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PROGRAMA GENERAL DE AUDITORA

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Programa de Auditora General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
OBJETIVOS:

PG
1/5

1. Evaluar el Control Interno para proporcionar una seguridad razonable.


2. Determinar la razonabilidad de la situacin financiera, el resultado de sus
operaciones, los cambios de su posicin financiera y la ejecucin
presupuestaria.
3. Diagnosticar la eficiencia, eficacia y economa de las operaciones, as
como el cumplimento de metas y objetivos de G.A.D. de la Provincia de
Cotopaxi.
4. Verificar si las operaciones financieras, administrativas, econmicas, se
han realizado conforme a las normas legales, estatutarias y de
procedimientos que le son aplicables.

5. Elaborar el Informe de Auditora Integral en base a las evidencias


encontradas.
N

PROCEDIMIENTO

REF. P/T

ELABORAD
OR POR:

FECHA

1. PLANIFICACIN PRELIMINAR (PP)


1

Visita preliminar a la Direccin Financiera del


G.A.D. de la Provincia de Cotopaxi

PP1

LRAJ/JETE

02/03/2015

Entrevista al Director Financiero

PP2

LRAJ/JETE

02/03/2015

Solicitar informacin de la Direccin Financiera.

PP3

LRAJ/JETE

02/03/2015

Definir las siglas a utilizar.

PP4

LRAJ/JETE

03/03/2015

Definir las marcas de auditora

PP5

LRAJ/JETE

03/03/2015

Realizar un cronograma de trabajo

PP6

LRAJ/JETE

03/03/2015

Detallar los Estados Financieros entregados por


la Direccin, el P.O.A., la Ejecucin
Presupuestaria

PP7

LRAJ/JETE

03/03/2015

2. PLANIFICACIN ESPECFICA (PE)


8

Efectuar la evaluacin del riego preliminar.

PE1

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Programa de Auditora General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
N
9

LRAJ/JETE

01/03/2015

PE3

LRAJ/JETE

PE4

LRAJ/JETE

PE5

LRAJ/JETE

PE6

LRAJ/JETE

PE7

LRAJ/JETE

PE2

Medir el riego de Control.

15

PE2

Disear una matriz preliminar de evaluacin del


riesgo.

12

14

FECHA

REF. P/T

11

13

ELABORAD
OR POR:

PROCEDIMIENTO

Establecer el Rango de Calificacin para


Cuestionarios
Evaluar el Control Interno General de la
Direccin

10

Realizar el Anlisis Horizontal y Vertical de


los Estados Financieros.
Analizar la Materialidad de las cuentas de los
Estados Financieros
Elaborar el Memorndum de Planificacin
Especfica

PG
2/5

3. EJECUCIN DE LA AUDITORA
3.1. AUDITORA DE CONTROL INTERNO CI
16

Realizar el Programa de Auditoria de Control


Interno

CI1

LRAJ/JETE

17

Establecer el Rango de Calificacin para


Cuestionarios

CI2

LRAJ/JETE

18

Aplicar el cuestionario de Control Interno a la


Direccin Financiera y sus Unidades, basado
en las Normas de Control Interno de la
Contralora General

CI3

LRAJ/JETE

19

Realizar un cuadro resumen de los resultados


de la evaluacin.

CI4

LRAJ/JETE

20

Calcular el nivel de riego y confianza del


sistema de Control Interno

CI5

LRAJ/JETE

21

Realizar la hoja de hallazgos de la Auditora de


Control Interno

CI6

LRAJ/JETE

3.2. AUDITORA FINANCIERA (AF)

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Programa de Auditora General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REF. P/T

ELABORAD
OR POR:

22

AF1

LRAJ/JETE

23

AF2

LRAJ/JETE

24

AF3

LRAJ/JETE

25

AF4

LRAJ/JETE

26

AF5

LRAJ/JETE

27

AF6

LRAJ/JETE

28

AF7

LRAJ/JETE

29

AF8

LRAJ/JETE

30

AF9

LRAJ/JETE

31

AF10

LRAJ/JETE

32

AF11

LRAJ/JETE

33

AF12

LRAJ/JETE

34

AF13

LRAJ/JETE

PROCEDIMIENTO

PG
3/5
FECHA

AL PRESUPUESTO

A LAS CUENTAS

35

REALIZAR LA HOJA DE HALLAZGOS

H/H2

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Programa de Auditora General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
N

