Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Centro de Cincias Sociais

Instituto de Filosofia e Cincias Humanas

Luiz Maurcio de Abreu Arruda

A nova Jeric maldita: um estudo sobre a Colnia do Igu em

Itabora/RJ (1935-1953)

Rio de Janeiro
2015

Luiz Maurcio de Abreu Arruda

A nova Jeric maldita: um estudo sobre a Colnia do Igu em Itabora/RJ (19351953)

Dissertao apresentada, como requisito

parcial para obteno do ttulo de Mestre,
ao Programa de Ps-Graduao em
Histria, da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro. rea de concentrao: Histria
Poltica.

Orientador:

Prof. Dr. Andr Luiz Vieira de Campos

Rio de Janeiro
2015

CATALOGAO NA FONTE
UERJ/REDE SIRIUS/CCSA

A779

Arruda, Luiz Maurcio de Abreu.

A nova Jeric maldita: um estudo sobre a Colnia do Igu
em Itabora/RJ (1935-1953) / Luiz Maurcio de Abreu Arruda.
2015.
186 f.
Orientador: Andr Luiz Vieira de Campos.
Dissertao (mestrado) Universidade do Estado do Rio de
Janeiro, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas.
Bibliografia.
1. Hansenase Brasil Histria 1935-1953 Teses. 2.
Hansenase Hospitais Itabora (RJ) Teses. I. Campos,
Andr Luiz Vieira de. II. Universidade do Estado do Rio de
Janeiro. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas. III. Ttulo.

CDU 616-002.73(81)

Autorizo, apenas para fins acadmicos e cientficos, a reproduo total ou parcial desta dissertao, desde que
citada a fonte.

___________________________
Assinatura

_________________________
Data

Luiz Maurcio de Abreu Arruda

A nova Jeric maldita: um estudo sobre a Colnia do Igu em Itabora/RJ (19351953)

Dissertao apresentada, como requisito
parcial para obteno do ttulo de Mestre,
ao Programa de Ps-Graduao em
Histria, da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro. rea de concentrao: Histria
Poltica.
Aprovada em 26 de maro de 2015.
Banca Examinadora:
_______________________________________________________
Prof. Dr. Andr Luiz Vieira de Campos (Orientador)
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas UERJ

_______________________________________________________
Prof. Dra. Laurinda Rosa Maciel
Casa de Oswaldo Cruz/FIOCRUZ

_______________________________________________________
Prof. Dra. Lcia Maria Paschoal Guimares
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas UERJ

_______________________________________________________
Prof. Dra. Lcia Maria Bastos Pereira das Neves ( Suplente )
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas - UERJ

Rio de Janeiro
2015

DEDICATRIA

A meus pais Joo Jaks (in memoriam) e Maria das Graas que
combateram o bom combate e tudo fizeram, dentro dos princpios da
tica e da moral, para me tonar a pessoa que sou hoje. Aos demais
membros da minha famlia que de uma forma ou de outra marcam
nossa existncia para sempre...

AGRADECIMENTOS

Primeiramente agradeo a Deus a oportunidade da vida!

Aristteles disse que a mxima expresso da virtude e (em consequncia) a vida
verdadeiramente feliz deviam ser encontradas no cultivo da verdadeira amizade. Fui
abenoado com um grupo de amigos que confirmam isso. Muitas vezes as pessoas
compartilharam comigo material que propiciaram a concluso desta pesquisa, alm das
palavras de conforto nos momentos de dificuldade.
No foram poucos os incentivos que recebi nesta caminhada. Agradecer a todos seria
quase impossvel, ainda assim em meus pensamentos todos esses rostos ficaro guardados,
pois ao escrever estas palavras, vejo passar um filme diante de meus olhos. Esta dissertao
a concretizao de tudo o que vivi nestes ltimos dois anos.
Dedico este trabalho as minhas filhas (Jenyffer, Laysa e Lavnia) e principalmente a
Wanessa Silva da Costa Arruda, pelos vrios dilogos que mais pareciam monlogos em que
eu citava nomes, conceitos e assuntos correlatos, pouco familiares a sua rotina, ainda assim,
estava sempre atenta a ouvir para me agradar. Obrigado pelo incentivo nos momentos difceis,
principalmente pela compreenso dos meus transtornos de humor, tendo pacincia, pois sabia
o que se passava comigo. Seu entendimento demonstra a verdadeira relao de
companheirismo e amor.
Aos mestres do Departamento de Histria da UERJ, o meu afetuoso abrao...
Devo agradecimentos especiais ao professor Andr Luiz Vieira de Campos, que
gentilmente aceitou orientar esta pesquisa. O meu carinho pela histria de Itabora, provocou
mudanas constantes no projeto de pesquisa, no qual s um orientador dotado de pacincia,
seria capaz de compreender e me apoiar nessa trajetria, me indicando diretrizes seguras para
concluso desta empreitada. Obrigado por ter me ensinado a superar os desafios que surgiram
durante esse percurso.
Agradeo as queridas professoras Lcia Maria Paschoal Guimares e Lcia Maria
Bastos Pereira das Neves, que alm da grande contribuio a este trabalho, atravs dos cursos
de teoria e historiografia da Histria, aceitaram de imediato participar da banca de
qualificao.
Ao professor e amigo Carlos Mauro de Oliveira Jnior, agradeo pelas aulas
gratificantes nos tempos de graduao, que acabaram por consolidar uma bela amizade.

A professora Cristina Maria de Oliveira Fonseca, onde tive a grata alegria de conhecer
atravs do Curso de Histria da Sade Pblica no Brasil na Casa de Oswaldo Cruz,
possibilitando importante espao de discusso e debates sobre Histria da Sade Pblica no
Brasil.
Aos queridos amigos da graduao, em especial: Carlos Vincius, Eduardo Gomes
(Dudu), Juarez de Almeida Moraes Jnior, Zilmar Luiz dos Reis, Paulo Veiga, Vincius
Oliveira e Raphael Santana.
A professora Laurinda Rosa Maciel que tive o imenso prazer de conhecer na Casa de
Oswaldo Cruz e logo se tornou uma amiga pessoal, devido ao seu carinho e sensibilidade que
me recebeu em seu trabalho. Querida Laurinda voc a real demonstrao de que amigos so
como prolas de valor inestimvel, que nos fazem brilhar nos momentos essenciais. A sua
contribuio para esta pesquisa foi imprescindvel.
Ao professor Henrique Mendona da Silva, agradeo o incentivo e a grande
contribuio para a pesquisa com o envio de fontes
A Maria Suellen Timoteo Correa, que sendo sempre muito solcita, me ajudou em
algumas tradues.
Ao professor e amigo Gilciano Menezes Costa pelos inmeros dilogos sobre a
histria de Itabora e a oportunidade de juntos trabalharmos em projetos sem fim lucrativos,
que tem como objetivo produzir conhecimento sobre a histria da pedra bonita escondida na
gua, que por muitos momentos, malbaratada pela administrao pblica.
Aos confrades da Doutrina Esprita, em especial Andr Cantareli, Valter Carvalho e
Claudiomar Fernandes, agradeo pelas palavras de incentivo e a amizade.
A todos ex-internos da Colnia Tavares de Macedo, principalmente aqueles que
abriram as portas de suas residncias, confidenciando o relato de suas memrias, registro meu
carinho e agradecimento, pois suas contribuies foram essenciais para realizao deste
trabalho.
Aos senhores Jonas, Daniel e Saul que alm de depoentes, so amigos de longa
caminhada e espritos dotados de grande sensibilidade.
Aos meus colegas da Ps-Graduao deixo o meu afetuoso abrao, em especial: Ana
Paula Carvalho, Ana Melo, Isabela Mota, Aline Hoche, Bonifcio Luiz, Camila Camacho,
David Coutinho, Jordan Gonalves, Rodrigo Pires e Regilany Alves.
A UERJ, em que fui acolhido desde a graduao, porque sem ela no poderia ter
realizado este sonho de conquista.

A todos aqueles, que embora no citados nominalmente, contriburam direta e

indiretamente para a concretizao deste trabalho.
CAPES, pelo apoio financeiro concedido atravs da bolsa de estudos, que viabilizou
a realizao desta dissertao.

Se todos pensassem um pouco nos desgraados que existem no

mundo, na crueldade absurda de suas almas e nos meios que se dispe
para socorr-los, talvez os homens despertassem de seu letargo e
compreendessem que, antes de neviar pessoas para a lua, mais
oportuno seria impedir que essas mesmas pessoas morressem de lepra
ou de fome na Terra.
Raoul Follereau

RESUMO
ARRUDA, Luiz Maurcio de Abreu. A nova Jeric maldita: um estudo sobre a Colnia de
Igu em Itabora/RJ (1935-1953). 2015. 186 f. Dissertao (Mestrado em Histria) Instituto
de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro,
2015.
O objetivo da pesquisa que resultou nesta dissertao consiste na anlise sobre as
origens do primeiro leprosrio fluminense, a Colnia de Igu, em Itabora, Estado do Rio de
Janeiro. Busco privilegiar no s a anlise desta cidade em miniatura tal como se
pretendeu constituir um leprosrio e sua estrutura mas tambm os impactos poltico-sociais
ocorridos com sua fixao em um municpio que alimentou, durante a primeira metade do
sculo XX, a ideia de que poderia recuperar a situao de pujana econmica e poltica que
viveu entre os sculos XVIII e XIX, quando ocupou importante papel na economia
fluminense e brasileira. Nesta anlise focalizamos o movimento de resistncia contra a
instalao da Colnia neste municpio originada por aqueles que acreditavam que o leprosrio
iria prejudicar o reflorescimento da regio, bem como as disputas polticas envolvidas em sua
fixao na cidade. Tambm consideramos os relatos de ex-internos do antigo leprosrio sobre
a experincia do viver em uma colnia de atingidos pela lepra. Algumas de suas memrias
foram incorporadas ao trabalho em nossa tentativa de relatar o cotidiano de um sistema que os
segregou pela fora do ato de internar compulsoriamente. Os marcos cronolgicos da pesquisa
se referem, respectivamente, ao ano de 1935, quando foi lanada a pedra fundamental para
construo da Colnia de Igu e que tambm um perodo marcado pelo incio do Plano
Nacional de Combate Lepra. Tal Plano representou uma acelerao na construo e
modernizao de instituies dessa natureza em todo pas e marcou um momento de
consolidao do internamento como profilaxia dos doentes. Como marco final, estabelecemos
o ano de 1953 quando a Colnia Tavares de Macedo, como o Igu ficou denominado a
partir de 1942 recebe o novo sistema de abastecimento de gua, evidenciando a aliana
entre a instituio e o poder local na luta por melhorias do sistema de servios pblicos do
municpio e, portanto, evidenciando a falsa questo de que a presena da Colnia iria
prejudicar o municpio.
Palavras-chave: Colnia de Igu. Histria local. Leprosrio. Memria. Polticas de sade.

ABSTRACT

ARRUDA, Luiz Maurcio de Abreu. The new cursed Jericho: a study about Colnia do Igu,
in Itabora/RJ (1935-1953) 2015. 186 f. Dissertao (Mestrado em Histria) Instituto de
Filosofia e Cincias Humanas, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro,
2015.
The purpose of the research, resulted in this dissertation, is to analyze the origins of
the first leprosarium of Rio de Janeiro, the Igu Colony (Colnia do Igu), in the city of
Itabora. We seek to focus not only in the analysis of this "miniature city" - as it was intended
to be in its structure - but also in the political and social impacts occurred with its attachment
in a city that fed, during the first half of the twentieth century, the idea that could retrieve the
situation of economic and political strength of the eighteenth and nineteenth centuries, when
occupied an important role in the economy of Rio de Janeiro and Brazil. In this analysis, we
focus on the resistance movement against the installation of the Colony in this city by those
who believed that the leprosarium would harm the revival of the region and the political
disputes involved in its establishment in the city. We also consider the reports of former
inmates of the leper colony on the experience of living in a colony affected by leprosy. Some
of his memories were incorporated into the work in our attempt to report the daily life of a
system that segregated by the force of compulsory hospitalization. The chronological sections
of the survey refer, respectively, to 1935, when it launched the foundation stone for
construction the Igu Colony in a period marked by the beginning of the National Plan
Against Leprosy. This plan represented an acceleration in construction and modernization of
institutions of this nature throughout the country and marked a time of consolidation of the
hospitalization as prophylaxis of patients. As a final mark, we set the year 1953 - when the
Tavares de Macedo Colony, such as Igu was called from 1942 - receives the new water
supply system, showing the alliance between the institution and the local government in the
fight for improvement of the public services system in the city and therefore showing the false
axiom that the presence of the Colony would hurt the city.
Keywords: Health policy. Igu colony. Leprosy. Leprosarium. Local history. Memory.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Operrios construindo os pavilhes da Colnia de Igu.........................................92

Figura 2 Chegada do Presidente Getlio Vargas e sua comitiva em Itabora para
inaugurao da Colnia de Igu...........................................................................103
Figura 3 Getlio Vargas junto com as representantes da Federao das Sociedades de
Assistncia aos Lzaros e Defesa contra a Lepra na inaugurao...................... 104
Figura 4 O Presidente Getlio Vargas de perfil, provavelmente hasteando a Bandeira
Nacional............................................................................................................. 104
Figura 5 Ministro Gustavo Capanema e o Ministro da Guerra Eurico

Gaspar

Dutra....................................................................................................................105
Figura 6 Fachada e planta baixa do pavilho de servios administrativos .........................109
Figura 7 Avenida de pavilhes Carville no dia da inaugurao e nos dias atuais...............110
Figura 8 Planta baixa dos pavilhes construdos em Igu...................................................112
Figura 9 Pavilho modelo Carville construdos na Colnia de Itanhenga e Igu............... 112
Figura 10 Escola 19 de abril e Vila dos casados no dia da inaugurao e nos dias
atuais................................................................................................................... 113
Figura 11 Cemitrio nos dias atuais....................................................................................118
Figura 12 Plano geral de construo do Leprosrio de Igu...................................................120
Figura 13 Internos da Colnia em momento de lazer..........................................................138
Figura 14 Anncio de Jornal o "Dia dos acamados" ......................................................... 141
Figura 15 Jonas e sua Banda em dcada de 1950........................................................... 143
Figura 16 Ficha de Ocorrncia........................................................................................... 149
Figura 17 Os novos prdios do Ministro Gustavo Capanema........................................... 155
Figura 18 Ministro Gustavo Capanema e o Interventor Ernani do Amaral Peixoto na
inaugurao do novo prdio Ministro Gustavo Capanema................................... 156
Figura 19 O Preventrio Vista Alegre em 1942 e nos dias atuais.....................................157
Figura 20 Capela de Santo Antnio em 1942 e nos dias atuais..........................................158
Figura 21 Placa comemorativa da inaugurao do servio de luz e fora da Cidade de
Itabora................................................................................................................164

LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Verbas federais para construo e ampliao de leprosrios................................. 57
Tabela 2 Leprosrios inaugurados durante a gesto de Gustavo Capanema........................ 58
Tabela 3 Censo e estimativa dos leprosos em 1936.............................................................. 78
Tabela 4 Arrecadao das rendas municipais..................................................................... 99

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

CPDOC

Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil

DGSP

Diretoria Geral de Sade Pblica

DNSP

Departamento Nacional de Sade Pblica

DNS

Departamento Nacional de Sade

DIP

Departamento de Imprensa e Propaganda

DNOS

Departamento Nacional de Obras e Saneamento

FSALDCL

Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra a

Lepra

IPLDV

Inspetoria de Profilaxia da Lepra e Doenas das Venreas

IPL

Inspetoria de Profilaxia da Lepra

IBGE

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

PQT

Poliquimioterapia

PPR

Partido Popular Radical

PSD

Partido Social Democrtico

PSF

Partido Socialista Fluminense

PTB

Partido Trabalhista Brasileiro

MESP

Ministrio da Educao e Sade Pblica

MES

Ministrio da Educao e Sade

SNL

Servio Nacional de Lepra

SFALDCL

Sociedade Fluminense de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra

Lepra

UDN

Unio Democrtica Nacional

SUMRIO

INTRODUO...................................................................................................
1

DE COADJUVANTE A PAPEL PRINCIPAL: A TRANSFORMAO

DA LEPRA EM ENDEMIA NACIONAL.........................................................

1.1

15

31

A Sade na Primeira Repblica e a formao de uma ideologia da

higiene....................................................................................................................

31

1.2

Lepra: A filha mais velha da morte................................................................

36

1.2.1

Uma questo de hygiene nacional.....................................................................

38

1.3

Isolamento compulsrio: condio essencial para o bom xito da

prophyaxia...........................................................................................................

41

1.4

O surgimento da cidade dos lzaros................................................................

46

1.5

As facetas do isolacionismo.............................................................................

50

1.6

Organizao Moderna da luta contra a Lepra: O Plano Nacional de

Combate Lepra.................................................................................................

53

1.6.1

As diretrizes do Plano Nacional de Combate Lepra...........................................

59

O DEBATE SOBRE O LEPROSRIO NO ESTADO DO RIO DE

JANEIRO............................................................................................................

64

2.1

Itabora: breve histrico.....................................................................................

64

2.2

A situao da lepra em terras fluminenses........................................................

74

2.3

A escolha do local: divergncias e alternativas.................................................

80

2.4

O embate contra a Colnia de Igu em Itabora...............................................

86

2.5

Projeto 483: Transfere o local da construo do Leprosrio de Igu para

um local j comprometido pelo mal de hansen...............................................

97

COLNIA DE IGU: O CHAMARIZ DA DESCRAA OU CIDADE

DA ESPERANA.............................................................................................. 106

3.1

Uma cidade em miniatura............................................................................... 106

3.2

Colnia de Igu: Um lugar de memrias............................................................ 121

3.2.1

A violncia do diagnstico..................................................................................... 122

3.2.2

Da chegada ao leprosrio....................................................................................... 129

3.2.3

Trabalho: instrumento de (re)construo do cotidiano.......................................... 128

3.2.4

O papel da Caixa Beneficente.................................................................................. 133

3.2.5

Sociabilidade e poltica na Colnia........................................................................ 136

3.2.6

Estigma, preconceito e resistncia......................................................................... 147

3.3

Precisamos impedir a infeco das creanas! A atuao das Sociedades

Fluminenses de Assistncia aos Lzaros e a fundao do Preventrio Vista

3.3.1

Alegre...................................................................................................................

151

Os

um

primeiros

anos

do

Educandrio

Vista

Alegre

partir

de

depoente................................................................................................................. 159
3.4

A cidade dos lzaros em Itabora: Depreciao ou benefcio?..................... 161

CONSIDERAES FINAIS.............................................................................. 170
REFERNCIAS................................................................................................... 174

15

INTRODUO

Minha insero no tema de Histria da Sade Pblica remete a algum tempo antes de
escrever esta dissertao quando mantive contato aos pacientes internados no Hospital
Estadual Tavares de Macedo, por meio de visitas peridicas. Nestes encontros tive a
oportunidade de conhecer antigos pacientes que revelavam suas memrias e lembranas do
perodo de isolamento e o complexo relacionamento com a populao externa ao Hospital, o
que, em algumas ocasies, evidenciava a continuidade do milenar estigma que envolve a
doena e o doente.
No decorrer de minha graduao em Histria pela Universidade do Estado do Rio de
Janeiro, conquistei uma bolsa de iniciao cientfica pela FAPERJ no projeto As campanhas
de erradicao da malria no contexto da interiorizao do territrio e de institucionalizao
de uma Poltica de Sade Pblica no Brasil: Dimenses Visuais (1930-1960), coordenado
pela professora Maria Teresa Vilela Bandeira de Mello, que acabou por me inserir no campo
de pesquisa sobre histria do Brasil, com enfoque em Histria da Sade e das Doenas. Esta
pesquisa tem como premissa, a anlise dos aspectos histricos das campanhas de controle e
erradicao da malria no Brasil do sculo XX, especificamente no perodo compreendido
entre as dcadas de 1910 e 1960, mediante a anlise das imagens produzidas por diferentes
campanhas ocorridas ao longo destes anos. A riqueza das fontes documentais consultadas, no
contexto mais abrangente de institucionalizao de uma poltica de sade pblica no Brasil,
nas dcadas de 1930 e 1960, foram de grande importncia para compreenso da
institucionalizao de uma poltica de sade pblica no Brasil.
Nesta dissertao, procuro analisar determinados aspectos pertinentes construo do
primeiro leprosrio fluminense, privilegiando questes relativas ao movimento de resistncia
contra sua instalao no municpio de Itabora e os respectivos impactos poltico-sociais
gerados a partir deste embate. Ao realizar levantamento historiogrfico sobre a Colnia de
Igu percebi a recorrncia de algumas questes como A populao se revoltou contra sua
instalao devido ao preconceito da doena. Em primeiro lugar, quem era essa populao?
O preconceito por si s explica tal atitude ou j existia na memria coletiva a ideia de
decadncia associada s doenas? Por que Itabora e no outro dos 47 municpios do
Estado? Como e quem articulou esse movimento? Como se deu esse enfrentamento nos
campos poltico e social? Quais eram os interesses envolvidos? E, por fim, com sua
inaugurao, a Colnia se tornou um chamariz de desgraa como acusavam aqueles que

16

combatiam sua construo em Itabora ou um grande aliado do poder local na luta por
melhorias de infraestrutura no municpio?
Esses so alguns dos questionamentos presentes que busco responder, alm de outros
relacionados ao cotidiano dos doentes. Para isso, examinei aspectos sociais, culturais e
polticos das primeiras dcadas de funcionamento da Colnia procurando compreender de que
maneira se efetivaram as polticas de combate lepra no Estado do Rio de Janeiro, em
especial a do isolamento compulsrio. Embora os pacientes, ou seja, os personagens que
sofreram esta ao sejam de grande relevncia neste estudo, importante ratificar que este
trabalho no sobre histria da doena.
Sem deixar de reconhecer a qualidade de trabalhos j produzidos sobre histria da
lepra no Brasil, gostaria de chamar a ateno para a peculiaridade desta pesquisa. Esta se
refere conexo estabelecida entre a anlise histrica da Colnia de Igu durante as dcadas
de 1930 a 1950 e sua relao com a histria poltica do municpio que a recebeu. Evidencio
que muito mais do que um repositrio de leprosos, como apontado por parte da
documentao consultada, a Colnia de Igu, alm de representar um testemunho privilegiado
sobre o tratamento da hansenase no Brasil, tornou-se um elemento politicamente importante
naquele municpio, desmentindo os temores iniciais de que, sua presena iria impedir a
recuperao econmica da regio.
Atualmente a hansenase uma doena que se encontra no limiar da sua eliminao
como problema de sade pblica. Os progressos cientficos alcanados nas reas de
imunologia, biologia molecular e sequenciamento genmico de seu agente causador, o
mycobacterium leprae, representam perspectivas de pesquisa e de aplicao potencial para
diagnstico, prognstico e vigilncia da doena.
O Brasil o nico pas da Amrica Latina onde a doena no foi eliminada e o
segundo pas no mundo com maior predominncia de novos casos. Em 2010, 92,4% dos
novos casos de hansenase nas Amricas aconteceram no Brasil. Entretanto, o pas tem
apresentado avanos no combate hansenase em diversos aspectos nos ltimos anos.
Levantamento recente do Ministrio da Sade mostrou reduo de 61,4% no coeficiente de
prevalncia (pacientes em tratamento) entre 2001 e 2011, passando de 3,99 por 10 mil
habitantes para 1,54. Alm disso, durante o mesmo perodo, o nmero de postos de servios
com pacientes em tratamento cresceu de 3.895, em 2001, para 9.445, em 2011, apresentando
um aumento de 142%. Entre esses anos, o nmero de novos casos diminuiu 25,9%, passando
de 45.874 mil para 33.955 mil. A mdia nacional est prxima da meta estabelecida pelo

17

Plano de Eliminao da Hansenase (menos de um caso para cada grupo de 10 mil, at 2015),
sendo de 1,54 casos por 10 mil habitantes.1
Tambm conhecida como lepra, morfeia, mal de lzaro ou doena de Hansen, a
hansenase uma doena infecciosa e contagiosa, que afeta os nervos e a pele. 2 Sua presena
est associada a desigualdades sociais e atinge principalmente as regies mais carentes. A
transmisso se d atravs das vias areas do doente (secrees nasais, gotculas da fala, tosse,
espirro) chamados de bacilferos, ou seja, que expelem bacilos, devido falta de tratamento. 3
Ao iniciar o tratamento, o paciente deixa de transmitir a doena, levando em considerao que
a maioria dos indivduos que entraram em contato com estes bacilos no desenvolve a doena,
pois cerca de 95% da populao naturalmente imune.
Apontada como uma das enfermidades mais antigas do mundo, a lepra acompanhou as
mudanas sociais e culturais ao longo do tempo. Carregada de forte preconceito e estigma4,
relegou os leprosos ao ostracismo e morte social, pois a enfermidade era vinculada a
smbolos negativos como pecado, castigo divino ou impureza, confundida inclusive com
outras molstias que igualmente produziam ulceraes na pele.
O microrganismo causador da hansenase foi identificado em 1873, pelo mdico
noruegus Gerhard Henrik Armauer Hansen, derivando da, um dos nomes da doena:
hansenase. Com essa descoberta, grande parte dos aspectos simblicos que a cercavam foi
desaparecendo. No entanto, o preconceito se mantm e, atualmente, apontado pelo prprio
Ministrio da Sade, como uma das principais dificuldades enfrentadas pelos pacientes.
Segundo os profissionais, o estigma ainda persiste em funo da escassez de divulgao de
informaes acerca da doena e seus agravos.
A descoberta do bacilo, sem dvida, modificou a histria da doena. Entretanto, o
aspecto infectocontagioso continuou a ser refutado por boa parte da comunidade mdica
durante o final do sculo XIX e incio do XX. Faltava uma prova experimental do cultivo e
1

http://www.agencia.fiocruz.br/hansen%C3%ADase (acessado em 19/12/2014).

Para evitar ser anacrnico e mais apropriado historicamente, utilizo os termos: lepra e seus derivados.

Segundo o Ministrio da Sade a classificao operacional do caso de hansenase, visando o tratamento com
poliquimioterapia baseada no nmero de leses cutneas de acordo com os seguintes critrios: Paucibacilar
(PB): casos com at 5 leses de pele; Multibacilar (MB):casos com mais de 5 leses de pele. In:
http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/o-ministerio/principal/leia-mais-o-ministerio/705-secretariasvs/vigilancia-de-a-a-z/hanseniase/11295-informacoes-tecnicas (acessado em 19/12/2014).
4

A palavra estigma de origem grega (lepein) e tinha a conotao de impureza e desonra com a finalidade de
sinalizar que a pessoa portadora de estigma era um indivduo marcado fisicamente, evidenciando algo de
extraordinrio ou mal sobre o status moral de quem os apresentava. GOFFMAN, Erving, Estigma-Notas sobre a
Manipulao da Identidade deteriorada, Rio de Janeiro: Zahar ores, 1980.

18

inoculao do micro-organismo, como estabelecido nos postulados de Robert Koch. A teoria

do contgio, em detrimento da teoria da hereditariedade, foi um fator crucial para se
compreender os diferentes posicionamentos relacionados poltica de combate doena,
principalmente no que tange ao isolamento compulsrio dos doentes.5
A partir do final do sculo XIX o isolamento compulsrio apontado como a
profilaxia ideal para o controle da endemia. Mesmo no sendo aprovada por unanimidade pela
comunidade cientfica internacional, esta prtica se manteve durante boa parte do sculo XX.
No Brasil, o isolamento foi largamente utilizado quando o Ministrio da Educao e Sade
Pblica elaborou, em 1935, o Plano Nacional de Combate Lepra, inaugurando uma fase de
grandes construes e investimentos, o que demonstrava a importncia das polticas de sade
no projeto varguista de construo de um Estado-nao moderno.
Os questionamentos internacionais ao isolamento compulsrio vo ganhar impulso a
partir do final dos anos 1940, graas aos avanos da indstria qumico-farmacutica e das
pesquisas laboratoriais, com o uso das sulfas como principal terapia aos enfermos. Na dcada
de 1970, esta passou a ser adotada como tratamento e, a partir de 1986, como protocolo oficial
em todo o pas, denominado de poliquimioterapia (PQT).

A partir da dcada 1970,

observamos a intensificao de um movimento de combate ao preconceito e estigma que

estavam contidos na palavra lepra. Assim, em 1975, o pas adotou oficialmente o termo
hansenase para designar a doena.7 A mudana de nomenclatura foi um passo importante
dado pela comunidade cientfica brasileira para se pensar aspectos sociais e psicolgicos no
combate doena no Brasil.8
Particularmente em relao s produes historiogrficas referentes a esta doena no
Brasil, importante salientar que a partir da dcada de 1990, foi produzido um nmero
considervel de dissertaes de mestrado e teses de doutoramento tendo a lepra como tema ou
objeto de pesquisa. preciso salientar que as obras anteriores a essa produo, escritas na
5

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Entre ideias e aes: Lepra, medicina e polticas pblicas de sade no Brasil
(1894-1934).Tese de Doutorado, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2007. pp.75-76.
6

Poliquimioterapia (PQT) uma combinao de medicamentos padronizada pela Organizao Mundial de Sade
(OMS). O tratamento com a PQT altamente eficaz na cura da hansenase: ele imediatamente interrompe a
transmisso da infeco, reduz o perodo de tratamento, evita o desenvolvimento de resistncia a drogas e
apresenta poucos efeitos colaterais.
7

Em 1975, ocorreu a substituio oficial do termo Lepra por Hansenase, atravs do Decreto n 76.078, de
04/08/1975. Em 1995, assinada a lei n 9010 que determina que o termo Lepra e seus derivados no podero
ser utilizados na linguagem empregada nos documentos oficiais da Administrao pblica brasileira.
8

A simbologia de medo causada pela denominao lepra acabava por empurrar os doentes a uma vida
clandestina, que chegavam a adotar novos nomes para no prejudicar a famlia.

19

maioria das vezes por mdicos que, em alguns casos, estiveram envolvidos diretamente no
processo de polticas de combate doena no Brasil, retratam um olhar herico da medicina
sobre a doena e seus respectivos impactos sociais. Entretanto, preciso considerar que essa
produo foi realizada dentro de um determinado momento histrico e incorpora um vis
positivista de inevitvel progresso da medicina, isento na maioria das vezes de um perfil
analtico do processo histrico.9
Um bom exemplo a Histria da lepra no Brasil, uma obra basilar em qualquer
pesquisa sobre a trajetria da doena no pas. Ela foi escrita pelo mdico Herclides Csar de
Souza-Arajo, destacado leprologista que ocupou importantes cargos na sade pblica no
perodo em que a principal forma de tratamento consistia no isolamento compulsrio em
hospitais colnia. A obra, composta por trs volumes e publicada entre os anos de 1946 a
1956, abarca os perodos Colonial, Imperial e Republicano e bastante utilizada como fonte
primria devido imensa quantidade de documentos reproduzidos em suas pginas.
A segunda obra que me refiro, tendo ainda um olhar mdico e, portanto, uma narrativa
heroica sobre a histria da doena, foi organizada e publicada pelo Servio Nacional de Lepra
em 1950. Os dois volumes de Tratado de Leprologia apresentam vrios artigos sobre a
histria, as pesquisas laboratoriais, a profilaxia e o tratamento da lepra no Brasil at aquele
momento.
No livro Ns tambm Somos Gente: trinta anos entre leprosos, publicado em 1961,
o Dr. Orestes Diniz apresenta suas memrias profissionais relacionadas lepra, cujo
envolvimento perpassa toda sua vida profissional. Alm de diretor do Hospital Colnia Santa
Izabel, em Minas Gerais, Diniz ocupou vrios cargos de gesto na esfera pblica e
notabilizou-se como um dos principais leprologistas do pas. Sua obra apresenta um olhar
heroico dos profissionais da sade, enfatizando a vitria da medicina sobre a doena.
Na produo de conhecimento histrico acadmico contemporneo sobre a lepra, a
diversidade bem maior. Destaco aqueles que, seja pela qualidade do trabalho ou a
perspectiva abordada, ofereceram subsdios para realizao desta dissertao.

A tradio heroica ou otimista teve como principal referncia os trabalhos desenvolvidos por George
Rosen, que apresenta uma viso progressista na qual a medicina social apresentou um carter reformista. Uma de
suas principais bandeiras seria a capacidade de salvar a humanidade do terrvel mal que representam as doenas,
eliminando as deficincias relacionadas manuteno do bem-estar social da populao. O desenvolvimento
econmico seria benfico, pois levaria qualidade de vida e sade a todos. In: PORTER, Dorothy. The History of
the Public Health and Modern State. Amsterdam: Rodopi B.V., 1994. Apud. CAMPOS, Andr Luiz Vieira de.
Polticas internacionais de sade na Era Vargas - O Servio Especial de Sade na Era Vargas, 1942-1960. Rio
de Janeiro: Ed. Fiocruz, 2006, pp. 13-23.

20

O trabalho de Yara Nogueira Monteiro com sua tese de doutoramento, Da maldio

divina excluso social: um estudo da hansenase em So Paulo defendido em 1995 foi de
extrema valia para elaborao desta dissertao. Ela analisou o estigma da lepra, desde os
tempos coloniais, e o isolamento compulsrio adotado pelo governo paulista durante o sculo
XX. Utilizando extensiva documentao, demonstra como o estado de So Paulo
implementou um sistema de controle sobre os doentes atravs de uma complexa rede de
leprosrios.
A dissertao de Vivian Cunha, O isolamento compulsrio em questo. Polticas de
combate lepra no Brasil (1920-1941), defendida em 2005, contribui com a discusso em
torno do isolamento compulsrio. Sua pesquisa centrada na anlise das polticas de combate
lepra no perodo de 1920 a 1941, tendo como foco especfico o debate mdico e as aes em
torno do isolamento compulsrio, poltica pblica regulamentada a partir de decreto publicado
em 1920. Ela faz uma anlise a partir da histria cultural, onde utiliza os escritos bblicos
como exemplificao do milenar estigma presente em torno da lepra e do leproso. Segundo
Cunha, o imaginrio medieval em torno da lepra foi transplantado para o continente
americano atravs dos colonizadores, justificando a presena do forte estigma em torno da
doena. Considero uma das principais contribuies de sua pesquisa o fato de demonstrar, que
a poltica do isolamento compulsrio, com exceo do estado de So Paulo, s foi viabilizada
aps a elaborao do Plano Nacional de combate Lepra em 1935.
O isolamento compulsrio tambm foi objeto de estudo de Luciano Marcos Curi que
estabeleceu como marco cronolgico de sua dissertao, o surgimento de um aparelhamento
profiltico consistente, o chamado trip, orientado pelo Plano Nacional de combate lepra de
1935. Com o ttulo Defender os sos e consolar os lzaros (1935-1976), o autor explora a
diferena entre lepra e hansenase, destacando tambm o conceito de leprophobia social.
Alm disso, ele analisa o trabalho realizado pelas sociedades filantrpicas atravs das
campanhas de solidariedade para captao de recursos que foram aplicados nas construes
dos preventrios e assistncia dos doentes e seus familiares. As chamadas damas ilustres,
apontadas por Curi, ocuparam a posio de novos atores sociais na prtica da caridade e/ou
filantropia, algo que sempre foi feito pela Igreja Catlica e se secularizou no Brasil, no final
do XIX e incio do XX, com a institucionalizao da sade pblica.
Laurinda Maciel, em sua tese de doutoramento Em proveito dos sos perde o lzaro
a sua liberdade: uma histria das polticas pblicas de combate lepra no Brasil (19411962), apresenta um amplo quadro sobre a molstia em termos nacionais.Tendo como limite
cronolgico a criao do Servio Nacional de Lepra, em 1941, demonstra o problema da lepra

21

no Brasil, antes da criao deste rgo evidenciando a trajetria do leprlogo Herclides

Cesar de Souza-Arajo. O modelo de So Paulo, que segundo ela, trata-se de uma exceo
quanto rede de leprosrios e administrao diferenciada do restante do pas, destaque
tambm de seu trabalho. A tese de Laurinda Maciel, defendida em 2007, possibilitou
importantes contribuies para fundamentao desta pesquisa.
A tese de Dilma Cabral, Entre ideias e aes: Lepra, medicina e polticas pblicas de
sade no Brasil (1894-1934), defendida em 2009, foi de grande importncia na busca pelo
entendimento das mudanas no modelo interpretativo da lepra e as intervenes
implementadas no seu controle. A partir disso, as reflexes apresentadas pela autora
possibilitam a compreenso de que o isolamento do leproso foi conformado, ao longo da
histria da doena, por teorias e categorias mdicas distintas, da mesma forma que sua funo
assumiu aspectos e contedos diferenciados.
Nos ltimos anos, surgiram importantes trabalhos no campo de pesquisa sobre a
doena, dando voz aos doentes por meio do resgate de suas memrias. Destacam-se,
principalmente, as dissertaes e teses sobre hospitais colnias (leprosrios). Atravs dessa
importante recuperao, alguns pesquisadores tm buscado inserir no debate o personagem
doente, ou seja, os que verdadeira e intensamente vivenciaram o estigma e a segregao. Tais
trabalhos buscam compreender a dinmica destas verdadeiras mini-cidades que so os
leprosrios, a partir da contribuio da memria, no s dos ex-internos dos antigos
leprosrios, mas tambm dos ex-funcionrios e filhos de doentes que eram encaminhados aos
preventrios (educandrios). Nessa mesma linha, destaco os trabalhos de Evrton Quevedo,
Isolamento, isolamento e ainda, isolamento: o Hospital Colnia Itapu e o amparo Santa
Cruz na profilaxia da lepra no Rio Grande Sul (1930-1950), e de Juliane Serres, Memrias
do Isolamento: trajetrias marcadas pela experincia de vida no Hospital Colnia Itapu.
E, por fim, destaco a tese de doutorado, defendida no ano de 2012, por Keyla
Auxiliadora Carvalho, Colnia Santa Izabel: A lepra e o isolamento em Minas Gerais (19201960), que tambm busca dar voz aos ex-internos, realizando um trabalho muito
interessante e complexo, ainda pouco explorado, privilegiando, alm disso, a construo
social da doena, que levou a diferentes significados sobre ela.
Poucas so as referncias bibliogrficas sobre a Histria da lepra no Estado do Rio de
Janeiro e, consequentemente, sobre a Colnia de Igu. O primeiro trabalho que destaco a
monografia em Histria, realizada por Rodrigo Octavio da Fonseca Lima Filho no ano de
2004, O municpio de Itabora recebe os Anjos Inocentes Hansenase/Lepra
Preconceitos e outros histrias. Nesta, o autor buscou analisar historicamente a construo da

22

Colnia de Igu, utilizando um nmero considervel de depoimentos de ex-internos. Fontes

iconogrficas cedidas por muitos pacientes do hospital tambm fazem parte de seu trabalho,
que guarda caractersticas da sociologia histrica com enfoque nos intensos movimentos
culturais ocorridos no interior da Colnia, estabelecendo como objeto especificamente a
fundao e existncia da Escola de Samba Anjos Inocentes.
Bruno Souza Norbert Costa, atravs da monografia em Histria sob o ttulo: O
isolamento compulsrio como poltica de combate lepra na Era Vargas: o caso da Colnia
de Igu (1936-1938), buscou demonstrar o processo de estigmatizao dos leprosos e as
representaes da lepra como propulsoras de prticas pblicas durante o primeiro Governo
Vargas. Neste trabalho, o autor analisou, sobretudo, alguns aspectos que fizeram parte do
projeto da Colnia, utilizando fontes tais como peridicos mdicos e filantrpicos, alm de
correspondncias trocadas entre autoridades, que evidenciaram os problemas polticos
gerados pela construo da Colnia em Itabora.
E, por fim, destaco a pesquisa realizada por Ivonete Alves de Lima Cavalieri, atravs
de sua tese de doutoramento em Poltica Social, sob o ttulo: Memrias do Isolamento
Compulsrio no Hospital-Colnia Tavares de Macedo-RJ (1936-1986), defendida em 2013.
Nela, a autora examina o cotidiano dos doentes durante o regime de isolamento compulsrio,
recorrendo a uma srie de depoimentos de ex-internos da Instituio, incorporando, inclusive,
dados colhidos atravs de anlise das fichas mdicas de pacientes presentes no arquivo interno
do Hospital.
O trabalho que apresento, representa uma nova perspectiva que se difere dos trs
trabalhos mencionados acima, pois no trata somente da histria das doenas ou da histria
dos ex-internos da Colnia de Igu, e sim apresenta uma interseo entre a histria das
polticas pblicas de sade no Brasil e a histria poltica local. Essa nova perspectiva
possibilita compreender as transformaes sociais, econmicas e polticas ocorridas entre as
dcadas de 1930-1950 na Colnia de Igu/Tavares de Macedo e suas interfaces com a histria
poltica de Itabora.
Ao tratar de uma determinada poltica pblica de sade que vigorou em todo pas, este
estudo tratou de uma instituio especfica, criada com a inteno de aparelhar o Estado do
Rio de Janeiro com um leprosrio, inicialmente denominada de Colnia de Igu. Trata-se de
uma anlise da histria da sade pblica, procurando entender suas relaes com a histria da
expanso da autoridade do Estado e das instituies. A criao desta instituio est inserida
em um contexto das primeiras polticas pblicas de sade de abrangncia nacional. A
modernizao e construo de leprosrios por todo Brasil, se explica pelo quadro geral de

23

reformulaes dos servios de sade implementadas por Gustavo Capanema10 (1934-1945),

que est inserido no processo de institucionalizao da sade pblica no pas. Assim, outra
vertente deste trabalho est apoiada em uma bibliografia, que associa as polticas de sade
pblica promovidas pelo Primeiro governo Vargas, com a expanso da autoridade do Estado
no territrio brasileiro.11
Creio que esta dissertao tenha instaurado alguns nveis de percepo acerca do
impacto que causou na populao de Itabora a construo de uma Cidade dos Lzaros; bem
como, possibilitou o conhecimento das estratgias utilizadas pelos poderes local e regional
durante a sua construo. Permitiu tambm uma compreenso do cotidiano dos internos da
Colnia em suas dcadas iniciais, demonstrando, inclusive, o uso poltico desta instituio na
obteno de benefcios ao municpio, o que corrobora com a insero deste trabalho tambm
na histria poltica local de Itabora.

Fontes e metodologia

No tocante documentao, busquei utilizar um amplo conjunto de fontes, a fim de

proporcionar produo de conhecimento novo sobre o tema escolhido, auxiliando, inclusive,
outros pesquisadores que tenham interesse sobre a Histria local e sobre a Colnia de Igu.
Argumento inicialmente a importncia da imprensa como fonte de pesquisa para
estudos histricos e algumas consideraes, quanto ao uso destas fontes.
Os jornais propiciaram o entendimento de vrias questes referentes pesquisa.
Entretanto, demandaram cautela em sua anlise. Passvel de grandes deturpaes por parte do
relato produzido pelos jornalistas, sua impreciso muitas vezes pode ser influenciada pelos

10

Advogado, nascido em Pitangui, cidade do interior de Minas Gerais, Gustavo Capanema Filho iniciou seus
estudos nesta cidade e transferiu-se em seguida para Belo Horizonte. Ingressou em 1920 na Faculdade de Direito
de Minas Gerais, onde se tornou amigo de Abgar Renault, Mrio Casassanta, Gabriel Passos e Emlio Moura,
que mais tarde se destacaram no campo da literatura e poltica. Fez parte do grupo conhecido como Os
intelectuais da rua da Bahia, integrado tambm por Carlos Drummond de Andrade, Mlton Campos, Joo
Alphonsus e Joo Pinheiro Filho. Em dezembro de 1924, tornou-se bacharel em direito e ingressou na vida
poltica, elegendo-se vereador da Cmara Municipal de Pitangui em 1927. Fez parte da administrao pblica
mineira, sendo indicado pelo Congresso Nacional chefia do Ministrio da Educao e Sade Pblica em 1934,
10 dias depois de Getlio Vargas ser eleito presidente do Brasil. cf. BOMENY, Helena Maria Bousquet;
COSTA, Vanda Maria Ribeiro, SCHWARTZMAN, Simon. Tempos de Capanema. Rio de Janeiro, Editora FGV,
2000. Pg. 9-35; Verbete: Gustavo Capanema Filho in: Dicionrio Histrico-Geogrfico Brasileiro.
http://www.fgv.br/cpdoc/busca/Busca/BuscaConsultar.aspx (Acessado em 21 de fevereiro de 2014)
11

CAMPOS, Andr Luiz Vieira de. Polticas internacionais de sade na Era Vargas O Servio Especial de
Sade Pblica na Era Vargas, 1942-1960. Rio de Janeiro: Ed. Fiocruz, 2006 e FONSECA, Cristina M. Oliveira.
Sade no Governo Vargas (1930-1945): dualidade institucional de um bem pblico. Rio de Janeiro: Editora
Fiocruz, 2007.

