest une politique qui concerne tous les Etats membres. Enfin, la cration
dune monnaie commune est une des principales ralisations du trait de Maastricht
(1992- 1993) et en 2002, leuro, devient la monnaie de douze pays europens, dix-sept
Jean-Christophe Delmas

III

Une Union a` geometrie variable

aujourdhui.
La Politique trangre et de scurit commune (PESC). Coopration intergouvernementale, en matire daffaires trangres et de scurit. Traduction concrte dans la
formation de lEurocorps en 1995 (60 000 h Franais, Allemands, Belges, Espagnols,
Luxembourgeois + des officiers de 7 autres pays dtachs ltat-major, Strasbourg
. . .) malgr tout on doit reconnatre que les ralisations militaires sont minces et que les
Europens nont pu empcher des conflits sur leur propre continent.
La libre circulation des personnes : en 1985, les premiers passeports europens avaient
t mis en circulation. Les ngociations sur la libre circulation des personnes aboutirent la Convention de Schengen de juin 1990 qui prparait la suppression totale
des frontires entre lAllemagne, la France et le Benelux. Elle entrait en vigueur le 1er
mars 1995 largie dautres pays. Certains pays de lUE ne font pas partie de lespace Schengen (R-U, Irlande, Roumanie, Bulgarie, Chypre et des Etats non membres
de lUE y sont intgrs : Suisse, Norvge, Islande.
2. Les diffrents espaces de coopration
Les diffrents Etats ntant pas volontaires pour toutes la politiques europennes, cest
une UE gomtrie variable qui voit le jour : lespace Schengen ne correspond pas la
zone euro ni bien sr lUE. Le schma suivant rcapitule les principaux lments de
cette Union gomtrie variable :

Des Etats ont donc volontairement abandonn une partie de leur souverainet un nouvel acteur, lUE, et cre des institutions supranationales. La construction europenne
est un processus unique dans lhistoire par son ampleur, son ambition et son caractre
dmocratique.
LUE est un nouveau territoire en construction mais sa fragmentation est encore une
ralit ; les frontires tendent seffacer entre les Etats membres mais la fragmentation
sest accrue en Europe orientale et les frontires restent vivaces localement. Les rgions
frontalires sont des points sensibles. Pour cela les autorits de Bruxelles ont mis en
place un statut spcial, celui des " eurorgions ", qui permet aux Etats-membres de
bnficier de financements spciaux pour favoriser la coopration et la cohsion de
leurs territoires.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 3 LUnion europenne : dynamique et dveloppement


Question 1 De lespace europen aux trritoires de lUnion europenne
Cours 3

Disparits et ingalits socio-spatiales : laction de lUnion


europenne sur les territoires
1. LUnion europenne prsente dimportantes disparits
Le PIB/hab. moyen au sein de lUnion est de 23 000 spa (standard de pouvoir dachat,
une unit qui permet de comparer en liminant les diffrences de prix). Mais il varie
de plus de 60 000 pour lInner London ou le Luxembourg 5 800 pour le Nord-est
de la Roumanie ( titre de comparaison, celui de lle-de-France est de 40 000spa).
Les anciens membres, surtout ceux du nord ouest de lUE, sont nettement plus riches
que les nouveaux entrants, surtout ceux de lest. De fortes disparits rgionales existent
galement au sein des Etats, entre les rgions bien intgres lconomie mondialise
et les autres, plus rurales et plus ou moins enclaves.
Au total, un tiers des rgions europennes cre les deux tiers de la valeur ajoute ; ce
sont les grandes rgions urbaines : lEurope rhnane, cur conomique et dmographique de lUnion. Cest lespace moteur de lindustrie (60% de lindustrie de lUE)
et les capitales de lUnion y sont concentres : Bruxelles, Luxembourg, Strasbourg,
Francfort. Les rgions proches et bien connectes participent galement la cration
de richesses : Italie du Nord, Bavire, Rhne-Alpes, ainsi que deux villes mondiales,
Londres et Paris. Celles-ci concentrent les services financiers et ce sont en outre des
capitales culturelles. Dautres rgions industrielles ou tertiaires sont dynamiques (la
Catalogne, la Castille, le Sud de la Sude ou la rgion Midi Pyrnes par exemple).
Enfin, les capitales des pays de lest, trs dveloppes par rapport leur arrire-pays.
A linverse 30% de la population de lUnion rside dans des rgions dont le PIB/hab.
est infrieur 75% de la moyenne de communautaire : lEst de lAllemagne et les
PECO - en dehors de leurs rgions capitales. Cest le cas galement dune partie du
Sud de lEurope (rgions les plus pauvres du Portugal, de lEspagne ou de la Grce).
Certains territoires souffrant de contraintes fortes (froid, pente, loignement) prsentent
aussi des retards de dveloppement (massifs montagneux, territoires ultramarins). Et
dans toute lUE, lchelle des grandes villes, des quartiers priphriques dfavoriss
cumulent les problmes conomiques et sociaux.
2. Quelle est laction de lUE pour la rduction des ingalits territoriales ?
La politique de rduction des ingalits au sein de lUnion a t mise en place partir de 1975. Cette politique rgionale, actuellement appele " politique de cohsion ",
a t dote de financements accrus au gr des largissements successifs. Le cadre financier pluriannuel 2007-2013 a t adopt le 17 mai 2006 par le Parlement europen,
le Conseil et la Commission. Trois grandes priorits ont t retenues pour cette priode : intgrer le march unique dans un objectif de croissance durable ; renforcer la
citoyennet europenne en mettant en place un espace de libert, de justice, de scurit ;
construire un rle cohrent pour lEurope en tant quacteur mondial.
Les dpenses de " cohsion " et de " comptitivit " qui sintgrent dans la premire
priorit, reprsentent environ 45% du budget de lUE, cest--dire 64 milliards deuros
Jean-Christophe Delmas

(sur 142 milliards au total) - elles occupent la deuxime place dans le budget communautaire, avant celles de prservation et de gestion des ressources naturelles (la PAC
en reprsente 48%, soit 58 milliards deuros). Elles se dcomposent en 3 objectifs : la
politique de " convergence " (81,5%), qui consiste en aides verses aux Etats et rgions
les moins dvelopps (PECO, rgions priphriques du sud mditerranen et de louest
des les britanniques, rgions ultra priphriques - outremer). La comptitivit rgionale et lemploi (16%) qui vise favoriser linnovation, moderniser les transports, etc.
Elle est galement destine aux territoires du centre de lUE, ayant un niveau de dveloppement lev et leur donne la possibilit daider des quartiers dfavoriss. Enfin, la
coopration territoriale (2,5%), spcifiquement attribu aux rgions transfrontalires.
Les financements sont assurs par 3 fonds structurels europens : le FEDER (fonds
europen de dveloppement rgional), le FSE (fonds social europen) et le fonds de
cohsion (dont peuvent bnficier les Etats les plus pauvres uniquement). Par ailleurs
la politique de " prservation et de gestion des ressources naturelles " dispose dun volet
intitul " dveloppement rural " (qui reprsente environ 15 milliards deuros) destin
aider les territoires ruraux dpeupls via le FEADER (fonds europen agricole pour le
dveloppement rural).

3. Un bilan mitig
Quelles sont les ralisations concrtes prioritaires ? On peut citer la construction dinfrastructures de transport ou bien lamnagement de lieux touristiques. Ces ralisations sont effectues selon le principe de cofinancement : lUE ne finance pas des programmes entiers, mais ils sont cofinancs par le pays receveur et les rgions. Les aides
ont pour but damliorer laccessibilit des territoires, de favoriser la reconversion et la
modernisation du tissu conomique et daccrotre le niveau de qualification de la population. Ces actions sinscrivent dans les objectifs de promotion dun dveloppement
durable. Ainsi, dans les vieilles rgions industrielles en reconversion, la dpollution
des sites est souvent une priorit. Par exemple, en Pologne, entre 2004 et 2006, un tiers
des fonds verss par lUnion ont t consacrs aux infrastructures de transport et un
quart lenvironnement. Cest ainsi que la politique rgionale communautaire a pris
dans le pass une part active dans le financement de certains pays comme lIrlande ou
lEspagne qui ont connu un dveloppement rapide aprs leur adhsion.
Les rsultats restent limits. Les disparits territoriales lintrieur des tats membres
ne disparaissent pas, voire parfois saccroissent. Cest paradoxalement le cas dans les
pays les plus aids, comme lIrlande ou lEspagne, la Pologne ou la Hongrie. Les rgions les plus enclaves, les plus loignes des rgions riches de lUnion, connaissent
parfois un " dcrochage " qui se traduit par un dpeuplement et un chmage accrus, tandis que les rgions les plus riches concentrent toujours plus de richesse car elles sont
en phase avec les exigences de la mondialisation et elles attirent les investissements
privs.
Actuellement, lUE labore divers scnarios lhorizon 2020-2030 pour amliorer la
comptitivit des territoires et mieux assurer la place de lUE dans la mondialisation.
Au total, malgr ses efforts, parfois couronns de succs, la politique rgionale communautaire peine rduire les ingalits dans le contexte de la mondialisation qui profite
dabord aux territoires les mieux dots.
Jean-Christophe Delmas

Bilan : ralisation dun croquis


Croquis raliser partir dun fond de carte de lUnion europenne
Placer les expressions suivantes parmi les titres de la lgende :
Les ples et les axes structurant le territoire de lUE
Des territoires ingalement dvelopps et intgrs
Placer les expressions suivantes dans la lgende :
Axes majeurs de transport
Flux migratoires internes lUE
Faade maritime majeure (Northern range)
Ville mondiale
Mgalopole europenne
Flux financiers (fonds structurels et IDE) en direction des rgions en retard
Autre mtropole internationale

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 3 LUnion europenne : dynamique et dveloppement


Question 2 Les territoires ultramarins de lUnion europenne et leur
dveloppement

Cours 1

Le dveloppement dun territoire ultramarin : entre


Union europenne et aire rgionale (tude de cas)
- La Guadeloupe
I Les caractristiques de la Guadeloupe
1. Un dpartement dOutre-Mer
La Guadeloupe est une le des Carabes appartenant gographiquement au continent
amricain et situe 6200 km de la France mtropolitaine. Elle est constitue de deux
les principales (Grande Terre et Basse Terre) et de leurs dpendances (Marie Galante,
les Saintes, Petite Terre et la Dsirade), au cur de larc des petites Antilles, entre la
mer des Carabes et locan Atlantique :

Cest depuis 1946 un Dpartement dOutre-Mer (DOM) franais, mais depuis 2003, la
Guadeloupe fait partie des Dpartements et Rgions dOutre-Mer (DROM). Elle appartient lUnion europenne au mme titre que la France et fait partie de ces territoires
que lUE appelle des " Rgions ultrapriphriques " (R.U.P), comme la Martinique, la
Guyane, la Runion, etc.

Jean-Christophe Delmas

Les caracteristiques de la Guadeloupe

Ce territoire est caractris par son loignement, son insularit, mais galement par un
milieu gographique contraignant : le Sud de Basse Terre est volcanique - le volcan de
la Soufrire culmine 1 467 mtres - ce qui explique sa faible densit. Dautre part,
les les sont exposs aux risques cycloniques qui affectent directement les activits
conomiques (plantation, tourisme, etc.).
2. La population de la Guadeloupe
Avec plus de 450 000 habitants, la densit moyenne est de 265 habitants au km2, ce qui
est plus lev que la France mtropolitaine (115 habitants au km2) dautant plus que la
population se concentre sur le littoral. La Guadeloupe compte deux villes principales :
Basse-Terre et son agglomration, qui reprsente environ 30 000 habitants, et surtout
Point--Pitre et son agglomration, qui regroupe plus de 110 000 habitants la jonction
entre les deux les principale.
La population guadeloupenne est plus pauvre que celle de la mtropole : le PIB par
habitant est de 17 000 $ par an et par habitant, contre 25 000 en France mtropolitaine. De mme, le taux de chmage slve 23,4% contre 9,4% pour la mtropole.
LIDH (0,914, 21e rang mondial) y est plus lev que dans la rgion Carabes, o la
plupart des indicateurs sont infrieurs 0,9, mais l encore, moins lev quen France
mtropolitaine (0,946).
On assiste ces dernires annes un vieillissement de la population, bien que celle-ci
soit encore plus jeune que celle de la France mtropolitaine. On estime en outre quun
jeune sur quatre de 18 25 ans a quitt le territoire ces dernires annes. Ce dficit
migratoire est en partie compens par larrive sur lle de retraits, ce qui explique en
partie le vieillissement de la Guadeloupe.
3. Les activits conomiques
Malgr les recettes du tourisme, la balance commerciale de la Guadeloupe est largement dficitaire (plus de 2 000 millions deuros imports en 2009, contre environ 200
millions deuros dexportations, soit dix fois moins). Dautre part, les changes commerciaux sont trs dpendants de la mtropole, qui reprsente plus de 50% des importations de la Guadeloupe.
Les exportations reposent sur la production de bananes et, dans une moindre mesure,
la filire canne-sucre-rhum (qui fait vivre prs de 30 000 personnes). Mais la production et les exportations sont en baisse dans ces deux secteurs. La Guadeloupe produit
galement de lananas, du caf, du cacao et de la vanille, mais en petite quantit. Quant
aux autres secteurs dactivit - pche, levage, industrie, artisanat -, ils ne sont pas
exportateurs. La Guadeloupe doit importer lessentiel de ses produits alimentaires et
manufacturs.
Jean-Christophe Delmas

II

Le partenariat entre lUnion europeenne et la Guadeloupe

Le secteur touristique reprsente un atout, mais il nest pas assez dvelopp : titre
dexemple, la Guadeloupe na reu en 2009 que 364 000 touristes, contre 4 millions
en Rpublique dominicaine. Les prestations ne sont pas juges de qualits suffisantes,
la main-duvre est chre par rapport lenvironnement trs concurrentiel de la zone
Carabes et la desserte arienne est considre comme insuffisante.

II Le partenariat entre lUnion europenne et la Guadeloupe


1. Le soutien de lUnion europenne
Larchipel de la Guadeloupe bnficie du soutien de lEurope depuis une vingtaine
dannes. Ce soutien financier vient complter les aides nationales et rgionales. Les
fonds europens du " Programme oprationnel Guadeloupe " reprsentent 871 millions
deuros pour la priode 2007-2013. Ils sont rpartis de la faon suivante : le FEDER
(Fonds europen de dveloppement rgional), le FSE (Fonds social europen), le FEADER (Fonds europen agricole pour le dveloppement rural) et le FEP (Fonds europen
pour la pche).
Les objectifs sont multiples : aide aux entreprises, construction dinfrastructures - rnovation urbaine, transports, barrages, amnagements portuaires -, aide lagriculture,
au tourisme, linnovation, la formation professionnelle, la prvention des risques,
etc. Le dveloppement durable et lenvironnement font bien sr partie des objectifs de
ces aides.
La stratgie sarticule autour de trois priorits principales : acclrer le dveloppement
conomique et amliorer la comptitivit (tourisme, soutien aux entreprises et innovation) ; offrir une meilleure qualit environnementale (problme de leau, du traitement
Jean-Christophe Delmas

III

La faible insertion de la Guadeloupe dans son bassin regional

des dchets, protection de la biodiversit) ; renforcer la cohsion sociale (amlioration


des transports collectifs, rnovation urbaine, ducation).

2. Des rsultats mitigs


Ces aides sont dun niveau important, puisquelles reprsentent en matire agricole
prs de 30% de la valeur de la production. Elles ont permis des exploitations de se
restructurer ou de faire face aux alas climatiques (le cyclone Dean, en aot 2007, qui
a dtruit 70% des bananeraies). De mme, leffort sur loffre scolaire et la formation
professionnelle a eu des effets bnfiques, mme sil na pas suffit faire baisser le taux
de chmage. Les aides aux infrastructures ont enfin permis de moderniser certaines installations - amnagement des ports pour la conteneurisation, par exemple, ou cration
de laroport international " Ple Carabes ").
Toutefois, un rapport de la cour des comptes de 2011 dresse un tableau beaucoup plus
ngatif du bilan. Le choix daider les secteurs dexportation en priorit - la banane et le
sucre - aurait t effectu au dtriment de productions plus diversifies. Les objectifs en
termes demplois agricoles dans les deux principales cultures dexportation nauraient
pas t remplis, puisquentre 2000 et 2007, les emplois agricoles ont chut de 36% en
Guadeloupe - les aides ont en fait servi les producteurs qui se sont regroups et ont
diminu leur main-duvre afin de prserver leur chiffre daffaire. Au total, lobjectif
damlioration de lapprovisionnement alimentaire par des produits locaux na pas t
atteint. Il faut dire que lagriculture guadeloupenne a subi la concurrence internationale lie labaissement des barrires douanires.
De mme, dans le domaine environnemental, les rsultats seraient dcevants : ainsi,
lagriculture biologique a une part ngligeable (0,2% des surfaces agricoles utilises)
alors que les pollutions lies aux traitements des bananiers contaminent les plans deau
et les rivires. Un plan de rduction de lutilisation de ces pesticides est toutefois en
cours.

III La faible insertion de la Guadeloupe dans son bassin rgional


1. Une ouverture limite sur la Carabe
La Guadeloupe, comme dautres territoires ultramarins franais, est un espace introverti
et peu ouvert la mondialisation. Linsularit nexplique pas ce phnomne elle seule,
puisque dautres espaces insulaires de la rgion sont beaucoup plus ouverts au tourisme
ou la finance (les Bahamas, les les Camans, etc.).
La principale explication rside dans la protection sociale et conomique de la mtropole qui a coup la Guadeloupe, comme les autres DOM, du reste du monde et de son
bassin rgional en particulier. Ainsi, la part de la Carabe dans le commerce extrieur de
larchipel est presque ngligeable (9% des importations, 1% peine des exportations).
De mme, la Guadeloupe nappartient pas la communaut caribenne (CARICOM)
regroupant la majorit des Etats insulaires du Bassin Carabe dans une zone de coopration et de libre-change.
La chert des prix est galement un facteur denclavement. Les habitants de la Guadeloupe la subissent (en 2009, un grand mouvement social a clat pour revendiquer une
hausse du pouvoir dachat), mais elle est galement responsable du manque dattractivit touristique de larchipel.

Jean-Christophe Delmas

III

La faible insertion de la Guadeloupe dans son bassin regional

La Guadeloupe dans le Bassin Carabe

2. Les solutions pour surmonter lisolement

La premire solution consiste dsenclaver la Guadeloupe grce au dveloppement


des transports. Avec lamnagement du terminal de conteneurs de Jarry, un premier pas
a t ralis. Dans le domaine du transport arien, cependant, les liaisons entre Paris
et larchipel reprsentent encore 90% des vols. Seuls quelques charters en provenance
de villes europennes assurent une liaison avec Pointe--Pitre. Pour le reste, larchipel
souffre du manque de liaisons ariennes avec le reste du Bassin Carabe.
La diversification des activits conomiques et lamlioration de la comptitivit en
matire de tourisme reprsentent un second enjeu. Il sagit pour la Guadeloupe de diversifier et daugmenter ses changes avec son environnement rgional. Mais cette ncessit se heurte de nombreux problmes - insuffisance du pouvoir dachat des autres
les, protectionnisme, problmes de transports, etc. Pour lheure, les changes restent
domins par la mtropole et demeurent trs dsquilibrs.
Enfin, louverture culturelle et le dialogue mis en place par la Guadeloupe, la Guyane, la
Martinique, Saint-Barthlemy et Saint-Martin travers le programme de coopration
territorial Interreg IV Carabes devrait permettre dintensifier lintgration rgionale.
Son objectif est de " renforcer les relations troites avec les pays et territoires avoisinants de la Carabe favorisant ainsi les changes de connaissances, de bonnes pratiques
et lmergence de rseaux dacteurs conomiques en vue de dvelopper des projets
structurants pour la Rgion Carabe. " (Rgion Guadeloupe, site officiel).

Fond de carte pour un schma sur la Guadeloupe :

Jean-Christophe Delmas

III

La faible insertion de la Guadeloupe dans son bassin regional

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 3 LUnion europenne : dynamique et dveloppement


Question 2 Les territoires ultramarins de lUnion europenne et leur
dveloppement

Cours 2

Discontinuits, distances, insularit, spcificits socioconomiques des territoires ultramarins


I Eloignement, insularit et enclavement
1. Des territoires disperss
Il existe une soixantaine de territoires ultramarins, sous souverainet franaise, espagnole, portugaise, danoise, nerlandaise et britannique. Ce sont les restes des empires
coloniaux europens. La plupart sont des les de petites tailles, lexception de la
Guyane franaise et du Groenland, province autonome du Danemark. Ils apportent
leurs mtropoles des millions de km2 de ZEE (prs de 10 millions de km2 pour les
territoires ultramarins franais, par exemple).
Ils bnficient de deux statuts diffrents au sein de lUE. Le " premier cercle " est
constitu par les RUP, rgions ultrapriphriques, qui sont pleinement intgrs lUE
et bnficient ainsi des aides de la FEDER pour combler leurs handicapas structurels.
Il sagit des Aores, de Madre (Portugal), des Canaries (Espagne), de la Guadeloupe,
la Martinique, la Runion et la Guyane ainsi que Saint-Barthlemy et Saint-Martin
(France).
Le " deuxime cercle " regroupe une cinquantaine de pays et territoires doutre-mer
(PTOM), simplement associs lUE (ils appartiennent quatre Etats membres : le
Royaume-Uni, la France, les Pays-Bas et le Danemark). Le droit communautaire ne leur
est pas applicable, mais ils peuvent toutefois bnficier de certaines aides europennes.
On notera que la France est le seule Etat europen possder la fois des RUP et des
PTOM.

Schma : des statuts administratifs varis


Jean-Christophe Delmas

II

Les particularites des territoires

2. Des territoires loigns


La distance entre Paris et les territoires des Antilles et de la Guyane est de 7000 km
environ, de plus de 9000 km pour la Runion (12 heures davion) et de plus de 18 000
km pour la Nouvelle-Caldonie. Le Groenland est situ 3000 km du Danemark. Les
territoires portugais et espagnol sont plus proches de la mtropole, cependant (entre
1000 et 2000 km pour des territoires comme Madre).
Cette distance gnre des cots en termes de transports - pour les marchandises comme
pour les personnes - et le temps de trajet ainsi que le dcalage horaire ajoutent encore la discontinuit dont souffrent ces territoires : au total les territoires ultramarins
europens sont situs dans presque tous les fuseaux horaires, de moins 11 heures en
Polynsie dans le Pacifique, plus 12 heures pour Wallis et Futuna. Toutefois, on peut
nuancer cette difficult dans la mesure o ces territoires bnficient comme ailleurs du
" rtrcissement du monde " d la rvolution des transports et des communications.
Cet loignement est aggrav pour les les secondaires plus ou moins loignes de lle
principale o se trouvent la capitale, laroport et/ou le port international. Ainsi, les les
Marquises et les autres archipels - Archipel des Gambier, des Australes, des Tuamotu,
en Polynsie franaise (le nom signifie " pays des les nombreuses "), se trouvent
plus de 1 000 km de Tahiti et sont composs de centaines dlots dans une superficie
maritime reprsentant 8 fois la surface de la France.
3. Linsularit et ses consquences
Mis part la Guyane et les espaces de lAntarctique, les territoires ultramarins sont
insulaires, quils soient des les des archipels ou des atolls. Ils sont donc concerns par
linsularit, un phnomne caractristique des les dont les habitants ont une perception
particulire de lespace et du temps (l" lit ") et, pour certains, une tendance au repliement (on parle d " insularisme "). Pour les les secondaires, encore plus loignes,
on voque le terme de " surinsularit ". Certains de ces territoires ont en outre une trs
petite superficie, comme Mayotte, avec 375 km2, ce qui reprsente 1/15e de la superficie
de la Corrze.
Linsularit, comme la distance, renforce la dpendance lgard de la mtropole :
une grande partie des ressources de ces territoires est lie aux transferts sociaux en
provenance de la mtropole et aux aides europennes. Linsularit explique galement
une des particularits de la population de ces les, qui a du mal se positionner entre
ouverture et insularisme.
Toutefois, linsularit peut constituer un atout potentiel : la perception des les comme
dun territoire exotique, au climat tropical et au territoire et la biosphre protgs de
la modernit, fait rver et ce qui apparat au dpart comme un handicap peut favoriser
le dveloppement touristique. De mme, le positionnement des les la croise des
routes maritimes commerciales internationales peut galement constituer un atout, si
cette potentialit est mise en valeur.

II Les particularits des territoires, des socits et des conomies des


RUP
1. Des territoires ingalement peupls et soumis des risques
Le territoire et le peuplement des les situes dans la zone intertropicale ou subtropicale
est structur par lopposition entre " ctes au vent ", plus humides et soumises aux
alizes, et " ctes sous le vent ", plus sches et plus peuples. Lintrieur de ces terres,
Jean-Christophe Delmas

II

Les particularites des territoires

souvent marqu par un relief volcanique - volcanisme parfois actif -, est dlaiss au
profit des ctes. Ces territoires sont galement caractriss par des risques naturels :
cyclones tropicaux au cours de la saison chaude, sismes, volcanisme actif (le Piton
de la Fournaise, la Runion), inondations et glissements de terrain dus aux pluies
torrentielles et lrosion lie la dforestation.
Ces caractristiques gographiques sont contraignantes mais constituent galement un
fort potentiel pour ces territoires ultramarins : linsularit et le climat tropical ainsi que
la biodiversit sont des atouts pour le tourisme. Souvent, ces les tropicales sont bordes
de rcifs coralliens abritant des lagons et de larges plages de sable blanc. Les territoires
les plus proches de lEurope, et donc les moins chers, comme les Aores, les Canaries
et Madres, sont les plus favoriss.
Dautres territoires sont situs dans une zone de froid extrme, comme le Groenland et
TAAF - les Terres australes et antarctiques -, les les Sandwich. Ils sont trs peu peupls
et le tourisme y est peu dvelopp, malgr une faune riche et prserve dans des rserves naturelles terrestres et maritimes (manchot empereur et royal, albatros, lphant
de mer, otarie, ptrel gant, gorfous, sternes, skua, etc.). De mme, la Terre Adlie est
uniquement peuple par quelques scientifiques. Certaines activits conomiques y sont
possibles, comme la pche, mais elles sont trs peu dveloppes.

Schma : potentialits, contraintes et dpendance des RUP franaises


2. Des socits pluriethniques, des populations qui surbanisent
Dans les Antilles, ces socits sont pluriethniques. Lesclavage et lconomie de plantation sont lorigine de la coexistence de descendants desclaves et de colons, cohabitant dans une culture commune appele crole. Elle se caractrise par la langue, mais
galement par lorganisation sociale et des aspects culturels communs. Cette pluriethnicit est renforce par limmigration, le plus souvent clandestine, qui caractrise ces
les (13% de la population des Canaries selon une estimation). Lhritage douloureux
de la priode esclavagiste et la coexistence ethnique peuvent galement renforcer les
tensions sociales lies aux difficults conomiques.
Jean-Christophe Delmas

II

Les particularites des territoires

Dans les territoires du Pacifique, la population polynsienne est majoritaire, mais le


nombre de mtisses (Polynsiens, Europens, Asiatiques) est important. Ainsi, en NouvelleCaldonie, trois groupes principaux sont en prsence : les Europens et les Mlansiens, qui reprsentent environ 40% de la population, et les autres groupes ethniques,
indonsiens, tahitiens, wallisiens, etc. Ce dcoupage ethnique pse dans les dsaccords
politiques au sujet de lavenir de lle sexprimant lors des consultations lectorales.
Que ce soit aux Antilles ou dans le Pacifique, les populations des territoires ultramarins ont t caractrises par une dmographie dynamique jusque dans les annes 2000,
ralentie depuis lors - en dehors de la Guyane. Le phnomne de tertiarisation des activits, li en particulier au recul de lagriculture, a entran une urbanisation rapide fort exode rural destination des mtropoles locales -, accompagne dun phnomne
de littoralisation. Dans certains cas, ont peut mme voquer un phnomne de macrocphalie urbaine, comme pour Nouma, Fort-de-France ou Papeete.

3. Des conomies extraverties mais dpendantes

Ces territoires peuvent apparatre comme des lots de prosprit dans leur rgion, mais
leurs conomies sont fragiles. On observe tout dabord une hypertrophie du secteur
tertiaire, et en particulier de lemploi public, ce qui entrane une augmentation des
revenus pour une partie de la population, mais galement une augmentation des prix
pour le plus grand nombre. Les taux de chmage et le nombre de bnficiaires du RMI
sont nettement suprieurs ceux de la mtropole.
Les activits traditionnelles comme lagriculture et la pche sont en crise. Les cultures
de plantations comme la canne sucre et la banane ont tendance disparatre ou subir
la concurrence internationale, celle de la " banane-dollars " des Antilles par exemple.
Le tourisme, ressource majeure des rgions ultramarines, nest pas suffisamment dvelopp, engendre des recettes dcevantes et subit une forte concurrence internationale seules Madre et les Canaries ont dvelopp un tourisme de masse. Dautre part, ces
territoires possdent trs peu de matires premires, si lon fait exception du nickel en
Nouvelle-Caldonie. Les PTOM britanniques et nerlandais des Antilles bnficient de
leur statut de paradis fiscaux sans pour autant dvelopper une conomie quilibre. La
Guyane, dont lactivit spatiale reprsente une part importante du PIB, ne dveloppe
gure dautres activits.
Ces territoires sont largement dpendants de la mtropole et de lUnion europenne.
Les aides extrieures sont massives : subventions, sur-rmunration, dfiscalisation,
etc., apportent des revenus ces territoires mais ne crent pas les conditions dun dveloppement conomique autonome. Les cultures vivrires sont insuffisantes et les RUP
doivent importer lessentiel de leurs matires premires agricoles des mtropoles. Enfin, le fait que ces territoires soient trs faiblement intgrs dans leur espace rgional
aggrave cette dpendance vis--vis de la mtropole et de lUE.

Jean-Christophe Delmas

III

Les enjeux du developpement

Schma : des lots de prosprit dans un environnement pauvre

III Les enjeux du dveloppement

1. Un dveloppement soutenu par lUnion europenne

Depuis le trait dAmsterdam (1997), lUnion europenne reconnat les " handicaps
structurels " dont soufrent ces territoires et leur vient en aide - ce soutien vient sajouter
aux subventions en provenance de la mtropole. Ces subventions proviennent de quatre
fonds principaux : le FEDER (Fonds europen de dveloppement rgional), le FSE
(Fonds social europen), le FEADER (Fonds europen agricole pour le dveloppement
rural) et le FEP (Fonds europen pour la pche).
Les aides europennes ont dans un premier temps t destines compenser linsularit
et soutenir les activits traditionnelles - agriculture, pche, tourisme, infrastructures.
Mais ces dernires annes, les subventions font lobjet dune nouvelle stratgie : il
sagit pour lUE de mettre en valeur la biodiversit et les caractristiques gographiques
des territoires ultramarins en soutenant des projets dans le domaine de linnovation :
recherche biomdicale, nergies renouvelables, technologies relatives aux microalgues,
etc.
LUE encourage galement lintgration des terres ultramarines dans leur bassin rgional : certaines aides sont destines dvelopper les changes avec les territoires
voisins, par le biais des programmes Interreg (coopration transfrontalire et transrgionale). Ces programmes sont dclins en fonction de la localisation des territoires
ultramarins et de leurs caractristiques : Interreg Carabes, Interreg Amazonie, Interreg
Ocan Indien, etc.

Jean-Christophe Delmas

III

Les enjeux du developpement

Schma : les espaces ultramarins des tats de lUE : statuts et relations avec lUE
2. Dvelopper un tourisme durable
Les RUP possdent des atouts indniables en matire de potentiel touristique : exotisme, plages de sable blanc des lagons, rcifs de corail, paysages volcaniques, fort
tropicale, etc. Il faut galement voquer dans ce domaine les cultures locales qui constituent un facteur dattractivit. Or, force est de constater quen dehors de Madre et des
Canaries, le potentiel touristique est largement sous-exploit dans la plupart des les.
Les structures daccueil sont juges insuffisantes et le malaise social et les difficults
conomiques expliquent en partie cet tat de fait. A cela sajoute la concurrence de
destinations moins onreuses et juges plus attractives, dans les Antilles en particulier
(Rpublique dominicaine, le Maurice) mais galement dans locan Indien (Maldives).
Le tourisme a du mal sinternationaliser, particulirement dans les RUP franaises,
o lessentiel de la clientle est mtropolitaine.
La solution du dveloppement de ce secteur passe certainement par le dveloppement
dun tourisme durable, ce qui ncessite une meilleure protection de lenvironnement
et de la biodiversit, ainsi que la mise en valeur des cultures locales. Lcotourisme,
qui consiste promouvoir une rgion peu frquente tout en protgeant la nature et
en assurant un bien-tre aux populations locales, devient un objectif majeur. Toute la
difficult est de concilier tourisme de masse et principes du dveloppement durable.
3. Diversifier les structures conomiques et lutter contre la pauvret
On a vu que lUE encourageait de nouvelles activits afin de dvelopper des secteurs
de substitution aux activits traditionnelles - culture du sucre et de la banane - tout
en mettant en valeur le potentiel particulier des RUP. Mais jusqu prsent, le plan
daction europen nest pas parvenu rduire le chmage et la pauvret qui constituent
le problme principal des populations autochtones, ni rduire la fracture urbaine qui
mine ces territoires : lopposition entre quartiers dfavoriss et quartiers aiss localiss
dans des emplacements bien exposs persiste. " Outre le dveloppement du tourisme,
le potentiel agricole des RUP peut tre valoris de faon diffrente : lintroduction de
cultures haute valeur ajoute, comme les agrumes en Martinique, les ananas la
Runion ou le vignoble Madre a permis de relancer lactivit agricole. De mme,
des cultures spcifiques peuvent contribuer redynamiser en partie lconomie des
les : fleurs, rhum de qualit, etc.
Enfin, il est indispensable de mieux intgrer les RUP dans leur espace rgional. Des
investissements importants ont t raliss pour crer et amnager des zones franches
et une partie des aides de lUE est dsormais destine mieux intgrer ces territoires
Jean-Christophe Delmas

III

Les enjeux du developpement

dans leur bassin proche. Toutefois, la plupart des RUP sont situes dans des zones de
pauvret et ont du mal faire face lafflux dimmigrs clandestins pour lesquels ces
terres reprsentent paradoxalement des lots de prosprit.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 4 La France et lEurope dans le monde


Question 1 Lunion europenne dans la mondialisation

Cours 1

Cours 1 LUnion europenne, acteur et ple majeur de


la mondialisation
I Un ple majeur de la mondialisation
1. Le premier march et le premier exportateur mondial
LUnion europenne est lun des trois ples de la Triade, avec lAmrique du Nord
et le Japon. Elle ralise plus de la moiti des changes mondiaux, importations et
exportations. Plus des deux tiers de ces changes se font entre Etats europens (on
parle dchanges intrazones). La part de ses exportations hors-zone demeure importante (17%) et stable, alors que celle des Etats-Unis a chut de 17 11% au cours de
ces dernires annes.
Dans lindustrie (23% de la production mondiale), qui couvre une large gamme de productions, en particulier dans la haute technologie, et dans les services (plus de 70%
du PIB communautaire et 25% des changes de services mondiaux), lUE est dote
dune conomie moderne. Cest galement la deuxime puissance agricole mondiale.
LUnion europenne compte au total 161 des 500 premires firmes multinationales
(FMN) du monde (139 pour les Etats-Unis) et ralise plus de 25% du PIB mondial.
Ses principaux partenaires sont les deux autres ples de la Triade, mais elle change de
plus en plus avec les puissances mergentes (Chine, Inde, Brsil, Russie, Turquie, etc.).
LUnion europenne est le premier ple metteur et le premier ple rcepteur dinvestissements directs ltranger (IDE) dans le monde : l encore, lessentiel des investissements sont raliss entre les Etats membres (80% environ). Mais lUE est indniablement un espace attractif, grce leuro, seconde monnaie internationale derrire le
dollar. Les bourses europennes, Londres, Paris, Francfort, etc., sont des places financires importantes, mme si elles ne peuvent pas rivaliser avec le NYSE.

2. Limportance des mtropoles europennes dans la mondialisation


LUE compte deux villes mondiales, Londres et Paris. Leur rayonnement est international et ce sont toutes deux des hubs majeurs dans la mondialisation. Mais dautres
villes europennes ont un poids international sur le plan politique (Bruxelles, Luxembourg et Strasbourg, qui accueillent le Parlement europen), financier (Francfort, sige
de la Banque centrale europenne - BCE), touristique (Paris) et culturel (Prague, Milan,
Rome, etc.).

Jean-Christophe Delmas

I Un pole majeur de la mondialisation

Schma : Londres, ville mondiale


Les mtropoles de la dorsale europenne, situes entre la rgion de Londres et celle de
Milan, concentrent plus de 60% des activits conomiques de lUnion. Relies au reste
du monde par dimportantes infrastructures de communication (aroports internationaux en particulier), elles forment lespace le plus peupl et le plus urbanis dEurope :
la mgalopole europenne. Cest lune des trois mgalopoles mondiales, avec la mgalopole du Nord-Est des Etats-Unis et la mgalopole japonaise.

Schma : la mgalopole europenne


3. Un niveau de vie lev et un espace attractif
Malgr de fortes ingalits, lUnion europenne est globalement un espace haut niveau de vie : les 500 millions dhabitants de lUE ont un IDH lev, une esprance de
vie proche de 80 ans et un haut niveau de qualification moyen - ce qui constitue un
avantage comparatif important dans une conomie mondialise. Le PIB/hab moyen est
proche de 25 000 spa), et dix pays europens figurent dans le classement des 20 Etats
bnficiant du PIB/hab le plus lev au monde. Avec 500 millions dhabitants, cest
lespace de consommation le plus important de la plante.
LUnion europenne est galement un ensemble dmocratique qui assure un niveau
de protection sociale lev, si on le compare aux autres continents. Des systmes de
protection - ingaux il est vrai - existent dans tous les Etats de lUE pour protger
les habitants contre les sources de prcarit : chmage, maladie, invalidit, situation
familiale, vieillissement, etc. Certains parlent de " modle social europen ", mme si
cette notion est conteste.
Ces lments font de lUnion un espace attractif au plan mondial. LUE est ainsi le premier ple dimmigration de la plante, avec des flux internes, provenant de lEurope de
lEst, et des flux externes, via la Mditerrane. Lapport migratoire reprsente les deux
Jean-Christophe Delmas

II

Un centre dimpulsion de la mondialisation

tiers de la croissance dmographique de lUnion europenne et reprsente une solution


au problme du vieillissement. Pour les mmes raisons, lUE accueille galement les
principaux dplacements touristiques au monde.

Schma : LUnion europenne, un espace attractif

II Un centre dimpulsion de la mondialisation


1. Le poids des Etats europens dans la gouvernance mondiale
Plusieurs membres de lUnion occupent une place importante dans les grandes institutions internationales : ainsi, la France et le Royaume-Uni occupent un sige de membre
permanent au Conseil de scurit des Nations Unies. De mme, la prsidence du Fonds
montaire international (FMI) est traditionnellement occupe par un europen (la franaise Christine Lagarde actuellement). De plus des Etats de lUE sont membres du G8
et de nombreux Etats europens font partie du G20. Tous participent aux travaux de
lOMC, dailleurs dirige par le franais Pascal Lamy. Dans de nombreux cas - mais
pas, toujours, les dsaccords sont frquents -, les Europens tentent de parler dune
seule voix lors des grands sommets internationaux.
LUnion europenne tente galement dexister sur la scne internationale : avec la Politique trangre et de scurit commune (PESC), la Politique europenne de dfense
(PED) ainsi que par des oprations militaires dEtats europens allis, comme en 2011,
en Lybie, avec lintervention de la France et du Royaume-Uni. Les Etats europens
participent la plupart du temps aux oprations de maintien de la paix dans le cadre des
missions dfinies par lONU. LUnion europenne a enfin sign des partenariats avec
la quasi-totalit des rgions du monde, dans le cadre de sa Politique europenne de
voisinage (PEV).
Enfin, lUE pse dans la mondialisation par son poids culturel et linguistique. Quatre
langues europennes (langlais, le franais, lespagnol et le portugais) figurent parmi les
dix langues les plus parles au monde. Il convient galement dvoquer le rayonnement
Jean-Christophe Delmas

II

Un centre dimpulsion de la mondialisation

culturel de lUnion europenne, qui a pour ambition dinspirer ses partenaires grce
son modle de dmocratie, de paix et de prosprit (soft power). Les produits culturels
europens (le luxe, le vin, lart de vivre pour la France) et les vnements culturels
(festivals, etc.) participent aussi linfluence de lEurope dans la mondialisation.
2. Une conomie bien intgre au systme mondial
Les grandes entreprises europennes sont bien intgres au systme-monde : de grands
groupes europens sont prsents sur la scne internationale dans des domaines dactivits varis : la grande distribution (Carrefour), le secteur de la Banque et de lassurance
(Axa), le ptrole (Shell, BP, Total), etc. Pour prendre lexemple de Carrefour, le groupe
est prsent dans 32 pays, avec plus de 9 000 magasins implants en Europe, en Asie, en
Amrique latine et, dans une moindre mesure, en Afrique du Nord et au Moyen-Orient.
La politique dintgration conomique de lUE les a encourages oprer des fusions
ou des rapprochements pour devenir comptitives au plan international. On peut ainsi
citer Air France-KLM-Alitalia dans le domaine des transports ariens, ou bien le groupement dintrt conomique (GIE) qui a conduit la fondation dAirbus (industrie
aronautique) grce au rapprochement de lArospatiale (France) et de Deutsche Airbus (Allemagne). Parfois, ces rapprochements sont internationaux, comme dans le cas
de Renault-Samsung-Nissan (industrie automobile).