PROCEDIMIENTO

REF. P/T

ELABORAD
OR POR:

PG
4/5
FECHA

3.3. AUDITORIA DE GESTIN (AG)


AG1

LRAJ/JETE

AG2

LRAJ/JETE

AG3

LRAJ/JETE

AG4

LRAJ/JETE

AG5

LRAJ/JETE

41

Realizar el programa de Auditoria de Gestin


Evaluar la gestin institucional mediante
indicadores cualitativos
Analizar los resultados de la evaluacin
mediante indicadores cualitativos
Evaluar la gestin institucional mediante
indicadores cuantitativos
Analizar los resultados de la evaluacin
mediante indicadores cuantitativos
Aplicar indicadores a la gestin de los
objetivos del P.O.A. de la Direccin

AG6

LRAJ/JETE

42

Resultados de la aplicacin de los indicadores.

AG7

LRAJ/JETE

43

Realizar la hoja de hallazgos para la Auditora


de Gestin

H/H3

LRAJ/JETE

AC1

LRAJ/JETE

AC2

LRAJ/JETE

AC3

LRAJ/JETE

AC4

LRAJ/JETE

AC5

LRAJ/JETE

AC6

LRAJ/JETE

36
37
38
39
40

3.4. AUDITORA DE CUMPLIMIENTO (AC)


44
45

46

48

49

50

Elaborar el programa
Cumplimiento

de

Auditora

de

Elaborar y aplicar un cuestionario para


constatar el cumplimiento de la normativa de
aplicacin interna de la Institucin.
Realizar una narracin de los resultados
obtenidos sobre el cumplimiento de la
normativa interna.
Elaborar y aplicar un cuestionario para
constatar el cumplimiento de la normativa de
aplicacin externa de la Institucin.
Realizar una narracin de los resultados
obtenidos sobre el cumplimiento de la
normativa externa.

Resumir los resultados obtenidos en la


constatacin del cumplimiento de
normativa interna y externa,
ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Programa de Auditora General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
N

PROCEDIMIENTO

REF. P/T

ELABORAD
OR POR:

PG
5/5
FECHA

51

Realizar hoja de hallazgos de la Auditoria de


Cumplimiento.

H/H4

LRAJ/JETE

H/A

LRAJ/JETE

H/R

LRAJ/JETE

IF

LRAJ/JETE

3.5. HOJA DE AJUSTES


52

Realizar la hoja de ajustes


3.6. HOJA DE RECLASIFICACIN

53

Realizar la hoja de reclasificacin.


4. INFORME

54

Borrador del Informe Final

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
HORA INICIO:
FECHA: 24 de marzo de 2015

PE

HORA FINALIZACION:

REA: Direccin Financiera


PROCEDIMIENTO: Evaluacion del Control Interno
N

PREGUNTAS

La Direccin trabaja en
base a objetivos y metas

SI

NO

PONDERACIN

CALIFICACIN

OBSERVACIN

planteadas?

La Direccin Financiera
cuenta con una estructura
organizativa que detalle
niveles de autoridad y
funciones especficas?

Se cuenta con un manual


de funciones actualizado?

Se deja un delegado
responsable en caso de
ausencia
del
Director
Financiero?

Usted conoce las leyes y


normas que rigen al GAD
de
la
Provincia
de
Cotopaxi?

El porcentaje de ejecucin
presupuestaria se acerca a
su totalidad?

Da seguimiento a la
correcta
administracin
econmica
de
la
Institucin?

Firma las autorizaciones


de
pago
y
autoriza
transferencias del sistema
de pago interbancario?