24

vieses polticos ou sociais do perodo em que ela foi produzida. Segundo Paul Thompson, os
historiadores muitas vezes so menos cautelosos ao analisar jornais para se construir o
passado, pois raramente tem condies de destrinchar as possveis fontes de distoro em
jornais antigos. Podemos at saber:
Quem era o proprietrio do jornal e, talvez, identificar sua orientao poltica ou
social; nunca, porm, se poder conjecturar sobre o colaborador annimo que
redigiu determinada matria partilhava daqueles vieses. (...) Ela tambm
selecionada, moldada e filtrada por um determinado vis, a respeito do qual, no
entanto o historiador no est seguro.12

J na dcada de 1960, o historiador Jos Honrio Rodrigues assinalava a importncia

da imprensa como uma das principais fontes de informao histrica, entretanto,
ponderando que se tratava da mistura do imparcial e do tendencioso, do certo e do falso. 13
Vale salientar que nenhum vestgio do passado deve ser concebido como guardio da
verdade. A inteno apenas de alertar sobre os cuidados que o historiador deve ter ao
utilizar o uso instrumental dos peridicos como meros receptculos de informaes a serem
selecionadas.14
Uma das fontes importantes de minha pesquisa foi o Supplemento de Itaborahy,
publicado semanalmente como um anexo de duas pginas, pelo Jornal O So Gonalo. Seu
redator, que foi vereador de Itabora na dcada de 1930, engrossou as fileiras do grupo
contrrio instalao do Leprosrio naquele municpio, publicando regularmente matrias
sobre essa questo. Alguns peridicos que circulavam na capital federal, como Jornal Correio
da Manh, noticiaram os avanos das construes e as insatisfaes de parte da populao
local. O articulista acusou inclusive os envolvidos no movimento de serem impatriotas, por
estarem fazendo oposio a instalao do leprosrio fluminense.
Outros jornais, que circulavam em Itabora, foram de importante valia para meu
trabalho, pois noticiavam com regularidade os acontecimentos culturais e polticos ocorridos
na Colnia, servindo, inclusive, de veculo de comunicao para pedidos de donativos atravs
da sensibilizao da populao. Entre estes destaco o Jornal Folha de Itabora, que iniciou

12

THOMPSON, Paul. A voz do passado. So Paulo: Paz e Terra, 1992. p.140.

13

RODRIGUES, Jos Honrio. Teoria da Histria do Brasil: Introduo metodolgica. 3 ed. So Paulo:
Companhia Editora Nacional, 1968. pp.198-200. Apud. LUCA, Tnia Regina de. Fontes impressas. Histria dos,
nos e por meio dos peridicos. In: PINSKY, Carla Bassanezi (org.). Fontes Histricas. 2ed. So Paulo:
Contexto, 2008. pp.115-116.
14

LUCA, Tnia Regina de. Fontes impressas. Histria dos, nos e por meio dos peridicos. In: PINSKY, Carla
Bassanezi (org.). Fontes Histricas. 2ed. So Paulo: Contexto, 2008. pp.116.

25

suas atividades em 1948, tendo como um de seus redatores Nelson Almada Abreu que foi
interno na Colnia Tavares de Macedo entre as dcadas de 1940 e 1950. Seus textos
noticiavam as atividades culturais, festas e visitas organizadas pelas sociedades filantrpicas,
artigos sobre a lepra e principalmente as movimentaes poltico-partidrias ligadas ao PSD,
que ocorreram na Colnia entre as dcadas de 1940 e 1960. A partir de sua colaborao neste
editorial, foi possvel mapear uma srie de acontecimentos ocorridos no interior da Colnia e
compreender inclusive como se deu a relao entre poder local e os internos da instituio.
Outro peridico local que tambm contribui para a realizao desta pesquisa foi o
Jornal O Itaborhaynse. Este jornal, fundado em 1895, teve suas atividades paralisadas em
1930, retornando com produo ininterrupta a partir de 1952. A partir dele pude levantar
informaes referentes histria poltica local, que muitas vezes foram silenciadas pelo Jornal
Folha de Itabora, devido este representar os interesses do PSD no municpio de Itabora.
Ainda que a atuao poltica do PSD em Itabora, durante as dcadas de 1940 e 1960, no
tenham sido foco especfico de nosso trabalho, busquei analisar apenas os movimentos
polticos que envolveram direta e indiretamente a Colnia, a fim de comprovar o argumento
de que a instituio e o poder local uniram suas foras na luta por melhorias do sistema de
servios pblicos do municpio e, portanto, evidenciando a falsa questo de que a presena da
Colnia iria prejudicar o municpio.
Tambm foram analisados documentos da Cmara Municipal tais como decretos,
resolues, deliberaes, leis e livros de ata. Porm, apesar da imensa boa-vontade dos
funcionrios responsveis pelo Centro de Memria e Documentao da Instituio, no foi
possvel obter acesso aos documentos do perodo de instalao da Colnia (1935-1938), pois
a documentao mais antiga (principalmente os livros de ata das sesses da Cmara
Municipal), existente no acervo do final da dcada de 1940.
Outro relevante conjunto de fontes coletados e analisados, encontram-se no Arquivo
Pessoal de Gustavo Capanema. L foi possvel localizar relatrios, boletins, regimentos,
regulamentos, estatutos e outros tipos de fontes oficiais, que foram de grande importncia
para o entendimento da rede burocrtica que envolvia as aes de sade propostas pela Unio.
Tambm encontrei material especfico relativo Colnia de Igu: por exemplo, o
planejamento da instituio, descrio de sua estrutura e funcionamento, conflitos envolvidos
em sua instalao, relatrio tcnico referente localizao do leprosrio e as vantagens do
terreno de Itabora, alm de correspondncias trocadas entre mdicos, autoridades do Governo
Federal, do Estado do Rio e do Ministrio da Educao e Sade durante o perodo de 1936,
evidenciando as insatisfaes locais j mencionadas. Outro importante documento presente

26

neste acervo trata-se do relatrio da Comisso de Sade da Cmara Federal de 11 de

novembro de 1937, no qual o Ministro da Educao e Sade precisou prestar esclarecimentos
sobre quais as ordens tcnicas que orientaram a localizao do leprosrio, alm da tentativa de
alguns parlamentares federais em levar para a votao o Projeto 483, que buscava transferir a
Colnia de Igu para outra localidade, aproveitando o terreno e o que j havia sido construdo
para realizao de uma estao experimental de agricultura.
Na Biblioteca Popular de Niteri, tive acesso aos Relatrios dos Presidentes e
Interventores do Estado do Rio de Janeiro, o que possibilitou a compreenso de
investimentos, alm dos dados estatsticos referentes aos municpios, permitindo
levantamento da situao econmica de Itabora e de seus municpios vizinhos. Tambm foi
possvel, atravs deles, visualizar os investimentos no combate lepra, durante as dcadas de
1920 e 1930, permitindo mapear as aes governamentais, antes da construo da Colnia de
Igu.
Segundo a direo do Hospital Estadual Tavares de Macedo, a instituio no possui
arquivo de documentos das dcadas iniciais referentes antiga Colnia.
No tocante profilaxia e ao tratamento da doena, os artigos e revistas mdicas
permitiram visualizar a percepo dos vrios especialistas e as controvrsias acerca da
etiologia da lepra, bem como as aes adotadas para combat-la. Destaco o peridico mdico
Arquivos de Higiene, em especial o artigo do mdico Dcio Parreiras, Anotaes Acerca do
Isolamento Nosocomial na Lepra. A Colnia de Igu (Estado do Rio)15, que trata do projeto
para construo da Colnia.
A obra do leprologista Herclides Csar de Souza-Arajo Histria da Lepra no Brasil
(1956) um verdadeiro acervo documental. Nesta obra, o autor registrou suas viagens aos
diversos leprosrios do Brasil e no exterior, assim como exps imagens, plantas e projetos de
variadas instituies ligadas ao combate lepra. Alm disso, reproduziu as discusses
travadas entre os mdicos nas sesses da Academia Nacional de Medicina sobre questes
como o contgio da lepra, as formas de isolamento e como deveriam ser os preventrios e
leprosrios do pas. Utilizei largamente diversas fontes reproduzidas pelo autor neste livro.
O opsculo O Leprosrio do Igu (Brado de revolta de um povo) publicado pelo
mdico e professor Roberto Pereira dos Santos em 1937, apresenta os principais
acontecimentos ocorridos no perodo da construo da Colnia, quando um grupo capitaneado

15

PARREIRAS, Dcio. Anotaes acerca do isolamento nosocomial na lepra. A Colnia de Igu (Estado do
Rio). In: Arquivos de Higiene. Ministrio da Educao e Sade. Departamento Nacional de Sade. Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional. Ano 7. n2, 1937. p. 99-110.

27

pelo prprio autor, se levantou contra a instalao do leprosrio em Itabora, gerando

momentos de tenso entre o poder local e regional. Nestas pginas foi possvel ter acesso aos
principais acontecimentos que envolveram todo esse imbrglio, com reproduo de artigos de
jornais locais, atas da Cmara legislativa municipal de Itabora e Rio Bonito, alm da
Assembleia Legislativa Fluminense e Federal.
Para fechar o conjunto de fontes escritas e iconogrficas incorporadas pesquisa,
recorri utilizao das memrias daqueles que foram os principais atores deste processo: os
ex-internos da Colnia do Igu/Tavares de Macedo.16 Apoiado na metodologia de Histria
Oral busco compreender as subjetividades presentes nas relaes sociais vividas pelos que
tiveram a experincia de ser leproso, tanto no meio social que inicialmente estavam
inseridos ou nos limites do leprosrio, ps-internao.
Com as memrias dos ex-internos possvel construir novas fontes, alm de
resgatar as vivncias que esto se perdendo com a morte dos remanescentes do isolamento
compulsrio. A memria do homem deve ter relevncia, assim como a memria fsica e
espacial, pois como enfatiza Thompson A memria de um pode ser a memria de muitos,
possibilitando a evidncia dos fatos coletivos.17
A estratgia utilizada para seleo dos entrevistados foi primeiramente o critrio de
"antiguidade", ou seja, priorizei a gerao que foi internada entre as dcadas de 1930 e 1940.
Em seguida, optei pelo "papel" ocupado por esses atores na estrutura organizacional da
Colnia. No total, foram sete pessoas entrevistadas, gerando cerca de seis horas de udio
gravado em formato mp3. Aps a transcrio desses arquivos, realizei uma crtica histrica
com tais documentos, pois assim como as fontes escritas, as fontes orais no devem ser
concebidas como guardis da verdade e sua subjetividade deve ser igualmente considerada.
Recorrer memria dos ex-internos serve, justamente, ao propsito de repensarmos a
construo da narrativa histrica, favorecendo ao preenchimento de lacunas deixadas pela
documentao textual e iconogrfica ou como novo recurso para se pensar processos, histrias
e vivncias, ocorridos nos parmetros da pesquisa.18 At que ponto confivel a evidncia
oral? Ela equivale s fontes documentais com que o historiador est familiarizado? A
reconstruo que se faz do passado baseia-se na autoridade de quem? Em suma, de quem a
16

Em 1940, dois anos depois da inaugurao oficial, a Colnia de Igu passa a ser designada Colnia Tavares de
Macedo.
17

18

THOMPSON, Paul. A voz do passado. So Paulo: Paz e Terra, 1992. p.17.

JOUTARD, P. Desafios histria oral do sculo XXI. In: FERREIRA, M.; FERNANDES, T. & ALBERTI, V
(Org.). Histria oral: desafios para o sculo XXI. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2000.p.33.

28

voz do passado? Essas questes esto sempre presentes no ofcio do historiador, porm de
uma forma mais veemente com aqueles que trabalham com a metodologia de Histria Oral.
Um dos aspectos mais polmicos em trabalhar com depoimentos orais diz respeito a sua
credibilidade. A principal crtica fica por conta da subjetividade da fonte, que sustentada
pela memria do entrevistado, que pode ser falvel e fantasiosa. Um dos principais objetivos
do pesquisador seria justamente descobrir: porque o entrevistado selecionou determinados
fatos? Porque em outros foi omisso? 19
Sobre a legitimidade da histria oral e suas especificidades, Aspsia Camargo, que
participou da criao do Programa de Histria Oral do CPDOC, em 1975, afirma:
A histria oral legtima como fonte porque no induz a mais erros do que outras
fontes documentais e histricas. O contedo de uma correspondncia no menos
sujeito a distores factuais do que uma entrevista gravada. A diferena bsica
que, enquanto no primeiro caso a ideologia se cristaliza em um momento qualquer
do passado, na histria oral a verso representa a ideologia em movimento e tem a
particularidade, no necessariamente negativa, de reconstruir e totalizar,
reinterpretar o fato.20

Neste sentido, cabe ao historiador um exerccio interpretativo constante ao lidar com

as memrias de seus entrevistados, por tratar-se de fontes vivas e fragmentadas, que podem
ou no sofrer alteraes seja por questes ideolgicas ou pela prpria memria coletiva
daqueles que vivenciaram o mesmo processo. Michel Pollak indica que a memria deve ser
compreendida como um fenmeno mutvel e flutuante, construdo coletivo e socialmente.
Nesse sentido, a memria individual que cada um dos depoentes guarda sobre sua vivncia no
leprosrio, faz parte e ajuda a construir uma memria coletiva sobre este mesmo fenmeno.
Ao mesmo tempo que constri, tambm construda por ela em um processo dialtico e
constante. O espao comum vivenciado por um grupo de indivduos favorece a construo de
uma memria oficial do leprosrio.21
Pude constatar a mutabilidade e fluidez da memria, quando retornei pela terceira vez
residncia de um dos entrevistados. Apesar de j termos realizado uma sesso de entrevista
anteriormente, fui surpreendido com memrias que antes no haviam sido mencionadas e que,
algumas vezes, contrariavam o relato inicial, evidenciando a existncia de um discurso
19

Um dos livros capazes de oferecer instrumentos ou recursos a esses questionamentos a obra: THOMPSON,
Paul. A voz do passado. So Paulo: Paz e Terra, 1992.
20

CAMARGO, Aspsia. Apresentao. Quinze anos de Histria Oral: Documentao e metodologia. In:
ALBERTI, Verena. Histria Oral: a experincia do Cpdoc. Rio de Janeiro: Centro de Pesquisa e Documentao
de Histria Contempornea do Brasil, 1989. p.09.
21

POLLAK, Michael. Memria, esquecimento, silncio. In: Estudos Histricos. Rio de Janeiro, v. 2, n.3, 1989.
pp.03-15 e THOMPSON, Paul. THOMPSON, Paul. A voz do passado. So Paulo: Paz e Terra, 1992. pp.9-19.

29

pronto. A partir do momento que as conversas aconteceram de uma forma descontrada e

informal, foram revelados fatos, por exemplo, de carter afetivo que antes no foram
mencionados. importante ressaltar que, na maioria das vezes, este processo de confiana e
segurana do depoente em relao ao entrevistador, vai se estabelecendo aos poucos e a
tendncia irem se estreitando laos com o passar do tempo e a continuidade das gravaes e
o elo estabelecido. Outro fato curioso foi quando o entrevistado apresentou seu acervo de
fotografias. Este aspecto foi antes omitido e as fotografias se apresentaram como um
excelente painel de aspectos do cotidiano do leprosrio em suas primeiras dcadas,
contrariando inclusive a suposta rigorosidade de um cdigo disciplinar, imposto pela
administrao da Colnia.
Como no h obrigao legal em tornar pblico as fontes orais por mim produzidas,
optei preservar o sigilo dos dados e no identificar os sujeitos de pesquisa, utilizando para
isso pseudnimos (bblicos) a fim de manter o anonimato e no prejudicar os depoentes.

Estrutura da dissertao

O presente trabalho est dividido em trs captulos onde se apresentam anlises

especficas dentro da cada temtica em funo do recorte temporal escolhido. No entanto, em
determinados momentos recuei ou avancei diante dos marcos cronolgicos pr-estabelecidos,
a fim de compreender ou criticar elementos presentes em fontes consultadas.
No primeiro captulo, intitulado De coadjuvante a papel principal: a transformao da
lepra em endemia nacional procurei mostrar ao leitor o processo que transformou a lepra em
flagelo nacional, favorecendo, inclusive, a adoo de medidas profilticas segregacionistas
que visavam combater o avano da molstia. Priorizo a anlise dos discursos sobre a
doena, privilegiando o papel desenvolvido pela classe mdica, como representantes da
cincia. Ainda no captulo 1, focalizo a discusso em torno da consolidao da poltica
isolacionista, que s foi concretizada a partir da gesto de Gustavo Capanema como Ministro
da Educao e Sade Pblica em 1934, quando foi elaborado o Plano de Combate Lepra em
1935, cujos objetivos eram a construo de uma extensa rede asilar com, pelo menos, um
leprosrio em cada estado, alm de outras aes.
No segundo captulo, O debate sobre o leprosrio no Estado do Rio de Janeiro,
busco analisar as iniciativas pblicas em torno do combate lepra no Rio de Janeiro, fazendo
breves consideraes sobre a trajetria histrica do municpio de Itabora, local escolhido para
construo do leprosrio fluminense. Privilegio a questo da memria coletiva em torno dos

30

impactos das febres de Macacu, alm de evidenciar os embates polticos ocorridos atravs
do enfrentamento dos poderes local e regional, aps a escolha de Itabora como local de
instalao do referido leprosrio.
Finalmente, no terceiro captulo, intitulado Colnia do Igu: O chamariz da
desgraa ou cidade da esperana?, o objetivo ser de analisar o principal mecanismo de
combate lepra: o leprosrio. Para isso, trato da Colnia de Igu, a partir de seu projeto de
construo, que foi baseado em um modelo de Colnia agrcola, vislumbrado como uma
verdadeira cidade em miniatura. Sua organizao, as regras de convvio, atividades
culturais, entre outros, so aspectos abordados nesse captulo. Alm disso, realizo um breve
histrico do papel da Sociedade Fluminense de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra a
Lepra na realizao da Campanha de Solidariedade, em prol da construo do Preventrio
Vista Alegre, instituio filantrpica destinada a cuidar dos filhos sadios dos doentes.
Finalmente, demonstro que, ao contrrio do que foi veiculado por lideranas locais em
Itabora contrrias instalao do leprosrio naquele municpio, a Colnia de Igu acabou por
tornar-se uma instituio importante na cidade, sendo utilizada pelo poder local, inclusive,
como instrumento de barganha na conquista de importantes benefcios para a populao,
como a instalao do servio de luz e melhorias no fornecimento de gua ao municpio.

31

DE COADJUVANTE A PAPEL PRINCIPAL: A TRANSFORMAO DA LEPRA

EM ENDEMIA NACIONAL

1.1 A Sade na Primeira Repblica e a formao de uma ideologia da higiene

Com o advento da proclamao da Repblica no Brasil, foi promulgada a nova
Constituio Federal em 1891 e que no apresentou nenhuma modificao no que se refere s
polticas pblicas de sade e saneamento. O federalismo da Repblica deu poderes aos
estados, permitindo grande autonomia e fortalecimento das oligarquias em relao ao poder
central. Desta forma, as questes relativas sade eram responsabilidade dos estados e
municpios. Entretanto, com a exceo de So Paulo que criou uma organizao sanitria
estadual na maioria dos estados tais aes no ultrapassavam as capitais. A impossibilidade
de enfrentamento desses problemas na maioria dos estados e sem o apoio do poder central,
contribuiu para que a Repblica somente intervisse diretamente nos estados em momentos
epidmicos, abrindo inclusive, espaos para o estabelecimento de parcerias internacionais,
como foi o caso dos convnios com a Fundao Rockefeller.22
As primeiras medidas sanitrias basicamente de carter urbano ocorreram durante
os governos de Prudente de Moraes (1894-98) e de Campos Salles (1898-1902). Em 1897, foi
criada a Diretoria Geral de Sade Pblica (DGSP)23, com a funo de unificar os servios de
higiene da Unio. ela cabia o tratamento e profilaxia das doenas transmissveis em todo o
territrio nacional, alm de ser responsvel pela distribuio de soros e vacinas e pela
organizao e direo do servio sanitrio dos portos. Apesar destas atribuies, sua atuao
foi extremamente limitada, restringindo-se assistncia pblica em tempos de epidemias, ou
seja, em casos de calamidade pblica.24

22

CASTRO SANTOS, Luiz Antonio. Poder, Ideologias e Sade no Brasil da Primeira Repblica: ensaio de
sociologia histrica. In: HOCHMAN, Gilberto; ARMUS, Diego. Cuidar, controlar, curar: ensaios histricos
sobre sade e doena na Amrica Latina e Caribe. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2004. pp. 249-293; HOCHMAN,
Gilberto. A era do saneamento - As bases da poltica de sade pblica no Brasil. So Paulo: Hucitec/ANPOCS,
1998. pp. 96-97.
23

Criada em 1897, a Diretoria Geral de Sade Pblica tinha como atribuies: dirigir os servios sanitrios e
fluviais; fiscalizao do emprego da medicina e farmcia; pesquisas sobre doenas infecto-contagiosas;
realizao de censo e formulao de estatsticas sanitrias e auxiliar aos Estados.
24

HOCHMAN, Gilberto (1998). pp.98-101.

32

Durante boa parte do sculo XIX, as epidemias assolaram a capital federal e outras
regies do pas. Refiro-me principalmente s epidemias25 de febre amarela em 1850 e de
clera em 1855, que elevaram consideravelmente as taxas de mortalidade e colocaram na
ordem do dia a questo da salubridade pblica, em geral, e das condies higinicas das
habitaes coletivas, em particular. Segundo Sidney Chalhoub, foi a partir desses
acontecimentos que teve incio o surgimento de uma ideologia da higiene.26
Diversas medidas foram tomadas na capital da Repblica, reforando a poltica
higienista que se caracterizou por uma forte interveno no espao pblico e privado. A
derrubada do cortio Cabea de Porco, no centro da cidade do Rio de Janeiro em fevereiro de
1893, um exemplo destas modificaes, que abriu caminho para uma mudana
paradigmtica ocorrida na administrao de Pereira Passos (1902-1906), conhecida como
bota-abaixo.27
Durante o perodo de 1904 a 1919, duas grandes reformas sanitrias ocorreram sob a
direo de Oswaldo Cruz e Carlos Chagas, com grande atuao atravs do Instituto Oswaldo
Cruz.
O chamado movimento sanitarista registra dois momentos de grande importncia
para se compreender o processo de elaborao de polticas pblicas e o desenvolvimento de
servios de sade para o combate s endemias. Em um primeiro momento, a Reforma
Sanitria iniciada em 1903, pelo diretor-geral de Sade Pblica Oswaldo Cruz e promulgada
pelo decreto n 5.156, de 8 de maro de 1904, transformada em Regulamento Sanitrio da
Unio pelo ministro da Justia e Negcios Interiores J. J. Seabra. No segundo semestre de
1904, Oswaldo Cruz apresentou ao Congresso Nacional um projeto de vacinao e
revacinao contra a varola, considerada obrigatria desde fins do sculo XIX.28

25

Julgo destacar que alm destas epidemias que se notabilizaram por seus impactos sociais, h tambm o registro
de epidemias que assolaram regies fora dos centros urbanos. Apesar de ocorrerem em menor escala foram
responsveis por ocasionarem um considervel nmero de bitos, influenciando tambm a percepo de que era
preciso modificar as aes sanitrias. A ttulo de exemplificao, cito a prspera regio da Vila de Santo Antnio
de S, no Rio de Janeiro, que sofreu um grande surto epidmico de malria no final da dcada de 1820.
Denominada de febres de Macacu foi descrita pelos memorialistas e historiadores locais como uma das causas
de decadncia econmica da regio. No prximo captulo, retomaremos essa questo.
26

CHALHOUB, Sidney. Cidade Febril: cortios e epidemias na corte imperial. 3Ed. So Paulo: Companhia das
Letras, 2004. pp.25-30.
27

BENCHIMOL, J. Pereira Passos: Um Haussmann Tropical. Rio de Janeiro: Secretaria Municipal de Cultura,
Turismo e Esportes/Departamento Geral de Documentao e Informao Cultural, 1992. (Biblioteca Carioca).
pp. 205-206
28

Coleo de leis. Decreto n 5.156, de 8 de maro de 1904 http://www.camara.gov.br/sileg/integras/468191.pdf.

Acessado em 10/02 /2014.

33

Foram criados servios de profilaxia para as molstias infectuosas que compreendia

a obrigatoriedade de notificao; isolamento, desinfeco e vigilncia mdica. A lepra, as
doenas venreas e a tuberculose ganharam servios especificamente voltados para o seu
combate. No caso das duas primeiras, o regulamento sanitrio determinou a criao de uma
Inspetoria de Prophilaxia29.
Ocorrida num momento decisivo de transformao da sociedade brasileira, a Revolta
da Vacina (1904) demonstrou, segundo Sevcenko, o alinhamento do Brasil s mudanas
ocorridas no palco internacional, ditadas pela revoluo cientfico-tecnolgica.30 A
insurreio, ocorrida na cidade do Rio de Janeiro, demonstrou a importncia de uma ao
integrada dos servios de sade na capital federal.31 As sucessivas epidemias de febre amarela
que ocorreram na cidade e em diversos outros locais do pas, ao longo do sculo XIX,
despertaram nas classes mais abastadas a percepo da interdependncia sanitria entre os
diferentes extratos sociais.32 Os impactos de doenas como tuberculose e peste bubnica
tambm motivaram aes do poder pblico, alm de outras medidas de combate adotadas ao
longo desse perodo.33 No que se refere s aes voltadas para as doenas que se pegam,
destacamos o pacto firmado entre os estados para o combate lepra, no qual cada estado teria
que construir seu prprio leprosrio para evitar que os doentes de lepra no migrassem em
busca de tratamento.34
Ocorridas na primeira Repblica essas aes demonstram uma mudana na
mentalidade dos gestores pblicos e evidenciam que a sade j era identificada como um
problema nacional, mas no como um direito garantido constitucionalmente como hoje temos

29

Ibidem.

30

SEVCENKO, Nicolau. A Revolta da Vacina: mentes insanas em corpos rebeldes. So Paulo: Brasiliense.
1984, pp. 3-5.
31

A Revolta da Vacina foi um fato histrico que apresenta vrias leituras a partir de diferentes anlises
historiogrficas. Dentre dessas abordagens, destacamos: BENCHIMOL, J. L. (1990, 2001); CARVALHO,
J.M.(1996); CHALOUB, S.(1996); SEVCENKO, N.(1984).
32

Hochman utiliza esse conceito e demonstra que no haveria soluo individual e local para os problemas de
sade e saneamento. A interdependncia demandou a constituio de uma autoridade capaz de implementar
polticas em todo pas, desconhecendo as fronteiras estaduais, sobre toda a populao, restringindo, quando
necessrio, a liberdade individual e o direito de propriedade. HOCHMAN, Gilberto. (1998).pp.81-82.
33

Um exemplo dessas aes (Decreto n 422, de 15 de maio de 1903) para evitar a propagao da tuberculose,
tornou-se obrigatrio o uso de escarradeiras em todos os recintos pblicos; proibiu-se tambm escarrar nos
veculos de transporte de passageiros, exigindo-se das companhias a lavagem do assoalho com soluo antisptica. In: BENCHIMOL, J. Idem. p. 285.
34

HOCHMAN, Gilberto. (1998).pp.159-159.

34

a partir da Constituio de 1988. A sade j despontava como importante elemento de

construo nacional atravs da redescoberta do pas via endemias rurais, despertando,
assim, nas autoridades a necessidade de uma poltica sanitria efetiva.35
A segunda fase do movimento sanitarista foi determinante para a ruptura do
pensamento social brasileiro que at ento se fundamentava na categoria raa para pensar o
atraso do pas. A partir deste segundo momento, a categoria doena passa a ser a chave
interpretativa do pas, testemunhando que suas mazelas no eram em funo da inferioridade
racial do povo brasileiro, mas sim do abandono e miserabilidade em que se encontravam as
populaes sertanejas sobretudo, vitimadas pelas doenas e ausncia do poder pblico.36
O movimento sanitarista, com seu diagnstico do Brasil como imenso hospital37, vai
apontar uma alternativa para a modernizao do pas atravs da incorporao dos sertes e
dos sertanejos ao conjunto da nao. A (re)integrao dos sertes civilizao do litoral
representava o grande desafio para o fortalecimento da nacionalidade, como destaca CastroSantos: populao doente = raa fraca = nao sem futuro. Entretanto, ainda que com pouco
alcance e reduzida eficcia, a legislao e as polticas de sade do perodo foram capazes de
lanar as bases para as campanhas subsequentes e minar a resistncia das oligarquias rurais.38
O incremento da pesquisa bsica laboratorial no Brasil, principalmente a partir da
atuao da Fundao Rockefeller em 1917, que iniciou suas atividades no Brasil com a
fundao de alguns postos de sade, ganhou impulso no Distrito Federal, Rio de Janeiro e no
interior de So Paulo. Consolidou-se um novo paradigma em termos de institucionalizao do
saber mdico baseado na escola norte-americana, contribuindo inclusive para a evoluo do
movimento sanitarista. Nesse contexto, o estado que mais se destacou foi So Paulo, que se

35

As viagens cientficas promovidas pelo Instituto Oswaldo Cruz entre 1912-1916 ao interior do Brasil,
revelaram um pas doente e miservel, desconstruindo uma viso determinista baseada na questo racial e
climtica como grande obstculo civilizatrio do pas como vigia o pensamento social no sculo XIX. Iniciou-se,
a partir da, um amplo movimento poltico e intelectual que proclamava a doena como principal barreira
civilizao. Para maiores informaes: CASTRO-SANTOS, Luiz Antnio de. O pensamento sanitarista na
primeira repblica: uma ideologia de construo da nacionalidade. In: DADOS. Revista de Cincias Sociais, Rio
de Janeiro, v. 28, n.2, pp.193-210, 1985. HOCHMAN, Gilberto. (1998). LIMA, Nisia Trindade. Um serto
chamado Brasil. Intelectuais e representao geogrfica da identidade nacional. Rio de Janeiro: IUPERJ/Editora
Revan,1999.
36

37

HOCHMAN, Gilberto. 1998; LIMA, Nisia Trindade. 1999; CASTRO-SANTOS.1985.

Essa expresso foi proferida em um discurso realizado pelo mdico e professor Miguel Pereira na Academia
Nacional de Medicina em 1916.
38
SANTOS, Luiz Antonio de Castro. (1985). pp.10-11.

35

organizou e montou com o Instituto Pasteur e Butantan, uma rede de pesquisa com apoio da
Rockefeller.39
As elites polticas dos estados foram se conscientizando da interdependncia sanitria,
pois no adiantava mais a soluo poltica de culpar o vizinho. Era necessria a adoo de
uma poltica centralizadora, com capacidade de coordenao e coero a fim de impedir que
as outras partes deixassem de cooperar, ou atuando diretamente nestas reas implementando
com isso as aes necessrias. O problema seria quem arcaria com os recursos e somente por
meio de negociaes entre estados e Governo Federal isso seria possvel, pois, do contrrio
cada um teria que cuidar do problema de maneira individualizada.40
No caso do estado de So Paulo essa no era a principal questo j que era um estado
que possua recursos para financiar suas prprias polticas de sade pblica, mas por
diferentes interesses41 participou e apoiou a interveno federal nos outros estados desde que
sua autonomia poltica fosse preservada42. O maior obstculo a ser enfrentado pela Unio na
adeso dos estados, dizia respeito autonomia regional e local, fundamentada em um sistema
oligrquico que dominou por boa parte da Primeira Repblica. 43 Romper a barreira da
autonomia no foi fcil, pois demandou articulao poltica entre Unio, estados e municpios.
O empenho do movimento sanitarista pela reforma da sade, principalmente na
segunda fase durante a dcada de 1910, foi fundamental para a definio da autoridade do
estado nacional no campo da sade. Alguns desses atores que protagonizaram tais aes,
como Belisrio Pena e Artur Neiva, identificaram as grandes endemias como empecilho ao
39

CUETO, Marcos. Los ciclos de la erradicacin: la Fundacin Rockefeller y la salud pblica

latinoamericana,1918-1940. In: CUETO Marcos (org). Salud, cultura y sociedad em Amrica Latina. Instituto de
Estudos Peruano, pp. 179-201; SANTOS, Luiz Antonio de Castro. (1985). pp.14-15.
40

HOCHMAN, Gilberto. 1998. pp. 157-162.

41

Hochman chama ateno para a questo das epidemias e doenas contagiosas, ocorridas ao longo do sculo
XIX, que acabaram por estimular polticas emergenciais e surtos de solidariedade. Foi nesse contexto que
ocorreu o encontro entre conscincia e oportunidades. A preocupao social das elites e seus interesses
particulares levou ao surgimento de polticas de sade pblica, onde os males pblicos ocasionados pela
precariedade sanitria no poderiam ser solucionados individualmente. HOCHMAN, Gilberto. Idem. pp. 149153.
42

A Constituio de 1891 definia que a responsabilidade pela higiene e saneamento dos estados era atribuio
das esferas estadual e municipal, cabendo Unio os cuidados dos portos martimos e fluviais. Idem, p.167.
43

Trata-se da poltica do caf com leite que favorecia os interesses das chamadas oligarquias de primeira
grandeza que eram So Paulo e Minas Gerais. Sua manuteno era garantida por um sistema poltico
fraudulento e frgil, regido pela poltica dos governadores que favorecia a perpetuao no poder das lideranas
regionais e consequentemente do governo federal. Um liberalismo excludente garantido por um federalismo que
favorecia uma pequena parcela da populao. LESSA, Renato. A inveno Republicana: Campos Sales, as bases
e a decadncia da Primeira Repblica Brasileira. So Paulo: Vrtice, Editora Revista dos Tribunais: Rio de
Janeiro: Instituto de Pesquisas do Rio de Janeiro, 1988. Pp. 99-136.

36

desenvolvimento do pas. No quadro das doenas que faziam parte das grandes endemias
destacavam-se a leishmaniose, a turberculose, a sfilis, as disenterias, a ancilostomase, a
malria e a febre amarela. Elas atacavam com maior virulncia as populaes pobres e
desassistidas das reas rurais. A lepra no fazia parte dessa enumerao e ser alada a
problema de sade pblica nacional, a partir de um movimento que ser analisado a seguir.
1.2 Lepra: A filha mais velha da morte

A inteno aqui apresentar uma anlise de como a lepra alcanou o status de

endemia nacional, propiciando a criao de um amplo aparelhamento profiltico especfico
para seu controle.
A filha mais velha da morte foi uma expresso utilizada por Oswaldo Cruz em seu
relatrio, quando ocupava a direo da DGSP. Segundo Dilma Cabral, a percepo de que a
lepra representava um perigo crescente demonstra o esforo de Oswaldo Cruz, assim como de
outros atores, para dar visibilidade a uma doena que no rol de tantas outras, no se
configurava ainda como prioridade para a agncia sanitria do Governo neste perodo.44
As ltimas dcadas do sculo XIX, marcaram um momento singular na histria da
lepra quando foi alcanada uma nova compreenso cientfica a seu respeito. Esse novo vis,
deve-se principalmente s pesquisas e descobertas realizadas por cientistas como Rudolf
Virchow, pioneiro na patologia celular; Robert Koch, descobridor do bacilo causador da
tuberculose em 1884; e Gerhard Henrik Armauer Hansen, o primeiro a identificar o agente
etiolgico da lepra em 1873, batizando-o de Mycobacterium leprae. Atravs destas novas
descobertas, o caminho estava aberto para afirmao da tese do contgio em detrimento da
crena na hereditariedade da lepra. No entanto, isso demandou tempo, alm de muitas
divergncias cientficas, at porque a teoria bacilar no foi convertida de imediato em nica
causa da doena.45
A descoberta do bacilo sem dvida alguma muda a histria da doena. Contudo, o
aspecto infecto-contagioso continuava a ser refutado por boa parte da comunidade mdica,
pois:
44

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Entre ideias e aes: Lepra, medicina e polticas pblicas de sade no Brasil
(1894-1934). Tese de Doutorado, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2007. pp.218-219; CRUZ,
Oswaldo. Uma Questo de Hygiene Social. In: Jornal O Imparcial, n 211, 03/07/1913.
45

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Idem, pp.70-73; PANDYA, Shubhada S. The First International Leprosy
Conference, Berlin 1897: the politics of segregation. In: Histria, Cincias, Sade-Manguinhos. Volume 10
Suplemento 1 Rio de Janeiro: Fiocruz, 2003. pp.162-177.

37

Faltava uma prova experimental do cultivo e inoculao do microorganismo, como

estabelecia os postulados de Koch, a verificao experimental era necessria para
conexo entre bacilo e doena(...). Mais do que o bacilo foi o mundo colonial e o
temor do ressurgimento da lepra na Europa que forneceram a sustentao hiptese
bacteriana, que o laboratrio ainda no produzira. 46

A base da profilaxia moderna para o combate doena foi estabelecida no Primeiro

Congresso Internacional da Lepra, ocorrido em outubro de 1897, em Berlim, Alemanha. O
principal foco das discusses girou em torno de um consenso sobre a etiologia da doena,
sendo aprovadas as resolues baseadas na ideia do contgio, ainda que no tenha se chegado
a um consenso. As aes profilticas de combate doena, que j vinham sendo aplicadas
com sucesso por Hansen na Noruega, acabaram por se tornar a base da poltica de
isolamento/segregao que se tornou internacionalmente aceita. Segundo ele, o isolamento do
doente era uma medida cautelar necessria dado o conhecimento disponvel sobre a molstia,
somada falta de uma teraputica capaz de conter seu contgio e avano.47
O impacto da descoberta do agente etiolgico e a difuso dos pressupostos
bacteriolgicos no Brasil e no mundo no se consolidaram aps o Primeiro Congresso
Internacional da Lepra. No Brasil, esse foi um dos campos de maiores discusses no final do
sculo XIX e incio do XX, devido s dificuldades encontradas pela medicina em estabelecer
as caractersticas biolgicas da doena.
Segundo Dilma Costa, a contagiosidade um fator crucial para se compreender os
diferentes posicionamentos relacionados poltica de combate doena, principalmente no
que tange o isolamento compulsrio dos doentes. Entretanto, mesmo entre os contagionistas
no havia consenso em torno de muitas questes. A Primeira Conferncia Internacional da
Lepra no foi capaz de consolidar o fator contagiosidade em detrimento da teoria hereditria,
porm foi hbil em alar o isolamento compulsrio dos doentes como poltica ideal para o
controle da endemia.48
Como veremos a seguir, a doena no era prioridade para os rgos pblicos de
sade, dependendo exclusivamente da caridade realizada pelas entidades filantrpicas e
particulares no atendimento aos acometidos pela lepra. Esse panorama se modificou a partir
de 1920, quando a doena comea a ser caracterizada como grave questo de sade pblica,

46

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Idem. pp.75-76.

47

PANDYA, Shubhada S. Idem. pp. 170-174; MACIEL, Laurinda Rosa. Em proveito dos sos perde o lzaro a
liberdade: Uma histria das polticas pblicas de combate lepra no Brasil (1941-1962). Tese de Doutorado
em Histria Social, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2007. pp.203-204.
48

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Idem. pp.80-85.

38

principalmente a partir do esforo de alguns atores, que iro se empenhar para descrever os
perigos que a doena representava para a raa e o progresso do pas.
1.2.1 Uma questo de hygiene social49

Um marco importante que evidencia a preocupao das autoridades sanitrias no

Brasil em institucionalizar as aes em torno do combate lepra atribudo a Carlos Chagas.
Este cientista foi um dos baluartes da medicina desse momento e em 1920, quando criou o
Departamento Nacional de Sade Pblica (DNSP)

50

, criou tambm, em sua estrutura

organizacional, a Inspetoria de Profilaxia da Lepra e das Doenas Venreas. Atravs da

Inspetoria foram estabelecidas aes profilticas e um cdigo legislativo capaz de legitimar as
medidas para o controle da lepra.
At janeiro de 1920, a assistncia mdica aos doentes estava sob o domnio das
entidades filantrpicas e privadas. No que tange as aes relacionadas lepra, foi nesse
momento que a doena comeava a ganhar visibilidade, graas aos esforos de alguns atores
sociais que traziam baila a situao da doena para sensibilizar a populao e os rgos
pblicos em relao ao problema que representava, segundo eles, uma ameaa civilizao.
Como aponta Dilma Cabral, o estabelecimento de uma doena como prioritria para a
formulao de polticas pblicas, envolve muitos fatores. Contudo, neste caso o principal
deles foi a atuao da comunidade mdica no processo de incluso da lepra na pauta principal
das endemias que afetavam a populao.51
Um exemplo que evidencia essa questo, est no artigo de Oswaldo Cruz publicado
pelo Jornal O Imparcial, em 1913:
A lepra, entre ns, est a merecer cuidados especiaes. (...)Incompletos e
insufficientes so nossos conhecimentos acerca da transmisso da lepra. Importa isto
em dizer que nos fallece base scientifica para constituir a prophylaxia espcifica da
molstia. No essa razo bastante, entretanto, para que fiquemos moda dos

49

Ttulo do artigo assinado por Oswaldo Cruz para O Imparcial, de 13 de julho de 1913.

50

BRASIL, Coleo de Leis, 1920, vol. 1, p. 1. Decreto n. 3.987, de 02 de janeiro de 1920.

http://legis.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=4817 (Acessado em 16/02/2014); SOUZAARAJO, Herclides Cesr de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) - Volume III,
Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956. pp.263-264.
51

Neste perodo destacam-se os mdicos Oswaldo Cruz, Belisrio Pena, Artur Neiva, Adolpho Lutz, Carlos
Chagas, Eduardo Rabello, Fernando Terra, Juliano Moreira, Paulo Silva Arajo, Belmiro Valverde, Emlio Ribas
e Herclides C. de Souza-Arajo. COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Idem. pp.226; SOUZA-ARAJO, Herclides
C. de. Idem, pp.115-210.

39

musulmanos: braos cruzados deante do flagello que aos poucos, se expande e

alastra.52

notrio o esforo empregado por Oswaldo Cruz para caracterizar e dar visibilidade
doena. No obstante, lamenta a falta de um conhecimento mais objetivo quanto aos aspectos
etiolgicos da endemia, classificando-o como incompletos e insuficientes.
Durante a dcada de 1910, assim como Oswaldo Cruz, outros mdicos buscaram
sensibilizar no s os gestores pblicos, como tambm toda a sociedade para o grande
perigo que a doena representava. Em alguns casos, com certo exagero, como demonstrado
pelo Dr. Emilio Gomes em sesso de 22 de julho de 1915, na Academia Nacional de
Medicina:
um movimento humanitario esse em prol do estabelecimento de uma prophylaxia
sria contra a lepra, a mais terrvel das epidemias que se vem desenvolvendo de
maneira espantosa nestes ltimos tempos.53

Esses dois exemplos, possibilitam perceber o esforo realizado pelos mdicos, para
caracterizar uma doena que representava uma ameaa civilizao e precisava ser
dimensionada, da a utilizao da imprensa para demonstrar que a lepra, assim como as
grandes endemias, tambm necessitava de prioridade em seu combate.
Outros espaos de discusso importantes foram o Primeiro Congresso Mdico Paulista
em 1916 e o VIII Congresso Brasileiro de Medicina ocorrido no Rio de Janeiro em 1918.
Apesar de abrangerem todas as especialidades da medicina do momento, variados trabalhos
sobre lepra foram apresentados, com enfoque em estudos sobre o censo, inquritos, histricos
sobre a doena nos estados, frequncia e distribuio geogrfica, o projeto da leprosaria
modelo, assim como o tratamento. Souza-Arajo salienta que esses dois congressos marcaram
uma nova ra na soluo do grave problema da leprose no Brasil.54
Esse crescimento das discusses em torno da lepra por parte da comunidade mdica,
seja em publicaes, comisses ou congressos, demonstra o aumento da demanda em se
discutir e construir polticas pblicas para seu combate.55

52

CRUZ, Oswaldo. O Imparcial, 13 de julho de 1913.

53

Annaes da Academia de Medicina de 22 de julho de 1915. Tomo 81, p.158. Apud. SOUZA-ARAJO. Idem.
pp.123-124
54

55

SOUZA-ARAJO, Herclides C. de. Idem, pp.160-212.

CUNHA, Vivian da Silva. O Isolamento Compulsrio em Questo: polticas de combate a lepra no Brasil
(1920-1940) 2005. Dissertao (Histria das Cincias da Sade) Casa de Oswaldo Cruz/ Fiocruz. Rio de
Janeiro, 2005. p. 43.

40

Dilma Cabral igualmente enfatiza esse reconhecimento por parte da comunidade

mdica ao tornar pblico a gravidade e a crescente disseminao da doena. A autora afirma
que:
O enorme empenho destes mdicos em materializar o quadro aterrador que a doena
representava seria responsvel pela formulao de um discurso que apontaria que
sua distribuio j havia se expandido para alm da rea circunscrita aos estados de
So Paulo e Minas Gerais, da mesma forma que a produo estatstica colocava-nos
dentre os pases de maior incidncia da doena. 56

Entretanto, destaca que esse quadro no foi suficiente para modificar a relevncia
sanitria que a lepra possua, mantendo-se ainda aprisionada pela complexidade de sua
transmisso e pela baixa eficcia de sua teraputica. Esse cenrio s se modificou com a
criao da Inspetoria de Profilaxia da Lepra e Doenas das Venreas (IPLDV) em 1920, que
era subordinada ao DNSP.57
O DNSP possua entre suas funes, os servios sanitrios e de higiene da capital
federal; a profilaxia rural em todo o territrio nacional; os servios sanitrios nos portos; o
estudo da natureza, etiologia, tratamento e profilaxia das doenas transmissveis; assim como
a assistncia aos leprosos e demais doentes que necessitassem de isolamento, a exemplo dos
tuberculosos.58
O regulamento sanitrio aprovado a partir de sua criao previa no artigo 1, item i,
que seria provida a assistncia aos morpheticos no Distrito Federal; e no artigo 5, item e,
criao de Servios de prophylaxia contra a lepra e contra as doenas venreas em todo
paiz. Assim nasceu a IPLDV estabelecendo como algumas de suas aes, a notificao
obrigatria do doente, o exame peridico dos comunicantes e o isolamento do leproso seja na
forma nosocomial ou domiciliar.59
A relevncia da lepra frente demais doenas, comeava a ganhar outra perspectiva.
Esse fato destacado por Vivian Cunha quando menciona que enquanto o Servio Especial
Contra a Tuberculose estava subordinado Diretoria dos Servios Sanitrios do Distrito
Federal, atendendo exclusivamente os doentes da capital, a IPLDV possua uma abrangncia

56

COSTA, Dilma A. C. Idem. p.245

57

Idem. pp.388-400.