Schma : LUnion europenne, un espace bien intgr au systme-monde


Cette comptitivit a t facilite par la mise en place de la zone euro, en 1999, qui
a aid lEurope faire face aux autres ples de la Triade (Etats-Unis et Japon), mais
galement aux puissances mergentes et aux autres organisations conomiques rgionales (ASEAN, ALENA, MERCOSUR). On peut ajouter que la cration de leuro a
contribu renforcer les changes intra-europens.
3. La polarisation des flux dans lUnion europenne
Les flux dchanges sont polariss par les interfaces terrestres et surtout maritimes
de lUnion. La Northern Range polarise ainsi la moiti du trafic portuaire europen
et constitue la deuxime faade maritime mondiale. Cet espace commerce avec lensemble des espaces mondiaux, mais surtout avec les principaux pays consommateurs
de biens manufacturs. Dans une moindre mesure, la faade maritime mditerranenne
met en relation lUE et les pays du Sud et de lEst mditerranen (PSEM).
Laccessibilit de lUnion europenne est renforce par sa position disthme ouvert sur
de larges faades maritimes, mais galement par un rseau de transports performant :
les structures portuaires (grands ports de Rotterdam, Hambourg, Barcelone) et aroJean-Christophe Delmas

III

Les limites et les faiblesses de lUnion europeenne

portuaires (hubs de Paris, Londres, Francfort) forment des interfaces parmi les plus
frquentes au monde. Lessentiel du transport est ensuite terrestre et se densifie dans
les rgions les plus dynamiques (la dorsale europenne en particulier).
Enfin, lUE se caractrise par une importante connectivit des entreprises comme des
mnages, grce aux outils de communication modernes (NTIC). Son taux dquipement permet lEurope dtre lun des principaux ples metteurs et rcepteurs des
flux dinformations, mais galement des autres " flux invisibles " (flux financiers, par
exemple).

III Les limites et les faiblesses de lUnion europenne


1. Le manque de visibilit sur la scne internationale
Cest sans doute le principal handicap de lUnion europenne sur le plan gopolitique. LUE apparat souvent comme une simple association dEtats indpendants et
lide dune fdration europenne est trs minoritaire, tandis que leuroscepticisme
progresse. LUnion europenne a des difficults apparatre comme unie sur la scne
internationale, surtout lorsque les grands pays membres se divisent sur les questions
internationales - ce fut par exemple le cas lors de la crise irakienne, en 2003, lorsque le
Royaume-Uni et lItalie ont soutenu lintervention amricaine, tandis que la France et
lAllemagne la condamnaient.
Le poids diplomatique de lUnion est loin dtre la mesure de son poids conomique.
Malgr la PESC et malgr la cration dun poste de haut reprsentant de lunion pour
les affaires trangres et la politique de scurit, en 2009, lUnion manque de visibilit - et par l mme dinfluence - au plan mondial. Elle est par exemple considre
par ses partenaires chinois ou indien comme un march conomique intressant, mais
certainement pas comme un interlocuteur crdible sur le plan politique.
Cette situation sexplique sans doute par lincapacit des Europens mettre en uvre
une politique de dfense efficace. LUnion na pas darme permanente et la plupart des
Etats comptent sur lOTAN pour assurer leur dfense. Si la politique officielle de lUE
se fonde officiellement sur le " soft power ", on peut se demander si cest par choix ou
par incapacit construire une dfense europenne. La plupart des Etats europens ne
souhaitent dailleurs pas engager des dpenses dans cette direction, dautres comptent
sur les Etats-Unis, dautres enfin sur leurs propres capacits de dissuasion.
2. Les retards, les difficults conomiques et les contestations
Sur le plan conomique, lUnion europenne souffre de retards dans les domaines de
la recherche et du dveloppement. Malgr ses atouts, force est de constater quelle est
loin derrire les Etats-Unis en matire dinnovation. LUnion est galement affaiblie
par la fuite des cerveaux vers les Etats-Unis (le " Brain Drain ") et par les rapides
progrs des grandes puissances mergentes en matire de formation et de transfert de
technologies. Une part trs importante du budget de lUE est investie dans la Politique
agricole commune (PAC), ce que contestent dailleurs plusieurs Etats (Allemagne et
Royaume-Uni).
Le niveau dendettement des Etats europens fragilise galement les conomies plus
ou moins frappes par les crises rcentes. La Grce, lEspagne, le Portugal et lItalie se
heurtent une situation financire grave, et les autres pays europens sont diviss sur
les rponses apporter la crise. Le rle de la BCE est trs discut et la fiabilit mme
de la zone euro est remise en question, ce qui risque de compromettre les performances
et la crdibilit de lUnion dans le cadre de la mondialisation.
Jean-Christophe Delmas

III

Les limites et les faiblesses de lUnion europeenne

Enfin, de nombreux mouvements altermondialistes et ONG contestant la mondialisation librale et le modle de dveloppement conomique impuls par lUE sont implants en Europe. Ces mouvements sont nombreux, mais forment une mouvance htrogne. On peut citer Attac (France), Oxfam (confdration internationale dONG),
Globalise Resistance (britannique), Solidarity against Eclusion ou Reclaim the Streets,
etc.

3. Les problmes sociaux et la question dmographique


La politique dautomatisation et les dlocalisations vers les pays faible cot de mainduvre sont lorigine dun taux de chmage lev dans lUnion : 10,2% de la population active dans lUE, mais certains Etats dpassent les 20% (Espagne). Cette situation
pose la question de la comptitivit des Europens, de leur formation et, dune manire
gnrale, de leur capacit faire face aux dfis dun monde de plus en plus ouvert aux
dlocalisations et aux externalisations des tches.
Le taux de pauvret est galement lev dans lUnion, puisquil atteint 16,4% de la
population en 2011, ce qui reprsente plus de 80 millions de personnes. L encore,
la situation est variable selon les Etats : les taux les plus levs se situent en Europe
de lEst (plus de 20%) et en Europe du Sud (pratiquement 10% en Espagne). Cette
importance de la pauvret dans un espace globalement riche remet en question le "
modle social europen " et fragilise encore lUE.
Enfin, lUnion doit faire face un vieillissement de sa population du un faible taux de
natalit et une constante augmentation de lesprance de vie. Les problmes dmographiques aggravent les problmes conomiques - financement des retraites et des soins
- mais posent galement la question dune population active moins dynamique et de
plus en plus ge. Certains voient dans limmigration une solution possible, mais cette
question fait lobjet dun vif dbat parmi les Europens.

Jean-Christophe Delmas

III

Les limites et les faiblesses de lUnion europeenne

Schma de synthse (source, HIGEM)

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 4 La France et lEurope dans le monde


Question 1 Lunion europenne dans la mondialisation

Cours 2

Une faade maritime mondiale : la " Northern Range "


Note : ce sujet peut faire lobjet dun croquis de lorganisation spatiale de la Northern Range en relation
avec son arrire-pays et, plus grande chelle, dun schma de lorganisation spatiale dun port destuaire.

I La " Northern Range : la deuxime faade maritime du monde


1. La deuxime faade maritime au monde
La Northern Range (range europenne) dsigne est un semble de 13 ports principaux,
stendant sur 1 000km du Havre Hambourg. Ce chapelet, qui sgrne de la Manche
la mer du Nord - le passage maritime le plus frquent au monde -, est le point de passage oblig des grandes routes maritimes qui desservent lUnion europenne. Il occupe
une position de carrefour entre lAfrique et lEurope du Nord, mais galement entre
laire asiatique et lAtlantique. Lavant-pays de la Northern Range est donc mondial.
Sa position dinterface sexplique par une ancienne tradition commerciale des villes
littorales de lEurope du Nord-Ouest, ds le Moyen Age.
Schma : louverture sur le monde du port de Rotterdam :

De ce fait, la Northern Range est la deuxime faade maritime au monde derrire celle
de lAsie orientale et la troisime pour le trafic de conteneurs de produits manufacturs. Elle reprsente au total plus de 9% du trafic maritime mondial plus de 500 millions
de tonnes par an). Elle reoit plus de 80% des importations de lUnion europenne et
assure lintgration de lUE dans la mondialisation. Les marchandises qui transitent
pas les ports de cette faade sont trs diverses : hydrocarbures, minerais, matires premires, biens de consommation courante, etc.
Lacclration de la mondialisation et de lintgration europenne a renforc la positioncl de la Northern Range, puisque en un quart de sicle, le trafic des principaux ports
Jean-Christophe Delmas

La " Northern Range : la deuxi`eme facade maritime du monde

a largement augment en volume (+ 40% pour Rotterdam, + 130% pour Anvers). Toutefois, on doit constater un certain dsquilibre dans la mesure o ces ports importent
plus quils nexportent.

2. Une faade portuaire trs amnage


De vastes zones portuaires se sont dveloppes sur des dizaines de kilomtres, le long
des littoraux, de plus en plus loin des fleuves et des estuaires. Les plus grandes zonesindustrialo-portuaires (ZIP) - Rotterdam, Hambourg, Anvers - se sont galement dveloppes, principalement ddies aux productions haute valeur ajoute : industries
diversifies Anvers, chantiers navals, raffinage et ptrochimie Rotterdam, industries
agroalimentaires Zeebrugge, etc.
Depuis la conteneurisation et parce que les navires sont de plus en plus gros, les ports de
la Northern Range entreprennent de constantes amliorations de leurs infrastructures.
Pour rduire le cot reprsent par le maintien dun navire quai, ils se dotent dinstallations leur permettant de dcharger/charger rapidement les conteneurs : portiques,
grues, zones de stockage de plus en plus tendues, etc. Tous les ports importants de la
faade se sont donc dots de plates-formes multimodales et de terminaux spcialiss,
de plus en plus vastes, comme Port 2000 au Havre.

3. Un hinterland riche, bien quip et densment peupl


Lautre atout de la Northern Range est sa position au dbouch de laxe fluvial rhnan,
au cur de la dorsale europenne. Cet arrire-pays (hinterland) dispose dun maillage
de communications trs dense, reliant les valles des grands fleuves, Rhin, Meuse, Elbe,
et Seine, et constitu dautoroutes, de voies fluviales amnages (les barges fluviales
peuvent transporter jusqu 500 EVP), de canaux grand gabarit, etc. Laxe rhnan
reste en revanche un peu lcart du dveloppement des rseaux des trains grande
vitesse (il ny aura pas de liaison avec Strasbourg, et donc lAllemagne, avant 2016).
LEurope rhnane est un ple de concentration des populations et des espaces industriels. Cest un espace de forte densit. Sur toute la partie occidentale de la Belgique,
sur la moiti sud des Pays-Bas, tout le long du Rhin jusqu Ble, avec des prolongements sur les valles de la Moselle, du Neckar et du Main, les densits sont suprieures
200 hab/km2. Tout un ensemble urbain structure cet espace, avec une quinzaine de
mtropoles suprieures 500 000 habitants (la moiti est allemande).
Toutefois, tous les ports de la Northern Range ne bnficient pas des mmes avantages
lis leur arrire-pays. Rotterdam et Anvers sont relis aux rgions urbaines et industrielles du bassin rhnan, alors que les principaux ports franais (Dunkerque et Le
Havre) sont pnaliss par le manque de liaisons entre les bassins fluviaux de leur hinterland. Le projet Seine-Escaut, dont lobjectif est de relier le Havre au Benelux grce
un canal grand gabarit, est encore lEtat de projet.
Schma de laxe rhnan :
Jean-Christophe Delmas

II

La hierarchie de ports et la concurrence

II La hirarchie de ports et la concurrence


1. La hirarchie des ports de la Northern range
Rotterdam est, de loin, le port dominant de cet espace. Il fut, pendant longtemps, le
premier port du monde, dpass ces dernires annes par Singapour, mais son trafic
portuaire reste un niveau de 400 millions de tonnes, soit plus du double du second
port de cette faade. Il se dveloppe sur prs de 30 kilomtres. Les diffrents amnagements ont petit petit repouss les nouveaux bassins et zones industrielles vers louest.
Limportance de cette activit a permis la constitution dun second march ptrolier
(march spot) qui fixe les prix pour lEurope.
Anvers, avec 170 millions de tonnes de trafic portuaire est le second port de la faade.
Il est comparable sur de nombreux points avec Rotterdam : prs de 60 000 emplois
directs, prs de 20 ha de superficie de terrains industrialo-portuaires. Mais labsence
dun arrire-pays aussi riche que celui du Rhin explique, sans doute, le degr moindre
de dveloppement du port belge. On y dcle, pour autant, les mmes processus de
modernisation dans ladaptation aux nouveaux systmes de transports maritime.
Hambourg, Amsterdam et le Havre sont les trois ports suivants, avec respectivement
121, 90 et 70 millions de tonnes de trafic par an. Mais ils nont pas les mmes atouts :
ainsi, Hambourg bnficie dimportantes infrastructures de transport et dune ouverture vers lEst de lEurope, ce qui lui permet de connatre une forte croissance. Le
Havre multiplie les efforts pour rester comptitif, mais laugmentation de son trafic est
moindre. Parmi les autres ports, la comptition pour faire face la mondialisation donne
galement des rsultats trs ingaux : Bremerhaven, au nord de lAllemagne, a connu
une forte augmentation de son activit parce quil sest adapt la conteneurisation,
tandis que Dunkerque a tendance stagner.
Jean-Christophe Delmas

II

La hierarchie de ports et la concurrence

2. La comptition prime sur la coopration


Pour faire face la mondialisation, lUnion europenne encourage une coopration
croissante entre les ports de cette faade maritime. Certains ports ont dvelopp une
complmentarit importante. Ainsi, les marchandises sont achemines vers le port principal via des ports secondaires : cest le feedering, un systme moderne de cabotage,
grce auquel les plus gros porte-conteneurs dchargent leur marchandise dans un hub
central - un port en eau profonde, lesquelles sont redistribues vers des ports secondaires. Cest le cas par exemple Rotterdam et Zeebrugge, do les marchandises sont
envoyes Anvers qui accueille aussi les cargaisons arrives par fleuve ou par voie
ferre.
Schma : la complmentarit des ports de la faade :

Toutefois, tant donn lenjeu conomique, les projets de coopration restent trs limits. La concurrence demeure le principal objectif des ports de la faade : ainsi, Le Havre
et Anvers se livrent une comptition constante pour la desserte de lle-de-France. De
mme, les ports allemands sont directement en concurrence avec belges et nerlandais.
La comptition existe galement entre les ports de la Northern Range et les ports mditerranens, des villes importantes comme Lyon faisant partie de lhinterland des deux
faades. De mme, lhinterland constitu par les Etats dEurope centrale est convoit
par les ports des deux faades.

3. La question du dveloppement durable


Le dveloppement constant des activits industrialo-portuaires et des terminaux entrane enfin une rticence des populations locales. Les infrastructures portuaires menacent en effet les cosystmes particulirement fragiles des estuaires, des littoraux
et des espaces maritimes eux-mmes (avants ports, parc oliens off shore). Les ports
tentent de prendre en considration ces impratifs environnementaux, en promouvant
le dveloppement durable : utilisation dnergies propres, prservation des richesses
de la faune et de la flore, reconqute des friches industrielles, etc. Mais cet impratif
est difficile concilier avec la comptition mondiale pour capter le trafic maritime. De
mme, la question sociale se pose : la modernisation des activits portuaires a entran
des licenciements que les nouvelles activits ont du mal compenser.
Croquis : Lorganisation spatiale de la " Northern Range " (source : HIGEM)

Jean-Christophe Delmas

II

La hierarchie de ports et la concurrence

Schma : Un port destiaire de la " Northern Range " (source : HIGEM)

Jean-Christophe Delmas

II

La hierarchie de ports et la concurrence

Schma : Un port destiaire de la " Northern Range " (source : HIGEM)

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 4 La France et lEurope dans le monde


Question 1 Lunion europenne dans la mondialisation

Cours 3

Une aire de relation de lUnion europenne : La Mditerrane


I La Mditerrane : un espace partag mais marqu par les fractures
1. Des relations anciennes, souvent conflictuelles, entre le Nord et le Sud
Sur le plan historique, lespace mditerranen a connu le dveloppement de civilisations et dempires depuis lAntiquit. Puis, il est marqu par le long conflit politicoreligieux opposant la chrtient et la civilisation arabo musulmane. La conqute arabe
dbute au VIIe sicle se stabilise autour du XIIe sicle au niveau du Maghreb. Et
partir du XIe sicle, les Croisades et la Reconquista en Espagne tmoignent dun renouveau du dynamisme de lOccident chrtien.
A partir du XIXe sicle et jusquau premier XXe sicle, la colonisation des pays du
Nord et de lEst de la Mditerrane par les Europens instaure rapport de domination
entre les deux espaces. Puis, la dcolonisation inverse le rapport de forces, parfois de
faon violente (la guerre dAlgrie, de 1954 1962). Cette histoire conflictuelle a laiss
des traces qui se font encore sentir aujourdhui, entre les rives Nord et Sud de la Mditerrane.
LUnion europenne a intgr les Etats du Nord du bassin mditerranen (la Grce rejoint la CEE en 1981, le Portugal et lEspagne en 1986). Malte et Chypre ont rejoint
lUE en 2004. Cet largissement de lUnion europenne - qui ne concerne pas la Turquie, jusqu prsent - fait des pays du sud et de lest de la Mditerrane (PSEM) les
voisins immdiats de lUE. Or, lintgration des Etats mditerranens de la rive nord a
accru les disparits de dveloppement.

2. Une fracture conomique et dmographique


Dans le domaine conomique, la Mditerrane reprsente galement une zone de clivage entre lUnion europenne et ses voisins du sud et de lest (85% du PIB du monde
mditerranen est produit par les pays du nord de la Mditerrane). Malgr le dveloppement de pays comme la Turquie ou la Tunisie, la rgion met en contact une zone de
prosprit, lUnion europenne, avec des pays plus pauvres et partiellement dvelopps. Nimporte quelle carte des IDH (ou du PIB/hab) des Etats du bassin mditerranen
et des Etats de lUnion europenne montre ce contraste :

Jean-Christophe Delmas

I La Mediterranee : un espace partage mais marque par les fractures

Ce contraste est renforc par une situation dmographique trs diffrente entre lUE
et ses voisins : au nord de la Mditerrane, les populations de lUE vieillissent et sont
peu dynamiques sur le plan dmographique. Au sud et lest, les populations sont plus
jeunes et les taux de natalits bien suprieurs ceux des Etats de lUE. " Laccroissement de la population est ainsi infrieur 1% par an pour les pays europens alors
quil se situe un niveau de 2,5%/3,5% par an pour les pays du Maghreb ou du Levant
proche-oriental. La superposition des clivages conomiques et dmographique est la
cause dingalits et de problmes dans la zone : changes commerciaux asymtriques
et questions des flux migratoires en particulier.

3. La fracture politique et culturelle


La fracture est galement politique. LUnion europenne est constitue de dmocraties pacifies, alors que les rgimes autoritaires sont majoritaires - ou lont t - au
sud et lest de la Mditerrane. Linfluence du fondamentalisme islamique complique
encore les relations politiques entre les deux rives. Il est trop tt pour mesurer les consquences des rvoltes qui ont clat en 2011 dans plusieurs pays riverains (le " printemps
arabe " ou " printemps de jasmin "). Et rien ne permet daffirmer que ces vnements
conduiront une dmocratisation de ces Etats et donc une nouvelle donne dans leur
partenariat avec lUnion europenne.
A lest du bassin mditerranen, le Moyen Orient est marqu par une instabilit politique latente : la persistance du conflit isralo-palestinien, la longue guerre qui a impliqu le Liban et ses pays voisins jusquaux annes 1990, la comptition pour leau entre
les Etats en sont les principales manifestations. Les consquences du printemps arabe
de 2011 pourraient tendre cette instabilit lAfrique du Nord.
A cette fracture politique et cette instabilit sajoute une fracture culturelle : le christianisme est largement majoritaire, au nord, et lislam, au sud, mme si de fortes minorits sont prsentes de part et dautre de la Mditerrane. Le dveloppement du fondamentalisme islamique reprsente un risque dinstabilit supplmentaire dans les PSEM.
Et la question de la religion est directement lie la longue attente de la Turquie aux
portes de lUnion, mme si cet argument nest pas toujours ouvertement formul par
les opposants lentre de la Turquie dans lUE.
Jean-Christophe Delmas

II

Une interface, des e changes dissymetriques

II Une interface, des changes dissymtriques


1. Les changes conomiques
Ils sont marqus par un profond dsquilibre : lUE est le premier partenaire commercial des PSEM tandis que ces derniers nont quune faible place dans les changes commerciaux et financiers des pays de lUnion. Ainsi, lUE exporte des biens de consommation et des crales vers les Etats du sud de la Mditerrane, mais nimporte gure
que des hydrocarbures provenant de lAlgrie et de la Lybie - la plupart des raffineries
tant dailleurs situes sur la rive nord.
La Mditerrane est un lieu de passage trs important dans le commerce mondialis :
avec le canal de Suez et le dtroit de Gibraltar, le ptrole du Moyen Orient et les produits manufacturs provenant dAsie orientale transite par cette artre est-ouest, destination des ports de lEurope ou de lAmrique du Nord. L encore, le dsquilibre
est flagrant, puisque les ports de conteneurs sont massivement situs au nord du bassin
mditerranen. Ce qui signifie que la Mditerrane est un espace fortement mondialis,
mais peu intgr lchelle rgionale.
Sur le plan des investissements financiers, on retrouve bien sr ce dsquilibre : les
IDE en provenance de lEurope reprsentent 1/3 des IDE entrant dans les PSEM. Le
cot de la main-duvre tant bien plus bas dans les pays du sud et de lest, les firmes
europennes peuvent y dlocaliser ou externaliser des activits. Cela reprsente une
opportunit de dveloppement pour ces pays, mais cette situation renforce leur dpendance vis--vis du nord.
Schma : des changes dissymtriques :

2. Les flux de population


Les migrations internationales sinsrent dans des temps historiques de longue dure et
de longue tradition et rpondent aujourdhui aux disparits conomiques que lon peut
rencontrer entre les rives. Le schma migratoire de laprs-guerre laissait apparatre
des flux venant dAfrique, dAsie et dEurope du Sud vers lEurope du Nord (France,
Allemagne, Royaume-Uni, etc.). Aujourdhui, la Mditerrane marque la coupure entre
les pays dmigration et les pays dimmigration. Si ces mobilits sont essentiellement
de travail, elles sont galement des migrations forces partir des zones de conflit.
Jean-Christophe Delmas

III

Le partenariat euro-mediterraneen

Schma ( raliser partir de la carte suivante) : Les flux migratoires en Mditerrane :

Ces flux migratoires sont dus la pression dmographique, au sud, et au diffrentiel


de dveloppement entre les deux rives de la Mditerrane. Les Etats mditerranens
de lUE, confronts la crise conomique et dimportants flux de clandestins depuis
les annes 1970, on mis en place des contrles rigoureux pour contenir ces flux, aux
portes de lespace Schengen (FRONTEX). Mais cette politique fait lobjet dun vif
dbat : certains souhaitent durcir cette politique, tandis que dautres insistent sur le
vieillissement de lUE et son besoin de main-duvre jeune dune part, et sur le fait
que lUnion ne doit pas se transformer en " forteresse " entoure de murs, dautre part.
Le bassin mditerranen est enfin la zone touristique la plus frquente du monde et
peut-tre la plus ancienne du monde. La plupart des flux touristiques sont dirigs vers
les pays du nord des rives mditerranennes - il sagit donc dun autre dsquilibre
-, France, Italie, Espagne et Grce. Toutefois, des PSEM ont dvelopp une activit
touristique devenue importante pour leur dveloppement (Egypte, Tunisie, Maroc, Turquie).

III Le partenariat euro-mditerranen


1. Du processus de Barcelone lUnion pour la Mditerrane
Artre majeure du commerce mondial, frontire sud de lUE, la Mditerrane reprsente un enjeu majeur pour lUnion europenne. Cest un espace majeur dans la politique de voisinage (PEV), mais galement un espace-cl dans la gostratgie de lUnion
europenne. Les enjeux sont multiples : il sagit de protger cet espace et ses points de
passages stratgiques (le dtroit de Gibraltar, le canal de Suez, les les de la Mditerrane), mais galement de favoriser le dveloppement des Etats du sud de la Mditerrane
et dencourager une coopration bilatrale.
En 1995, le processus de Barcelone met en place un cadre de coopration entre 15
membres de lUE et 14 pays du pourtour mditerranen. Ce " partenariat euro-mditerranen
Jean-Christophe Delmas

III

Le partenariat euro-mediterraneen

" tablit un programme trs ambitieux : dans le domaine de la politique et de la scurit, il se fixe comme objectif la cration dun espace de paix et de stabilit, fond sur
la dmocratie et les droits de lhomme. Dans le domaine conomique et financier, il
prvoit terme linstauration dune zone de libre-change, grce un dveloppement
socio-conomique des Etats du Sud et de lEst de la mditerrane. Dans le domaine
social et culturel, il vise favoriser un dialogue et promouvoir des changes.
En 2008, le processus de Barcelone devient lUnion pour la Mditerrane (UPM) et de
nouveaux accords de coopration sont lancs avec les 16 Etats partenaires de la rgion.
Sans renoncer aux objectifs premiers du processus de Barcelone, lUPM envisage des
initiatives ambitieuses dans le domaine du dveloppement durable (lutte contre la pollution, prvention des risques technologiques, utilisations des nergies renouvelables,
etc.), du dveloppement conomique et de la coopration culturelle (cration dune
universit euro-mditerranenne).

2. Des rsultats dcevants et des blocages

Sans prjuger de lavenir, les rsultats du partenariat euro-mditerranen sont pour le


moment dcevants. Les initiatives et les sommets se multiplient sans que lon puisse
entriner un bilan concret. La cration dune aire de co-dveloppement entre lUE et
les Etats bordiers de la Mditerrane reste freine par plusieurs problmes.
Linstabilit politique actuelle et les incertitudes qui psent sur lavenir les Etats du sud
et de lest du bassin mditerranen ne favorisent pas les investissements ni lavance des
initiatives mises en route dans le cadre du partenariat. Les Etats europens demeurent
en grande partie focaliss sur les questions de scurit (la lutte contre le terrorisme) et
de contrle des flux migratoires, ce qui dtourne les nergies des autres projets.
Le partenariat euro-mditerranen souffre enfin de la mfiance au sein des Etats du
Sud envers une initiative que certains comparent une forme de nocolonialisme. Les
contentieux ns des clivages historiques et de la priode coloniale en particulier constituent donc galement un obstacle supplmentaire lavance du projet.

Croquis : la Mditerrane, une interface de lUnion europenne (schma possible partir


du croquis) :

Jean-Christophe Delmas

III

Jean-Christophe Delmas

Le partenariat euro-mediterraneen

III

Jean-Christophe Delmas

Le partenariat euro-mediterraneen

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 4 La France et lEurope dans le monde


Question 2 La France dans la mondialisation

Cours 1

La prsence franaise dans le monde


I Le poids de la France dans le monde
1. Une des premires puissances conomiques mondiales
Avec un PIB de 2 800 milliards de dollars (4,5% du PIB mondial environ), la France
se situe au cinquime rang mondial, entre lAllemagne et le Brsil - toutefois, si lon
compare les PIB parit de pouvoir dachat (PPA), elle nest plus quau neuvime
rang. Son PIB par habitant slve 44 000 dollars par an, ce qui la situe au vingtime
rang mondial. En Europe, la France est la deuxime puissance conomique derrire
lAllemagne. Le pays est galement le deuxime metteur dIDE ltranger derrire
les Etats-Unis.
Le rayonnement conomique de la France est du en premier lieu de grandes entreprises multinationales : BNP Paribas (secteur bancaire), Total (hydrocarbures), Carrefour (grande distribution), LVMH (industrie du luxe), Areva (nuclaire), Renault (automobile), Veolia (environnement), etc. Au total, on compte 39 multinationales franaises
dans les 500 premires entreprises mondiales. Elles ralisent 80% de leurs bnfices
ltranger, ce qui prouve que les grandes firmes franaises sont bien intgres dans la
mondialisation.
La France est le sixime exportateur mondial de marchandises et le quatrime exportateur de services. Ses points forts lexportation sont laronautique, le matriel ferroviaire, lquipement automobile, les produits pharmaceutiques, le luxe et lagroalimentaire. Toutefois, ces exportations ne suffisent pas compenser les importations massives, notamment le ptrole. De ce fait, la balance commerciale franaise est largement
dficitaire depuis plusieurs annes (environ 40 milliards deuros par an).

II Linfluence gopolitique
La France est une puissance militaire importante puisquelle appartient depuis 1960
au " club " trs ferm des pays dtenant larme nuclaire. Elle dispose dune arme
de mtier moderne et bien quipe, qui participe des missions de lOTAN ou sous
mandat de lONU, puisque le pays a rintgr le commandement de lorganisation quil
avait quitt en 1966. La France se place au troisime rang mondial pour les dpenses
militaires et au quatrime rang pour les exportations darmement : Nexter (ex-Giat
Industries) exporte le char Leclerc, Dassault Aviation le Rafale et Thales des aronefs
et des systmes lectroniques.
Grce aux DROMS hrits de son pass colonial, la France dispose de bases militaires
dans toutes les mers du monde, ce qui peu lui permettre dintervenir rapidement sur
tous les thtres dopration. La base de Kourou, en Guyane, permet le lancement de
satellites, mais elle est galement exploite des fins militaires dans la mesure o elle
abrite un Centre de contrle militaire (CCM) effectuant des missions de surveillance
et de renseignement. Larme franaise dispose en outre de bases permanentes dans
plusieurs pays dAfrique (Sngal, Cte dIvoire, Tchad, Gabon et Djibouti) et, en
2009, elle a ouvert une premire base dans le Golfe, Abou Dhabi.
Jean-Christophe Delmas

III

Rayonnement et attractivite

Dans le domaine diplomatique, la France peut sappuyer sur un rseau dambassades


et de consulats tendu, le deuxime au monde derrire celui des Etats-Unis. Elle fait
galement partie depuis 1945 des cinq membres permanents du Conseil de scurit de
lONU, ce qui lui permet dopposer son vto aux rsolutions qui iraient lencontre de
ses intrts stratgiques ou de ses principes. Ainsi, en 2003, elle na pas hsit brandir
cette menace, contraignant ainsi les Etats-Unis renoncer proposer une rsolution
pour intervenir militairement en Irak.
1. La francophonie
Prs de 220 millions de personnes sont francophones dans le monde. Le Franais demeure donc une langue internationale - il est dailleurs considr comme une langue
officielle lONU, lUnion europenne et au Comit internationale olympique. 75
Etats sont membres de lOrganisation internationale de la Francophonie (OIF), soit
plus du tiers des Etats membres de lONU. Sa mission est de promouvoir la langue
franaise, mais galement les valeurs que la France entend porter, paix, dmocratie,
droits de lhomme, etc.
Un rseau de plus de 1 000 centres de lAlliance franaise, implants dans 136 pays,
assure galement la promotion du franais : ils accueillent 450 000 personnes par an
et plus de 6 millions dtrangers participent leurs activits culturelles. Le franais est
en outre promu par 461 tablissements scolaires ltranger et diffus par des mdias
internationaux tels que la radio RFI (35 millions dauditeurs ltranger) et les chanes
de tlvision TV5 Monde et France 24 (reues par plus de 200 millions de foyers).
Enfin, les deux millions de franais vivant ltranger contribuent galement diffuser
la langue et la culture franaise. De la mme manire, les trangers installs en France
pour des raisons professionnelles ou pour leurs tudes - avec 278 000 tudiants trangers en France en 2011, la France est le troisime pays daccueil au monde - se font les
relais de la diffusion de la culture, des valeurs et de la langue franaises.

III Rayonnement et attractivit


1. La place de la France dans les grandes institutions internationales
Au sein de lOMC, du G 8, du G 20 et des autres grandes institutions internationales
(lONU et les organisations qui en dpendent, notamment), la France promeut ses intrts et son modle. On peut noter que lOMC est dirige par un franais, Pascal Lamy,
et que cest galement une franaise, Christine Lagarde, qui est prsidente du FMI.
La contribution financire de la France au budget des organisations internationales (OI)
slve prs de 900 millions deuros (chiffre 2011), dont 60% sont consacrs lONU.
Certaines de ces organisations internationales ont leur sige en France. Cest le cas de
lOrganisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture (UNESCO,
Paris), Interpol (Lyon), le Centre international de la recherche sur le cancer (CIRC,
Lyon galement) ou lOrganisation mondiale de leau (Marseille). La prsence de la
France dans toutes les organisations cites renforce donc linfluence de la France au
plan international.
Cest galement le cas au sein des institutions de lUnion europenne. Les grands pays,
comme la France ou lAllemagne, disposent en effet de plus de voix que les Etats
moins peupls. Plusieurs institutions europennes sont bases Strasbourg : le Parlement europen, le Conseil de lEurope et la Cour europenne des droits de lhomme,
ainsi quune quinzaine dautres institutions. L encore, les reprsentants de la France
Jean-Christophe Delmas

III

Rayonnement et attractivite

entendent prner les valeurs de la France ou son modle social, face au modle anglosaxon considr comme plus libral.

2. Le rayonnement politique et culturel de la France


Limage de la France, pays des droits de lhomme et terre dasile pour les rfugis politiques (plus de 160 000 en 2011), demeure forte, bien quelle soit parasite par les politiques de lutte contre limmigration clandestine. Le pays porte galement des valeurs
de dmocratie et de libert travers sa diplomatie, ce qui entrane parfois des tensions
avec des Etats trangers : avec la Russie, concernant le problme de la Tchtchnie, ou
avec la Chine, sur les questions du Tibet et des opposants politiques.
Linfluence politique de la France passe galement par une tradition daide au dveloppement. La France est en effet le second donateur mondial (en pourcentage du PIB)
pour laide publique au dveloppement (APD). Toutefois, cette influence est parfois
vcue comme une forme de nocolonialisme et les relations entre la France et certains
milieux dirigeants dAfrique sont dnonces par certains (la " Franafrique "). La politique humanitaire de la France ltranger est galement porte par de nombreuses
ONG comme Mdecins sans Frontires ou Mdecins du Monde.
Quant au rayonnement culturel franais, il est ancien : le franais a longtemps t la
langue des lites cultives et de la diplomatie internationale. Les philosophes des Lumires sont lorigine dune longue influence culturelle et littraire franaise. Limage
dune France raffine est vhicule par une production littraire et artistique dfendues
par le principe dexception culturelle que la France a port. Lart de vivre la franaise, le rayonnement international de Paris, la haute-couture et la cuisine contribuent
galement limage de la France ltranger.

3. Un pays attractif
La France demeure un carrefour pour les investissements trangers : cest le troisime
pays au monde pour laccueil dIDE, le premier en Europe. Cest ainsi que les filiales
de groupes trangers emploient un salari sur quatre dans le secteur manufacturier o
elles ralisent 30% de la valeur ajoute et contribuent 20% de la recherche et du
dveloppement. Les principaux atouts de la France sont la densit de ses infrastructures,
le niveau de qualification globalement lev de sa main-duvre et la qualit de la vie
en gnral.
Cette attractivit se manifeste galement dans le secteur du tourisme. Avec 80 millions
de touristes par an (10% du flux mondial), la France est le premier pays touristique
au monde - le troisime seulement en termes de chiffre daffaire. Cette performance
sexplique par la diversit de loffre touristique : stations balnaires varies, stations de
sports dhiver, diversit des paysages, patrimoine culturel (architecture, mode, gastronomie), importance de Paris, ple touristique de rang mondial, etc.
Enfin, la France est attractive pour les trangers. En 2011, lOffice franais de limmigration et de lintgration (OFII) a accueilli plus de 100 000 primo-arrivants, tandis que
lOFPRA a accord le statut de rfugis plus de 8 000 demandeurs dasile. Certains
jugent ces chiffres trs insuffisants et critiquent la politique de limitation de limmigration de la France - qui fait lobjet de vifs dbats. Mais le fait mme que la France soit la
destination rceptrice de flux migratoires, clandestins ou non, montre que le pays parat
attractif de nombreux trangers, tort ou raison.
Jean-Christophe Delmas

IV

IV

Limites et freins a` la presence francaise

Limites et freins la prsence franaise

1. Les faiblesses conomiques


La France est largement dpendante de ses importations, en particulier dans le domaine
des ressources nergtiques. La balance commerciale est largement dficitaire, puisque
la plus grande partie de ce qui est consomm en France est produite ltranger. Dautre
part, le niveau lev dendettement public affaiblit le pays, qui doit emprunter sur les
marchs internationaux pour financer son dficit. Tour le monde saccorde dire que
celui-ci doit tre rduit, mais les dsaccords sur la faon de dsendetter le pays divisent
la classe politique.
Lconomie franaise souffre de problmes structurels. La production de biens dquipements est insuffisante, surtout si on la compare au voisin allemand. Les exportations
franaises sont principalement diriges vers lEurope, qui connat une croissance faible.
Surtout, les exportations sont principalement ralises par de grandes firmes internationales et trop peu par des petites et moyennes entreprises - le nombre dentreprises
moyennes est dailleurs insuffisant. Enfin, le secteur de la recherche et du dveloppement nest pas suffisamment dvelopp et une partie de la population nest pas qualifie
pour les mtiers davenir.
Au total, la France a du mal saffirmer dans le contexte de la mondialisation. La part
du pays dans le commerce mondial stagne sous les 4% et la France subit la concurrence
des puissances mergentes - Chine, Inde, Brsil, etc. La nouvelle division internationale
du travail (NDIT) entrane des dlocalisations, notamment dans le secteur industriel, et
lexternalisation de services dans des pays faible cot de main-duvre.
2. Une influence politique et culturelle conteste
La monte en puissance des puissances mergentes se traduit galement sur le plan
politique. La place de la France au Conseil de scurit de lONU est ainsi conteste par
des Etats bien plus peupls, qui revendiquent une place plus importante dans le domaine
international. Dune faon gnrale, la diplomatie franaise recule en Afrique, o elle
tait traditionnellement trs influente depuis la fin de la priode coloniale. Et dans le "
concert des nations ", la France doit se rsoudre ntre quune puissance moyenne.
Sur le plan culturel, la France peine galement maintenir son rang. Langlais gagne
du terrain comme langue internationale et les productions culturelles franaises ont du
mal trouver un public ltranger, lexception de quelques belles russites. Dans le
domaine de la mode, Paris se voit disputer la place de capitale mondiale par Londres ou
Milan. Dans le domaine de la gastronomie, les chefs franais sont toujours demands
ltranger mais la cuisine franaise est concurrence par de jeunes chefs trangers.
Il est difficile de mesurer le recul de linfluence et de limage culturelle de la France
ltranger. Toutefois, il contribue enfermer la France dans un certain nombre de clichs : pays du vin, du fromage et du luxe, la France nest plus considre mondialement
comme un pays au rayonnement important.
3. Le dbat sur le dclin franais
Les ouvrages et les articles se sont multiplis sur le thme du dclin franais : La
France qui tombe (Nicolas Baverez), France, tat critique (Jean Peyrelevade), etc. Pour
caractriser ceux qui pensent observer ou prvoir le dclassement de la France sur le
plan conomique, diplomatique ou culturel, le terme de " dclinologues " a t forg.
On peut toutefois observer que ce type de discours nest pas nouveau, mais quil a t
revivifi par la mondialisation.
Jean-Christophe Delmas

IV

Limites et freins a` la presence francaise

Dautres observateurs soulignent au contraire les atouts qui permettraient la France de


maintenir, voire daccrotre son rayonnement : une dmographie plus dynamique que
celle de ses voisins, un patrimoine exceptionnel, lexistence de secteurs innovants et
dune recherche performante, etc. Il est donc impossible de trancher entre les prvisions
optimistes ou pessimistes des uns et des autres.
Quant la rflexion sur le rayonnement de la France au plan international, elle doit
galement tre nuance. L encore, la France peut compter sur des atouts : sa prsence
ltranger, son histoire, ses spcificits culturelles, etc. Mais il est clair que lmergence
de nouveaux pays dans un monde multipolaire reprsente un dfi pour la France.