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno General.
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
HORA INICIO:
FECHA: 24 de marzo de 2015

PE

HORA FINALIZACION:

REA: Direccin Financiera


PROCEDIMIENTO: Evaluacion del Control Interno
N

PREGUNTAS

10

Formula
e
implanta
esquemas
de
control
financiero adecuando al
nuevo modelo de gestin y

SI

NO

PONDERACIN

CALIFICACIN

OBSERVACIN

en
los
trminos
establecidos en la Normas
Tcnicas
de
Control
Interno?

11

Revisa
los
informes
financieros y contables, as
como la exactitud de cada
uno de los rubros?

12

Est relacionado con las


normas y polticas sobre la
administracin financiera de
los recursos pblicos?

13

Interviene en las acciones


financieras que involucre
recursos econmicos de la
Institucin?

14

Solicita modificaciones al
presupuesto aprobado, de
conformidad a la ley?

15

Realiza estudios de las


necesidades financieras de
la Institucin?

16

Se rene peridicamente
con los Jefes de Unidad a
cargo para planificar el
trabajo?

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Entrevista al Director Financiero
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013

PE

ENTREVISTADO: Eco. Carlos Parreo


CARGO: Director Financiero
FECHA:
HORA DE INICIO:
HORA DE FINALIZACIN:
LUGAR: Direccion Fianaciera del GAD de la Provincia de Cotopaxi
Objetivo: Conocer los aspectos financieros importantes de la entidad para
obtener un conocimiento previo acerca de las fortalezas y debilidades para
posteriormente emitir una opinin integral de la empresa.
1. Cules son las principales fortalezas de la Direccin Financiera?
2. Cules considera que son las principales debilidades de la Direccin
Financiera?
3. Cules son las funciones ms importantes de su cargo?
4. Cules son las principales leyes y regulaciones que rige a la
Direccin Financiera?
5. Quin es la persona que autoriza los gastos de la Institucion?
6. Cmo se coordina para realizar la planificacin anual de la
institucion?
7. Cules
8. Usted participa en los procesos de contratacin Pblica?
9. Existe un departamento de Auditora Interna, en caso de no existir se
considera importante la existencia del mismo?
10. Conoce las funciones que estipula el COOTAD para desempear
como Director Financiero?

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D. DE LA


PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Programa de Auditoria de Control Interno COSO I

PE

Del 01 de enero al 31 de diciembre de


2013

OBJETIVOS:
Evaluar el Control Interno para proporcionar una seguridad razonable,
mirando el cumplimiento de los objetivos y normas de la Institucin para
mejorar los procesos del Sistema de Control Interno.
N
1

PROCEDIMIENTO

REF. P/T

ELABORAD
OR POR:

Constituir los rangos de calificacin para los


cuestionarios de Control Interno

Aplicar el cuestionario de Control Interno a la


Direccin Financiera y sus Unidades, basado
en las Normas de Control Interno de la
Contralora General, COSO I

Realizar un cuadro resumen de los resultados


de la evaluacin.

Calcular el nivel de riego y confianza del


sistema de Control Interno

Realizar la hoja de hallazgos de la Auditora de


Control Interno

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

FECHA

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Direccin Financiera
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
CARGO:
Director Financiero
FECHA:

PE

COMPONENTE: AMBIENTE DE CONTROL


N

PREGUNTAS

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

Integridad y valores ticos.

Se
han
establecido
principios y valores ticos
como parte de la cultura
organizacional, por parte de
la mxima autoridad?

Usted emite formalmente


las normas propias del
cdigo
de
tica,
para
contribuir al buen uso de los
recursos
pblicos y al
combate de la corrupcin?

Usted fomenta y determina


la integridad y valores ticos?

Administracin Estratgica

Se implementan sistemas
de planificacin que incluya
la formulacin, ejecucin,
control,
seguimiento
y
evaluacin de un Plan
Plurianual Institucional
y
planes Operativos Anuales?

El plan Operativo anual est


debidamente coordinado con
los procesos y polticas
establecidos por el Sistema
Nacional de Planificacin?
Polticas y Practicas de Talento Humano

Se ha tratado y conducido
de forma tal que se consiga
el mximo rendimiento al
Personal?