58

BRASIL, Coleo de Leis, 1920, vol.1, p.1. Decreto n. 3.987, de 02 de janeiro de 1920.
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1920-1929/lei-3987-2-janeiro-1920-570495-publicacaooriginal-93627pl.html.(Acessado em 01/06/2014)
59

Idem.

41

nacional. Assim, a partir dessa nova conjuntura sanitria possvel identificar no rol das
doenas que assolavam o pas, novos contornos em torno da lepra. vlido destacar que os
estados e municpios que desejassem realizar servios similares deveriam entrar em acordo
com o governo federal, entregando a direo tcnica e administrativa desses servios ao
DNSP ou especificamente IPLDV.60
A partir desse novo arranjo institucional cujo objetivo foi reorganizar os servios de
sade pblica, a lepra foi alada ao lugar de problema de sade pblica nacional.
O regulamento do DNSP teve a direo de Carlos Chagas com a colaborao de outros
mdicos de destaque nesse perodo, como o dermato-sifilgrafo Eduardo Rabello61 incumbido
de elaborar as diretrizes profilticas que orientariam a IPLDV.62
Com a aprovao do regulamento sanitrio, as aes que orientavam a profilaxia da
Tuberculose e da Lepra, foram alvos de crticas contundentes por parte da comunidade
mdica, principalmente no que se refere ao isolamento obrigatrio. No existia unanimidade
quando a pauta era a segregao dos doentes de lepra. Adiante, veremos o processo que levou
ao fortalecimento da poltica de isolamento compulsrio, destacando os principais argumentos
utilizados para a legitimao desta poltica pblica.
1.3 Isolamento compulsrio: condio essencial para o bom xito da prophylaxia63

O isolamento de um leproso, dadas as suas condies sociaes, pde ser medida dura
de executar, mas necessria e sem esse rigor no haver prophylaxia eficaz.(...) O
novo regulamento sanitrio adopta, bem verdade, o princpio do isolamento
obrigatrio, cometendo, porm, o grave erro de admitir seja elle feito em domicilio.
(...) No se pde admitir, entretanto, no seja obrigatrio o isolamento de todos os
leprosos e no se generalize a medida a todo Brasil. 64

60

Idem; CUNHA, Vvian da Silva. Idem. p.38

61

Eduardo Rabello foi um grande expoente da medicina brasileira na primeira metade do sculo XX. Formado
em 1903 pela Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro e discpulo de Oswaldo Cruz, trabalhou por longo
perodo no Instituto de Manguinhos. Depois de formado, dedicou-se micologia (cincia que estuda os fungos) e
foi nomeado em seguida para o laboratrio bacteriolgico federal. Destacou-se em sua atuao no terreno da
dermatologia, com intenso trabalho em pesquisas, sendo reconhecido pela comunidade mdica como referncia
principal em Dermatologia na Amrica do Sul. In: Revista de Combate a Lepra, Ano VI, Rio de Janeiro, maro
de 1941. pp. 299-300.
62

SOUZA-ARAJO. Idem, p.264.

63

Expresso utilizada por Dr. Emlio Ribas em Conferncia realizada no Primeiro Congresso Medico Paulista
em 4 de dezembro de 1926. Apud. SOUZA-ARAJO. Idem, pp. 161-175.
64

Brazil Medico, Anno 34, 24 de julho de 1920. p. 481. Apud. SOUZA-ARAJO. Idem. pp. 264-265.

42

A elaborao do regulamento profiltico que fixava normas a serem adotadas sobre o

isolamento dos doentes pela IPLDV ficou sob a responsabilidade de Eduardo Rabello. Em
julho de 1920, pouco mais de 4 meses aps sua aprovao, as insatisfaes relacionadas s
diretrizes que orientavam a profilaxia da lepra foram veiculadas em peridicos mdicos, sob a
acusao de que o cdigo tinha um vis passivo e pouco rigoroso permitindo o
isolamento domiciliar para aqueles de acordo com suas condies sociais.65
As crticas mais contundentes foram registradas pelo peridico Brazil Mdico de 24 de
julho de 1920. Dois meses depois da publicao do referido artigo, Eduardo Rabello saiu em
defesa do regulamento sanitrio praticado pela IPLDV e apresentou uma srie de
consideraes. Contudo, esta rplica priorizou rebater as crticas relacionadas profilaxia da
lepra e destaco a seguir o ponto que se refere ao isolamento compulsrio:
O conhecimento do que se pode chamar idas modernas neste assunto provm, sem
possvel contestao, da primeira conferncia Internacional da Lepra, reunida em
Berlim, em Outubro de 1897, que concluiu ela sobre o isolamento? A notificao
obrigatria, a vigilncia e o isolamento tais como se os praticam na Noruega, devem
ser recomendados a todas naes, cujas municipalidades sejam autnomas e
possuam nmero de mdicos. (...)Nos diz Bentzen, representante do governo
Norueguez na reunio de abril de 1914 do Office International dHygienne Publique:
aos leprosos que tivessem recursos para se manter, a autoridade sanitria podia
conceder que vivessem em seus domiclios, apenas afastados de suas famlias e de
suas relaes, tendo pelo menos um leito parte, utenslios de mesa para uso
exclusivo e, se possvel, um quarto prprio.66

A defesa pelo isolamento domiciliar j era realizada por outros leprologistas antes
mesmo da publicao do regulamento de 1920. Tais mdicos, assim como Rabello,
afirmavam que essa possibilidade s poderia ocorrer quando os doentes dispusessem de
recursos para manterem seu sustento e tratamento, desde que seguissem o protocolo sanitrio
incluindo a vigilncia necessria. Um dos principais argumentos, na defesa dessa medida, era
a recomendao internacional que assegurava tal procedimento. Segundo Vivian Cunha, este
debate, entretanto, no terminou com a resposta de Rabello, ocorrendo rplica por cada uma
das partes.
Em 1923, elaborado um novo regulamento para a sade pblica que vigorou por um
longo perodo, sendo modificado apenas em 1934.67 A finalidade da nova legislao foi
estabelecer um protocolo a ser seguido em todo territrio nacional; contudo, nem todos os
65

Idem.

66

Annaes da Academia Nacional de Medicina, Boletim de 12/08/1920, pp.428-439. Apud. SOUZA-ARAJO.

Idem, pp.265-270.
67

CUNHA, Vvian da Silva. Idem. pp.47-48

43

estados adotaram esse ideal profiltico. Na Bahia, por exemplo, foi aprovado o decreto n
4144, de 20 de novembro de 1925, referente ao cdigo sanitrio estadual, no qual se
estabelece a criao de uma colnia agrcola para isolamento dos doentes, mantendo a deciso
federal de isolamento domiciliar para os no indigentes desde que fossem regularmente
vigiados.68
Em So Paulo as aes aconteciam de uma forma bem diferente. Pautado em uma
profilaxia de isolamento compulsrio extremamente rgido, independente da forma clnica da
doena, este estado acabou por inspirar outros na adoo de aes que se assemelhavam s
suas diretrizes no combate doena.
O chamado modelo paulista foi oficializado em 1917, aps a realizao de uma
reforma sanitria em So Paulo e diferentemente das aes que orientavam a IPLDV em nvel
nacional, seu programa profiltico exigia a internao de todos os diagnosticados. Segundo
Yara Monteiro, esse foi um dos principais motivos que levaram o estado a construir uma
ampla rede de leprosrios e aplicar o modelo de internao em massa aps a Revoluo de
1930. A singularidade do modelo paulista demonstra que mesmo com todas as mudanas
pretendidas a nvel nacional aps a revoluo de 30, So Paulo manteve uma identidade
peculiar que o diferenciava das demais unidades da federao, transformando-o em uma
referncia no combate lepra.69
Como foi possvel observar, o isolamento compulsrio dividiu opinies em torno de
uma ao profiltica que foi o epicentro da histria da lepra no Brasil durante a primeira
metade do sculo XX.
A partir dos bons resultados obtidos pelo uso do isolamento compulsrio na Noruega e
sendo uma prtica legitimada pela figura de Hansen, conclui-se que sua adoo era
indispensvel para o controle da doena. A incapacidade cientfica70 da medicina em dar
respostas eficazes s dvidas que ainda permaneciam a respeito da transmisso, controle ou
68

SOUZA-ARAJO. Idem, p.565.

69

Segundo a autora, a Inspetoria de Profilaxia da Lepra de So Paulo era muito bem organizada e tinha uma
espcie de dossi completo de cada caso de doente comprovado, alm dos comunicantes que eram as pessoas
suspeitas de estarem infectados. Todas as informaes ficavam armazenadas em um nico arquivo na cidade
de So Paulo. cf. MONTEIRO, Yara Nogueira. Da maldio divina excluso social: um estudo da hansenase
em So Paulo. Tese de Doutorado. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1995, pp. 163-167.
70

A cultura artificial de um agente infeccioso qualquer, possibilita o seu mapeamento atravs da realizao de
pesquisas cientficas. O modo de transmisso, preveno, tratamento e cura das doenas so apontados de acordo
com essas realizaes. Ao adentrarmos no campo do estudo biolgico da lepra, surgem lacunas que se mantm
at a atualidade. Uma delas o fato de seu agente causador, o bacilo mycobacterium leprae no permitir cultura
in vitro, impossibilitando inclusive a criao de uma vacina.

44

cura da lepra cedeu terreno para perpetuao de uma cultura que Vvian Cunha denominou de
tradio de isolamento. Tal prtica vem desde os tempos bblicos e que partir de uma nova
moldura no sculo XX, legitimava a retirada do doente do convvio social. A percepo da
lepra como um castigo divino no mais se sustentava, porm a prtica do isolamento para boa
parte da comunidade mdica surgia como a maior das certezas a para a soluo deste
flagelo.71
Entretanto, em 1923, ocorreu a III Conferncia Internacional de Lepra, em
Estrasburgo, Frana, e as opinies dissonantes segregao irrestrita de acometidos pela lepra
ganhou espao. Apesar de este evento ratificar as diretrizes estabelecidas nas duas
Conferncias anteriores que norteavam as aes profilticas no combate lepra, o discurso
em torno do isolamento compulsrio apresentou novos contornos evidenciando os
questionamentos para sua eficcia como ideal profiltico e que, ento, foram explicitados.72
A presena de um vis humanitrio nas resolues desta Conferncia determinava
que nos pases onde a lepra no alcanasse nveis endmicos, o isolamento nosocomial, da
maneira como era empregado na Noruega, s seria recomendado se fosse possvel, no seria
mais uma condio fundamental. Nos pases onde havia focos da doena, ou seja, em regies
que apresentavam ndices endmicos, o isolamento continuaria a ser fortemente recomendado,
desde que o doente pudesse, sempre que possvel, ficar prximo de sua famlia.73
No Brasil foram organizados fruns de debates em que a doena ganhava espao de
discusso, possibilitando a comunidade mdica dimensionar a gravidade que esta representava
e um destes espaos foi o dos Congressos de Higiene ocorridos na dcada de 1920. A
legislao sanitria federal sobre a lepra e sua atuao atravs da IPLDV, foram apresentadas
no I Congresso Brasileiro de Higiene. Um dos principais atores da leprologia deste perodo,
Eduardo Rabello, exps as concluses das trs conferncias internacionais realizadas at
aquele momento, indicando que a legislao brasileira estava de acordo com estas
recomendaes.74

71

CUNHA, Vvian da Silva. Idem. pp. 5-6.

72

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Idem, pp. 313-315.

73

O motivo era evitar a quebra de laos familiares e afetivos, assim como a crena de que esta proximidade
pudesse contribuir para alguma melhora no restabelecimento do paciente, evitando a evaso do leprosrio e
consequente ocultao do doente. MACIEL, Laurinda Rosa. Idem, p.209.
74

CUNHA, Vvian da Silva. Idem.p.57; Revista de Combate a Lepra, Ano IV, Rio de Janeiro, maro de 1941.
pp.299-300.

45

Em 1931, ocorreu o Congresso Internacional de Manila, organizado pelo Leonard

Wood Memorial.75 Novamente no houve unanimidade quanto ao ideal profiltico a ser
adotado para controle da doena. Entretanto, surgiu neste evento uma nova postura em
relao ao isolamento compulsrio de maneira totalizante. Ali nasceu a International Leprosy
Association que em 1938 organizou no Cairo, Egito, a IV Conferncia Internacional de
Lepra.76 Nesta Conferncia foram ratificados os principais aspectos profilticos apontados nas
anteriores, mas no que se refere poltica de isolamento, a recomendao aprovada atenuou
seu rigor, apontando que deveria ocorrer de uma maneira mais humana, cientfica e
racional.77
Como foi possvel perceber, o isolamento compulsrio da forma como foi pensado
inicialmente gerou por parte da comunidade cientfica internacional, principalmente a partir
do final da dcada de 1920, questionamentos quanto sua eficcia, alm da amputao social
a que era submetido o doente. No Brasil, esses debates em torno da profilaxia de lepra
acompanharam em parte as resolues internacionais gerando, inclusive, debates acalorados
na imprensa e na Academia Nacional de Medicina.78
O regulamento proposto pela IPLDV estava de acordo com essa proposta mais
humana e bem mais flexvel no que se refere ao isolamento nosocomial dos doentes.
Entretanto, os poucos investimentos realizados pelo Governo Federal no combate lepra no
perodo de existncia da IPLDV (1920-1934) comprometeu sua atuao. O prprio Eduardo
Rabello, quando questionado sobre a eficcia do isolamento domiciliar, destaca a importncia
dos leprosrios para cumprimento das sanes disciplinares, onde os doentes seriam enviados,
caso deixassem de cumprir o protocolo profiltico Assim, para Rabello, o isolamento
domiciliar s poderia ter eficcia quando os leprosrios fossem construdos para cumprimento
de tal finalidade.79

75

Leonard Wood Memorial foi criada em 1929 pelo governo das Filipinas, com intuito de eliminar a lepra
naquela Ilha e como forma de homenagear o antigo governante, Leoanrd Wood que entre os anos de 1921 e
1927, promoveu grandes reformas no leprosrio daquele pas. Alm disso, valido destacar sua postura contrria
ao isolamento irrestrito e compulsrio dos doentes, tornando-se um rduo defensor de uma nova poltica no que
se refere ao isolamento de doentes de lepra. In: MACIEL, Laurinda Rosa. Idem, p.214.
76
Tambm chamado de 1 Congresso Internacional de Lepra. Revista de Combate a Lepra, Ano VI, Rio de
Janeiro, maro de 1939. p.31.
77

MONTEIRO, Yara Nogueira. Idem. pp. 133-134; MACIEL, Laurinda Rosa. Idem, pp. 211-212.

78

Mais adiante, retornaremos a essa questo.

79

Boletim da Academia Nacional de Medicina, 1926, pp.263-291. Apud. SOUZA-ARAJO. Idem, p.423.

46

importante destacar a anlise sob a atuao da IPLDV realizada por Dilma Cabral.
Segunda ela, a extino da referida Inspetoria ocorreu a partir de dois referenciais:
O primeiro de que o rgo falhara na execuo de medidas sob os princpios
liberais, percepo sustentada pela crtica s suas prescries profilticas que no
priorizam a construo de leprosrios para o isolamento dos doentes; o segundo
seria o discurso da eficincia da administrao sanitria paulista na conduo do
combate lepra, especialmente a partir de 1927, quando o isolamento compulsrio
em asilos-colnias se constituiria o foco de sua ao.80

Sob a responsabilidade da Inspetoria, apenas um leprosrio foi construdo sob

iniciativa federal e em outros dois foi iniciado o processo de construo. No estado do Rio de
Janeiro, a atuao da IPLDV foi bastante tmida e com aes isoladas de alguns mdicos que
realizaram um levantamento censitrio de doentes em apenas um foco endmico, a regio de
Saquarema Cabo Frio. O Relatrio do Presidente do Estado do Rio de Janeiro de 1930
informa que o estado possua um dispensrio em Niteri (capital) e outro na cidade de
Campos. Como o dispensrio era utilizado tambm para atendimento de doenas venreas,
muitas aes do mbito da lepra foram relegadas a um segundo plano, como o levantamento
censitrio no estado.81 O caso especfico do estado do Rio de Janeiro um forte exemplo das
dificuldades enfrentadas pela Inspetoria no combate doena e revela os embates presentes
neste campo.
No prximo item, tratarei do isolamento compulsrio e suas peculiaridades
enfatizando os aspectos pertinentes ao primeiro projeto modelo de um asilo-colnia e o
pioneirismo do Lazarpolis do Prata, como primeira colnia-agrcola construda no Brasil,
sob a gide do moderno discurso profiltico.
1.4 O surgimento da cidade dos lzaros82

O projeto de construo do primeiro asilo-colnia para doentes de lepra ocorreu em

1917, juntamente com a fundao da Associao Protetora dos Morphticos em So Paulo.
Contando com o apoio da Igreja e da Liga das Senhoras Catlicas, foi convidado o
80

COSTA, Dilma Ftima A. C. da. Idem, p.391.

81

AGRCOLA, Ernani. A lepra no Brasil (Resumo Histrico). In: BRASIL Servio Nacional de Lepra.
Manual de Leprologia. Rio de Janeiro: SNL, 1960, p.78; Relatrio dos Presidentes do Estado do Rio de Janeiro.
Mensagem Apresentada Assembla Legislativa do Estado do Rio de Janeiro no dia 1 de Outubro de 1930. Rio
de Janeiro, 1930. pp.51-52.
82

Expresso utilizada em peridicos para fazer meno aos Asilos-Colnias, construdos principalmente entre as
dcadas de 1930 e 1940.

47

engenheiro-arquiteto Abelardo Soares Caiuby que contou com a colaborao do engenheiro

sanitrio Ranulpho Pinheiro Lima para juntos desenvolverem, em uma rea de dois mil
hectares, o projeto da primeira leprosaria modelo daquele estado. A elaborao do projeto
teve ainda a assessoria especializada do Dr. Emlio Ribas, diretor do Servio Sanitrio, e do
Dr. Artur Neiva, autor do Cdigo Sanitrio Nacional.83
Batizado de Leprosaria Modelo nos Campos de Santo ngelo o projeto foi
apresentado em dois eventos: o 8 Congresso Brasileiro de Medicina e no 1 Congresso SulAmericano de Dermatologia e Syphilografia. O projeto arquitetnico empregado nesta
construo foi transformado posteriormente em um modelo para construo de outros
leprosrios por todo o pas. Previa um tipo de distribuio espacial que permitia a diviso por
zoneamentos e separadas entre si: a zona s, a neutra ou intermediria ou doente.84
O projeto da Leprosaria Modelo de Santo ngelo, trata-se de um projeto exemplar,
que apresentou ao restante do pas como poderia ser feita a transio do campo da linguagem
e do discurso mdico profiltico para o campo da arquitetura, espao e forma.
Os planos para esta construo foram tomando proporo tamanha que foi necessrio
agregar reas do entorno do terreno original que foram adquiridas para implantao do asilocolnia. Com o desenrolar do projeto, o estado mostrou interesse em participar j que era uma
iniciativa da Santa Casa de Misericrdia de So Paulo. Pouco tempo depois da assinatura do
acordo as divergncias se arrefeceram, pois a Associao Protetora dos Morfticos no via
com bons olhos a ingerncia do estado na construo de um projeto de sua autoria. Aps uma
srie de discusses, a Associao decidiu para seu bem desfazer o acordo e devolver os
recursos arrecadados para a Santa Casa em 15 de abril de 1919. A continuidade das obras s
ocorreria alguns anos mais tarde e sua inaugurao se deu em 3 de maio de 1928, sem haver,
no entanto, um doente internado sequer.85
Curiosamente, aquele que foi o primeiro projeto de um moderno de asilo-colnia com
grandes propores, como desejavam os defensores do isolamento, acabou cedendo seu lugar
de pioneirismo para o Lazarpolis do Prata, no Par, que se tornou a primeira Colnia baseada
no discurso profiltico moderno desenvolvido naquele momento. Localizado a cerca de 170

83

Annaes do 8 Congresso Brasileiro de Medicina (Rio, 1918). Tomo I, 1925, pp. 379-391. Apud. SOUZAARAJO, Herclides Csar de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) - Volume III,
Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956. pp.245-247; MONTEIRO, Yara Nogueira. Idem. pp.100-101.
84

SOUZA-ARAJO, Herclides Csar de. Idem. pp.247-256

85

MONTEIRO, Yara Nogueira. Idem. pp.100-105.

48

km da capital do estado, Belm, este leprosrio inaugurado em 1924, apresentava uma nova
concepo de espao destinado segregao e tratamento de doentes de lepra.
Em 1921, logo aps Souza-Arajo assumir a direo do Servio de Saneamento Rural
do Estado do Par, imediatamente organizou o Servio de Prophilaxia de Lepra do Par,
iniciando em seguida o planejamento da primeira Colnia agrcola do Brasil, que para ele
seria:
(...)A minha pequena contribuio para essa grande obra est terminada. Cumprindo
a risca o meu velho programa, realizei o maior ideal da minha vida profissional.(...)
Estou satisfeito."86

A concretizao deste projeto foi um esforo conjunto realizado pela Inspetoria de

Profilaxia da Lepra e Doenas Venreas (dirigida por Eduardo Rabello e Souza-Araujo) e o
Governo do Estado do Par. Segundo Vivian Cunha, essa parceria foi possibilitada pelo fato
do Par ter sido o primeiro estado a assinar o acordo com o governo federal de criao do
Servio de Profilaxia Rural.87
Com o andamento das construes88, protestos oriundos por parte da sociedade
paraense, representada pelos deputados Alfredo Chaves e Augusto Meira na Cmara
Legislativa do Par, buscaram cancelar a instalao do leprosrio. Em outro episdio,
liderados pelas senhoras de Igarapassu e o padre Calado chegaram a escrever cartas ao
Presidente Epitcio Pessoa, pedindo sua interveno no caso. No foi o suficiente para
embargar o projeto, fortalecendo inclusive a imagem de Souza-Araujo, que afirmou respond
a todos, anulando os argumentos levantados contra o nosso plano.89
Esse episdio representa um importante captulo da histria da lepra no Brasil, pois
demonstra como o surgimento do primeiro leprosrio, foi capaz de mobilizar protestos contra
uma obra de cunho humanitria em um estado que possua historicamente um dos maiores
ndices de casos do pas. A possibilidade de uma contaminao90 por meio da lepra que

86

SOUZA-ARAJO, Herclides Csar de. Lazarpolis do Prata: a primeira colnia agrcola de leprosos
fundada no Brasil. Empreza Graphica Amazonia: Belm, 1924. p. 9.
87

CUNHA, Vvian da Silva. Idem. pp.49-50.

88

J existia naquele espao uma Colnia Prisional, o Instituto do Prata e a ideia inicial de adaptar o leprosrio
naquele espao institucional, partiu do Chefe de Polcia do Par, Jlio Costa.
89

SOUZA-ARAJO, Herclides Csar de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) Volume III, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956. pp. 544-545.
90

Segundo Charles Rosenberg a ideia de contaminao pode representar diferentes interpretaes. Em uma
destas anlises, indica que contaminao poderia implicar desordem em um sentido mais geral: qualquer evento
ou agente que viesse subverter uma configurao saudvel estabelecida. In: ROSENBERG, Charles E.

49

seria potencialmente provocada pela instalao de um leprosrio, despertou nestes a

possibilidade da subverso da ordem.91
Movimentos dessa natureza ocorreram tambm em outros estados. Em casos
especficos, atingiu considervel repercusso, como no episdio da construo da Colnia de
Igu no Rio de Janeiro, onde se organizou em torno dos insurgentes, uma verdadeira foratarefa de atuao em vrios segmentos de poder contra a instalao do leprosrio.
Provavelmente se no fosse pela instaurao do Estado Novo em novembro de 1937, o
movimento teria alcanado seu objetivo.92
A ideia de um leprosrio a partir de um modelo de colnia-agrcola possua a
prerrogativa de humanizar os espaos destinados ao isolamento compulsrio e como
principal aspecto, fomentar a prtica do trabalho aos que tivessem condies fsicas para tal.
Logo aps a inaugurao do Lazaraplis do Prata em 1924, foram levados todos os leprosos
indigentes de Belm e permitido aos abastados o isolamento domiciliar sob a vigilncia da
Inspetoria Estadual de Profilaxia da Lepra do Par.93
Souza-Arajo, que ao contrrio de Eduardo Rabello era um dos principais defensores
do isolacionismo nosocomial, diante das principais autoridades estaduais e federais do Par,
proferiu um discurso no dia da inaugurao. Neste pronunciamento, ele se refere aos
queridos leprosos:
No percais nunca a esperana na vossa cura! So centenas os benemritos da
cincia que no pensam seno em vosso bem. Aguardae confiantes no progresso da
cincia, dias de sentimentos humanitrios e maior alegria e de maior felicidade.
Deixando-vos aqui segregados e confiados a amigos e colegas meus, cheios de boa
vontade e de sentimentos humanitrios elevados, parto contente, certo de que nada
sofrereis. (...) cumprirdes as ordens disciplinares do vosso diretor e do
administrador, que so homens de carter e de homens de corao.

A consolao e a esperana amenizam o sofrimento, porm esse discurso previne

fugas e facilita a implantao de um sistema disciplinar que estava bem delineado no
Regimento interno do Lazarapolis do Prata, redigido pelo prprio Souza-Arajo. Fica claro
Explaining Epidemics and Other Studies in the History of Medicine. Cambridge: Cambridge University Press,
1992. pp. 293-304.
91

Outros fatores que estiveram presente nos protestos contra a instalao do Lazarapolis do Prata foram que a
agricultura, uma das melhores zonas da E. F. de Bragana, seria gravemente prejudicada e tambm pela grande
distncia da localizao do leprosrio considerando a Capital. Revista de Combate a Lepra, Ano X, Rio de
Janeiro, dezembro de 1945. pp.42-43.
92

Esse um dos principais motes da pesquisa, onde analiso adiante os impactos poltico-sociais da construo da
Colnia de Igu no municpio de Itabora, estado do Rio de Janeiro.
93

SOUZA-ARAJO, Herclides Csar de. Lazarpolis do Prata: a primeira colnia agrcola de leprosos
fundada no Brasil. Empreza Graphica Amazonia: Belm, 1924. pp.9-10.

50

que a atitude esperada dos internos era aceitar sua condio e permanecer submisso ao
isolamento, j que deveriam manter a crena no progresso da cincia como possibilidade de
cura para sua enfermidade.
Enquanto este fato no se concretizava, prevalecia a verdade cientfica de que o
isolamento era a alternativa vivel e mais adequada para enfrentar a lepra. Mais tarde, com a
disseminao de leprosrios por todo pas a partir da gesto de Gustavo Capanema, a tnica
do discurso mdico e filantrpico continuar nesse vis, porm o imperativo de preservao
da populao s aparece com mais veemncia, seguida pelo consolo dos lzaros.
1.5 As facetas do isolacionismo

Enquanto nesse perodo surgia um moderno leprosrio de grandes propores

caracterizado como uma verdadeira cidade morftica, opinies divergentes em relao
forma como deveriam ser os espaos destinados a aplicao da medida de isolamento
compulsrio dos leprosos provocavam verdadeiras celeumas entre autoridades da elite
mdica. Tais discusses geraram projetos de grande impacto, como o proposto por Belisrio
Penna em 1926, que sugeria a construo de dois municpios autnomos, especificamente
destinados aos leprosos, um na regio norte do pas e outro na regio sul. Independente do
desejo dos doentes e formas de contgio, todos, sem exceo, seriam enviados para os
municpios da lepra onde deveriam prover sua subsistncia, ter autonomia administrativa e
obter o amparo dos governos federal e estadual somente naquilo que no fossem capazes de
produzir. Estes municpios deveriam ter ainda em seu entorno uma guarda permanente de um
batalho do exrcito especialmente constitudo para resguardar seus limites, a fim garantir que
os doentes no fugirem.94
Segundo Luciano Curi, as ideias de Belisrio Penna posteriormente foram aprimorado
pelo arquiteto Adelardo Soares Caiuby, que teria se declarado um continuador das ideias do
grande mestre Belisrio Penna. Caiuby foi o responsvel pelo primeiro projeto de colnia
do pas e faz aluso a uma cruzada contra o mal que, obviamente neste caso,
representado pela lepra.
O isolamento insular tambm era apontado como forma de solucionar o problema
representado pela doena. O sanitarista e cientista Oswaldo Cruz que tambm defendia o

94

CURI, Luciano Marcos. Defender os sos e consolar os lzaros. Lepra e isolamento no Brasil.1935/1976.
Dissertao de Mestrado em Histria - Universidade Federal de Uberlndia, Uberlndia, 2002. pp.139-140.

51

isolamento insular, apresentou a possibilidade de se criar um leprosrio na Ilha Grande para

facilitar o controle da endemia por meio de sua localizao espacial. O objetivo seria o de
cercear o doente na sua migrao para outros estados e evitar fugas constantes, como j
vinham ocorrendo com certa frequncia no Hospital dos Lzaros no Rio de Janeiro. 95
Segundo Curi, Belisrio Penna foi um grande defensor da proposta de isolamento
insular. Seu prestgio como principal representante da campanha do saneamento no foi
suficiente para garantir que sua proposta encontrasse eco entre seus pares. Embora no tenha
sido implantada, continuaria sendo lembrada posteriormente por alguns mdicos e polticos
quando o mote de uma discusso era o debate em torno da construo de leprosrios.96
Considerado inicialmente como um modelo ideal, foi em seguida desacreditado devido s
severas crticas de seus opositores que evocavam a malfadada experincia realizada em outros
pases como no Hava, com o Leprosrio Central, na Ilha de Molokai. 97 Outro fator que o
desacreditou como modelo ideal, foi o imenso constrangimento e inmeros transtornos que
tais medidas poderiam causar aos internados e suas famlias, j que estes seriam considerados
de fato segregados socialmente.
Curi destaca que a ideia de concentrao de uma grande populao leprosa, como
propunha Belisrio Penna atravs dos dois municpios lzaros, teria sido igualmente
contestada em virtude de outro ponto. Segundo seus crticos, havia o temor de um perigo
maior, pois com uma estimativa de 30.000 leprosos essa proposta poderia ter sido drstica,
uma vez que:
A idia de toda uma populao leprosa se revoltando e marchando rumo s outras
cidades, cujos habitantes apavorados teriam inmeras dificuldades em se defender,
pois, possivelmente, escasseariam - se os voluntrios, figuras to importantes nestes
momentos de guerra, ocorreriam grande nmero de deseres nos batalhes que
fossem designados para auxiliar e prestar socorro a estas cidades indenes,
comprometendo seriamente suas defesas. Alm disso, outras possibilidades
assustavam as pessoas e polticos, que devido a essas razes e outras do gnero
95

Oswaldo Cruz foi um dos primeiros defensores de que o doente pudesse exercer toda atividade que as suas
foras permitam dentro do leprosrio. Identificada como colnias de leprosos seria uma pequena cidade
onde no faltassem elementos de distrao. Ainda que ele no tenha usado o termo colnia-agrcola fica
patente que as ideias presentes nas colnias agrcolas para leprosos j vinham sendo discutidas desde o incio do
sculo XX, antes mesmo da publicao do Projeto da Leprosaria Modelo nos Campos de Santo ngelo em 1918.
SOUZA-ARAJO, Herclides Cesr de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) Volume III, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956. pp.116-118.
96

Um exemplo desse debate ocorreu em 1934 na Cmara Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, quando foi
levantada a necessidade emergencial de construo do primeiro leprosrio fluminense. Um dos projetos sugeria a
edificao de uma cidade dos lzaros na Ilha de Carvalho entre os municpios de So Gonalo e Niteri. Esse
fato ser objeto de anlise no segundo captulo desta dissertao.
97

Sobre a experincia insular aplicada no Hava, verificar: TORRES, Diana Obregn. Batallas contra la lepra:
estado, medicina y ciencia en Colombia. Medelln: Fondo Editorial Universidad EAFIT, 2002; TRONCA, talo
A. As mscaras do medo: lepra e aids. Campinas, So Paulo: Editora da Unicamp, 2000.

52

desistiram da idia de se criar as cidades lzaras do Brasil. Ainda que fosse

abafado com sucesso tal revolta leprtica, no seria menor o desgaste poltico. 98

Nesta citao percebemos que as questes humanitrias no faziam parte das

preocupaes presentes no discurso de alguns destes atores. Entretanto, importantes nomes da
leprologia elaboraram propostas e programas que criticavam o isolamento compulsrio
irrestrito de leprosos. Um desses grupos, recebeu de Yara Nogueira a alcunha de
humanitrios e havia nomes de grande prestgio nacional e internacional, como o caso de
Emlio Ribas e Eduardo Rabello. Abertamente contrrios internao compulsria irrestrita,
apontavam a ineficcia dessa medida destacando inclusive desconhecer um pas com alta
endemicidade que houvesse conseguido reduzir o nmero de casos com a segregao absoluta
dos doentes.99
J os isolacionistas, em contrapartida, representados principalmente por Belisrio
Penna, Arthur Neiva e Souza-Arajo, justificavam suas propostas em defesa da coletividade,
relembrando o fato da lepra ser uma doena crnica, de evoluo lenta e que a hospitalizao
de todos os doentes seria algo impraticvel, uma vez que se poderia conviver com a doena
durante vrios anos.
Formas radicais como o isolamento insular e as zonas de concentraes de leprosos
defendidas por Adelardo Caiuby, apontavam a segregao irrestrita dos doentes, como a
poltica mais econmica e vivel para uma profilaxia eficiente e segura. Sendo apontados por
Yara Nogueira como isolacionistas radicais, seus posicionamentos autoritrios podem ser
exemplificados na citao a seguir:
(...) chegamos finalmente concluso de que, s um gesto violento do Governo
Federal, amparado fora e na dictadura, instituindo zonas de concentraes de
leprosos, guarnecidas por um cordo sanitrio, nas quaes os doentes vivam em
liberdade, cuidando de sua vida como ns cuidamos da nossa, poder resolver o
caso. (...)Basta-lhe o gesto violento de um decreto e tudo estar resolvido. 100

Nesse sentido, fica claro que as discusses em torno do isolamento compulsrio nas
dcadas iniciais do sculo XX, possuam nuances variadas e no eram uma voz unnime. Isso
significa que a aplicao posterior de um modelo isolacionista em grande escala no

98

CURI, Marcio. Idem. p.141.

99

MONTEIRO, Yara Nogueira. Da maldio divina excluso social: um estudo da hansenase em So Paulo.
Tese de Doutorado. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1995, pp. 137-140.
100

Entrevista concedida ao jornal Gazeta de So Paulo em 1926 por Adelardo Soares Caiuby. Apud. CURI,
Marcio. Idem. pp.140-141

53

representou um consenso da comunidade mdica e sim foi fruto de uma deciso poltica, que
endossou o protocolo segregacionista.
A partir da Revoluo de 1930, com outros atores nas instncias de poder, a corrente
isolacionista acaba ganhando espao dentro desta nova poltica, iniciando um
recrudescimento na segregao dos doentes. Os isolacionistas radicais que reivindicavam o
programa de isolamento insular, ou os dois municpios de leprosos, no tiveram suas ideias
levadas adiante.
A chegada de Gustavo Capanema ao MESP representou o impulso da prtica do
isolamento compulsrio, a partir das construes de leprosrios por todo pas. Para isso, foi
lanado um planejamento criterioso que preconizava estabelecer um programa capaz de
implementar normas uniformes e obrigatrias de ao a nvel nacional.
Com a ascenso de mdicos comprometidos com os pressupostos da profilaxia
segregacionista, surgiram amplos asilos-colnias que acabaram alimentando uma cultura
isolacionista. Segundo Yara Nogueira, o sucesso do estado de So Paulo representado em
uma ampla rede asilar e a adoo de medidas coercitivas de isolamento em todos os casos de
lepra, acabaram por fortalecer o modelo preconizado pelo grupo mdico que chegou ao poder
aps a ascenso do governo de Getlio Vargas em 1930. Entretanto, torna-se necessrio
perceber como e quando se pulverizou esse modelo em um contexto nacional. Para isso
importante analisar o planejamento aplicado no combate doena a partir desse perodo.
1.6 Organizao Moderna da luta contra a Lepra: O Plano Nacional de Combate
Lepra
Quando assumi a direo do Ministrio, em 1934, no encontrei um plano traado,
para o combate da lepra. O Governo Federal no descurava do assunto, mas talvez,
por escassez oramentria, no poderia agir com a amplitude e o vigor necessrios.
(...) Era preciso, evidentemente, organizar um plano de combate lepra. Uma
endemia dessa gravidade no podia ser combatida com xito, sem a fixao de um
programa completo e rigoroso.
Gustavo Capanema 101

A chegada de Gustavo Capanema direo do MESP em 16 de julho de 1934,

modificou consideravelmente as polticas de combate lepra no Brasil. To logo assumiu o

101

Gustavo Capanema presta esclarecimentos Comisso de Sade sobre o Plano Nacional de Combate Lepra
e o Projeto 483, que buscava cancelar a construo da Colnia do Igu em Itabora. In: Arquivo Pessoal Gustavo
Capanema, Seo de 11 de maro de 1937. 1935.09.02. F.576-598. CPDOC/FGV.

54

cargo, tinha convico da necessidade de reorganizar o aparelho burocrtico ministerial. Em

novembro de 1935, um ano e quatro meses depois de assumir o Ministrio, enviava ao
Presidente Vargas, a proposta de reforma administrativa dos servios federais de sade, tendo
como fundamento os princpios que norteavam a poltica Varguista, quais sejam, a formao
de um homem sadio e trabalhador e a necessidade de consolidar o Estado Nacional.102
No que se refere mais especificamente questo da lepra, Capanema considerou que
este problema no estava tratado de maneira satisfatria. Segundo ele, no era possvel se
combater a doena sem um aparelhamento de Estado nem uma organizao administrativa
apropriada. Logo aps a desativao da IPLDV em 1934, toda a estrutura burocrtica
existente para o combate doena no plano federal foi desmobilizada. A partir da, suas
responsabilidades passaram para o mbito da Inspetoria de Centros de Sade, no Distrito
Federal, e pela Diretoria dos Servios Sanitrios Estaduais. Logo, o combate lepra perdeu a
exclusividade de um servio federal com essa atribuio. Isso justificaria a afirmao de
Capanema sobre no ter encontrado um plano traado para o combate da lepra.103
Segundo Laurinda Maciel, mesmo na primeira metade da dcada de 1930, houve
crescimento do nmero de leprosrios, porm os relatos mdicos continuavam a insistir que o
total de doentes crescia em vrias regies do pas e que eram necessrios mais leprosrios. Os
governos estaduais argumentavam que no tinham recursos para a sua construo. Sendo
assim, atravs da celebrao de convnios, acordou-se que a execuo destas obras seria, em
sua maioria, responsabilidade da Unio. Isto, inclusive, facilitaria a uniformidade de
diretrizes e continuidade de ao no combate doena.104
O Plano Nacional de Combate Lepra foi um reflexo direto das novas diretrizes
preconizadas pelo projeto de 1935, no qual Capanema evidenciava seu descontentamento com
a estrutura herdada de seus antecessores, alm de contribuir diretamente com os princpios
institucionais defendidos por Vargas. Este, inclusive j havia manifestado que o MESP no se
encontrava em condies para desempenhar as funes para os quais estava destinado. Ficava
claro nessa questo, o papel fundamental do MESP para o fortalecimento do Estado que

102

HOCHMAN, Gilberto e FONSECA Cristina. A I Conferncia Nacional de Sade: reformas, polticas e sade
pblica em debate no Estado Novo. In GOMES, ngela de Castro (org). Capanema: o Ministro e seu
Ministrio. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2000, pp.179-181.
103

Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, Seo de 11 de maro de 1937. 1935.09.02. F.576-598. CPDOC/FGV;
MACIEL, Laurinda Rosa. Idem. pp. 94-95.
104

MACIEL, Laurinda Rosa. Idem.

55

atravs da expanso dos servios pblicos de sade, permitiria levar sua influncia a todas as
unidades federadas.105
Capanema foi sabatinado pela Comisso de Sade Federal em maro de 1937 106,
conforme destacado no texto inicial deste item, e os arguidores questionaram o Plano
Nacional de Combate Lepra, pois segundo eles tratava-se apenas de um plano de
construes de leprosrios. Em resposta, o ministro destacou que o referido Plano no se
resumia unicamente construo de leprosrios. Afirmou ainda que, ao chegar ao MESP,
verificou a ausncia de um Plano de cooperao entre a Unio e os estados no combate lepra
e que, por isso, logo em seguida tratou de organiz-lo, convidando tcnicos e especialistas
envolvidos com as polticas de sade deste perodo. Um destes atores foi o Ernani Agrcola107,
que fazia parte da direo dos Servios Sanitrios Federais nos Estados. Alm de Agrcola,
foram convidados: Joo Barros de Barreto, que era diretor da Diretoria Nacional de Sade
Pblica e Assistncia Mdico-Social, e Joaquim Motta, assistente da Seco Tcnica Geral de
So Paulo.108
O plano de construes, questionado pela Comisso de Sade Capanema,
realmente existia e fora elaborado por Ernani Agrcola e Joaquim Motta, em julho de 1935,
sendo a principal engrenagem do Plano Nacional de Combate Lepra. Este planejamento
visava exclusivamente aperfeioar os leprosrios j existentes atravs de reformas e
remodelaes dos projetos originais, alm da construo de novas unidades. Atravs dos
dados disponveis, foi feito um prognstico a ser alcanado considerando, naquele momento,
a incongruncia dos dados, principalmente no que se refere ao censo leprolgico.109

105

FONSECA, Cristina M. Oliveira. Sade no Governo Vargas (1930-1945): dualidade institucional de um bem
pblico. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2007, pp.133-134.
106

importante assinalar que este episdio ocorreu em um perodo histrico que era permitido convocar um
Ministro para prestar esclarecimentos sobre suas aes na conduo do Ministrio. Esses espaos de discusso e
debates sero suprimidos cerca de 8 meses depois, com a decretao do Estado Novo.
107

Ernani Agrcola formou-se em Odontologia em 1912 e em 1919 diplomou-se mdico pela Faculdade de
Medicina de Belo Horizonte. Pioneiro no pas na luta contra a lepra, participou da elaborao do Plano Nacional
de Combate Lepra em 1935. Professor emrito, considerado um dos maiores leprologistas do continente,
representou o Brasil nos principais congressos internacionais. In:
http://www.sms.rio.rj.gov.br/servidor/cgi/public/cgilua.exe/web/templates/htm/v2/view.htm?infoid=1011&editio
nsectionid=110 ( acessado em 01 de junho de 2014).
108

109

Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, Seo de 11 de maro de 1937. 1935.09.02, F.576-598. CPDOC/FGV

BARRETO, Joo de Barros. Problemas Nacionais: I Lepra. Arquivos de Higiene, 1935:5, pp.119-130; O
Plano de Construes. Arquivo Pessoal Gustavo Capanema. F. 541-542. CPDOC/FGV.

56

Este Plano Nacional no se resumia apenas em construir, manter ou ampliar as

instituies existentes. Sua ao marcaria uma nova fase de profilaxia da lepra, j que
pretendia tambm elaborar pesquisas, realizar censos, refazer a legislao existente e regular
com a fora da lei, alm de padronizar a estrutura e a administrao dos leprosrios. O prprio
Ministro Capanema menciona a amplitude deste planejamento:
O que foi posto aprovao do Presidente da Repblica foi um plano para a
construo de leprosrios no ano de 1937 e no um plano de combate lepra. Mas o
plano de combate lepra no pas, embora no esteja consubstanciado em uma s
exposio escrita, ou em um regulamento ou lei, existe desde 1935, no Ministrio.110

Devido necessidade de se construir leprosrios, apontados como principal soluo

para o controle da endemia, o chamado plano de construes tornou-se elemento primordial
para as polticas de eliminao da lepra. Segundo Vvian Cunha, sua execuo foi iniciada
ainda em 1935, e, portanto, no mesmo ano de sua elaborao. Apesar de sua orientao ser
federal ele deveria ser concretizado em cooperao com os estados, atravs de acordos com a
Unio.111 Ficou definido que os investimentos federais nos estados no teriam sua verba
somada diretamente ao oramento estadual para evitar que fosse aplicada sem cumprir o
acordado com o governo federal e para tal fim. Tratava-se de uma ingerncia do Governo
Federal, algo muito comum na poltica varguista ainda que se deva considerar o perodo entre
1934-1937, como de grande conturbao poltica e negociao entre os poderes Legislativo e
Executivo.112
O plano de construes estabelecia critrios tcnicos para a escolha adequada do
terreno onde seriam construdos os novos leprosrios. Esclarecia, ainda, que a rea escolhida
deveria possuir no mnimo 250 hectares, ser distante da capital ou de um grande centro de 6 a
30 quilmetros e ser acessvel por estrada de ferro ou de automvel. Deveria possuir clima
saudvel, facilidades para um bom e abundante abastecimento e esgotamento dgua,
condies necessrias para instalao de luz eltrica e, principalmente, a colnia deveria
possuir rea suficiente para o cultivo agrcola, de modo a proporcionar trabalho aos doentes e
baratear o custeio na manuteno do estabelecimento. Esse modelo era definido como

110

Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, Seo de 11 de maro de 1937. 1935.09.02, F.576-598. CPDOC/FGV

111

CUNHA, Vvian da Silva. Idem.p.91.