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 4 La France et lEurope dans le monde


Question 2 La France dans la mondialisation

Cours 2

La France, ple touristique mondial


I Un secteur dynamique de lconomie franaise
1. La premire destination touristique mondiale
La France est la premire destination touristique mondiale, devant les Etats-Unis, lEspagne et la Chine. Elle a accueilli plus de 74 millions de touristes trangers en 2010 (25
millions en 1975), ce qui reprsente prs de 9% des flux touristiques internationaux. En
outre, 50 millions de touristes franais effectuent galement des dplacements touristiques sur le territoire national chaque anne.
Les touristes trangers viennent trs majoritairement des Etats proches de lUnion europenne : 55% sont originaires du Royaume-Uni, dAllemagne, du Benelux et dItalie,
75% des touristes visitant la France sont europens. Le nombre de touristes en provenance dAmrique du nord demeure toutefois important : 2,9 millions dAmricains
ont visit la France en 2010, ce qui a permis au pays de supplanter le Royaume-Uni
dans ce domaine.
Le nombre de touristes en provenance des pays mergents est en constante augmentation. Il progresse principalement pour les touristes originaires dAmrique latine (augmentation de 20% en 2011, grce au dveloppement dune classe moyenne au Brsil),
dAsie (+ 15%, principalement grce la Chine et lInde), de Russie et du MoyenOrient.
2. Le poids du tourisme dans lconomie
Le tourisme reprsente environ 8% du PIB franais et gnre un solde commercial
excdentaire de plus de 6 milliards deuros (36 milliards deuros de recettes en 2010).
En termes de poids dans lconomie franaise, il reprsente prs de quatre fois plus que
lagriculture.
Toutefois, cest un secteur sensible la conjoncture international, qui a connu un premier ralentissement aprs les attentats du 11 septembre 2001 et un second aprs la
crise conomique de 2009. Depuis deux ans, on observe une reprise de lactivit : les
difficults conomiques des voisins europens sont compenses par le dynamisme des
arrives en provenance des BRIC. Les niveaux de 2007 nont toutefois pas t retrouvs. " Le secteur touristique concerne 235 000 entreprises et gnre environ 2 millions
demplois (environ 1 millions demplois directs et autant demplois indirects), soit prs
de 7% de la population active. Les branches concernes sont trs diverses : htellerie,
restauration, nautisme, parcs de loisirs, transports, etc. Toutefois, il faut prciser que de
nombreux emplois de ce secteur sont temporaires ou faiblement rmunrs.
3. Le paradoxe franais
Premire destination au monde, la France nest quau troisime rang mondial pour les
recettes gnres par le tourisme, derrire les Etats-Unis et lEspagne. En effet, 14
millions dtrangers effectuent un simple transit en France, passant une simple nuit
Jean-Christophe Delmas

II

Les atouts de la France

dans le pays avant de partir vers des stations balnaires espagnoles ou dans dautres
pays.
De mme, de nombreux touristes effectuent de brefs passages en France - quelques
nuites seulement -, gnralement Paris. Ils visitent quelques lieux emblmatiques
mais ne font que traverser le pays dans le cadre dun voyage plus long. De ce fait, les
touristes qui voyagent aux Etats-Unis ou en Espagne dpensent en moyenne trois fois
plus que ceux qui voyagent en France.
Cette situation interpelle les pouvoirs publics et les diffrents acteurs, qui connaissent
limportance conomique de ce secteur et lenjeu quil reprsente pour lemploi. La
priorit est de sadapter une concurrence internationale de plus en plus attractive et
de promouvoir limage de la France ltranger ainsi que la qualit de laccueil.

II Les atouts de la France


1. Les atouts gographiques de la France et le patrimoine franais
La position gographique de la France, proximit des grands bassins metteurs de flux
touristiques, est un premier avantage. Mais la diversit gographique du pays reprsente
un autre atout : la France fait partie des pays disposant de faades littorales tendues
aux climats varis, dun vaste domaine montagneux lui aussi vari (haute et moyenne
montagne) permettant une diversit des activits et de vastes parcs naturels.
Les rgions franaises bnficient galement dun patrimoine architectural ancien vieilles villes, cathdrales, monuments, etc. - et dun riche patrimoine culturel : les
grottes de Lascaux, les chteaux de la Loire, le Mont Saint-Michel, etc. Certains de
ces sites sont classs au patrimoine mondial de lUNESCO, comme la Runion ou les
remparts de Carcassonne.
Lart de vivre la Franaise, la gastronomie et le vin reviennent rgulirement dans
les enqutes effectues auprs des touristes qui ont choisi de visiter la France. Pour
prendre lexemple des touristes brsiliens de plus en plus nombreux venir en France,
ils cherchent avant tout simmerger pour " vivre la franaise ", alors que leurs sjours
aux Etats-Unis relvent plus, selon eux, du " tourisme-shopping ".
2. Des quipements de qualit
En matire dhbergement, la France sest dote dun rseau dense et vari : htels,
campings, chambres dhtes, gtes ruraux, etc. Elle bnficie galement dun dveloppement prcoce du tourisme : ds le XIXe sicle, les htels de luxe sont btis sur les
littoraux atlantiques ou mditerranens (Deauville, Cabourg, La baule, Biarritz, Nice,
Canne, etc.). Les stations balnaires et de sports dhiver font profit dune longue exprience et dune rputation internationale. En ce qui concerne lhbergement de luxe, en
2011, un " jury palace " a choisi huit htels parisiens pour incarner " lexcellence la
franaise " pour attirer une clientle fortune.
Les parcs de loisirs se sont galement dvelopps, qui attirent un nombre considrable
de visiteurs. Ainsi, le parc Astrix, proximit de Paris, ou le parc Disneyland Paris
de Marne-La Valle, premier parc touristique en Europe avec plus de 8 millions de
visiteurs trangers par an (sur un peu plus de 15 millions dentres). Le pays offre galement la possibilit de visiter de multiples parcs animaliers, zoos, aquariums, jardins
botaniques, etc.
Lactivit touristique en France est facilite par une bonne desserte du territoire national
par le rseau de transports. Deux aroports internationaux, Roissy et Orly, assurent
laccueil dun public nombreux aux portes de Paris, premire destination touristique
Jean-Christophe Delmas

III

Des espaces inegalement attractifs et des fragilites

du pays. Un rseau daroports nationaux, de lignes de TGV ou dautoroutes assure la


desserte de la quasi totalit des espaces ddis au tourisme dans le reste du pays.

3. Les acteurs et les amnagements


LEtat demeure le principal acteur dans le domaine des amnagements. Un secrtariat
dEtat charg du tourisme, dpendant du Ministre des Finances, analyse chaque trimestre la frquentation touristique du pays, par le biais dune enqute sur les visiteurs
venant de ltranger (EVE). Il met en outre la disposition des professionnels du tourisme des informations-cls, stratgiques et juridiques, dans le cadre de la " Veille Info
Tourisme ".
Les collectivits territoriales ont galement pleinement compris les enjeux conomiques
que reprsente ce secteur dactivits en termes de devises et demploi. Elles doivent la
fois favoriser le dveloppement touristique de leurs territoires et grer les consquences
dune arrive massive et souvent saisonnire de flux touristiques. Dans les rgions enclaves, leur objectif est de promouvoir leurs atouts grce aux offices rgionaux de
tourisme et parfois des campagnes nationales de publicit. A tous les niveaux, le
dveloppement du tourisme fait partie des enjeux de lamnagement des territoires.
Les professionnels du tourisme sont enfin aids par de nombreux rseaux, rgionaux
ou nationaux, ainsi que par des socits de conseils prives. De nombreux portails se
sont dvelopps sur Internet pour les informer et les conseiller dans le domaine du
profil des clients, des agences de voyage, des informations juridiques, etc. La clientle
internationale y tient une place privilgie.

III Des espaces ingalement attractifs et des fragilits


1. Des espaces ingalement attractifs
Les espaces littoraux et les montagnes sont les plus attractifs, en particulier la Cte
dAzur et les Alpes du Nord (130 stations dans ce seul massif). Le littoral mditerranen
bnficie de son ensoleillement, de la rputation des grandes stations comme SaintTropez, Cannes, Antibes ou Saint-Jean-Cap-Ferrat. Les littoraux de latlantique et de la
Normandie sont un peu moins frquents. En montagne, les stations les plus connues
comme Courchevel attirent les visiteurs les plus aiss.
Les villes sont galement une destination privilgie, en raison de leur patrimoine historique et culturel. Paris domine largement le classement des villes les plus visites,
avec 9 des 10 sites les plus frquents du pays : Notre Dame de Paris attire prs de
14 millions de visiteurs chaque anne, le Sacr Cur 10 millions, et la Tour Eiffel 7
millions. Les muses parisiens et le chteau de Versailles figurent galement dans ce
classement.
Schma : Paris, ville touristique de rang mondial (note : ce schma peut galement tre
utilis dans le cours sur Paris, ville mondiale) :

Jean-Christophe Delmas

III

Des espaces inegalement attractifs et des fragilites

Source, Hachette, 1ere S, 2012.


Au total, les rgions le-de-France, Provence-Alpes-Cte dAzur et Rhne-Alpes totalisent plus de la moiti des nuites htelires en France. Dautres rgions possdent un
patrimoine quelles doivent dvelopper, mais certaines souffrent dun certain enclavement, ou sont pnalises par le temps restreint que les touristes trangers passent en
moyenne en France.

2. Des faiblesses structurelles


La qualit de laccueil est le plus souvent pointe par les trangers qui " plbiscitent la
France, mais pas les Franais ", pour reprendre le titre dun article du Monde : mauvaise
matrise de langlais, serveurs peu souriants, citadins distants, voire arrogants, etc. Les
enqutes ralises auprs des touristes trangers montrent que ces facteurs expliquent
pourquoi la France a tendance perdre des parts de marchs dans ce secteur de plus
en plus concurrentiel. Ce constat sapplique galement aux territoires ultramarins. La
France souffre de plus en plus dune image vieillotte dun pays fig dans son pass.
Les infrastructures sont galement parfois critiques : les aroports internationaux sont
jugs peu accueillants, leur desserte avec le centre parisien est chre et peu pratique.
Dune manire gnrale, la qualit de lhbergement ne fait pas non plus lunanimit,
dautant plus que leur cot est souvent peru comme trop lev par rapport aux prestations attendues - confort et nourriture mdiocre brisent parfois le mythe de lart de vie
la franaise.
La monte en puissance de destinations touristiques offrant des prestations de qualit
suprieure des cots plus abordables reprsente un vritable dfi pour le tourisme
franais. Dautant que la concurrence concerne la fois le tourisme de luxe - Duba,
Abu Dhabi - et le tourisme de masse - destinations asiatiques desservies par des transports ariens low cost.
Jean-Christophe Delmas

IV

IV

Le tourisme et la question du developpement durable

Le tourisme et la question du dveloppement durable

Depuis le dveloppement dun tourisme de masse en France, certaines zones ont t dgrades par le btonnage des ctes et les stations de sports dhiver intgres. Certains
sites ont t totalement dfigurs par les infrastructures lies au tourisme - btiments,
transports, etc. Plus de 50% des ctes franaises sont aujourdhui urbanises. Ces espaces touristiques souffrent galement de problmes de gestion des dchets et dune
utilisation massive des rserves deau et de menace pesant sur les cosystmes.
Les acteurs de lamnagement des territoires se sont empars du problme. LEtat a
promulgu des lois montagne et littoral, prserv des parcs naturels nationaux ou rgionaux et protg des les sites les plus exposs. Ainsi, dans les Gorges de lArdche,
les bivouacs et les campings sauvages ont t interdits.
Le classement au patrimoine de lUNESCO de sites particulirement remarquables a
galement permis une lgislation plus contraignante pour les protger dune frquentation trop importante, comme pour le site de la Pointe du Raz. Toute la difficult consiste
demeurer comptitif dans le cadre dune mondialisation du tourisme facilite par la
rvolution des transports, tout en prservant le patrimoine et la qualit environnementale des espaces touristiques.
Deux cartes utiliser pour raliser un/des schma(s) de synthse :

Jean-Christophe Delmas

IV

Le tourisme et la question du developpement durable

Jean-Christophe Delmas

Premire S, gographie

LMA, 2011-2012

Thme 4 La France et lEurope dans le monde


Question 2 La France dans la mondialisation
Cours 3

Paris, ville mondiale


I Un rayonnement plantaire
1. Une mgapole de rang mondial
Par sa population, Paris intra-muros ne se place quau 25e rang mondial et au 5e rang
de lUnion europenne, avec plus de 2,2 dhabitants. Mais Paris nest pas rductible au
seul Paris intra-muros, mme si celui-ci concentre les lieux du pouvoir politique, les
muses, la plupart des grands sites patrimoniaux, etc.
Ainsi, avec 10,4 millions dhabitants, lagglomration de Paris - la ville, la petite couronne et la grande couronne - se situe juste au dessus du seuil dfini par lONU pour
dsigner une mgapole (une agglomration de plus de 10 millions dhabitants). Pourtant situe lcart de la mgalopole europenne, lagglomration parisienne est la
deuxime en Europe par sa population - derrire Moscou - et la troisime au monde en
terme de PIB par habitant - derrire Tokyo et New York.
Paris est en outre au cur de la rgion le-de-France qui ralise 30% du PIB et 16% des
exportations du pays. La ville de Paris rassemble 40% des emplois de lagglomration
alors quelle ne reprsente que 23% de sa population - plus de 80%, il sagit demplois
dans le secteur tertiaire.
2. Un centre dimpulsion de la mondialisation
Paris exerce des fonctions de commandement conomique et financier au niveau international. La mondialisation renforce le poids de ces fonctions, comme pour les autres
mgapoles, mais Paris semble en profiter plus : ainsi, elle se situe en troisime position
des villes mondiales dans les tudes prenant en compte la production de services avancs. Sur les 500 premires FTN, 39 ont leur sige social Paris ce qui place la capitale
au second rang mondial derrire Tokyo.
Paris bnficie dune trs bonne accessibilit, puisquelle se situe au premier rang mondial selon le classement Global Power City paru en 2010. Elle dispose de deux aroports internationaux, et de 11 aroports daffaires. Cest dailleurs la premire ville de
congrs internationaux au monde, la premire en Europe pour lorganisation de salons
et la premire destination touristique mondiale (28 millions de visiteurs par an, dont 18
millions dtrangers).
Paris possde galement un poids politique et diplomatique important puisquelle abrite
le sige de deux organisations internationales, lUNESCO et lOCDE. Plus de 180 Etats
y sont reprsents par des ambassades et des consulats. Cest galement la capitale de
lun des pays les plus puissants de lUnion europenne, lun des fondateurs historiques
de lUE et lune des puissances considres comme les moteurs de la construction
europenne.
3. Une mtropole culturelle
Capitale de la mode, du luxe, de la gastronomie et dun " art de vivre la franaise ",
Paris dispose dune bonne image dans le monde, mme si ce nest pas forcment le cas
Jean-Christophe Delmas

II

Une metropole polycentrique et fragmentee

des Parisiens eux-mmes. Cette image contribue videmment lattractivit touristique


de la ville, ce qui renforce encore son poids conomique. Toutefois, dans le domaine
de la cration contemporaine (mode et arts), Paris a perdu de son influence par rapport
dautres villes mondes comme Londres, Berlin ou New-York.
La vie culturelle est trs dense dans la capitale ainsi que dans toute lagglomration.
De nombreux monuments, muses (Le Grand Louvre, Orsay, etc.), thtres, salles de
spectacle, deux salles dopra (lOpra Bastille et le Palais Garnier) et de multiples
salles de spectacle confrent Paris le premier rang mondial en matire dactivits
culturelles.
Toutefois, outre la part dinfluence dj voque, certains ouvrent le dbat de la musification, voire de lossification de la ville et de son manque de dynamisme. Paris,
vritable " muse ciel ouvert ", doit-elle tout prix conserver ses particularits ou
peut-elle moderniser son image ? La question a t largement dbattue lorsquil a t
question de btir des tours dans Paris intra-muros.
Le schma sur Paris, une ville mondiale, peut tre plac ici.

II Une mtropole polycentrique et fragmente


1. Plusieurs centres dactivits spcialises
Les lieux de commandement politique sont regroups au cur de la capitale, dans un
triangle form par le Snat, le sige de lOCDE et le Palais de lElyse, intgrant lHtel Matignon, lAssemble nationale et le sige de lUNESCO. Cest galement le primtre de nombreux ministres et de la plupart des ambassades et des consulats.
Mais les autres activits sont clates entre plusieurs ples : le sige des grandes entreprises sont partags entre le VIIIe arrondissement et le quartier de la Dfense. La Bourse
et le Ministre de lEconomie et des Finances sont dans Paris intra-muros, tandis que
la recherche et les hautes technologies sont concentres sur le plateau de Saclay. Le
tourisme se partage galement entre Paris mme et Disneyland ou le Parc Astrix, la
priphrie de lagglomration. Enfin, la logistique est concentre autour des deux aroports et des ports fluviaux. La fonction rsidentielle demeure prsente dans lensemble
de lagglomration, mme si elle est en recul dans les arrondissements centraux.
2. Une agglomration en mutation
Le patrimoine de Paris est constamment renouvel par de nouveaux projets architecturaux, souvent souhaits par les prsidents successifs : le Centre Pompidou, le Grand
Louvre, lOpra Bastille, la Grande Arche de La Dfense, lInstitut du monde arabe,
la BNF, le muse du quai Branly, etc., sont autant de ralisation dont le but tait de
renforcer limage de mtropole culturelle de la ville.
Les mutations concernent galement le reste de lagglomration parisienne, puisquil
sagit pour la mgapole de conserver son rang mondial. Ainsi, les projets damnagements du quartier daffaires de La Dfense, la Construction du Stade de France, les
projets de renforcement des activits logistiques autour des aroports ou de recherche
sur le plateau de Saclay reprsentent autant denjeux dans la comptition mondiale
entre les villes mondes.
Dans les annes 1960, il sagissait pour les autorits publiques charges de lamnagement du territoire de rquilibrer le poids de Paris par rapport la province, de rduire
la macrocphalie parisienne. Le dbat a volu, puisquil sagit aujourdhui pour Paris de conserver voire dtoffer son rang mondial, puisque Paris est la seule mtropole
franaise pouvoir rsister la concurrence mondiale.
Jean-Christophe Delmas

III

Les enjeux du Grand Paris

3. La sgrgation spatiale et sociale


Elle est visible dans Paris intra-muros et se traduit par deux phnomnes : une tendance
au dpart des catgories sociales les plus dfavorises vers la priphrie de la capitale,
du fait de la spculation immobilire, et un renforcement des ingalits sociales entre
les diffrents arrondissements de Paris :

Cette sgrgation se retrouve dans la banlieue parisienne, o lon observe de fortes disparits entre les dpartements qui bordent la capitale, et une chelle infrieure, entre
les quartiers composant les villes de ces dpartements. Paris est ainsi plac au premier
plan dans le dbat sur la communautarisation - sociale et culturelle - qui travaille la
socit franaise.
Il faut galement voquer la pauvret des espaces priurbains de la capitale, souvent
occulte dans les mdias par la fracture entre les banlieues aises et les " quartiers
" ghettoss. Les catgories populaires, employs, ouvriers, actifs ou retraits, vivant
dans les zones priurbaines voire rurales, souffrent galement de la pauvret et dun
taux de chmage lev. Cette situation sexplique par lloignement de ces populations
des lieux conomiques et de pouvoir, donnant accs des emplois qualifis et plus
stable. Cette fracture peu connue a t rcemment mise en lumire par le gographe
Christophe Guilluy dans un essai intitul Fractures franaises paru en 2010.

III Les enjeux du Grand Paris


1. Les problmes et les dfis
Outre la comptition constante avec les autres mgapoles europennes, Paris est confronte de srieux dfis : baisse de la croissance du PIB, destructions demplois, solde
migratoire dficitaire, problmes de transports et de logement, question de lemploi,
etc. Le projet du Grand Paris, lanc en 2007, a pour objectif de permettre la ville de
relever ces nombreux dfis et de pallier des insuffisances.
Le problme principal concerne sans doute les transports : la desserte des deux aroports internationaux, comme celle du plateau de Saclay, doit tre amliore afin que
ces espaces conservent leur attractivit ou ltoffent. De mme, la connectivit entre
Paris-centre et la banlieue, ainsi que les transports entre diffrentes banlieues doivent
tre amliors.
Jean-Christophe Delmas

III

Les enjeux du Grand Paris

Le second problme concerne la fois le logement et lemploi. Il est devenu trs difficile, pour les jeunes et les classes moyennes, de sinstaller dans Paris, cause du
cot important de limmobilier. Le rejet en priphrie des classes populaires - Paris ne
compte plus que 5% douvriers - pose la question de la mixit sociale, mais a galement
des rpercussions sur lemploi du fait de lloignement et du problme des transports.

2. Renforcer la Rgion Capitale dans son rle de ville-monde


Il sagit tout dabord de renforcer la place de Paris et de sa rgion dans la comptition
entre les mtropoles mondiales. LEtat, en partenariat avec la rgion le-de-France et
les autres collectivits territoriales, ont prvu des investissements importants moyen
terme : un mtro automatique, reliant les deux grands aroports entre eux et avec le
cur de Paris, un projet de construction de 70 000 logements par an ; le dveloppement
de clusters, comme le plateau de Saclay ou le secteur de la Dfense.
Il sagit galement de mieux insrer Paris dans les changes maritimes : le projet "
Grand Paris - Axe Seine " ambitionne dinscrire la France au cur des changes conomiques internationaux afin de faire du Grand Paris une vritable mtropole maritime.
Ce projet passe par le dveloppement de laxe Seine, Paris Rouen - Le Havre. La Porte
Ocane du Havre deviendrait alors lavant-port de Paris :
Schma, le Grand Paris :

Cette liaison serait renforce par une ligne de TGV entre Paris-La Dfense et RouenLe Havre. Les nombreuses infrastructures ralises seraient gnratrices de nombreux
emplois et auraient des retombes conomiques importantes. Lensemble de ces projets
implique bien entendu les entreprises prives et sinscrit galement dans une dmarche
de dveloppement durable.
Schma de synthse :

Jean-Christophe Delmas

III

Les enjeux du Grand Paris

Un autre schma, plus facile raliser :

Jean-Christophe Delmas

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 15 fvrier 2015

PAUL MILAN

Chapitre 1
Approches des territoires du quotidien

Table des matires


1 Les objectifs des politiques dADT
1.1 Un territoire dot dune organisation particulire . . . . . . . . . . .
1.2 Les objectifs de la politique dADT . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Les tapes de la politique dADT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
2

2 Les acteurs de lamnagement


2.1 Ltat franais et lUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les collectivits territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Une participation citoyenne croissante . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
4

3 Des territoires aux destins divers


3.1 Les zones prospres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les territoires en transition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Les territoires en crise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
4
4
5

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES OBJECTIFS DES POLITIQUES DADT

Introduction
Les territoires du quotidien sont les lieux o les Franais vivent toute lanne.
Dans ces territoires, ils habitent, travaillent, et profitent de leurs loisirs. Ces territoires nont pas les mmes potentialits. Cest pourquoi, ltat mne depuis la
Libration des politiques dAmnagement du Territoire (ADT). LADT qui tait
du seul ressort de ltat se fait aujourdhui en liaison avec lUnion europenne
(UE) et il tient davantage compte des aspirations des populations concernes.

1 Les objectifs des politiques dADT


1.1 Un territoire dot dune organisation particulire
La France, de part son histoire, dispose dune organisation particulire. Elle possde tout dabord, plus de 36 000 communes, soit le tiers de toutes les communes
de lUE. Les communes, nes en 1789, sont lchelon de base de la vie collective.
85 % de ces communes sont rurales et ont une faible population. Les rvolutionnaires ont aussi cr les dpartements pour remplacer les rgions historiques. Les
dpartements sont aujourdhui au nombre de 101.
En 1982, 26 nouvelles rgions ont t mises en place.
Il existe aujourdhui, 7 niveaux de comptences entre lEurope et la commune.
Cette administration lourde et coteuse est souvent qualifie de "mille-feuille".

1.2 Les objectifs de la politique dADT


En 1947, Jean-Franois Gravier publie un livre ("Paris et le dsert franais") qui
remporte un grand succs. Il alerte sur le mouvement de concentration des activits (emplois) et des habitants dans les grandes agglomrations et notamment
en le-de-France. On prend alors conscience que les rgions rurales sont en voie
de dsertification et que les petites villes dclinent. Ltat met alors en place la
politique dADT que nous connaissons dans le but de rduire les dsquilibres
(rgions peuples-rgions vides, zones conomiquement dynamiques-zones en
dclin. . .). Cohsion, quit, comptitivit sont les matres mots de la nouvelle
politique. LADT est alors men dans un cadre national et sous la direction exclusive de lEtat dirigiste.

1.3 Les tapes de la politique dADT


Cette politique a subi des inflexions pour sadapter la conjoncture. En 1963,
ltat cre la DATAR (Dlgation lAmnagement du Territoire et lAction
Rgionale). Pour faire contrepoids Paris, les grandes villes de province deviennent des "mtropoles dquilibre". Cela leur permet de recevoir de nombreuses
aides pour moderniser leurs infrastructures (TGV, autoroutes. . .) et damliorer
loffre de formation (cration de lyces, duniversits. . .). Des villes nouvelles sont
construites autour de Paris (Cergy-Pontoise. . .).
Dans les annes 1970, avec la crise conomique, lADT aide les rgions en crise
(Nord, Lorraine) se reconvertir et attirer de nouvelles activits. De grandes
entreprises (usines automobiles) et des services publics situs en le-de-France
sont alors transfrs en province.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES ACTEURS DE LAMNAGEMENT

Comme les dsquilibres spatiaux lchelle du territoire franais ont t rduits,


laccent est mis maintenant sur les territoires du quotidien.
Cependant, les dsquilibres existent toujours et ils se dveloppent sous dautres
formes lchelle locale. Les problmes se situent dans les zones rurales dpeuples et dans les quartiers pauvres des grandes villes. Ltat lance la "Politique de
la ville" (rnovation urbaine) et publie des SCOT (Schmas de Cohrence Territoriale). La loi de 1995 sur lAmnagement et le Dveloppement du Territoire veut
assurer partout lgalit des chances et laccs au savoir.
Dautres proccupations apparaissent comme la mise en place du dveloppement
durable et ladaptation du territoire la mondialisation. Il faut rendre le territoire
attractif et attirer partout des entreprises. Pour cela, on cre des zones franches
urbaines et des "ples de comptitivit".

2 Les acteurs de lamnagement


2.1 Ltat franais et lUE
Ltat franais est le principal acteur de lADT. Il dfinit les priorits. Il runit
des Comits Interministriels dAmnagement du Territoire (CIADT) et il publie
des Directives Territoriales dAmnagement du Territoire et de Dveloppement
Durable (DTADD). Il lance des appels projets et dgage des budgets. Il participe aux projets en signant avec les rgions des Contrats de Projets tat-Rgions
(CPER). Il signe avec les villes des Contrats de Ville. Il possde de nombreux tablissements publics pour agir sur le terrain : Rseau Ferr de France, le Conservatoire du Littoral. . .
Cependant, les difficults financires amnent les autorits se dsengager au
profit du secteur priv. Les autoroutes ont t privatises et ce sont des entreprises prives qui construisent les nouveaux tronons ; cest aussi une entreprise
prive qui a construit et qui exploite le viaduc de Millau.
Depuis 60 ans, la France sest engage dans un processus dintgration europenne. Dimportants pouvoirs ont t transfres Bruxelles. LADT se fait maintenant au niveau europen et les dirigeants franais doivent se coordonner avec
leurs partenaires des autres Etats. Il existe un Schma de Dveloppement de lEurope Communautaire.
LUE distribue des aides importantes par le biais de la Politique Agricole Commune (PAC), du Fond Europen de Dveloppement Rgional (FEDER) et du
Fond Social Europen (FSE).

2.2 Les collectivits territoriales


En 1982, le Parlement franais vote les lois Deferre de dcentralisation. Ces lois
sont dune importance capitale car lEtat rompt avec la tradition plurisculaire de
centralisation. Ltat transfre des pouvoirs (et des recettes) des collectivits territoriales : des villes, des dpartements, des rgions dont les autorits sont lues.
Les rgions se chargent des espaces verts, des transports (construction de routes
ou de mtros). Elle soccupent de la formation professionnelle (CFA) et ont eu la
lourde tche davoir rnover les lyces.
Les dpartements soccupent notamment des collges, de laide sociale (distribution du RSA, des aides aux personnes ges, aux handicaps. . .).

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

DES TERRITOIRES AUX DESTINS DIVERS

Les communes (villes, villages) construisent et entretiennent les coles maternelles et lmentaires.
Dautres niveaux administratifs sont apparus :
les pays
les communauts de communes

2.3 Une participation citoyenne croissante


LADT a t longtemps pens par les autorits pour le citoyen. Aujourdhui, il
doit tre labor avec lui. Les habitants des territoires nhsitent plus se mobiliser pour se faire entendre des lus ou de ladministration. Ils participent aux
conseils de quartiers et sinspirent des mthodes nord-amricaines de mobilisation (utilisation des nouvelles technologies) pour faire connatre leur combat et
enclencher une dynamique. Les lus doivent mener dimportantes consultations
en amont avant de dtruire une barre HLM, de construire une centrale nuclaire
ou un aroport. . .
Cependant, derrire les motifs civiques ou cologiques, ces mobilisations sont
le moyen de dfendre des intrts catgoriels contraires lintrt gnral. Des
villes aises, sous couvert de protection du cadre de vie, refusent ainsi la construction de logements sociaux voulus par la loi SRU (solidarit et Renouvellement Urbain) pour rtablir la mixit sociale. Les Anglo-Saxons appellent ce phnomne
le NIMBY (Not In My Back Yard).

3 Des territoires aux destins divers


3.1 Les zones prospres
Certains territoires profitent de la mondialisation et connaissent un rel enrichissement. Dans ce groupe, on peut dabord ranger les grandes mtropoles et les
villes moyennes qui possdent des quartiers historiques trs protgs car ils gnrent de la renomme et des retombes touristiques. Ces villes sont bien relies
au reste du monde par des transports de qualit (aroports, TGV, autoroutes).
Dans le centre ou la priphrie, on trouve de grands centres daffaires (La Dfense, Euralille. . .), des ples scientifiques (Plateau de Saclay, Sophia-Antipolis. . .)
ou de grandes zones commerciales (Plan de Campagne Marseille). Le centre de
ces villes connat un phnomne de gentrification : la rnovation des logements
et des rues a fait monter en flche les prix de limmobilier et les populations modestes sont remplaces par des mnages plus riches ("les bobos"). Dans les territoires en pleine croissance, on peut aussi inclure certaines zones rurales : celles
qui possdent un site internationalement connu (grotte de Lascaux. . .) ou dautres
qui produisent des aliments de trs haute qualit (vins, fromages, truffes. . .). Enfin, les hauts lieux du tourisme dt (Cte dAzur. . .) et dhiver (Alpes. . .) demeurent des espaces dynamiques.

3.2 Les territoires en transition


Les rgions du Nord et de lEst ont connu un fort dveloppement lors de la rvolution industrielle qui commence vers 1850. Les mines, la sidrurgie et le textile

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

DES TERRITOIRES AUX DESTINS DIVERS

ont offert des dizaines de milliers demplois. Mais, partir des annes 1970, les activits industrielles ont dclin et le chmage est devenu massif. Cependant, ces
rgions ont des atouts : la proximit avec des pays dynamiques (Luxembourg,
Allemagne), une main duvre abondante, qualifie et qui accepte la modration salariale. Ltat a aussi apport son aide pour attirer de nouvelles activits :
construction du tunnel sous la Manche, arrive de Toyota Valenciennes. . .
Les rgions trs agricoles de lOuest souffrent de la concurrence des autres pays
de lUE et se lancent dans lagriculture biologique et le tourisme vert.
Les ports connaissent un dclin de la pche et misent sur le tourisme et laccueil
de navires de croisire.
Pour accompagner cette volution vers le tertiaire, de sites sont inscrits au Patrimoine de lUNESCO (Canal du Midi. . .). Des recettes de cuisine (le cassoulet...)
sont inscrites au Patrimoine Immatriel de lUNESCO.

3.3 Les territoires en crise


De nombreux territoires ont connu une aggravation de leur situation. Cest le
cas, tout dabord des zones rurales en voie de dsertification : on les trouve dans
les zones de moyenne montagne (la "diagonale du vide" des Ardennes au Massif
Central) et dans le centre des les dOutre-mer (Guadeloupe. . .).
Lagriculture y dcline, les jeunes partent, les services publics disparaissent tout
comme les infrastructures mdicales. Les "dserts mdicaux" tentent dattirer des
mdecins trangers. Ltat accorde des aides importantes ces zones pour viter
une dsertification totale ; il cre aussi des parcs naturels.
4,5 millions de personnes vivent dans les ZUS (Zones Urbaines Sensibles). Les
populations sont souvent dorigine trangre, elles ont peu de diplmes et de
qualifications. Dans les ZUS, le chmage est le triple de la moyenne nationale.
Les mnages qui en ont les moyens quittent ces quartiers ou scolarisent ailleurs
leurs enfants accentuant limpression de ghetto. Les populations se sentent abandonnes par ltat et stigmatises. Ltat, dans le cadre de la politique de la Ville,
sest lanc dans la rnovation de ces quartiers (dmolition de barres-HLM) ; mais
ces oprations, si elles sont ncessaires, ne rglent pas les problmes de la pauvret et du chmage.

Conclusion
En France, ltat sest toujours employ maintenir la cohsion du territoire national. LADT a permis de rduire les ingalits entre les territoires. Cependant,
de nouveaux dsquilibres sont apparus et les moyens de ltat sont affaiblis par
la crise conomique mondiale mais aussi et par celle des finances publiques (monte de la dette publique). Lavenir est peut-tre dans le dveloppement durable et
dans les nouvelles technologies qui annulent les distances.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

PAUL MILAN

Chapitre 1
Des cartes pour comprendre le monde

Table des matires


1 Introduction

2 La carte, un outil indispensable


2.1 La fabrication dune carte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les diffrents types de cartes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3 Une lecture gopolitique du monde


3.1 Puissances anciennes et puissances montantes
3.2 De nombreux conflits . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 La gouvernance mondiale . . . . . . . . . . . .
3.4 Comment lire ces cartes ? . . . . . . . . . . . . .

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4 Une lecture goconomique du monde


4.1 Les ingalits de dveloppement dans le monde
4.2 Un commerce mondial fortement polaris . . . .
4.3 La monte des pays mergents . . . . . . . . . .
4.4 Comment lire ces cartes ? . . . . . . . . . . . . . .

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5 Une lecture goculturelle du monde


5.1 La diversit linguistique et culturelle
5.2 Luniformisation du monde . . . . .
5.3 Les tensions identitaires . . . . . . .
5.4 Comment lire ces cartes ? . . . . . . .

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6 Une lecture goenvironnementale du monde


6.1 Un environnement menac . . . . . . . .
6.2 Lenvironnement : un problme mondial .
6.3 Le dveloppement durable . . . . . . . . .
6.4 Comment lire ces cartes ? . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

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H ISTOIRE T ERM ES

UNE LECTURE GOPOLITIQUE DU MONDE

1 Introduction
Depuis le dbut du XXIe sicle, le monde sest beaucoup transform. La mondialisation des changes modifie la hirarchie des puissances conomiques. Le monde
est devenu de plus en plus complexe. Pour dcrire les nouveaux enjeux gopolitiques, conomiques, culturels et environnementaux, on utilise des cartes. Les
cartes tablissent une ralit qui peut changer rapidement. Il faut les utiliser mais
aussi en faire une lecture critique.

2 La carte, un outil indispensable


2.1 La fabrication dune carte
La carte est un outil qui permet de reprsenter une ralit en la simplifiant. Mais
une carte nest pas neutre. Elle est construite par un acteur qui a fait des choix et
qui a une vision prcise du phnomne quil veut reprsenter.
Une carte est une projection : une reprsentation plat dune plante qui est
sphrique. Les deux projections les plus frquentes sont la projection cylindrique
et la projection polaire.
Une carte est centre sur un continent, un pays.
Elle possde une chelle (locale, rgionale, continentale, globale).

2.2 Les diffrents types de cartes


La carte descriptive sert raliser un inventaire. Elle situe de faon prcise des
phnomnes spatiaux (vgtation prcipitations. . .).
La carte analytique est labore partir de statistiques et elle reprsente des phnomnes abstraits (densit de population, IDH. . .). Elle permet dapprcier des
ingalits dans lespace. La carte de synthse est le rsultat dune rflexion et elle
combine plusieurs faits gographiques et elle saccompagne dune lgende.
La carte par anamorphose ne respecte pas les ralits du terrain. La surface dun
territoire dpend du phnomne analys (population, richesse).

3 Une lecture gopolitique du monde


3.1 Puissances anciennes et puissances montantes
La gopolitique est lanalyse territoriale des rapports de force et des rivalits entre
des acteurs (des Etats, des gurillas. . .).
En 1991, lURSS disparat et le monde devient unipolaire avec une seule superpuissance, les tats-Unis, parfois qualifis dhyperpuissance : ils possdent
larme nuclaire, de grandes capacits de projection et une norme industrie militaire. Ils sont membres permanents du Conseil de scurit de lONU et ont un
droit de veto. Ils ont de nombreux allis en Asie et en Europe o ils ont cr
lOTAN en 1949. Cependant, depuis 2001 et surtout depuis 2007 (crise conomique), la suprmatie des tats-Unis est moins vidente mme sils ont toujours
le premier budget militaire mondial.
Dautres puissances jouent encore un rle mondial important : La France, le RoyaumeUni. Elles ont larme atomique, des capacits militaires importantes et un droit de
JACQUES EL ALAMI

H ISTOIRE T ERM ES

UNE LECTURE GOPOLITIQUE DU MONDE

veto lONU. La Russie aprs une crise profonde est en train de reconstruire sa
puissance politique et militaire.
Dautres puissances montantes ont une influence croissante : la Chine, lInde, le
Pakistan, le Nigria. . . LIran, la Core du Nord sont souponnes de mener des
programmes nuclaires secrets.

3.2 De nombreux conflits


Les conflits entre les tats du Nord sont devenus trs rares (guerre russo-gorgienne
de 2008). En revanche, au Sud, les conflits quoiquen baisse sont encore nombreux. De nombreux pays ont des contentieux territoriaux. Les guerres civiles
restent importantes dans larc de crise qui va de lAfrique louest de la Chine.
A ct des Etats et des groupes arms, on trouve des acteurs dun type nouveau :
des rseaux transnationaux (Al Qaida) pratiquant le terrorisme. Depuis 2010, de
nombreux tats arabes ont t secous par des rvolutions.

3.3 La gouvernance mondiale


Pour rguler les relations internationales, des organisations internationales ont
t cres. Les plus importantes sont toujours domines par les pays du Nord. En
1944, la confrence de Bretton Woods, la communaut internationale a cr le
FMI et la BIRD (Banque mondiale).
A la SDN, a succd lONU.
En 1975, pour lutter contre la crise conomique, Les pays les plus riches ont cr
le G6, devenu G7 puis G8.
Le G8 est clips par la cration en 1999 du G20 qui regroupe les 20 nations conomiquement les plus dynamiques (pays mergents, ptromonarchies...) qui profitent de la crise actuelle pour jouer un rle plus important et faire des remontrances lUE emptre dans la crise de leuro.
Pour rguler la mondialisation, le GATT a t remplac par lOMC (Organisation
mondiale du Commerce).

3.4 Comment lire ces cartes ?


Comparaison
Il existe des correspondances entre certaines cartes. Si Les pays du Nord, sont
pargns par les guerres, cela vient dabord de leurs importants budgets militaires (armes conventionnelles et nuclaires) qui les mettent labri des agressions. Dautre part, ils sont membres du G8 et du G20, ce qui signifie que la pauvret y est moins prsente quailleurs. Dautre part, les Europens, qui se sont
massacrs deux reprises au XXme sicle, prfrent la ngociation au conflit.
De nombreux pays dEurope sen remettent aux tats-Unis pour leur dfense.
Certains pays du Sud sont constamment en guerre car ils sont dabord pauvres.
Ensuite, ils connaissent une crise de leur tat : mauvaise gouvernance, corruption, tensions ethniques et religieuses. Les rebelles trouvent souvent une assistance auprs de gouvernements voisins (RDC et Rwanda. . .). La prsence de matires premires stratgiques attise et rveille les conflits.
Lecture critique

JACQUES EL ALAMI

H ISTOIRE T ERM ES

UNE LECTURE GOCONOMIQUE DU MONDE

Certaines cartes gopolitiques ont une dure de vie courte car les situations voluent trs vite. Les rvolutions arabes ont surpris de nombreuses chancelleries
qui avaient de bonnes relations avec les dictateurs de ces pays.
Les partis islamistes, autrefois honnis, accdent au pouvoir et deviennent des
partenaires.
Cependant, dautres cartes vont voluer plus lentement : les pays disposant de
larme atomique vont multiplier les pressions sur les autres candidats la puissance nuclaire.

4 Une lecture goconomique du monde


4.1 Les ingalits de dveloppement dans le monde
Le dveloppement se mesure avec des indicateurs chiffrs. Le plus utilis est le
Produit Intrieur Brut (PIB) qui quantifie la richesse produite par un tat en une
anne. A partir du PIB, on calcule le PIB/habitant.
LIndice de Dveloppement Humain (IDH) est calcul partir du Revenu National Brut (RNB qui remplace le PIB), de lesprance de vie la naissance et du
niveau dalphabtisation des adultes. LIDH va de 0 1. Les pays les plus pauvres
sont proches de zro et les plus riches se situent au-dessus de 0,9.
On constate que les pays dvelopps ont un PIB lev. Les tats-Unis ont le premier PIB avec 15 000 milliards de dollars ; lUE 27 fait jeu gal avec lAmrique
et le Japon dpasse les 5 000 milliards. Cependant les pays mergents ont une
amlioration de leur situation : la Chine est devenue troisime puissance conomique mondiale avec un PIB suprieur celui du Japon.
Pour ce qui est de lIDH, on retrouve la domination des pays dvelopps.