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Direccin Financiera
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
CARGO:
Director Financiero
FECHA:

PE

COMPONENTE: AMBIENTE DE CONTROL


N

PREGUNTAS

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

Estructura Organizativa
7

El departamento cuenta con


un manual de funciones, que
asigna responsabilidades?

El personal de la Direccin
Financiera cuenta con la
debida
experiencia
y
conocimiento
para
cada
cargo?

Delegacin de Autoridad

El personal que toma las


decisiones administrativas y
operativas significativas tiene
el
nivel
de
autoridad
correspondiente?

Competencia Profesional

10

El personal est consciente


de las responsabilidades
relacionadas con el control
Interno?

11

Existen
programas
de
capacitacin
dirigidos
a
mantener los niveles de
competencia requeridos?

Coordinacin de acciones organizacionales

12

Los servidores participan


activamente en la aplicacin
y mejoramiento de medidas
implantadas, as como de
nuevos controles efectivos?

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Direccin Financiera
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
CARGO:
Director Financiero
FECHA:

PE

COMPONENTE: AMBIENTE DE CONTROL


N

PREGUNTAS

13

Se realiza la aplicacin y
mejoramiento continuo del
control interno?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

OBSERVACIN

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

OBSERVACIN

COMPONENTE: EVALUACIN DEL RIESGO


N

PREGUNTAS

14

Todo el personal de la
Direccin
Financiera
es
responsable de efectuar el
proceso de Administracin de
Riesgos,
identificando,
analizando y tratando los
potenciales
eventos
que
afectan la ejecucin de sus
procesos?

15

Existe un mapa del Riesgo


con los Factores Internos y
externos?

16

Cundo se identifica un
riesgo se mitiga a travs de
una estrategia de gestin?

17

Se
han
desarrollado
mtodos de respuesta, y
monitoreos de cambio, as
como un programa que
prevea
los
recursos
necesarios
para
definir
acciones en respuesta a los
riesgos?

18

La valoracin de los
riesgos se realiza bajo las
dos
perspectivas
de
probabilidad e impacto?

SI

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Direccin Financiera
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
CARGO:
Director Financiero
FECHA:

PE

COMPONENTE: AMBIENTE DE CONTROL


N

PREGUNTAS

13

Se realiza la aplicacin y
mejoramiento continuo del
control interno?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

OBSERVACIN

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

OBSERVACIN

COMPONENTE: EVALUACIN DEL RIESGO


N

PREGUNTAS

14

Todo el personal de la
Direccin
Financiera
es
responsable de efectuar el
proceso de Administracin de
Riesgos,
identificando,
analizando y tratando los
potenciales
eventos
que
afectan la ejecucin de sus
procesos?

15

Existe un mapa del Riesgo


con los Factores Internos y
externos?

16

Cundo se identifica un
riesgo se mitiga a travs de
una estrategia de gestin?

17

Se
han
desarrollado
mtodos de respuesta, y
monitoreos de cambio, as
como un programa que
prevea
los
recursos
necesarios
para
definir
acciones en respuesta a los
riesgos?

18

La valoracin de los riesgos


se realiza bajo las dos
perspectivas de probabilidad
e impacto?

SI

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Direccin Financiera
FUNCIONARIO: Eco. Carlos Parreo
CARGO:
Director Financiero
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL


N

PREGUNTAS

SI

19

Existe
un
organigrama
estructural
que
separa
jerarquas y funciones?

20

Verifica la legitimidad de las


rdenes de pago, la peticin
de fondos y el pago de los
crditos que requiere el
G.A.D?

21

Vigila la ejecucin contable


del presupuesto y observa
todo acto, contrato o registro
que no estn conforme a las
normas contables?

22

Objeta las rdenes de pago


que encontrare ilegales o
contrarias a las disposiciones
reglamentarias
o
presupuestarias?

23

Controla la marcha
Tesorera del G.A.D?

24

Planifica,
Organiza
y
Controla
las
actividades
financieras de la Institucin
en coordinacin directa con
el Prefecto?

25

Revisa
los
informes
financieros y contables, as
como la exactitud de cada
uno de los rubros, la
procedencia de los gastos y
en general dar el seguimiento
a la correcta administracin
econmica?