112

Trataremos no captulo 2, dessa relao entre poder local, regional e federal atravs da anlise dos embates
polticos ocorridos quando da construo da Colnia de Igu.

57

colnia-agrcola, pois atendia as exigncias tidas como ideais ao tratamento e

permanncia do doente no interior do leprosrio.113
A partir de 1935, as verbas destinadas construo e modernizao dos leprosrios
existentes foram consideravelmente ampliadas com o aumento das subvenes federais, ou
seja, estava selado o convnio de cooperao entre Unio e estados. No primeiro ano, em
1935, o Governo Federal no conseguiu cumprir com a meta estabelecida 114. Porm, mesmo
com oramento menor que o disponibilizado em 1934, firmou convnios e auxiliou sete
estados e o Distrito Federal. J em 1936, a Unio direcionou recursos para 15 estados; em
1937, atingiu seu objetivo principal: ser capaz de atender a todos os estados, alm do Distrito
Federal e o territrio do Acre.115

Tabela 1 - Verbas federais para construo e ampliao de leprosrios

(1934-1938)

Ano

Investimento

1934

2.045:000$000

1935

1.685:000$000

1936

4.631:6874550

1937

9.801:672$100

1938

15.602:228$000

Fonte: Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, 1935.09.02, F.576-617. CPDOC/FGV

Em 1934, existiam 24 leprosrios, incluindo pequenos asilos que se destinavam aos

invlidos, ou seja, aqueles que possuam graves sequelas ocasionadas pelo avano da
doena. O Plano de Construes previa a construo de, pelo menos, mais 18 leprosrios,
sem contar com a ampliao e modernizao dos j existentes. As alteraes estavam
previstas em funo de novos dados epidemiolgicos, como:

113

Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, Idem.

114

O prazo previsto no chamado Plano de Construes para implantao dos leprosrios em todo pas era de
trs anos. BARRETO, Joo de Barros. Idem, pp.119-130.
115

Ibid.

58

O plano foi traado para atender s necessidades mnimas do momento, de acordo

com os dados colhidos, tendo ficado previsto que posteriormente com a aquisio de
novos conhecimentos sobre a endemia, seja proposta a sua modificao. 116

possvel verificar o resultado dos investimentos a partir da inaugurao dos novos

leprosrios com a tabela a seguir:

Tabela 2 - Leprosrios inaugurados na gesto de Gustavo Capanema

Ano de

Instituio

Estado

Colnia Antnio Justa

Cear

1937

Colnia do Bonfim

Maranho

1937

Colnia Itanhenga

Esprito Santo

1937

Colnia de Igu

Rio de Janeiro

1938

Colnia Eduardo Rabello

Alagoas

1940

Colnia Santa Tereza

Santa Catarina

1940

Colnia Itapoan

Rio Grande do Sul

1940

Colnia Getlio Vargas

Paraba

1941

Colnia Mirueira

Pernambuco

1941

Colnia So Julio

Mato Grosso

1941

Colnia Antnio Aleixo

Amazonas

1942

Colnia Marituba

Par

1942

Colnia Santa F

Minas Gerais

1942

Colnia So Francisco de Assis

Minas Gerais

1943

Colnia Santa Marta

Gois

1943

Sanatrio Roa Grande

Minas Gerais

1944

Colnia Padre Damio

Minas Gerais

1945

Colnia Loureno Magalhes

Sergipe

1945

Inaugurao

Fonte: Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, 1935.09.02; SOUZA-ARAJO, Herclides

Cesr de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) Volume III,
Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956.

116

Arquivo Pessoal Gustavo Capanema, 1935.09.02, Pasta III, F. 703-707.

59

Deste modo, a avaliao feita por Capanema em 1937, sobre o Plano de Construes
ao ser questionado pela Comisso de Sade na Cmara Legislativa Federal, era de que atrasos
e empecilhos burocrticos acabaram por dificultar a concretizao do Plano. Entretanto,
pouco mais de um ano depois, o ministro em discurso proferido na inaugurao da Colnia de
Igu no Estado do Rio de Janeiro assinalava que:
Estamos realizando metodicamente o Plano de Combate Lepra. De ano para ano os
esforos vo se tornando mais numerosos, mais extensos e mais enrgicos com
resultados cada vez melhores. (...) Sob a inspirao do Presidente Getlio Vargas a
obra prossegue. Persegue com energia, com entusiasmo e com f. Vemos com
alegria que os pontos do plano traado vo sendo atingidos com plenitude e
exatido.117

Apesar da retrica presente no discurso, as estatsticas referentes aos investimentos,

confirmam que as aes federais no combate doena - principalmente na expanso da rede
de leprosrios - representou algo jamais visto at aquele perodo.
No prximo item, considero relevante apresentar as diretrizes do Plano Nacional de
Combate Lepra demonstrando que alm da construo, ampliao e manuteno de
leprosrios o chamado plano de construes, existia uma srie de medidas a serem
empregadas para o controle da endemia, baseados no modelo profiltico trip (leprosrio
dispensrio preventrio).

1.6.1 As diretrizes do Plano Nacional de Combate Lepra

Em 1937, quando Capanema foi convidado a prestar esclarecimentos sobre o Projeto

483118 e o Plano Nacional de Combate Lepra, na Comisso de Sade da Cmara Federal,
alm de responder aos vrios questionamentos feitos pelos membros da citada Comisso,
apresentou um conjunto de aes elaboradas por tcnicos importantes do campo da
leprologia.119
Um dos primeiros fatores destacados por Capanema em relao ao Plano Nacional da
Lepra, refere-se s pesquisas em torno da doena. Segundo ele, de extrema necessidade a

117

Jornal A Noite, 20 de agosto de 1938.

118

Projeto 483 buscava transferir a Colnia do Igu em Itabora para outro local, com aproveitamento do terreno
para a criao de uma estao experimental, a fim de beneficiar a produo agrcola do municpio. Esse projeto
ser objeto de estudo no item 2.5 do captulo 2.
119

Idem, Seo de 11 de maro de 1937. 1935.09.02, F.576-598.

60

observao meticulosa de epidemiologia, a fim de se ampliar o horizonte relacionado

profilaxia e teraputica da doena.120
Ainda em relao s pesquisas, outra importante realizao foi a instalao do Centro
Internacional de Leprologia, na cidade do Rio de Janeiro em 1934, graas a um acordo entre a
Liga das Naes, o Governo Brasileiro e o filantropo Guilherme Guinle. O Centro funcionou
apenas at 1939 e a criao de um novo polo de pesquisas s foi concretizada a partir do
decreto-lei n 8546 de 02 de janeiro de 1946, quando se fundou o Instituto de Leprologia, do
Servio Nacional de Lepra (SNL). Aps a construo de um pavilho no Hospital Frei
Antnio, na cidade do Rio de Janeiro, o Instituto iniciou suas atividades a partir de 1952.121
O Censo apontado como um dos elementos primordiais na campanha de combate.
Capanema enfatiza que essa ferramenta indispensvel para levantamento de dados
confiveis, possibilitando a confeco de boas estatsticas sobre o nmero de doentes por
regio.122
Corroborando com essa anlise, Souza-Araujo, um dos delegados representantes do
Brasil no 4 Congresso Internacional de Lepra, realizado no Cairo, Egito em 1938, apresentou
uma comunicao onde tratou do Plano de Profilaxia da Lepra e afirmou que o censo a
base fundamental da campanha.123 Contudo, destaca Ernani Agrcola, esta atividade vital no
se tratava de mero fichamento de doentes e sim de investigao epidemiolgica criteriosa de
casos. Na dcada de 1940, Agrcola estando frente do SNL, organizar um fichrio central
com registros de todos os leprosos do pas, bem como dos seus comunicantes. importante
dizer que o Departamento de Profilaxia de Lepra paulista j havia feito na dcada de 1930 em
So Paulo uma ao semelhante. 124
O terceiro aspecto apresentado pelo Ministro apontou para o fator legislao.
Assinalado por ele como a base de sustentao do referido Plano, era atravs desse aspecto
que o governo legitimava a uniformizao das aes, endossando o discurso mdico atravs
de amparo legal para imprimir as aes profilticas que apontavam para o isolamento

120

Ibid.

121

AGRCOLA, Ernani. Idem. p.21.

122

Ibid.

123

SOUZA-ARAJO, Herclides Csar de. Breve Plano de Prophilaxia da Lepra. Revista de Combate Lepra,
Ano IV, Rio de Janeiro, maro de 1939. p.5
124

AGRCOLA, Ernani. Relatrio das atividades do Servio Nacional de Lepra em 1943. In: Arquivos do Servio
Nacional de Lepra, Ano II, n 2, 1944.

61

nosocomial de todos os doentes, a principal medida de controle da endemia. Essa assertiva

fica bem explcita por Barros Barreto quando afirmou que: o isolamento nas condies
particulares do Brasil, a mais importante no conjunto de medidas higinicas que devem
regular a prophilaxia da lepra.125 As condies particulares do Brasil referidas por um dos
principais leprologistas do pas, revela como a cultura isolacionista ganhou forte impulso
durante a dcada de 1930. Para garantir que esse ideal profiltico fosse cumprido a nvel
nacional, a legislao, como destacado por Capanema - em ltima anlise, capaz de
determinar com a fora de lei, a retrica da ameaa que representava o doente de lepra,
circular entre os sos.
Vejamos o papel da legislao, na afirmao do prprio Capanema:
No possvel combater lepra no pas, como, de resto, sem uma legislao
rigorosa, tanto federal, como estadual, a primeira estabelecendo, naturalmente, os
princpios gerais obrigatrios para toda a nao.(...) Sem essa legislao nada se
pode esperar do combate lepra ou a qualquer outra endemia, porque o Governo
tem normas uniformes e obrigatrias de ao, que s decorrem da lei. 126

A ltima diretriz destacada foi o papel da administrao. Segundo ele, essa ao seria
o conjunto de servios administrativos a serem postos em prtica pelo poder pblico no
combate doena. As medidas administrativas visavam evidentemente padronizar em todos
os estados, o tratamento, a preveno e a cura, considerando o problema em toda a sua
amplitude e atuando no doente, quer caso confirmado ou suspeito, sobre o comunicante e
sobre o pblico em geral. Nesse sentido Capanema conclui:
Portanto, os servios administrativos relativos lepra so constitudos, de um lado,
por ao especial (leprosrios, preventrios e dispensrios) e de outro, por ao geral
(propaganda e educao sanitria).127

No que se refere propaganda e educao sanitria, Barros Barreto destaca que

imprescindvel a cooperao das instituies privadas, visando no s o doente e os
comunicantes como o pblico em geral. Segundo Barreto, a propaganda deve se valer dos
meios eficientes de comunicao para tornar conhecidas as condies de contgio, os meios
de preveno aconselhveis e os perigos do charlatanismo mdico e farmacutico. 128

125

BARRETO, Joo de Barros. Organizao moderna da luta contra a lepra: a campanha no Brasil. Arquivos
de Higiene. Ano 8, n. 2, 1938. p.254.
126

Idem, Seo de 11 de maro de 1937. 1935.09.02, F.576-598.

127

Ibid.

128

BARRETO, Joo de Barros. Idem. p.253

62

Os elementos de ao especial em que constavam os leprosrios, preventrios e

dispensrios so a espinha dorsal das aes de combate lepra a partir de 1935. O armamento
anti-leproso ficaria conhecido como tripea: leprosrio, preventrio e dispensrio.129
A tripea ou trip, este ltimo um termo mais utilizado, foi definido como o
armamento profiltico ideal. Aps 1935, foi apontado pela comunidade mdica
especializada como o principal mecanismo de combate lepra. Definido como o principal
elemento nessa cadeia profiltica, o leprosrio era o local onde os doentes eram isolados de
forma compulsria. No dispensrio, cabia identificar quem era o acometido pela lepra e
encaminh-lo para o leprosrio. Outra funo exercida pelo dispensrio era de examinar e
manter a vigilncia dos comunicantes (que conviviam ou tiveram contato com o doente) e
egressos, assim como o papel da educao sanitria. Os dispensrios, segundo Barros Barreto,
eram armas valiosas que, vinculados aos servios sanitrios estaduais, representavam uma
pea vital na engenharia de combate lepra. Antes de qualquer ao mais especfica, eram
nestes postos de atendimento que se iniciava o princpio da cadeia.
E, por ltimo, vinham os preventrios - mais tarde, denominados de educandrios que recebiam e mantinham, sob tutela e cuidado, os filhos sadios de doentes e as crianas
nascidas nos leprosrios. As Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra a
Lepra130 eram o rgo responsvel pela assistncia s crianas, construindo preventrios para
seu recolhimento. Aos moldes de um orfanato, as crianas recebiam alimentao, educao e
sade; eram instituies mantidas atravs de doaes adquiridas nas campanhas organizadas
por essas Sociedades, alm das subvenes do poder pblico.
Neste captulo busquei demonstrar a trajetria que compreendeu a transformao da
lepra em problema nacional, com enfoque em seus pressupostos profilticos demonstrando
que no Brasil a cultura do isolamento compulsrio em leprosrios foi ganhando fora a partir
da dcada de 1930, principalmente aps a gesto de Gustavo Capanema no MESP em 1934.
Quando assumiu este Ministrio deu condies para se tratar o problema da lepra e organizou
um plano de combate doena em 1935, aumentando consideravelmente os investimentos
para soluo de um problema que representava, segundo o prprio ministro, um entrave ao
progresso civilizatrio.

129

AGRCOLA, Ernani. Situao da lepra no Brasil Organizao do fichrio central. In: Boletim do Servio
Nacional de Lepra, Ano II, n 2, junho de 1943. pp. 45-59.
130

No item 4 do captulo 3 desta dissertao, desenvolvo a atuao destas entidades filantrpicas no Estado do
Rio de Janeiro.

63

No prximo captulo, abordarei a questo da aplicao das verbas federais nos estados,
a partir da execuo do Plano, que se tornar mais evidente quando analisar as iniciativas
pblicas em torno do combate lepra no estado do Rio de Janeiro. Inicialmente farei algumas
consideraes sobre a trajetria do municpio de Itabora, local escolhido em 1935 para
construo do primeiro e nico leprosrio fluminense. Em relao sua localizao,
ocorreram muitas crticas no que se refere aos critrios cientficos que nortearam a escolha do
local, gerando intensos debates polticos entre poder local e estadual. Este o objetivo do
prximo captulo deste trabalho.

64

O DEBATE SOBRE O LEPROSRIO NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

2.1 Itabora: breve histrico

Corao distingue sempre, entre todos os distritos, cidades e diversos pontos do pas,
o torro limitado do bero ptrio; pobre ou mesquinho, esquecido ou decadente,
agreste ou devastado, sempre amado por ns e sempre grato para ns.131

O municpio de Itabora, situado na regio Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro,

na margem leste da Baa de Guanabara, possui grande relevncia para a histria fluminense.
A toponmia de origem do municpio, denuncia a importncia indgena em sua
histria: em tupi, Itabora significa Pedra bonita escondida na gua.
Segundo Jos Matoso Maia Forte, aps a fundao da cidade de So Sebastio do Rio
de Janeiro em 1565, foram doadas nas circunvizinhanas, grandes sesmarias. A ocupao
destas terras ocorreu rapidamente com a instalao de lavouras de cana-de-acar. O fidalgo
portugus Miguel de Moura recebeu uma sesmaria do Rei de Portugal, D. Sebastio na
plancie do Rio Macabu, em 1567, sendo o primeiro a efetivar a ocupao da terra e iniciar a
produo de acar no local:
A primeira sesmaria que encontramos bem caracterizada foi a de Miguel de Moura,
que obteve 9000 braas de largo, em meio do Rio Macabu, e 12000 braas para o
serto. A segunda de 6000 braas de largura e 9000 de comprimento para o serto do
mesmo rio, onde acabavam as de Miguel de Moura, foi doada a Cristvo de Barros.
A concesso ou o registro data de 29 de outubro de 1567.132

Por volta de 1583, Miguel de Moura doou sua sesmaria aos padres da Companhia de
Jesus que fundaram o Aldeamento de So Barnab133. provvel que os jesutas tenham
vendido parte dessas terras para Manoel Fernandes Ozouro, um negociante que, construiu em
1612, uma capela em homenagem a Santo Antnio. A referida capela foi elevada sede de
um curato a partir de 1624, chegando categoria de parquia em carter provisrio em 1644,

131

MACEDO, Joaquim Manoel. O Rio do Quarto. Rio de Janeiro: Editora Melhoramentos, p.6. s/d.

132

FORTE, Jos Matoso Maia. Vilas Fluminenses desaparecidas. Itabora: Prefeitura Municipal, 1984. pp.01-02.

133

O aldeamento de So Barnab, no Estado do Rio de Janeiro, desapareceu do mapa e de registros sobre a

histria da cidade de Itabora. Entretanto, em levantamento feito pela professora Nanci Vieira de Oliveira, da
Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ), foram descobertos dois stios arqueolgicos que ainda
guardam vestgios de populaes indgenas que teriam vivido no municpio entre os sculos XVI e XVIII. In:
CRUZ, Maria Alice. Aldeias que no esto no mapa. So Paulo: Jornal da Unicamp (online) 197, Ano XVII,
10 de novembro de 2002.
http://www.unicamp.br/unicamp/unicamp_hoje/ju/novembro2002/unihoje_ju197pag5b.html (acessado em 10 de
fevereiro de 2014.)

65

e definitivamente em alvar de 10 de fevereiro de 1647, com o nome de Santo Antnio de

Casserebu. 134
Com a ampliao da lavoura canavieira na baixada do Macacu, a referida parquia
passou a ser um importante ponto de referncia para a ligao entre a regio serrana e o
recncavo. Em 1660, teve incio a construo de um dos principais patrimnios histricos e
culturais de Itabora, o Convento de So Boaventura

135

, que, por iniciativa de frades

franciscanos oriundos do Convento de Santo Antnio, no Rio de Janeiro, buscaram

estabelecer um ponto de catequese indgena e de ensino de primeiras letras aos colonos.
Poucos anos depois, a referida casa conventual sofreu obras de ampliao, tornando-se a 5
edificao franciscana mais antiga de todo o Brasil. 136
O Recncavo da Guanabara apresentava as condies favorveis para a cultura da
cana de acar: clima tropical, solo humoso, grandes extenses de florestas, proximidade do
porto do Rio de Janeiro, facilitando a comunicao com o centro exportador pelos rios que
desaguam na Baa, ao longo dos quais se alinhavam os engenhos e fazendas, com seus
pequenos portos. A partir do recncavo, o cultivo da cana-de-acar deslocou-se por outras
regies da Baixada Fluminense, em busca de novas terras e melhores condies de
produtividade. A expanso do cultivo dirigiu-se para o sudeste do Estado, mesmo em Itabora,
zona de melhor aluviosidade, e conservao das matas. Da se dirigiu para o Leste, onde no
sculo XIX, tornaria a regio de Campos o maior polo de produo canavieira fluminense.137
Em virtude da posio estratgica e prosperidade econmica como lcus privilegiado
no cultivo e beneficiamento da cana de acar, alm de outros gneros agrcolas como
mandioca, milho, feijo, fumo, lenha, madeira e carvo, o povoado de Santo Antnio de

134

PIZARRO E ARAUJO, Jos de Souza Azeredo. Memrias histricas do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro:
Imprensa Nacional, 1945. Vol.02, p.23-25. LAMEGO, Alberto Ribeiro. O homem e a Guanabara. 2Edio, Rio
de Janeiro: Conselho Nacional de Geografia, 1964. pp. 206-207.
135

As runas do Convento So Boaventura esto situadas no Distrito de Porto das Caixas e foram tombadas pelo
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ( IPHAN). Embora tombadas desde 1980, as runas
religiosas jamais foram estudadas ou preservadas. Com repetidos saques ao local, nenhuma madeira, piso ou
ornamentao da construo original restaram; at mesmo as sepulturas foram saqueadas. Atualmente, o local
est mais em evidncia por estar localizado na rea de construo do Complexo Petroqumico do Estado do Rio
de Janeiro (COMPERJ).
136

RAMOS, Cesar Augusto Ornellas. Itabora: paisagens, monumentos e cultura. Niteri: Sociedade de Amigos
do Centro de Memria Fluminense, 2003. p.11-12
.
137
SANTOS, Ana Maria dos. Auge e decadncia econmica do Recncavo da Guanabara: O caso de Itabora. In:
GRAHAM, Richard (org). Ensaios sobre a Poltica e a Economia da Provncia Fluminense no Sculo XIX.
Universidade Federal Fluminense: Niteri, 1974. pp. 69-74.

66

Casseribu foi elevado categoria de Vila de Santo Antnio de S, em 5 de agosto de 1697,

tornando-se a primeira Vila do recncavo da Baa de Guanabara138.
A topografia suave e quase plana constituiu uma vantagem, facilitando a expanso
urbana, porm a ela se ligam elementos negativos como os pntanos e o brejo que por muito
tempo, dificultaram, ou at mesmo impediram a ampliao do espao urbano rumo ao interior
montanhoso.139 O povoamento da regio e seu consequente desenvolvimento comercial,
foram favorecidos pelo aproveitamento dos recursos hidrogrficos, sendo o Rio Macacu e
seus respectivos afluentes, naturais caminhos fluviais. A regio tornou-se rota dos tropeiros140
e mercadores itinerantes, que realizavam o comrcio entre a serra e a baixada, entre o litoral e
o serto.141
Ao longo do sculo XVIII, a Vila de Santo Antnio de S e suas freguesias anexas,
com destaque para os povoados de Porto das Caixas e So Joo Batista de Itabora, se
estabeleceram como importante entreposto comercial, escoando boa parte da produo
agrcola da regio serrana fluminense e de outros locais do Recncavo da Guanabara, atravs
de suas vias fluviais, pelas faluas142 que desciam os rios Caceribu, Aldeia e, principalmente, o
Macacu. Porm tais vias fluviais estavam sujeitas a frequentes problemas como a: formao
de bancos de areia e alagadios que, provocavam trabalhos de desobstruo para utilizao
desta fundamental via de comunicao.143
O desenvolvimento comercial de Porto das Caixas iniciado a partir da vinda de
fidalgos portugueses, aplicando ali seus recursos na cultura e beneficiamento de cana-de-

138

A vasta jurisdio da Vila Santo Antnio de S, compreendia por um lado, at a Baa de Guanabara,
limitando-se com a Freguesia de Mag, e ia at as dilatadas divisas do distrito de Cabo Frio que, a esse tempo,
abrangia, pelo litoral e pelo serto, os territrios dos atuais municpios de So Pedro dAldeia, Barra de So
Joo, Capivari (Silva Jardim), parte de Rio Bonito, Tangu, Saquarema e Araruama.
139

Alberto Lamego destaca que a luta contra o brejo se tornou constante, por se tratar de um paraso na
proliferao de focos de impaludismo, atemorizando as populaes que se desenvolveram no Recncavo da
Guanabara. Entretanto esse desafio serviu como propulsor na ocupao e utilizao de seu territrio. LAMEGO,
Alberto Ribeiro. Idem. pp.119-122
140

Tropeirismo a prtica realizada por indivduos que conduziam tropas de mulas, transportando todo o tipo de
mercadorias pelos caminhos do interior. GOULART, Jos Alpio. Tropas e tropeiros na formao do Brasil. Rio
de Janeiro: Conquista, 1961.
141

BERNARDES, Lysia M. C. & SOARES, Maria Therezinha de Segadas. Rio de Janeiro, Cidade e Regio.
Rio de Janeiro: Biblioteca Carioca (Secretaria Municipal de Cultura), 1990. pp.44-47. LAMEGO, Alberto
Ribeiro. Idem. pp. 116-117. RAMOS, Cesar Augusto Ornellas. Idem. pp. 15-17.
142

Faluas so embarcaes de cargas.

143

SANTOS, Ana Maria dos. Idem, pp.66-67.

67

acar. No final do sculo XVIII, Porto das Caixas armazenava e escoava a produo
aucareira de 65 engenhos da regio e desenvolvia atravs de seu povoado, uma intensa
atividade mercantil, abrigando alm do acar produzido no local e em outras regies, cereais
e produtos agrcolas em geral. 144
Seu rpido desenvolvimento foi devido sua posio estratgica, como elo entre a
capital do Imprio e o vale do Macacu, alm de uma destacada produo local. A origem de
seu nome deve-se ao fato de abrigar um porto fluvial que escoava grande quantidade de
mercadorias para atendimento da cidade do Rio de Janeiro. Tudo convergia para o porto, que
segundo Barbosa Lima Sobrinho, era o principal porto comercial da Baa de Guanabara,
depois do porto do Rio de Janeiro. 145
Com o crescimento da Freguesia de So Joo de Itabora, a regio elevada
categoria de Vila por decreto Imperial em 15 de janeiro de 1833. Assim, o municpio, ganhou
emancipao da Vila Santo Antnio de S, devido principalmente ao contexto da economia e
poltica provincial fluminense. A primeira sesso solene na Cmara dos Vereadores ocorreu
em 22 de maio de 1833146.
No final da dcada de 1820, a regio da Vila de Santo Antnio de S ficou marcada
por epidemias (possivelmente) de malria, denominadas febres de macacu, que se
espalharam rapidamente ocasionando um elevado nmero de bitos. A historiografia local
classifica o surto epidmico como o primeiro marco no posterior declnio econmico do
municpio de Itabora frente s outras regies da Provncia. Iniciando nas margens do Rio
Macacu, a epidemia, ceifou vida de escravos e senhores, clrigos e mercadores. As chuvas,
alagaram campos e, deixaram gua estagnada pelo constante desmatamento na Baixada do
Macacu, o assoreamento dos rios causou um ambiente ideal para a proliferao de mosquitos
Anopheles, o vetor da malria.147

144

MAGALHES, Joo de. Reminiscncias de Porto das Caixas. Niteri: s.e., 1944. pp. 13-15 e FORTE, Jos
Matoso Maia. Idem. pp. 8-9.
145

SOBRINHO, Barbosa Lima. Presena de Alberto Torres: sua vida e pensamento. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1968. pp. 07-09.
146

Alm de sua relevncia poltica, a Vila de So Joo Batista de Itabora possua uma das maiores populaes da
Provncia, chegando a competir na Assembleia Provincial pelo posto de Capital da Provncia, com a Vila Real da
Praia Grande (atual Niteri), perdendo por apenas um voto de diferena. MAGALHES, Joo de. Idem. p.11. e
COSTA, Gilciano Menezes. A Escravido em Itabora: Uma vivncia s margens do Rio Macac (1833-1875).
Dissertao de Mestrado em Histria Social Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2013. p.59.
147

RAMOS, Cesar Augusto Ornellas, Idem.

68

Um dos principais autores que influenciaram memorialistas e historiadores locais na

reproduo dos impactos das febres de macacu na regio do Recncavo da Guanabara, foi
Jos Matoso Maia Forte. Indiscutivelmente seu trabalho contribuiu para a preservao da
memria local, ainda que apresente perspectiva comprometida com o momento poltico em
que estava inserido. 148
Segundo o historiador Oswaldo Luiz Ferreira, notrio na memria coletiva dos
moradores mais antigos de Porto das Caixas, que a regio vivenciou a partir da dcada de
1830, um xodo populacional. Famlias inteiras adoeciam e no havia quem pudesse cuidar
dos outros. Sugere Ferreira que a histria registra que morriam escravos por toda parte e, a
partir do momento que a malria fez foco na regio, as atividades agrcolas e pecurias
foram paralisadas, inviabilizando sua produo, o que precipitou o declnio acentuado da
atividade econmica. Ferreira alm de reproduzir que a epidemia devastou toda regio,
apresenta um dado novo, sem mencionar a fonte ao afirmar, que tristemente, h registros de
que a peste comeou em Itabora e espalhou-se por toda o Estado, ceifando vidas do Rio at
campos, onde chegou em 1835.149
Outro trabalho que se apoia na chave interpretativa, epidemia e decadncia, o
historiador Cesar Augusto Ornelas. Alm de mencionar os impactos da epidemia, ao informar
que senhores de engenhos da regio da Vila de Itabora e adjacncias abandonaram suas terras
com receio do retorno das febres de Macacu, Cesar Ornellas apresenta a associao das
epidemias de malria s febres, e destaca que a clera-morbo tambm contribuiu no
processo de morbidade que atingiu a regio.150
Nos anais da Assembleia Legislativa Provincial do Rio de Janeiro de 29 de Outubro de
1875, julgo relevante, destacar o discurso do deputado fluminense Balthazar Bernadino, sobre
os impactos da epidemia na regio de Itabora:
A freguezia em questo fra em outros tempos a cabea do municipio que ainda
guarda o seu nome, e fra tambem um dos primeiros povoados da provincia do Rio
de Janeiro; por muitos anos prosperou; seu territorio cobrio-se de populao e a
lavoura da canna de assucar ahi estabeleceu importantes fabricas, e ia nesse
caminhar quando sobreveio uma horrivel peste conhecida com o nome de febre de

148

FORTE, Jos Matoso Maia. Vilas Fluminenses desaparecidas. Itabora: Prefeitura Municipal, 1984. (reeditado
pela Prefeitura Municipal de Itabora)
149

FERREIRA, Oswaldo Luiz. Itabora ontem e hoje: Sntese Histrica. Itabora: Secretaria Municipal de
Educao e Cultura, 1992. pp. 34-35.
150

provvel que essa informao tenha se fundamentado no trabalho de Matoso Maia Forte, que apresentou
essa informao em "Vilas Fluminenses Desaparecidas. RAMOS, Cesar Augusto Ornellas, Idem, pp- 17-18 e
FORTE, Jos Matoso Maia. Idem, p.10.

69

Macac, que assolou-a cruelmente, e dahi em diante comeou a decadencia que foi
rapida,(...) povoado que apenas agora vai sahindo mui lentamente da sua
mediocridade, mas que muito promette no futuro. 151

Fica patente atravs do discurso apresentado, a relao de declnio econmico da

regio com as epidemias de peste, ainda que no fique evidenciado nos anais da Assembleia
Legislativa de Provncia, a dinmica real que embasava a atuao poltica dos deputados ao,
reproduzir essa memria profundamente marcada pelos impactos das febres na Vila de
Itabora e adjacncias. Sem desconsiderar os efeitos das epidemias, ocorridos em Itabora
neste perodo, preciso relativizar a afirmao: que assolou-a cruelmente, pois isso
evidencia as marcas de um processo que a historiografia e a memria local, consolidariam
como primeiro elemento do trip explicativo sobre a decadncia econmica da regio.
As dificuldades encontradas para o escoamento das mercadorias e produtos agrcolas
levavam procura de solues que foi encontrada nos trilhos, ou seja, na instalao de vias
frreas. No dia 30 de abril de 1854, o Baro de Mau inaugurou a primeira estrada de ferro do
Brasil, ligando a Vila de Mag ao Distrito de Raiz da Serra, depois prolongada at Petrpolis
e Areal, marcando o incio do surgimento da ferrovia que revolucionaria o transporte de
mercadorias, em especial o caf, que j despontava como principal produto da balana
comercial. 152
A partir da implantao da primeira linha frrea, sua expanso se deu rapidamente,
partindo do Rio de Janeiro em direo Baixada Fluminense. Em 1858, foi inaugurado o
primeiro trecho da Estrada de Ferro Central do Brasil, que passava pelas estaes de
Maxambomba (atual estao de Nova Iguau) e Queimados, que logo se estendeu at Belm
(atual Japeri), chegando ao vale do Paraba em 1864.
Em 1876, foi a vez da Estrada de Ferro de Cantagalo, que uniria a Estrada de Ferro
Carril Niteroiense (Capital da Provncia do Rio de Janeiro) ao interior fluminense, para
melhor viabilizar o escoamento da produo cafeeira da regio de Cantagalo e Nova Friburgo.
O dinmico entreposto comercial de Porto das Caixas, na Vila de Itabora, perdeu sua
funcionalidade, deixando de ser um terminal de embarque de passageiros e mercadorias.
Segundo a gegrafa Zeny Rosendahl, a ampliao da malha ferroviria ocasionou o golpe de

151

Annaes da Assembla Legislativa Provincial do Rio de Janeiro, sesso 19 de Outubro de 1875. Biblioteca
Nacional.
152

FIGUEIREDO, Maria Aparecida de. Gnese e (re)Produo do Espao da Baixada Fluminense. Revista
Geo-Paisagem (on-line). Ano 3, n05, Janeiro-Junho de 2004.

70

misericrdia em Porto das Caixas; levando sua falncia, bem como de outros entrepostos
porturios.153
Barbosa Lima Sobrinho, atravs de sua obra biogrfica sobre Alberto Torres, destaca:
Porto das Caixas percebeu o perigo ou ameaa, quando no seu jornal, impugnou o
prolongamento da sua estrada de ferro, na direo do litoral, no rumo de Vila Nova.
Mas suas razes no conseguiram levar de vencida a realidade. Aberto trfego esse
novo trecho de estrada de ferro, a 18 de agosto de 1866, Porto das Caixas deixou de
ser ponto de partida ou chegada de mercadorias, tornando-se apena uma estao,
logo mais um simples ponto de parada, na ferrovia que se estendia at Friburgo,
Cantagalo e Santa Maria Madalena. Com a construo do ramal de Rio Bonito a
Campos ainda mais se agravou a situao e o isolamento do Porto das Caixas. Tudo
que o movimento comercial e a circulao de riquezas acumularam, foi de sbito
desaparecendo. 154

O autor retrata esse perodo da histria de Porto das Caixas, como se descrevesse um
cenrio ttrico, destacando que a nica lembrana do movimentado entreposto comercial, foi
o quadro de madeira, pendurado no incio da rua do povoado: seja bem-vindo a Porto das
Caixas.

Alm

disso,

outro

fato

que

nos

chamou a ateno foi o registro feito pelo jornalista e poeta Guilherme de Almeida, cuja
famlia provinha de Porto das Caixas, e teria abandonado a localidade devido: a decadncia
to violenta, que se demoliram casas para vender o seu material.155
Entretanto, a historiadora Ana Maria dos Santos questiona a ideia de decadncia
econmica do muncipio de Itabora. Segundo ela, a generalizao dos fatores que levaram a
fragmentao da Vila Santo Antnio de S, assim como seu declnio econmico, desconsidera
as especificidades locais, referentes s freguesias, reproduzindo uma interpretao singular
sobre os acontecimentos da regio. Para a autora, a crise da economia escravista no sculo
XIX, no eliminou a diversificao da economia, que se desenvolveu atravs de um mercado
interno, produzindo reaes particulares em cada uma das freguesias. 156
Pesquisas recentes desenvolvidas por meio de novas abordagens metodolgicas
relativizaram as consequncias das epidemias, e sua associao ao declnio e estagnao
econmica. Refiro-me especialmente ao trabalho de Gilciano Menezes Costa, que destaca que
a decadncia da Vila Santo Antnio de S deve ser interpretada por um conjunto de fatores,
153

ROSENDAHL, Zeny. Porto das Caixas: Espao Sagrado da Baixada Fluminense. Tese de Doutorado em
Geografia Humana. Universidade de So Paulo, So Paulo, 1994. pp.109-110.
154

SOBRINHO, Barbosa Lima. Idem, p.10.

155

Idem, pp.10-11.

156

SANTOS, Ana Maria. Vida econmica de Itabora no sculo XIX. Dissertao de Mestrado em Histria
Universidade Federal Fluminense, Niteri, 1974. pp. 11-12.

71

que se desenvolveram desde o ltimo quartel do sculo XVIII e se somaram s

transformaes da provncia fluminense, sobretudo, na primeira metade do sculo XIX. Costa
concorda com a anlise econmica realizada por Ana Maria dos Santos, porm questiona os
impactos das epidemias no declnio econmico, dado pela historiografia local. 157 Sem
desconsiderar a dimenso das epidemias entre as dcadas de 1820/30, o autor sugere que o
processo de decadncia da Vila e sua fragmentao, no pode ser associado s doenas
epidmicas exclusivamente, ampliando assim as causas que levaram a este processo. 158
Costa refora seu argumento apresentando os dados do mapa populacional,
demonstrando a ocorrncia de um contnuo demogrfico na localidade que compreendia
Itabora, ou seja, questionando assim os impactos das Febres de Macacu na regio.
Entretanto, o que interessa ressaltar, em nosso trabalho, que, na memria e historiografia
local, as doenas epidmicas foram um elemento primordial para a percepo de decadncia
do municpio. E exatamente contra a possibilidade de uma contaminao pela lepra,
provocada pela instalao de um leprosrio, que se organizaro as lideranas do municpio, na
dcada de 1930, como veremos adiante.159
A monografia realizada pelo Projeto Sagas, corrobora em parte com a anlise de
Costa, apresentando importante contribuio, ao relativizar a atuao das febres em
Itabora. Sem deixar de reconhecer os impactos das epidemias sobre a Vila de Santo Antnio
de S, apresenta elementos encontrados na topografia de Itabora: (...)uma colina bem
arejada e uma boa fonte de gua como barreiras naturais para a reduo da atuao das
epidemias, quando comparadas com outras regies vizinhas.160

157

Convm ressaltar que as doenas e suas implicaes foram durante muito tempo, um captulo negligenciado
pelos historiadores. No Brasil, a partir do final da dcada de 1980, que o campo de pesquisa de histria da
sade e das doenas e seus impactos sociais ganham impulso, e renovao a partir de um rompimento com
modelos interpretativos. A dissertao de Ana Maria dos Santos foi elaborada em um perodo no qual o vis
econmico de anlise revelava-se dominante, muito influenciado por linhas tericas baseadas no marxismo.
158

COSTA, Gilciano Menezes. A Escravido em Itabora: Uma vivncia s margens do Rio Macac (18331875). Dissertao de Mestrado em Histria Social Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2013. pp.182185.
159

A viso de contaminao frequentemente se associa ideia de contgio pessoa a pessoa. Esta associao to
forte que, entre os leigos, atravs da histria, o prprio termo epidemia e contgio tornaram-se sinnimos.
Entretanto, contaminao tambm poderia implicar desordem em um sentido mais geral: qualquer evento ou
agente que viesse subverter uma configurao saudvel estabelecida. In: ROSENBERG, Charles E. Explaining
Epidemics and Other Studies in the History of Medicine. Cambridge: Cambridge University Press, 1992.
pp.293-304.
160

Monografia Itabora. In: Pesquisas Arqueolgicas do Projeto SAGAS. (Parceria entre O Instituto Arqueolgico
Brasileiro e Companhia de Gs do Rio de Janeiro). Rio de Janeiro, n03, 2003. pp.59-62

72

A anlise historiogrfica sobre a formao da Cidade de Itabora, leva-nos a perceber,

a formao de um eixo analtico baseado em um trip que fundamenta a questo do
esfacelamento econmico do muncipio, associado s referidas epidemias; ampliao da
malha ferroviria e carncia de mo de obra devido abolio da escravatura em 13 de maio
de 1888. Assim como a monografia do Projeto Sagas, o primeiro autor a questionar os
impactos das febres de macacu em Itabora foi Gilciano Menezes Costa, proporcionando
uma nova leitura sobre essa conjuntura.
As primeiras dcadas do sculo XX, apresentam dificuldades econmicas para o
municpio. Nesse momento, o maior investimento baseado na fruticultura, especificamente na
cultura da laranja.161 Na dcada de 1940, ocorreu um aumento significativo de instalao de
olarias, impulsionado pela pavimentao da Rodovia RJ-104 entre 1942-43, caracterizando-se
como uma das alternativas econmicas viveis em uma economia dominada pela agricultura.
A localidade de Venda das Pedras, em Itabora, configurou-se como principal polo deste
empreendimento e, transformando a cidade em uma das principais referncias na indstria de
cermica vermelha, tanto na produo para construo civil, como na arte decorativa. 162
Em 1933, foi criada a Comisso de Saneamento da Baixada Fluminense, sob
responsabilidade tcnica e administrativa do DNOS (Departamento Nacional de Obras e
Saneamento), com intuito de buscar uma soluo para a insalubridade das baixadas
alagadias, que era um tipo de terreno propcio disseminao das febres palustres,
impossibilitando o desenvolvimento de atividade agrcolas e agropecurias. Durante duas
dcadas, e sob a direo do engenheiro Hidelbrando de Arajo Ges, a Comisso de
Saneamento realizou um levantamento minucioso das bacias hidrogrficas da plancie
litornea do Estado do Rio de Janeiro, para assim identificar a razo das inundaes. O seu

161

No sculo XX, a Baixada Fluminense tornou-se uma das principais regies fruticulturas do pas. Sua expanso
atingiu a grande lavoura quando comerciantes adquiriram propriedades para produo destinada a esse fim. As
principais frutas produzidas nessas reas foram bananas, laranjas e abacaxis. A terra da laranja foi a
designao dada Itabora em grande parte do sculo XX. GEIGER, Pedro Pinchas & SANTOS, Ruth Lyra.
Notas sbre a Evoluo da ocupao humana na Baixada Fluminense. In: Revista Brasileira de Geografia, Ano
XVI, N03, Julho-Setembro de 1954. pp.296-300.
162

Em Venda das Pedras, no Municpio de Itabora, onde a Bacia do rio Macacu apresenta espessa camada de
aluvies, a tabatinga (argila mole) de tima qualidade, atendendo a todos os requisitos exigidos para a
produo dos diferentes produtos em cermica. Vale salientar que a abundancia e qualidade da matria prima
representa apenas um dos fatores que justificaro o desenvolvimento das olarias na cidade. CAMPOS, Maria da
Glria de Carvalho. Causas geogrficas do desenvolvimento das olarias na Baixada Fluminense. In: Revista
Brasileira de Geografia, Ano: XVII, n2, Abril-Junho de 1955. pp.3-31.

73

relatrio chegou concluso de que quase 1/3 do territrio da baixada fluminense estava
insalubre, comprometendo profundamente a agricultura.163
A proposta de saneamento de Hidelbrando Gos, consistia em evitar as inundaes
ocasionadas pelas chuvas e dessecar os extensos brejais atravs de obras de drenagem de
reas alagadias, construindo: canais, pontes, estradas, diques e comportas, bem como
promovendo a limpeza de rios assoreados. 164
No Indicador de Legislao e Administrao do Estado do Rio de Janeiro, publicado
em 1936, so apresentados os ndices referentes s municipalidades e dos dados de Itabora
apresentam a seguinte informao: Dia vir, porm, em que voltaro aos ureos tempos.
Mesmo porque o renascimento j comeou, e se completar com o saneamento da baixada.165
Publicado em 1945, o relatrio do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE) menciona o discurso de renascimento da velha provncia166, atravs das obras de
saneamento da Baixada. 167
Na Enciclopdia dos Municpios Brasileiros publicada em 1959, identificamos a
mesma alegao, porm retomado o antigo argumento das epidemias:
(...) O marasmo que caiu o municpio s febres palustres, que irrompendo nas
margens do rio Macacu, espalharam-se pelas regies circunvizinhas. Desde ento,
Itabora assolado em alguns pontos, por surtos peridicos de malria. Entretanto,
com as obras de saneamento em curso e com o florescimento de vrias indstrias em
seu territrio, j se pode antever, num futuro prximo, o ressurgimento da velha
comuna fluminense.168

No relatrio sobre o saneamento da baixada, publicado na Revista Cultura Poltica,

um dos subttulos expressa: A esperada ressurreio. 169

163

GOS, Hidelbrando de Arajo. Saneamento da baixada Fluminense. Rio de Janeiro: Diretoria de Saneamento
da Baixada Fluminense, 1939. pp.33-36.
164

Idem. e ARAJO, Murilo. O Saneamento da Baixada Fluminense. In: Cultura Poltica, Rio de Janeiro Ano I,
1941. Num.09. pp.119-126.
165

PEREIRA, Ruben de Almeida Baptista (org). Itabora. In: Indicador de Legislao e Administrao do Estado
do Rio de Janeiro. V FASCICULO, 1936. Niteri: Dirio Oficial, 1944. pp. 258-260.
166

Denominao utilizada para designar o antigo Estado do Rio.

167

Sinopse Estatstica do Municpio de Itabora Estado do Rio de Janeiro. Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica. Rio de Janeiro: Servio Grfico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 1948. pp. 04-05.
168

Itabora. In: Enciclopdia dos Municpios Brasileiros Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Rio de
Janeiro: XXII Volume, 1959. pp.255-258.
169

ARAJO, Murilo. Idem.