4.2 Un commerce mondial fortement polaris


Les changes mondiaux sont largement domins par la TRIADE (Amrique du
Nord, Union Europenne, Japon et dans un moindre mesure lAsie orientale).
Ces trois ples concentrent lessentiel des flux. Ils commercent principalement
entre eux car ils changent des biens labors et coteux pour lesquels des consommateurs solvables sont ncessaires.
Tout en exportant vers le reste du monde, les trois ples ont un important commerce intrazone moins soumis aux fluctuations de la conjoncture. Ils ont tous des
changes dsquilibrs ( leur avantage) avec le reste du monde.

4.3 La monte des pays mergents


De nouveaux pays profitent de la mondialisation pour se dvelopper. Les pays
mergents ont une forte population. Leur main duvre est moins chre que
dans les pays du Nord et elle est souvent qualifie. Ils attirent les IDE (Investissements Directs lEtranger) et les dlocalisations. Les FTN occidentales et asiatiques viennent pour y faire fabriquer des produits qui seront rxports. Elles
viennent aussi offrir des produits (de luxe) aux classes moyennes nes de lessor conomique. Certains Etats tentent de sorganiser en crant des forums politiques. 5 pays ont cr le groupe des BRICS (Brsil, Russie, Inde, Chine, Afrique
du Sud).

JACQUES EL ALAMI

H ISTOIRE T ERM ES

UNE LECTURE GOCULTURELLE DU MONDE

4.4 Comment lire ces cartes ?


Comparaison
Il existe une corrlation entre le PIB et lIDH. Les Etats les plus riches sont ceux
qui investissent le plus dans le dveloppement humain (sant et ducation). Cependant, des Etats au PIB assez important ont un IDH qui reste moyen comme la
Chine ou ou certains Etats ptroliers (Irak).
La hirarchie actuelle est susceptible dvolution car les pays mergents font une
entre en force dans le commerce mondial et ils connaissent des taux de croissance importants.
Lecture critique
Lactuelle division du monde entre pays riches et pays pauvres semble sur le
point de devenir obsolte. Des Etats (Brsil, Arabie) sont classs au Sud alors que
leur IDH est gal celui de la Russie classe dans le Nord. Les pays de la Triade
malgr leur avance technologique donnent des signes dessouflement ; leur population vieillit et leur endettement devient problmatique. Enfin, au sein mme
des ensembles rgionaux (UE), les carts peuvent tre trs importants (entre lEurope du nord exportatrice et lEurope du sud victime de la crise de la dette).

5 Une lecture goculturelle du monde


5.1 La diversit linguistique et culturelle
On constate que le monde reste trs divers au plan culturel. Il est divis en aires
culturelles o dominent des langues et des religions prcises.
Une culture est un ensemble de valeurs et de reprsentations qui se manifestent
par des comportements individuels.
Une aire culturelle est un espace gographique caractris par une culture influenant la vie dune majorit de la population. Les langues les plus parles sont
le chinois, lhindi, lespagnol et surtout langlais.

5.2 Luniformisation du monde


La mondialisation uniformise les modes de vie. Elle a fait de la plante un "village global" (Marshall Mac Luhan). La rvolution des transports et des communications, le dveloppement dInternet ont fait disparatre les distances entre les
territoires mais aussi entre les individus. Langlais, qui domine la vie conomique
tout comme les rseaux sociaux, est la langue principale de la mondialisation. La
mondialisation diffuse le mode de vie occidental et amricain, elle standardise la
consommation et les habitudes. Une culture mondiale est apparue avec des vnements sportifs qui rassemblent des milliards de spectateurs, avec des uvres
culturelles o tout le monde peut se retrouver.

5.3 Les tensions identitaires


Cette standardisation des activits humaines a suscit la crainte et le repli sur
des traditions (ou des langues) considres tort ou raison comme menaces.
Lamricain Samuel Huntington a publi en 1996, un livre ( Le choc des civilisations ) qui a dclench de nombreuses polmiques. Huntington a divis le
JACQUES EL ALAMI

H ISTOIRE T ERM ES

UNE LECTURE GOENVIRONNEMENTALE DU MONDE

monde en 9 aires de civilisations. Il estime que maintenant que la guerre froide


est acheve, les nouveaux conflits se feront entre des civilisations. Par exemple,
lors de lclatement de la Yougoslavie, La Grce et la Turquie, pourtant membres
de lOTAN, ont choisi des partis opposs pour des raisons religieuses. Les Grecs
orthodoxes soutenant la Serbie et les Turcs musulmans aidant la Bosnie.
Le Franais Yves Lacoste a rfut en 1997 cette thorie et prsent un autre dcoupage des aires de civilisations. Il affirme que mme si des attentats islamistes
ont frapp des intrts occidentaux, la majorit des conflits ont lieu lintrieur
des aires de civilisations. La dfense dune civilisation nest pas le premier motif
dune guerre. Il faut dabord chercher des raisons conomiques et politiques.

5.4 Comment lire ces cartes ?


Comparaison
Seuls une poigne dEtats ont la possibilit dorganiser des vnements prestigieux. Cependant, la situation change avec la coupe du monde dAfrique du Sud
et celle de du Brsil. Les diffrentes cartes peinent caractriser lAfrique au sud
du Sahara. Derrire les clichs de la pauvret, on oublie que ce continent jeune
saffirme de plus en plus.
Lecture critique
Laffrontement des civilisations est nuancer. La mondialisation a une action
double. Tout dabord, il y a un aspect inquitant : disparition des langues, rapprochement des modes de vie. Mais les nouvelles technologies permettent toutes
les cultures de se diffuser et de se faire connatre. A Paris, dans le but de faire
dialoguer les cultures, lEtat a construit le muse du quai Branly et ouvert dans le
muse du Louvre un dpartement des arts de lIslam.
Dans les pays ouvertement anti-occidentaux, la jeunesse duque utilise les rseaux sociaux pour secouer les dictatures et imposer des valeurs occidentales de
libert et de dmocratie. Les rvolutions arabes de ces dernires annes montrent
le refus dun monde cloisonn.
Les populations regardent partout avec passion les comptitions sportives, ce qui
contredit limage dun monde fractur.

6 Une lecture goenvironnementale du monde


6.1 Un environnement menac
Les pressions des socits sur lenvironnement augmentent car la population
mondiale connat une forte croissance. En 2050, la Terre abritera prs de 9 milliards dindividus. La croissance dmographique accrot les prlvements sur
lenvironnement. Les populations notamment au sud de la plante sont influences par le mode de vie occidental fond sur la consommation de masse et sur les
loisirs. Elles demandent de leau, de llectricit, du ptrole, du bois. . . Les forts
disparaissent et la biodiversit est compromise.

6.2 Lenvironnement : un problme mondial


Les activits humaines et lindustrialisation des pays du sud modifient le climat.
Tous les pays sont concerns par ce problme et ses implications : augmentation
JACQUES EL ALAMI

H ISTOIRE T ERM ES

UNE LECTURE GOENVIRONNEMENTALE DU MONDE

des scheresses, des inondations, des temptes, migrations des rfugis climatiques . Le contrle de certaines richesses risque de mener des guerres. Les barrages de Turquie privent deau les populations de Syrie et dIrak. De nombreuses
nations dAsie du Sud-Est saffrontent pour le contrle du plateau continental
riche en hydrocarbures (Chine et Japon).

6.3 Le dveloppement durable


En 1987, lONU publie le rapport Bruntland qui propose le dveloppement durable. Ce modle de dveloppement veut faire respecter les droits des gnrations
futures. Le dveloppement durable veut allier le progrs conomique, le progrs
social et le respect de lenvironnement. En 1992, le Sommet de Rio a pris des
engagements ( Agenda 21 ). En 1997, Les nations industrielles ont adopt le
Protocole de Kyoto pour rduire les gaz effet de serre. Cependant, le dveloppement durable divise les Etats. Les pays mergents refusant de sacrifier leur
croissance pour sauvegarder lenvironnement.

6.4 Comment lire ces cartes ?


Comparaison
Les Etats-Unis et la Chine sont les plus gros pollueurs de la plante. Pourtant, ils
nont pas la mme population. La Chine rejette du CO2 car sa population dpasse
1,3 milliard dhabitants. Dautre part, elle est devenue latelier du monde. Pour
les Etats-Unis (310 millions dhabitants), cette pollution vient du mode de vie. Les
pays mergents qui sindustrialisent deviennent leur tour de gros pollueurs.
Lecture critique
Ces cartes montrent des ralits mouvantes. La population chinoise va se tasser tandis que celle de lInde continue sa croissance. LAfrique qui joue un rle
mineur dans la mondialisation va voir sa situation changer dici 2050. La comptition sur leau annonce peut-tre des hydro-conflits.

Conclusion
Le monde du dbut du XXIme sicle est devenu complexe analyser. Cest pourquoi les cartes se multiplient pour comprendre les problmes et la politique extrieure des Etats. Cependant, une gouvernance mondiale est ncessaire pour prserver la paix et partager les ressources.

JACQUES EL ALAMI

H ISTOIRE T ERM ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 23 octobre 2014

PAUL MILAN

Chapitre 1
Du dveloppement au dveloppement durable

Table des matires


1 Un dveloppement ingal toutes les chelles
1.1 La mesure du dveloppement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Les ingalits la surface du globe . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Des ingalits toutes les chelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
3

2 Sept milliards dhommes


2.1 Une population mondiale mal rpartie . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Lexplosion dmographique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Le dfi urbain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
4

3 Vers le dveloppement durable


3.1 Un modle de dveloppement bout de souffle . . . . . . . . . . .
3.2 Le dveloppement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Le dveloppement durable, un luxe rserv aux pays riches ? . . . .

4
4
4
5

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

UN DVELOPPEMENT INGAL TOUTES LES CHELLES

Introduction
Depuis le milieu du XIXe sicle, la plante est entre dans une nouvelle phase de
dveloppement. Les pays du Nord sindustrialisent et ils exploitent massivement
les ressources naturelles de leurs territoires et de leurs colonies. partir de 1950,
les colonies accdent lindpendance et les nouveaux tats adoptent le mme
mode de dveloppement.
En ce dbut de XXIe sicle, on constate lexistence de grandes ingalits entre les
pays riches et pauvres, mais aussi lintrieur de chaque tat. Laugmentation
de la population mondiale cre de nouveaux besoins. Les menaces sur lenvironnement se prcisent si bien que de nombreux acteurs (ONG, gouvernements...)
demandent le passage au dveloppement durable.

1 Un dveloppement ingal toutes les chelles


1.1 La mesure du dveloppement
On mesure le dveloppement par le PIB (Produit Intrieur Brut) : cest la somme
des valeurs ajoutes des biens et des services. Lorsque dans les mdias on parle
de la croissance conomique, il sagit de la croissance du PIB.
En 2013, le PIB de la France slevait 2059 milliards deuros (chiffres de la
Banque de France). A partir du PIB, on calcule le PIB par habitant en PPA (en Parit de Pouvoir dAchat). Le PIB franais par habitant en PPA slevait en 2013
27 860 euros. Le PIB est un indicateur trs contest car il ne mesure que la production et il ne sintresse ni aux conditions sociales des travailleurs, ni aux atteintes
lenvironnement. Dautre part, croissance conomique ne signifie pas dveloppement
conomique (voir le vocabulaire).
Cest pourquoi, le Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD)
a propos un autre indicateur : lIDH (Indicateur de Dveloppement Humain).
LIDH est un indicateur synthtique qui est labor partir de lesprance de vie,
du taux dalphabtisation des adultes et du revenu national brut (RNB). Il donne
une image moins misrabiliste des pays pauvres et met en valeur les progrs
accomplis. LIDH va de Zro Un. Un pays trs pauvre a un IDH de 0,3 et un
pays riche de 0,8 voire 0,9.

1.2 Les ingalits la surface du globe


Le monde est divis en plusieurs catgories de pays.
Les plus riches, souvent situs au Nord de la plante, forment la Triade : Amrique du Nord, Union europenne (UE), Asie orientale. Leur population est
bien soigne, bien forme et dispose dun grand pouvoir dachat. Les pays de
la Triade dominent lconomie mondiale car ils possdent une agriculture performante et exportatrice, une industrie puissante et des services de haut niveau (tourisme de luxe, services financiers. . .). Les grandes entreprises ou FTN
(Firmes Transnationales) investissent massivement dans la R&D (Recherche - Dveloppement) pour inventer de nouveaux produits.
Les pays mergents (Brsil, Chine. . .) sont en plein dveloppement. Ils possdent de grands territoires riches en matires premires vgtales et minrales, une population jeune qui veut consommer. Ils attirent les IDE (InvestisseJACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

SEPT MILLIARDS DHOMMES

ments Directs ltranger). Pour mieux tre entendus par la Triade, 5 pays ont
cr le groupe des BRICS (Brsil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud).
Les pays ptroliers peu peupls (Qatar, Arabie Saoudite. . .) se sont enrichis
partir de 1973, grce la flambe des cours de lor noir.
Les pays les plus pauvres forment le groupe des PMA (Pays les Moins Avancs). Ils sont principalement situs en Afrique sub-saharienne. En raison de
linstabilit (guerres, coups dtat, inscurit. . .), de la corruption, de la permanence des famines et des pidmies, ils ne connaissent aucun dveloppement.

1.3 Des ingalits toutes les chelles


Les ingalits sont nombreuses la surface de la Terre et elles menacent la stabilit
des socits. Elles sont de plusieurs ordres.
Les ingalits Nord-Sud : Les pays de la Triade avec 20 % de la population
mondiale ralisent les 2/3 de la richesse mondiale. En revanche, dans les pays
les plus pauvres, des milliards de personnes vivent avec moins de 1,25 $ par
jour.
Les ingalits existent aussi entre des rgions dun mme Etat. Avec la mondialisation, certaines rgions deviennent attractives (les ctes, les mtropoles)
et dautres sont dsertes (les rgions intrieures et rurales). En 1979, le gouvernement chinois souvre au commerce mondial. Les investissements affluent
et la cte se modernise. Lintrieur en revanche est dlaiss et les travailleurs
migrants (les mingongs) viennent travailler dans les usines des grands ports.
Il existe enfin des ingalits lchelle locale, lintrieur de la ville. Certains
quartiers sont bien entretenus et habits par des mnages aiss. Dautres sont des
lieux de relgation sociale (pauvret, chmage, chec scolaire...).

2 Sept milliards dhommes


2.1 Une population mondiale mal rpartie
Contrairement au discours ambiant, la Terre nest pas surpeuple. En revanche,
les hommes se concentrent dans quelques foyers majeurs de peuplement :
lAsie de lEst (Chine, Japon, Cores. . .),
lAsie du Sud (Inde, Pakistan, Bangladesh. . .),
lensemble Europe-Maghreb.
Il existe aussi des foyers secondaires : lAsie du Sud-Est (du Cambodge lIndonsie), la cte Est de lAmrique du Nord. . .
Les tres humains sinstallent l o ils esprent trouver une meilleure existence et
des emplois : sur les littoraux, dans les valles, sur les gisements... Dimmenses rgions (lintrieur des continents, les rgions froides du Grand Nord...) sont vides.

2.2 Lexplosion dmographique


La population mondiale a connu une forte croissance au XXe sicle :
1950 : 2,5 milliards dhabitants
1975 : 4 milliards dhabitants
2007 : 6,6 milliards dhabitants
JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

VERS LE DVELOPPEMENT DURABLE

2050 : entre 9 et 10 milliards dhabitants sont attendus.


Cependant, la situation est diffrente au Nord et au Sud. Au Nord, la transition
dmographique est acheve et les Etats se trouvent en situation de vieillissement.
Au Sud, la population est toujours dans la seconde phase de la transition dmographique ; la mortalit sest rduite mais la natalit est encore trs forte.
Globalement, la population mondiale va se rduire ; tous les Etats ont mis en
place des politiques de rduction des naissances, les unes incitatives, les autres
autoritaires (politique de lenfant unique en Chine).

2.3 Le dfi urbain


En 1900, 13 % de la population mondiale vivait en ville. En 2013, le nombre des
urbains a atteint 51 %.
Dans les pays du Nord, lexode rural est termin. Les villes ne grandissent plus
en population mais en surface : les pavillons, les lotissements se multiplient et ils
grignotent dangereusement les espaces agricoles. En revanche, dans les pays du
sud, la population urbaine augmente en raison des naissances et de larrive de
ruraux chasss des campagnes par la misre. La ville attire car elle offre des emplois et des services (ducation, sant. . .). La crise du logement et des transports
est aigu si bien que les plus pauvres sentassent dans des bidonvilles insalubres
(pas dgouts...) et dangereux (prsence des gangs. . .).
Dans tous les pays du monde, on constate un phnomne de mtropolisation : la
population et les entreprises se regroupent dans les trs grandes villes qui sont
les plus dynamiques et les mieux quipes (tramways, loisirs. . .).

3 Vers le dveloppement durable


3.1 Un modle de dveloppement bout de souffle
Depuis la rvolution industrielle, les hommes ont choisi un mode de dveloppement prdateur : ils ont prlev sans compter des ressources dans le milieu
naturel. Or, ces hommes sont de plus en plus nombreux et ils ont davantage de
besoins (eau, nourriture, bois, nergie. . .).
Ils ont aussi pollu leur environnement. Les catastrophes technologiques (explosion de lusine AZF de Toulouse en 2001 et de la centrale nuclaire de Fukushima
(Japon) en 2011) se multiplient. En raison des activits humaines, le rchauffement climatique sacclre.

3.2 Le dveloppement durable


En 1987, lONU publie le rapport Bruntland sur le dveloppement durable (DD).
Les rdacteurs de ce document veulent assurer les besoins de la population actuelle tout en prservant les droits des gnrations futures. Le DD repose sur 3
piliers :
la croissance conomique,
le progrs social,
la protection de lenvironnement.

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

VERS LE DVELOPPEMENT DURABLE

3.3 Le dveloppement durable, un luxe rserv aux pays riches ?


Les dfenseurs du DD doivent affronter de nombreux adversaires. Des scientifiques et des hommes politiques nient la ralit du rchauffement climatique. Les
entreprises prdisent une baisse des profits et une hausse du chmage.
Les tats du Sud se proccupent plus du dveloppement conomique que de la
protection de lenvironnement. Indira Gandhi, Premier ministre de lInde, affirmait que "la pauvret tait la premire des pollutions".
Le brsilien Lula a men dimportantes politiques sociales dans son pays (programmes Bolsa Familia et Faim Zro) et il les a finances en autorisant le dfrichement massif de la fort amazonienne.
En 2009, lors de la Confrence de Copenhague (Danemark) sur le climat, lUE
a propos un programme ambitieux de rduction des gaz effet de serre. Les
tats-Unis (frapps par la crise conomique) et les pays mergents (BRICS) ont
fait chouer le projet.

Conclusion
La forte augmentation de la population mondiale oblige rviser les modes de
vie et de production. Les pays riches en crise, voient dans le DD un relais de
croissance. Par contre, les pays en dveloppement rclament le droit de polluer.
La mise en uvre du DD ncessite une coopration concrte Nord-Sud et une
gouvernance mondiale.

Vocabulaire
Nord : ensemble des pays riches ; mais ils ne sont pas tous situs au Nord (ex :
Australie, Nouvelle-Zlande, Singapour. . .).
Sud : ensemble des pays pauvres.
Exode rural : dpart des paysans pauvres vers les villes.
Croissance : augmentation du PIB.
Dveloppement : amlioration durable des conditions de vie en raison dune
forte croissance conomique et dune juste redistribution des richesses.
Dveloppement durable : modle de dveloppement qui associe la croissance
conomique, le progrs social et la prservation de lenvironnement.
Sous-dveloppement : situation dun pays dans lequel la croissance dmographique est plus forte que la croissance conomique ; les conditions de vie de
la population restent donc prcaires.
Risques technologiques : risques dus aux activits humaines (explosion dusine,
accident nuclaire, rupture de barrage. . .).
Ressource : nexiste comme telle que si elle est connue et que lon peut lexploiter.

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 15 fvrier 2015

PAUL MILAN

Chapitre 2
La rgion, territoire de vie, territoire amnag

Table des matires


1 La rgion, une ralit territoriale forte
1.1 Un grande diversit rgionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Une cration rcente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Un dcoupage critiqu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
2

2 La rgion face aux dfis du XXIe sicle


2.1 La rgion : un acteur au rle croissant . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les rgions et la mondialisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Les rgions et le dveloppement durable . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
3

3 Les ingalits rgionales en France


3.1 Dimportants carts de richesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Des carts qui se sont attnus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Les problmes des territoires ultramarins . . . . . . . . . . . . . . .

4
4
4
5

4 Les rgions et lEurope


4.1 Des rgions aux statuts divers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2 Le rle de lUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 Des tats et des rgions en comptition ? . . . . . . . . . . . . . . . .

5
5
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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA RGION, UNE RALIT TERRITORIALE FORTE

Introduction
La rgion est rellement ne en 1982 ; cest la plus rcente des collectivits territoriales franaises. Elle prend des dcisions (pour promouvoir le dveloppement,
pour rduire les dsquilibres...) qui ont une grande influence sur notre vie quotidienne. Elle constitue un territoire de proximit dont lidentit se renforce rgulirement.

1 La rgion, une ralit territoriale forte


1.1 Un grande diversit rgionale
La France compte 26 rgions, 22 rgions mtropolitaines et 4 ultramarines. La
Guyane (86 000 km2) est la plus grande rgion franaise du monde et la rgion
Midi-Pyrnes (45 000 km2) est la plus tendue de mtropole. Les plus petites rgions sont lAlsace (8 600 Km carrs) pour la mtropole et la Martinique (1 128 km2)
pour lOutre-mer.
Ces rgions sont ingalement peuples. La plus peuple est incontestablement
lle-de-France (11,7 millions dhabitants) et la moins peuple est la Corse (307
000 habitants). Les rgions sont organises autour dune grande mtropole qui
possde les services de haut niveau ncessaires la population.

1.2 Une cration rcente


Le dcoupage rgional remonte 1955. Pour mener la politique damnagement
du territoire (ADT), les autorits souhaitaient disposer dun chelon entre ltat
et le dpartement. On a alors cr des "circonscriptions daction rgionale". Cependant, leur influence est longtemps reste faible car, contrairement aux prfets,
elles navaient ni pouvoirs, ni moyens financiers.
Les lois de dcentralisation de 1982 ont transform les rgions en collectivits
territoriales : elles sont diriges par des Conseils rgionaux lus et disposent de
comptences reconnues. Leur financement vient de la fiscalit locale mais aussi
des dotations de ltat.

1.3 Un dcoupage critiqu


Chaque rgion est dabord un assemblage de dpartements. Dans les DROM
(Dpartements et Rgions dOutre-mer, Guadeloupe, Martinique. . .), la rgion
nest que forme dun seul dpartement. Les limites des rgions suscitent des dbats passionns. Des mouvements rgionalistes veulent recrer les anciennes provinces supprimes par la Rvolution (Bretagne, Savoie. . .). Les Bretons contestent
le rattachement de Nantes la rgion Pays de la Loire.
Les rgions franaises sont aussi critiques pour dautres raisons. Elles ont moins
de pouvoirs que les dpartements ; elle contribuent alourdir la machine administrative franaise (effet "mille-feuilles"). Leur taille est trop petite et leurs budgets
sont trop faibles pour dfendre leurs intrts auprs des instances europennes
et pour rivaliser avec les "Lander" allemands (Bavire. . .) ou les "Communauts autonomes" espagnoles.
Il y a eu pourtant de nombreuses tentatives pour rduire la complexit administrative de la France. Le comit Balladur a propos la fusion de certaines rgions
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA RGION FACE AUX DFIS DU XXI E SICLE

(les deux Normandies. . .) pour nen garder que 15. Ce projet a provoqu une leve de boucliers dans les rgions promises la disparition (Picardie...). Le rapport
Attali, pour tenir compte des nouvelles identits rgionales et de la monte des
intercommunalits, a propos de supprimer les dpartements. Il na pas non plus
t appliqu. En 2011, le Parlement a prfr voter la cration du Conseiller territorial pour remplacer la fois le Conseiller gnral et le Conseiller rgional.
Le projet a t abandonn en 2012 lors du changement de majorit. En 2014, le
Parlement vote le passage de 22 13 rgions mtropolitaines. Aprs la rforme
rgionale, les autorits encouragent les communes fusionner.

2 La rgion face aux dfis du XXIe sicle


2.1 La rgion : un acteur au rle croissant
Les rgions voient leur rle confort. En 2003, la dcentralisation est raffirme
car il est crit dans la constitution que "lorganisation de la France est dcentralise". Ltat confie aux rgions de nouvelles missions sans toujours leur donner les
moyens financiers pour les assumer. Au niveau europen, les rgions jouent un
rle croissant et la Commission europenne pousse la cration deurorgions
par-del les frontires.
Sur le terrain, leur action a des consquences pratiques dterminantes ; par exemple,
pour conserver des lignes de train non rentables, elles compensent les dficits
dexploitation la SNCF. Elles soutiennent linstallation des entreprises et encouragent linnovation. En 2012, ltat cre la BPI (Banque Publique dInvestissements) dont lun des dirigeants est un prsident de rgion.

2.2 Les rgions et la mondialisation


La mondialisation est une chance pour les rgions car elle permet dattirer les
touristes et les IDE (Investissements Directs ltranger). Pour capter les flux,
ltat a chang de stratgie. Dans le pass, pour lutter contre la dsertification
et la crise des vieilles industries (acier, textile...), il encourageait le dpart des
services publics, des centres de recherche vers la province. Aujourdhui, cette politique de dconcentration est abandonne et on renforce le rayonnement de la
rgion-capitale et des mtropoles. Les rgions mettent en avant leurs atouts pour
sduire les investisseurs : main duvre qualifie sans tre trop coteuse, qualit
des transports, cadre naturel, absence de pollution. . . Si les mdias voquent rgulirement les dlocalisations dusines vers les pays mergents, ils parlent moins
des entrepreneurs chinois qui installent des units de production dans lHexagone.

2.3 Les rgions et le dveloppement durable


Le modle de dveloppement prdateur et productiviste que nous connaissons
depuis deux sicles est bout de souffle. Il faut rduire la pression sur les ressources, les gaspillages et les atteintes lenvironnement. Le dveloppement durable est une chance pour les rgions les moins dveloppes qui nont pas t
pollues par lindustrialisation et qui peuvent impulser une croissance verte. En
accord avec lAgenda 21 adopt Rio en 1992, les rgions adoptent un Schma Rgional dAmnagement et de Dveloppement Durable du Territoire (SRADDT).
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES INGALITS RGIONALES EN FRANCE

Elles poussent au dveloppement dune agriculture cologique. LUnion europenne (UE) agit dans le mme sens car la Politique Agricole Commune se "verdit" et les aides sont en partie dcouples de la production.
Les rgions rurales aspirent devenir des "corgions" ; elles valorisent leur patrimoine naturel (parc "Vulcania" en Auvergne. . .) et dveloppent le tourisme vert
(VTT. . .).
Mme si la tche est ardue, des rgions peuples se lancent aussi dans le dveloppement durable pour amliorer le cadre de vie et trouver des relais de croissance.
En Bretagne, la pollution des eaux et des sols par lagriculture intensive a provoqu le phnomne des algues vertes. Dans les grandes villes, la pollution lie la
circulation automobile est devenue une menace pour la sant publique.

3 Les ingalits rgionales en France


3.1 Dimportants carts de richesse
La moiti du Produit Intrieur Brut (PIB) franais, soit 1 000 milliards (Mds)
deuros, est ralise par 4 rgions : le-de-France (Paris), Rhne-Alpes (Lyon),
Provence-Alpes-Cte dAzur (Marseille) et Nord-Pas-de-Calais (Lille). LIDF ralise elle seule 30 % de la richesse nationale car elle dispose de nombreux atouts.
Tout dabord, elle a une population de 11,7 millions dhabitants. Dautre part, elle
dispose de fonctions de commandement politique (prsence du gouvernement et
des administrations centrales), conomique (prsence des institutions financires
et des siges sociaux des grandes entreprises) et culturel (prsence des universits, des muses, des grands mdias. . .).
A limage de lIDF, chaque rgion est organise autour dune mtropole qui offre
les quipements et les services indispensables : aroport, palais des congrs, quipements sportifs. . .
Les rgions les moins riches souffrent de la dsindustrialisation (Lorraine), de
lenclavement (Limousin) ou de lisolement (Corse).

3.2 Des carts qui se sont attnus


Les aides massives de lEurope et de ltat franais ont rduit les carts entre
les rgions. Laccent a t mis notamment sur les transports avec la construction
des trains grande vitesse. La mobilit de la population franaise et europenne
a rendu les territoires interdpendants. Les jeunes sinstallent dans les grands
centres urbains pour faire leurs tudes et trouver des emplois tandis que les retraits se dirigent vers les rgions littorales et montagneuses.
Les campagnes franaises ont attir des milliers dEuropens hauts revenus
(Anglais, Nerlandais. . .) qui ont repeupl les villages dserts par les jeunes. Les
transports mais aussi les nouvelles technologies rduisent les distances et permettent lapparition de nouveaux modes de travail (tltravail. . .).
Les difficults les plus importantes se situent aujourdhui lintrieur des grandes
agglomrations o la sgrgation socio-spatiale se renforce. Des rsidences fermes sur le modle amricain des "Gated communities" apparaissent.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES RGIONS ET LEUROPE

3.3 Les problmes des territoires ultramarins


Les DROM connaissent toujours des situations difficiles malgr les transferts financiers consentis par la mtropole. Pour expliquer cette situation, il faut dabord
faire appel lhistoire. Le souvenir de lesclavage reste vivace et les tensions sont
fortes entre groupes sociaux. Dautre part, il y a trs peu dactivits manufacturires. Lconomie qui repose sur lagriculture et sur un secteur tertiaire hypertrophi ne peut offrir suffisamment demplois aux nombreux jeunes.
Dans ces territoires, le jeu conomique est parfois fauss par certains acteurs. Les
populations dnoncent les prix levs pratiqus par des distributeurs en situation
de monopole.
Les DROM, qui sont surtout des les, souffrent de leur isolement. Ils dveloppent
le tourisme pour valoriser leur patrimoine naturel exceptionnel mais souffrent de
la concurrence dautres destinations qui offrent les mmes prestations mais des
cots trs infrieurs (Rpublique dominicaine...).

4 Les rgions et lEurope


4.1 Des rgions aux statuts divers
En Europe, les rgions nont pas la mme importance. Les tats forte tradition
centralisatrice (France, Portugal, Grce. . .) ont du mal accorder des pouvoirs importants aux rgions. Dans dautres pays (Allemagne, Espagne. . .), o lidentit
rgionale est forte, la rgion est devenue un contre-pouvoir efficace.
LAllemagne constitue un cas particulier. Depuis le Moyen Age, les pouvoirs locaux ont occup une place importante. Le pays ne sunifie que tardivement en
1870. Depuis 1949, cest un tat fdral divis en 16 rgions : les "Lander". Chaque
"land" est dirig par un gouvernement lu qui assume dimportantes comptences
en matire dducation, de sant, de recherche... Les rgions sont reprsents la
seconde chambre du Parlement (le "Bundesrat") et leur accord est ncessaire pour
le vote de certaines lois. LAllemagne a cr une prquation (le "Pacte de solidarit") entre les rgions riches et pauvres.

4.2 Le rle de lUE


LEurope pousse la dcentralisation et laffirmation des rgions au nom de la
subsidiarit : il sagit deffectuer une rpartition claire des tches entre les niveaux
europen, national et rgional et de confier les responsabilits au niveau le plus
mme de les assumer. Les rgions installent des bureaux Bruxelles et interviennent directement dans les dbats europens. Elles forment des associations
pour faire du lobbying :
lAssociation des les de lUE dfend les intrts des populations insulaires.
"lArc atlantique" est un puissant lobby qui regroupe toutes les rgions qui bordent
lOcan Atlantique de lEcosse jusquau sud du Portugal.
Toutes les rgions qui sont loin du cur conomique de lEurope (la "mgalopole
europenne") sont vigilantes quant la rpartition des fonds du FEDER. Depuis
1994, il existe un Comit des rgions.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES RGIONS ET LEUROPE

4.3 Des tats et des rgions en comptition ?


Le pouvoir des tats-nations est-il en train de se rduire ? En effet, la mondialisation a rduit le pouvoir des tats-nations et les FTN (Firmes Transnationales)
mettent en concurrence (fiscale et sociale) les territoires pour obtenir les conditions les plus avantageuses. Lintgration europenne rduit encore la marge de
manuvre des gouvernements. Les tats doivent enfin faire face la monte
des mouvements rgionalistes et indpendantistes. Des rgions souvent riches
(la Flandre, la Catalogne, la Savoie, la Lombardie, lEcosse. . .) rclament leur indpendance au nom de la dfense de leur identit culturelle. Les partis politiques
autonomistes remportent dimportants succs lectoraux. Cependant, la crise de
2008 a refroidi les ardeurs scessionnistes ; en Septembre 2014, les Ecossais ont
largement rejet par rfrendum lindpendance de leur nation.

Conclusion
Les rgions sont appeles devenir un maillon essentiel de la structure administrative franaise. Elles jouent un rle majeur pour lamnagement du territoire et
laction sociale et elles deviennent linterlocuteur privilgi de Bruxelles.Cependant,
la monte en puissance des rgions doit saccompagner dune simplification administrative et dune nouvelle rpartition des pouvoirs.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 19 fvrier 2015

PAUL MILAN

Chapitre 2
Nourrir les hommes

Table des matires


1 Les enjeux alimentaires
1.1 Une production agricole qui a beaucoup augment . . . . . . . . .
1.2 La faim toujours prsente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 La "transition alimentaire" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
2

2 Les agricultures du Nord et du Sud


2.1 Au Nord, une agriculture trs productive . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Au Sud : une agriculture duale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 La chasse aux terres arables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
3

3 Vers une agriculture durable ?


3.1 Les atteintes lenvironnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les consquences du productivisme . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Une agriculture durable toujours inventer . . . . . . . . . . . . . .

4
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JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

LES ENJEUX ALIMENTAIRES

Introduction
La population mondiale est en pleine croissance ; elle a dpass les 7 milliards
dhabitants. Cette croissance a des consquences majeures sur lagriculture mondiale et sur lenvironnement.
La production agricole mondiale a beaucoup augment depuis les annes 1950
mais la faim na pas disparu.
Le monde doit aussi affronter de nouveaux dfis. Tout dabord, durant le XXIe
sicle, il va falloir nourrir 3 milliards de personnes supplmentaires. Ensuite, il
faudra trouver une rponse luniformisation alimentaire dont le cot cologique
est trs lev. Enfin, combattre un nouveau flau : lobsit.

1 Les enjeux alimentaires


1.1 Une production agricole qui a beaucoup augment
Mme si les mdias vhiculent des images de famines (trs localises), la situation alimentaire du monde sest beaucoup amliore depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Partout les dfrichements ont augment les surfaces
cultivables.
Les pays europens, qui taient des importateurs de nourriture, ont transform
leur agriculture avec la PAC (Politique Agricole Commune) et lUnion europenne
est devenu un exportateur majeur de produits alimentaires.
Les pays dAsie (Inde, Core du Sud, Tawan. . .), pour combattre la famine ont
mis en place la rvolution verte : ils ont utilis des semences slectionnes et
ont eu recours massivement aux engrais et aux pesticides. Ils ont ainsi rgl le
problme alimentaire et amlior le niveau de vie des campagnes, ce qui est un
pralable au dveloppement conomique.

1.2 La faim toujours prsente


On estime que dans le monde, 800 millions de personnes souffrent toujours de la
faim. Ceux qui souffrent de la faim sont majoritairement des paysans qui faute
de moyens financiers pratiquent une agriculture routinire dont les rendements
sont faibles.
Cette faim se manifeste de deux faons : la malnutrition (une alimentation insuffisante en qualit) et la sous-nutrition (une alimentation insuffisante en quantit).
En 2008, de nombreux pays pauvres ont t secous par des meutes de la faim.
Or, les stocks mondiaux taient abondants. La hausse des prix de la nourriture
venait tout dabord de la spculation sur les produits alimentaires. Dautre part,
de nombreux pays prfrent produire pour le march mondial que pour leur population. Le Brsil, gant agricole, produit du soja ou du jus dorange alors que
sa population souffre de la faim.

1.3 La "transition alimentaire"


Pendant des sicles, les hommes ont mang les mmes produits chaque jour de
leur vie. La mondialisation alimentaire a transform lalimentation qui est devenue moins monotone. Cependant, les menus de la Terre ont tendance sunifor-

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

LES AGRICULTURES DU NORD ET DU SUD

miser et saligner sur le modle amricain : crales, viandes grilles, graisses,


laitages, crmes glaces, sodas. . .
Les consquences de ce phnomne sont importantes. Tout dabord, de nombreux
pays riches et pauvres sont frapps par la monte de lobsit.
Dautre part, la consommation de viandes et de produits laitiers augmente dans
les pays mergents si bien que les surfaces plantes en crales (destines lalimentation humaine) reculent au profit des prairies dlevage ; ou bien les crales
(mas) sont pour les animaux.

2 Les agricultures du Nord et du Sud


2.1 Au Nord, une agriculture trs productive
Les pays de la Triade (Amrique du Nord, Union europenne, Japon) ont mis en
place une agriculture productiviste. Les exploitations agricoles sont grandes et
gomtriques pour pouvoir utiliser des machines. Les agriculteurs, qui ont reu
une formation pousse, investissent massivement pour augmenter leur productions et leurs profits. Ils font appel la chimie (engrais, pesticides...) et la gntique pour slectionner les espces (OGM). Lagriculture des pays riches est
intgre au complexe agroalimentaire qui regroupe les paysans mais aussi les entreprises damont (usines de machines, de pesticides et dengrais, laboratoires de
recherche) et daval (entreprises charges du conditionnement et de la commercialisation).
Les agriculteurs du Nord sont trs protgs par leurs tats respectifs ; ils reoivent
de nombreuses subventions, des prix garantis et ils sont protgs de la concurrence internationale par des barrires douanires.

2.2 Au Sud : une agriculture duale


Dans les pays du Sud, on trouve deux agricultures.
Tout dabord, une agriculture vivrire qui doit nourrir la population. Ce secteur
est souvent en crise car les tats rpugnent y investir prfrant importer de
la nourriture (bl, riz. . .).
Il existe aussi une agriculture commerciale trs moderne qui travaille pour lexportation (caf, cacao, arachide, coton . . .) et qui est lobjet de toutes les attentions. Cette activit est le principal pourvoyeur de devises de certains pays.

2.3 La chasse aux terres arables


Avec laugmentation de la population mondiale et les effets du rchauffement
climatique, la situation est en train de changer. La scurit alimentaire devient un
enjeu majeur. Les tats qui en ont les moyens achtent des millions dhectares en
Afrique et en Amrique du sud :
des pays dvelopps comme la Sude,
des pays dsertiques comme les monarchies du Golfe Persique,
des pays mergents (Inde, Chine) o les rserves en eau ont t surexploites.

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

VERS UNE AGRICULTURE DURABLE ?

3 Vers une agriculture durable ?


3.1 Les atteintes lenvironnement
Les progrs de lagriculture ont permis de renforcer la scurit alimentaire. Mais
le cot environnemental est trs lev. Des millions dhectares de forts ont t
dfrichs ; les sols ont t endommags par les labours, le surpturage ou le ravinement. Dans les rgions sches, pour irriguer les champs on a massivement
pomp leau des nappes phratiques qui se sont puises. En Chine, en Inde, en
Afrique, le dsert avance et des millions de personnes seront un jour contraintes
de quitter leur habitat.

3.2 Les consquences du productivisme


Dans les pays du Nord et dans les pays mergents, le modle productiviste est
devenu la rgle. Lagriculture sest industrialise et elle doit gnrer un maximum
de profits. Les agriculteurs, pour augmenter les rendements et gagner du temps,
ont fait appel la science et notamment la chimie. Ils ont dvers des engrais,
des pesticides qui ont gravement pollu les sols (algues vertes de Bretagne). Aux
tats-Unis, les leveurs ont mme eu le droit dinjecter des hormones de croissance au btail.
Cette politique a eu de graves consquences sanitaires. Des crises alimentaires ont
clat dans certains pays : crise de la "vache folle", fivre aphteuse, grippe aviaire...

3.3 Une agriculture durable toujours inventer


Les consommateurs des pays riches rclament des produits de qualit, une plus
grande traabilit des produits et des pratiques qui respectent lenvironnement.
De nombreuses initiatives se dveloppent avec le soutien des associations et des
autorits locales :
essor des produits "bio",
dveloppement du mouvement des "locavores" (qui ne consomment que ce qui
a pouss prs de chez eux),
apparition des AMAP (qui mettent en relation des paysans et des consommateurs sans intermdiaires),
monte du commerce quitable (dont le but est de rmunrer correctement les
producteurs).
Lagriculture durable demeure-t-elle un luxe rserv aux seuls pays riches ? En
effet, on peut douter de la capacit dune telle agriculture nourrir 9 milliards
dhumains. Dautre part, les pays du Sud sont plus soucieux de combattre la faim
que de protger lenvironnement.