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

de

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Tesorera
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE TESORERA


N

PREGUNTAS

Controla y supervisa los


procesos de recaudacin,
conteo y depsito de los
dineros recaudados y el
movimiento econmico en
todas sus fases?

Se deposita dentro de las


veinticuatro horas los fondos
recaudados en la subcuenta
del G.A.D?

Legaliza con su firma los


comprobantes de pago, para
trmites de transferencia?

Se mantiene un archivo de
los ttulos de crdito y
especies
con
orden
y
seguridad?

Lleva un registro y control


de las garantas recibidas de
los contratistas de la entidad
para objeto de custodia
vigencia y renovacin?

Efecta
el
control
presupuestario para todo tipo
de desembolso?

Legaliza los roles de pago


del
rea
administrativa,
laboral,
dietas,
viticos,
subsistencias, alimentacin y
convenio?

Administra el fondo de caja


chica
y
designa
un
funcionario de su rea?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Contabilidad
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE CONTABILIDAD


N

PREGUNTAS

Programa,
implementa
y
controla
la
ejecucin
y
cumplimiento de los planes de
trabajo establecidos para la
operacin
del
sistema
contable?

Lleva y mantiene actualizados


los sistemas de Contabilidad
Gubernamental de conformidad
con
los
Principios
de
Contabilidad
Generalmente
Aceptados?

Elabora Estados Financieros


conforme lo determina el
COOTAD?

Clasifica
y
codifica
los
documentos a su cargo,
asesorando
al
Director
Financiero?

Mantiene el Inventario de los


bienes muebles e inmuebles,
verifica el inventario y ms
activos por lo menos una vez al
ao?

Elabora y presenta el Balance


contable
semestral
e
informacin complementaria?

Todas
las
operaciones
Financieras estn respaldadas
con la documentacin de
soporte suficiente y pertinente?

Se concilian los saldos de los


auxiliares peridicamente, con
los saldos de mayores?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Presupuestos
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE PRESUPUESTOS


N

PREGUNTAS

SI

Interviene en la preparacin
de presupuesto con el Director
Financiero
y
Contador
General?

Ejecuta y evala los avances


presupuestarios
financieros
peridicos?

Prepara instructivos anuales


sobre
procedimientos
presupuestarios?

Actualiza
y
realiza
mejoramientos
en
la
programacin presupuestaria?

Presenta informes peridicos


de las actividades realizadas
por la unidad a su cargo al
Director Financiero?

Se comprueba el avance de
las obras ejecutadas que
concuerden con los totales de
gastos efectivos, con las
etapas de avance y las
actividades permanezcan en
los niveles de gastos y los
plazos
convenidos
contractualmente?

Se realiza el seguimiento y
evaluacin del cumplimiento y
logro de los objetivos de
recaudacin
optima
de
ingresos y ejecucin efectiva
de los gastos?

Se controla las
presupuestarias?

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

reformas

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Inventario de Activos Fijos
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS


N

PREGUNTAS

Supervisa el trabajo de
Inventarios Fsicos de la
Institucin?

Dirige la actualizacin de
los activos fijos e inventarios?

Realiza la constatacin
fsica
de
los
activos
constantemente?

Presenta
Financiero
actualizados
fijos de la
cumplir con
tributarias
generen?

La adquisicin de los
activos fijos se los realiza
mediante el Sistema Nacional
de Contratacin Pblica?

La adquisicin de bienes
est establecida en el Plan
Anual de Compras?

Las
adquisiciones
de
activos fijos son solicitadas,
autorizadas y ejecutadas con
la anticipacin suficiente?

Todos los activos Fijos de


Larga
duracin
llevan
impreso
el
cdigo
correspondiente en una parte
visible?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

al
Director
los Inventarios
de los activos
Institucin para
las obligaciones
que
estos

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Avalos y Catastros
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE AVALOS Y CATASTROS


N

PREGUNTAS

Realiza los avalos o


valoraciones de los bienes
dentro de los procesos de
expropiacin y otros que lleve
adelante el G.A.D?