74

As obras de saneamento da Baixada que beneficiariam Itabora, so apontadas como

soluo dos problemas para que a regio voltasse a ocupar um lugar de destaque na vida
poltica do Estado. Continuava-se a vincular as epidemias com a situao de penria
econmica que se encontrava o municpio, evidenciando a importncia do saneamento para
seu reerguimento econmico. Ou seja, na memria e na historiografia local, a percepo do
declnio econmico de Itabora est associada s epidemias de malria que assolaram a regio.
Ao ser informado sobre aes que buscavam implantar um Hospital-Colnia para
leprosos no Municpio de Itabora, o Juiz dr. Gasto Pache de Faria se pronunciou
publicamente atravs de carta aberta populao em 27 de setembro de 1936, evidenciando a
situao econmica do muncipio e, reafirmando a mesma argumentao:
Ns, filhos e amigos desta Terra, que foi grande no passado e que, enferma no
presente, procura readquirir as suas foras, para ocupar o lugar que o destino lhe
traou; damos o nosso mais decidido apoio vossa campanha de combate a
localizao da Colonia de leprosos neste Municpio.
Basta a malria enfraquecendo a nossa gente e a verminose se alimentando do seu
vigor! 170

Ou seja, apesar de o municpio vivenciar na dcada de 1930, um papel secundrio no cenrio

poltico e econmico, as lideranas locais acreditavam que Itabora poderia renascer e voltar a

ocupar um lugar de destaque na poltica da velha Provncia. As obras de saneamento

possibilitariam a retomada do dinamismo econmico e poltico que o municpio vivenciou
durante grande parte do sculo XIX. Assim, a perspectiva da instalao de um leprosrio em
Itabora, seria um obstculo diante do movimento de sua recuperao e, portanto:
Para traz leprosos! Piedade sentimos por vs, mas nada poderemos fazer em vosso
benefcio, porque outros males nos afligem...171
2.2 A situao da lepra em terras fluminenses

A Constituio de 1891 determinava que a sade pblica era de responsabilidade dos

Estados, ficando a cargo do Governo Federal o controle dos Portos e as aes de sade

170

Carta aberta publicada no Jornal O So Gonalo de autoria do Juiz de Direito Dr. Gasto Pache de Faria em
27 de setembro de 1936.
171

Idem.

75

pblica, salvo os casos de epidemias. Assim, como j apontado no captulo 1, os Estados que
possuam maiores recursos se destacavam nas aes de sade pblica, como So Paulo.172
Poucas so as informaes que tratam da situao da lepra no Estado do Rio de
Janeiro na Primeira Repblica. importante destacar que, de acordo com Laurinda Maciel,
todos os Hospitais de lzaros e asilos existentes no pas at o incio do sculo XX, eram de
iniciativa privada e na sua maioria sob administrao da Igreja Catlica, visto seu carter mais
caritativo que propriamente curativo.173
At o final da dcada de 1920, no encontramos registros oficiais referentes a censo de
leprosos no Estado do Rio, com exceo das pesquisas realizadas pelo Dr. Paes de Azevedo,
que realizou um levantamento censitrio entre os municpios de Saquarema e Cabo Frio em,
1916, por serem locais endmicos. Seu relatrio apontou a existncia de 90 leprosos nesta
regio, sendo citado por Souza-Arajo como nico censo confivel at aquele momento. O
fato de a regio de Saquarema apresentar o maior foco de lepra do Estado despertou o
interesse do Centro Internacional de Leprologia174 a realizar estudos epidemiolgicos sobre a
doena na regio.175
At 1938, o Estado do Rio de Janeiro no possua nenhuma instituio de isolamento
para leprosos. A instituio mais prxima era o Hospital dos Lzaros do Rio de Janeiro
situado na capital federal, no bairro de So Cristvo. Dada a proximidade geogrfica da
capital federal com a cidade de Niteri, Dr. Herclides de Souza-Arajo chama ateno que,
desde os seus primrdios, centenas deles atravessavam a Baa de Guanabara para buscarem
tratamento no hospital da capital federal.176

172

FARIA, Lina Rodrigues. A interveno federal na sade pblica durante a Primeira Repblica, in:
CASTRO-SANTOS, Luiz Antonio e FARIA, Lina Rodrigues de (orgs.). A Reforma Sanitria no Brasil: Ecos da
Primeira Repblica. Bragana Paulista: Edusf, 2003, p.23.
173

MACIEL, Laurinda Rosa. Em proveito dos sos perde o lzaro a liberdade: Uma histria das polticas
pblicas de combate lepra no Brasil(1941-1962). Tese de Doutorado, Universidade Federal Fluminense,
Niteri, 2007. pp. 34-35
174

Este Centro foi uma iniciativa do governo brasileiro que contou com o apoio da Liga das Naes e com o
auxlio financeiro de Guilherme Guinle. Sua criao foi idealizada pelo cientista Carlos Chagas, que era membro
do Comit de Higiene da Liga das Naes desde 1922. O acordo foi firmado em 1931, porm somente a partir de
1934 se iniciaram as atividades laboratoriais. In: CUNHA, Vivian. Centro Internacional de Leprologia: cincia,
sade e cooperao internacional no Brasil do entre guerras (1923-1939). Tese (Doutorado em Histria das
Cincias e da Sade) Casa de Oswaldo Cruz/Fiocruz, Rio de Janeiro, 2011. p.10.
175

SOUZA-ARAJO, Herclides Cesr de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) V.II,
Rio de Janeiro, Imprensa Nacional, 1956. pp. 572-573.
176

SOUZA-ARAJO, Herclides Cesar de. A lepra e as organizaes anti-leprosas. In: Memrias do Instituto
Oswaldo Cruz. Rio de Janeiro, 1937. pp.130-131.

76

O censo de leprosos sempre gerou problemas. A prpria doena contribua para o

falseamento do diagnstico devido as suas peculiares caratersticas fisiopatolgicas.
O levantamento censitrio, alm de identificar o nmero de casos existentes no pas,
buscava a situao de cada Estado em relao molstia, para planejar, com maior segurana,
as estratgias de combate. Diagnosticar os doentes era uma funo que cabia s Inspetorias
estaduais, acompanhada de anlise clnica e epidemiolgica. Em sua primeira fase, o
diagnstico sempre clnico, atravs da observao e reconhecimento das manchas
caractersticas da doena, e encaminhando os casos suspeitos para exames laboratoriais177.
Somente em 1920, quando foi criado o Departamento Nacional de Sade Pblica
(DNSP), da qual fazia parte a Inspetoria da Lepra e Doenas Venreas (ILDV), que se
iniciou em 1921, o censo em alguns Estados mediado pelo Servio de Profilaxia Rural.
Segundo Souza-Arajo, entre 1922 e 1930, a Inspetoria de Prophylaxia da Lepra do Estado do
Rio de Janeiro que era subordinada ao DNSP, funcionou na cidade de Niteri, e nada
acrescentou no combate lepra. Ele afirma que a atuao da Inspetoria limitou-se ao
levantamento censitrio citado, iniciado pelo Dr. Alair Antunes Torres, diretor da referida
Inspetoria. Ele promoveu o levantamento dos principais focos da doena e apontou a
existncia de 126 leprosos, distribudos pelos municpios fluminenses. 178
O Relatrio do Presidente do Estado do Rio de Janeiro de 1922, informa que o Estado
possua apenas dois dispensrios: um em Niteri e outro em Campos. Esse fato, j revela as
dificuldades enfrentadas pela Inspetoria demonstrando uma estrutura insuficiente para
identificao e tratamento dos doentes. O relatrio tambm registra que a Inspetoria havia
percorrido 18 dos 48 muncipios do Estado para buscar novos focos da molstia e melhor
conhecer os j existentes.179
Durante a dcada de 1920, os relatrios de presidentes do Estado do Rio de Janeiro
no apresentaram mudanas significativas na estrutura profiltica da Inspetoria de Profilaxia
da Lepra e Doenas Venreas. Destacamos o aumento, no relatrio de presidentes de 1930, no
nmero de dispensrios que, alm de Niteri e Campos, contava agora com Barra Mansa e
Entre-Rios. Ele sustenta que o censo de leprosos do Estado indicava 293 doentes fichados,

177

Trata-se do exame baciloscpico que confirmava presena do bacilo e a sua respectiva morfologia.

178

Esse estudo foi publicada na Folha Mdica, de 1931, com o ttulo: A lepra no Estado do Rio de Janeio.
Apud. SOUZA-ARAJO, Herclides Cesr de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952)
V.II, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956.pp.572-573.
179

Mensagem Apresentada Assembla Legislativa do Estado do Rio de Janeiro no dia 1 de Agosto de 1922.
Rio de Janeiro, 1922. pp.45-46.

77

sendo que cerca de 70 estariam hospitalizados, confirmando a ideia de envio e trnsito dos
doentes para a capital federal, pois o leprosrio estadual s seria inaugurado quase uma
dcada depois.180
O que explicaria essa cooperao por parte da capital federal que permitia receber
doentes do Estado do Rio de Janeiro? Esse fato se dava pela adoo em 1918, de uma diretriz
da DGSP, que buscava a profilaxia da lepra por meio da construo de leprosrios em todos
os estados como esforo de uma poltica nacional de combate mesma. A questo foi que
nem todos cumpriram essa determinao, gerando um problema que o governo federal deveria
resolver, pois o doente ao no encontrar atendimento, deveria s-lo pela unidade mais
prxima, sobrecarregando ainda mais os poucos leprosrios existentes naquele momento.
Embora esta medida estivesse regulamentada, o professor e mdico Clementino Fraga faz a
seguinte observao:
(...) metade dos leprosos da capital federal no era ali domiciliada, aumentando os
custos e os riscos para a populao local. Em geral, eram provenientes de estados
vizinhos, que no haviam cumprido a determinao do regulamento sanitrio
segundo a qual os doentes no poderiam ser transferidos de localidade, sem
autorizao das autoridades sanitrias de seu destino. 181

Apesar de a regulamentao sanitria proibir o envio de doentes de outras unidades

federativas sem a devida autorizao, a migrao voluntria seria algo muito difcil de ser
evitado, uma vez que o doente, no encontrando tratamento adequado, buscaria por um local
que lhe pudesse possibilitar a cura e amenizar seu sofrimento. Esse fato demonstra que a
busca pela internao foi uma das prticas utilizadas pelos leprosos do estado do Rio de
Janeiro, nas suas lutas contra a doena.
Hidelbrando Portugal, leprologista responsvel pelo Laboratrio de Sade Pblica do
Distrito Federal, aps realizar um levantamento epidemiolgico na capital federal identificou
a naturalidade dos doentes:
Os naturais do Distrito Federal fornecem menos da metade (48%) do total dos
doentes nacionais. Os maiores vm dos Estados limtrofes: Rio de Janeiro(18%),
Minas Gerais(10%), So Paulo(4%). Os Estados do Norte mais representados so:
182
Par(2%), Baa(1,3%), Pernambuco(2%) e Sergipe (2%).

180

Mensagem Apresentada Assembla Legislativa do Estado do Rio de Janeiro no dia 1 de Outubro de 1930.
Rio de Janeiro, 1930. pp.51-52.
181

Apud. HOCHMAN, Gilberto. A era do saneamento. As bases da poltica de sade pblica no Brasil. So
Paulo: Hucitec/ANPOCS, 1998. pp.153-154
182

PORTUGAL, Hidelbrando. Notas Epidemiolgicas sbre a Lepra no Distrito Federal (1934 a 1936). In:
Arquivos de Higiene, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, Ano VII, Num.2, novembro de 1937. pp. 285-286.

78

A tabela referente ao censo em 1936, evidencia que o Estado do Rio de Janeiro

apresentava falsos dados estatsticos:

Tabela 3:

Fonte: SOUZA-ARAJO, Herclides C. de. A lepra e as organizaes anti-leprosas do Brasil em

1936, Instituto Oswaldo Cruz: Rio de Janeiro, 1937.p.157.

Enquanto o Estado do Rio de Janeiro com populao superior ao Distrito Federal,

apresentava um censo de 400 doentes fichados e 35 isolados.183 A capital federal registrava
um nmero quatro vezes maior. No que se refere estimativa, a proporo se altera
radicalmente, dado que os nmeros praticamente se igualam.
Apesar de o armamento profiltico do Estado do Rio de Janeiro no oferecer a
estrutura que o Distrito Federal detinha vlido destacar a iniciativa de sanitaristas e
leprlogos na consolidao de um sistema de controle da doena que se realizou de forma
objetiva a partir do apoio federal ao Estado do Rio de Janeiro com a construo do leprosrio
do Igu.
Alguns atores, envolvidos no cenrio poltico estadual se engajaram na luta por
polticas pblicas capazes de conter o avano da lepra. Nesse sentido, julgo importante

183

Em 1936, j existia um grupo de doentes isolados no terreno onde seria construda a Colnia de Igu. Mais
adiante retomaremos essa questo.

79

destacar a figura de Luiz Palmier184, deputado estadual, representante do municpio de So

Gonalo. Sua campanha em favor do combate doena e, principalmente, na assistncia aos
filhos dos leprosos se justifica por sua participao na Sociedade Fluminense de Assistncia
aos Lzaros e Defesa contra a Lepra, entidade filantrpica na qual, durante certo perodo
ocupou cargos de direo. 185
Em 1932, numa das sesses da Sociedade de Medicina e Cirurgia de Niteri, Dr. Luiz
Palmier apresentou pela primeira vez seu artigo O Problema da Lepra no Estado do Rio,
chamando a ateno para a situao calamitosa na qual se encontravam os leprosos no
Estado fluminense, em especial na capital (Niteri). Considerou, sobretudo, a situao de
mendicncia j que desprovidos de qualquer amparo social, colocavam em risco a
populao de modo geral. Segundo seu estudo, nenhum hospital os recebia e para muitos a
soluo eram as cadeias pblicas.
Em junho de 1934, defendendo os mesmos princpios e ocupando a tribuna da
Assembleia Legislativa Estadual, Luiz Palmier cobrou do poder executivo estadual a
construo de um leprosrio capaz de receber os doentes do Estado. Essa cobrana se fez
necessria, pois at aquele momento s tinha das autoridades a promessa de que a Ilha de
Carvalho186 seria concedida para edificao de um preventrio, para assistir os filhos de
leprosos e ficaria, sob a responsabilidade da Sociedade Fluminense de Assistncia aos
Lzaros e Defesa contra a Lepra. 187
Em 13 de dezembro de 1935, ele retoma a questo da necessidade da construo de
um leprosrio no Estado do Rio. Ao discursar no plenrio da Assembleia Legislativa do
Estado do Rio, Palmier recebe o apoio de grande parte de seus colegas, que ressaltaram a
inexistncia de um local onde os doentes pudessem ser isolados e receberem o tratamento

184

Luiz Palmier foi poltico fluminense atuante no municpio de So Gonalo. Era formado em Medicina e,
participou ativamente em movimentos intelectuais e filantrpicos do Estado do Rio de Janeiro durante a primeira
metade do sculo XX. Amante da cultura, escreveu sobre histria fluminense, folclore e geografia. In: SILVA,
Henrique Mendona da. A medicina social eugnica de Luiz Palmier e suas atuaes em educao e sade.
Dissertao de Mestrado em Histria Social. UERJ, So Gonalo, 2011. pp. 29-34.
185

Rio de Janeiro: Combate lepra no Estado do Rio de Janeiro. In: Revista de Combate Lepra. Federao das
Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra Lepra; Ano III, n.01, 1938, pp. 41-42.
186

Faixa de terra situada entre os municpios de So Gonalo e Niteri. Devido aos sucessivos aterramentos,
atualmente faz da parte da Ilha das Flores, no bairro Neves, em So Gonalo.
187

Na Sociedade de Medicina e Cirurgia de Niteri: Anis das Primeiras Jornadas Mdicas do Estado o Rio de
Janeiro. Realizadas em Julho de 1935, Cidade de Campos - RJ. Niteri: Oficinas graficas da Escola do Trabalho,
1935. pp.146-147.

80

adequado, entretanto afirma que o Estado do Rio, j havia recebido a verba de 200 contos ris
do Ministrio da Educao e Sade Pblica para ser iniciada a construo do leprosrio. 188
O Deputado Ruy de Almeida destaca que apesar de os parlamentares reconhecerem o
grave problema que a lepra representava para a sociedade fluminense, e a necessidade de se
construir um leprosrio no Estado, nenhum municpio desejava ter em sua jurisdio uma
cidade dos lzaros. Esse fato j evidencia que antes da construo do leprosrio, a escolha
do local para sedi-lo j se tornava um problema devido ao estigma representado pela
doena.189
Luiz Palmier relembrou que o nico projeto apresentado at aquela data, foi de autoria
do Deputado Leopoldo Teixeira Leite, em 1932, propondo construo de um leprosrio na
Ilha de Carvalho, em So Gonalo.190 O terreno no foi disponibilizado pelo Governo do
Estado para implementao do projeto, mas, provvel que isso se justifique pelo
aproveitamento do espao para outros fins, como evidencia o decreto: 191
Servio de Colnias Agrcolas subordinadas ao Departamento do Amparo ao
Trabalhador; destinados readaptao dos vadios, egressos do crcere, amparado
dos desvalidos e desempregados, a primeira a ser instalada na Ilha de Carvalho,
cujas despesas correro por conta do slo penitencirio. 192

interessante destacar que na dcada de 1930, a utilizao de ilhas para construo de

leprosrios j no possua adeptos. Na questo que envolveu a utilizao da Ilha de Carvalho,
a soluo pode ser pensada como indicativo de deciso poltica, como evidenciado nos
documentos. Os desdobramentos que ocorrero para escolha do local sero apresentados a
seguir.

2.3 A escolha do local: divergncias e alternativas

(...)Entre ns ella se acha disseminada em todos os Estados da Federao e nos mais

adeantados, os Leprosrios surgem e se multiplicam para o combate e limitao do
mal. A Baixada Fluminense me parece ser a zona mais acometida.

188

Annaes da Assembla Constituinte de 1935. 1volume, Officinas Graphicas do Diario Oficial: Niteroi,
1937.pp. 772-775.
189

Annaes da Assembla Constituinte 23 de setembro a 13 de dezembro de 1935. Idem.

190

A construo de leprosrios em ilhas era defendida por um grupo de mdicos, que indicavam essa ao como
melhor medida de isolamento e controle da doena. Verificar item 1.5 do captulo 1.
191

192

Annaes da Assembla Constituinte. Ibidem.

Decreto n 114 de 20 de janeiro de 1936. In: Indicador de Legislao e Administrao do Estado do Rio de
Janeiro, V- Fasciculo 1936, Niteri: Dirio Oficial, 1944. Biblioteca Popular de Niteri

81

Cuidam no momento os poderes pblicos de crear no Estado o seu leprosario. No

se pode regatear aplausos de to iniciativa. Discute-se, no entretanto, o local para
sua instalao.
O ponto lembrado, ao que parece, pela Higyene Estadual, a estao de Venda das
Pedras da Leopoldina Railway, no 5 Distrito do municpio de Itaborahy.
Levanta-se, porem contra a ida um grande clamor da populao.
E foroso reconhecer toda a procedncia da impugnao.193

Esse um trecho do discurso realizado por Galdino do Valle Filho194 nas Primeiras
Jornadas Mdicas do Estado do Rio de Janeiro, organizadas pela Sociedade de Medicina e
Cirurgia de Niteri, na cidade de Campos, em julho de 1935. Neste Congresso, foram
apresentados vrios trabalhos com destaque para a situao da lepra no Estado do Rio.
Chama a ateno o fato de surgir um possvel local para instalao do leprosrio.
Reconhecendo a iniciativa do governo estadual uma vez que o leprosrio era considerado
como principal ao na soluo do flagelo da lepra, Dr. Galdino enaltece o
empreendimento, porm denuncia um grande clamor da populao local demonstrando a
insatisfao contra a construo do leprosrio. A retrica presente neste trecho evidencia sua
possvel intencionalidade em dar visibilidade ao descontentamento de lideranas locais,
pois nenhum peridico da capital do Estado do Rio de Janeiro noticiou esses
acontecimentos.195
evidente que nenhum municpio aceitaria de bom grado acolher uma instituio que
traz o preconceito de chamariz de leprosos. O medo do contgio e a repugnncia que a
doena e o doente representavam simbolicamente no espao social revestiram a lepra de um
estigma que se arrastava h milnios. Os leprosos eram relegados condio de pria social,

193

Jornal Gazeta de Notcias, 28 de julho de 1935.

194

Galdino Valle Filho foi Deputado Federal pelo Estado do Rio de Janeiro e importante liderana poltica do
municpio de Nova Friburgo. Com a Revoluo de 1930, participou da organizao das legies patriticas
contra os aliancistas liderando uma legio em Friburgo. Aps a Revoluo foi deposto do cargo de parlamentar
se exilando voluntariamente em Portugal e, retornando ao pas e vida poltica durante o Governo Provisrio
quando foi convidado assumir a direo do Partido Evolucionista. Como adversrio do Presidente Getlio
Vargas, foi preso vrias vezes durante a vigncia da ditadura estadonovista e foi um dos fundadores da Unio
Democrtica Nacional (UDN). Jornal O So Gonalo, 20 de Outubro de 1935 e ABREU, Alzira Alves de (org).
Verbete: VALE, Galdino do. Dicionrio da Elite Poltica Republicana (1889-1930). CPDOC, Fundao Getlio
Vargas. http://cpdoc.fgv.br/sites/default/files/verbetes/primeira-republica/VALE,%20Galdino%20do.pdf
(acessado em 13 de junho de 2014)
195

Segundo Marieta de Moraes Ferreira e Srgio T.N. Lamaro era comum a imprensa do Distrito Federal
noticiar os assuntos ocorridos no Estado do Rio de Janeiro por diversos fatores. Um deles era devido
proximidade geogrfica e muitos polticos atuantes na esfera fluminense trabalharem na edio desses jornais.
Outra razo seria que as faces oposicionistas fluminenses, no encontrando espao na imprensa do Estado,
veiculavam suas ideias nos jornais da capital federal. In: FERREIRA, Marieta de Moraes & LAMARO, Srgio
T.N. Fontes para o Estudo da Histria do Estado de Janeiro na Primeira Repblica. BIB, Rio de Janeiro, n.20,
pp. 23-40, 2 Semestre, 1985.

82

apontados como criaturas indesejveis que ameaavam os sos e, consolidada por uma
memria mtica fundamentada em textos bblicos, marcados pela maldio divina.196
Outros mdicos fluminenses se apresentaram favorveis causa da lepra. Figura
proeminente na luta pelo combate a lepra no Estado, o j citado Dr. Luiz Palmier, discorreu
para o pblico presente no Congresso mdico de Campos, sobre a situao da lepra
enfatizando a campanha contra a doena no Brasil.
Palmier chamou a ateno para a precariedade do Estado do Rio de Janeiro nesta
questo quando comparado a outros Estados, alm de destacar o trabalho filantrpico de
combate doena e assistncia aos doentes espalhadas por todo o Brasil. Em 1933, participou
diretamente da fundao de uma dessas entidades, a Sociedade Fluminense de Assistncia aos
Lzaros e Defesa contra a Lepra, na cidade de Niteri. Destacou o importante trabalho que a
referida entidade vinha desempenhando na captao de recursos e enfatizou o projeto de
construir o primeiro preventrio fluminense para assistir os filhos sadios dos doentes. 197
Retomando a possibilidade de utilizao da Ilha do Carvalho, Luiz Palmier recobra
essa questo, porm, em vez de leprosrio o terreno abrigaria uma instituio de acolhimento
para os filhos dos leprosos (preventrio), caso o Estado aceitasse a inciativa da referida
Sociedade filantrpica e disponibilizasse o terreno. A utilizao da Ilha foi novamente vetada.
Na concluso de sua explanao, destaco a seguinte informao:
6- As Jornadas Mdicas, embora reconhecendo a necessidade da existncia de um
Hospital-Leprozario nas proximidades da capital do Estado, louvando a iniciativa
dos governos estadoal e federal no sentido de dotar a terra fluminense de um
leprozario, sugere a localizao de uma Colonia-Leprozario em Mombaa o maior
nucleo conhecido de leprosos em terras do E. do Rio. 198

A localidade de Mombaa fica no municpio de Saquarema. Como j destacado, a

regio que ligava Saquarema a Cabo Frio fora apontada pela IPLDV como local de maior
incidncia da doena. A escolha do local mais aconselhvel para instalao do leprosrio
sugerida pelo congresso mdico, fundamentado pelo argumento cientfico de que a regio
apresentava maior ndice endmico da doena. Entretanto, as diretrizes propostas pelo

196

MONTEIRO, Yara Nogueira. Idem.p.198.

197

PALMIER, Luiz. A lepra problema mundial, In: ANAIS das Primeiras Jornadas Mdicas do Estado do
Rio de Janeiro: Realizadas em Julho de 1935 na cidade de Campos. Oficinas Graficas da Escola do Trabalho:
Niteroi, 1935.
198

Idem.

83

Departamento Nacional de Sade (DNS), atravs do Plano Nacional de Combate Lepra,

divergem dessa argumentao.199
Como veremos em seguida, nesta ocasio o local j havia sido escolhido e o terreno
adquirido pelo Departamento de Sade Pblica do Estado do Rio de Janeiro. Assim como
Galdino do Vale Filho, o Deputado Luiz Palmier j havia sido informado sobre a deciso e,
diferentemente do primeiro, por questes polticas se omite de citar qualquer informao
sobre esse fato. Poltico atuante e ocupando uma cadeira na Assembleia legislativa do Estado,
Palmier possua um perfil conciliador, sendo o principal lder em So Gonalo, da Unio
Progressista Fluminense.
A soluo do problema j havia ocorrido e o ponto de partida veio atravs da iniciativa
do Governo Federal, por meio do ento Ministro da Educao e Sade Pblica, Gustavo
Capanema. Este, no final de 1934, destinou ao Governo do Estado do Rio de Janeiro, ento
chefiado pelo Interventor200Ary Parreiras, a quantia de 200 contos de ris para a construo do
leprosrio, medida essa que fazia parte das aes federais no combate lepra.201
Essa medida estava coerente com a poltica federal de expanso do poder pblico nos
Estados, atravs da implementao de servios pblicos de sade, para que o MESP
conduzisse sua influncia a todas as unidades. No que se refere lepra, a orientao do
Plano determinava que a Unio prestasse o auxlio financeiro, porm a administrao dos
leprosrios ficaria por conta dos Estados, com exceo do Distrito Federal.202
No projeto de reforma do Ministrio da Educao e Sade Pblica de 1937, Capanema
deixava claro seu posicionamento contrrio qualquer relao com os municpios com o

199

A orientao para escolha do local para construo de leprosrios era de que as reas deveriam ser vastas, de
bom clima, prximas das capitais ou grandes cidades e, portanto, acessveis. Para maiores informaes, verificar
o item 1.6 do captulo 1.
200

Com a vitria da Revoluo de 1930, foram nomeados interventores em todos os estados da Unio exceto
Minas Gerais, onde foi mantido o presidente estadual Olegrio Maciel. Com exceo ainda de Pernambuco e Rio
Grande do Sul, onde os lderes revolucionrios locais, Carlos de Lima Cavalcanti e Jos Antnio Flores da
Cunha, respectivamente assumiram o governo, a grande maioria dos estados passou a ser governada por
tenentes indicados por Osvaldo Aranha e Juarez Tvora. O papel dos interventores no ps-1930 fundamental,
pois designavam os executivos locais, estabelecendo assim uma rede de poder. Verbete: Cdigo dos
Interventores. In: ABREU, Alzira Alves de (coord.). Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro ps-1930. Rio
de Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas, 2001. LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto: e o regime
representativo no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1997. pp. 158-159.
201

CPDOC/FGV. FGC.35.09.02.(Fls. 576-598). Ministro Gustavo Capanema responde esclarecimentos

Comisso de Sade sobre divergncias relacionadas Colnia de Igu. 11 de maro de 1937. Arquivo Gustavo
Capanema.
202

FONSECA, Cristina M. Oliveira. Sade no Governo Vargas (1930-1945) dualidade institucional de um bem
pblico. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2007. pp.133-134.

84

objetivo de financiar servios, evitando transpor a barreira do poder local a fim de evitar
atritos polticos.203
O municpio que receberia a Colnia j havia sido escolhido 4 meses antes das
Jornadas Mdicas de Campos, conforme relatrio enviado ao Diretor de Sade Pblica do
Estado do Rio de Janeiro, em 1 de fevereiro de 1935. Neste documento, consta que o terreno
a ser adquirido para o leprosrio deveria seguir as diretrizes do Plano Nacional de Combate
Lepra e, para isso, foram consultados os Drs. Ernani Agrcola (chefe dos Servios Sanitrios
Federais nos Estados), Joaquim Motta (assistente da Inspetoria de Lepra e Doenas Venreas
no Distrito Federal) e o Dr. Tefilo de Almeida (Diretor do Hospital-Colnia de Curupaiti).
Estes opinaram, de comum acordo que o stio escolhido no deveria ficar distante da capital
para facilitar a logstica e possibilitar conforto moral aos doentes. Vale salientar que dos
trs mdicos consultados, dois deles participaram da elaborao do Plano Nacional de
Combate Lepra. 204
Essas diretrizes, baseadas no referido Plano, encontravam pleno apoio da gesto de
Gustavo Capanema que logo aps assumir o Ministrio em 1934, julgou por bem reorganizar
a estrutura que orientava a sade pblica do Brasil, possibilitando uma presena mais efetiva
da Unio nos estados, sem ferir suscetibilidades locais.
No relatrio elaborado pelos mdicos supracitados, so sugeridos trs municpios,
avaliados por aspectos tcnicos presentes em cada regio: Maric, embora mais perto da
capital, possua superfcie baixa, o que facilitaria a estagnao das guas e, alm disso,
possua grandes reas de cultivo; Saquarema tinha a vantagem de ter os maiores ndices da
doena e de estar prximo das estradas de ferro e de rodagens, mas foi recusado por ficar a 3
km de uma usina e possuir lavoura prxima. A regio de Venda das Pedras, em Itabora,
ofereceu maiores vantagens por que:
Zona alta, a margem da estrada de rodagem que segue para Rio Bonito e a estrada
tronco Norte-fluminense; alm disso, h o leito da Estrada de Ferro Leopoldina.

203

Desde a Primeira Repblica, os tradicionais vnculos com a poltica local possuam relao com a figura dos
coronis, que capitaneavam votos para perpetuao de polticos locais. Aps a Revoluo de 1930, Vargas
buscou interferir numa estrutura poltica, consolidada durante toda a Primeira Repblica, buscando assegurar
maior controle na esfera municipal. A principal medida foi a nomeao dos prefeitos pelos interventores
estaduais, podendo inclusive exoner-los ou anular seus atos, e a criao do departamento das municipalidades,
j na fase constituinte. Com a convocao do povo s urnas em 1945, Victor Nunes Leal ressalta o retorno destes
elementos polticos no contexto da poltica local. LEAL, Victor Nunes, Idem, pp.159-160. e FONSECA, Cristina
M. Oliveira. Idem, pp.104-108.
204

Idem. Fls. (473-475) Resultado a que chegaram sobre a localizao do leprosrio que seria construdo no
Estado.

85

Possui 2/3 em superfcie elevada, com vegetao abundante e tendo prximo o Rio
Igu. 205

Os tcnicos apontaram as vantagens de Itabora, principalmente no aspecto da

localizao geogrfica do terreno que, alm da proximidade com a capital (40 km), ficava em
uma posio privilegiada pela facilidade de acesso regio serrana e regio que ligava
Saquarema Cabo Frio. Com uma estao de trem prxima e com a estrada de rodagem
disponvel, o acesso fcil foi um dos principais fatores determinantes da escolha.
mencionada tambm a possibilidade do Rio Igu ser utilizado como fonte de recurso hdrico,
pois o mesmo ficava a poucos metros do terreno.
No que a tange topografia do terreno, destaca-se:
(...) Pela sua natureza, o terreno sobremodo valioso e a sua topografia, bem
aprazvel, deixa ver em torno interessantes paisagens que Hanaford, citado por M.
Camargo, considera benficas para os que padecem enfermidades de longa e crnica
evoluo. 206

As caractersticas topogrficas indicavam que 75% do terreno encontrava-se em

superfcie plana, favorecendo o saneamento e impedindo possveis focos de mosquitos.
Convm notar que no so destacadas as desvantagens principalmente no que se
refere ao municpio tambm possuir grandes reas de cultivo para exportao como relatado
no Indicador de Legislao e Administrao de 1936:
O movimento de exportao dos principais produtos do municpio,
aguardente e frutas, principalmente abacaxis e laranjas, aumentou
sensivelmente nos trs ltimos anos, tendo decrescido a indstria pastoril. 207

Em documento de 2 de fevereiro de 1935, constam informaes sobre o terreno, como

o preo e dados do proprietrio. A fazenda pertencia a Agenor Maurcio Telles que pediu a
quantia de 60 contos de Ris pela propriedade. Em maro de 1935 ocorreu um impasse na
concretizao do negcio, devido incoerncia nas medidas oficiais e aquelas apresentadas
pelo proprietrio, sendo contestado, assim, o preo pedido pela fazenda.208

205

CPDOC/FGV. FGC.35.09.02.(Fls. 576-598). Relatrio assinado por Augusto Mesquita, Chefe do Servio de
Lepra Estadual, aprovado pelo Diretor de Sade Pblica, Dr. Amrico Oberlaender.
206

Revista de Combate Lepra. Rio de Janeiro: Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa
Contra a Lepra: 1939:1. p.114.
207

Indicador de Legislao e Administrao do Estado do Rio de Janeiro, V Fasciculo 1936, Niteri: Dirio
Oficial, 1944.
208

CPDOC/GCH.1935.09.02,F-660-662. O Leprosrio do Igu. Documento carimbado com o selo da

Procuradoria de Fazenda do Estado. e Lepra, problema Nacional. In: Archivos de Hygienne. Ano V, Num. 01,
Junho de 1936. p.127.

86

A data exata em que foi finalizado o negcio no informada, porm curiosamente

mencionado que desde 20 de fevereiro de 1935, um grupo de doentes j isolados nas
instalaes da antiga fazenda que aps algumas adaptaes, vinham sendo tratados
periodicamente pelo Dr. Manoel Ferreira, diretor de sade pblica do Estado do Rio de
Janeiro.209
No dia 14 de julho de 1935, cerca de 4 meses aps a liberao do recurso para compra
da propriedade, ocorre a cerimnia de lanamento da pedra fundamental, com a presena de
Gustavo Capanema presidindo a solenidade. O Ministro foi acompanhado pelo Secretrio de
Produo do Estado do Rio de Janeiro, Sr. Ruy Nazareth (representando o Interventor Ary
Parreiras); Dr. Barros Barreto, Diretor de Sade Pblica do Distrito Federal; Dr. Arthur
Oberlander, Diretor da Sade Pblica do Estado do Rio de Janeiro; Coronel Braga Mury,
Comandante da Fora Policial do Estado; alm dos Drs. Ernani Agrcola, Alencastro Massot,
Theophilo de Almeida e Augusto Mesquita, Chefe da Profilaxia da Lepra no Estado do Rio de
Janeiro. Discursando no final do evento, Augusto Mesquita afirmou:
Vivem os doentes no Estado na mais completa promiscuidade (...). A mngua de
assistncia mdica oficial. Ressalta a importncia da obra a se realizar e conta com o
seu gestor (Capanema) um dos maiores animadores pela causa.210

O Ministro Capanema encerrou a solenidade falando que o Governo federal est

empenhado em extinguir o flagelo que assola todos os Estados da Unio. A construo da
Colnia de Igu, como destaca o Dr. Augusto Mesquita, supriria uma necessidade h tempos
reivindicada por diferentes atores da sociedade fluminense. Porm, como se pode observar
pelos nomes e cargos dos presentes, tratou-se de uma deciso do poder Executivo, sem
nenhuma participao da esfera Legislativa.

2.4 O embate contra a Colnia de Igu em Itabora

(...) Abaixo os leprfagos!
Morram os leprvoros!
Viva Itabora!
Viva Rio Bonito!
Viva o Brasil!211

209

Revista de Combate Lepra. Rio de Janeiro: Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa
Contra a Lepra: 1936:1. p.41; Annaes da Assembla Legislativa do Estado do Rio de Janeiro de 1937, Niteroi:
Officinas graphicas do "Dirio Official".1937. pp. 47-48.
210

O Jornal. Rio de Janeiro, Julho de 1935.

87

A luta contra o leprosrio em Itabora ser capitaneado por Roberto Pereira dos
Santos, mdico atuante nos bairros da Tijuca e arredores no Distrito Federal e docente na
Faculdade de Medicina de Niteri. Residente na cidade do Rio de Janeiro, nutria profunda
ligao com sua terra natal, o municpio de Rio Bonito, vizinho cidade de Itabora. Ao ter
conhecimento que Itabora havia sido escolhida como local de instalao de um moderno
leprosrio, Roberto Pereira dos Santos se posicionou sumariamente contrrio a esta deciso do
governo do Estado, tornando-se o principal articulador de um movimento de resistncia. Esta
luta o levou, inclusive, a se candidatar a uma cadeira na cmara municipal de Rio Bonito.212
Seu objetivo naquela candidatura era, atravs da utilizao da tribuna municipal,
atingir as esferas de poder, ou seja, pretendia um movimento que ganhasse fora e atingisse a
Assembleia Legislativa Estadual e, no limite, o poder Central. Atravs de um brado de
revolta213 foi conquistando apoio poltico para tentar impedir o projeto de construo do
leprosrio. Vale ressaltar que Roberto Pereira dos Santos nunca havia exercido cargo poltico
e sua deciso de se candidatar no pleito municipal de 5 de julho de 1936, foi apoiada por
vrios conterrneos que apoiaram sua campanha contra o leprosrio e, assim como ele, no
desejavam ver sua terra natal cercada por muros como a Jeric maldita214.
Roberto Pereira dos Santos se lana em campanha contra o leprosrio, convocando
luta todos itaboraienses e riobonitenses, como demonstra seu discurso na Cmara de Itabora:

(...) No politica a finalidade precipua da minha atitude; nem interesseira a

espontaneidade dos meus tos. Um movimento desta ordem no pode macular-se
nas trincas das competies partidrias, pois indispensvel que no haja
dissenses, a-fim-de se no empanar o brilho da peleja. Somos todos fluminenses,

211

SANTOS, Roberto Pereira dos. O Leprosrio do Igu (Brado de revolta de um povo). 2 Edio, Rio de
Janeiro: 1937. pp.28-30.
212

Idem. p.74

213

Definio criada pelo prprio Dr. Roberto Pereira como subttulo do seu manifesto: O leprosrio do Igu
( Brado de revolta de um povo) publicado em 1937.

214

A cidade de Jeric a que se faz referncia trata-se da antiga cidade judaica, situada no Vale do Jordo na
regio da Palestina. Segundo referncias bblicas e recentes pesquisas arqueolgicas, os primeiros assentamentos
teriam mais de 10.000 anos de existncia. Nas escrituras do velho testamento, consta no livro de Josu a famosa
batalha de Jeric, em que sete sacerdotes tocavam trombetas diante da arca da aliana, quando, no stimo dia,
um som mais agudo, somado aos gritos dos Judeus, derrubaram a muralha que cercava a cidade. Em seu
opsculo, Dr. Roberto constantemente cita passagens bblicas, se utilizando do latim e reproduzindo trechos que
apontam a lepra como maldio divina. Verbete: Jeric. In: DAVIS, John W. Dicionrio da Bblia. Rio de
Janeiro: Casa Publicadora Batista, 1978.

88

unidos e coesos em torno de um ideal nico e comum. No h aqui, portanto logar

para discusses de ortoxias, e muito menos para dissenes de qualquer espcie. 215

A mobilizao orquestrada por Roberto Pereira dos Santos no era dirigida, segundo
ele, contra s polticas de combate lepra realizadas pelo poder pblico. Pelo contrrio, em
vrios momentos, exaltou a iniciativa das lideranas polticas em prol de aparelhar o governo
do Estado do Rio com seu principal arsenal profiltico: o leprosrio. Seu inconformismo se
dava pela escolha do local, da sua cruzada em prol de migrar o projeto para um outro, de
preferncia uma ilha para no comprometer a paz daquele pacato lugar, bero de ilustres
personalidades como: Joo Caetano, Joaquim Manoel de Macedo e Alberto Torres. 216
Quando Roberto Pereira dos Santos publicou pela primeira vez seu opsculo : O
leprosrio do Igu, em outubro de 1936, o Jornal O So Gonalo apresentou na capa
principal, um resumo da obra do qual destacamos o seguinte trecho:
(..) os discursos contidos no libreto, que um ferro em braza contra o dogmatismo
official que no v inconvenincia na localizao de um foco de pestosos naquella
florescente regio fluminense217

Devido a seu prestgio como mdico e professor, mesmo residindo em outro

municpio, se candidatou ao pleito de julho de 1936, obtendo uma expressiva votao,
alcanando sua inteno de ocupar uma vaga no poder legislativo municipal e desta trincheira
engendrar os possveis arranjos polticos na cmara municipal de Rio Bonito e,
consequentemente de Itabora.
Iniciando um movimento na luta contra a instalao da Colnia de Igu, o agora
vereador Roberto Pereira dos Santos, atraiu para seu intento, a elite218 local que no estava
satisfeita com os possveis impactos sociais e econmicos que poderiam resultar para o
municpio de Itabora, a instalao de um espao para tratamento e confinamento de leprosos.
Todos aqueles que eram contrrios a esta iniciativa, acreditavam que esse intento

215

Nilo Torres era editor do Suplemento de Itaborahy publicado pelo Jornal O So Gonalo e tambm vereador
na Cmara de Itabora no exerccio de 1936 - 1938. TORRES, Nilo. Suplemento de Itaborahy Conferencia
pronunciada pelo prof. Dr. Roberto Santos em Itaborahy. In: Jornal O So Gonalo, 13 de Outubro de 1936.
216

217

218

SANTOS, Roberto Pereira dos. Idem. pp.6-7.

TORRES, Nilo. O leprosrio do Igu. In: Jornal O So Gonalo, 25 de Outubro de 1936.

Utilizamos o emprego da palavra elite, baseada num critrio de posio e no atravs de um parmetro de
reputao ou de tomada de deciso. Joseph Love definir como elite poltica, algo muito utilizado nos estudos
histricos sobre elites. Um exemplo de anlise desta definio so os estudos dos brasilianistas: Jhon D. Wirth, e
Robert M. Levine. LOVE, Joseph. Um segmento da elite poltica brasileira em perspectiva comparativa. In: A
Revoluo de 30, Seminrio Internacional realizado no Centro de Pesquisa e Documentao de Histria
Contempornea da Fundao Getlio Vargas. Braslia, D.F.: Universidade de Braslia, 1982. pp. 51-52.

89

estigmatizaria toda a regio por conta da possibilidade de contgio do temvel mal.

importante relembrar que a regio j fora assolada pelas epidemias das febres de macacu
que deixaram profundas marcas na memria local e, por isso, a campanha rapidamente
conseguir adeso das lideranas locais.
O Jornal O So Gonalo, na edio de 27 de setembro de 1936, publicou uma carta
aberta populao. Ali o vereador Roberto Pereira dos Santos recebe o apoio do Juiz de
Direito do municpio de Itabora, Dr. Pache de Faria219. Neste documento, o Juiz se
manifestava favorvel iniciativa, afirmando colaborar em todas as instncias para conseguir
a transferncia do local de instalao do leprosrio. Em suas palavras:
(...)Ao seu lado est o POVO de Itabora, irmanado com os seus conterraneos. A sua
palavra autorizada juntamos o nosso esforo moral. Em, mim cidado e juiz desta
terra j to pobre pela maleita220, que a aniquila, e pela verminose que suga, encontrar toda a solidariedade, porque desde os primeiros murmrios sobre a
localizao dos leprosrios neste municpio, que me coloquei na vanguarda dos
soldados que a combatem.
De p, em sinal de sentido, estou ao seu lado, pronto a ouvir e a obedecer sua voz
de comando. Adm. Patrcio e amg. PACHE DE FARIA (Juiz de direito)221

Atravs de carta aberta populao, o juiz Pache de Faria demonstra total apoio
campanha contra o leprosrio em Itabora e, destaca o prestgio de Roberto Pereira dos
Santos, idealizando seu papel missionrio decorrente de sua autoridade cientfica.
Diferentemente, o Juiz no enfatizou o fator estigmatizante da doena e sim
demonstrou preocupao com as precrias condies de sade da regio. Enfatizou, ainda,
que a cidade dos lzaros poderia prejudicar a regio. Afirmava ser nobre a causa em defesa
dos lzaros e do combate lepra, porm, para ele, Itabora j tinha problemas demais, no
podendo suportar mais esse fardo. Fica, mais uma vez, evidente a associao dos flagelos
que o municpio vivenciou ao longo do sculo XIX, com os supostos prejuzos econmicos
219

Gasto de Castro Pache de Faria, Juiz de Direito, importante liderana poltica em Itabora entre as dcadas de
1930 a 1950. Assumiu a funo de Juiz em Itabora em 1931 e em 1941, publicou Saudao, onde
comemorou 10 anos de judicatura no municpio. Em 26 de janeiro de 1956, promovido ao cargo de
Desembargador de Justia, assumindo em janeiro de 1962, a Presidncia do Tribunal de Justia do Estado do Rio
de Janeiro. De enorme prestgio como liderana local, foi convidado para representar Itabora na viagem do
primeiro nibus que partiu de So Gonalo para inaugurar a primeira linha de nibus que ligava os municpios
de Niteri, So Gonalo, Itabora, Rio Bonito, Saquarema, Araruama e Cabo Frio. In: Relatrio da Interventoria
do Estado do Rio de Janeiro. Periodo de 1931-1934. Niteroi: Officinas Graphicas do Dirio Oficial, 1935;
Jornal O Itaborahyense, n1818 e 1932, 09 de fevereiro de 1956 e 09 de setembro de 1962.
220

A maleita tambm conhecida como malria, doena que provocou alto ndice de mortes no sculo XIX na
regio da Vila Santo Antnio de S, da qual a regio de Itabora fazia parte. Para maiores informaes, verificar
o item 2.3.
221

TORRES, Nilton. Leprosrio de Venda das Pedras Carta aberta do Dr. Pache de Faria ao Professor
Roberto Pereira dos Santos In: Jornal O So Gonalo. 27 de setembro de 1936.