Conclusion
Malgr les progrs de lagriculture et labondance de la nourriture, la faim na
disparu. Les problmes alimentaires restent importants au Nord comme au Sud.
Lavenir est dans le dveloppement durable. Lagriculture durable est toujours
inventer tant les intrts des diffrents acteurs sont divergents. La mise en place

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

VERS UNE AGRICULTURE DURABLE ?

de cette agriculture ncessite tout dabord une coopration du Nord et du Sud et


ensuite un changement radical des modes de vie et de consommation.

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 12 mai 2015

PAUL MILAN

Chapitre 3
Leau, ressource essentielle

Table des matires


1 Leau la surface de la Terre
1.1 Une ressource abondante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Une ressource mal rpartie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Un accs trs ingal leau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
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2 La matrise de leau
2.1 Les civilisations hydrauliques du pass . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 La construction des barrages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 La mutation des milieux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
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4

3 Leau, le dveloppement durable et la paix


3.1 Laugmentation de la demande en eau . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Pour une gestion durable de leau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Vers des hydroconflits ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4
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JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

LEAU LA SURFACE DE LA TERRE

Introduction
Leau est une ressource essentielle la vie. Cest malheureusement une ressource
trs mal rpartie la surface de la Terre. Il existe donc de grandes ingalits en
matire daccs leau. Or, la demande en eau augmente partout dans le monde
et cela pour plusieurs raisons. Tout dabord, parce que la population mondiale
saccrot et surbanise. De plus, le dveloppement conomique exige de grandes
quantits deau. Cest pourquoi, le manque deau et deau potable sont des freins
au dveloppement. Enfin, la comptition pour leau peut devenir une menace
pour la paix.

1 Leau la surface de la Terre


1.1 Une ressource abondante
Seule 2,5 % de leau prsente la surface de la Terre est douce. Mais, ce petit pourcentage reprsente tout de mme 5 700 m3 par humain et par an. Une partie importante de leau douce est inexploitable car elle est stocke dans les inlandsis du
Groenland et de lAntarctique. Les hommes exploitent principalement les eaux de
surface (fleuves et lacs) et les eaux souterraines(nappes phratiques, aquifres).

1.2 Une ressource mal rpartie


On trouve de leau douce en abondance dans les rgions du monde o il y a
des prcipitations abondantes : dans les zones quatoriales, les zones tempres
(Amrique du Nord, Eurasie) ou montagneuses. Certains pays sont particulirement ben dots : le Brsil (14 % de leau douce mondiale), la Russie (7 %), le
Canada. . .
Dautres rgions souffrent du manque deau : les rgions tropicales (o il y a
une saison humide mais aussi une saison sche), les espaces dsertiques (o les
pluies sont rares et trs violentes). La situation est encore plus grave au Maghreb
ou dans la pninsule arabique o les tats sont en tat de "stress hydrique" : chaque
habitant dispose de moins de 1 700 m3 par an.

1.3 Un accs trs ingal leau


Un milliard de personnes dans le monde nont pas accs leau potable. Elles
vivent dans des dserts mais aussi dans des pays trs arross.
La Rpublique Dmocratique du Congo possde les principales rserves deau
douce du continent africain et pourtant la moiti de la population na pas accs leau potable car les pouvoirs publics nont pas les moyens dinvestir pour
construire et surtout entretenir des rseaux (canalisations, chteaux deau, stations dpuration. . .).
Au Ymen, pays dsertique, la situation est catastrophique. La population saccrot un rythme lev et elle pompe dans les aquifres pour survivre. Malgr
ces difficults, une grande partie de leau disponible est utilise pour produire de
la drogue (le "Kht").
Le manque deau propre provoque de nombreuses maladies (cholra. . .).

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

LA MATRISE DE LEAU

Pour avoir de leau potable, il suffit davoir une bonne gouvernance et des moyens
financiers importants. Les pays ptroliers du Golfe Persique (Arabie, Qatar. . .) ont
consenti dnormes investissements pour construire des usines de dessalement
de leau de mer. La population a de leau volont et les villes sont verdoyantes.
Tous les jours, lArabie saoudite consacre 350 000 barils la production deau potable. Le pays, qui na que deux jours de rserves, vit dans la crainte des mares
noires.

2 La matrise de leau
2.1 Les civilisations hydrauliques du pass
Les grandes civilisations qui se sont dveloppes depuis la plus haute Antiquit
ont prospr car elles ont su matriser leau.
Les Chinois ont construit les premiers barrages, cr des terrasses et dvelopp la
riziculture irrigue. En Msopotamie (entre le Tigre et lEuphrate), des hommes
ont t lorigine de la rvolution du nolithique (invention de lagriculture) et
ils ont cr les premires villes.
La civilisation de lgypte pharaonique naurait pu se dvelopper sans la prsence du Nil. Lhistorien grec Hrodote disait dailleurs que lgypte tait un "don
du Nil".
Les Arabes taient de grands experts de leau. Ils ont invent le shadouf et la noria
(la roue godets). Dans lEspagne musulmane, ils ont dvelopp une brillante
agriculture (la huerta).
Enfin, les Romains pour alimenter les villes en eau ont construit dimmenses
aqueducs (le Pont du Gard).

2.2 La construction des barrages


Avec le dveloppement de lindustrie, la demande en lectricit augmente. Pour
soutenir le dveloppement conomique, les gouvernements des pays du Nord
construisent dimmenses barrages (barrages sur le Rhne en France, barrage Hoover sur le Colorado aux tats-Unis). Les barrages doivent servir rguler le cours
des fleuves (et faciliter la navigation) et irriguer les terres en priode sche.
Aujourdhui, les surfaces irrigues (18 % des terres cultivables dans le monde)
produisent 40 % des rcoltes.
Les pays du Sud construisent leur tour de nombreux barrages pour avoir de
llectricit et dvelopper lirrigation. Ces barrages ont aussi pour but de renforcer le prestige des rgimes en place.
Staline a construit le barrage sur le Dniepr dans les annes 1930. Lorsque lgypte
construit le barrage dAssouan (dans les annes 1960), il faut dmonter et dplacer les temples dAbou Simbel pour viter quils soient noys par le remplissage
du lac Nasser.
La Chine vient dachever un trs vieux projet : le Barrage des Trois-Gorges.
Lthiopie a commenc la construction du Barrage de la Renaissance sur le Nil
bleu.

JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

LEAU, LE DVELOPPEMENT DURABLE ET LA PAIX

2.3 La mutation des milieux


Les dfenseurs des barrages se flattent de faire refleurir le dsert et dapporter
le progrs conomique. Cependant, ces immenses amnagements sont trs critiqus. Tout dabord, les lacs de retenue font perdre dimmenses surfaces cultivables et des milliers de personnes sont dplaces de faon autoritaire. Leau
gratuite ou peu chre est gaspille par les populations. Le barrage ne rgle que
provisoirement les problmes deau. Enfin, les barrages modifient le climat.

3 Leau, le dveloppement durable et la paix


3.1 Laugmentation de la demande en eau
La demande en eau augmente dans tous les pays. Cela sexplique par laugmentation de la population urbaine (pavillons avec jardin et piscine) et par la tertiarisation des conomies. Pour crer des emplois et obtenir des devises, de nombreux
tats dveloppent le tourisme (construction de spas, de piscines, de golfs. . .). Au
Maroc, o le tourisme est un des piliers de lconomie, un habitant consomme 50
litres deau par jour et un touriste 500.
Lagriculture (notamment llevage) et lindustrie sont aussi trs gourmands en
eau. De nombreux conflits dusage clatent entre les diffrents utilisateurs.

3.2 Pour une gestion durable de leau


Il faut duquer les populations pour quelles conomisent leau au quotidien :
renoncer aux cultures trop exigeantes en eau (mas. . .), dvelopper le goutte
goutte dans les champs, rparer les conduites perces, remplacer les bains par
des douches. . .
Quand ils en ont les moyens, de nombreux pays recyclent les eaux uses et construisent
des stations dpuration.
De nouvelles lois plus svres sanctionnent les pollutions agricoles (pesticides) et
industrielles. Le principe du "pollueur-payeur" se rpand lentement.

3.3 Vers des hydroconflits ?


Il nexiste pas de lgislation internationale sur leau alors que les conflits sont
de plus en plus nombreux. Les pays situs en amont dun fleuve sont libres de
construire des barrages sans avoir consulter les populations vivant en aval. La
Turquie a construit 20 barrages sur le Tigre et lEuphrate si bien que la Syrie et
lIrak reoivent moins deau. La Chine multiplie les barrages sur les fleuves descendant de lHimalaya et elle provoque la colre des pays de la pninsule indochinoise. Si leau nest pas encore un motif de guerre, elle attise tous les conflits.

Conclusion
Il y a urgence rgler le problme de leau car les ingalits dans laccs leau
bloquent le dveloppement conomique et menacent la paix. La solution rside
dans la coopration internationale et dans une transition vers des modes de vie
moins gaspilleurs.
JACQUES EL ALAMI

GOGRAPHIE SECONDE S

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

PAUL MILAN

Chapitre 3
La mondialisation en fonctionnement

Table des matires


1 Le processus de mondialisation
1.1 Les principales phases de la mondialisation . . . . . . . . . . . . . .
1.2 La mise en relation des territoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Une ingale valorisation des territoires . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
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2 Les acteurs de la mondialisation


2.1 Les acteurs tatiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les Firmes Transnationales (FTN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Les autres acteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3 Les flux de la mondialisation


3.1 Des flux matriels considrables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Lessor des flux de personnes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Les flux immatriels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LE PROCESSUS DE MONDIALISATION

Introduction
La mondialisation est un phnomne ancien qui connat une acclration depuis
les annes 1980. Cest un processus de mise en connexion des territoires par le
capitalisme libral anglo-saxon. La mondialisation est organise par un certain
nombre dacteurs tatiques et privs.
La mondialisation dchane les passions notamment dans les vieilles nations industrielles dEurope ou dAmrique du nord qui se sentent menaces par la croissance conomique de nouveaux pays. Elle a gnr dimportants flux qui ont
leur tour, modifi la hirarchie conomique mondiale. La mondialisation est fonde sur une double logique : intgration et exclusion.

1 Le processus de mondialisation
1.1 Les principales phases de la mondialisation
Le phnomne de mondialisation est intrinsquement lie au dveloppement du
capitalisme dans le monde. La mondialisation nest pas linaire et on la divise
traditionnellement en trois phases.
La premire mondialisation commence sous la forme dun capitalisme marchand.
A la fin du XVe sicle Les europens se lancent dans des voyages dexploration
travers lOcan indien et lOcan atlantique. En 1492, Christophe Colomb aborde
aux Antilles, reliant le Nouveau Monde et lAncien. Les nations europennes se
constituent alors des empires coloniaux et font venir des esclaves noirs pour exploiter leur profit les nouveaux territoires.
La seconde mondialisation dbute au XIXe sicle pour accompagner lessor du
capitalisme industriel. Les pays europens se lancent dans lindustrialisation. Les
entreprises recherchent des matires premires bas prix et des dbouchs. Les
tats font la conqute de vastes empires coloniaux notamment en Afrique et en
Asie du sud. Les flux commerciaux sexercent dsormais lchelle mondiale.
Deux conomies-monde se succdent : anglaise (vers 1850) puis amricaine (
partir de 1918).
Entre 1929 et 1945, la mondialisation subit un coup darrt en raison de la dpression mondiale, de la monte des totalitarismes et de la Seconde Guerre mondiale. Aprs la guerre, les tats-Unis rorganisent le monde (confrence de Bretton Woods) et imposent, en 1947, le libre-change par les Accords du GATT : les
pays occidentaux baissent leurs droits de douanes.
Le GATT deviendra en 1995 lOMC (Organisation Mondiale du Commerce).
La troisime mondialisation commence la fin des annes 1960 quand les colonies deviennent indpendantes et elle sacclre partir des annes 1990 quand
le communisme disparat. Tous les pays adoptent le modle capitaliste libral,
mme ceux qui conservent une rfrence au communisme (Chine). Le capitalisme prend une forme financire car le secteur de la finance impose ses rgles
aux autres secteurs de lconomie (rentabilit trs forte, publication rgulire de
rsultats, primaut de la rmunration de lactionnaire). Certains tats prennent
acte de la financiarisation de lconomie et mettent en place des rformes librales
pour attirer des capitaux (Margaret Thatcher au Royaume-Uni, Ronald Reagan
aux tats-Unis).
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES ACTEURS DE LA MONDIALISATION

1.2 La mise en relation des territoires


Les territoires sont mis en relation de faon intense : le commerce mondial est
pass de 58 Milliards $ en 1948 plus de 12 000 Milliards $ en 2009. Cette explosion du commerce sexplique par les progrs techniques dans les domaines des
transports et des tlcommunications. Il est possible de transporter par mer des
volumes de marchandises trs importants des prix trs comptitifs en raison de
la rvolution du conteneur. Les grandes compagnies de navigation ont lanc des
navires capables demporter plus de 10 000 caisses mtalliques.
Les navires sont non seulement gigantesques mais aussi spcialiss : porte-conteneurs,
tankers (ptrole), mthaniers (gaz), chimiquiers. . .
Le transport arien a connu la mme volution avec lapparition de trs gros
avions (Airbus A380).
La rvolution des TIC a aboli les distances. Les chanes de tlvision et les oprateurs de tlphonie mobile ont fait lancer des satellites pour diffuser leurs programmes et relier leurs clients. Le rseau internet cr par les tats-Unis permet
de communiquer, de faire des affaires ou de se connecter aux grandes places financires.

1.3 Une ingale valorisation des territoires


Consquence des progrs techniques, aucun territoire nchappe la mondialisation. La mondialisation peut tre une opportunit pour se dvelopper. Mais la
mise en concurrence des territoires intgre autant quelle exclut.
Les pays mergents ont accept les rgles du capitalisme libral. Les BRICS (Brsil, Russie, Inde, Chine, Afrique du sud) disposent de territoires tendus, avec
une population jeune. Ils deviennent des centres de production dterminants en
profitant de la DIT (Division internationale du Travail) et sinsrent dans la mondialisation.
Mais la mondialisation reste dfavorable aux PMA (Pays les Moins Avancs) : ces
pays (surtout situs en Afrique) sont dsavantags par des contraintes naturelles
(aridit. . .) et des dsquilibres internes (tensions ethniques. . .) et ne peuvent amorcer une sortie du sous dveloppement.

2 Les acteurs de la mondialisation


2.1 Les acteurs tatiques
Les tats sont des acteurs majeurs de la mondialisation. Ce sont eux qui ont choisi
douvrir leur territoire aux changes en signant des accords bilatraux ou multilatraux. Ils financent des amnagements qui permettent de se connecter au monde
(ports, aroports, lignes TGV...). Ils votent des lois qui ont une incidence sur lconomie et lattractivit du territoire : baisses dimpts, cration de zones franches
(les ZES chinoises. . .). . .
Les tats soutiennent leurs entreprises et les aident dcrocher des contrats en
utilisant les moyens diplomatiques.
A lintrieur de leurs frontires, ils assurent la scurit, ils veillent au bon fonctionnement de la justice ou du systme de formation professionnelle, ils financent
la recherche et la protection sociale.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES ACTEURS DE LA MONDIALISATION

Cependant, les tats-nations ont du mal trouver leur place dans la mondialisation librale car face des gants conomiques, il est souvent difficile de dfendre
des emplois et des avantages sociaux. Les gouvernements ont privatis leurs entreprises publiques pour leur permettre de nouer des alliances et de profiter de la
mondialisation.
Les organisations rgionales prennent une place croissante : lUE, lALENA, le
MERCOSUR, lASEAN sont plus qualifis que les tats-nations pour rguler la
mondialisation.

2.2 Les Firmes Transnationales (FTN)


Les FTN ou FMN (Firmes Multinationales) sont les acteurs principaux de la mondialisation. On value leur nombre plus de 80 000 principalement dans les pays
dvelopps et les pays mergents. Elles couvrent tous les secteurs conomiques ;
elles assurent 66% du commerce mondial et 25% du PIB mondial. Leur puissance
financire est suprieure celle de certains tats.
Elles sappuient toujours une base nationale : leur sige social est toujours situ
dans le pays dorigine.
La force des FTN vient de leur capacit mettre en concurrence les territoires et
imposer leur conception de la DIT.
Elles disposent de trs gros budgets de recherche pour financer la mise au point
de nouveaux produits et consacrent des sommes importantes la publicit. Elles
utilisent leurs capitaux (les IDE) pour accder aux matires premires ou pour
installer leurs units de production l o les lgislations sociales, fiscales et environnementales sont les plus avantageuses. Elles pratiquent un important lobbying
pour empcher les tats de prendre des dcisions contraires leurs intrts.
Les FTN pratiquent "loptimisation fiscale" : elles mettent en concurrence fiscale
les tats et payent souvent leurs impts dans des paradis fiscaux.
Cependant, on peut remarquer que la majorit de leurs IDE sont investis dans les
pays du nord rputs plus stables et o les marchs de consommation sont les
plus solvables.

2.3 Les autres acteurs


Dautres acteurs prennent part la mondialisation.
Tout dabord, les organisations internationales comme lONU. Cette organisation
a pour but dviter les conflits, de favoriser la coopration. Elle soccupe aussi de
la culture (UNESCO), du dveloppement conomique (la CNUCED, la FAO), du
climat (le GIEC). . .
Les organisations internationales conomiques et financires tentent de rguler
la mondialisation : le FMI et la Banque mondiale accordent des prts. LOMC
organise des ngociations multilatrales (les "rounds") et elle possde un organe
de rglement des diffrents (lORD) pour viter les guerres commerciales ("guerre
de la banane", "guerre du buf aux hormones"). A ct de ces organisations, il
existe des forums informels : le G8, le G20. . .
Les mafias sont aussi des acteurs de la mondialisation ; elles profitent de louverture des frontires pour faire circuler les produits interdits (drogues, faux mdicaments, espces animales protges. . .). Elles prennent parfois le contrle de
rgions entires (Italie du sud, Colombie, Afghanistan. . .).

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES FLUX DE LA MONDIALISATION

Les diasporas (Chinois, Palestiniens, Juifs, Libanais. . .) jouent aussi un rle important.
Des acteurs transnationaux indpendants des gouvernements ont une importance croissante : les rseaux sociaux, les ONG, les agences de notation. . . Ils ont
parfois la capacit de faire entrave laction des tats.

3 Les flux de la mondialisation


3.1 Des flux matriels considrables
La rvolution des transports et la libralisation des changes ont permis une augmentation sans prcdent des flux de marchandises. Le commerce mondial augmente deux fois plus vite que la production. Les navires transportent des produits
manufacturs (70% du total), des matires nergtiques et minires (20%) et des
produits agricoles (10%).
On remarque que tous les produits nont pas la mme diffusion. 20% de la production mondiale de bl est change contre 7% de celle du riz (alors que cette
plante nourrit la moiti de la population mondiale).
Dans le cas de lindustrie, on change surtout de lacier, des produits chimiques,
des automobiles, du textile, des produits lectroniques et informatiques.

3.2 Lessor des flux de personnes


En 2009, 214 M de personnes ont quitt leur pays pour aller chercher au loin une
vie meilleure. Ce chiffre a tripl en 30 ans. Certains sont partis de leur plein gr
pour trouver une meilleure valorisation de leurs comptences. Les femmes se
dirigent vers les pays o elles seront gales aux hommes.
Dautres migrants sont chasss de chez eux par la guerre, les opinions politiques,
la pauvret, la famine, la scheresse. . .
Des millions de rfugis (surtout africains) vivent dans des camps de fortune
et sont assists par le Haut Commissariat aux Rfugis (HCR qui dpend de
lONU). Une nouvelle catgorie de rfugis, les rfugis climatiques est apparue
avec les changements du climat. Les migrations de travail se font surtout dans
le sens sud-nord. Les candidats lexil se dirigent vers les pays riches et vieillissants qui manquent de main duvre : lAmrique du nord, lUnion Europenne.
Ces tats confronts des problmes conomiques et la monte des partis populistes freinent les arrives, combattent limmigration clandestine et pratiquent
limmigration choisie.
Il existe aussi des migrations sud-sud ; des travailleurs dAfrique de louest partent
travailler dans les tats du Golfe de Guine. Dautres se dirigent vers les monarchies ptrolires du Golfe Persique (Arabie saoudite, Duba).
Les flux touristiques sont en plein dveloppement ; ils reprsentent 1 milliard
de personnes en 2012 et devraient doubler dans les 10 ans venir. Cependant, 15
pays concentrent lessentiel des flux. Pour de nombreux pays pauvres, le tourisme
permet de crer des emplois et de se procurer des devises (dollar, euro). Cependant, le dveloppement dune industrie touristique nest pas sans consquences
sur les socits (tensions culturelles, partage de leau...) et sur lenvironnement
(destruction des paysages et btonnage des littoraux). Enfin, le tourisme est soumis aux alas conomiques (crise conomique dans les pays metteurs de flux) et
gopolitiques (rvolutions dans les pays rcepteurs).
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES FLUX DE LA MONDIALISATION

3.3 Les flux immatriels


Leur croissance est spectaculaire en raison des TIC.
Les flux de capitaux sont de plus en plus importants. Les tats du nord versent
toujours une Aide Publique au Dveloppement (APD) aux pays les plus pauvres.
Mais cette aide sest considrablement rduite au cours des annes.
En revanche, les travailleurs expatris envoient des remises leur famille reste au pays. Ces sommes constituent une part non ngligeable du PIB de certains
tats.
La finance joue un rle capital dans la mondialisation. Les FTN dplacent leurs
IDE et contribuent au dveloppement de certains territoires. Le monde de la finance est organis en rseau : les marchs sont interconnects et les places financires (New York, Londres, Paris. . .) travaillent en continu.
Les services marchands sont domins par les FTN de la Triade : assurances, tourisme, htellerie de luxe, commerce, mdias (chanes de tlvision, agences de
presse, rseaux sociaux. . .).

Conclusion
La mondialisation est un phnomne qui continue de se renforcer. Aucun secteur de lconomie nchappe sa logique. Elle joue un rle majeur dans notre
consommation et notre conomie. Cependant, tous les territoires nen profitent
pas galement. Enfin, elle est toujours domine par la Triade.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 16 fvrier 2015

PAUL MILAN

Chapitre 3
Valoriser et exploiter les milieux

Table des matires


1 Les Franais et le milieu naturel
1.1 La varit des milieux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Lanthropisation des milieux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Les ressources de lespace franais . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
2

2 La gestion des espaces naturels


2.1 Surmonter les contraintes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Faire face aux risques naturels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Prvenir les risques industriels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
3

3 La protection des milieux fragiles


3.1 Les pressions sur lenvironnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les acteurs publics et privs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 La gestion durable du patrimoine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
4
4
4

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES FRANAIS ET LE MILIEU NATUREL

Introduction
La France offre une grande diversit de milieux qui nont souvent plus rien de
naturel, tant les hommes les ont exploits et amnags en fonction de leurs besoins. Aujourdhui, la socit est urbaine et la population noccupe quune partie
du territoire. Mais, la prservation des quilibres naturels est devenue une priorit pour les citoyens comme pour les autorits. La politique de dveloppement
durable rpond cette proccupation.

1 Les Franais et le milieu naturel


1.1 La varit des milieux
Les paysages franais sexpliquent par lhistoire gologique. Il y a 600 millions
dannes, la France a connu le plissement hercynien et des montagnes sont apparues (Massif central, Vosges. . .). Ces montagnes ont t fortement rodes lre
secondaire. A lre tertiaire, il y a 65 millions dannes, sest produit le plissement
alpin qui a cr les Alpes et et Jura. Ces mouvements tectoniques ont laiss des
paysages caractristiques : hautes montagnes, massifs anciens, bassins sdimentaires, valles. . .
La France est situe dans la zone tempre et elle offre une importante varit de
climats : ocanique dans louest, continental lest et mditerranen dans le Sud.
Il est noter que les rgions peuples et trs urbanises (le-de-France) produisent
leur propre climat, souvent plus chaud cause des activits humaines.

1.2 Lanthropisation des milieux


Les milieux qui composent lespace franais ont t habits, amnags et transforms depuis la plus haute Antiquit.
Aux yeux de lhomme, une rgion offre des atouts ou impose des contraintes.
Cependant, ce jugement volue avec le temps. Certaines rgions longtemps rpulsives sont devenues trs attractives ; la Savoie jusquau XIXe sicle sicle tait
rpute inhospitalire. Ce nest plus vrai aujourdhui avec le dveloppement de
lhydrolectricit puis des sports dhiver. Les vents forts du Midi de la France
taient une contrainte pour les agriculteurs. Aujourdhui, ils permettent linstallation doliennes.

1.3 Les ressources de lespace franais


La Rvolution industrielle du XIXe sicle a t permise par la prsence dans certaines rgions (le Nord, lEst. . .) de gisements de charbon et de minerai de fer.
Durant un sicle, la croissance conomique franaise a repos sur lindustrie. A
partir des annes 1970, les vieilles industries dclinent et le dernier puits de charbon a ferm en 2004. La sidrurgie sest dplace dans les ports (Dunkerque) o
elle travaille des matires premires importes ; on parle alors de "sidrurgie sur
leau".
Si la France est pauvre en hydrocarbures (ptrole et gaz naturel), elle possde en
revanche de nombreuses ressources renouvelables : de leau (utilise pour lagriculture et pour la production dlectricit), du vent (pour produire de llectricit dorigine olienne), de grandes forts. Cest lun des principaux exportateurs
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA GESTION DES ESPACES NATURELS

mondiaux de produits agricoles. Cependant, le partage de ces ressources provoque dpres conflits dusage entre les diffrents utilisateurs. Les agriculteurs
et les professionnels du tourisme (qui multiplient les piscines, les golfs. . .) saffrontent pour les terrains disponibles et pour leau.

2 La gestion des espaces naturels


2.1 Surmonter les contraintes
Ceux qui habitent dans les diffrents territoires veulent encourager le dveloppement conomique, attirer des entreprises. Cest pourquoi, le dsenclavement
est une priorit. Les pouvoirs publics ont construit de grands ouvrages dart :
tunnels (du Somport, du Frjus. . .), ponts (pont de Normandie, viaduc de Millau. . .). On a aussi construit des barrages pour rendre les cours deau navigables
(le Rhin) et pour garantir de leau toute lanne aux populations et aux activits
conomiques.

2.2 Faire face aux risques naturels


Mme si lHexagone ne connat pas de catastrophes aussi graves que celles qui
frappent le Japon ou le Bangladesh, il existe des risques naturels ne pas prendre
la lgre.
Le principal risque vient des inondations. Il concerne un tiers des communes
franaises notamment dans le sud o les prcipitations ne sont pas frquentes
mais peuvent tre trs violentes. 17 millions de personnes sont menaces par les
inondations et le risque va saggraver avec le rchauffement climatique.
La France a t plusieurs fois frappe par des temptes (tempte de 1999, tempte
"Klaus" de 2004. . .). La tempte "Xinthia" sur la cte atlantique (2010) a caus la
mort de 53 personnes et cot 2,5 milliards deuros. 900 communes ctires sont
menaces par la monte du niveau marin.
Ces crises sont aggraves par des amnagements irrflchis. Des particuliers nhsitent pas construire des maisons ou des campings en zone inondable.
La rponse ces risques passe par la prvention (construction de digues. . .), par
un renforcement de la rglementation et par llaboration de PPR (Plans de Prvention des Risques).
Dans les territoires ultramarins, les principales menaces sont les cyclones, les
sismes et le volcanisme.

2.3 Prvenir les risques industriels


Le dveloppement de lindustrie a amen avec lui des nouveaux risques : les
risques technologiques.
Le premier risque est li au transport des produits dangereux. Lconomie franaise est dpendante du ptrole qui est import. Le littoral a t plusieurs fois
souill par des mares provoques par le naufrage de tankers (lAmoco Cadiz,
lErica, le Prestige. . .).
Lessentiel de llectricit consomme en France est dorigine nuclaire. Le pays
compte ainsi 58 racteurs. Les centrales ont cr de nombreux emplois, elles payent
dimportantes taxes professionnelles aux municipalits mais elles constituent une
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA PROTECTION DES MILIEUX FRAGILES

menace majeure pour la population. Laccident nuclaire de Fukushima-Dachi (Japon) de 2011 est dans toutes les mmoires. Les centrales nuclaires gnrent aussi
des tonnes de dchets radioactifs qui sont dangereux pendant plusieurs sicles. Il
est difficile de trouver des sites pour les enfouir.
En 2001, lusine AZF de Toulouse explose faisant plusieurs dizaines de morts et
dimmenses dgts.
Une lgislation stricte a t mise en place ; lUE a publi en 1982, la directive
"Sevezo" qui oblige les sites dangereux respecter des conditions drastiques de
scurit. Les PPRT (Plans de Prvention des Risques Technologiques) sont censs
informer les populations et rguler les constructions.

3 La protection des milieux fragiles


3.1 Les pressions sur lenvironnement
Linteraction entre les activits humaines et les phnomnes naturels entrane des
atteintes lenvironnement. Le Bassin Parisien en forme de cuvette pige des
polluants qui sont une menace pour la sant humaine. Il existe en ville dautres
pollutions : pollution sonore (circulation automobile, nuisances causes par la
proximit dun aroport. . .), rejets de lindustrie (chimique), pollution visuelle
(invasion de lespace public par les panneaux publicitaires). . .
A la campagne, les constructions anarchiques ont conduit au "mitage" : lhabitat
est parpill entre les parcelles agricoles.
Avec les progrs de lurbanisation (pavillons, lotissements. . .), les terrains rservs lagriculture se rduisent dangereusement.

3.2 Les acteurs publics et privs


Il y a deux sortes dacteurs : les pouvoirs publics et les associations de citoyens.
Depuis 1971, il existe un ministre de lEnvironnement qui coordonne laction
des tablissements publics : parcs nationaux, agences de leau, Office National
des Forts. . .
Le lgislateur a vot des lois pour rguler les constructions : Loi Montagne (1985),
Loi Littoral (1986), Loi Paysage (1993).
LEurope mne aussi une action cologique en crant le rseau "Natura 2000" qui
protge les espces, les zones humides. . .
A tous les niveaux, il existe des associations de dfense de la nature dont linfluence va croissant. On les appelle souvent des ONG (Organisations Non Gouvernementales). Ces ONG sont nationales ("France Nature Environnement", "Eaux
et rivires de Bretagne". . .) ou internationales ("Grenpeace", "WWF". . .). Elles font
appel la gnrosit du public, publient des enqutes, utilisent les nouvelles technologies et engagent des actions en justice contre les FTN qui sont responsables
de pollutions.

3.3 La gestion durable du patrimoine


La notion de patrimoine sest prcise et tendue. Les paysages naturels sont devenus un lment du patrimoine au mme titre quune glise gothique. Lincendie qui a ravag en 2011 un parc naturel rput de lle de La Runion a provoqu
un grand moi dans lopinion. Dans les espaces protgs, on assiste au retour de
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA PROTECTION DES MILIEUX FRAGILES

la transhumance. Malgr les rsistances des leveurs, des loups et des ours sont
rintroduits dans les Pyrnes et dans le Mercantour.

Conclusion
Dans la socit post-industrielle franaise, les rapports entre lhomme et la nature
ont chang. Dans le pass, largument conomique (crer des emplois) rduisait
les cologistes au silence. Actuellement, le souci de prservation des milieux naturels et le dsir dinstaurer un dveloppement durable ont pris le dessus. La
Charte de lEnvironnement (2004) instaure le droit et le devoir pour chaque citoyen de sinvestir pour prserver son cadre de vie.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

PAUL MILAN

tude de cas
Un produit mondialis : le tlphone mobile

Table des matires


1 Un produit qui sinscrit dans la mondialisation
1.1 Lhistoire du tlphone mobile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Une diffusion rapide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 La varit des usages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
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2

2 Les acteurs du march du tlphone mobile


2.1 Un march domin par le Nord et les pays mergents . . . . . . . .
2.2 Les stratgies des FTN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Laction des Etats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
4

3 Tlphonie mobile et dveloppement durable


3.1 La fracture numrique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les atteintes au droit du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Un faible recyclage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

UN PRODUIT QUI SINSCRIT DANS LA MONDIALISATION

Introduction
N dans les annes 1980, le tlphone mobile a connu une diffusion trs rapide. Aujourdhui, pour une population mondiale de 7 milliards de personnes, on
compte plus de 5,3 milliards dabonns au tlphone mobile. Ce produit dabord
rserv aux populations du nord, a sduit ensuite massivement les populations
du Sud. Cest pouquoi, on peut se demander en quoi, le tlphone mobile est
reprsentatif du fonctionnement de la mondialisation. En effet, le tlphone est
rgi par les rgles de la concurrence internationale. Les FTN qui le fabriquent
exploitent les potentialits de tous les territoires. Il permet aussi de saisir les tensions entre les trois piliers du dveloppement durable.

1 Un produit qui sinscrit dans la mondialisation


1.1 Lhistoire du tlphone mobile
Le tlphone mobile nest pas une invention en soi. Cest un objet n de lassociation de plusieurs technologies. Son invention est attribue Martin Cooper,
directeur de la recherche-dveloppement chez Motorola. Il passe en 1973 le premier appel sur un tlphone mobile.
Lusage commercial commence au Japon en 1979 avec la premire gnration de
tlphones (la 1G ). En 1981, les pays nordiques adoptent la 1G. En 1983, le
premier rseau est lanc Chicago. En 1991, lentreprise Nokia lance la 2G en
Finlande. La petite entreprise de bois, ne au XIXe sicle sur la rivire Nokiavirta,
devient alors un gant technologique.
Les appareils se miniaturisent, ils gagnent en autonomie. Les smartphones
apparaissent. En 2001, la 3G est lance au Japon.
Actuellement la 4G est teste en Europe et au Japon.

1.2 Une diffusion rapide


La tlphonie mobile a connu la plus forte diffusion quun produit ait pu connatre
dans lhistoire de lhumanit.
Entre 1988 et 2003, un quart de lhumanit squipe dun tlphone mobile.
Puis le mouvement sacclre.
En 7 ans (2004-2011), 50 % des humains (3,8 milliards de personnes) se dotent
dun tlphone mobile.
En 2007-08, le nombre de lignes de tlphones fixes augmente de 6 millions (+0,5
%). En revanche, durant ces deux ans, le nombre dabonns au tlphone mobile
saccrot de 635 M de personnes (+18 %).
En 2010, 300 M dabonnements ont t vendus dans la seule Chine.

1.3 La varit des usages


Le tlphone mobile est un produit universel. Aucun territoire ne lui chappe.
Au nord, il est mme devenu un produit polyvalent. Des Etats ont dvelopp le
e-gouvernement pour rduire les dpenses publiques et amliorer la rapidit
des services publics (payer une contravention, dposer une plainte. . .).
La tlphonie mobile supplante la tlphonie fixe et les rseaux internet classiques. Les infrastructures (les antennes) sont plus lgres et moins coteuses
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES ACTEURS DU MARCH DU TLPHONE MOBILE

que les installations classiques ; elles sont aussi plus faciles rparer en cas de
catastrophe naturelle.
Aujourdhui, les taux de croissance sont spectaculaires dans les pays du Sud.
En Afrique, le mobile est un facteur de dveloppement. Depuis 2002, la croissance annuelle du nombre dabonns y est suprieure 50 %. Pourtant, le continent souffre de nombreux handicaps. Il est difficile de recharger son tlphone
quand llectricit nest pas partout disponible. Il nest pas ais denvoyer des
SMS quand on est analphabte et dacheter des minutes avec des salaires de
lordre de 1 2 euros par jour. Les nomades utilisent le tlphone pour ngocier
avec les sdentaires le passage de leurs troupeaux. Les agriculteurs et les communauts rurales ainsi dsenclaves peuvent sinformer sur les cours mondiaux
des produits agricoles. Les pcheurs sngalais utilisent le tlphone comme un
GPS de fortune pour sorienter.

2 Les acteurs du march du tlphone mobile


2.1 Un march domin par le Nord et les pays mergents
LUnion Internationale des Tlcommunications (UIT) qui rgule le march est
installe Genve (Suisse). Les principales FTN qui fabriquent les tlphones
sont situes dans un petit nombre de pays : aux Etats-Unis (Apple, Motorola,
RIM), en Europe (Vodafone, Sony-Ericsson, Nokia), en Asie (les corens Samsung et LG). Les FTN recherchent des relais de croissance dans les pays mergents. Or dans ces pays, de nouveaux (et redoutables) concurrents apparaissent :
en Chine (China Mobile, Huawei, ZTE. . .), au Mexique (America Movil). Ces nouveaux venus disposent dun important march local souvent trs protg et ils
exportent aussi bien vers le Sud que vers la Triade. Ils consacrent dimportantes
sommes dargent la R&D.
Le march de la tlphonie volue une trs grande vitesse. Une entreprise en
pointe peut perdre rapidement sa suprmatie si elle ninvestit pas assez ou si elle
rate un virage technologique. Cest le cas de Nokia concurrence sur le haut de
gamme par Apple et Samsung et par les chinois pour les terminaux bas cot.

2.2 Les stratgies des FTN


Les FTN utilisent la mondialisation pour maximiser leurs profits. Lentreprise
Apple fonde par Steve Jobs constitue lexemple le plus parlant de la mondialisation de cette activit. En 2007, la marque la pomme lance le premier IPhone .
Les diffrentes phases de la fabrication sont assures par des acteurs diffrents
situs sur des continents diffrents.
Lentreprise Apple nassure que certaines tches : la conception, le marketing, la
communication externe. La fabrication des composants est assure par des soustraitants installs aux EU, en Allemagne, au Japon et en Core du Sud. LG fournit
les crans tactiles rtina , Sony les appareils photos et Samsung les batteries.
Toutes ces pices sont achemines vers la Chine o le Tawanais Foxconn assure
le montage des objets dans dimmenses usines. Apple a dvelopp une stratgie
trs particulire. Il a cr des boutiques (les Applestores ) et chaque lancement
de produit devient un show pour crer une frnsie dans le public. En Octobre
2011, 4 millions d Iphones 4S ont t ainsi vendus en 3 jours.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

TLPHONIE MOBILE ET DVELOPPEMENT DURABLE

2.3 Laction des Etats


De nombreux Etats soutiennent le dveloppement des rseaux mobiles car le mobile est moins cher installer que la tlphonie fixe. Le tlphone permet des
villages enclavs de faire venir des services de secours ou denclencher une dynamique de dveloppement. La Mauritanie sest lance avec des partenaires privs
dans la ralisation dun rseau GSM. LEtat a dpens 25 M de $ pour se connecter au cble sous-marin. Il envisage de dvelopper la fibre optique sur tout le
territoire.

3 Tlphonie mobile et dveloppement durable


3.1 La fracture numrique
Tous les pays ne sont pas gaux dans laccs la tlphonie mobile. Les pays
riches ont des territoires totalement couverts par les diffrents oprateurs. Dans
les pays mergents, les Etats investissent massivement pour connecter tous les
territoires. Cependant, au niveau mondial, il existe une fracture numrique. Les
pays pauvres nont pas toujours les moyens de financer les normes investissements ncessaires. Leurs populations connaissent donc une exclusion numrique. Enfin, le prix dun abonnement reste prohibitif si on le rapporte au salaire
local. (Dailleurs certains oprateurs installs Paris proposent leurs clients de
payer en France les forfaits de la famille reste au pays natal). Les pays du Sud
par la voix dAbdoulaye Wade ont demand linstauration dune taxe sur les populations des pays riches pour rsorber la fracture numrique. En 2005, lONU a
organis Tunis un Sommet Mondial de la Socit de lInformation (SMSI). En
2006, Doha (Qatar) a accueilli la Confrence Mondiale des Tlcommunications.

3.2 Les atteintes au droit du travail


Les sorties des appareils Apple donnent lieu des scnes de liesse dans les magasins. Les milliers de journalistes accrdits multiplient les articles flatteurs et
logieux. En revanche, rares sont les enqutes sur les conditions de travail des
ouvriers des usines de tlphones mobiles. En 2010, des ouvriers chinois de Foxconn, pour dnoncer leurs conditions de travail (pressions, injures rptes...),
sont monts sur le toit de leur usine et se sont jets dans le vide. De nombreux
fans des produits dApple, ont alors appris que le salaire des ouvriers passait
dans le paiement du badge, du logement, de la nourriture et quils devaient accepter de faire de trs nombreuses heures supplmentaires pour pouvoir aider
leurs familles restes au village.
Les abonns au tlphone mobile ne doivent pas non plus oublier que le cours
des mtaux rares a flamb et que des rgions entires (Congo-Zare) connaissent
des violences de la part de bandes criminelles qui veulent capter cette manne.

3.3 Un faible recyclage


Les tlphones ont une dure de vie de plus en plus limite. Leur sophistication croissante les rend toujours plus fragiles. Dautre part, en raison des progrs techniques constants, ils sont rapidement obsoltes. Les tlphones inutiliss sentassent dans les tiroirs. Un recyclage systmatique aurait lavantage de
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

TLPHONIE MOBILE ET DVELOPPEMENT DURABLE

permettre une exploitation raisonnable des ressources naturelles et de limiter les


gaspillages.