Establece la valoracin de
la contribucin especial de
mejoras en las diferentes
obras que emprenda el
G.A.D?

Emite los ttulos de crdito


que facilite el cobro de la
tasa?

Mantiene
relacin
permanente
con
los
registradores de la propiedad
para que no se inscriban los
ttulos de transferencia de
dominio de los predios
afectados?

Asesora al Consejo, sobre


la
planificacin
y
programacin de recaudacin
en
la
contribucin
de
mejoras?

Lleva un inventario de las


especies valoradas y bienes
confiados a su custodia?

Prepara el proyecto de
ordenanza para implantacin
del tributo y elabora el acta
de emisin de ttulos?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Proveedura y Adquisiciones
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE PROVEEDURA Y ADQUISICIONES


N

PREGUNTAS

Elabora rdenes de compra


previo a la recepcin de las
adquisiciones con el visto
bueno
del
Director
Financiero?

Se
sujeta
a
las
disposiciones de la Ley
Orgnica
del
Sistema
Nacional de Contratacin
Pblica y su Reglamento?

Presenta
al
director
Financiero,
informes
mensuales de trabajo de la
Unidad?

Entrega a Bodega los


materiales, justificando los
pedidos ms documentos de
Ley?

Planifica y elabora el Plan


Anual de Adquisiciones en
base a las necesidades de
los programas de trabajo y
presenta al Director que se
haga
constar
en
el
presupuesto?

Cuenta con un registro


actualizado de proveedores y
cotizaciones
previa
coordinacin
con
las
direcciones?

Adquiere materiales de
construccin
para
la
ejecucin de obras en base a
los informes tcnicos de cada
Direccin?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013
REA:
Bodega
FUNCIONARIO:
CARGO:
FECHA:

PE

COMPONENTE: ACTIVIDADES DE CONTROL- UNIDAD DE BODEGA


N

PREGUNTAS

Ejecuta
labores
de
recepcin
clasificacin,
acondicionamiento
de
mercaderas bienes muebles
y otros?

Elabora
trimestralmente
informes de sus actividades
al Director Financiero?

Informa
al
Director
Financiero sobre el nivel de
existencia de los recursos
antes de agotarse?

Colabora con el proveedor


con la preparacin del
presupuesto de adquisicin?

Legaliza con su firma el


ingreso
y
egreso
de
materiales de bodega?

Solicita al Director la baja


de especies, vales de egreso,
chatarra y dems artculos
que sean inservibles?

Se tiene un reglamento
relativo a la custodia fsica y
seguridad con el objeto de
salvaguardar los bienes?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

DIRECCIN FINANCIERA DEL G.A.D.


DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI.
AUDITORA INTEGRAL
Cuestionario de Control Interno COSO I
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2013

OBSERVACIN

PE

REA:
FUNCIONARIO:
CARGO:

Direccin Financiera
Eco. Carlos Parreo
Director Financiero FECHA:

COMPONENTE: INFORMACIN Y COMUNICACIN


N

PREGUNTAS

26

Se tiene informacin sobre


el nivel de desempeo de la
gestin en la entidad versus
los objetivos predefinidos?

27

El sistema de informacin
cuenta
con
controles
adecuados para garantizar la
confiabilidad, seguridad y una
clara
administracin
del
acceso a la informacin?

28

Se dispone de canales de
comunicacin abiertos que
permitan a los usuarios
aportar informacin de gran
valor sobre el diseo y la
calidad de los productos y
servicios brindados?

29

Se cuenta con polticas de


comunicacin Interna que
permita la interaccin entre
los servidores y servidoras en
cualquier nivel?

SI

NO

PONDERACI
N

CALIFICACIN

SEGUIMIENTO

30

Se
han
promovido
y
establecido
una
autoevaluacin peridica de
la gestin y control interno de
la Unidad?

31

Se han definido indicadores


para
la
medicin
del
cumplimiento de la ejecucin
presupuestaria?

32

Se realiza evaluaciones del


Control Interno?

ELABORADO POR:

LRAJ/JETE

FECHA:

REVISADO POR:

MAFH/SA

FECHA:

OBSERVACIN

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