90

decorrentes da possibilidade de instalao de um foco de peztosos, destacado neste caso

pelo Jornalista Nilo Torres, que era articulista do Jornal O So Gonalo. 222
A forma como esses intelectuais enxergavam a doena, como no caso Pache de Faria e
o prprio Roberto Pereira dos Santos, era influenciada pelo impacto social que a lepra
carregava. Tinham certeza de que Itabora e municpios vizinhos, teriam suas economias
duramente afetadas pela instalao do leprosrio. Este temor econmico era tambm,
justificado por uma cultura223 que estigmatiza o leproso como fruto do pecado e, portador de
impureza, legitimando sua excluso social atravs do isolamento compulsrio.224
importante salientar que, naquele momento, onde buscamos entender os impactos
desta poltica pblica de sade, seria pouco provvel existir outro posicionamento relativo
lepra, visto que o senso comum sobre a doena estava baseado fortemente no estigma. Foi
nesse perodo que a prpria medicina consolidava as pesquisas sobre a doena, produzindo
conhecimentos sobre transmisso, profilaxia e tratamento. Laurinda Maciel aponta que,
somente a partir de meados da dcada de 1940, com a utilizao das sulfas e antibiticos e de
pesquisas, apresentadas nos Congressos Internacionais sobre Lepra, pode-se vislumbrar novas
possibilidades no tratamento da doena abrindo a perspectiva de uma possvel cura. Keila
Carvalho, destaca que a partir desse momento, que o embate ocorrido por dcadas em torno
da profilaxia ideal e que legitimava o isolamento compulsrio, passou por mudanas
significativas, visto que, a pauta de discusso migrou para a ressignificao da doena
mediante o novo protocolo de uma doena curvel.225
Cerca de trs meses depois, de Pache de Faria declarar seu apoio pblico iniciativa
de Roberto Pereira dos Santos, ele publica novamente outra carta aberta em jornais locais. A
partir desta segunda carta fica notrio que polticos locais, superando querelas partidrias,
aderiram campanha contra o leprosrio, pois dos 11 vereadores que integravam o poder

222

SANTOS, Roberto Pereira dos. Idem.

223

Segundo Vivian Cunha, uma das hipteses referentes s vrias religies de matriz judaico-crist, bem como as
de origem asitica como, o hindusmo, no apenas construram como tambm difundiram vrios preceitos e
determinaes estigmatizantes voltados contra a lepra e aos leprosos, no decorrer da histria das mais diferentes
sociedades. In: CUNHA, Vivian. O Isolamento Compulsrio em Questo: polticas pblicas de combate a lepra
no Brasil(1920-1940). Dissertao (Histria das Cincias da Sade) Casa de Oswaldo Cruz/ Fiocruz, Rio de
Janeiro, 2005. pp.20-24.
224

A memria sobre a lepra reteve durante sculos o estigma da sexualidade. A doena possua seu significado
maior na ideia de desejo de fornicao incontido, e do pecado da luxria. In: TRONCA, talo. As mscaras do
medo: Lepra e Aids. Campinas: Editora Unicamp, 2000. p.68.
225

CARVALHO, Keila Auxiliadora. Colnia Santa Izabel: A Lepra e o Isolamento em Minas Gerais (19201960). Universidade Federal Fluminense. Tese de doutorado UFF, Niteri, 2012. pp.147-163.

91

legislativo municipal de Itabora, 7 assinaram o documento, alm do prefeito e outras

lideranas ligadas ao poder local. O prefeito Joaquim Jos Soares e o vereador Manoel Alves
de Castro, lder da Cmara legislativa, que estavam entre os que assinaram o documento, eram
prsperos fazendeiros e produtores de gneros agrcolas, demonstrando que o interesse
privado sobrepujava os acordos e articulaes polticas firmadas em perodo de campanha. 226
A busca por um passado de glria e a crena no ressurgimento econmico do
muncipio so subsdios utilizados pelos insurgentes contra o leprosrio do Igu. A colocao
dos acontecimentos locais em evidncia uma tendncia na tradio da histria local.
comum entre os memorialistas e historiadores de provncia, expressarem atravs de seus
registros, que os processos ou acontecimentos ocorridos nos seus municpios so da mais alta
relevncia. 227
Quando Pache de Faria afirma grande no passado e que, enferma no presente (...),
evidencia a importncia que a regio possuiu um dia, porm sai em defesa de um fato
consolidado na historiografia local que, at os dias atuais, relaciona os impactos das
epidemias na regio no sculo XIX, como um dos principais fatores que levaram Itabora para
uma situao de penria financeira. Assim, argumentam que o reerguimento econmico do
municpio seria afetado com a instalao de um leprosrio na regio, comprometendo a
produo agrcola, pois:
(...)ressalta a desvalorisao dos seus produtos colhidos das suas principais lavouras,
propalada pelos concorrentes de outros municipios, prejudicando assim a vida
economica desta terra.228

No sculo XX, a fruticultura despontava como primordial fonte de renda para a

Baixada Fluminense. A laranja tornou-se o principal produto produzido nas lavouras de
Itabora e, segundo Pache de Faria, sua produo agrcola ficaria maculada pela
estigmatizao devido instalao do leprosrio na regio.229
Entretanto, no final do documento ele aponta uma possvel soluo para utilizao do
terreno, que posteriormente seria o objetivo do projeto federal 483:
(...) Contai professor dr. Roberto Santos com a nossa colaborao, pois tudo faremos
para a mudana da Colnia de leprosos de Igu, e para o aproveitamento do seu

226

Jornal O So Gonalo. 10 de maro de 1937.

227

REZNIK. Lus. Qual o lugar da Histria Local? Apresentado: V. Taller Internacional de Histria Regional y
Local. Havana/ Cuba, 2002.
228

SANTOS, Roberto Pereira dos. Idem pp.6-7.

229

GEIGER, Pedro Pinchas & SANTOS, Ruth Lyra. Op.cit. p.10.

92

terreno, com a criao de uma escola que nos ensine a bem cultivar as nossas terras
ferazes, aproveitando todas as suas riquezas. 230

No entanto, enquanto a resistncia se articulava arregimentando partidrios, as obras

do leprosrio avanavam e os primeiros pavilhes j comeavam a surgir, para a infelicidade
daqueles que lutavam contra a colnia. Em 3 de dezembro de 1936, o Jornal A Noite noticiava
o avano das construes conforme mostra a fotografia abaixo. O jornal informa que o
leprosrio do Igu seria o mais moderno do mundo:

Figura 1 - A fotografia registra um grupo de operrios construindo os pavilhes da Colnia de

Igu

Fonte: Jornal A Noite, 3 de dezembro de 1936.

Apesar de a matria ocupar mais da metade da primeira pgina do Jornal, no foi dado
nenhum destaque celeuma que ocorria nos bastidores do projeto. No so relatados
quaisquer problemas sobre a grandiosa obra; ao contrrio, enfatizavam-se questes
referentes ao projeto, como capacidade, infraestrutura e logstica.

A matria exalta a

iniciativa do Ministrio da Educao e Sade, atravs da misso patritica de instalar o

leprosrio mais moderno do mundo que abrigaria os leprosos de todo Estado. Porm, o
230

SANTOS, Roberto Pereira dos. Idem. pp.6-7.

93

relator da matria se omite sobre as repercusses que a construo do leprosrio provocava.

Segundo Marieta Moraes Ferreira, o peridico A Noite era propriedade de Guilherme Guinle,
que representava um grupo de investidores estrangeiros. Em 1936, este jornal alm de outros
empreendimentos comandados pelo grupo, aumentou consideravelmente sua vendagem,
adotando uma poltica situacionista e livre de ataques pessoais. 231
Entretanto, diferentemente do jornal A Noite, o Correio da Manh, em 24 de
novembro de 1936, evidenciando apoio ao governo do estado e federal, inclusive
apresentando severas crticas ao movimento contrrio ao leprosrio. Atravs de matria
intitulada: Uma Cidade de Leprosos no Municipio de Itaborahy, deixava claro, seu apoio
instalao do leprosrio em Itabora. Inicialmente a matria destaca que as edificaes
estavam bem adiantadas, com a construo de 6 pavilhes tipo Carville232. Em anexo notcia
apresentada uma foto das principais autoridades sanitrias da capital e do estado do Rio de
Janeiro, quando em visita a colnia de Igu para, acompanhar o andamento da construo.
citada a presena de Barros Barreto e, Dcio Parreiras, este responsvel pela elaborao e
fiscalizao do Projeto e das construes do leprosrio do Igu. O redator vai pontuando
alguns fatos relacionados a construo apresentando importantes reflexes como:
Uma Campanha Injusta
A construo do leprosario do Igu, mereceu desde logo, por parte de elementos
derrotistas, uma campanha injusta e sobretudo impatriota.
(...) A campanha derrotista levantada contra o futuro leprosrio do Igu, chefiada por
um vereador do municipio de Rio Bonito, ferindo at a autonomia do seu municipio.
O sr. Novaes pertencente a corrente poltica do deputado Capitulino Santos, no o
acompanha na ingrata misso de combater uma obra de tamanho alcance social. 233

Segundo Carlos Eduardo Leal no possvel assegurar com certeza se a posio do

Correio da Manh era coincidente com as diretrizes da poltica varguista, pois, desde sua
fundao em 1901, por Edmundo Bitencourt, o peridico refletiu oscilaes em termos de
crticas e apoio situao. mais provvel que durante o Estado Novo, o controle da censura
sobre a matria publicada fizesse com que esta refletisse em todos os momentos os interesses

231

FERREIRA, Marieta Moraes de. Verbete: A Noite. In: ABREU, Alzira Alves de (coord.). Dicionrio
Histrico-Biogrfico Brasileiro ps-1930. Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas, 2001.
232

Os pavilhes carville so inspirados no Leprosrio Nacional de Carville, construdo em 1921, entre Nova
Orleans e Baton Rouge no Estado de Louisiana, EUA. O seu modelo tornou-se referencia, pelo propsito de
abrigar todos os leprosos do pas e a existncia de uma estrutura de cidade, onde todos os setores eram divididos
para o uso de sos e doentes. In: WHITE, Cassandra. Carville e Curupaiti: experincias de isolamento e
comunidade. Histrias, Cincias e Sade Manguinhos, Rio de Janeiro, v.10 supl.1, 2003. pp.123-141
233

Jornal Correio da Manh, 24 de novembro de 1936.

94

do governo.234 Entretanto, nesta conjuntura relativa poltica fluminense, o peridico no

estava merc das polticas centralizadoras implantadas posteriormente pelo Estado Novo,
atravs do Departamento de Imprensa e Propaganda. E, tendenciosamente, a notcia tem uma
clara funo de desmoralizar o grupo que lutava contra a instalao do nosocmio, apontado
como elementos derrotistas que se levantavam contra uma obra de tamanho alcance
social.
Capitulino dos Santos235era um poltico de certo prestgio e influncia no municpio de
Itabora. Foi o primeiro deputado a apresentar uma moo na Assembleia Legislativa em 14
de maro de 1935, dias aps a concretizao da compra do terreno para a instalao da
Colnia. Em seu discurso, repudia a escolha do local, protestando em nome dos moradores do
municpio.236
Lder do Partido Socialista Fluminense, o deputado foi decisivo no pleito de 05 de
julho de 1936 em Itabora, no qual foi eleito o coronel Joaquim Jos Soares, que j ocupava o
cargo de prefeito, nomeado anteriormente pelo governador do Estado. Atravs de acordo
poltico com a faco progressista local, liderada pelo deputado itaboriense Antnio Carlos
Leal, unificaram-se os partidos socialista e progressista, originando o partido conciliador que
trazia em suas bases uma proposta de pacificao alinhada ao governador Protgenes
Guimares. 237
A corrida pelas prefeituras mobilizou disputas diversificadas, em que diferentes
articulaes foram formadas, gerando mais dissenes entre os partidos. Esse exemplo foi
verificado no pleito de Itabora. Semanas antes das eleies, no se havia chegado a um
consenso sobre os candidatos que concorreriam ao cargo de prefeito, chegando a ser cogitadas
5 candidaturas que representavam os interesses especficos de cada grupo dominante na
regio.238

234

LEAL, Carlos Eduardo. Verbete: Correio da Manh In: ABREU, Alzira Alves de (coord.). Dicionrio
Histrico-Biogrfico Brasileiro ps-1930. Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas, 2001.
235

Capitulino dos Santos Jnior era advogado e uma das principais lideranas do Partido Socialista Fluminense.
Sua influncia poltica nos municpios de Rio Bonito e Itabora foram decisivas para o resultado do pleito de
1936. In: Jornal do Brasil de 28 de setembro de 1934.
236

Diario da Assembla Legislativa do Estado do Rio de Janeiro. Anno I, Num.70, de 14 de maro de 1936.

237

O Partido Socialista Fluminense (PSF) foi fundado em 1932 e era a terceira fora poltica estadual.

238

A busca pela pacificao na poltica fluminense foi uma das tticas utilizadas, pelo governador do Estado do
Rio, atravs de um acordo poltico entre os trs principais partidos fluminenses. A coligao radical-socialista j
havia sido formada justamente para fazer frente Unio Progressista Fluminense e conseguir ocupar o executivo
estadual. E conseguiram, pois o Almirante Protgenes Guimares foi eleito para governador por um voto, depois

95

A estratgia em Itabora foi vitoriosa, pois alm de elegerem o prefeito, obtiveram 7

das 11 cadeiras legislativas municipais. Entretanto, nem todos os polticos eram contrrios ao
leprosrio como, por exemplo, o vereador Manoel Antnio de Novaes, eleito pelo partido
socialista e citado pelo Jornal Correio da Manh, como representante local favorvel
construo do leprosrio em Itabora.239
O chefe da campanha derrotista apontado na matria era Roberto dos Santos que
estaria ferindo a autonomia do muncipio, uma vez que ele era vereador por Rio Bonito e
no por Itabora.
As negociaes e a diversidade de interesses, por parte dos atores, em torno da
continuidade do projeto de Igu, demonstram que o perodo posterior Constituio de 1934,
proporcionou um palco de imprevisibilidade poltica, evidenciando que o legislativo estadual
era um espao de confronto de projetos e interesses.
A participao do deputado Capitulino dos Santos na campanha, claramente
defendendo seus interesses polticos, sinaliza que o movimento havia encontrado
interlocutores na Assembleia Legislativa Fluminense e ultrapassara a barreira do poder local
ao estabelecer uma nova moldura ao enfrentamento. Ficou claro que as reclamaes contrrias
ao leprosrio ultrapassaram a circunscrio da esfera local em direo ao poder federal.
De fato isso aconteceu. Em sesso ocorrida na Cmara Municipal de Itabora, o
vereador Nilo Torres menciona a aprovao de um requerimento feito em sesso anterior,
para que se telegrafasse aos deputados Federais Adalberto Crrea, Bandeira Vaughan e Prado
Kelly240 agradecendo-os pela apresentao de projeto Cmara Federal que transferia a
construo do leprosrio do Igu para outra regio. Alm disso, tambm deveria se telegrafar
para o Presidente da Repblica; o Ministro da Educao e Sade Pblica; Cmara Federal;

de tumultuada votao em que ocorreu interveno da justia eleitoral. O passo a ser dado logo aps, seria unir
as principais foras (Coligao Radical-Socialista e Progressista) a fim de neutralizar a disputa partidria dentro
da Assembleia Legislativa. Essa ao se mostrou inoperante, pois a prpria liderana do partido que havia
apoiado o governador, se manifestou contra esse processo. Uma comisso foi criada para resolver o impasse,
alm de um novo partido, o Liberal Fluminense, mas, o fator principal que acirrou a disputa comprometendo o
acordo foi as eleies municipais de julho de 1936. PECHMAN, Robert. Verbete: GUIMARES, Protgenes.
In: Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro. Fundao Getlio Vargas, CPDOC.
http://www.fgv.br/cpdoc/busca/Busca/BuscaConsultar.aspx., acessado em 09 de junho de 2014. E SOARES,
Edmundo de Macedo. Histria Poltica do Estado Rio de Janeiro (1889-1975).Niteri: Imprensa Oficial, 1987.
pp.59-62. Jornal O So Gonalo, 17 de novembro de 1935. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do
Brasil( De 16 de julho de 1934) http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao34.htm. Acessado
em 23/05/2014.
239

240

Jornal O So Gonalo, 14 de junho de 1936.

Os 3 deputados faziam parte da Unio Progressista Fluminense, que no pleito de 1935 haviam elegido 9
deputados das 18 cadeiras de representantes do Estado do Rio de Janeiro na Cmara Federal.

96

Legislativo Estadual; Governador do Estado; e a Imprensa do municpio de So Gonalo, das

capitais dos Estados e do restante do pas. Essa articulao local demonstra a montagem de
uma fora-tarefa para desestabilizar a continuidade das construes.
Entretanto, havia representao favorvel construo do leprosrio em Itabora, pois,
o Jornal Correio da Manh veiculava que lideranas locais capitaneadas pelo vereador Manoel
Antnio de Novaes, recolheram cerca de 400 assinaturas de comerciantes, polticos,
agricultores e representantes de todas as classes residentes no municipio apoiando a
deciso do Governo do Estado. 241
No final do ms de outubro de 1936, as correspondncias trocadas entre o Ministro
Gustavo Capanema e o Governador do Estado do Rio de Janeiro, Protgenes Guimares, j
evidenciavam graves fissuras na continuidade das construes. O Ministro chegou a pedir
ao Governador do Estado do Rio, a realocao do leprosrio, indicando que o Governo
Federal aceitaria a remoo do projeto escolhendo outra localidade, a fim de resolver o
imbrglio poltico desde que o Governo do Estado arcasse com os custos que j haviam sido
realizados com a compra do terreno e edificaes. 242
Cerca de dois dias depois, em resposta solicitao do Ministro Capanema, o
Governador Protgenes Guimares minimiza os acontecimentos, concordando com a remoo
do leprosrio desde que o Governo do Estado no fosse obrigado a aceitar qualquer nus
sugerido pela realocao. Sua preocupao, desta forma, no seria pela localizao e sim pela
ausncia de um leprosrio no Estado, uma vez que ocorria o aumento significativo de novos
casos da doena por todo territrio fluminense, onde perambulam livremente em vrias
cidades e vilas e povoados fluminenses. 243
Assim como os leprosos, outros prias sociais tuberculosos, sifilticos, os loucos,
por exemplo eram indesejveis, no faziam parte do discurso mdico-cientfico e
governamental quanto a formao de uma sociedade sadia e de raa forte.
No final da correspondncia, o Governador registrou:
(...) Qualquer resoluo no sentido ultimada a construo do leprosrio no Estado do
Rio, receber o meu melhor apoio, devendo no entretanto, as razes aduzidas na
carta de V. Excia, determinar ao governo federal e no ao estado, a conduta a ser
seguida no caso.244

241

Jornal Correio da Manh, 24 de novembro de 1936.

242

Arquivo Pessoal de Gustavo Capanema, FGV. FGC 35.09.02. Acervo CPDOC.

243

Idem, p.494.

244

Idem.

97

Vale ressaltar, que mesmo com a polmica gerada pelo movimento contrrio a
construo do leprosrio, a resoluo do impasse seguia por um vis centralizador, condizente
com as polticas pblicas de sade implementadas por Vargas, desde o incio de seu
governo.245
2.5 Projeto 483: Transferindo o local da construo do leprosrio de Igu para um local
j comprometido pelo mal de Hansen
N.483 1936 - O Poder Legislativo decreta:
Art. 1 - Fica o Ministro da Educao e Sade Pblica autorizado a entrar em
entendimento com o Ministrio da Agricultura, para o fim de instalar no atual
leprosrio em construo, em Igu, Municipio de Itabora, Estado do Rio de Janeiro,
adaptando-o convenientemente, uma Estao Experimental de Pomicultura, devendo
o leprosario ser construdo em zona mais indicada daquele Estado.
Art. 2- Para as despesas determinadas no artigo anterior, o Governo aplicar os
saldos de verba do oramento da Agricultura.
Art.3- Revogam-se as disposies em contrrio.
Sala das sesses, 17 de Novembro de 1936. Adalberto Correia. Bandeira
Vaugham. Agenor Rabello. Prado Kelly. Bento Costa. Lemgruber Filho. 246

Conforme afirmado, o movimento insurgente havia se organizado, em prol de um

objetivo: transferir a localizao do leprosrio. Mesmo aps conseguirem apoio de diferentes
atores e conquistando representao no legislativo estadual, as obras do leprosrio
continuavam a todo vapor.
Em novembro de 1936, o movimento atingiu seu momento de maior flego, atravs de
um projeto federal que buscou modificar sistematicamente o rumo das edificaes,
transferindo o nosocmio para outra localidade, sendo a iniciativa transformada em uma
Estao Experimental Agrcola.
Na tentativa de equacionar esse desafio, o deputado federal Adalberto Correa e seus
correligionrios, apresentaram o Projeto 483, que continha a seguinte instruo: corrigir
uma anomalia na localizao do leprosrio em zona, at aqui, absolutamente indme do mal
de Hansen. A instalao do leprosrio em local que no apresentava incidncia da doena

245

Verificar o captulo 1, no qual abordo as questes que levaram a constituio da sade como um bem
pblico.
246

Dos atores polticos que assinaram o Projeto 483, somente o Deputado Adalberto Correa no era
representante do Rio de Janeiro, atuando pelo Rio Grande do Sul. Dos 5 deputados fluminenses, 4 eram da Unio
Progressista Fluminense e um, o deputado Lemgruber Filho, do Partido Popular Radical. Faziam parte da
Comisso de Sade em maro de 1937, os Deputados Bento Costa e Adalberto Correa. In: Comisso de Sade
Seo 11 maro de 1937. CPDOC/GCH.1935.09.02, F576-598. Arquivo Pessoal Gustavo Capanema,
CPDOC/FGV. e ABREU, Alzira Alves de (coord.). Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro ps-1930. Rio de
Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas, 2001.

98

passou a ser a principal argumentao a partir deste projeto para aqueles que se posicionavam
contra a localizao do leprosrio em Itabora. No obstante, o argumento econmico foi
perdendo sua fora para o embasamento cientfico, uma vez que representava um ataque
direto ao relatrio tcnico que orientou a escolha dos tcnicos por Itabora.247 Entretanto, em
nenhum momento, o pressuposto econmico foi abandonado pelos adversrios do leprosrio
de Igu, conforme registro ocorrido na Comisso de Sade:
-Sr.Bento Costa: Dizer-se tambm que os terrenos nas cercanias de Saquarema e de
Sampaio Correia (Maric) no eram apropriados por haver culturas, agrcolas nas
vizinhanas, outro argumento que no colhe porque a Colnia de Igu est
instalada nas redondezas de zona absolutamente cultivada.
-Sr.Abelardo Marinho: Argumento esse que agora est sendo invocado exatamente
pelos adversrios da localizao do Igu. (grifo meu) 248

A Comisso de Sade, embora agindo cordialmente com o Ministro Gustavo

Capanema, encontravam nos deputados Bento Costa e Abelardo Marinho os interlocutores
contrrios ao projeto da Colnia de Igu, questionando a base cientfica que orientou o
relatrio. Diante deste quadro, apresentaram contradies presentes no relatrio, mencionando
que uma das vantagens do terreno apontado pelos tcnicos seria que o local, por estar em
plano elevado, estaria isento de focos de malria, evidenciando uma contradio, pois o
prprio Ernani Agrcola sugeria que fosse feito obras anti-larvria e saneamento do entorno
ao leprosrio. Outro argumento, apresentado pelo deputado Bento Costa foi a ausncia de
casos de lepra em Itabora, alm da necessidade de um censo confivel, que pudesse apontar a
real situao da lepra no Rio de Janeiro. Segundo o deputado:
O relatrio em que se baseou o Diretor da Sade Pblica, para a localizao do
leprosrio ridculo (...) nada mais vale, tudo falso, inventado e sem base
cientfica.

Dados epidemiolgicos que apontavam Itabora e regies mais prximas, como

muncipios isentos lepra, foram a principal arma utilizada pelo grupo que apresentou o
projeto 483. Alm deste argumento cientfico, as principais lideranas do movimento
evocavam as razes econmicas da questo, destacando que a velha comuna (Itabora) com
as obras de saneamento da baixada voltaria florescer.

247

Esta alegao fundamentou a postura dos que se levantaram contra a localizao do leprosrio. Destacamos o
principal lder do movimento, Roberto Pereira dos Santos; alm de Pache de Faria, o jornalista e vereador Nilo
Torres, alm dos polticos que apoiaram o intento. At mesmo a comunidade mdica reunida no Congresso em
Campos, em julho de 1935, defendia que a localizao deveria ser embasada por um critrio mdico: ou seja, o
leprosrio deveria ser localizado em uma regio endmica da doena.
248

Arquivo Pessoal de Gustavo Capanema, FGV. FGC 35.09.02. Fls 576-598.

99

De fato, a conjuntura econmica de Itabora, no era favorvel, como mostra a tabela

abaixo:
Tabela 4 Arrecadao das rendas municipais (contos de ris)
MUNICPIOS

NITERI

1929

1932

1933

1934

9.787.000.000

9.776.000.000

1.071.000.000

1.100.000.000

1.043.000.000

450.795.600 10.056.000.000

SO GONALO 133.545.200

MAG

37.690.700

289.000.000

329.000.000

290.000.000

RIO BONITO

35.458.400

135.000.000

108.000.000

118.000.000

ITABORA

28.977.200

82.000.000

103.000.000

95.000.000

Fonte: Almanak Administrativo, Mercantil, e Industrial do Rio de Janeiro. Ano:1930;

Relatrio da Interventoria do Estado do Rio de Janeiro, perodo: 1931-1934.

Quando comparado aos municpios vizinhos como Rio Bonito e Mag, com
populaes menores, possvel identificar que apesar de um crescimento na arrecadao
municipal, Itabora no apresenta uma posio favorvel.
Em resposta contrria ao projeto 483, Ernani Agrcola destacou que no se justificava
essa reao, pois os protestos na verdade estavam vinculados a preconceitos ancestrais,
manipulados habilmente por aproveitadores.249
Segundo o leprologista, o estigma em torno da doena, seria o principal obstculo para
construo de novos leprosrios. Agrcola destaca o interesse poltico neste imbrglio.
Segundo ele, esses fatores a escolha da localidade de Vendas das Pedras, em Itabora, no
oferecia perigos sendo a razo do preconceito o desconhecimento do problema.250
Yara Monteiro, em seu trabalho sobre a construo da rede asilar no Estado de So
Paulo, afirma que a medida profiltica de isolar o doente de lepra era apoiada pelos populares,
desde que este no fosse localizado prximo s suas residncias. Um exemplo desse fato
quando o Governo de So Paulo anunciou que havia comprado em Guarulhos uma

249

AGRICOLA, Ernani. O Leprosario de Itaborahy. In: Revista de Combate Lepra. Federao das
Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra Lepra; Ano III, n.01, 1938, pp. 156-158.
250

Idem

100

propriedade para construo de um leprosrio-sanatrio, o que causou um levante da

populao. Posteriormente foi enviada uma representao formal ao Interventor paulista e sua
negativa gerou protestos mais enrgicos como ameaas de se incendiar o sanatrio. 251
A partir do encaminhamento do projeto 483 para votao, uma Comisso de Sade
visitou as obras do leprosrio, realizando um parecer, conforme noticiou o Correio da
Manh:252
(...) visitaram hontem pela manh, as obras do leprosario em construco. A margem
do rio Igu, no Estado do Rio, os deputados Agostinho Monteiro e Fernando
Gayoso, membros da comisso de Educao e Sade Pblica da Camara federal. O
deputado Agostinho Monteiro, dever apresentar hoje na reunio da comisso
referida, na qualidade de relator, o seu parecer favorvel a localizao escolhida
para a construo do leprosario de Igu, opinando contra o projeto apresentado pelo
deputado Adalberto Corra.253(grifos meu)

Em 11 de maro de 1937, o Ministro Gustavo Capanema foi convocado pela Comisso

de Sade Pblica da Cmara Federal, a fim de prestar esclarecimentos referentes construo
do leprosrio de Igu e o Plano Nacional de Combate Lepra.254
O relatrio que resultou da convocao do Ministro demonstra como em maro de
1937, ainda havia espaos de questionamento as aes do Governo Federal,

panorama

fundamentalmente modificado a partir do Estado Novo255. Por exemplo, a primeira reforma

ministerial executada pela gesto Capanema ocorreu em 1937 antes do Estado Novo, aps
uma srie de divergncias institucionais e polticas partidrias. O Projeto de Reforma do
Ministrio (MESP), foi proposto em fins de 1935 e demorou dois anos at ser, finalmente,
aprovado pela Cmara dos Deputados aps intensa articulao poltica. Com a decretao do
Estado Novo em novembro de 1937, foi realizada uma nova reestruturao do Ministrio de

251

MONTEIRO, Yara Nogueira. Idem. p.492.

252

Conforme citado no item 2.4, o Jornal Correio da Manh demonstrou estar favorvel aos interesses do
governo federal referentes construo do leprosrio em Itabora. Devido a isso, desferia duras crticas aos
opositores deste Projeto, independente dos argumentos apresentados.
253

Jornal A Noite de 21 de janeiro de 1937.

254

Este relatrio possui 26 laudas e foi utilizado em boa parte deste captulo. Alm de registrar vrias
informaes sobre combate lepra no Brasil, transcreve o dilogo do Ministro Gustavo Capanema com a
referida Comisso representada pelos parlamentares: Adalberto Correa, Abelardo Marinho, Bento Costa,
Fernandes Tvora, Ferreira de Souza, Magalhes Neto e Pires Gayoso. In: Fundo Pessoal Gustavo Capanema,
CPDOC/FGV.FGC.35.09.02 Comisso de Sade , seo de maro de 1937. Acervo: CPDOC/FGV.
255

Na edio de 12 de maro do jornal A Noite, foi noticiado que o Ministro da Educao e Sade Gustavo
Capanema realizou uma longa exposio sobre o combate a lepra no Brasil, acompanhado de vrios e
interessantes documentos.

101

Educao e Sade (MES) em 1941, j sob o regime do Estado Novo, sendo aprovada em
apenas um ms, demonstrando o novo momento poltico que vivia o pas. 256
As manobras polticas para transferir o local de construo do leprosrio bem, como a
manuteno do projeto, demonstram em uma escala reduzida, que o perodo entre a
Constituio de 1934 e novembro de 1937, representou um espao de disputas de poder na
esfera municipal, refletindo-as a nvel federal. Atravs de anlise do sistema partidrio de um
dos municpios que compem um aglomerado de 48 do Estado do Rio de Janeiro na dcada
de 1930, pode ser identificado que mesmo com sua autonomia quase nula, o perodo
constitucional (1934-1937) demonstra ser de luta poltica e, o poder local mobilizou-se em
defender seus interesses.257
A atrofia do poder local se dava por vrias circunstncias: excesso de tributao,
penria oramentria, redues de suas atribuies, o problema da eletividade ou a,
interveno da polcia nos pleitos municipais. Sobreveio o perodo republicano, e em pouco
tempo o poder do municipalismo comeou a ser impulsionado; aps 1934 tivemos um novo
surto autonmico que foi interrompido pelo Estado Novo.258
Em 14/03/1937, foi votado o projeto 483 e no dia seguinte o Jornal a Noite noticiou as
articulaes polticas, para que o Projeto 483 fosse vetado:
Aberta a sesso de hoje da Camara e lida a acta, falou o Sr, Bandeira Vaughan. O
deputado fluminense, a proposito de retificar aquela acta, combateu a atitude do Sr.
Protegenes Guimaraes, Governador do Estado do Rio, telegraphando aos
representantes estaduaes para que votem contra o projeto que extingue o leprosario
de Igu, no mesmo Estado. 259

256

Segundo Cristina Fonseca, o perodo que antecedeu a decretao do Estado Novo, evidenciou a diversidade e
a ausncia de partidos nacionais, demonstrando que o conflito autonomia x centralidade estava constantemente
presente na relao entre Unio, estados e municpios. Esse perodo de conflitos e negociaes no se configura
como uma ante-sala do Estado Novo ou perodo do pr-37, como apresentado por parte de nossa
historiografia. So sete anos de instabilidade e negociao poltica, que a historiadora ngela de Castro destaca
na apresentao da obra Regionalismo e Centralizao poltica Partidos e Constituinte nos Anos 30, editado
em 1980 pela Nova Fronteira. FONSECA, Cristina M. Oliveira. Idem. pp. 94-97.
257

Isto demonstra a diversidade da conjuntura poltica no qual o debate sobre a Colnia de Igu estava inserido,
mesmo aps os acontecimentos de 1935 e 1936, em que foram implantadas medidas de forte autoridade poltica,
j evidenciando as intenes autoritrias do governo. Um dos exemplos dessas medidas foi s alteraes em
torno da Lei de Segurana Nacional, em resposta ao levante comunista ocorrido em abril de 1935, no qual o
Congresso aprovou medidas que cerceavam seu prprio poder, enquanto o Executivo ganha poderes de represso
praticamente ilimitados. PANDOLFI, Dulce Chaves. Os anos 1930: as incertezas do regime. In: DELGADO,
Lucilia de Almeida Neves & FERREIRA, Jorge (org). O Brasil Republicano 2, O tempo do Nacional-Estatismo.
Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2011.pp.31-34. e FONSECA, Cristina M. Oliveira. Idem.128-129.
258

LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1997. pp.70-74

259

Jornal A Noite de 13 de maro de 1937.

102

O grupo contrrio ao projeto 483, liderado pelo Governador Protgenes Guimares,

atingiu seu objetivo. O projeto foi rejeitado pela Comisso de Finanas e Agricultura da
Cmara Federal, ou seja, o projeto sequer foi colocado em votao, o que significou um duro
golpe ao grupo que lutava contra a instalao do leprosrio em Igu.
Roberto Pereira dos Santos manifestou-se sobre essa derrota, acusando o deputado
fluminense Moacir Lobo260de grande mentor e articulador na defesa do leprosrio do Igu,
que habilmente agindo nos bastidores, buscou alianas e apoio poltico para convencer os
relatores que no aprovassem o projeto 483:
(...) E foi completa a vitria do cardilal deputado, presuntivo defensor do povo, seu
conterrneo...
Saturno devorando canibalescamente os prprios filhos, no foi menos hediondo e
mais sdico...261

Com a decretao do Estado Novo em 10 de novembro de 1937, realizado a partir de

um golpe de Estado, os representantes do poder buscaram legitimar o regime utilizando
recursos de propaganda, a fim de arregimentar o apoio dos setores mais amplos da sociedade,
alm da integrao poltica das massas atravs de novas bases. 262
Aps o golpe, os partidos e o Parlamento foram abolidos, destituindo os interlocutores
polticos. O governo federal passou a intervir nos estados mediante a nomeao dos
interventores, assumindo o poder orientado por uma nova Constituio. Numa cerimnia
cvica, Getlio Vargas atravs de um ato simblico, realizou a queima das bandeiras estaduais
para estabelecer a vitria do poder central sobre as unidades estaduais.263
O perodo de turbulncias e negociaes, terminou com o 11 de novembro,
estabelecendo o elo final de uma continuidade de experincias democrticas ocorridas entre
1934 e 1937. E a reboque, veio o silncio sobre as discusses em torno do leprosrio do Igu,
uma vez que os atores foram destitudos de suas funes quer fossem do poder municipal,
260

O deputado fluminense e doutor Moacir Lobo era integrante do Partido Popular Radical (PPR) do Estado do
Rio, o mesmo do Almirante Protgenes Guimares. Representante do municpio de Angra dos Reis, foi um dos
maiores adversrios do movimento contrrio ao leprosrio, se envolvendo em discusses com Dr. Roberto
Pereira dos Santos. Em plenria da Assembleia Legislativa Estadual, o deputado Capitulino dos Santos acusou
Moacir Lobo, de que seu empenho favorvel ao leprosrio de Igu seria para que pudesse exportar os leprosos
existentes em sua rea de influncia para Itabora. Segundo Santos, Moacir Lobo tinha receio da utilizao da
Ilha Grande como leprosrio. SANTOS, Roberto Pereira dos. Idem. pp.46-48.
261

SANTOS, Roberto Pereira dos. Rprobo. In: O Leprosrio do Igu. 2 Edio, Rio de Janeiro, 1937. pp.
45-48.
262

CAPELATO, Maria Helena. O Estado Novo o que trouxe de novo? In: FERREIRA, Jorge & DELGADO,
Lucilia de Almeida Neves. O Brasil Republicano 2. O tempo do nacional-estatismo. Do incio da dcada de 1930
ao apogeu do Estado Novo. 4 Ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 201. pp.109-111.
263

Idem. pp.116-117.

103

estadual ou federal. O jornal O So Gonalo que por diversas vezes publicou artigos e, atuou
como um verdadeiro termmetro durante a tentativa de transferncia do leprosrio, no
publicou mais uma linha sequer sobre o andamento das obras ou sobre as insatisfaes locais
por conta de sua instalao. O peridico s voltaria a veicular informao atravs de uma
pequena nota No dia 20 de agosto de 1938, ocorreu em Itabora a inaugurao do leprosrio
do Igu.
A seguir apresento algumas imagens que retratam o dia da inaugurao:
Figura 2 Chegada do Presidente Getlio Vargas e sua comitiva, que vinham da Cidade de
Campos atravs de trem especial, para inaugurar a Colnia de Igu. Ao centro de
terno preto e, sobretudo cinza, identificamos o Presidente e do seu lado esquerdo
de, sobretudo preto, est o Ministro Gustavo Capanema.

Fonte: GC 138, filme 604/3/14;15, 395/3/12;13, 569/1/1. FGV /CPDOC.

104

Figura 3 direita de terno escuro e com um leno no bolso est o Presidente Getlio
Vargas. esquerda da imagem, possvel identificar duas senhoras, que
representaram a Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa
contra a Lepra. Com trajes escuros, identificamos Olga Teixeira Leite e com
chapu branco e traje riscado, sorrindo, Amrica Xavier da Silveira.

Fonte: Idem.

Figura 4 O Presidente Getlio Vargas de perfil, provavelmente hasteando a Bandeira

Nacional. Ao centro, de culos, est o Ministro Gustavo Capanema, tendo a sua
esquerda de terno escuro, o Interventor do Estado do Rio de Janeiro, Ernni do
Amaral Peixoto

Fonte: Idem.

105

Figura 5 Em primeiro plano vemos o Ministro Gustavo Capanema de terno escuro e atrs
dele, fardado estava o ento Ministro da Guerra, Eurico Gaspar Dutra.

Fonte: Idem.

106

COLNIA DO IGU: O CHAMARIZ DA DESGRAA OU CIDADE DA

ESPERANA264?

O objetivo deste captulo analisar o principal mecanismo de controle da lepra: o

leprosrio. Particularmente, tratarei da Colnia de Igu a partir de seu projeto de construo
baseado em um leprosrio modelo e vislumbrado como um mundo particular. Sua
organizao, as regras de convvio, atividades culturais, entre outros aspectos sero abordados
em nosso estudo. Alm deste foco especfico, realizo um breve histrico do papel da
Sociedade Fluminense de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra a Lepra na realizao da
Campanha de Solidariedade, em prol da construo do Preventrio Vista Alegre, instituio
filantrpica destinada a cuidar dos filhos sadios dos doentes. Para encerrar o captulo, busco
evidenciar que, ao contrrio do que foi veiculado por lideranas locais em Itabora de que o
leprosrio seria um foco de pestozos a degradar e estigmatizar toda regio, o mesmo acabou
por tornar-se um importante aliado da cidade, sendo utilizado inclusive como instrumento de
barganha na conquista de importantes benefcios populao, como a instalao do servio de
energia eltrica e melhorias no fornecimento de gua ao municpio.
3.1 Uma cidade em miniatura

Inaugurado oficialmente em 20 de agosto de 1938, a Colnia de Igu foi construda a

partir de um projeto baseado nas diretrizes estabelecidas no Plano Nacional de Combate
Lepra de 1935. Aps o Departamento de Sade Pblica do Estado do Rio de Janeiro adquirir
o terreno, o Dr. Dcio Parreiras foi convidado para elaborar o projeto. O objetivo principal do
leprosrio era proteger os sos e consolar os lzaros, oferecendo aos doentes uma estrutura
de conforto, atravs de uma colnia agrcola apontada como modelo ideal para facilitar a
fixao do doente em seu novo habitat.
O projeto da Colnia de Igu, assim como de todos os leprosrios baseados no modelo
de colnia agrcola, era de transmitir aos doentes a ideia de que ali renasceria a esperana
como espao de cura e tratamento, atravs de mecanismos que amenizassem o sofrimento e
264

O termo chamariz da desgraa foi utilizado pelo movimento contrrio ao leprosrio do Igu, pois segundo
seus representantes a instalao da Colnia transformaria a regio em polo de atrao para leprosos do Rio de
Janeiro e de outros Estados. Em contraponto, Eunice Weaver destaca que todas as colnias de leprosos do Brasil
deveriam ser conhecidas como cidade da esperana por representarem uma situao de conforto e consolo,
onde os doentes estariam entre iguais. WEAVER, Eunice. Como a cooperao privada d assistncia aos
Lzaros e como coopera no esforo para erradicar a lepra. In: Revista de Combate Lepra, Ano IV, maro de
1939, Rio de Janeiro. pp. 21-30.

107

evitassem o principal medo das autoridades sanitrias: a contaminao. O objetivo era

transportar para o interior da colnia, a vida, as instituies e as sociabilidades desenvolvidas
em sociedade.
A racionalizao do espao, a partir da limitao do raio de ao do doente, evidencia
a conduo rigorosa dos preceitos higinicos. A adoo deste sistema foi baseada no chamado
leprosrio moderno, modelo que se intensificou a partir da gesto de Gustavo Capanema no
Ministrio da Educao e Sade Pblica em 1934.
A orientao para a adoo de um modelo agrcola no projeto da Colnia de Igu
seguiu parmetros de autossuficincia e humanizao do espao destinado ao confinamento
dos doentes, aproveitando elementos da natureza que conjugariam trabalho, lazer, higiene e
conforto. Parte da inspirao para esse modelo surge a partir do Projeto da Leprosaria
modelo nos campos de Santo ngelo de 1919, do engenheiro Adelardo Soares Caiuby.265
Em Igu, ainda que o autor no mencione este projeto piloto, evidenciam-se certas similitudes
com a arquitetura desenvolvida pelo engenheiro paulista.266
A leprosaria modelo representou um primeiro esforo para a aplicao de um ideal
profiltico na organizao de um leprosrio. Destacamos alguns projetos muito prximos do
modelo idealizado para o Igu: Colnia Cocais em So Paulo; Colnia Santa Izabel em Minas
Gerais; Colnia Santa Teresa em Santa Catarina; Colnia Itapu no Rio Grande do Sul e
Leprosrio da Mirueira em Pernambuco.267
O projeto de Igu previa a diviso do espao em quatro grandes zoneamentos,
atendendo a diferentes propsitos: a) rea residencial destinada ao pessoal da administrao;
b) zona intermediria, neutra ou de defesa; c) zona de residncia de doentes; d) zona de
cultura agrria.
Destacamos, inicialmente, a rea destinada ao corpo administrativo da instituio,
tambm denominada zona s, onde era proibido o acesso aos internos a fim de evitar o
contgio. neste espao que foram construdas as residncias dos funcionrios, do diretor e
administrador, a praa de recreio e a piscina. Ainda estava previsto nesse zoneamento

265

Sobre o Projeto da Leprosaria modelo nos campos de Santo ngelo verificar o item 1.4 do captulo 1 desta
dissertao.
266

COSTA, Ana Paula Silva da. Asilos Colnias Paulistas: anlise de um modelo espacial de
confinamento. Dissertao (Mestre em Arquitetura e Urbanismo). Escola de Engenharia de So Carlos,
Universidade de So Paulo. So Carlos, 2008. Ver tambm ALECRIM, Laura Karina Nobre. Arquitetura
profiltica. Leprosrios Brasileiros (1918-1949). Dissertao de Mestrado em Desenvolvimento Urbano.
Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Urbano. Universidade Federal de Pernambuco. Recife, 2012;
267

ALECRIM, Laura Karina Nobre. Idem. pp.85-113.

108

armazns, frigorficos, aougue, leiteria, padaria e confeitaria. Tambm deveria estar

localizado ali o centro telefnico da portaria e o servio de expurgo de correspondncia
para desinfeco das cartas que eram escritas pelos internos268.
J no limite da zona sadia, uma cerca de arame delimitava a organizao do espao
fsico, separando a zona intermediria onde ficava o pavilho da administrao, gabinete do
Diretor, residncia para religiosas, arquivo, almoxarifado, farmcia, laboratrio, um pequeno
refeitrio e banheiro. Ainda na zona intermediria, encontravam-se a residncia dos
enfermeiros e o pavilho de observaes que servia como local de anlises clnicas para os
doentes que no obtiveram seus diagnsticos concludos.269 A internao na cidade dos
lzaros se dava pela passagem na cmara de expurgo, onde o doente era obrigado a passar
por um processo de higienizao, antes de estabelecer contato com os internados. 270 Ainda
nesse permetro e junto ao prtico havia o parlatrio271, uma pequena construo, destinada
visitao.