Conclusion
Le tlphone portable est actuellement le produit technologique le plus chang
au monde. Il a contribu rduire la pauvret et la dtresse humaines. Avec laugmentation de sa puissance, il est appel devenir un vritable ordinateur. Il a
contribu crer le village global dans lequel nous vivons. Ce succs conomique et technologique a aussi son revers : il montre aussi que la mondialisation aggrave les ingalits, ponctionne les ressources naturelles et dgrade parfois
lenvironnement.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 16 fvrier 2015

PAUL MILAN

Chapitre 4
La France en villes

Table des matires


1 Une France majoritairement urbaine
1.1 Un exode rural massif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Un rseau urbain hirarchis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 La diversit des dynamiques dmographiques et territoriales . . . .

2
2
2
3

2 Les problmes des villes


2.1 Lopposition centre-priphrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les fractures socio-spatiales en ville . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 La raction des autorits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
4

3 La mutation des espaces ruraux


3.1 De nouvelles relations ville-campagne . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les espaces ruraux attractifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Les espaces ruraux en dclin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4
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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

UNE FRANCE MAJORITAIREMENT URBAINE

Introduction
La France est un pays qui est rest longtemps rural mme si, en raison de la prcoce centralisation monarchique, Paris a t ds lpoque moderne une des plus
grandes villes dEurope. Aujourdhui, 80 % des Franais sont des citadins. Les
villes se sont considrablement peuples et tendues. Elles offrent des emplois,
des services mais doivent faire face de nombreux dfis.

1 Une France majoritairement urbaine


1.1 Un exode rural massif
Le dpart des paysans commence au XIXe sicle avec la Rvolution industrielle. Il
est plus lent en France que dans les pays du nord de lEurope. Ce nest quen 1931
que les citadins deviennent plus nombreux que les ruraux. Le mouvement sacclre durant les Trente Glorieuses. La prise en compte du phnomne a chang.
A lorigine, on ne comptait dans la population urbaine que les personnes vivant
dans des localits de plus de 2 000 habitants. Ce qui excluait ceux qui vivaient
dans de petits villages mais qui avaient un genre de vie urbain et qui venaient
dans le centre-ville pour travailler et consommer. LINSEE a cr une nouvelle
catgorie : laire urbaine. Une aire urbaine est compose dune ville-centre, de
banlieues et dune couronne priphrique.
82 % des Franais vivent dans une aire urbaine.
Les agglomrations sont confrontes au problme de la priurbanisation. Leur
taille ne cesse de crotre. En 50 ans, la superficie de Toulouse a t multiplie par
6.

1.2 Un rseau urbain hirarchis


Un rseau urbain est un ensemble de villes qui entretiennent entre elles des liens
complexes.
Le rseau franais est caractris par sa macrocphalie : il est domin par lagglomration parisienne (11,7 millions dhabitants). Paris domine le rseau urbain
franais car elle possde des fonctions de commandement en matire politique
conomique et culturelle. Paris est une ville globale (au mme titre que New
York, Tokyo et Londres) car son rayonnement dpasse le territoire franais. Elle
est devenue un "Hub" dans la mondialisation grce la qualit et la varit de ses
moyens de communication.
A lchelon infrieur, on trouve les grandes mtropoles (Lyon, Lille. . .). Ces agglomrations exercent un pouvoir de commandement sur leur rgion car elles disposent de fonctions importantes dans tous les domaines (sant, ducation. . .). Les
mtropoles voient leur population augmenter car elles ont attir de nombreuses
activits (le casier judiciaire et le service des visas ont t transfrs Nantes. . .).
Dautre part, de nombreux franciliens quittent leur rgion frappe par la chert
des terrains, la pollution et la congestion automobile. Dune manire gnrale, les
mtropoles bnficient du phnomne de mtropolisation : la concentration des
hommes et des activits dans quelques grands centres urbains.
Les petites villes sont dans un situation ambivalente. Certaines, frappes par la
dsindustrialisation perdent des habitants. Dautres qui sont proches dune mtropole connaissent un rel dynamisme.
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LES PROBLMES DES VILLES

1.3 La diversit des dynamiques dmographiques et territoriales


A lchelle nationale, la France est ingalement urbanise. Deux Frances sopposent de part et dautre dune ligne Le Havre-Marseille. La majorit des grandes
aires urbaines sont situes lest de cette ligne.
On assiste cependant, un rquilibrage de larmature urbaine. Les mtropoles
du sud et de louest connaissent les dynamiques dmographiques les plus fortes
car elles offrent des avantages non ngligeables : le cadre de vie et le soleil, des
transports modernes, des emplois tertiaires.
Les grandes villes du nord ( lexception de Lille) connaissent un dynamisme
dmographique moins important.

2 Les problmes des villes


2.1 Lopposition centre-priphrie
Les villes franaises sorganisent autour du centre. On y trouve des monuments
(antiques et mdivaux) trs protgs qui font lidentit de la ville. Dans les annes 1960, les habitants ont dsert les centres-villes dlabrs pour sinstaller dans
des banlieues pavillonnaires avec jardin et garage imitant en cela les tats-Unis.
Ils ont pris lhabitude de circuler en voiture. Pendant ce temps, les centres ont
souvent t rnovs (action dAndr Malraux dans le quartier du Marais Paris).
Lasss par les embouteillages et les mouvements pendulaires, de nombreux banlieusards aiss reviennent habiter dans les centres-villes. Ce phnomne aussi appel "gentrification" a dimportantes consquences. Larrive des "bobos" fait monter en flche le prix de limmobilier et les populations modestes sont contraintes
de partir habiter en priphrie.

2.2 Les fractures socio-spatiales en ville


Comme la majorit de la population vit en ville, cest en ville que lon trouve les
ingalits les plus criantes.
Les ingalits sont dabord spatiales et cela plusieurs chelles :
entre le centre-ville bien quip (commerces de luxe dans des rues pitonnes,
services de haut niveau...) et la banlieue o lurbanisme a t men de faon
anarchique (alternance de zones pavillonnaires et de grands ensembles. . .),
entre deux villes de la mme agglomration ; une faible distance spare la ville
la plus riche dIDF (Neuilly-sur-seine), et la plus pauvre (Sevran),
entre deux quartiers de la mme ville ; chaque commune a son quartier ais
avec des coles rputes et des quartiers pauvres appels ZUS (Zones Urbaines
Sensibles) o les tablissements scolaires sont classs ZEP (Zones dducation
Prioritaire)
Les ingalits sociales recoupent les ingalits spatiales ; dans les quartiers dfavoriss, habite une population franaise ou dorigine trangre qui cumule tous
les handicaps : mauvaise matrise de la langue franaise, chec scolaire, absence
de qualifications, chmage trs lev. . .
Ces territoires abandonns par ltat et les services publics sont parfois devenus
des zones de non droit o la dlinquance et les trafics se dveloppent sur une
grande chelle.
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA MUTATION DES ESPACES RURAUX

2.3 La raction des autorits


Des meutes urbaines clatent dans certaines cits au cours des annes 1980. Elles
expriment le sentiment dabandon des populations concernes. Ltat met sur
pied une "Politique de la Ville" dote de moyens importants. Laccent est mis sur
la rnovation des immeubles ; certaines tours sont dynamites. Pour attirer des
emplois, on cre des zones franches. Comme les quartiers sensibles sont souvent
enclavs, des transports sont construits (tramway. . .). Pour recrer la mixit sociale, on encourage la construction dappartements pour la classe moyenne. Cependant, ces nouveaux logements plus cologiques ("BBC", "HQE". . .) sont particulirement coteux lachat.
Mme rnovs, les ghettos demeurent des ghettos car ils abritent toujours autant
de pauvret et ils ont toujours mauvaise presse auprs des employeurs.

3 La mutation des espaces ruraux


3.1 De nouvelles relations ville-campagne
Quand lexode rural sest acclr, on a redout une dsertification totale du territoire. Cela ne sest pas produit et les rapports entre lespace urbain et lespace
rural ont chang. La population agricole continue toujours de dcliner mais la
population rurale se maintient. Tous les ans, 75 000 personnes viennent sinstaller la campagne : des urbains qui tentent une reconversion professionnelle dans
lagriculture biologique, des familles recherchant un cadre de vie agrable.
La limite entre ville et campagne est devenue moins nette en raison de ltalement
urbain et du mitage des espaces ruraux.
LINSEE diffrencie les territoires " dominante urbaine" et " dominance rurale". Les
relations entre les deux ensembles restent fortes grce aux voies de communication et aux nouvelles technologies.

3.2 Les espaces ruraux attractifs


Les territoires ruraux situs la proximit des villes sont les plus attractifs. Les
lotissements se multiplient et accueillent une population qui travaille au centreville. Les nombreuses constructions (maisons, centres commerciaux, parcs de loisirs) grignotent lespace agricole. En 1999, lespace rural occupait 70 % du territoire franais ; en 2007, ce chiffre tait descendu 59 %.
Dautres territoires ruraux, pourtant loigns de la ville connaissent un nouveau
dynamisme grce au dveloppement de "lconomie rsidentielle" : la multiplication
des rsidences secondaires, des centres de vacances et des campings gnre de
nouveaux revenus et une certaine prosprit.

3.3 Les espaces ruraux en dclin


Ce sont des espaces loigns des centres et qui cumulent de nombreux handicaps :
un climat peu attractif, une agriculture et un levage peu rentables (notamment
en moyenne montagne), un exode des jeunes, une disparition des services essentiels (poste, cole, mdecine. . .) . . . On les qualifie de "rural profond","de diagonale
du vide". . .

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

LA MUTATION DES ESPACES RURAUX

Les espaces ruraux dlaisss jouent la carte du dveloppement durable et leurs


lus en appellent la solidarit nationale et europenne.

Conclusion
Si la population franaise est majorit urbaine, les citadins gardent des liens
troits avec lespace rural. Tous les ans, des milliers de Parisiens se pressent au
Salon de lAgriculture. La campagne fait partie de lidentit franaise.
Cependant, certaines espaces ruraux sont menacs de dsertification totale. Dautre
part, lextension infinie des villes est une menace pour la survie des espaces ruraux et pour notre scurit alimentaire.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE P REMIRE ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

PAUL MILAN

Chapitre 4
Les territoires dans la mondialisation

Table des matires


1 Les territoires intgrs la mondialisation
1.1 Les conditions de lattractivit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Les centres dimpulsion de la mondialisation . . . . . . . . . . . . .
1.3 Les villes mondiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
3

2 Les territoires et les socits en marge de la mondialisation


2.1 Une intgration ingale dans la mondialisation . . . . . . . . . . . .
2.2 Le mal-dveloppement et ses consquences . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Limpact de la mondialisation sur les socits . . . . . . . . . . . . .

3
3
4
4

3 Les espaces maritimes dans la mondialisation


3.1 Des espaces trs convoits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Des espaces trs disputs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Vers une utilisation rgule des espaces maritimes ? . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES TERRITOIRES INTGRS LA MONDIALISATION

Introduction
La mondialisation, en progressant, a un impact majeur sur les territoires. Elle
bouleverse la hirarchie conomique mondiale. Si certains territoires sont marginaliss, dautres profitent du nouveau contexte conomique pour amorcer leur
dveloppement.
Cependant, les changements sont lents et la domination de la Triade est toujours
une ralit.
La comptition pour les ressources naturelles est toujours plus forte. Enfin, les
espaces maritimes ont acquis une importance stratgique et les tats saffrontent
pour les dominer.

1 Les territoires intgrs la mondialisation


1.1 Les conditions de lattractivit
Pour se connecter de faon avantageuse la mondialisation, les tats doivent
rpondre certaines conditions.
En premier lieu, ils doivent attirer les IDE des FTN. Pour cela il faut tre attractif.
Ce qui nest pas une mince affaire car les pays riches dominent les flux de capitaux
En 2010, ils ont mis 71% des flux et reu 48%.
Pour capter les flux de capitaux, il faut aussi amliorer tous les transports : cration dun grand aroport ( hub ), dune plate-forme multimodale, dun rseau
internet. . . La prsence dune interface terrestre ou maritime est aussi un atout
majeur.
Les FTN cherchent dautres avantages comme ceux lis la main duvre. Si
elles sont spcialises dans un secteur o les cots de main duvre sont dterminants, elles rechercheront un pays o les salaires sont bas. Si elles conoivent
des produits de haute technologie, elles recherchent des lieux o ils existent des
tablissements scolaires performants qui forment des cadres.
Dautres facteurs sont aussi prendre en compte : la prsence dun passage stratgique, dune richesse naturelle particulirement recherche : ptrole, lithium,
cassitrite. . .
Les situations ne sont pas immuables. Les mdias dcrivent longuement les dlocalisations dentreprises. Elles parlent moins des relocalisations qui se produisent
car la main duvre chinoise est moins qualifie que celle de France et parce que
son cot augmente inexorablement.

1.2 Les centres dimpulsion de la mondialisation


Un centre dimpulsion est un territoire qui concentre les activits de commandement : commandement politique (avec la prsence des dcideurs politiques), conomique (prsence des siges sociaux et des investisseurs institutionnels), culturel (journaux, tlvisions, muses. . .).
On constate que les pays de Triade dominent toujours les flux internationaux. A
leurs cts, les NPIA jouent un rle important.
Cependant, tous doivent affronter la concurrence des pays du sud (les BRICS),
qui ont des territoires vastes, peupls, riches en ressources naturelles et qui ont

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES TERRITOIRES ET LES SOCITS EN MARGE DE LA MONDIALISATION

fait le choix de souvrir la mondialisation pour capter des flux et se dvelopper


(ou pour se redresser si on prend le cas de la Russie).
Les pays du sud ne profitent pas pleinement de la mondialisation. Ils souffrent
dimportants dsquilibres : trs graves ingalits sociales et rgionales, faible
qualification dune partie des travailleurs, inscurit. . .
De petits territoires saffirment de plus en plus : les paradis fiscaux, les zones
franches. . .

1.3 Les villes mondiales


Situes dans les pays de la Triade, les villes mondiales sont le cur de la mondialisation. Quatre dentre elles sont appeles des villes globales : New York, Tokyo,
Londres, Paris.
Leur rayonnement dpasse les frontires de leur tat. Elles sont relativement peuples mais leur puissance vient pas de la dmographie. Elle vient des fonctions
de commandement, des moyens de communication et des services offerts aux
entreprises (places financires. . .).
Elles bnficient plein du processus de mtropolisation (concentration des hommes,
des activits de commandement et des entreprises).
Ces villes sont cosmopolites avec une intense vie culturelle et des manifestations sportives et culturelles trs mdiatises. Ces villes dominent de grands rseaux urbains (les mgalopoles). Les grandes mtropoles, bien relies entre elles
forment "larchipel mtropolitain mondial".
Les villes mondiales les plus importantes se situent dans la Triade. Dans les pays
du sud, on trouve des villes mondiales incompltes (Singapour, Shanghai. . .) et
des mtropoles-relais (Mumbai, Johannesburg. . .).
Un paysage urbain particulier sest cr : les quartiers historiques sont toujours
entretenus mais des ples dactivit (La Dfense prs de Paris, Shinjuku Tokyo...) sont apparus la priphrie. Le Central Business District (CBD) avec ses
tours est devenu le symbole du dynamisme conomique.

2 Les territoires et les socits en marge de la mondialisation


2.1 Une intgration ingale dans la mondialisation
Aucun tat ne peut rester lcart du phnomne de mondialisation. Mme la
Core du Nord sous la direction de son nouveau dirigeant affirme sa volont de
sintgrer dans le commerce mondial. Les peuples premiers qui affirment vouloir rester lcart dveloppent malgr tout des activits touristiques. Mais, de
nombreux territoires restent marginaliss : lAfrique sahlienne, les Andes, lAsie
centrale. Le principal handicap de ces rgions est lenclavement.
Dans les pays pauvres, la mondialisation ne favorise que les littoraux ou les capitales. Des mtropoles macrocphaliques (Lagos, Le Caire...)se sont constitues.
Ces villes gantes connaissent de nombreuses difficults : difficult de circuler,
crise du logement. . .

2.2 Le mal-dveloppement et ses consquences


JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES ESPACES MARITIMES DANS LA MONDIALISATION

De nombreux tats, qui ont t coloniss dans le pass, sont incapables de rsorber leurs dsquilibres et de mettre en place une stratgie de dveloppement.
Les biens publics sont pills par des lites prdatrices qui placent leurs capitaux
ltranger et qui ninvestissent pas sur place. Les quipements essentiels (hpitaux, coles, eau potable et gouts) sont notoirement insuffisants. Les populations souffrent dun chmage chronique et se rfugient dans le travail informel.
Ces tats sont aussi instables ; les crises politiques (coups dtat, meutes de la
faim) sont frquentes, linscurit est proccupante et les FTN redoutent le rapt
de leurs cadres par des bandes armes (Sahel, delta du Niger. . .).
Enfin, la pauvret est immense. Des millions de personnes vivent avec moins de
2 $ par jour.

2.3 Limpact de la mondialisation sur les socits


La mondialisation, si elle est globalement une nouvelle source de richesse, a des
consquences sur les socits. Elle renforce les ingalits sociales. Les classes
moyennes et aises des villes qui ont t duques senrichissent, voyagent, consomment
des produits de luxe imports. Le nombre des millionnaires augmente.
A loppos, les plus pauvres, les ruraux, les analphabtes, voient leur sort encore se dgrader En Chine ou au Brsil, les paysans pauvres ou les travailleurs
migrants se rvoltent contre les autorits.
Cette fracture se remarque lintrieur des villes avec des quartiers aiss barricads et des ghettos habits par les plus pauvres.

3 Les espaces maritimes dans la mondialisation


3.1 Des espaces trs convoits
Les mers et les ocans reprsentent 70% de la surface terrestre. Les quatre cinquimes des changes se font par voie maritime. Sous la mer, de nombreux tats
ont install des oloducs et des gazoducs pour acheminer des hydrocarbures.
LAllemagne et la Russie viennent dachever le gazoduc "North Stream" travers la mer Baltique. Pour rduire les cots, la majorit des navires emprunte des
seuils (des passages stratgiques comme Gibraltar, Suez, Panama. . .). Lactivit de croisire est aussi en plein essor.
Les fonds marins sont aussi parcourus par de nombreux cbles de tlcommunication.
Limportance du trafic maritime a entran la littoralisation de lconomie mondiale ; les hommes et les entreprises se sont installs dans des ports pour recevoir
les matires premires et exporter les produits finis. Les grands ports (Shanghai,
Rotterdam) sont devenus de grandes mtropoles et des centres industriels.
Locan Pacifique est devenu lespace maritime le plus frquent par les navires.
On y trouve les faades maritimes les plus actives.

3.2 Des espaces trs disputs


Les rivalits sexpliquent dabord par la prsence de richesses exploiter : hydrocarbures, richesses halieutiques, "terres rares". . . De nombreux tats veulent

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G OGRAPHIE T ERM ES

LES ESPACES MARITIMES DANS LA MONDIALISATION

sapproprier ces espaces marins pour pratiquer laquaculture, installer des usines
de dessalement ou pour crer des parcs doliennes.
Les changements climatiques et louverture de nouvelles routes arctiques sont
aussi sources de conflits.
Les grandes puissances militaires (tats-Unis) et les puissances montantes (Inde,
Chine) renforcent leur puissance navale. Il sagit de lutter contre la piraterie qui
a considrablement augment depuis la fin de la guerre froide. Il sagit aussi de
scuriser les routes du commerce (lIran menace rgulirement de fermer le golfe
Persique). Les dpenses militaires augmentent considrablement, les pays squipant en porte-avions, en sous-marins nuclaires dattaque et en satellites dobservation. Les EU ont rduit leur prsence militaire en Europe mais ils augmentent
leurs forces dans le Pacifique qui est depuis 1945 un "lac amricain". La Chine
conteste cette hgmonie en crant une marine de guerre. Les pays de la rgion
saffrontent pour la possession de petits archipels : les Spratley, les Paracel, les
Senkaku. . .

3.3 Vers une utilisation rgule des espaces maritimes ?


Les organisations internationales tentent de rgler pacifiquement les conflits maritimes dans le Pacifique ou au ple nord. Les ONG veulent aussi promouvoir
une gestion durable des ressources maritimes. Il existe un embryon de rglementation maritime.
En temps de paix, la circulation est libre pour tous les tats aussi bien sur les mers
que dans les passages entre ocans. La confrence de Mondego Bay sur le droit
de la mer a distingu trois types despaces maritimes.
-Les zones sous la souverainet exclusive dun tat.
-Les Zones conomiques Exclusives (ZEE, 370 Km) composes du plateau continental (et o se focalisent tous les conflits). Les EU et la France possdent chacun
une ZEE de plus de 11 M de Km carrs. -Les eaux internationales gres par
lAIFM (Autorit Internationale des Fonds Marins).
Pour accder au dveloppement et fournir leur population des biens essentiels,
les tats exploitent sans retenue les fonds marins. Il existe des navires de pche
pirates sans aucune autorisation.Les rserves halieutiques sont exploites au-del
du raisonnable. Les ocans sont gravement pollus par des dchets. Il existe aujourdhui des les nes de la concentration des ordures.
Les voies maritimes sont aussi utilises par les rseaux criminels pour transporter
les produits interdits. La cocane destine lEurope voyage moins par lAtlantique nord ; elle est expdie vers lEurope via lAfrique.

Conclusion
La mondialisation a transform les fondamentaux de lconomie mondiale depuis les annes 90. Les pays riches la redoutent mme sils en tirent de grands
profits. Les pays mergents ou pauvres esprent modifier leur profit les rgles
internationales et devenir (ou redevenir) des puissances. Cependant, les principaux acteurs se livrent une froce bataille pour contrler les routes et les ressources terrestres et maritimes. Sans penser instaurer une gestion durable des
territoires, ni rduire les fractures entre populations riches et pauvres.

JACQUES EL ALAMI

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C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

PAUL MILAN

tude de cas
New York, une ville mondiale

Table des matires


1 Un rayonnement international
1.1 Histoire de la ville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Un centre de la mondialisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Le salad bowl new-yorkais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
3

2 Lorganisation de laire urbaine de New York


2.1 Manhattan, lhypercentre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Une organisation concentrique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3

3 Les problmatiques du dveloppement durable


3.1 La crise industrielle et la reconversion de la ville . . . . . . . . . . .
3.2 Les fractures socio-spatiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Le cas emblmatique de Harlem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

UN RAYONNEMENT INTERNATIONAL

Introduction
New York est lexemple de la ville mondiale du XXIe sicle. Une ville mondiale
est une mtropole qui concentre des fonctions rares et de trs haut niveau et qui
exerce une influence sur lensemble ou une partie du monde. New York est une
mgapole de 22 M dhabitants. Elle possde dimportantes fonctions de commandement qui en font un centre majeur de la mondialisation. Elle polarise une des
plus grandes rgions urbaines de la plante (55 M dhab). Toutefois, cette vocation
mondiale aggrave les ingalits et a dimportantes consquences socio-spatiales.

1 Un rayonnement international
1.1 Histoire de la ville
La puissance actuelle de New York est le rsultat dune longue histoire. La ville
se dveloppe partir de 1624 dans le sud de lle Manhattan. Les premiers colons hollandais avaient fond la Nouvelle-Amsterdam. En 1664, la ville est prise
par les anglais et rebaptise New York. Aprs lindpendance des EU, New York
sera capitale de 1785 1790. Au XIXe sicle, la ville connat un grand essor dmographique qui sexplique principalement par limmigration. De nouvelles rgles
durbanisme sont alors dictes. En 1811, on adopte le plan hippodamien qui
prvoit 16 avenues de direction Nord-Sud et 155 rues de direction Ouest Est.
En 1853, la ville dcide de construire Central Park. En 1898, la ville (centre sur
Manhattan) annexe ses arrondissements extrieurs (les boroughs ) : Le Bronx,
Queens, Brooklyn et Staten Island.
Lessor conomique se confirme ds 1825 par la construction du Canal Eri qui
relie New York aux Grands Lacs . Le port de New York devient alors le plus
important de la cte Est. La ville sindustrialise la fin du XIXe et devient un
centre manufacturier majeur. Le cur conomique de la ville, Manhattan est aussi
un centre financier. Larchitecture sy modifie avec la construction entre 1900 et
1930 des gratte-ciel.

1.2 Un centre de la mondialisation


New York joue un rle politique majeur car elle abrite depuis la fin de la Seconde
Guerre mondiale le sige principal de lONU dessin par larchitecte brsilien
Oscar Niemeyer. Tous les Etats ont install des ambassadeurs dans la ville. Tous
les ans, une Assemble gnrale runit tous les membres de lONU.
La ville est un immense hub car elle possde 3 aroports dont deux sont internationaux (Newark et JFK). Elle dispose de 3 ports (Newark, Jersey, Red Hook).
Elle est bien desservie par de nombreux ponts et tunnels. Elle est au centre dun
intense rseau de tlcommunications (internet. . .).
New York est un centre financier de taille mondiale avec la prsence de deux
bourses : le NYSE (New York Stock Exchange) et le Nasdaq (qui cte les entreprises de haute technologie). Le NYSE a opr une fusion avec des bourses europennes et lopration a donn naissance au groupe NYSE-EURONEXT.

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G OGRAPHIE T ERM ES

LORGANISATION DE LAIRE URBAINE DE NEW YORK

1.3 Le salad bowl new-yorkais


New York, on trouve plus de 150 nationalits. La ville est la premire ville juive,
irlandaise ou italienne du monde. New York a t la porte dentre du pays pour
les Europens la recherche dune vie meilleure et qui avaient voyag dans des
conditions trs difficiles pour rejoindre le Nouveau-Monde.
Limmigration a donn la ville son dynamisme et son caractre cosmopolite.
Sur le socle de la statue de la Libert, on a grav en 1886, des vers dEmma Lazarus :
Donnez moi vos pauvres et vos extnus,
Vos masses avides de libert,
le rebut de vos rivages surpeupls,
Envoyez-les moi ces dhrits .
Une partie importante des habitants (3 M en 2010) sont ns ltranger. Ces
primo-arrivants sont considrs comme des immigrs ; en revanche, leurs enfants
ns aux EU sont considrs comme des Amricains.
A New York, on parle 176 langues. Un habitant sur deux emploie domicile
une autre langue que langlais. Un quart de la population ne parle pas du tout
langlais.
La composition de la ville sest fortement modifie avec la monte du peuplement hispanique. En 1973, les Blancs (non-hispaniques) reprsentaient 63 % de la
population de la ville. En 2010, ce chiffre est tomb 33 %.

2 Lorganisation de laire urbaine de New York


2.1 Manhattan, lhypercentre
Lle de Manhattan possde deux centres daffaires : Downtown et Midtown. Elle
abrite dimportantes institutions comme les muses : Metropolitan Museum of
Art, Museum of Art, Guggenheim Museum. Manhattan attire les touristes par les
imposants buildings : Chrysler Building, Empire State Building.
La skyline (ligne de profil des gratte-ciel) est une gage dautorit et de puissance. LEmpire State Building est le btiment le plus haut de lle depuis la destruction en 2001 des deux tours du World Trade Center. Il est aussi le plus clbre
car on y a tourn des films clbres (King Kong. . .). Le Ve Avenue qui coupe Manhattan en deux est la plus chic avec ses boutiques de luxe. Broadway, qui est la
seule avenue ne pas respecter le plan en damier, est le lieu de la vie culturelle.
On trouve aussi des universits (Columbia) qui font partie de la Ivy league .

2.2 Une organisation concentrique


Le CBD (Central Business District) concentre les fonctions de prestige. En revanche, de nombreuses activits se dplacent vers les autres boroughs ou vers
des comts priphriques o les terrains sont moins chers. Les travailleurs sont
contraints des mouvements pendulaires dans les deux sens. Les entreprises
scindent leurs activits. Les cadres dirigeants restent dans le centre. En revanche
les activits de back office partent vers la banlieue. Des ples dactivits apparaissent la priphrie. La ville industrielle de Jersey City sest totalement transforme. Des tours ont t bties pour abriter les activits de la Banque Goldman
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES PROBLMATIQUES DU DVELOPPEMENT DURABLE

Sachs. Lusine Colgate qui fut dans le pass le premier employeur de la ville nest
plas quun lointain souvenir.

3 Les problmatiques du dveloppement durable


3.1 La crise industrielle et la reconversion de la ville
New York connat ds la fin des annes 1960 des difficults conomiques. En
effet, son industrie est vieillissante et elle souffre de la concurrence de lAsie.
Les usines de la seconde rvolution industrielle ferment ou sautomatisent. Les
classes moyennes dsertent le centre de la ville pour sinstaller dans des banlieues
pavillonnaires. Le chmage monte en flche. Manhattan anticipe le mouvement
en sorientant vers les activits de services : la finance, les assurances, les services juridiques de haut niveau. Un second centre daffaires (Midtown) est alors
construit. Les attentats du 11 Septembre 2001 ont port un grave coup lactivit
de la ville mais le dynamisme des New-yorkais a repris le dessus. Le secteur de
la haute technologie est le nouveau relais de croissance de la ville.

3.2 Les fractures socio-spatiales


Les ingalits se dveloppent paralllement la monte de la ville dans le classement des villes mondiales. Elles sexpliquent par les politiques publiques et par
la mondialisation. Depuis les rformes librales des annes 1980, lEtat a fortement rduit son action sociale en faveur des plus pauvres (et des minorits). La
socit devient duale car la ville abrite les plus aiss et les plus pauvres. En effet,
on trouve dans le centre des cadres trs qualifis et dont les comptences sont
trs recherches par les entreprises. A lautre bout de cette socit en double
diamant , on trouve les salaris les moins qualifis qui rendent souvent des services la personne. Malgr la diversit raciale, New York est la ville o lindice de
sgrgation des populations noires est le plus fort. Louragan Sandy de 2012 a
surtout affect les quartiers dhabitat social construits prs de leau.

3.3 Le cas emblmatique de Harlem


Harlem fut pendant des dcennies le ghetto noir et le symbole de la sgrgation
raciale. Ce quartier possde pourtant un grand potentiel architectural. Les populations pauvres qui remplacent les classes ntant pas capables de payer des
loyers levs, les btiments se sont rapidement transforms en taudis. Le quartier
devient alors synonyme de criminalit et de violence. Aujourdhui, il est en voie
de rnovation en raison du phnomne de gentrification . De nombreux banlieusards font le choix de revenir habiter prs de leur travail et jettent leur dvolu
sur Harlem o les terrains sont encore bon march. La population se renouvelle
au dtriment des habitants les plus modestes.

Conclusion
La ville de New York a opr une profonde mtamorphose pour sadapter
la mondialisation. Elle a renonc ses activits de production pour devenir un
centre de commandement. Elle sert de modle aux villes dEurope ou des pays
JACQUES EL ALAMI

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LES PROBLMATIQUES DU DVELOPPEMENT DURABLE

mergents qui aspirent mieux sinsrer dans la mondialisation. Mais, le progrs


conomique ne sest pas accompagn dun rel progrs social. Le creusement des
ingalits est une menace pour le dynamisme de lagglomration.

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C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

PAUL MILAN

Chapitre 5
La mondialisation en dbat

Table des matires


1 tats, frontires et mondialisation
1.1 La fragmentation tatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Une nouvelle fonction pour les frontires . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Des tats crisps sur leurs frontires . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
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2
3

2 Les effets de la mondialisation


2.1 Les chocs conomiques et sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les effets sur lenvironnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Limpact de la mondialisation sur la culture . . . . . . . . . . . . . .

3
3
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3 La contestation de la mondialisation
3.1 Les origines de laltermondialisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les ides et les moyens daction des altermondialistes . . . . . . . .
3.3 Lurgence dune gouvernance mondiale . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

TATS, FRONTIRES ET MONDIALISATION

Introduction
Depuis le dbut du XXe sicle, on assiste laugmentation rgulire du nombre
des tats. On aurait pu penser dans les annes 1990, quavec la mondialisation et
louverture des frontires, les conflits territoriaux allaient baisser en intensit. Il
nen est rien. Les conflits de frontires sont toujours une menace pour la paix.
Dautre part, la mondialisation, si elle est dfinitivement tablie, provoque des
dbats acharns. De nombreux acteurs dnoncent ses abus et rclament une rgulation internationale.

1 tats, frontires et mondialisation


1.1 La fragmentation tatique
En 1945, 51 tats sont prsents la Confrence de San Francisco pour signer la
Charte des Nations Unies. En 2011, il y avait sur la plante 193 tats souverains.
Le XXme sicle a vu natre de nombreux pays : dabord en Europe (aprs 1918),
puis en Asie et en Afrique lors de la dcolonisation (aprs 1945) et enfin de nouveau en Europe aprs la chute du Mur de Berlin (en 1989). En Afrique, le Soudan
sest scind rcemment en deux tats distincts.
La mondialisation joue un rle important dans cette balkanisation de la plante.
Elle favorise lenrichissement de certains territoires et stimule les sentiments nationalistes. Les mouvements rgionalistes se multiplient mme en Europe o les
tats sont anciens. En Catalogne, en Flandre, en Lombardie, les partis rgionalistes et indpendantistes remportent dimportants succs lectoraux.
Les tats semblent en perte de vitesse dans la mondialisation. Les FTN les affaiblissent en mettant les territoires en concurrence. Elles exigent toujours plus
davantages fiscaux, ce qui prive les tats de moyens pour agir en faveur de la
sant, de lducation, de la scurit... De nombreux tats ont accueilli des forces
trangres pour lutter contre une catastrophe naturelle (Hati) ou pour rtablir la
paix (Cte dIvoire, Mali).
Cependant, si les tats semblent dmunis, les organisations rgionales (UE, ALENA. . .)
sont plus mme de peser sur la mondialisation. En Europe, la frontire sest dplace lchelle rgionale : les frontires de la France sont devenues celles de
"lespace Shengen". Les FTN apprcient ces ensembles plus vastes qui servent
leurs stratgies de conqute des marchs.

1.2 Une nouvelle fonction pour les frontires


Avec le dveloppement des NTIC, les individus passent au-dessus des frontires
et ils crent des rseaux virtuels. On compte 5 milliards dabonnements la tlphonie sur 7 milliards dhabitants et 2 milliards dinternautes dans le monde.
Il devient presque impossible de cacher une information. Les flux dinformations
confortent limage dun village global o les vnements sont divulgus en temps
rel.
Les frontires ont acquis une nouvelle fonction ; elles ne servent plus seulement
borner des territoires, elles deviennent des interfaces, des zones de contacts entre
deux ensembles. Les autorits doivent rguler les flux, contrler les marchandises
pour lutter contre les trafics. Les douaniers font appel la vido, la biomtrie. . .
JACQUES EL ALAMI

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LES EFFETS DE LA MONDIALISATION

Les frontires ne bloquent plus les marchandises ; en revanche, le contrle des


flux de personnes se renforce car les lgislations sur limmigration se sont partout
durcies.

1.3 Des tats crisps sur leurs frontires


Pour contrler leurs territoires et faire aux nouvelles menaces, les tats renforcent
leurs frontires. Les tats dAsie centrale issus de lclatement de lURSS ont min
leurs frontires. Dautres construisent dimposantes barrires pour bloquer les
flux de clandestins : lEspagne dans ses possessions du Maghreb, les EU face au
Mexique. LUE ses frontires intensifie sa lutte contre limmigration illgale et
elle a cr lagence "Frontex".
Dans beaucoup de rgions du monde, les frontires issues de la colonisation nont
pas t bornes. Ces imprcisions ont parfois donn lieu des guerres (entre la
Libye et le Tchad). Cependant, il existe des cas o la ngociation prend le pas
sur laffrontement ; par exemple entre lInde et la Chine o les perspectives de
dveloppement ont pris le pas sur les contentieux politiques.

2 Les effets de la mondialisation


2.1 Les chocs conomiques et sociaux
Globalement, la croissance conomique a fait reculer la pauvret. Au Venezuela,
pays ptrolier, elle a mme recul dun tiers. Mais tous les tats ne possdent de
richesses aussi recherches. Dautre part depuis 2007, les indicateurs de pauvret
repartent la hausse.
Dans tous les pays concerns par la mondialisation, les ingalits explosent.
Une partie de la population, notamment celle qui a eu accs lducation de
haut niveau sest greffe sur les flux internationaux et a pu amliorer sa situation
matrielle. Dans les pays mergents, la classe moyenne se dveloppe, consomme,
voyage et elle est courtise par les FTN.
En revanche, les PMA malgr le boom des matires premires, malgr larrive
de nouveaux investisseurs (chine, Inde. . .), ne connaissent pas une amlioration
notable de leur sort. Parfois, la prsence de richesses naturelles dclenche des
guerres civiles (Libria, Sierra Leone, R.D. Du Congo).
Dune manire gnrale, la mondialisation par ses dlocalisations, dtruit les emplois peu ou pas qualifis, pousse les salaires la baisse et cre de nouvelles
couches de "working-poors".

2.2 Les effets sur lenvironnement


Depuis le rapport Bruntland (1987) et le Sommet de la Terre de Rio (2002), tous les
tats affirment agir dans le cadre du dveloppement durable. Mais on constate
que les gouvernements font souvent passer la croissance conomique avant la
prservation de lenvironnement. La mondialisation accrot la pression sur les
matires premires et elle est grande consommatrice despaces. Le brsilien Lula
a laiss dfricher de grands espaces amazoniens pour financer sa politique sociale
("bolsa familia". . .). La mondialisation a acclr la rupture des quilibres environnementaux. Lurbanisation a dtruit dimmenses espaces agricoles au Nord

JACQUES EL ALAMI

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LA CONTESTATION DE LA MONDIALISATION

comme au Sud, le mode de consommation a augment les quantits de dchets


polluants. Les produits consomms ont souvent parcouru de grandes distances
et lempreinte cologique de chaque Terrien augmente dangereusement. Enfin, la
circulation des hommes favorise la propagation des virus (dengue, grippe aviaire. . .).

2.3 Limpact de la mondialisation sur la culture


Lessor des mdias (chanes satellitaires, internet) a fait natre une culture mondialise. Certains produits standardiss diffuss par les pays occidentaux ont t
adopts dans tous les tats de la plante : fast-food, vtements (de sport), musiques, films et sries. . .
Cette uniformisation se remarque aussi dans lindustrie touristique. Le tourisme
est devenu une activit vitale pour de nombreux pays. Mais, il conduit une
uniformisation des gots et des paysages ctiers.
La mondialisation menace-t-elle la culture ? Certes, elle est domine par la langue
anglaise et la culture anglo-saxonne. Mais, on constate que les autres cultures et
langues profitent des nouvelles technologies pour se faire connatre.
Si luniformisation gagne lconomie et les modes de vie, en revanche, les cultures
nationales sont fermement dfendues. De nombreux pays ont soutenu la France
quand elle a demand (et obtenu) une "exception culturelle" : ainsi, ils ont la possibilit de soutenir financirement la cration locale et dimposer des quotas de
diffusion duvres culturelles.
Les FTN accuses de mener luniformisation culturelle adaptent de plus en plus
leurs produits aux gots locaux.

3 La contestation de la mondialisation
3.1 Les origines de laltermondialisme
En 1972, pendant les Tente Glorieuses, le "Club de Rome" publie le rapport Meadows intitul "Halte la croissance". Les auteurs de ce rapport dnonaient dj
le gaspillage des ressources naturelles et les atteintes lenvironnement. Dans les
annes 1980, les mouvements cologistes se renforcent dans les pays dvelopps
(affaire du camp militaire du Larzac. . .).
Dans les manifestations, on trouve des associations (ATTAC...), des ONG (OXFAM, WWF, Greenpeace, Handicap International. . .), des organisations de dfense des droits de lhomme, des syndicats. Depuis 2011, le mouvement des Indigns parti dEspagne dnonce les mesures daustrit et le creusement des
ingalits.
Ces acteurs trs diffrents les uns des autres, se dfinissent dabord comme des
"antimondialisation". Puis, ils prennent conscience de lirrversibilit de ce phnomne et ils deviennent les "altermondialistes".

3.2 Les ides et les moyens daction des altermondialistes


Laltermondialisme est un courant de pense selon lequel une autre mondialisation (fonde sur les droits fondamentaux, la justice sociale et la protection de
lenvironnement) est possible.

JACQUES EL ALAMI

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LA CONTESTATION DE LA MONDIALISATION

Les altermondialistes refusent la mondialisation librale. Ils dnoncent la domination des pays riches et de leurs FTN sur le monde et notamment sur les pays
pauvres. Ils rclament une meilleure rpartition des richesses ; ils refusent aussi la
marchandisation du monde : ils veulent dfendre les services publics et permettre
tous daccder aux biens communs (leau, la nourriture, la sant. . .).
Les mouvements altermondialistes sont capables de participer aux dbats les plus
complexes et de contredire avec des arguments srieux les discours des conomistes libraux car beaucoup de leurs membres ont fait de longues tudes et sont
des experts reconnus.
Ils utilisent massivement les mdias et les nouvelles technologies pour sorganiser face aux tats et aux organisations internationales. Certains de leurs leaders
ont acquis une audience plantaire : le prsident brsilien Lula , le paysan
franais Jos Bov, le ralisateur amricain Michael Moore. . .
Les altermondialistes organisent des campagnes contre les entreprises qui font
travailler les enfants (Nike en 1997). Ils dfendent les petits paysans contre les
FTN agroalimentaires qui produisent les OGM et qui veulent priver les tats les
plus pauvres de leur souverainet alimentaire. Ils rclament une "taxe Tobin" sur
les flux financiers pour viter les crises financires.
Lors des grands sommets, ils organisent des rassemblements spectaculaires qui
obligent les chefs dtat se barricader. En 1999, ils font chouer le sommet de
lOMC de Seattle.
A partir de2001, face au Forum conomique Mondial de Davos (Suisse), ils organisent le Forum Social Mondial de Porto-Alegre (Brsil). Des forums sont aussi
organiss sur chaque continent.
Cependant, ces mouvements sont diviss sur les solutions apporter aux dsordres
de la mondialisation. Ils prouvent de grandes difficults se fdrer et proposer des solutions concrtes et ralisables.
Depuis lclatement de la crise de 2008, ils sont inaudibles, car les populations
sont plus sensibles aux discours sur la croissance (et la cration demplois), quaux
initiatives pour la prservation de lenvironnement.
De nombreux hommes politiques appellent mme la dmondialisation , et
au retour une certaine forme de protectionnisme.

3.3 Lurgence dune gouvernance mondiale


Les altermondialistes veulent crer une dmocratie mondiale et imposer une gouvernance mondiale. Ils appellent un renforcement de lONU et une meilleure
reprsentation pour les pays mergents lONU, au FMI, lOMC.
Cependant, ils se heurtent aux gosmes des tats qui prfrent dfendre leurs
intrts que de promouvoir la paix et la dmocratie. Les EU ont refus en 1997
de signer le Protocole de Kyoto car les pays mergents taient dispenss defforts
pour rduire les GES. En 2009, au sommet de Copenhague, lEurope a propos
un programme trs ambitieux qui a t rejet par les EU et les BRICS.
En revanche, au niveau des tats et des collectivits locales (communes, rgions)
les initiatives se multiplient : essor du commerce quitable, du mouvement des
locavores , des AMAP, de la consommation collaborative (autopartage...). Le
recyclage des dchets se gnralise. Les populations, aprs les crises alimentaires
( vache folle , grippe aviaire. . .), sont sensibles la qualit et traabilit des
produits.

JACQUES EL ALAMI

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LA CONTESTATION DE LA MONDIALISATION

Conclusion
La globalisation a permis un essor sans prcdent des flux. Cependant, la croissance conomique na pas rduit les dsquilibres. Pour certains tats et groupes
sociaux, la mondialisation est synonyme de pauvret aggrave et de guerre civile.
Le mode de dveloppement productiviste aggrave les pressions sur les milieux
naturels. Les altermondialistes dnoncent ces drives et rclament une rgulation
internationale pour tablir un dveloppement durable.

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C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 30 mars 2014

PAUL MILAN

Chapitre 6
Le continent amricain entre tensions et
intgrations rgionales

Table des matires


1 De multiples contrastes
1.1 Lvolution historique du continent amricain . . . . . . . . . . . .
1.2 Les volutions conomiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Les ingalits de dveloppement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
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3

2 Des tensions importantes


2.1 Le rejet de la puissance amricaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les tensions entre les Etats dAmrique du Sud . . . . . . . . . . . .
2.3 Les tensions internes aux Etats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
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3 Les intgrations rgionales et leurs limites


3.1 Trop dorganisations ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Le MERCOSUR et lALENA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Les limites des intgrations rgionales . . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

DE MULTIPLES CONTRASTES

Introduction
Le continent amricain stend sur 42 millions de kilomtres carrs et il abrite une
population de 930 millions dhabitants. Il est constitu dEtats jeunes qui ont t
crs par des colons europens. En raison des choix des colonisateurs, le Nord et
le Sud du continent ont chacun une organisation conomique et sociale diffrente.
Les tensions sont nombreuses entre les Etats et lintrieur de chacun dentre eux.
Cependant, le continent amricain sinsre aujourdhui dans la mondialisation et
pour conserver leur puissance ou pour se dvelopper, les Etats font le choix de
lintgration rgionale.

1 De multiples contrastes
1.1 Lvolution historique du continent amricain
En 1492, Christophe Colomb atteint les Carabes. Dans son sillage, les Portugais et
les Espagnols colonisent lAmrique latine. Ils dtruisent les Etats et les socits
indignes et mettent en place un mode dexploitation prdateur. Ils exploitent
dabord les ressources naturelles (le bois de braise, les mtaux prcieux), puis
ils ouvrent des plantations et font venir des esclaves dAfrique. Il en rsulte une
socit diversifie (Blancs, Noirs, Indiens, Mtis. . .) o la sgrgation raciale est
importante.
LAmrique du Nord a t colonise par des Europens du Nord-Ouest (Anglais, Franais, Hollandais). De nombreux immigrants (qui taient protestants)
ont quitt lEurope cause de lintolrance religieuse. Ils ont apport les valeurs
de la dmocratie et de la tolrance. Cependant, comme les Ibriques, les colons
ont extermin les Indiens et fait venir des esclaves. En 1773, les Amricains se
rvoltent contre Londres au nom du droit la libert et au bonheur. Leur indpendance est reconnue en 1783.

1.2 Les volutions conomiques


LAmrique du Nord suit les traces de lAngleterre et opte pour le libralisme
conomique. LEtat fait venir des immigrants pour peupler louest du pays, il
lance la construction des chemins de fer et soutient lindsutrialisation. En 1920,
les EU sont la premire puissance conomique mondiale.
Les pays dAmrique latine obtiennent leur indpendance au dbut du XIXe sicle.
Cependant, ils conservent le modle conomique hrit de la colonisation et demeurent des exportateurs de matires premires agricoles ou minires. Aucune
industrie nest cre. En 1929, ils subissent de plein fouet la crise mondiale. La demande mondiale baisse et les cours seffondrent. Sous la direction de dictateurs
populistes (Peron en Argentine. . .), ils ferment leurs marchs et se lancent dans
des politiques dIndustrialisation par Substitution aux Importations (ou ISI). Ils
lancent dimportantes politiques sociales en faveur des plus pauvres et des Indiens. Pour financer ces programmes, ils empruntent des fonds aux banques du
Nord. En 1982, la chute des prix du ptrole provoque une crise de la dette en
Amrique latine. En change de ses prts, le FMI impose des plans de rigueur
(les Plans dAjustement Structurels ) qui font exploser la pauvret et la violence. Des millions de personnes migrent vers le Nord du continent.

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DES TENSIONS IMPORTANTES

1.3 Les ingalits de dveloppement


On trouve dabord sur le continent des pays trs dvelopps comme les EU et le
Canada. Les EU sont la premire puissance du monde ; ils ralisent le premier PIB
mondial (15 000 milliars de $). Ils possdent tous les attributs de la puissance : le
hard power (la force militaire) et le soft power (la puissance conomique et culturelle). Ils dominent le march mondial des capitaux et possdent des FTN qui
investissent massivement au sud du continent. On trouve aussi des pays mergents comme le Brsil dont le PIB (2400 milliards de $) est suprieur celui de
la France. Cest un gant agricole qui fait figure de pionnier en matire dagrocarburants. Il est membre des BRICS et il est devenu une puissance rgionale.
Enfin, il existe des Etats comme Hati o la pauvret est abyssale, o la population
souffre de la faim et nest pas protge contre les catastrophes naturelles.

2 Des tensions importantes


2.1 Le rejet de la puissance amricaine
Les EU ont trs tt considr lAmrique latine comme leur chasse garde (doctrine Monroe de 1823). Ils sont frquemment intervenus pour dfendre leurs intrts et imposer leurs FTN. La CIA a renvers en 1954 le gouvernement du Guatemala pour dfendre les intrts de lentreprise United Fruit. Durant la guerre
froide, ils ont impos un embargo Cuba, renvers des gouvernements dmocratiquement lus (Chili en 1973) et soutenu des dictateurs qui faisaient assassiner
des militants de gauche par des escadrons de la mort. Ils ont inspir la politique
librale du FMI lgard des pays surendetts. En raction ces ingrences, les
populations portent au pouvoir des gouvernements de gauche (Chavez au Venezuela, Lula au Brsil, Morales en Bolivie) qui reprennent le contrle des richesses
naturelles et mettent en place des politiques sociales.
Cependant, il faut nuancer ces oppositions car les candidats lmigration vers
les EU sont toujours aussi nombreux ; dautre part, si la culture amricaine sest
largement rpandue au sud du Rio Grande, les EU se sont aussi ouverts la
culture latino-amricaine. Dans le sud des EU, on autant langlais que lespagnol.

2.2 Les tensions entre les Etats dAmrique du Sud


Il existe des conflits frontaliers entre les Etats. La Bolivie qui a perdu son accs
au Pacifique refuse dexporter son gaz par les ports chiliens. La Colombie reproche au Venezuela de soutenir la narco-rebellion des FARC tandis que Caracas
dnonce limplantation de nouvelles bases militaires amricaines en Colombie.
Les ZEE ne sont pas clairement dfinies et la prsence de gisements off-shore rend
lentreprise encore plus ardue.
Tous les Etats rclament la rgularisation de leurs citoyens prsents clandestinement aux EU et ils dnoncent la construction de la nouvelle barrire de scurit
la frontire amricano-mexicaine.
Cependant, il faut nuancer ces oppositions car lAmrique du sud reste la rgion
du monde o les dpenses militaires sont les plus faibles.

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LES INTGRATIONS RGIONALES ET LEURS LIMITES

2.3 Les tensions internes aux Etats


LAmrique du Sud est un continent trs ingalitaire. Une petite lite possde depuis des sicles lessentiel des terres et de la richesse et elle ne recule devant aucun
moyen pour conserver son hgmonie. La violence est endmique et omniprsente. Elle vient des grands propritaires, des gangs (les maras ) qui contrlent
les bidonvilles (favelas), des forces de lordre. . .
Des rgions entires (Colombie, nord du Mexique) sont feu et sang en raison
des combats entre les armes nationales et les cartels de la drogue. Les stupfiants
destins au march amricain permettent dquiper de nombreux combattants.
Enfin, les Indiens dont les terres reclent de nombreuses richesses naturelles sont
rgulirement victimes de violences.

3 Les intgrations rgionales et leurs limites


3.1 Trop dorganisations ?
Les Sud-amricains ont cr de nombreuses organisations conomiques et politiques.
Pendant la guerre froide, les EU ont cr lOEA (Organisation des Etats Amricains) pour combattre le communisme. Pour saffranchir de la tutelle amricaine,
les nations du sud fondent dabord lUNASUR (Union des Nations dAmrique
du Sud), puis la CELAC (Communaut des Etats Latino-Amricains et des Carabes). Contre le modle libral amricain, le Venezuela cre lALBA (Alternative
Bolivarienne pour les Amriques).
Il existe aussi des unions but conomique : la CAN (Communaut Andine des
Nations), le MCC (March Commun Centramricain), la CARICOM (Communaut Caribenne), le MERCOSUR (March Commun du Sud), lALENA (Accord
de Libre Echange Nord-Amricain).

3.2 Le MERCOSUR et lALENA


Le MERCOSUR est sign en 1991 par le Brsil, lArgentine, lUruguay et le Paraguay. Ces pays qui sont trs dpendants des EU pour leurs exportations veulent
diversifier leurs partenaires (Union Europenne), dvelopper des changes intrazones en supprimant les douanes. Cependant, il existe des tensions car le Brsil
domine de faon crasante le nouvel ensemble par sa superficie et son potentiel
conomique.
Le Canada, les EU et le Mexique signent lALENA en 1994. Cet accord permet la
circulation des marchandises, des capitaux mais pas des personnes. Les changes
se dveloppent mais lavantage des EU (qui absorbent 87 % des exportations
mexicaines). Des zones dynamiques se dveloppent sur les frontires terrestres
des EU, mais avec des nuances. Avec le Canada, la libre circulation des personnes
a permis la cration dune grande rgion transfrontalire (la Main Street Amrica qui stend des Grands lacs au St-Laurent. Au sud, o la frontire est trs
surveille, une division du travail particulire sest mise en place. Des villes jumelles sont nes de part et dautre de la frontire (la Mexamerica ). Les activits
de conception et de fabrication sont situes au nord tandis que le montage seffectue dans les maquiladoras mexicaines. Le Mexique a accru sa dpendance

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LES INTGRATIONS RGIONALES ET LEURS LIMITES

lgard des EU et son agriculture est lamine par les exportations agricoles amricaines largement subventionnes.
Inquiets devant la monte du MERCOSUR et de ses relations avec lEurope, les
EU proposent la ZLEA (Zone de Libre Echange des Amriques). Mais ce projet a
t rejet par les principales puissances du sud.

3.3 Les limites des intgrations rgionales


La cration dorganisations rgionales a eu quelques consquences bnfiques
car le commerce a augment sur le continent. Les activits manufacturires sont
plus nombreuses. De nombreuses pays (Amrique centrale) ouvrent des zones
franches pour attirer non seulement les dlocalisations amricaines mais aussi
les entreprises chinoises qui travaillent pour le march amricain et qui veulent
rduire leurs cots de transport et de main duvre.
Mais les organisations sont trop nombreuses pour tre efficaces et lintrieur de
chaque organisation les tensions nont pas t surmontes.
Les pays dAmrique du Sud exportent toujours des matires premires ou des
produits faible valeur ajoute vers le nord. Les Etats tout en affirmant leur attachement au processus dintgration, multiplient les accords bilatraux avec le
grand voisin amricain.

Conclusion
A partir des annes 1980, Les EU obligent les pays du Sud du continent libraliser leurs conomies et souvrir au commerce mondial. Les consquences sont
dabord dsastreuses pour les populations. Puis, les Etats simpliquent davantage dans la mondialisation et ils utilisent leurs avantages comparatifs pour attirer des investissements. Pour se faire entendre dans les forums internationaux,
ils forment des unions rgionales sur le modle europen. Mais, en raison de la
diversit des conomies, de labsence de complmentarits et des tensions gopolitiques non rsolues, ces intgrations ont produit jusqu prsent des rsultats
trs dcevants.

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Chapitre 7
Brsil-Etats-Unis : rle mondial et dynamiques
territoriales

Table des matires


1 Deux Etats-continents
1.1 Des milieux naturels riches en ressources . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Des pays dimmigration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2

2 Deux puissances concurrentes


2.1 Dans le domaine gopolitique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Dans le domaine conomique et culturel . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
3

3 la mondialisation et les dynamiques territoriales


3.1 La mtropolisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les dsquilibres territoriaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

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DEUX PUISSANCES CONCURRENTES

Introduction
Le continent amricain abrite la premire puissance conomique mondiale (les
EU) mais aussi lune des principales puissances mergentes (le Brsil). Ces deux
Etats qui ont de nombreux points communs sont en comptition permanente au
plan conomique et gopolitique. Ils profitent de la mondialisation pour renforcer leur puissance. Cependant, lintrieur des deux Etats, la mondialisation a
dimportantes consquences sur lorganisation de lespace.

1 Deux Etats-continents
1.1 Des milieux naturels riches en ressources
Les deux Etats ont une immense superficie (9,3 millions de Km2 pour les EU et 8,5
millions pour le Brsil) et le milieu naturel offre de nombreuses potentialits. Les
surfaces cultivables sont immenses (3,7 millions de Km2 pour les EU et 3,4 millions pour le Brsil). Une partie seulement du territoire est cultive et des rgions
entires constituent des espaces en rserve. Le sous-sol contient de nombreuses
richesses (mtaux, ptrole. . .).
Cependant, la matrise du territoire est ingale. Aux EU, pour exploiter les richesses naturelles, on a construit des chemins de fer interocaniques (le Pont
continental), des autoroutes et des aroports. En revanche, le Brsil, en dehors
des rgions ctires manque cruellement dinfrastructures de transport.

1.2 Des pays dimmigration


Les deux Etats se sont peupls par limmigration. Aprs les vagues dimmigrants
venus dEurope, ils accueillent aujourdhui des migrants originaires dAmrique
du Sud et surtout dAsie. Limmigration qui suscite en Europe de nombreuses
inquitudes est plbiscite sur le continent amricain car elle permet dattirer des
cerveaux et de freiner le vieillissement (EU). Malgr des populations importantes
(312M dEtasuniens et 196M de Brsiliens), les densits demeurent faibles : 33
habitants au Km carr aux EU et 23 au Brsil.
Les populations ont conserv une mentalit pionnire : il existe une forte mobilit interne, les populations nhsitant pas changer de rgion pour trouver du
travail.

2 Deux puissances concurrentes


2.1 Dans le domaine gopolitique
Les EU possdent le premier budget militaire du monde et une arme trs bien
quipe (drones, avions furtifs. . .). Ils ont positionn des bases militaires, des
flottes partout dans le monde et sont capables de mener des oprations trs loin
de chez eux. Ils disposent dun poids diplomatique sans gal : ils sont membres
permanents du Conseil de scurit de lONU (dont ils sont le premier contributeur), et disposent dun imposant rseau dambassades.
Le Brsil, dont la scurit nest pas menace, a des capacits militaires moins importantes. Cependant, il renforce son arme en achetant du matriel amricain. Il
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LA MONDIALISATION ET LES DYNAMIQUES TERRITORIALES

participe aux oprations de maintien de la paix dcides par lONU et ses soldats
sont dploys en Hati.
Durant les annes 2000, les EU ont men une politique trangre unilatraliste qui
a dgrad leur image. En 2007, la crise frappe leur conomie. Le prsident Lula en
profite pour saffirmer sur la scne internationale et mener une politique trangre indpendante. Il refuse le projet de ZLEA. Il rclame un sige de membre
permanent au Conseil de scurit. Le Brsil, comme les autres nations du groupe
des BRICS, rclame un plus grand pouvoir pour les pays mergents au FMI.
Cependant, le Brsil suscite la mfiance en Amrique du Sud o ses voisins dnoncent ses tendances hgmoniques.

2.2 Dans le domaine conomique et culturel


Les EU sont le ple majeur de la mondialisation. Ils ont un PIB de 15 000 milliards
de $ et le dollar est la monnaie des changes internationaux. Ils ont une conomie moderne avec un puissant secteur agro-alimentaire, une industrie la pointe
de la technologie et des services innovants. Ils abritent les principales places financires de la plante : la bourse de New York (le NYSE), la bourse des valeurs
technologiques (Nasdaq), la bourse de Chicago (matires premires). 29 des 100
premires FTN sont amricaines et le pays est le premier metteur et le premier
rcepteur dIDE. Cependant, les EU ont dimportantes faiblesses : le pays est trs
endett, il doit financer de grands dficits (budgtaire et commercial) et il est la
merci ses cranciers japonais et chinois.
Le Brsil a lui aussi dvelopp son secteur agricole et il est devenu un grand exportateur de produits agricoles. Il dispose dun savoir-faire pour ce qui concerne
les agro-carburants. Il possde des FTN importantes (Petrobras, Embraer. . .). La
Bourse de Sao Paulo (la Bovespa) est la premire place financire dAmrique du
Sud (mais elle pointe au 44me rang mondial). Grce sa forte croissance et ses
exdents commerciaux, le pays a rembours sa dette extrieure. Mais le dveloppement du Brsil est frein par les importantes ingalits sociales, les problmes
agraires et par la violence politique et criminelle. Ses partenaires nhsitent pas
freiner ses ambitions : en Bolivie, les entreprises brsiliennes ont t les premires
victimes de la renationalisation du gaz par Evo Morales.
Les deux Etats utilisent le soft power et la culture pour attirer des touristes et se
construire une image favorable. La culture amricaine (alimentation, vtements,
musique, films...) sest largement rpandue en Amrique du Sud et dans le monde
partir de 1920 et surtout de 1945. Cependant, le Brsil a des atouts faire valoir.
Il est le seul Etat avoir gagn 5 fois la coupe du monde de foot-ball. La musique et la danse brsiliennes sont aussi renommes. Enfin, dans tous les pays, les
tlvisions diffusent les sries brsiliennes (telenovelas).

3 la mondialisation et les dynamiques territoriales


3.1 La mtropolisation
Les villes sont au cur du phnomne de mondialisation. Elles abritent les activits de commandement (siges sociaux, bourses, banques. . .). Si les EU et le
Brsil sont des acteurs majeurs de la mondialisation, celle-ci a des consquences
sur larmature urbaine. Des mgalopoles se renforcent ou sont en cours de formation.
JACQUES EL ALAMI

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LA MONDIALISATION ET LES DYNAMIQUES TERRITORIALES

Aux EU, 3 ensembles dominent le rseau urbain : la mgalopolis du Nord-Est qui


demeure le cur conomique du pays, la Main Street Amrica (qui va des
Grands Lacs au Saint-Laurent) et lensemble Los Angeles-San Diego.
Au Brsil, une conurbation sest forme sur la cte avec 3 ples (Rio de Janeiro,
Sao Paulo et Belo Horizonte). LEtat de Sao Paulo (3 % du territoire) abrite 22 %
de la population et ralise 33 % du PIB du pays. Sao Paulo possde le premier
port et le premier aroport dAmrique du Sud.

3.2 Les dsquilibres territoriaux


En raison de lhistoire, les littoraux ont t densment occups et amnags. Le
centre des Etats rest longtemps vide et en marge. Cependant, la situation change
peu peu. Durant la crise industrielle des annes 1970 et 1980, des millions
dAmricains ont quitt le Nord-Est pour la Sun Belt o les emplois taient
nombreux dans le tourisme (Floride), les activits de pointe (la NASA au Texas,
linformatique et le cinma en Californie). La Californie est lEtat le plus peupl
du pays (36 millions dhabitants). Avec ses activits de pointe (Silicon Valley), elle
dtient le 8e PIB mondial. Au Brsil, lEtat a tent de rgler le problme agraire
en soutenant la colonisation de lAmazonie. On a construit des agro-villes et des
axes routiers (route transamazonienne ). Ces tentatives se sont soldes par des
checs. En 1960, la capitale a t dplace Brasilia 1000 Km du littoral surpeupl. Avec la modernisation de lagriculture et lessor des exportations agricoles,
le Centre et le Centre-Ouest se couvrent dimmenses exploitations trs mcanises. Les recettes dexportation ont permis de financer des programmes sociaux
( Faim Zro , Bolsa Familia ). Cependant, ces progrs ont un cot cologique
colossal (destruction des forts primaires par les fronts pionniers. . .).

Conclusion
Les EU et le Brsil ont une image de pays neufs o il est facile de dvelopper
des projets et de senrichir. Ils sont tous les deux des puissances conomiques.
Cependant les EU ont tous les atouts de la puissance, alors que le Brsil ne dispose que de quelques atouts conomiques. Entre 2008 et 2013, alors que les EU
taient en crise, les Brsiliens ont engrang des succs et chang limage du pays.
Cependant, la fin de la politique montaire accomodante de la Rserve fdrale
amricaine et le redressement conomique des EU vont avoir des consquences
sur lconomie et la stabilit sociale du pays.

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PAUL MILAN

Chapitre 8
Le continent africain face au dveloppement et
la mondialisation

Table des matires


1 Le leg du pass
1.1 Une ouverture force au monde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Des conomies rentires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 La crise de lEtat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2 Les dfis du dveloppement


2.1 Les dfis lis la dmographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les dfis alimentaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Restaurer la crdibilit des Etats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3 LAfrique dans la mondialisation


3.1 Un rle gopolitique majeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Larrive de nouveaux acteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Des effets de la mondialisation diffremment ressentis . . . . . . . .

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G OGRAPHIE T ERM ES

LE LEG DU PASS

Introduction
Limage de lAfrique dans les mdias a longtemps t ngative. LAfrique tait le
continent de la misre, de la famine et de la guerre. En effet, des annes 1960 aux
annes 2000, le continent a connu une histoire parfois tragique et il na pas pu entrer sur le chemin du dveloppement. Cependant, mme sil y a encore des crises,
la situation de lAfrique sest redresse. La population augmente fortement, la
croissance conomique dcolle et les Etats sont plus stables. LAfrique sinsre
dans la mondialisation et elle attire les investisseurs notamment originaires des
pays mergents.

1 Le leg du pass
1.1 Une ouverture force au monde
Ds le Moyen-ge, lAfrique est parcourue par des marchands caravaniers qui
changent des mtaux prcieux (or...), de livoire, du sel, des esclaves. . . Le commerce des esclaves destination de la Mditerrane (la traite orientale ) a fait
la fortune des empires africains (Mali, Ghana, Songhai). A partir du XVIe sicle,
les Europens mettent en place la traite ngrire atlantique (ou commerce triangulaire) pour alimenter en esclaves les plantations des Antilles. Les traites ont
profondment modifi la structure de la population : des rgions entires ont t
dpeuples, des gnrations de jeunes ont t dportes. Au XIXe sicle, les Etats
europens en voie dindustrialisation sintressent lAfrique et ils se partagent
le continent la Confrence de Berlin (1884-1885). Les Europens se constituent
de vastes empires coloniaux, tracent des frontires et exploitent les richesses et
les populations (recours massif au travail forc).

1.2 Des conomies rentires


Les Europens ne sintressent quaux richesses naturelles (vgtales ou minrales). Ils nimplantent aucune industrie et obligent les coloniss cultiver les
produits dont les mtropoles ont besoin (caf, cacao, coton, arachide. . .). Il en rsulte une spcialisation trs pousse des conomies qui est toujours dactualit.
Les colons dveloppent les ctes en construisant des ports et quelques voies ferres pour relier ces mmes ports aux gisements. Mais, ils ne dveloppent pas les
rgions qui noffrent pas de bnfices rapides. Des rseaux urbains dsquilibrs
se mettent en place avec une tendance forte la macrocphalie. Aprs les indpendances, les nouveaux Etats qui ont besoin de devises et qui sont confronts
la hausse rapide de la population maintiennent le modle conomique hrit
de la colonisation. Ils profitent de la hausse des prix des matires premires durant les 30 Glorieuses et ils sendettent auprs des pays du Nord pour lancer des
programmes de dveloppement.
Lorsque les prix des matires premires se mettent baisser dans les annes 1980,
les Etats africains senfoncent dans la crise. Etrangls par le service de la dette et
la chute des recettes dexportation, ils font appel au FMI qui impose des Plans
dAjustement Structurels (les PAS) : les Etats doivent tailler dans les dpenses
sociales (sant, ducation), privatiser les entreprises publiques et libraliser leurs
conomies.
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES DFIS DU DVELOPPEMENT

1.3 La crise de lEtat


Les pays africains souffrent dans leur grande majorit dune crise de lEtat. Les
Etats sont souvent multinationaux car les Europens ont regroups des peuples
qui ne saimaient pas. Il en est rsult des violences rcurrentes et des massacres
(Darfour. . .).
Les Etats sont patrimoniaux : un clan (et une ethnie) mis au pouvoir par les colons
occupe tous les leviers du pouvoir et ne pense qu senrichir par la corruption.
Les lites prdatrices ont pris le contrle de la rente dont le produit est distribu aux soutiens du rgime ( politique du ventre ) ou plac sur des comptes
bancaires dans des paradis fiscaux.
Les anciennes puissances coloniales gardent une influence prpondrante : leurs
FTN dominent tous les secteurs de lconomie et les capitales europennes organisent des coups dEtat pour dfendre leurs positions. En Afrique francophone,
ce systme a t appel la Franafrique .
Les annes 1990 sont surnommes la dcennie du chaos . Avec la fin de la
guerre froide, les Occidentaux se dsintressent de lAfrique et dans certains
pays, lEtat seffondre. Au Libria, au Sierra Leone, en Rpublique Dmocratique
du Congo, des bandes armes qui incorporent des enfants-soldats, semparent
de rgions entires, exploitent les richesses naturelles (diamants...) et terrorisent
les populations civiles. Le comble de lhorreur est atteint avec le gnocide du
Rwanda de 1994.
Malgr une amlioration de la situation, le continent est toujours instable.
La Cte dIvoire se remet lentement dune longue guerre civile.
Entre 2011-2012, des dictateurs arabes (Egypte, Lybie. . .) ont t renverss par des
rvolutions populaires (les Printemps arabes ).
En 2014, la France a t oblige dintervenir en Centrafrique suite leffondrement de lEtat et au risque de gnocide.

2 Les dfis du dveloppement


2.1 Les dfis lis la dmographie
Le continent a t longtemps sous-peupl, mais cette situation change. Aujourdhui, lAfrique est la rgion du monde o laccroissement naturel est le plus fort.
La population, qui slve 1 milliard dhabitants, est dans la seconde phase de la
transition dmographique. Cette population est trs jeune (40 % de moins de 15
ans). La situation nest pourtant pas uniforme : si au sud du Sahara, une femme
a en moyenne 8 enfants, au Maghreb, ce chiffre descend 3 enfants par femme.
Un autre dfi se pose : celui de la matrise de lurbanisation. La population urbaine est passe de 32 millions de citadins en 1950, 415 millions en 2010. Lurbanisation est incontrle. Lagos dpasse les 20 millions dhabitants et Le Caire en
affiche 17 millions. Les populations les plus pauvres et les migrants sentassent
dans dimmenses bidonvilles insalubres (sans gouts, ni lectricit, ni eau courante) et dangereux. Linscurit des villes africaines (Johannesburg. . .) est aggrave par le chmage massif qui frappe la jeunesse et elle constitue un frein larrive dIDE. Cependant, dans les villes, de nombreuses initiatives se mettent en
place pour promouvoir la culture et le dveloppement (Festival des Arts Ngres
de Dakar. . .).

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LAFRIQUE DANS LA MONDIALISATION

2.2 Les dfis alimentaires


les Africains consomment une alimentation majoritairement importe. Depuis la
priode coloniale, les cultivateurs ont t encourags planter des cultures dexportation plus lucratives (cacao...) et ngliger les cultures vivrires. La France
a import en Afrique de louest du riz bon march de ses colonies dIndochine.
LAfrique a hrit de cette dpendance alimentaire et elle reste vulnrable la
hausse des prix des produits alimentaires, hausse qui est plus souvent lie la
spculation qu une pnurie de nourriture. En 2008, de nombreux Etats ont t
secous par des meutes de la faim. Les importations ont aussi modifi les gots
des populations.
LAfrique est le seul continent connatre encore des famines (Niger. . .), famines
qui sont le plus souvent politiques. La situation alimentaire du continent risque
encore de se dgrader car de nombreuses FTN occidentales, arabes ou asiatiques
procdent des achats massifs de terres pour assurer lalimentation de leur propre
population.

2.3 Restaurer la crdibilit des Etats


Les Etats africains utilisent volontiers la rente compassionnelle pour obtenir
des aides financires. Ils font venir des ONG pour rgler leurs problmes alimentaires ou sanitaires (pidmie du sida). En raison de la mauvaise gouvernance
(corruption), laide publique au dveloppement (lAPD) sest tarie et ce sont les
remises des expatris qui permettent la survie de milliers de familles.
Les Etats africains doivent assumer leurs missions rgaliennes ; tout dabord assurer la scurit lintrieur du pays (en combattant le terrorisme et les trafics).
Ensuite mettre en place un dveloppement humain en dveloppant la sant et
lducation.
De nombreux Etats sont dirigs par des dictateurs qui restent au pouvoir de
longues annes en modifiant la constitution du pays pour augmenter le nombre
de mandats prsidentiels. Les populations jeunes qui connaissent le monde extrieur rclament ltablissement de la dmocratie, la construction dun Etat de
droit avec une justice crdible et indpendante. Des progrs ont t obtenus ; la
socit civile sngalaise en utilisant les rseaux sociaux a mis en chec le projet
dAbdoulaye Wade de briguer un 3me mandat. En matire judiciaire, le gouvernement de Dakar aprs de longues annes de silence, sest enfin dcid juger
lancien prsident tchadien Hisssne Habr. De nombreux ex-dirigeants africains
(Charles Taylor, Laurent Gbagbo. . .) sont actuellement jugs par la Cour Pnale
Internationale. Enfin, des prsidents en exercice (Soudan, Kenya) sont poursuivis
par la CPI.

3 LAfrique dans la mondialisation


3.1 Un rle gopolitique majeur
LAfrique ralise moins de 3 % du commerce mondial, mais son poids gopolitique est important. Elle contrle des routes maritimes majeures : le canal de
Suez, le dtroit de Gibraltar et la route du cap de Bonne-Esprance. Ces passages
sont frquents par des milliers de navires et la scurit maritime est devenue

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LAFRIQUE DANS LA MONDIALISATION

un enjeu majeur. Face la monte de la piraterie en Somalie et dans le Golfe de


Guine, de nombreux Etats participent des oprations de police maritime.
La rgion du Sahel (de la Somalie au Mali) est devenue la nouvelle cible des
groupes djihadistes en perte de vitesse en Afghanistan et dans la pninsule arabique. Les EU ont augment leur aide militaire aux rgimes de la rgion, ils ont
renforc leurs moyens de surveillance. La France est intervenue militairement
dans le nord du Mali pour dloger les groupes terroristes.
Enfin, lAfrique possde des matires premires premires indispensables la
croissance conomique mondiale (les terres rares ). Les centrales nuclaires
franaises ont un besoin vital de luranium du Niger pour produire de llectricit.

3.2 Larrive de nouveaux acteurs


Les anciennes puissances coloniales restent trs prsentes en Afrique mais leur
domination se fragilise. Les FTN occidentales soutenues politiquement par leurs
gouvernements maintiennent leurs positions (contrle des ports. . .) mais les pays
mergents ont fait une entre fracassante sur le continent africain. La Chine la
recherche de matires premires est venue investir massivement en Afrique. Elle
exploite les gisements et contribue la remonte du prix des matires premires.
Elle offre une aide financire aux gouvernements sans poser de conditions politiques (droits de lhomme. . .) et elle multiplie les ralisations (construction de
routes. . .). Comme la main duvre chinoise est de plus en plus chre, les entreprises chinoises du textile crent des zones indusrielles en Afrique (Ethiopie).
Cette prsence de la Chine suscite aussi de nombreuses critiques. La Chine est
accuse de dgrader lenvironnement, de ruiner les industries locales, dtre un
nouveau colonisateur.
Dautres pays mergents comme lInde commencent investir en Afrique.
Les Chinois et les Indiens installent en Afrique les rseaux de tlphone mobile
ou daccs Internet qui permettent la population de se connecter au monde et
la socit civile de sorganiser (voir le cours sur le tlphone mobile).

3.3 Des effets de la mondialisation diffremment ressentis


La mondialisation ne bnficie pas tous les territoires. Les rgions intrieures
enclaves sont laisses lcart et connaissent lexode rural. Les rgions qui profitent de la mondialisation sont les ctes, les mtropoles et les territoires possdant une ressource recherche.
Au plan social, la mondialisation enrichit les lites urbaines. Elles ont eu accs
lducation, ont pu frquenter des coles slectives (comme les lyces franais
ltranger) et ensuite faire des tudes dans un pays du nord. Un autre groupe
jouit dun pouvoir considrable : les diasporas. Les Libanais, les Indo-Pakistanais
dominent les circuits de commercialisation des matires premires et ils ont leurs
entres dans les cercles du pouvoir. Ils cristallisent toutes les rancoeurs des laisss
pour compte.

Conclusion
Aprs des dcennies de rgression, une nouvelle re souvre pour le continent
africain. La mondialisation constitue une chance pour se dvelopper. Les nouJACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LAFRIQUE DANS LA MONDIALISATION

velles technologies permettent la mobilisation des nergies et des capitaux. Cependant, pour que la mondialisation amne le progrs, il faut tout dabord que
des Etats mnent des politiques volontaristes de rduction des dsquilibres. Dautre
part, les Africains doivent parler dune seule voix pour mieux dfendre leurs intrts face aux nombreux investisseurs qui sintressent aux immenses richesses
du continent.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 30 mars 2014

PAUL MILAN

Chapitre 8
Le continent africain face au dveloppement et
la mondialisation

Table des matires


1 Le leg du pass
1.1 Une ouverture force au monde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Des conomies rentires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 La crise de lEtat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
3

2 Les dfis du dveloppement


2.1 Les dfis lis la dmographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les dfis alimentaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Restaurer la crdibilit des Etats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
4
4

3 LAfrique dans la mondialisation


3.1 Un rle gopolitique majeur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Larrive de nouveaux acteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Des effets de la mondialisation diffremment ressentis . . . . . . . .

4
4
5
5

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LE LEG DU PASS

Introduction
Limage de lAfrique dans les mdias a longtemps t ngative. LAfrique tait le
continent de la misre, de la famine et de la guerre. En effet, des annes 1960 aux
annes 2000, le continent a connu une histoire parfois tragique et il na pas pu entrer sur le chemin du dveloppement. Cependant, mme sil y a encore des crises,
la situation de lAfrique sest redresse. La population augmente fortement, la
croissance conomique dcolle et les Etats sont plus stables. LAfrique sinsre
dans la mondialisation et elle attire les investisseurs notamment originaires des
pays mergents.

1 Le leg du pass
1.1 Une ouverture force au monde
Ds le Moyen-ge, lAfrique est parcourue par des marchands caravaniers qui
changent des mtaux prcieux (or...), de livoire, du sel, des esclaves. . . Le commerce des esclaves destination de la Mditerrane (la traite orientale ) a fait
la fortune des empires africains (Mali, Ghana, Songhai). A partir du XVIe sicle,
les Europens mettent en place la traite ngrire atlantique (ou commerce triangulaire) pour alimenter en esclaves les plantations des Antilles. Les traites ont
profondment modifi la structure de la population : des rgions entires ont t
dpeuples, des gnrations de jeunes ont t dportes. Au XIXe sicle, les Etats
europens en voie dindustrialisation sintressent lAfrique et ils se partagent
le continent la Confrence de Berlin (1884-1885). Les Europens se constituent
de vastes empires coloniaux, tracent des frontires et exploitent les richesses et
les populations (recours massif au travail forc).

1.2 Des conomies rentires


Les Europens ne sintressent quaux richesses naturelles (vgtales ou minrales). Ils nimplantent aucune industrie et obligent les coloniss cultiver les
produits dont les mtropoles ont besoin (caf, cacao, coton, arachide. . .). Il en rsulte une spcialisation trs pousse des conomies qui est toujours dactualit.
Les colons dveloppent les ctes en construisant des ports et quelques voies ferres pour relier ces mmes ports aux gisements. Mais, ils ne dveloppent pas les
rgions qui noffrent pas de bnfices rapides. Des rseaux urbains dsquilibrs
se mettent en place avec une tendance forte la macrocphalie. Aprs les indpendances, les nouveaux Etats qui ont besoin de devises et qui sont confronts
la hausse rapide de la population maintiennent le modle conomique hrit
de la colonisation. Ils profitent de la hausse des prix des matires premires durant les 30 Glorieuses et ils sendettent auprs des pays du Nord pour lancer des
programmes de dveloppement.
Lorsque les prix des matires premires se mettent baisser dans les annes 1980,
les Etats africains senfoncent dans la crise. Etrangls par le service de la dette et
la chute des recettes dexportation, ils font appel au FMI qui impose des Plans
dAjustement Structurels (les PAS) : les Etats doivent tailler dans les dpenses
sociales (sant, ducation), privatiser les entreprises publiques et libraliser leurs
conomies.
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LES DFIS DU DVELOPPEMENT

1.3 La crise de lEtat


Les pays africains souffrent dans leur grande majorit dune crise de lEtat. Les
Etats sont souvent multinationaux car les Europens ont regroups des peuples
qui ne saimaient pas. Il en est rsult des violences rcurrentes et des massacres
(Darfour. . .).
Les Etats sont patrimoniaux : un clan (et une ethnie) mis au pouvoir par les colons
occupe tous les leviers du pouvoir et ne pense qu senrichir par la corruption.
Les lites prdatrices ont pris le contrle de la rente dont le produit est distribu aux soutiens du rgime ( politique du ventre ) ou plac sur des comptes
bancaires dans des paradis fiscaux.
Les anciennes puissances coloniales gardent une influence prpondrante : leurs
FTN dominent tous les secteurs de lconomie et les capitales europennes organisent des coups dEtat pour dfendre leurs positions. En Afrique francophone,
ce systme a t appel la Franafrique .
Les annes 1990 sont surnommes la dcennie du chaos . Avec la fin de la
guerre froide, les Occidentaux se dsintressent de lAfrique et dans certains
pays, lEtat seffondre. Au Libria, au Sierra Leone, en Rpublique Dmocratique
du Congo, des bandes armes qui incorporent des enfants-soldats, semparent
de rgions entires, exploitent les richesses naturelles (diamants...) et terrorisent
les populations civiles. Le comble de lhorreur est atteint avec le gnocide du
Rwanda de 1994.
Malgr une amlioration de la situation, le continent est toujours instable.
La Cte dIvoire se remet lentement dune longue guerre civile.
Entre 2011-2012, des dictateurs arabes (Egypte, Lybie. . .) ont t renverss par des
rvolutions populaires (les Printemps arabes ).
En 2014, la France a t oblige dintervenir en Centrafrique suite leffondrement de lEtat et au risque de gnocide.