268

PARREIRAS, Dcio. Anotaes Acerca do Isolamento Nosocomial na Lepra. A Colnia do Igu. Estado do
Rio. Arquivos de Higiene. Rio de Janeiro, 1937: 7,1. pp.101-102.
269

A partir das entrevistas realizadas com ex-internos, no foi registrado qualquer perodo de quarentena ou
observaes no momento de internao. Entretanto, em outras Colnias como a de Santa Izabel em Minas
Gerais, era comum, segundo o regulamento interno da Instituio, o doente passar por minucioso exame para
confeco de ficha; a partir desta avaliao, poderia ficar de quarentena em alojamento especial, para verificao
de doenas infectocontagiosas agudas, antes de internao em qualquer local da Colnia. CARVALHO, Keila
Auxiliadora. Colnia Santa Izabel: A Lepra e o Isolamento em Minas Gerais (1920-1960). Universidade Federal
Fluminense. Tese de doutorado UFF, Niteri, 2012. pp.60-61.
270

271

PARREIRAS, Dcio. Idem.

Parlatrio era o local onde ocorriam as visitas aos doentes j que estes no podiam ter nenhum contato fsico
com o visitante durante a visita. Para garantir que isso aconteceria, havia um vidro que funcionava como barreira
de proteo higinica. Qualquer objeto a ser entregue aos doentes, deveria acontecer atravs de mediao dos
funcionrios.

109

Figura 6 - A imagem representa a fachada e planta baixa do pavilho de servios

administrativos.

Fonte: PARREIRAS, Dcio. Idem, pp.109-111.

A fronteira entre as zonas intermediria e a de residncia dos doentes era marcada por
instalaes utilizadas por sadios e doentes, como o pavilho de servios clnicos. Essa era a
edificao mais bem estruturada de todo o conjunto arquitetnico e era utilizada para a
realizao dos procedimentos cirrgicos, com dispensrios para atendimento das
especialidades principais. Atrs desse pavilho, ficava a enfermaria para atendimento de
portadores de outras doenas ou que necessitassem de um tratamento mais especfico. E nesta
zona tambm ficavam o gabinete do Diretor, do administrador e da madre superiora, alm da
farmcia e um refeitrio.272
E, por fim, vinha o principal zoneamento denominado de zona doente, identificada
por Dcio Parreiras como doente ou suja, demonstrando que o discurso cientfico profiltico
continuava a reproduzir a percepo de impureza, atravs dos adjetivos limpo e sujo". 273
Este zoneamento era de acesso restrito, s tendo permisso para adentr-lo pessoas
devidamente autorizadas pela administrao da Colnia. O ritual de entrada do doente no
acontecia diretamente na zona doente, passando primeiramente na cmara de expurgo que
se constitua das etapas de banheiro, rouparia e cabeleireiro, onde o doente recm-chegado
272

273

PARREIRAS, Dcio. Idem. p.102.

Na realizao de visitas e entrevistas com pacientes e ex-pacientes do Hospital Tavares de Macedo comum
a utilizao dos adjetivos limpo e limpinho. O termo utilizado como forma de identificar aqueles que
possuem pouca ou nenhuma sequela deixada pela doena. Segundo Mary Douglas, ao analisarmos essa questo
pelo vis da ordem, mesmo os doentes estando entre iguais, a impureza no deixa de ser uma ofensa. O
impuro o que no est no seu lugar e no pode ser includo se o desejo manter esta ou aquela ordem.
DOUGLAS, Mary. Pureza e Perigo: Ensaio sobre a noo de poluio e tabu. (Traduo Snia Pereira da Silva).
Rio de Janeiro: Edies 70, 1966. pp. 33-34.

110

passava para condio de interno, sendo preparado higienicamente antes de entrar na zona
doente.274
No final da avenida central, logo aps a praa central, comeava a avenida de
pavilhes Carville onde estavam o refeitrio, a cozinha e a copa. No momento da
inaugurao, a Colnia de Igu possua 190 leitos, sendo 178 leitos em pavilhes e casas
geminadas e 12 no pavilho de servios clnicos.275
Figura 7 - A fotografia esquerda foi tirada no dia da inaugurao e representa a avenida de
pavilhes Carville na denominada zona doente. Ainda na referida fotografia,
temos o quarto pavilho com arquitetura diferenciada, onde se localizava o
refeitrio e a cozinha. A fotografia direita representa a mesma rua atualmente e
evidencia mudanas do espao fsico, porm com algumas similitudes ao projeto
original.

Fontes: (foto esquerda) Inaugurao da Colnia de Igu. 20/08/1938. GC138 Arquivo Gustavo Capanema,
CPDoc/FGV. Foto direita de autoria do autor em 11/07/2014.

O projeto da Colnia de Igu previa a construo de uma escola, alm de ampla rea
de lazer com ptio de esportes, campos de futebol, arquibancadas e banheiros coletivos. No
espao de diverses, em frente ao campo, ficava o cassino, salo de danas e cinema; salas de
bilhar, xadrez, tnis de mesa; biblioteca; sala de conversa; sala de costuras e trabalhos
artesanais; engraxadores; sede para clubes: recreativos, comerciais e musicais. De todo esse

274

PARREIRAS, Dcio. Idem. p.102.

275

Arquivo Gustavo Capanema. GC h 1935.09.02 CPDOC/FGV, F.678-679.

111

conjunto, apenas um campo de futebol, o cassino e o salo de danas estavam prontos para
uso no dia da inaugurao.
O modelo pavilhonar construdo em Igu previa uma estrutura geminada276, com
capacidade de 28 leitos considerado como o de maior tipo desta categoria. Apesar de prever a
separao dos pacientes para atender aspectos sociais como etnia, gnero, faixa etria, estado
civil, classe social, religiosidades, ideologia poltica e diferentes nveis clnicos da doena,
apenas algumas dessas classificaes foram, de fato, obedecidas.277
Atravs de entrevistas realizadas com ex-internos que vivenciaram a experincia de
isolamento compulsrio no Igu, conclumos que a separao de doentes atendeu basicamente
a aspectos de gnero, idade e nveis clnicos da lepra (quando em estgio avanado) e de
outras doenas infectocontagiosas, como a tuberculose.
No pavilho destinado ao refeitrio, cuja utilizao era de toda a coletividade doente,
o projeto tambm previa a mesma separao. Parreiras justifica essa distino, afirmando que
a inteno era importar para o cotidiano da colnia as relaes sociais que faziam parte da
vivncia do doente antes de ser diagnosticado, afirmando que isso facilitaria sua adaptao.
Bruno Costa que tambm analisou o projeto da Colnia de Igu, destaca a conscincia dos
mdicos e arquitetos para a heterogeneidade da populao, ainda que a maior parte procedesse
das camadas mais pobres da populao.278 Desse modo, percebe-se que a concepo de
colnia agrcola como uma cidade em miniatura foi projetada para ser capaz de reproduzir
as relaes sociais e aspectos da vida em sociedade, em que se destaca uma srie de
diferenciaes.

276

Estrutura geminada significa duplicada, que est disposta em pares. A utilizao mais frequente do termo
surge em casa geminada, que um tipo de construo simtrica, que une duas ou mais habitaes,
compartilhando entre elas o telhado e parte da estrutura.
277

Laurinda Maciel destaca que a separao por grau de contagiosidade evitava o agravamento da doena e
eventualmente o surgimento das superinfeces. MACIEL, Laurinda Rosa. Em proveito dos sos perde o
lzaro a liberdade: Uma histria das polticas pblicas de combate lepra no Brasil (1941-1962). Tese de
Doutorado em Histria Social, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2007.p.99.
278

COSTA, Bruno Souza Norbert. O Isolamento compulsrio como poltica de combate lepra na Era Vargas: o
caso da Colnia de Igu(1936-1938). Monografia de Concluso de Curso de Histria, Universidade Federal do
Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007.

112

Figura 8 - A fotografia da direita representa um dos pavilhes construdos na inaugurao

da Colnia de Igu e a da esquerda, a planta baixa do referido pavilho.

Fonte: PARREIRAS, Dcio. Idem, p.117. & Fotografia atual tirada pelo autor em 11/07/2014.

Na imagem a seguir, Souza-Arajo destaca que os dois pavilhes de modelo Carville

representados na fotografia, inspiraram o projeto da Colnia de Itanhenga (Esprito Santo), da
Colnia de Igu e de outros leprosrios construdos pelo Governo Federal.

Figura 9 - A fotografia da direita representa um dos pavilhes construdos na inaugurao da

Colnia de Igu e a da esquerda, a planta baixa do referido pavilho.

Fonte: SOUZA-ARAJO, Herclides Cesr de. Idem. p.204.

113

Para os doentes casados, os tcnicos responsveis planejaram a vila dos casados:

moradias geminadas para atender at duas famlias; a construo possua dois quartos,
banheiro e varanda, era localizada no permetro da zona doente e com relativa independncia
dos pavilhes. Este aspecto ressalta o carter humanitrio do projeto que objetivava, entre
outros aspectos, evitar a fuga dos doentes que, motivados pela questo da saudade, poderiam
abandonar a colnia a fim de rever os cnjuges e familiares. Dentro das normas de controle
epidemiolgico, era preciso possibilitar formas que facilitassem a fixao do doente ao
sistema tutelar. Inicialmente s foram construdas trs casas deste modelo que atenderiam a
seis casais, porm uma srie de outras casas seguindo a mesma arquitetura foram construdas
aps a inaugurao oficial. 279
Figura 10 - Escola 19 de abril280 e Vila dos casados. Fotografia tirada no dia da inaugurao
da Colnia de Igu em 20/08/1938. Na fotografia esquerda possvel identificar
as trs edificaes semelhantes s moradias geminadas para casados e mais
adiante, com a arquitetura diferenciada, identificamos a escola. A fotografia da
direita mostra a mesma localidade atualmente.

Fonte: Inaugurao da Colnia de Igu. 20/08/1938. In: CPDOC. il. & Fotografia tirada pelo autor em
11/07/2014.

279

280

PARREIRAS, Dcio. Idem. p.104.

A Escola 19 de abril foi inaugurada em 1943, acompanhando outros eventos comemorativos a data de 19 de
abril, quando se recordava o natalcio de Getlio Vargas. Jornal O Fluminense, Ano 65, n 18.422. 16 de abril de
1943.

114

No Congresso Internacional de Lepra, realizado no Cairo em 1938, o leprologista Dr.

Abraho Salomo apresentou uma pesquisa identificando as principais motivaes que
levavam os doentes a fugir dos leprosrios. A saudade das famlias o sentimento que
apareceu em primeiro lugar e nada o superava. Isso justificava a preocupao dos tcnicos
com os doentes casados que viessem a ser internados.281
O projeto evidencia a utilizao de uma linguagem arquitetnica tpica pavilhonar
que, aliada medicina, buscou responder objetivos sanitrios incorporando sua estrutura
espacial, valores sociais e culturais.282 A distribuio era realizada considerando-se a
heterogeneidade dos internos, a separao destes com as pessoas ss que trabalhavam na
Colnia, assim como a ausncia de contato entre doentes e a populao vizinha.
Segundo Ferrara, a percepo urbana uma prtica cultural que concretiza certa
compreenso da cidade e se apoia, por um lado, na imagem fsica da cidade e, por outro, em
seu uso urbano. Uso e hbito reunidos, criam uma imagem que se sobrepe ao projeto
elaborado e constitui elemento de manifestao concreta do espao. Visto isso, para
compreender sua lgica, preciso buscar perceber a inteno que estava por trs dele. Como
j destacado, esse modelo similar a outras instituies dessa natureza em que se percebe a
estratgia de atrair os doentes para o internamento e a manuteno de sua permanncia, alm
da submisso ao cdigo disciplinar da Colnia.283
A infraestrutura da Colnia previa uma rede de esgotos atravs da canalizao e
instalao de fossas, desembocando em um coletor geral com estao de tratamento. A
soluo da gua foi pensada a partir de duas hipteses: pelo aproveitamento das guas do rio
Igu, o que exigia tratamento e decantao e a outra possibilidade a partir de perfurao de 3
poos artesianos, garantindo assim a potabilidade da gua.284
A presena no projeto de elementos como prefeitura, delegacia, priso, hospital,
comrcio, cinema, cassino, campo de futebol, espaos religiosos e cemitrio, reforam a teoria

281

SALOMO, Abraho. Problemas sociais decorrentes do internamento dos leprosos. In: Revista de Combate
Lepra. Rio de Janeiro: Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra a Lepra, ano V,
n1, maro de 1940. pp.18-28.
282

HILLIER, B. HANSON, J. GRAHAM, H. Ideas are in things: an application of the space syntax
method to discovering house genotypes. Environment and Planning B, In: Planning and Design, v.14, p.363385, 1987, apud: ALECRIM, Laura Karina Nobre. Arquitetura profiltica. Leprosrios Brasileiros (1918-1949).
Dissertao de Mestrado em Desenvolvimento Urbano. Universidade Federal de Pernambuco. Recife, 2012.
283

284

FERRARA, Lucrcia dAlssio. Ver a cidade: cidade, imagem, leitura. So Paulo: Nobel, 1988, pp.2-5.

Falaremos adiante sobre a questo do fornecimento de gua na Colnia, assim como no municpio de Itabora.
PARREIRAS, Dcio. Idem, p.103-104

115

de que o interior dos leprosrios modernos buscava oferecer uma organizao similar a uma
cidade. Entretanto, no que se refere Colnia de Igu, boa parte destes elementos foi sendo
construda aps a inaugurao da Colnia e em agosto de 1938 e destes citados, apenas o
hospital, o campo de futebol e o cassino estavam em funcionamento nesta data 285. Todo o
restante, alm de outras melhorias, foram fruto da parceria entre iniciativa privada e pblica,
principalmente a partir da atuao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra
a Lepra do Estado do Rio de Janeiro.
Assim, a Colnia do Igu foi construda a partir de recursos federais e sua
responsabilidade financeira e administrativa entregue ao Governo do Estado do Rio de Janeiro
e apenas em raros momentos pode contar com a participao do poder pblico municipal nas
melhorias de sua infraestrutura. Em um desses momentos identificamos esta participao com
o decreto municipal n2 de 05 de abril de 1940: Cria um cemitrio na Colnia Tavares de
Macedo, para enterramento de leprosos falecidos nessa colnia, sob a denominao de
cemitrio de Igua. 286
O cemitrio, que constava no projeto inicial, no foi prioridade no momento da
construo da Colnia. Ao cruzarmos variadas fontes referentes a este fato, identificamos uma
srie de incoerncias no que se refere construo e funcionamento do cemitrio. Por meio de
depoimentos de ex-internos, cuja internao foi antes de 1940, nos deparamos com as
informaes de Simo:
No tinha cemitrio quando cheguei aqui. O cemitrio foi construdo pelo Hospital
alguns anos depois. Foi feito com os recursos do hospital e com a mo de obra do
doente. Liderado pelo Dr. Arnaldo. Os doentes eram enterrados em Tangu. 287

Dr. Arnaldo Zo288 assumiu a direo da Colnia Tavares de Macedo289 em 1942 e

teve iniciativa de levar adiante a construo do cemitrio, pois era uma necessidade desde

285

Apesar de a inaugurao oficial da Colnia de Igu ocorrer em 20 de agosto de 1938, antes mesmo do
lanamento da pedra fundamental do leprosrio em 14 de julho de 1935, o Dr. Manoel Ferreira e equipe j
cuidavam de um grupo de 12 doentes de lepra em casas adaptadas nas dependncias da fazenda, comprada pelo
Governo do Estado do Rio de Janeiro para construo da Colnia. Revista de Combate Lepra. Rio de Janeiro:
Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra a Lepra: 1936:1. p.41.
286

Decreto n2 de 05 de abril de 1940. Centro de Memria, Documentao e Comunicao da Cmara Municipal

de Itabora.
287

Simo nasceu em 1929. Natural de Campos dos Goytacazes, foi internado na Colnia de Igu em 20 de
setembro de 1939. Reside nas proximidades, em um terreno cedido pelo Governo do Estado, onde construiu sua
residncia. Entrevista concedida em 10 de dezembro de 2014.
288

Arnaldo Zu foi mdico leprologista formado na Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro. Ocupou diversos
cargos relacionados profilaxia da lepra e foi um dos primeiros diretores da Colnia do Itanhenga no Esprito
Santo, inaugurada em 1937. Em 1942, assumiu a administrao da Colnia do Igu, permanecendo no cargo at

116

cedo identificada, mas no cumprida, j que a lei municipal foi aprovada em 1940. Por que a
demora na construo? E os recursos, afinal, vieram do municpio, ou da prpria Colnia,
como afirma o depoente? Outra questo a seguinte: o que explicaria a boa vontade do
poder local em construir um cemitrio no interior da Colnia? Seria pelo medo do contgio,
potencializado pela representao da doena? Colocamos aqui essas questes j que pela falta
de um cemitrio, os corpos eram enterrados no cemitrio pblico do municpio provavelmente
desde 1935, data que comeou a funcionar o leprosrio. O principal cemitrio municipal o
So Joo Batista, localizado no centro da Itabora, que inclusive bem mais prximo da
Colnia do que o Distrito de Tangu290, como apontado por Simo.
Outro fato que responderia essa boa-vontade do municpio deve-se a necessidade de
engajamento poltico do poder local junto ao Governo do Estado; era preciso que houvesse
cooperao. Convm notar que o quadro poltico nacional determinava que os cargos de
Prefeito durante o Estado Novo (1937-1945) fossem nomeados. Assim, era conveniente e
desejvel que o Prefeito fosse um amigo da Colnia, pois isso contribuiria para sua
permanncia no cargo.
A Revista de Combate Lepra, em edio de junho de 1943, confirma em certa
medida esse argumento, afirmando inclusive a finalizao da construo e atribuindo os
crditos Prefeitura local:
(...)A Colnia Tavares de Macedo foi dotada de um cemitrio, cuja construo foi
levada a efeito pela Prefeitura Municipal, tendo tido ultimado as suas obras, fato que
foi levado ao conhecimento do Comte. Ernani do Amaral Peixoto, DD. Interventor
fluminense pelo Sr. Prefeito.291

No depoimento do ex-interno Jonas292, surgem novos dados que colocam em dvida o

artigo publicado na referida Revista. A questo : se j existia um cemitrio pronto em 1942,
por que continuava a se enfrentar problemas quando morria algum doente? Jonas que foi
1948. Como veremos adiante, foi um diretor muito participativo e querido pelos ex-internos que entrevistamos.
Revista de Combate Lepra, Ano VIII, junho de 1943, Rio de Janeiro. pp. 41-48 e Jornal Folha de Itabora.
Ano I, 24 de junho de 1948.
289

Em 1940, dois anos depois da inaugurao oficial, a Colnia de Igu passa a ser designada Colnia Tavares
de Macedo.
290

Em 1995, Tangu deixou de ser Distrito de Itabora, passando a categoria de Municpio.

291

Revista de Combate Lepra. Rio de Janeiro: Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa
Contra a Lepra, ano VIII, n1, junho de 1943.
292

Jonas nasceu em 31 de maio de 1931. Natural de Itaocara chegou Colnia Tavares de Macedo em agosto de
1944, junto de seus irmos, Osias de 15 anos e No de 19 anos, ambos doentes. Reside nos limites da antiga
Colnia de Igu, num terreno cedido pelo Governo do Estado, onde construiu sua residncia. Entrevista
concedida em 10 de janeiro de 2014.

117

internado em 1944, e no ano seguinte j trabalhava como enfermeiro, relata a problemtica

em torno da remoo e enterro de cadveres:
Presenciei por mais de uma vez, o defunto em cima da mesa, no pavilho da
enfermagem, esperando pela ambulncia do hospital, que vira e mexe (sic) estava
quebrada. Teve situaes que eu tive que trabalhar com pano amarrado no nariz, por
causa do cheiro horrvel do cadver que s podia ser enterrado em Tangu. Isso me
marcou muito.293

Mesmo ainda muito jovem e estando em seu primeiro ano de trabalho (1945), Jonas
relembra os transtornos gerados pela falta de um cemitrio na Colnia. Novamente surge a
referncia ao Distrito de Tangu, como destino dos mortos da Colnia naquele perodo. E
mesmo depois de morto, o doente continuava a ser estigmatizado:
O motorista levava sempre algum doente com ele. Porque quando chegava no
cemitrio, o coveiro fugia para no enterrar nenhum leproso. Isso s acabou graas
ao Dr. Zo, que junto com os doentes construram o cemitrio. 294

A dificuldade que os sos, ou na linguagem dos ex-internos os sadios, tem em se

relacionar com os doentes (moribundos), segundo Norbert Elias seria um reflexo do medo que
os homens tem em lidar com a morte. Mesmo para algum que convivia com esse fato, o
pavor de contrair a doena era capaz de abalar sua relao com aquilo que fazia diariamente,
ou seja, enterrar corpos.295
Atravs do depoente Jonas, verificamos novamente o Diretor Arnaldo Zo ser
apontado como aquele que solucionou o problema. A concluso que chegamos que o
cemitrio foi inaugurado por volta dos anos de 1945-1946, e foi construdo bem afastado das
zonas (sadia, intermediria e doente), ou seja, distante do conjunto de edificaes,
estrategicamente fora do permetro urbano, pois o mesmo tradicionalmente caracterizado
como um foco de infestao de doenas.296

293

Idem.

294

Idem.

295

ELIAS, Norbert. A solido dos moribundos, seguido de envelhecer e morrer. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
2001. pp.16-17.
296

Segundo George Rosen, esse pensamento est associado teoria miasmtica desenvolvida pela cincia mdica
no sculo XVIII. Nesta teoria sustenta-se que a emanao meftica do solo, supostamente nociva, seria a causa
de vrias doenas. ROSEN, George. Uma histria da Sade Pblica. So Paulo: Hucitec, 1994.

118

Figura 11 - O cemitrio atualmente. Seu nome homenageia o Frei Daniel Krommer, um frade
polons que teve grande atuao na causa da hansenase no Brasil. Fotografias
tiradas pelo autor em 09/08/2014.

Fotografias tiradas pelo autor em 09/08/2014.

No que se refere a questes administrativas internas da Colnia, era prevista a

ocorrncia de eleies para a escolha do prefeito. Como o projeto foi elaborado entre 1935 e
1936, um perodo de vigncia da constituio de 1934, o cargo de prefeito seria ocupado
somente por doentes, atravs de votao direta. Contudo, a inaugurao da Colnia ocorreu
em agosto de 1938, perodo em que o regime poltico do Estado Novo j estava em vigncia.
Logo, essa orientao no foi seguida e a nomeao do Prefeito foi ato executado pelo Diretor
da Colnia ao longo dos anos.297
Haveria a coleta de impostos a partir daquilo que fosse produzido, sendo tal quantia
aplicada internamente em benefcios populao doente, assim como a manuteno da ordem
pblica. A prefeitura seria a responsvel pela arrecadao desses impostos, gerados pelas
atividades realizadas pelos internos principalmente atravs da produo agrcola e das
atividades mercantis. As aes de policiamento e limpeza pblica seriam realizadas por um

297

Mais adiante retomaremos essa questo atravs do depoimento de um ex-interno, que inclusive ocupou o
cargo de prefeito da Colnia.

119

grupo de 15 trabalhadores que receberia um salrio mensal, assim como os professores da

escola.298
Como o projeto buscava reproduzir no interior da Colnia as relaes de trabalho, foi
planejado um sistema financeiro com intuito de facilitar as atividades econmicas ocorridas
em seu interior. Segundo Parreiras, em pouco tempo haveria grande circulao de dinheiro na
Colnia, o que demandaria uma contabilidade prpria, inclusive com abertura de caderneta e
fornecimento de cheques. Dentro desta lgica, os mais abastados e os pensionistas tinham
importante papel nesta estrutura, pois:
(...)h indivduos com certo capital e que so compelidos ao isolamento, embora
dotados de validez fsica e mental, e as quais no se pode impedir que queiram
explorar determinado ramo de negcio, que lhes ser seguramente lucrativo. 299

De fato, a partir da anlise do projeto da Colnia de Igu, possvel identificar que

suas caractersticas possuem aspectos anlogos aos de uma cidade. O projeto apresenta uma
finalidade objetiva de normatizar a vida dos doentes sob uma autoridade central que se
expressava primeiro na imagem do diretor e depois na figura do prefeito. A racionalidade
presente neste espao medicalizado pautada na disciplinarizao que se configurou como
instrumento de controle. A ideia da autossuficincia fica bem objetiva a partir do
aproveitamento da mo-de-obra dos doentes vlidos, atravs da ocupao de postos de
trabalho oferecidos pela administrao da Colnia ou naqueles que se acomodariam no
movimento gerado pela iniciativa privada.
Dois anos depois de sua inaugurao, a Colnia de Igu, cidade dos lzaros
fluminense, recebeu a visita do leprologista Souza-Arajo que chegou seguinte concluso:
(...) O projeto que se fez para o leprosrio do Igu, no corresponde a um quarto do
que se a se v. Publicada como vista de conjunto do Leprosrio do Igu, no
passa duma mentira histrica. 300

298

Todos os servios realizados na zona doente eram de responsabilidade dos prprios doentes, com alguma
assistncia dos funcionrios sadios.
299

300

PARREIRAS, Dcio. Ibidem.

SOUZA-ARAJO, Herclides Csar de. Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) Volume II, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1956. p.211.

120

Figura 12 - Plano geral de construo do Leprosrio de Igu

Fonte: PARREIRAS, Dcio. Anotaes Acerca do Isolamento Nosocomial na Lepra. A Colnia do Igu. Estado
do Rio. Arquivos de Higiene. Rio de Janeiro, 1937: 7,1. p.101, il. e SOUZA-ARAJO, Herclides Cesr de.
Histria da Lepra no Brasil. Perodo Republicano (1890-1952) - Volume II, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1956. p.211

Apesar de certo exagero na crtica de Souza-Arajo, h de se convir que, de fato, aps

sua inaugurao, a Colnia de Igu no havia concludo boa parte do que constava em seu
projeto original. Souza-Arajo que era um dos maiores defensores do isolamento compulsrio
de leprosos em Hospitais-Colnia, classifica a Colnia de Igu como uma mentira histrica,
pois os modernos leprosrios representavam as virtudes do isolamento compulsrio e como
na Colnia do Igu no foi cumprido inicialmente o planejamento, esse fato comprometeu a
proposta do ideal profiltico.
No foi possvel identificar exatamente todos os elementos que constavam no projeto e
que deixaram de ser realizados at o momento da inaugurao. Entretanto, apresento alguns
que j foram apontados e outros que ao longo do captulo sero retomados, como: praa de
recreio, piscina, delegacia, priso, manicmio, cemitrio, sala de necropsia, cinema,
biblioteca, quadra poliesportiva, arquibancada, vestirio e pavilho infantil.301

301

Essas concluses foram obtidas a partir da anlise de uma srie de fotografias da Colnia de Igu localizadas
no arquivo do CPDOC, alm da significativa contribuio de dois ex-internos que chegaram Colnia em 1938
e 1944, respectivamente.

121

importante reiterar que a construo do leprosrio no municpio de Itabora foi alvo

de intensos embates no campo poltico e social, que s foram silenciados com a instalao do
golpe do Estado Novo em novembro de 1937.302
No momento da inaugurao, Gustavo Capanema proferiu um discurso ao lado do
Presidente Getlio Vargas, destacando uma srie de realizaes no combate lepra,
afirmando ainda que:
A Colnia de Igu, que hoje inauguramos, no Estado do Rio de Janeiro constitui um
dos mais significativos empreendimentos da campanha contra a lepra. (...) O
governo federal entrega este leprosrio, completamente aparelhado, ao governo do
estado do Rio, para que o mantenha e administre. (grifo meu) 303

A Revista de Combate Lepra na edio de 1939, publicou uma grande matria sobre
a inaugurao da Colnia de Igu. Como grande colaboradora do Governo federal na defesa
da poltica de isolamento compulsrio, deu nfase ao discurso de Gustavo Capanema,
afirmando categoricamente que as obras estavam totalmente concludas.
Em pleno Estado Novo, a imprensa no agiria de maneira diferente. Jornais como A
Manh, A Noite, Dirio Carioca, Gazeta de Notcias, Correio da Manh e Jornal do
Brasil noticiaram a inaugurao, muito mais atentos s informaes relacionadas ao evento
do que aquilo que realmente estava sendo entregue populao fluminense.
Conforme foi visto neste item, o projeto idealizado para edificao da colnia agrcola
fluminense buscou criar um mundo medicalizado, com perfil de autossuficincia, em que,
princpio, o poder mdico definia as regras do jogo. Os acessos foram pensados para facilitar
um controle eficaz da circulao dos doentes. A disposio dos edifcios e a organizao
espacial planejada revela a importncia da dimenso simblica do espao para o ordenamento
e a organizao dos internos.

3.2 Colnia de Igu: Um lugar de memrias

A partir deste item, alm das fontes escritas e iconogrficas incorporadas pesquisa,
recorri utilizao das memrias daqueles que foram os principais atores deste processo: os
ex-internos da Colnia Tavares de Macedo. No item anterior, utilizei depoimentos para
compreender fatos e completar lacunas que o prprio projeto da Colnia e outras fontes
escritas no foram capazes de suprir, como, por exemplo, a questo do cemitrio. A

302
303

Verificar o item 2.4 do captulo 2.

Arquivo Pessoal Gustavo Capanema. GC h 1935.09.02 CPDOC/FGV, F.718-720.

122

contribuio da Histria Oral para a compreenso da memria destes atores foi fundamental.
Contudo, deve-se atentar que ilusrio acreditar que ser possvel controlar todas as
informaes oferecidas por um depoente, pois conforme salienta Michel Pollak, a memria
seletiva, em parte herdada e submetida a flutuaes,304 ou seja, a memria no pode ser
definida como algo cristalizado.
Apoiado na metodologia de Histria Oral busco compreender as subjetividades
presentes nas relaes sociais vividas pelos que tiveram a experincia de ser leproso, tanto
no meio social que inicialmente estavam inseridos ou nos limites do leprosrio, psinternao.

3.2.1 A violncia do diagnstico

Ao construir suas memrias, os depoentes apresentam uma necessidade fundamental

de iniciar os relatos retomando o momento de suas vidas em que foram diagnosticados pela
lepra. Neste sentido, julgo relevante afirmar, a predominncia de uma narrativa, conforme
apresentado pelo ex-interno Isaac305: ser diagnosticado com lepra, praticamente foi a pior
coisa que podia ter acontecido na minha vida. Alm desta necessidade de testemunhar o
sofrimento que enfrentaram por serem morfticos, fazem questo de evidenciar que pior
que a doena, foi enfrentar o preconceito e a segregao social.
O ex-interno Jonas chegou Colnia Tavares de Macedo em 1944, junto de seus
irmos, quando tinha 12 anos de idade. Inicialmente narra como foi difcil ver sua vida social
se desintegrando aps receber o diagnstico de lepra, ou seja, esse o marco que identifica
uma passagem de categoria social. A partir da, ele percorre o caminho que o levou
internao, descrevendo inclusive suas primeiras impresses sobre o local quando chegou
Colnia:
Minha famlia era de fazendeiros e msicos de Itaocara. Estudei nos melhores
colgio de l e descobri a doena perto de completar 11 anos. Um dia fui retirado da
piscina do colgio, devido a uma mancha que apareceu nas minhas costas. Aps eu
ir ao posto de sade, o mdico me encaminhou para realizar exame baciloscpico,
que deu positivo. O mdico quase me bateu porque eu pus a mo na mesa. A partir
da, fui perdendo tudo que eu fazia, que eu gostava. O colgio me afastou e encerrou
304

POLLAK, Michael. Memria e identidade. In: Estudos Histricos. Rio de Janeiro, vol. 5, n10, 1992. p.210.
Alm de Pollak, outros autores trabalham com a chamada seletividade da memria e o tema recorrente em
estudos de Eclea Bosi, Marieta de Moraes Ferreira ou Verena Alberti.
305

Isaac nasceu em 1938. Natural de Itaocara chegou Colnia Tavares de Macedo em outubro de 1949. Reside
nos limites da antiga Colnia de Igu, num terreno cedido pelo Governo do Estado, onde construiu sua
residncia. Entrevista concedida em 10 de dezembro de 2014.

123

as aulas. Fez reforma em todo o prdio. Pintaram tudo para limpar o espao.(...) O
grupo escoteiro que eu fazia parte, acabou quando souberam que eu estava com
lepra. Minha me lutou muito para que a gente conseguisse internar, pedindo
inclusive a pessoas de influncia na cidade.306

Vrias questes podem ser destacadas a partir desse trecho de depoimento.

Primeiramente a violncia do diagnstico gerando drsticas mudanas em seu cotidiano
devido ao forte estigma que a doena representava. O fato de sua internao ter sido
voluntria e fruto da influncia social de sua famlia, contraria a imagem de violncia que
muitas vezes est condicionada aos relatos de doentes que vivenciaram o sistema compulsrio
de internao. Um dos casos mais famosos deste tipo de internao compulsria o do
escritor Marcos Rey, que diagnosticado com lepra, fora capturado pelo Departamento de
Profilaxia de Lepra do Estado de So Paulo (DPL). Marcos Rey iniciou sua carreira literria
ainda no Asilo Colnia de So ngelo, de onde tentou fugir, assim como fez em outros
leprosrios da rede paulista onde esteve internado. Sua fuga definitiva aconteceu em 1945,
passando a viver na clandestinidade j que era procurado pelo DPL.307
No caso de Jonas, sua internao no foi fruto de violncia fsica, contrariando
inclusive o modelo paulista308 de internao. Entretanto, seria ingenuidade de nossa parte,
acreditar que ele buscou espontaneamente internao na Colnia Tavares de Macedo por
esta representar um mundo ideal como veiculado pelos rgos sanitrios, imprensa e
sociedades filantrpicas de combate lepra e assistncia aos lzaros.
Quando recorremos a memria de Isaac, identificamos situao similar a Jonas no que
se refere a segregao e rompimento dos laos sociais. Ele narra um episdio logo aps ser
diagnosticado e evidencia que a sua tranquilidade s foi restabelecida ao chegar no leprosrio:
Em plena aula, com 8 aos de idade, dois homens de jaleco branco entraram na hora
da aula e disseram para a professora que eu no poderia estudar mais, pois tinha
lepra. Por mais de uma vez, quando passei perto da escola, fui apedrejado. Meus
pais tiveram que se mudar duas vezes. Foram quatro anos de terror. S fui ter
tranquilidade quando cheguei no Igu. Aqui foi onde venci na vida, quando pensava
que nunca mais conseguiria.309

306

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Jonas em 10 de janeiro de 2014.

307

CUNHA, Vvian da Silva. Idem. pp.115-117 e MARANHO, Carlos. Maldio e glria: A vida e o mundo
do escritor Marcos Rey. So Paulo: Companhia das Letras, 2004.
308

Sobre o modelo paulista, verificar o item 1.3 do captulo 1.

309

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Isaac em 10 de dezembro de 2014.

124

muito comum os doentes manifestarem um ideal de pertencimento associado

Colnia e uma mgoa contra o meio social no qual estavam inseridos, em virtude da rejeio e
da estigmatizao que foram expostos pelos sadios.
Isaac que no possua registro histrico de lepra na famlia, foi internado na Colnia
com 11 anos de idade por seus pais que solicitaram ao Servio de Sade Municipal de So
Fidelis seu encaminhamento ao leprosrio fluminense. Por meio de seu relato, possvel
identificar que seus pais durante um determinado tempo acreditaram que poderiam resolver a
questo, migrando para outras localidades, porm enfrentaram os mesmos dissabores. At que
optaram pela sua internao na Colnia Tavares de Macedo.
Nos depoimentos coletados h uma varivel na tnica em torno da violncia do
diagnstico, porm em alguns casos ocorre um silenciamento dos depoentes nesse aspecto e o
assunto simplesmente no aparece.
O pnico que se instaurava diante da possibilidade de contaminao de lepra, remonta
poca medieval e de um medo latente, ancestral que continuava a ser reproduzido mesmo
depois da descoberta de seu agente etiolgico no sculo XIX.
Franoise Bniac nos apresenta a ritualstica crist que sacramentava a morte social do
leproso:
(...)Levar o doente igreja em procisso, ao canto do Libera me Domine como para
um morto, na celebrao de uma missa que o infeliz escuta dissimulado sob um
cadafalso, sendo depois acompanhado sua nova morada. Ou neste momento ou
sada da igreja tem lugar um simulacro de inumao: o padre deve ter uma pele na
mo e com essa pele deve pegar terra do cemitrio, trs vezes, e p-lo na testa do
leproso, dizendo o seguinte: Meu amigo, sinal de que ests morto para o mundo e
por isso tem pacincia e louva em tudo a Deus. A leitura das proibies - entrar nos
moinhos, tocar nos alimentos no mercado, etc. - acompanha a entrega e beno das
luvas, da matraca e da caixa das esmolas. 310

Os exemplos de Jonas e Isaac no deixam dvidas de que a iniciativa dos seus

familiares pela busca por internao foi motivada principalmente pela estigmatizao e
rejeio que ambos estiveram sujeitos. Preconceito, ostracismo, nomadismo, misria,
agravamento clnico da doena ou intercorrncia de outros males, tambm agiam como
grandes incentivos busca por internao, mesmo sabendo que seu caminho poderia ser s de
ida.

310

BNIAC, Francoise. O medo da lepra. In: LE GOFF, Jacques (Org). As doenas tem Histria. Editora
Terramar, Lisboa, 1997. pp.139-140.

125

Em outro depoimento, a partir das memrias de Daniel311, identificamos um exemplo

de internao motivado pelo agravamento da doena e reencontro com sua me, que
igualmente doente estava internada na Colnia Tavares de Macedo desde 1940:
Minha me chegou aqui (Tavares de Macedo) em 1940. A Dona Margarida ficou
tomando conta de mim por trs anos. Tinha feito exame, aps minha me ser
internada e no deu nada. A, depois de trs anos, tinha uma mancha que eu nem
sabia atrs da minha coxa, o mdico fez o exame do quente ou frio. Eu s senti frio.
Fiz o exame de pele, a deu lepra. Dona Margarida ficou muito triste, e me levou
para o preventrio (Vista Alegre), ela me visitava sempre. Depois de trs anos, a
doena comeou a apertar (sic) e a diretora me perguntou se eu queria ir para o Igu
onde minha me estava internada ou para Curupaiti no Rio, porque l eu teria visita
da Dona Margarida. Eu j tava 8 anos sem v minha me, a disse a diretora que eu
queria ir para onde estava minha me. Dona Margarida veio aqui, pelo menos umas
quatro vezes me visitar.312 (Grifo nosso)

Como a lepra apresenta uma evoluo crnica e perodo de incubao muito longo,
atingindo em mdia de trs a cinco anos de acordo com a resposta imunolgica,
provavelmente Daniel foi contaminado por sua me e diagnosticado trs anos depois de sua
internao. O exame mencionado por ele como sendo do quente ou frio, trata-se da
avaliao inicial que consistia no mapeamento da sensibilidade cutnea, pois a doena afeta
principalmente a pele e os nervos perifricos, fazendo com que a sensibilidade se altere. Essa
avaliao nem sempre eficaz, pois em 30% das leses no ocorrem alteraes de
sensibilidade. O exame baciloscpico era o recurso de maior eficcia neste perodo para
confirmar os casos positivos da doena.313
Contrariando a expectativa, o entrevistado reproduz uma memria que no apresenta
as dificuldades, dores e humilhaes as quais ele e sua me estiveram sujeitos. A Dona Rosa,
senhora mencionada, era patroa de sua me que, segundo ele, era uma pessoa muito caridosa e
os ajudou muito. Era como uma madrinha que j o havia adotado aps a internao da me.
No entanto, esse lao foi rompido com o diagnstico da doena.
Apenas em um momento Daniel narra uma passagem de forte ruptura familiar,
enfrentada no por ele, mas por sua me quando estava prxima de ser internada na Colnia
Tavares de Macedo:
Isso foi minha me que me contou aqui n, eu no estava com ela. Antes dela vim
para c, ela foi se despedi (sic) dos meus irmos gmeos, que eram menores que eu.
Ela foi, porque ia internar. A, quando minha me chegou l, a madrinha veio com as
311

Daniel nascido em 1932, chegou Colnia em 1947, aps ficar por trs anos internado no Preventrio
(educandrio) Vista Alegre em So Gonalo. Solteiro, reside dentro dos limites geogrficos da antiga Colnia,
num terreno cedida pelo Governo do Estado. Entrevista em 15 de Junho de 2014.
312
Idem.
313

http://www.medicinanet.com.br/conteudos/revisoes/1388/hanseniase.htm, acessado em 10/09/2014.

126

crianas e perguntou: Maria, voc vai internar por qu? Que doena que voc tem?
A minha me teve que contar, que tava com lepra. Na mesma hora a madrinha
pegou os dois e juntou na barra da saia e no deixou eles d beno na minha me,
nem se despedir. A madrinha disse: Maria, vai se tratar, vai. Pode ficar tranquila,
que seus filhos a partir de hoje sero meus filhos. Com isso, minha me nunca mais
viu eles. Eu vim para c garoto e tambm nunca mais encontrei eles. 314

A quebra dos laos familiares nem sempre ocorreu de forma abruta e definitiva e o
caso de Esther bem peculiar. Seu pai acometido pela lepra foi internado no Igu-velho315
em 1936, quando a Colnia do Igu ainda estava em construo. Em seguida ela afirma:
Eu, minha me e meus irmos estvamos todos com a doena. S o nego no
estava, a foi para o Educandrio Vista Alegre. Meu pai chegou primeiro em 1936,
no Igu-velho. Ns s viemos em 1944. Foi bom vim para c, estava muito difcil a
vida por l. Meu pai ganhou um terreno, a construiu uma casa para a gente morar. 316

A fixao do doente nos leprosrios era algo primordial na poltica de combate lepra.
Na situao descrita por Esther verificamos a boa-vontade da administrao ao entregar um
terreno para seu pai, para que pudesse construir uma residncia para a famlia. A internao
do pai, anteriormente ao restante da famlia, gerou problemas provavelmente econmicos;
seus pais eram oriundos de zona rural e sua famlia tinha uma formao tradicional, com o pai
como provedor do lar e a me se ocupava das funes domsticas.
O mdico Jos Mariano, que durante a dcada de 1940 foi Diretor da Colnia de Santa
F em Minas Gerais, realizou um estudo epidemiolgico com 33 casais, dos quais 17 j
haviam contrado matrimnio antes de entrar para a Santa F. Parte de suas concluses foi de
que todos os casais eram de origem rural, tendo o homem como provedor e a mulher
responsvel pelos afazeres domsticos.317
As rupturas causadas pelo diagnstico de lepra e o consequente isolamento
compulsrio, levava em muitos casos a pulverizao do ncleo familiar do doente. No caso de
Esther, o internamento no leprosrio durante determinado tempo separou seu pai de sua
314

Entrevista concedida pelo ex-interno Daniel em 31 de junho de 2014.

315

Igu-velho uma expresso utilizada por alguns ex-internos em referncia s instalaes iniciais da
Colnia de Igu quando a mesma ainda no havia sido construda.
316

Esther nasceu em 1935. Natural de Ino, municpio de Maric, foi internada na Colnia Tavares de Macedo
em 1944, junto de sua me e irmos, ambos doentes. Reside nos limites geogrficos da antiga Colnia de Igu
em um terreno cedido pelo Governo do Estado, onde construiu sua residncia. Entrevista concedida em 10 de
junho de 2014.
317

H interessantes estudos realizados sobre a lepra conjugal e sua propagao em meio domstico. SOUZAARAJO, Herclides Csar de. A lepra estudos realizados em 40 pases (1924-1927). Rio de Janeiro: Typ. do
Oswaldo Cruz, 1929; DINIZ, Orestes. Notas sobre a epidemiologia da lepra familiar em Minas Gerais, In:
Brazil Mdico, 15 de junho de 1936 e MARIANO, Jos. Lepra conjugal, In: Revista de Combate Lepra, Ano
IX, n1, maro de1943 dezembro de 1944, Rio de Janeiro. pp.16-26.

127

famlia e em seguida foi capaz de agrupar o mesmo ncleo familiar, a partir do diagnstico
positivo de quase todos os membros, com exceo de um dos irmos que foi internado no
Educandrio Vista Alegre.
As narrativas aqui descritas, independentemente do grau de especificidades
apresentadas, evidenciam estigma, condenao social e quebra de laos familiares aos que
vivenciaram a experincia de ser leproso. As rupturas sociais igualmente vividas por estes so
notrias. Planejamentos profissionais e matrimoniais rompidos ou histrias de vidas com
dissoluo de ncleos familiares: tudo isso era vivenciado a partir da confirmao do
diagnstico e a consequente internao nos leprosrios.