2 Les dfis du dveloppement


2.1 Les dfis lis la dmographie
Le continent a t longtemps sous-peupl, mais cette situation change. Aujourdhui, lAfrique est la rgion du monde o laccroissement naturel est le plus fort.
La population, qui slve 1 milliard dhabitants, est dans la seconde phase de la
transition dmographique. Cette population est trs jeune (40 % de moins de 15
ans). La situation nest pourtant pas uniforme : si au sud du Sahara, une femme
a en moyenne 8 enfants, au Maghreb, ce chiffre descend 3 enfants par femme.
Un autre dfi se pose : celui de la matrise de lurbanisation. La population urbaine est passe de 32 millions de citadins en 1950, 415 millions en 2010. Lurbanisation est incontrle. Lagos dpasse les 20 millions dhabitants et Le Caire en
affiche 17 millions. Les populations les plus pauvres et les migrants sentassent
dans dimmenses bidonvilles insalubres (sans gouts, ni lectricit, ni eau courante) et dangereux. Linscurit des villes africaines (Johannesburg. . .) est aggrave par le chmage massif qui frappe la jeunesse et elle constitue un frein larrive dIDE. Cependant, dans les villes, de nombreuses initiatives se mettent en
place pour promouvoir la culture et le dveloppement (Festival des Arts Ngres
de Dakar. . .).

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LAFRIQUE DANS LA MONDIALISATION

2.2 Les dfis alimentaires


les Africains consomment une alimentation majoritairement importe. Depuis la
priode coloniale, les cultivateurs ont t encourags planter des cultures dexportation plus lucratives (cacao...) et ngliger les cultures vivrires. La France
a import en Afrique de louest du riz bon march de ses colonies dIndochine.
LAfrique a hrit de cette dpendance alimentaire et elle reste vulnrable la
hausse des prix des produits alimentaires, hausse qui est plus souvent lie la
spculation qu une pnurie de nourriture. En 2008, de nombreux Etats ont t
secous par des meutes de la faim. Les importations ont aussi modifi les gots
des populations.
LAfrique est le seul continent connatre encore des famines (Niger. . .), famines
qui sont le plus souvent politiques. La situation alimentaire du continent risque
encore de se dgrader car de nombreuses FTN occidentales, arabes ou asiatiques
procdent des achats massifs de terres pour assurer lalimentation de leur propre
population.

2.3 Restaurer la crdibilit des Etats


Les Etats africains utilisent volontiers la rente compassionnelle pour obtenir
des aides financires. Ils font venir des ONG pour rgler leurs problmes alimentaires ou sanitaires (pidmie du sida). En raison de la mauvaise gouvernance
(corruption), laide publique au dveloppement (lAPD) sest tarie et ce sont les
remises des expatris qui permettent la survie de milliers de familles.
Les Etats africains doivent assumer leurs missions rgaliennes ; tout dabord assurer la scurit lintrieur du pays (en combattant le terrorisme et les trafics).
Ensuite mettre en place un dveloppement humain en dveloppant la sant et
lducation.
De nombreux Etats sont dirigs par des dictateurs qui restent au pouvoir de
longues annes en modifiant la constitution du pays pour augmenter le nombre
de mandats prsidentiels. Les populations jeunes qui connaissent le monde extrieur rclament ltablissement de la dmocratie, la construction dun Etat de
droit avec une justice crdible et indpendante. Des progrs ont t obtenus ; la
socit civile sngalaise en utilisant les rseaux sociaux a mis en chec le projet
dAbdoulaye Wade de briguer un 3me mandat. En matire judiciaire, le gouvernement de Dakar aprs de longues annes de silence, sest enfin dcid juger
lancien prsident tchadien Hisssne Habr. De nombreux ex-dirigeants africains
(Charles Taylor, Laurent Gbagbo. . .) sont actuellement jugs par la Cour Pnale
Internationale. Enfin, des prsidents en exercice (Soudan, Kenya) sont poursuivis
par la CPI.

3 LAfrique dans la mondialisation


3.1 Un rle gopolitique majeur
LAfrique ralise moins de 3 % du commerce mondial, mais son poids gopolitique est important. Elle contrle des routes maritimes majeures : le canal de
Suez, le dtroit de Gibraltar et la route du cap de Bonne-Esprance. Ces passages
sont frquents par des milliers de navires et la scurit maritime est devenue

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LAFRIQUE DANS LA MONDIALISATION

un enjeu majeur. Face la monte de la piraterie en Somalie et dans le Golfe de


Guine, de nombreux Etats participent des oprations de police maritime.
La rgion du Sahel (de la Somalie au Mali) est devenue la nouvelle cible des
groupes djihadistes en perte de vitesse en Afghanistan et dans la pninsule arabique. Les EU ont augment leur aide militaire aux rgimes de la rgion, ils ont
renforc leurs moyens de surveillance. La France est intervenue militairement
dans le nord du Mali pour dloger les groupes terroristes.
Enfin, lAfrique possde des matires premires premires indispensables la
croissance conomique mondiale (les terres rares ). Les centrales nuclaires
franaises ont un besoin vital de luranium du Niger pour produire de llectricit.

3.2 Larrive de nouveaux acteurs


Les anciennes puissances coloniales restent trs prsentes en Afrique mais leur
domination se fragilise. Les FTN occidentales soutenues politiquement par leurs
gouvernements maintiennent leurs positions (contrle des ports. . .) mais les pays
mergents ont fait une entre fracassante sur le continent africain. La Chine la
recherche de matires premires est venue investir massivement en Afrique. Elle
exploite les gisements et contribue la remonte du prix des matires premires.
Elle offre une aide financire aux gouvernements sans poser de conditions politiques (droits de lhomme. . .) et elle multiplie les ralisations (construction de
routes. . .). Comme la main duvre chinoise est de plus en plus chre, les entreprises chinoises du textile crent des zones indusrielles en Afrique (Ethiopie).
Cette prsence de la Chine suscite aussi de nombreuses critiques. La Chine est
accuse de dgrader lenvironnement, de ruiner les industries locales, dtre un
nouveau colonisateur.
Dautres pays mergents comme lInde commencent investir en Afrique.
Les Chinois et les Indiens installent en Afrique les rseaux de tlphone mobile
ou daccs Internet qui permettent la population de se connecter au monde et
la socit civile de sorganiser (voir le cours sur le tlphone mobile).

3.3 Des effets de la mondialisation diffremment ressentis


La mondialisation ne bnficie pas tous les territoires. Les rgions intrieures
enclaves sont laisses lcart et connaissent lexode rural. Les rgions qui profitent de la mondialisation sont les ctes, les mtropoles et les territoires possdant une ressource recherche.
Au plan social, la mondialisation enrichit les lites urbaines. Elles ont eu accs
lducation, ont pu frquenter des coles slectives (comme les lyces franais
ltranger) et ensuite faire des tudes dans un pays du nord. Un autre groupe
jouit dun pouvoir considrable : les diasporas. Les Libanais, les Indo-Pakistanais
dominent les circuits de commercialisation des matires premires et ils ont leurs
entres dans les cercles du pouvoir. Ils cristallisent toutes les rancoeurs des laisss
pour compte.

Conclusion
Aprs des dcennies de rgression, une nouvelle re souvre pour le continent
africain. La mondialisation constitue une chance pour se dvelopper. Les nouJACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LAFRIQUE DANS LA MONDIALISATION

velles technologies permettent la mobilisation des nergies et des capitaux. Cependant, pour que la mondialisation amne le progrs, il faut tout dabord que
des Etats mnent des politiques volontaristes de rduction des dsquilibres. Dautre
part, les Africains doivent parler dune seule voix pour mieux dfendre leurs intrts face aux nombreux investisseurs qui sintressent aux immenses richesses
du continent.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 13 juin 2014

PAUL MILAN

tude de cas
Mumbai, modernit et ingalits

Table des matires


1 La capitale conomique et culturelle de lInde
1.1 Les origines de la ville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 La puissance conomique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Un rle culturel croissant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
2

2 Une mtropole mergente


2.1 Une croissance dmographique incontrle . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Les problmes de circulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 Le marque de place et ses consquences . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3
3

3 Mumbai, terre de dsquilibres


3.1 Les ingalits sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Limmensit des bidonvilles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Les risques de dstabilisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4
4
4
4

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

LA CAPITALE CONOMIQUE ET CULTURELLE DE LINDE

Introduction
Mumbai (anciennement Bombay) est une mgapole de 21 millions dhabitants.
Situe sur la cte occidentale de lInde, elle saffirme comme la capitale conomique et culturelle du pays et se veut la vitrine de lInde face au reste du monde.
En effet, lagglomration bnficie dune forte croissance et est bien connecte la
mondialisation. Cependant, Mumbai souffre de dsquilibres socio-spatiaux qui
freinent son dveloppement.

1 La capitale conomique et culturelle de lInde


1.1 Les origines de la ville
La ville a commenc son essor lpoque de la colonisation (portugaise puis britannique). La ville a t fonde sur un site avantageux : elle est ne sur deux les
(le de Bombay et le de Salsette) qui isolent un vaste plan deau. On a pu y amnager un grand port labri des temptes. En 1661, Bombay est cde aux Anglais
qui en font le principal port de la cte occidentale et une base pour conqurir lintrieur du pays domin par les Marathes. Au XIXe sicle, Bombay sindustrialise
avec la cration de filatures pour traiter le coton plant dans les plaines environnantes. La ville profite de louverture du canal de Suez et les usines et les banques
se multiplient. Des voies ferres relient Bombay au reste du pays augmentant
ainsi son rayonnement. Aprs lindpendance, ltat indien lance une politique
dindustrialisation sur le modle sovitique. Il construit sur ses deniers un secteur
industriel dans le but de parvenir lindpendance conomique. Les rsultats de
cette politique sont dcevants. Aprs la crise financire de 1991, il opte pour la
libralisation de lconomie. Bombay en raison de sa situation, du dynamisme de
son patronat sinsre dans la mondialisation et accrot son influence. En 1996, elle
rebaptise Mumbai .

1.2 La puissance conomique


Bombay sest trs tt spcialise dans les activits bancaires et financires. On y
trouve la bourse la plus ancienne dAsie : le Bombay Stock Exchange (BSE).
Sur le modle du Nasdaq, les entreprises indiennes se sont dots dune bourse
des valeurs technologiques (lOTCEI). Mumbai est devenu le premier centre de
dcision du pays.
Cest aussi un centre industriel majeur car elle offre 10 % des emplois industriels
du pays : industries chimiques et pharmaceutiques, lectronique, logiciels. Les
mdicaments bas prix que lon distribue en Afrique pour lutter contre les pidmies sont souvent fabriqus Mumbai. La ville est le premier centre mondial
pour la taille du diamant.
Mumbai ralise 40 % du PIB de ltat du Maharashtra et 4 % du PIB du pays.
De nombreuses FTN occidentales sinstallent Mumbai pour pntrer le march
indien.

1.3 Un rle culturel croissant


La rgion de Mumbai est devenue un ple universitaire et scientifique important.
Luniversit de la ville date de 1857. Les instituts de recherche ont une renomJACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

UNE MTROPOLE MERGENTE

me internationale : lInstitut TATA pour la recherche fondamentale, le Centre de


recherche atomique, lInstitut de Gestion et de Recherche. . .
Avec Bollywood, elle est le berceau du cinma indien. Les films indiens sont de
plus en plus connus. LInde produit plus de films que les EU mme si les recettes
des films sont largement infrieures celles des films hollywoodiens. Beaucoup
dailleurs, ne sont plus tourns dans le pays. Cependant, les productions des studios indiens donnent une image tronque de la ralit. Elles ne sadressent qu
la majorit hindoue et font limpasse sur les minorits (musulmans, chrtiens. . .).
Le cinma indien sadresse aux familles enrichies, vivant loccidentale et il ne
montre pas la pauvret ou lintouchabilit.

2 Une mtropole mergente


2.1 Une croissance dmographique incontrle
En 1951, Mumbai avait une population de 2,7 millions dhabitants (3 millions
avec le reste de lagglomration). En 2011, ce chiffre a atteint 13,8 millions. Avec la
priphrie, on atteint aujourdhui 23 millions dhabitants. Lexode rural sacclre
et chaque anne, des milliers de ruraux pousss par la misre, la scheresse et le
chmage (rvolution verte) affluent vers la grande mtropole de louest. La ville
nest pas du tout prpare recevoir tous ces migrants et aujourdhui 50 % de la
population vit dans des bidonvilles.

2.2 Les problmes de circulation


Si le site portuaire tait bon, le site urbain se rvle moins commode. La ville
manque despace. Les transports sont notoirement insuffisants pour assurer les 12
millions de dplacements quotidiens. Les bus et les trains sont saturs. Le wagons
qui taient prvus pour accueillir 200 passagers en accueillent 600 aux heures de
pointe. Les accidents sont nombreux et on compte 10 morts par jour dans les
transports de la ville. Les trains traversent des bidonvilles o les plus dfavoriss
ont parfois construit leurs cabanes quelques mtres des voies. Les autorits incapables de rsoudre le problme prfrent le contourner. Elles veulent crer des
integrated townships cest--dire des enclaves urbaines autonomes lextrieur de la ville. Elles ont fait le choix du fly over (autoroutes ariennes) et des
sky walks (passerelles pitonnes).

2.3 Le marque de place et ses consquences


La ville est caractrise par ltalement urbain. Le manque de place entrane la
flambe de limmobilier. Le centre-ville originel est en pleine transformation. Les
usines se dplacent vers les nouvelles zones industrielles de lintrieur. Elles sont
remplaces par des tours de bureaux et des immeubles de luxe rservs la nouvelle classe moyenne indienne (phnomne de gentrification). Cependant, les habitants des bidonvilles rsistent la pression des autorits et des promoteurs.
Les constructions anarchiques menacent le parc naturel Gandhi seul espace vert
de lagglomration. Pour dsengorger la ville, on a construit des villes nouvelles
( Navi Mumbai ). Les Indiens, conscients des handicaps de la mgapole ont labor le plan de dveloppement Mumbai vision . Ce plan trs ambitieux veut
la fois lutter contre les slums (bidonvilles), la congestion des transports et
JACQUES EL ALAMI

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MUMBAI, TERRE DE DSQUILIBRES

les pannes dlectricit rptition mais aussi attirer les FTN et leurs cadres en
amliorant lurbanisme.

3 Mumbai, terre de dsquilibres


3.1 Les ingalits sociales
Ltat indien, surtout lorsque les nationalistes sont au pouvoir vante le succs de
la shining India , cette partie de la population qui a su profiter des rformes
conomiques pour senrichir, crer des entreprises... De puissantes familles industrielles nes pendant la colonisation ont su prosprer et se dvelopper depuis
lindpendance : les familles TATA (qui possde Rover et Jaguar), BIRLA . . . Ces
dynasties affichent avec insolence leur russite. Mukesh Ambani, propritaire de
Reliance (ptrole) a construit une demeure baptise Antilia House : sa famille
de 6 personnes occupe une tour de 27 tages (37 000 mtres carrs), avec 9 ascenseurs et un parking de 168 places. 600 domestiques sont attachs la maison la
plus chre du monde. Mumbai est la ville la plus ingalitaire de lInde selon le
PNUD. Des millions de personnes nont pas accs aux services les plus lmentaires : llectricit, leau potable, les toilettes, les gouts . . .

3.2 Limmensit des bidonvilles


Les bidonvilles sont partout, au centre, la priphrie. Ce sont des lieux dhabitation mais aussi des espaces o rgne une grande activit conomique. Les
bidonvilles sont habits principalement par des intouchables (les dalits )
qui sont chargs des tches les plus ingrates : enlever les dchets, incinrer les cadavres. Lintouchabilit condamne par Gandhi, interdite par la loi reste ancre
dans les mentalits indiennes.
Le plus grand bidonville dAsie se trouve Mumbai : celui de Dharavi. Les habitants y recyclent les dchets de la ville et ils revendent le papier, le mtal, le verre,
le plastique aux industriels. Ce territoire attise la convoitise des promoteurs qui
souhaitent y construire de nouvelles tours. Ltat a entrepris de construire des
logements pour les habitants du bidonville afin de rcuprer leurs terrains.

3.3 Les risques de dstabilisation


Les carts sociaux et le peu dempressement des autorits pour y remdier entranent une violence endmique. Les plus riches se barricadent dans des quartiers hautement scuriss.
LInde est aussi vulnrable au terrorisme. En 2008, un groupe terroriste sest infiltr Mumbai et a men des attaques simultanes dans plusieurs quartiers de
la ville. Ils ont vis les grands htels (le Taj Mahal de Tata), un centre juif . . . Les
terroristes et les policiers ont tu prs de 200 personnes. LInde a accus le Pakistan dtre derrire ces attaques. Faire au dfi de la scurit est devenu un enjeu
crucial pour assurer la poursuite du dveloppement de Mumbai.

JACQUES EL ALAMI

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MUMBAI, TERRE DE DSQUILIBRES

Conclusion
Mumbai est une des plus importantes mtropoles dAsie. Par son dynamisme,
elle montre limage dune Inde en voie de modernisation et denrichissement.
Cependant, les progrs de la mgapole sont entravs par de profondes lacunes
dans lamnagement urbain, par les normes carts sociaux et par lincapacit de
ltat apporter tous les habitants les services publics les plus lmentaires.

JACQUES EL ALAMI

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C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 26 mai 2014

PAUL MILAN

Chapitre 9
LAsie du Sud et de lEst : les enjeux de la
population et de la croissance

Table des matires


1 Les tats face aux enjeux dmographiques
1.1 La moiti de la population mondiale . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Une urbanisation trs rapide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 Les dfis dmographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2
2

2 Le dveloppement conomique de lAsie du Sud et de lEst


2.1 Le rle prcurseur du Japon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Lveil de la Chine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 La monte de lInde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
4
4

3 Les limites du dveloppement de lAsie du Sud et de lEst


3.1 Les crises financires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Les dsquilibres socio-spatiaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Une urgence : le dveloppement durable . . . . . . . . . . . . . . .

4
4
5
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JACQUES EL ALAMI

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LES TATS FACE AUX ENJEUX DMOGRAPHIQUES

Introduction
LAsie du Sud et de lEst stend sur 27 millions de kilomtres carrs (20 % des
terres merges) et elle abrite une population de 3,8 milliards dhabitants (55 %
de la population mondiale). Cette rgion du monde connat actuellement un dveloppement important et elle est la locomotive de lconomie mondiale.
Cependant, les tats doivent faire face de nombreux dfis : matriser la dmographie, faire en sorte que la croissance soit bien partage et enfin, agir en faveur
de lenvironnement.

1 Les tats face aux enjeux dmographiques


1.1 La moiti de la population mondiale
LAsie du Sud et de lEst abrite les deux principales puissances dmographiques
du monde : la Chine (1,3 milliard dhabitants) et lInde (1,2 milliard dhabitants).
Les pays dAsie sont moins dots en matires premires que ceux dAfrique. Pour
se dvelopper, ils ont utilis limmense rservoir dmographique leur disposition. A son arrive au pouvoir en 1949, Mao encourage les naissances en affirmant
qu une bouche cest deux bras . Lors du Grand Bond en Avant (1958), il tente
de mobiliser les forces productives caches (la main doeuvre des campagnes).
Aujourdhui, dans tous les pays dAsie, la population est entre dans la seconde
phase de la transition dmographique. Les gouvernements ont dvelopp la scolarisation des filles et mis en place des politiques de planning familial (contraception. . .) pour rduire les naissances. Enfin, lurbanisation conduit une baisse
de la fcondit. La Chine, en 1979, impose la politique de lenfant unique : les
familles nont droit qu un seul enfant.

1.2 Une urbanisation trs rapide


LAsie est entre dans la transition urbaine : la population qui tait dans sa
trs grande majorit rurale, devient citadine. Ce changement sexplique par la
croissance de la population mais aussi par la modernisation des campagnes (la
fameuse rvolution verte ). Il y a en Asie, 1,5 milliard durbains (43 % de la
population urbaine mondiale) et il y a tous les ans 40 millions durbains de plus.
Cependant, tous les tats ne sont pas au mme stade du processus. Il y a 67 %
durbains au Japon contre 30 % en Inde.
En Chine, malgr les efforts des autorits, des millions de mingongs (travailleurs migrants) quittent les campagnes pour travailler dans les usines de la
cte. Dimmenses mgapoles (villes suprieures 10 millions dhabitants) se forment :
Tokyo (34 millions dhabitants), Canton (25 millions dhabitants), Delhi (24 millions dhabitants).

1.3 Les dfis dmographiques


La population de lAsie continue crotre et en 2040, le continent comptera 600
millions dhabitants de plus. En Inde, les politiques de rduction des naissances
ont donn des rsultats dcevants en raison des rticences culturelles mais aussi
de limportance de lanalphabtisme. Cette croissance incontrle a de graves
consquences sur les terres agricoles et lenvironnement.
JACQUES EL ALAMI

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LE DVELOPPEMENT CONOMIQUE DE LASIE DU SUD ET DE LEST

Dautres tats (le Japon, la Chine, Singapour) ont achev leur transition dmographique et doivent faire face au vieillissement de leur population.
Lconomiste indien Amyrta Sen (prix Nobel) a dnonc le phnomne des femmes
manquantes : en effet lAsie manque de femmes car les familles pratiquent
lavortement slectif. Les Indiens refusent davoir des filles pour viter de payer
des dots leves lors du mariage. En Chine, les familles veulent avoir des fils qui
soccuperont des parents vieillissants. Les infanticides ou les mauvais traitements
sont encore frquents. La Chine, en 1984, a autoris les familles rurales avoir un
second enfant si le premier est une fille. En 2013, la politique de lenfant unique a
t assouplie.
Enfin, les tats doivent agir pour rduire la pauvret. 50 % des citadins dAsie
vivent dans des bidonvilles et ils sont les premires victimes des catastrophes naturelles (sismes, cyclones, tsunamis. . .). La pauvret frappe aussi les personnes
ges (en Chine et au Japon).

2 Le dveloppement conomique de lAsie du Sud et


de lEst
2.1 Le rle prcurseur du Japon
Le Japon est le premier pays de la zone se dvelopper et il va servir de modle
tous les pays dAsie de lEst et du Sud. En 1867, pour chapper la colonisation,
il se lance dans une modernisation acclre de ses structures politiques et conomiques : cest lre Meiji . Dans les annes 1930, il se lance dans une politique
imprialiste et il attaque les tats-Unis (Pearl Harbor). Cette politique conduit au
dsastre (bombardements des villes, frappes nuclaires sur Hiroshima et Nagasaki). En 1945, le pays est ravag et occup par les tats-Unis qui imposent la
dmocratie et qui dmantlent les grandes conglomrats (les zabatsus ) accuses davoir pouss la guerre.
Durant la guerre de Core, le Japon se montre un partenaire loyal des tats-Unis
qui signent avec Tokyo, le trait dalliance de San Francisco (1951).
Ltat va diriger la reconstruction par lintermdiaire du MITI (Ministre de lconomie et du commerce extrieur). Le MITI fixe les secteurs dvelopper, il distribue des subventions, il achte des brevets et les offre aux entreprises. Il maintient
des barrires protectionnistes pour fermer le march national. Le MITI autorise la
renaissance des conglomrats appels maintenant les Kereitsus . Un keiretsu
est une entreprise qui possde de nombreuses activits (Mitsubishi, Sony. . .) et sa
propre banque. Il possde sa socit de ngoce (une sogo-shosha ). Les entreprises japonaises ont renonc au systme tayloro-fordiste pour le toyotisme :
les usines travaillent en flux tendus et elles respectent les 5 zros : zro dfaut,
zro dlai, zro stock, zro papier, zro panne.
Les salaris disposent de lemploi vie et leur salaire progresse lanciennet. En
change, ils ne font jamais grve, prennent peu de vacances et achtent japonais.
Les Kereitsus sont trs soutenus par ltat. Il existe une alliance trs forte entre
les hommes politiques, les patrons et les hauts fonctionnaires (le triangle de
fer ). Le Japon applique la thorie du vol des oies sauvages de lconomiste
japonais Aka Matsu. Le pays se lance dans lexportation de produits finis et il fait
rgulirement voluer sa spcialisation internationale : textile, aciers, automobile,
JACQUES EL ALAMI

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LES LIMITES DU DVELOPPEMENT DE LASIE DU SUD ET DE LEST

lectronique, haute technologies (biotechnologies, nanotechnologies, robots. . .).


Comme la main duvre est qualifie et donc chre, ds quun produit est moins
rentable, on le dlocalise et on fabrique dautres objets plus rmunrateurs.
Les dlocalisations japonaises permettent le dcollage des 4 Dragons (Core
du Sud, Singapour, Hong-Kong, Tawan) qui deviennent en 40 ans des pays dvelopps membres de lOCDE.

2.2 Lveil de la Chine


(Voir le cours dhistoire sur la Chine)
A partir de 1979, Deng Xiao-Ping fait le choix du capitalisme et il lance des
rformes librales. La Chine devient latelier du monde et affiche des taux de
croissance levs (jusqu 13 %). En 2010, le pays devient la seconde puissance
conomique mondiale devant le Japon. Grce ses excdents commerciaux, la
Chine investit massivement en Afrique pour trouver des matires premires. Elle
y construit aussi de nombreuses infrastructures (routes voies ferres. . .). Dans les
pays dvelopps, elle veut acheter des marques et des technologies). En 2014, le
chinois Dongfeng entre au capital du constructeur automobile franais PSA.
La Chine finance mme le dficit des tats-Unis et de certains tats europens.
Comme au Japon ou en Core, ltat joue un rle majeur dans les choix conomiques. Lors de la crise de 2008, ltat chinois lance un norme plan de relance
de 400 milliards de $ pour soutenir lactivit et dvelopper lintrieur du pays
(construction de TGV).

2.3 La monte de lInde


LInde ds son indpendance (1947) fait le choix de la dmocratie. Elle veut conqurir son indpendance conomique. Le gouvernement dirig par Nehru impose
des douanes leves aux produits trangers pour favoriser le dveloppement
dune industrie nationale. Il se rapproche de lURSS qui devient un modle et
un fournisseur de machines. Ltat construit des industries dans les grands ports
(Mumbai, Calcutta). Cependant, cette politique est un chec. En 1991, le pays est
frapp par une grave crise financire et il dcide de souvrir la mondialisation.
Contrairement la Chine qui sest spcialise dans lindustrie, lInde dveloppe
les services aux entreprises. Elle offre aux FTN des ingnieurs dont les salaires
sont attractifs. Le pays devient le premier producteur mondial de logiciels. La
rgion de Bangalore (la ville des haricots bouillis ) devient la silicon valley indienne. LInde nen est quaux prmices du dveloppement. Il existe de
nombreux handicaps comme le manque criant dinfrastructures (trains, routes,
centrales lectriques...), le problme des castes (intouchables). . .

3 Les limites du dveloppement de lAsie du Sud et


de lEst
3.1 Les crises financires
Les succs des conomies asiatiques ont impressionn les tats-Unis et lEurope
qui ont cru quil existait un modle asiatique de dveloppement applicable
tous les pays pauvres. Le Prix Nobel dconomie amricain, Paul Krugman, a
JACQUES EL ALAMI

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LES LIMITES DU DVELOPPEMENT DE LASIE DU SUD ET DE LEST

toujours qualifi le dveloppement de lAsie de fable douteuse et il toujours


considr que le modle asiatique tait le plus sr chemin de la croissance la
crise . Les faits lui ont donn raison car de graves crises financires ont clat en
1990 (au Japon) et en 1997 (dans toute lAsie). Ces chocs de grande ampleur ont
dabord rvl une grande corruption des milieux politiques et conomiques. On
a dcouvert une gestion trs opaque des entreprises. Les entreprises prfraient
la croissance extensive (acqurir toujours plus de parts de marchs) une croissance intensive (privilgier la rentabilit). Le Japon a connu 20 ans de croissance
presque nulle ; des trangers se sont implants dans le pays. Renault a rachet
Nissan et a mis fin lemploi vie. En 1997, le FMI est venu au secours des pays
en crise mais il a exig des rformes profondes dans la gestion des entreprises.

3.2 Les dsquilibres socio-spatiaux


Les fruits de la croissance sont mal redistribus, ce qui provoque des tensions sociales. Seuls 3 pays, ont un IDH lev : Japon, Core du sud, Singapour. Ailleurs,
il est moyen (Chine) ou trs bas (Bangladesh). Souvent une petite lite capte lessentiel des richesses, richesses qui sont ensuite places ltranger. En Chine, le
parti des princes (compos des fils des compagnons de Mao) est rgulirement dnonc sur linternet chinois pour son avidit et son train de vie luxueux.
Le gonflement de la classe moyenne en Chine ou en Inde ne parvient pas faire
oublier ceux qui vivent dans des bidonvilles dans une pauvret absolue.
Le dveloppement na souvent concern que les ctes et lintrieur a t dlaiss.
La Chine, pour freiner lexode rural et mieux contrler les rgions habites par
les minorits (Ouigours, Tibtains. . .) a entrepris de construire des infrastructures
dans lintrieur du pays. Ce Go West a aussi pour but de proposer des ouvriers
moins chers des entreprises littorales qui commencent souffrir de la concurrence du Cambodge, du Vietnam ou de lthiopie.

3.3 Une urgence : le dveloppement durable


En Asie du Sud et de lEst, la croissance sest faite au dtriment du milieu naturel. Les tats taient davantage soucieux de croissance que dcologie. Le premier
ministre indien, Indira Gandhi disait que la pauvret tait la premire des pollutions . En 1997, les tats dAsie ( lexception du Japon) nont pas adhr au
protocole de Kyoto qui avait pour but de rduire les missions de gaz effet de
serre. Les populations sont longtemps restes peu attentives aux problmes de
pollution mais la situation change et des militants osent briser le silence malgr
la rpression. Lcologiste chinois Liu Xiaobo est le seul prix Nobel du monde
qui soit incarcr. La pollution des airs, des eaux et des sols nuit la croissance
conomique. De nombreux cadres trangers refusent de venir dans des villes o
les enfants dveloppent des cancers du poumon, o il faut quiper les coles de
purificateurs dair. Le modle de dveloppement est revoir. Les tats dAsie ont
privilgi lexportation sur la consommation intrieure. La crise actuelle a rduit
leurs dbouchs alors que leur dpendance nergtique a tendance saccrotre.
Ils doivent revoir leur modle conomique. Pour faire face la hausse du cot de
la main duvre, il est urgent de monter en gamme et de fabriquer des produits
plus forte valeur ajoute. Une telle mutation nest possible quen investissant
massivement dans les universits et dans la recherche.

JACQUES EL ALAMI

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LES LIMITES DU DVELOPPEMENT DE LASIE DU SUD ET DE LEST

Conclusion
LAsie du Sud et de lEst est le futur centre de gravit du monde. La population
augmente, elle senrichit et les perspectives de croissance restent leves. Cependant, les tats, qui sont souvent autoritaires, doivent faire face de nombreuses
critiques. La socit civile rclame la mise en place dun Etat de droit et un modle de croissance moins pollueur. En raison des tensions internes, tous les tats
adoptent un discours nationaliste et xnophobe qui empche toute intgration
rgionale et qui menace la paix.

JACQUES EL ALAMI

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C ONCEPTION ET MISE EN PAGE :

I MPRESSION DU 5 juin 2014

PAUL MILAN

Chapitre 10
Japon Chine : concurrences rgionales
ambitions mondiales

Table des matires


1 Deux tats aux relations anciennes
1.1 Deux civilisations trs proches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 Un pass maill de conflits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
2
2

2 Deux puissances mondiales


2.1 Le Japon : une puissance tablie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 La Chine : une puissance montante . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3
3
3

3 Deux puissances concurrentes en Asie-Pacifique


3.1 La monte de la Chine et ses consquences . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Des relations conomiques intenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

DEUX TATS AUX RELATIONS ANCIENNES

Introduction
La rgion Asie-Pacifique connat actuellement les taux de croissance les plus levs de la plante. Tous les tats ont imit le Japon et enclench des politiques de
dveloppement fondes sur lexportation de produits industriels. Les Dragons
(Core du Sud. . .) sont devenus des pays dvelopps et la Chine partir de 1979
connat une profonde mutation de son organisation conomique et sociale.
Cependant, le dveloppement est source de tensions et de comptitions entre les
diffrents tats. Le conflit le plus grave oppose le Japon et la Chine. Les deux pays
sopposent sur tous les grands sujets et de nombreuses chancelleries redoutent
lclatement dun conflit arm sur le modle de la Premire Guerre mondiale en
Europe. Cependant, si les discours sont agressifs, les relations conomiques ne
cessent de se renforcer ; cela pourrait faire mentir ceux qui pensent que le pass
de lEurope est lavenir de lAsie .

1 Deux tats aux relations anciennes


1.1 Deux civilisations trs proches
La Chine fait son unit au second sicle avant notre re. Elle se dote dun tat fort
et centralis avec une administration efficace. Les pays voisins (Core Vietnam...)
sont rduits au rang de vassaux. La Chine dveloppe une culture brillante qui se
rpand dans toute lAsie. Le Japon, mme sil na jamais t vassal de la Chine et
na jamais pay de tribut, a t quand mme trs influenc par la culture chinoise,
par la religion confucenne qui prne le respect des anciens et de la hirarchie.
Il a adopt lcriture chinoise mais a aussi dvelopp une religion nationale : le
shintosme qui fait de lempereur un personnage divin.

1.2 Un pass maill de conflits


La Chine comme le Japon se sont ferms au monde pour dfendre leurs traditions et leurs structures fodales. Or, au XIXe sicle, les Europens et les Amricains sindustrialisent et augmentent leur puissance conomique et militaire. Les
Occidentaux, la recherche de dbouchs obligent les deux tats souvrir en
recourant la force ( politique de la cannonire ).
Le Japon dcide se moderniser ( Ere Meiji ) en sappuyant sur ses traditions
pour sauvegarder son indpendance. Il devient rapidement une puissance industrielle et militaire.
En revanche, la Chine, plus faible, est dpece par les puissances industrielles qui
lui imposent les traits ingaux . En 1895, la Chine est battue par le Japon qui
lui arrache Tawan et lui impose lindpendance de la Core.
En 1919, la Confrence de la Paix, accorde (provisoirement) aux Japonais le Shandong (allemand) provoquant la rvolte de la jeunesse chinoise.
En 1929, devant lampleur de la crise conomique, le Japon fait le choix de limprialisme. En 1931, il occupe la Mandchourie et en 1937, il attaque la Chine. Dans la
ville de Nankin, les troupes japonaises commettent un massacre qui empoisonne
toujours les relations entre les deux tats.
En 1945, le Japon est cras par les tats-Unis tandis que la Chine (de Tchang Ka
Chek) fait partie des vainqueurs.
JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

DEUX PUISSANCES MONDIALES

2 Deux puissances mondiales


2.1 Le Japon : une puissance tablie
Le Japon est alors occup par les EU qui maintiennent lempereur (dpouill de
son caractre divin) et imposent la dmocratie. Cette dmocratisation reste limite car le mme parti (le Parti Libral-dmocrate) gouverne le pays depuis plus
de 50 ans.
Le pays est un nain politique : il a une faible arme (et profite du parapluie
militaire amricain), il nest pas membre permanent du Conseil de scurit de
lONU. Larticle 9 de la constitution japonaise interdit tout recours la force. En
revanche, le Japon dans les annes 1960 et 1970 connat une croissance spectaculaire grce laction de lEtat et la stratgie du vol des oies sauvages . Il
se spcialise dans la haute technologie et consacre une partie trs importante de
son PIB la recherche (3,6 % du PIB). Le Japon possde une puissante industrie (seconde industrie automobile du monde) et il possde 45 % des robots du
monde. Il est le premier crancier mondial (2400 milliards de $ en 2014). Il utilise lnorme pargne des mnages japonais pour financer la dette publique du
protecteur amricain et pour investir ltranger.
Cependant, le pays nest toujours pas sorti de la crise qui la frapp dans les annes 1990 ; lconomie souffre de la dflation tandis que la population vieillit. Le
Premier ministre Shinzo Abe, pour recrer une inflation et faire baisser le yen procde des missions massives de liquidits qui vont gonfler encore plus lnorme
dette publique (200 % du PIB).

2.2 La Chine : une puissance montante


La Chine entame son redressement avec la prise du pouvoir par les communistes
en 1949. Mao rtablit la puissance chinoise en intervenant de faon dcisive dans
la guerre de Core et en construisant la bombe atomique. Dans les annes 1970, il
rompt son isolement en se rapprochant des tats-Unis et en entrant au Conseil de
scurit des Nations Unies. Mais, ses rformes conomiques sont un chec total.
Cest pourquoi, en 1979, son successeur Deng Xiao Ping change de systme. Le
Parti communiste garde le monopole du pouvoir (maintien des camps de travail,
massacre des tudiants de Pkin en 1989...) mais en matire conomique, il autorise le capitalisme priv. La Chine devient latelier du monde : elle attire
les FTN pour fabriquer des produits bas de gamme. Elle entre lOMC (2001),
elle devient la seconde puissance mondiale (2010). Mais elle protge son conomie : le yuan nest pas convertible et les grandes entreprises (Lenovo...) sont trs
contrles par ltat.
Elle utilise ses normes rserves de devises pour prter ltranger (tats-Unis),
pour investir en Afrique et pour stimuler son conomie (barrages, plans de relance). Cependant, La Chine doit aussi faire face au vieillissement de sa population (du fait de la politique de lenfant unique) et la monte de ses cots salariaux. Il est urgent de fabriquer des produits plus labors. Enfin la population
demande plus de dmocratie et elle naccepte plus les atteintes lenvironnement.

JACQUES EL ALAMI

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DEUX PUISSANCES CONCURRENTES EN ASIE-PACIFIQUE

3 Deux puissances concurrentes en Asie-Pacifique


3.1 La monte de la Chine et ses consquences
Lquilibre gopolitique de la zone, trs favorable aux tats-Unis et leurs allis
(Japon, Core du sud. . .), est remis en cause par les ambitions gopolitiques de
Pkin. La Chine, durant les annes 1970 et 1980, a fait passer les dossiers conomiques avant les dossiers politiques. Elle a sign un trait de damiti et de
coopration avec le Japon (1978) et a amlior ses relations avec lOccident. Elle a
mis tout en uvre pour attirer les IDE. Mais, elle na pas renonc ses ambitions
stratgiques. Elle a rcupr Hong-Kong et Macao et considre que la province
rebelle de Tawan doit revenir dans le giron de Pkin. La Chine augmente rgulirement ses dpenses militaires. Elle investit massivement dans le domaine
spatial.
La Chine cre une marine de guerre pour scuriser ses approvisionnements en
matires premires ; elle a construit une srie de ports militaires dans des pays
amis de lOcan indien (le collier de perles ). La marine chinoise combat les
pirates dans le golfe dAden. Les tensions les plus fortes sont situes en mer de
Chine mridionale riche en ressources halieutiques et en hydrocarbures (ptrole,
gaz). La Chine qui a occup des archipels (les Spratley, les Paracels) considre
que la majorit des eaux font partie de sa zone conomique exclusive (ZEE). Une
crise a clat lorsque le Japon a pris le contrle des les SENKAKU (avec le soutien
des EU).
La Chine et le Japon, pour des raisons de politique intrieure dveloppent une
rhtorique nationaliste. Les deux pays renforcent leur arme et saffrontent sur le
plan diplomatique. Lorsquun officiel chinois fait une tourne en Afrique, il est
immdiatement suivi par un japonais qui fait lui aussi des offres de coopration.
Les deux Etats dveloppent enfin leur soft power. Le Japon diffuse sa culture et
limage dun cool Japan : jeux vidos, mangas, films, gastronomie. . .
La Chine nest pas en reste : Jeux Olympiques de 2008, Exposition de Shanghai,
cration des instituts Confucius. De nombreux zoos occidentaux rivalisent de
promesses pour obtenir le prt de pandas ( diplomatie du panda ).
En 2014, le prsident Xi Jinping, lors de son voyage Paris a fait un discours
lUNESCO pour raffirmer les ambitions culturelles de son pays.

3.2 Des relations conomiques intenses


La Chine et le Japon ont le second et le troisime PIB mondial : 5750 et 5400
Milliards de $. Les deux pays ralisent 18 % du PIB mondial et 68 % du PIB de
lAsie (chiffres de 2011). Malgr les discours agressifs, les relations conomiques
ne cessent de se renforcer. Le Japon veut profiter de la croissance chinoise pour
relancer son conomie. Il y dlocalise de nombreuses activits pour prserver sa
comptitivit. 20 000 entreprises japonaises sont prsentes en Chine.
Le Japon possde la premire place financire dAsie et peut mobiliser des fonds
considrables.
La Chine a besoin des capitaux et surtout de la technologie japonaises. Elle a
envoy des milliers de jeunes faire leurs tudes au Japon.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES

DEUX PUISSANCES CONCURRENTES EN ASIE-PACIFIQUE

Conclusion
Le Japon et la Chine sont appels jouer un rle croissant dans le monde et en
Asie. Le Japon veut conserver son leadership rgional. La Chine veut retrouver
la place de premire puissance mondiale quelle a occup jusqu la fin du XVIIIe
sicle. Les deux tats sont la fois rivaux et partenaires obligs. Les liens conomiques qui sont appels se renforcer peuvent apaiser les tensions.
Dautre part, les deux tats doivent tenir compte de la prsence dans la zone,
du gendarme amricain qui est matre des mers et qui renforce rgulirement sa
prsence militaire dans la rgion.
Un entente trois (le triangle dairain ) est peut-tre la solution pour concilier
la paix et le dveloppement conomique.

JACQUES EL ALAMI

G OGRAPHIE T ERM ES