3.2.2 Da chegada ao leprosrio

O enfermo da lepra consciente no meio dos sos um ente tristonho, desconfiado,

irascvel; no meio de iguais um operoso, um alegre.
Cuidai antisepticamente das suas ulceraes, mas dai-lhe jogos, trabalhos, festas
intimas e nunca pronunciai aos seus ouvidos, as palavras: Coitado, infeliz...
Prof. A. Austregesilo318

Essa era a tnica do discurso filantrpico para justificar o apoio incondicional ao

isolamento compulsrio. Em consonncia com o poder pblico, as Sociedades de Assistncia
aos Lzaros contriburam na cristalizao da ideologia de que s as Colnias seriam capazes
de amenizar o sofrimento causado pela doena e que, estando entre iguais, os doentes
poderiam recomear suas vidas.
Como j destacado no item anterior, boa parte da infraestrutura da Colnia Tavares de
Macedo e seus principais mecanismos de entretenimento, foram construdos atravs das
campanhas organizadas pelas Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra a Lepra
e pelo poder pblico estadual. Inmeros eventos foram realizados pelas damas ilustres319
para captao de recursos em favor dos doentes e filhos sadios que eram enviados aos
preventrios (educandrios). Foi a partir de 1935, quando se inicia a execuo do plano de
construes e modernizaes de leprosrios pelo pas que, efetivamente, as entidades privadas
passam a se configurar como um brao do Estado no combate lepra no Brasil, perdendo com
isso parte de sua autonomia.

318

319

Revista de Combate Lepra, Ano V, n1, maro de 1940, Rio de Janeiro. p.17.

Alguns jornais da poca utilizavam esse termo para qualificar as mulheres da alta sociedade que eram
envolvidas com as causas filantrpicas. A expresso tambm foi utilizada por alguns dos entrevistados.

128

A estratgia de promover trabalho, conforto espiritual e entretenimento aos doentes

para que o isolamento compulsrio fosse amenizado, pode ser considerada como uma ttica
vitoriosa, pois de um modo geral, decorridos os primeiros meses de isolamento, a maioria dos
doentes estabeleceram novos laos sociais, participando das atividades recreativas e
esportivas e encontrando inclusive no trabalho uma nova expectativa de vida e uma fuga da
realidade imposta pela doena. Em alguns casos, chama-nos a ateno como essa adaptao
foi capaz inclusive de legitimar a segregao social a que foram submetidos.
O principal objetivo do moderno leprosrio baseado no modelo agrcola, era o de
estimular a iniciativa do doente para internao, vindo a ceder sua liberdade em troca de
uma nova vida em um local agradvel e feliz. Esse modelo profiltico foi defendido por
inmeros mdicos sanitaristas, dentre eles Oswaldo Cruz e Emlio Ribas, para os quais o
modelo de colnia agrcola representava a soluo para o problema da lepra.320
Aps a confirmao do diagnstico, os doentes seguiram viagem para sua nova
realidade. Na bagagem, alm de seus pertences, traziam a documentao necessria para a
internao e alguns exibiam, ainda, as marcas indelveis que a lepra na maioria das vezes
imprimia em seus corpos. A narrativa de Jonas revela seu trajeto em direo ao leprosrio,
destacando inclusive suas impresses iniciais:
Um enfermeiro nos acompanhou na viagem, deixou com a gente os papis da
internao e quando chegou perto da estao de Venda das Pedras, disse que o
hospital estava bem pertinho. Fomos recebidos pelo prefeito Oswaldo Gal, que nos
tratou com muito carinho. Fui encaminhado para o pavilho infantil. 321

O ato de receber os doentes que chegavam para internao era uma funo a priori do
prefeito da Colnia. Jonas registra esse momento como algo positivo, at porque o prefeito
tambm era doente e conhecia bem as dificuldades enfrentadas por ser leproso.
O pavilho infantil existente na Colnia e citado por Jonas, s foi inaugurado em
1943. At que completassem 18 anos, todos os recm-internados, independentemente do sexo,
eram encaminhados para este pavilho. Construdo pelo Governo do Estado Rio, era dividido
em duas amplas salas, com a capacidade para abrigar 30 crianas de ambos os sexos.322 Antes
de sua construo, as crianas e jovens internados, dependiam da caridade dos doentes
casados para que pudessem abrig-los, pois s existiam pavilhes para adultos. O caso de
320

CRUZ, Oswaldo. Idem. In: Jornal O Imparcial, n.211, 03/07/1913 e SOUZA-ARAUJO, Herclides Cesar de.
Histria da Lepra no Brasil: perodo republicano. Rio de Janeiro, Imprensa Nacional, 1956. pp.117-118.
321

322

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Jonas em 18 de agosto de 2014.

Jornal A Manha. Rio de Janeiro, 16 de abril de 1943.

129

Simo, internado em 1939, retrata essa dificuldade, pois acabou sendo acolhido por Dr. Jos
Hiplito da Silva323, mdico doente que possua uma residncia destinada a doentes
casados.324

3.2.3 Trabalho: instrumento de (re)construo do cotidiano

Na Colnia Tavares de Macedo, como na maioria das colnias, existia muito trabalho
a fazer, j que o funcionamento dessas instituies demandava uma grande quantidade de
funcionrios; na falta destes, os doentes preenchiam estes postos de trabalho. No modelo de
colnia agrcola os doentes eram tratados como pessoas capazes de produzir, porm para isso
precisavam aprender algum ofcio. Desde os servios de limpeza, preparo das refeies at os
servios de enfermagem: toda mo de obra empregada na zona doente, era de
responsabilidade dos prprios internos.
O modelo institucional da Colnia de Igu foi projetado para tornar-se autossuficiente.
Por isto, o trabalho era indispensvel para seu prprio funcionamento e tinha como funo
baratear os custos de sua manuteno e ainda manter os internos ocupados, facilitando
inclusive sua (re)socializao.
A estratgia aplicada para muitos que ali estiveram segregados foi bem sucedida. Os
prprios entrevistados relatam que reinventaram suas vidas, explorando os privilgios e
vantagens quando conseguiram fazer parte do sistema formal de trabalho da Colnia. As
atividades ligadas agricultura foram incentivadas como forma de aproveitar as habilidades
trazidas pelos doentes oriundos de rea rural e desonerar os altos gastos com alimentao. A
prpria realidade do municpio de Itabora favorecia esse incentivo, pois alm de apresentar
ndices de cerca de 80% da populao em rea rural, historicamente sempre se destacou como
um municpio com grande produo de gneros agrcolas.325
A existncia de lavoura no interior da Colnia foi raramente mencionada pelos
entrevistados e quando perguntados a esse respeito, alguns informaram no se lembrar de sua
323

Dr. Jos Hiplito da Silva, mdico e interno da Colnia Tavares de Macedo. Chegou no incio da dcada de
1940, com a viso bem comprometida como sequela da doena. Segundo relato de alguns ex-internos, atuou
como nico clnico atendendo aos doentes durante certo perodo. Participou ativamente das atividades culturais
na Colnia, mantendo vnculos polticos partidrios locais e estaduais, atravs da legenda PSD. Jornal Folha de
Itabora, Ano 3, 31 de agosto de 1950, entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Jonas em 20 de janeiro de
2014, Daniel em 15 de junho de 2014 e Simo em 10 de dezembro de 2014.
324

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Simo, em 10 de dezembro de 2014.

325

Enciclopdia dos Municpios Brasileiros. XXII Volume, Rio de Janeiro, 1959. pp. 258-259.

130

existncia, enquanto que outros afirmaram que sua presena s existiu durante a
administrao do Dr. Arnaldo Zo, por tratar-se de um grande incentivador desta atividade.
Arnaldo Zo assumiu a direo da Colnia em 1942 e permaneceu no cargo at 1948,
quando foi substitudo pelo mdico alemo Alfred Blutz326. Dr. Arnaldo, como era conhecido,
foi apontado como um gestor muito atuante, tanto para o funcionamento da Colnia, como no
contexto poltico local. Era visto na lavoura junto com os doentes, contrariando inclusive o
protocolo mdico de preveno de contgio.327
Segundo Cavaliere, a oportunidade de trabalhar, mesmo que fazendo pequenos
servios e depois com vnculo empregatcio na prpria Colnia, propiciava uma nova
perspectiva aos doentes j que podiam converter seu tempo na execuo de algo til e
remunerado. Por outro lado, essa prtica era extremamente vantajosa para o Estado, pois
somente doentes poderiam trabalhar no hospital328 como j evidenciado, fornecendo mo de
obra barata aos cofres pblicos, uma vez que a estrutura de funcionamentos dessas
instituies significava alto poder de investimento por parte do Estado, devido
complexidade de atividades ali existentes e necessrias.329
A utilizao de mo de obra dos internos fazia parte de uma engrenagem que permitia
a ocupao de papis importantes na organicidade da Colnia, atravs de funes primrias e
secundrias na execuo de atividades essenciais do dia-dia dos doentes, estando frente
inclusive na manuteno do controle e disciplina da instituio. Para aqueles que ocuparam
funes de destaque, como prefeito, delegado ou chefe da guarda, como a exemplo de Saul330,
326

Alfred Blutz, mdico alemo especialista em leprologia. Antes de ser transferido para a Colnia Tavares de
Macedo, foi diretor do Lazarpolis do Prata, primeiro leprosrio agrcola do Brasil, inaugurado em 1924, no
Par. Possua cidadania brasileira, pois a legislao do Brasil no permitia que estrangeiros ocupassem cargos
de gesto, caso no fossem naturalizados. In: Revista de Combate Lepra, Ano V, n1, maro de 1940, Rio de
Janeiro. pp. 176-177.
327

De acordo com as entrevistas concedidas pelos ex-internos Jonas em 20 de janeiro de 2014 e Daniel em 15 de
junho de 2014.
328

A chamada zona doente denominada pelos ex-internos em seus depoimentos de hospital. Essa questo
presente em todos os depoimentos que colhemos, onde sempre destacado que os sadios no trabalhavam no
hospital.
329

CAVALIERE, Ivonete Alves de Lima. Memrias do isolamento compulsrio no Hospital-Colnia Tavares

de Macedo-RJ (1936-1986). Tese de Doutorado em Poltica Social. Universidade Federal Fluminense, Escola de
Servio Social, Niteri, 2013. pp.175-176.
330

Saul nasceu em 1938, sendo natural do muncipio de So Gonalo/RJ. Foi diagnosticado quando tinha 11
anos de idade e internado na Colnia Tavares de Macedo em 22 de julho de 1957, sendo recebido pelo prefeito
Manoel Nazareno. Reside em uma das casas destinadas aos doentes casados e por ser portador de considervel
limitao fsica, causada pelas sequelas da doena, ganhou o direito referida residncia que fica ao lado do
Centro Esprita Trabalhadores de Jesus.

131

suas memrias destacam o valor que essas funes representaram em determinado perodo,
alm de fornecer questes do cotidiano:
A administrao gostava muito de mim, fui prefeito entre 1969-1972. Mandava em
tudo, quando o diretor no estava a. Delegado e mais 28 guardas tudo minha
disposio. Eu sa para ser funcionrio pblico, que foi uma espcie de resgate que o
Estado fez. No podia morar mais aqui dentro. Foram escolhidas 10 pessoas, e eu
estava entre eles. S para resgatar o prestgio, a honra do doente, o Estado comeou
ajudar os doentes, dando cargo de funcionrios para eles. 331

O projeto original da Colnia previa que o cargo de prefeito fosse escolhido por meio
de eleio, porm segundo os depoimentos e os documentos escritos que tivemos acesso, esse
sistema nunca foi adiante devido a importncia desse posto para a direo da instituio. Vale
ressaltar ainda que, entre 1937-1945, o pas vivia um regime de exceo, legitimando o vis
da nomeao, algo que depois se cristalizaria, mesmo depois da redemocratizao do pas em
1946.332
A indicao de Saul ao cargo de prefeito, demonstra o papel do prestgio na ocupao
de determinados postos, o que acabava hierarquizando a vida social entre os doentes uma vez
que nem todos teriam acesso ddiva da administrao da Colnia. Ao deixar sua funo
para ocupar um cargo pblico, evidencia a iniciativa do Governo do Estado no sentido de
estabelecer penses aos egressos da Colnia, como forma de reparao aos danos causados
pelo isolamento compulsrio.333
Ainda na temtica que envolvia a ascenso dos doentes aos cargos oferecidos pela
instituio, destacamos o fator limpo334 como premissa. Os limpos tinham mais
oportunidades por no apresentaram sequelas deixadas pela doena. O discurso proposto
pelos leprosrios modernos era de que estando os doentes entre iguais, as aflies

331

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Saul em 20 de fevereiro de 2014.

332

importante salientar que o perodo em que o projeto da Colnia foi elaborado (1936), o pas estava vivendo
um momento poltico conturbado vigorando o regime democrtico de direito, porm com algumas medidas de
exceo e prestes a receber um revs com a decretao do Estado Novo em novembro de 1937.
Tradicionalmente desde o perodo Colonial, a nomeao do cargo de executivo municipal sempre esteve
marcado pela tendncia em se considerar o cargo de Prefeito como um simples administrador pblico. Durante o
perodo 1930-1945, ocorreu uma longa experincia de nomeao de prefeitos. Entretanto, o problema da
eletividade dos Prefeitos foi diversas vezes discutido no STF, dividindo muitas vezes opinies sobre a
eletividade ou nomeao. LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto e o regime representativo no Brasil.
3ed., Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira, 1997. pp.79-127.
333

Com a utilizao das sulfas, ocorreram as primeiras altas a partir do final de dcada de 1940. O Governo do
Estado do Rio iniciou, a partir da dcada de 1950, baseado na lei federal n 1045, de 02 de janeiro de 1950, a
concesso de penses mensais, vitalcias e intransferveis no valor de Cr$1.500, 00. In: Jornal Folha de Itabora,
Ano XII, n390, 18 de julho de 1959 e
http://legis.senado.gov.br/legislacao/ListaTextoIntegral.action?id=138384&norma=159885 (acessado em
23/06/2014).
334

Verificar nota 10, item 3.1 deste captulo.

132

provocadas pelo preconceito acabariam. Isso no aconteceu j que o prprio sistema

administrativo criado para gerir a Colnia, reproduzia preconceito e hierarquia entre os
prprios doentes. Ao questionarmos os ex-internos sobre tal fato, pude concluir que as
respostas se concentraram basicamente em trs posicionamentos: primeiramente a maior parte
concordou que os limpos conseguiam vantagens; outra parcela afirmou que existia uma
facilidade maior para os limpos, mas o bom comportamento e o saber fazer alguma
coisa era fundamental; e, por ltimo, apenas um depoente afirmou que o fator limpo no
influenciava em nada e o que contava mesmo era ter profisso.
Alguns doentes se queixam do valor recebido pelos servios prestados e o atraso nos
pagamentos feitos pelo Estado. Podemos verificar esse problema com o depoimento de
Daniel:
Entrei para o servio quando tinha 20 anos de idade para ser zelador de pavilho. A
depois quando inauguraram a prefeitura, me puseram para ser zelador l. Eu era da
folha de albergado. Sadios no faziam servios do hospital. Todos os servios eram
feitos por doentes. Era a folha de doentes vlidos. Tinha os enxadeiros que
limpavam a colnia, os lixeiros, varredores de rua, faxineiros das enfermarias,
enfermeiros, todos doentes. Dentro da Colnia s doente. Todos que trabalhavam
eram da folha, mas tinha que ser limpinho. O salrio era muito pouco, eles pagavam
o que queriam. O que valeu mesmo foi o tempo de servio. Passei a funcionrio da
colnia direto. S que tinha que ter 12 exames negativos.335

Alm de mencionar sua entrada na folha dos albergados336, destaca os problemas

relacionados aos pagamentos e o fato de que passou direto a funcionrio pblico, revelando
que no foi preciso a realizao de concurso pblico, pois aqueles que possuam as
condies necessrias foram absorvidos pelo Governo do Estado. Entretanto, o protocolo
mdico continuava a ser um parmetro para o processo de aposentadoria, pois era preciso ter
o exame baciloscpico negativo por 12 vezes para que o doente passasse para a condio de
egresso e pudesse ter direito penso. Ou seja, alm de acumular o tempo de servio
necessrio, que segundo Daniel, foi a nica coisa que valeu mesmo a pena, o doente ainda
teria que depender de sua reao orgnica ao tratamento com as sulfas, que apesar de
revolucionar o tratamento da lepra, no era garantia absoluta de cura da doena.337

335

Entrevista concedida pelo ex-interno Daniel em 15 de junho de 2014.

336

A folha dos albergados era o instrumento de controle pessoal utilizado pela administrao da Colnia, para
pagamento dos internos que ocupavam postos de trabalho.
337

Existia a intolerncia as sulfas por parte de alguns pacientes, impossibilitando em alguns casos a continuidade
do tratamento. Eram muitas as reaes adversas: anemia, nuseas, cefaleia, pruridos, surtos erizepeladoides etc.
Apud. MACIEL, Laurinda Rosa. Em proveito dos sos perde o lzaro a liberdade: Uma histria das polticas
pblicas de combate lepra no Brasil (1941-1962). Tese de Doutorado em Histria Social, Universidade Federal
Fluminense, Niteri, 2007.pp.227-228.

133

3.2.4 O papel da Caixa Beneficente

Outro ponto que deve merecer grande ateno por parte das autoridades favorecer
todas iniciativas sociais dentre os internados. O apoio s agremiaes de carter
associativo (Caixas Beneficentes) que constituem o ncleo de toda a vida desportiva,
cultural e social dos pacientes, constituem um grande auxlio para a administrao e
favorece enormemente a vida do paciente no seu isolamento.338

O Dr. Arnaldo Zo foi diretor da Colnia Tavares de Macedo de 1942 a 1948 e neste
artigo, apresenta uma recomendao clara e objetiva, ao dizer que todas iniciativas sociais
deveriam ser favorecidas para o doente no subverter o sistema tutelar. E sobre cooperao,
merecem ateno especial a Caixa Beneficente e as Sociedades filantrpicas de assistncias
aos doentes. Atravs da realizao de inmeras campanhas, angariavam recursos e doaes
para fomentar atividades culturais e ampliao da infraestrutura, facilitando a socializao do
internado e sua consequente adeso ao sistema de excluso.
A Caixa Beneficente era uma associao que funcionava dentro dos leprosrios.
Buscava, por meio de doaes e subvenes, promover a assistncia moral e social dos
internos objetivando um cotidiano saudvel" atravs de uma srie de atividades direcionadas
s necessidades internas da instituio. A primeira caixa beneficente inaugurada oficialmente
foi a do Asilo-Colnia paulista de Pirapitingui, em 15 de novembro de 1933. Segundo seu
estatuto, sua funo era de defender os direitos e interesses de seus associados.339
No caso da Caixa Beneficente da Colnia fluminense, sua fundao ocorreu por
iniciativa de alguns doentes, como Humberto Mesentier, que foram apoiados pela Federao
Fluminense de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra Lepra. Sua presidente, Amrica
Xavier da Silveira340, convidou uma das damas ilustres mais importantes da sociedade
fluminense, Alzira Vargas do Amaral Peixoto. Esta que, por sua vez, j participava

338

ZO, Arnaldo. Da ao das autoridades Sanitrias e da cooperao particular no isolamento dos doentes de
lepra, In: : Revista de Combate Lepra, Ano VIII, Junho de 1943, Rio de Janeiro. pp.41-48.
339

Extrato dos Estatutos da Caixa Beneficente do Asilo-Colnia Pirapitingui, 1939. Arquivo Gustavo Capanema.
GC h 1935.09.02 CPDOC/FGV
340

Amrica Xavier da Silveira, alm de vice-presidente da Federao dos Lzaros, tambm ocupava neste
perodo a presidncia da Sociedade Fluminense de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra Lepra.
Descendente de tradicional famlia carioca do advogado Joaquim Xavier da Silveira Jnior que foi deputado,
senador e membro do Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil (IHGB). Entre 1901 e 1902, exerceu a funo de
prefeito do Distrito Federal, por indicao do presidente Campos Sales (1898-1902). In: SANTOS, Vicente Saul
Moreira dos. Entidades Filantrpicas e Polticas Pblicas no Combate Lepra: Ministrio Gustavo Capanema
(1934-1945). Dissertao de Mestrado em Histria das Cincias e da Sade, Casa de Oswaldo Cruz/ Fiocruz, Rio
de Janeiro, 2005. p.71.

134

ativamente nas campanhas de doaes para a causa dos lzaros e de seus filhos, aceitou o
convite com a responsabilidade de organizar um grande evento para angariar recursos
financeiros que possibilitariam a fundao da Caixa Beneficente e a ampliao das instalaes
do Preventrio (educandrio) Vista Alegre, sobre o qual falaremos mais adiante.
Alzira Vargas liderou um grupo de personagens importantes da sociedade fluminense,
muitos deles polticos e que j eram envolvidos com a causa filantrpica, como, por exemplo,
o Dr. Luiz Palmier. Aps uma reunio ocorrida no Palcio do Ing, ficou decidido que seria
realizado um jantar danante no Casino Icarahy em Niteri, com presena confirmada de
Carmem Miranda, alm de outros cantores que no cobrariam cach, em prol da causa dos
lzaros e seus filhos. O evento foi um enorme sucesso, atraindo grande pblico e toda a renda
entregue ao Dr. Lauro Motta, diretor da Colnia do Igu, a Alzira Reis Ferreira Vieira,
diretora do Preventrio Vista Alegre e a Judith Fontenele, diretora do Instituto de Proteco e
Assistencia a infancia de Nictheroy.341
A instalao da sede da Caixa Beneficente em Igu ocorreu em 1940 342, com a doao
de armrios, cadeiras, mesas, cabides, escrivaninhas, poltronas, mveis completos para uma
sala de leitura, alm de uma srie de livros para montagem de uma biblioteca. Todo esse
material foi doado pela Federao de Assistncia aos Lzaros.343
Segundo Yara Monteiro, a existncia de Caixas Beneficentes atribuda Lauro de
Souza Lima, que iniciou esse movimento durante sua gesto como diretor do Sanatrio Padre
Bento em So Paulo. Essa foi a forma encontrada pelo DPL daquele Estado para acabar com a
ingerncia das sociedades filantrpicas nos leprosrios, sem com isso perder as doaes. Esse
intento inicial de afastar as sociedades filantrpicas foi uma estratgia bem sucedida,
demonstrando a peculiaridade das aes de combate lepra no Estado de So Paulo. 344
O surgimento das caixas teve um objetivo especfico e, especialmente, no que se
refere Caixa Beneficente da Colnia de Igu, a iniciativa ocorreu por meio da organizao
dos prprios doentes e o recurso financeiro para a sua criao ocorre atravs de campanha
realizada pelas Sociedades Fluminenses de Assistncia aos Lzaros.
341

Jornal Dirio Carioca, 27 de setembro de 1940; Jornal Correio da Manh, 12 de outubro de 1940 e Revista
de Combate Lepra, Ano VI, Maro de 1941, Rio de Janeiro. p.186.
342

Nos documentos que tivemos acesso, a data oficial de criao da Caixa Beneficente dos Internos e Egressos
do Igu, foi no segundo semestre de 1940. Entretanto, a associao possui atualmente um website que informa a
data de 30 de agosto de 1939 como o ano de sua fundao. http://caixabeneficente.webs.com/, acessado em
15/09/2014.
343

Revista de Combate Lepra, Ano VI, Maro de 1941, Rio de Janeiro. p.127.

344

MONTEIRO, Yara Nogueira. Idem, pp.182-185.

135

Fica patente entre as dcadas de 1940 e 1950, a utilizao da atuao da Caixa

Beneficente junto aos doentes do Igu, para fins polticos partidrios, configurando-se como
um brao estratgico da direo da Colnia, pois sua finalidade, segundo as sociedades de
amparo aos doentes, era a de tornar mais suave o asilamento e eram auxiliares excelentes da
administrao.345
Apesar do engajamento poltico dos diretores da Caixa Beneficente, identificamos,
atravs de mapeamento realizado com jornais locais346, uma atuao constante em benefcio
dos doentes, buscando recursos e patrocinando eventos culturais e esportivos com intensa
regularidade. Era frequente uma extensa agenda cultural com realizao de eventos de carter
religioso, cvicos, esportivos, alm de regularmente acontecerem os bailes e festivais.
Aos questionarmos os ex-internos sobre a atuao da Caixa Beneficente em seu
perodo inicial, como principal meio de representao dos doentes, reconhecidamente a maior
parte dos entrevistados elenca uma srie de benefcios conseguidos para os internos. Contudo,
tambm foi citada a ocorrncia de corrupo e beneficiamento pessoal por parte de alguns
internos que ocuparam a diretoria da instituio.
No tivemos acesso aos documentos da Caixa Beneficente da Colnia Tavares de
Macedo, porm Rodrigo Octvio da Fonseca Lima Filho, que utilizou essa documentao
para pesquisa sobre a histria da Colnia de Igu, afirma que nos primeiros anos aps a
inaugurao da Caixa, sua diretoria era nomeada pelo diretor da Colnia. Somente aps 1946,
ocorreram eleies para a diretoria da Caixa Beneficente, inaugurando nesse momento, a
forma direta para escolha de seus representantes. provvel que essa mudana tenha sido
influenciada pelo movimento de redemocratizao ocorrido aps o fim do Estado Novo, com
a sada de Getlio Vargas em 1945.347
Os principais jornais de circulao do muncipio noticiavam com alguma regularidade
os acontecimentos ocorridos na Colnia pelo fato do articulista Nelson Almada de Abreu348
345

ZO, Arnaldo. Idem.

346

Jornais: O Itaborahyense; Folha de Itabora e Tribuna de Itabora.

347

LIMA FILHO, Rodrigo Octavio da Fonseca. O Municpio de Itabora recebe os Anjos Inocentes:
Hansenase/Lepra Preconceitos e outras histrias. Monografia de Concluso de Curso de Histria.
Universidade Federal Fluminense, Niteri: 2005.
348

Nelson Almada de Abreu foi internado na Colnia Tavares de Macedo em 1942. Letrado, trabalhou como
laboratorista no hospital. Foi articulista no Jornal Folha de Itabora durante as dcadas de 1940 a 1960,
escrevendo tambm, por curto perodo, para o jornal O Itaborahyense e o Tribuna de Itabora. Seus textos
noticiavam as atividades culturais, festas e visitas organizadas pelas sociedades filantrpicas, artigos sobre a
lepra e principalmente as movimentaes poltico-partidrias ligadas ao PSD, que ocorreram na Colnia entre as
dcadas de 1940 e 1960. Ocupou o cargo de Presidente da Caixa Beneficente por alguns exerccios, seja por

136

ser interno da Colnia. Tratava-se do Jornal Folha de Itabora, que s iniciou suas atividades
em 1948, no possibilitando com isso o levantamento dos primeiros anos de existncia da
Caixa Beneficente.
3.2.5 Sociabilidade e poltica na Colnia

Ao chegar Colnia Tavares de Macedo no final da dcada de 1940, Daniel tinha 15

anos de idade e revela certo estranhamento inicial, porm, segundo ele, rapidamente
conseguiu estabelecer laos de amizade. A Colnia era um espao descrito por ele como:
A gente era bem tratado. Naquela poca, tnhamos muitas diverses aqui, e eram
justamente pro pessoal no sair. O pessoal no ficar fugindo. Tinha escoteiro, a
gente marchava isso tudo a. Tinha o sete de setembro, festa do dia da criana, do
natal, dos acamados. Tinha uma poro de coisa, carnaval, bailes pros doentes ter a
diverso. O cinema funcionava, o cassino com os jogos tambm. No Brasil estava
proibido n, mais eles permitiam para que pudesse ser um entretenimento aos
doentes. Mesa de sinuca de seis caapas, diverso no faltava. 349

O funcionamento do cassino em tempos de proibio confirma o quanto era

importante para a administrao prover entretenimento aos internos, ainda que essa diverso
fosse ilcita.
Atravs do decreto-lei 9.215 de 30 de abril de 1946, o Presidente Eurico Gaspar Dutra
aprovava o fim dos jogos de azar no Brasil, sob a alegao de que o jogo degradante para o
ser humano.350 Mais importante do que preservar a integridade moral dos internos, era
mant-los dentro da Colnia. Desta maneira desenvolveu um sistema informal, forjado no
seio daquela comunidade, que contava com a complacncia em determinadas questes dos
diretores da Colnia.
As atividades culturais oferecidas no interior da Colnia durante as dcadas de 1940 e
1950, demonstram que as tticas implementadas nos leprosrios para facilitar o re(ajuste)
social e tornar o isolamento menos doloroso, atingiram seu objetivo principal. Os relatos

indicao do diretor ou atravs de eleies bem concorridas, como nos anos de 1951-1952. Como egresso,
continuava marcando presena nas solenidades e reunies do clube modelo, uma das organizaes de futebol
fundadas na Colnia em 1949. Suas atuaes a partir desses espaos renderam-lhe projeo poltica fazendo com
que chegasse ao cargo de vereador e presidente da Cmara Legislativa de Itabora no exerccio de 1963 a 1967,
e, em seguida, a vice-prefeito entre 1967 a 1971. Durante esse perodo, aps ter alta, cursou Direito, atuando
como advogado no municpio. Jornal Folha de Itabora, Ano 3, n137. 05 de abril de 1951, entrevista concedida
ao autor pelo ex-interno Jonas em 10 de janeiro de 2014 e pelo ex-interno Daniel em 15 de junho de 2014.
349

350

Entrevista concedida pelo ex-interno Daniel em 18 de agosto de 2014.

Coleo de Leis do Brasil - 1946, Pgina 97, Vol. 3. http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/19401949/decreto-lei-9215-30-abril-1946-417083-norma-pe.html. (consultado em 27/12 /2014).

137

sobre o internamento dos doentes que conversamos, segue uma viso otimista onde
afirmam que em outros tempos a Colnia era muito animada e que apesar de a doena ser
ingrata, eram tempos muito bons. Entretanto, muitos subvertiam a ordem, pois ocorriam
fugas e formas de burlar o confinamento por parte daqueles que no aceitavam o sistema,
motivado por inmeras questes. As principais razes das fugas eram saudades da famlia,
negcios a resolver, arrimo da famlia, dificuldades financeiras, questo sexual do doente,
profisses liberais, condio social, repulsa da sociedade famlia dos leprosos, situao dos
egressos dos leprosrios e paixo poltica.351
As prticas narradas pelos depoentes demonstram que o cotidiano da Colnia era
permeado por mltiplas prticas e redes de sociabilidades, cujas brechas deixadas pelo
sistema institucional, eram exploradas pelos doentes. A ideia de que a Colnia Tavares de
Macedo teria sido o chamariz da desgraa como destacado no ttulo do captulo, alvo de
questionamentos, principalmente quando nos deparamos com imagens do cotidiano, capazes
de quebrar determinados paradigmas, como por exemplo, a da foto a seguir:

351

SALOMO, Abraho. Idem. pp.18-28.

138

Figura 13 - Fotografia tirada pelo ex-interno Jonas no incio da dcada de 1950.

Fonte: Acervo pessoal de Jonas

A fotografia retrata uma imagem do cotidiano de um grupo de internas que se

banhavam no rio Igu. Em p estava Ruth, primeira esposa de Jonas, em companhia de duas
amigas deitadas, registrando um momento de lazer. Assim como Jonas, todas eram internas da
Colnia Tavares de Macedo.
Os bailes, tardes danantes e domingueiras so fatos marcantes no cotidiano dos
internos nas dcadas iniciais da Colnia. A partir dos relatos dos ex-internos, identificamos a
mobilizao que esses eventos eram capazes de causar com festejos e a animao dos doentes.
A ingesto de bebidas alcolicas era frequente nestes bailes, relata Daniel. Segundo ele, os
participantes sempre arrumavam um jeitinho para alegrar a festa. As bebidas eram

139

compradas com os comerciantes de Venda das Pedras, pois neste perodo no havia bares e
mercearias no interior da Colnia.
Apesar de existir um cdigo de prticas disciplinares objetivando impor um padro de
conduta aos doentes, esse no era capaz de coibir totalmente suas prticas sociais.
O relato da ex-interna Esther, internada em 1944, ajuda a compreender como
aconteciam as festas quando no existia ainda o fornecimento de luz eltrica:
Nossa, as festas naquele tempo eram muito animadas. Tinha conjunto para tocar, e
os doentes se divertiam. Quando no tinha luz, porque o gerador apagava as
22:00hs, a festa continuava com os doentes danando com o lampio na mo. 352

O saudosismo dos ex-internos em relao aos tempos de isolamento frequente, mas

muito influenciado pelos acontecimentos culturais que transformavam a atmosfera triste de
um ambiente hospitalar em algo alegre, capaz inclusive de fazer com que esquecessem sua
condio de segregados. muito comum ouvirmos a expresso naquele tempo era muito
bom, hoje no tem mais nada. Mesmo para aqueles que classificam a Colnia Tavares de
Macedo como uma priso e espao de expressivo preconceito, ao falarem das festividades e
movimentaes culturais mudam o tom da voz e se rendem s memrias que revelam a alegria
compartilhada nesses eventos.
O fato de se utilizarem lampies, como mencionado por Esther, destaca a
precariedade da infraestrutura da Colnia em seus primeiros anos de funcionamento,
evidenciando que nem mesmo esse fator era capaz de impedir a realizao das festas noturnas,
que contavam com a criatividade de seus participantes. O gerador que era alimentado leo,
s poderia funcionar at s 22:00hs, mesmo em dias de festividade. importante salientar que
o fornecimento de energia eltrica na Colnia s ocorreu em dezembro de 1949, seis meses
depois da chegada de eletricidade ao Muncipio de Itabora.353
A maioria das festas que aconteciam no interior da Colnia eram patrocinadas pelas
sociedades de benemerncia em favor dos hansenianos. Nas festas de Natal ou So Joo, por
exemplo, as representantes destas entidades entregavam nas mos do diretor da Colnia ou a
direo da Caixa Beneficente, doaes em dinheiro para promoo destas atividades. Alm da
ajuda financeira, doaes diversificadas eram entregues aos internos, conforme demonstra o
relatrio da Sociedade Petropolitana de Assistncia aos Lzaros de 1940:
Despesas para o Natal- Dezembro de 1939

352

Entrevista concedida ao autor pela ex-interna Esther em 10 de junho de 2014.

353

Mais adiante retomaremos essa questo.

140

Compra de roupas feitas, de cortes para vestidos, peas para roupas de senhora,
cobertores, latas de compostas, doces e etc.
O exmo. Prefeito de Petropolis nos cedeu um caminho da Prefeitura para transporte
dos objetos at Niteri, e a distribuio foi feita aos doentes no Leprosrio do Igu, a
23 de dezembro.
(..)No ms de Junho do corrente ano, entregamos ao Dr. Lauro Motta, digno diretor
do Igu, a importncia de 750$000 para os festejos de So Joo.354

Com a responsabilidade de manter regularmente atividades culturais, promover

diverses e melhorias da infraestrutura aos internos, as sociedades filantrpicas e Caixa
Beneficente uniam foras para realizao de campanhas junto aos poderes pblicos e privado.
Atravs da imprensa e tambm de peridicos filantrpicos relacionados causa da lepra,
utilizavam-se muitas vezes de uma retrica de vitimizao do doente e da caridade crist,
buscando sensibilizar a populao sadia, que vivia satisfeita e livre, para colaborar com as
obras assistenciais dos internos da Colnia Tavares de Macedo ou do Educandrio Vista
Alegre.355
Para exemplificar, apresentamos um anncio de jornal que retrata uma campanha junto
sociedade civil para que doasse qualquer auxlio em dinheiro para O dia dos acamados,
evento que ocorria no dia do trabalhador, e era promovido pela Caixa Beneficente a todos que
estavam internados nas enfermarias:

354

Revista de Combate Lepra, Ano VI, maro de 1941, Rio de Janeiro. p.187.

355

Jornal Folha de Itabora, Ano IV, n148, 16 de agosto de 1951.

141

Figura 14 Anncio de Jornal o Dia dos acamados.

Fonte: Jornal Folha de Itabora, Ano IV, n148, 16 de agosto de 1951.

O dia dos acamados, a festa da criana e a Semana da ptria so exemplos de

eventos que ocorriam anualmente e eram organizadas pela Caixa Beneficente com o auxlio
da Sociedade Fluminense de Assistncia aos Lzaros. Ambas arrecadavam doaes para
promover uma grande festa para as crianas residentes na Colnia e no Educandrio. Na
Semana da Ptria de 1953 aconteceram diversas atividades culturais, inclusive com a visita
de um grupo de 30 internos da Colnia de Itanhenga, no Esprito Santo, para disputa de um
torneio de futebol contra o time dos internos da Colnia Tavares de Macedo. Era comum
ocorrer esse intercmbio entre as Colnias atravs de campeonatos de futebol.356
O aparelhamento do Pavilho de diverses foi realizado atravs da iniciativa de um
grupo de pessoas da sociedade fluminense, com o auxlio de uma doao de Cr$ 20.000,00
(Vinte mil cruzeiros) feita pelo Interventor Amaral Peixoto. Foram melhoradas as
dependncias do cassino e do salo de festas, onde aconteciam os tradicionais bailes
organizados pelos doentes. Em 1943, foi realizado um antigo desejo dos doentes e inaugurado
o cinema, ampliando as possibilidades de entretenimento dos internos.357 Esse espao

356

Jornal O Itaborahyense, ano59, n1768, 27 de setembro de 1953 e entrevista concedida ao autor pelo exinterno Jonas em 10 de janeiro de 2014 e pelo ex-interno Daniel em 31 de Julho de 2014.
357

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Jonas em 10 de janeiro de 2014.

142

destinado aos bailes e diverses, se tornou um lcus de sociabilidade, uma usina de talentos e,
posteriormente, contribuiu para a atenuao do estigma, atraindo a populao externa para
participar dos alegres bailes de carnaval que ocorriam no interior da Colnia.358
Um dos talentos que desabrocharam nesse lcus, foi Jonas. De tradio musical
familiar, possua habilidade com instrumentos de sopro e logo depois que foi internado, pode
aprimorar seu talento com o professor Olegrio, que tambm era doente. Comeou a partir
da, a ideia de montar um conjunto musical de qualidade e tocar nos bailes que aconteciam
regularmente no salo de festas. No final da dcada de 1940, comeou a dar aulas de msica,
com salrio pago pelo Frei Daniel Krommer, e montou uma banda musical que fez muito
sucesso dentro e fora da Colnia, a Banda Musical So Jos do Igu. Em seguida, montou
uma orquestra e alcanou sucesso com apresentaes em eventos ocorridos em Itabora e
outros municpios.359
Esse dinamismo musical fomentado pelas iniciativas de Jonas despertou interesse de
internos ligados msica, formando inclusive msicos que nunca haviam tido contato com
instrumentos musicais anteriormente. Daniel que foi integrante da Banda musical liderada por
Jonas, destaca que Fizemos muito sucesso. Teve doente que nunca havia tocada nada e virou
msico.360

358

Esse vis no faz parte de nossos objetivos, que por sinal apresenta uma riqueza extraordinria construda
pelos internos como forma de resistncia e ressignificao de suas vidas atravs da msica e da arte. A pesquisa
realizada por Lima Filho prioriza a anlise da fundao da escola de samba Anjos Inocentes que conquistou
notoriedade em Itabora, ganhando, mais de uma vez, o desfile de carnaval da cidade. Entrevista concedida ao
autor pelo ex-interno Jonas em 20 de janeiro de 2014 e LIMA FILHO. Idem.
359

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Jonas. em 10 de janeiro de 2014.

360

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Daniel em 15 de junho de 2014.

143

Figura 15 - Fotografia do final da dcada de 1950, que retrata Jonas. e sua Banda. No
centro, com a mo esquerda no bolso, est Jonas e sua esquerda de roupas
brancas, com as mos nos bolsos est Daniel.

Fonte: Acervo particular Jonas.

O futebol teve um aspecto muito peculiar em promover a integrao social interna,

atenuando o estigma causado pela lepra. Foi atravs dele e de outras atividades, como os
bailes e o carnaval, que a populao de Itabora buscou ultrapassar a barreira do estigma, e
frequentar o interior da Colnia.
O estudo de Ana Paula Silva da Costa confirma a importncia do futebol nos AsilosColnias de So Paulo, demonstrando que a regularidade de campeonatos e a presena de
vrios times organizados pelos internos, atraam a presena de grande pblico externo.361
Nas dcadas de 1940 e 1950, a mobilizao que os dois clubes de futebol da Colnia
Tavares de Macedo exerciam no cotidiano dos internos, nos chamou a ateno, representando
inclusive agremiaes poltico-partidrias que, segundo alguns ex-internos, geraram
rivalidades e em alguns momentos, transcenderam os limites das quatro linhas do gramado.362

361

COSTA, Ana Paula Silva da. Idem. p.307.

362

Jornal Folha de Itabora (1948-1959) e LIMA FILHO. 2002.

144

Essa polarizao foi intensa entre as dcadas de 1940 e 1960. Polticos de

representao municipal e estadual marcavam presena nos comcios e eventos culturais no
interior da Colnia, atuando em certos momentos como interlocutores da "causa hanseniana.
Com o fim do Estado Novo em 1945 e a redemocratizao poltica agitaram-se as
movimentaes partidrias com o retorno das eleies. Surgiu um impasse de que os doentes
internados em leprosrios no poderiam exercer seu direito ao voto. Aps campanha
mobilizada por Eunice Weaver363 em prol dos direitos polticos dos internos, a questo foi
levada ao Supremo Tribunal Eleitoral (STE). O Presidente do STE, Desembargador Dr. Jos
Linhares, chegou a enviar um ofcio ao Diretor do Servio Nacional da Lepra (SNL) Dr.
Ernani Agrcola, para saber se os internos teriam as condies de exercer seu direito de
voto. Em resposta, Agrcola afirmou que os doentes poderiam exercer seu direito desde que
fossem cumpridos os preceitos profilticos, pois existiam doentes de forma contagiante e no
contagiante. Outro fator seria a exposio dos internados, j que havia doentes que no
usavam o nome verdadeiro por receio de estigmatizar a famlia devido ao preconceito e caso
fossem obrigados a votar, estes teriam que romper o sigilo. O procurador Hanneman
Guimares foi um dos que votaram contra, porm o deferimento ficou a partir do voto do
Desembargador Edgard Costa, que deu seu parecer favorvel.364
Uma vez que o voto dos internos foi garantido como de qualquer outro sadio, era
preciso de alguma forma estabelecer os mecanismos de atuao dentro da Colnia para
assimilar um pblico que apesar de indesejvel e segregado, votava. E os dois principais
veculos de infiltrao poltica neste perodo foram os clubes de futebol e a prpria Caixa
Beneficente. Alguns entrevistados chegaram a assinalar que os dois clubes existentes na

363

Eunice de Sousa Gabbi nasceu no dia 19 de setembro de 1904. Sua iniciativa pela causa hanseniana teria sido
influenciado por um reencontro com antiga conhecida de adolescncia, que teria simulado suicdio para livrar a
famlia do estigma da lepra. Aps reencontr-la junto de outros doentes agrupados em uma determinada
localidade e com alto grau de mutilao causada pela doena, Eunice se sensibiliza profundamente e passa a se
dedicar causa dos hansenianos. Formou-se em servio social nos EUA e casou-se com Charles Weaver, que foi
seu professor de latim. Participou com o marido de um projeto patrocinado pela Universidade de New York,
onde pode visitar mais de 40 pases travando contato com realidades distintas sobre a lepra e vrios leprosrios.
Seu engajamento na causa dos lzaros aconteceu oficialmente em 1934, quando fundou e presidiu a Sociedade
de Assistncia aos Lzaros e Defesa contra a Lepra de Juiz de Fora. Eunice Weaver esteve durante anos frente
da FSALDCL. Foi por diversas vezes homenageada, uma delas em 1949 quando recebeu ttulo e medalha de
Honra ao Mrito pelos servios prestados causa humana, oferecido pela Standard Motor Company of Brasil
que pela primeira vez homenageava uma mulher. Verbete: WEAVER, Eunice. SCHUMAHER, S. & BRAZIL,
E. V. (org.) Dicionrio Mulheres do Brasil: de 1500 at a atualidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editora, 2000.
ABREU, Nelson Almada. Eunice Weaver, uma pioneira. In: Jornal Folha de Itabora, Ano 2, 20 de outubro de
1949.
364

Revista de Combate Lepra, Ano X, Janeiro Dezembro de 1945, Rio de Janeiro. pp. 2-3. e Do direito de
voto aos hansenianos. Servio Nacional da Lepra, 30 de julho de 1945.

145

Colnia, o Modelo e o Ypiranga, teriam sua rivalidade acirrada pelo fato de representarem
respectivamente os partidos PSD E PTB.
O ex-interno Simo, que chegou a ser Diretor da Caixa Beneficente e durante longo
perodo esteve frente da Diretoria do clube Ypiranga, ao ser questionado sobre essa
polarizao, afirma:
O PSD s levou os votos dos doentes. No fizeram nada pela Colnia. Eu participei
ativamente das questes polticas que aconteciam. Fui candidato a vereador, cheguei
a ser suplente. A rivalidade do Modelo e do Ypiranga era de futebol e nada mais.

Quando questionado sobre a atuao do PSD na Colnia, o depoente criterioso em

seu julgamento. No omite sua atuao poltica junto aos doentes, porm, diferentemente de
outros entrevistados, minimiza a presena partidria junta aos Clubes concluindo que se
tratava apenas de uma questo futebolstica. Nesta entrevista utilizei um mtodo mais dirigido
e intencional, tentando provocar sua memria para obter mais informaes. Contudo, o
depoente desconversou, demonstrando selecionar aquilo que julgou importante relatar,
buscando construir uma representao estvel de si.365
Lima Filho em seu estudo sobre a Colnia Tavares de Macedo confirma nossa
percepo quanto ao envolvimento poltico partidrio existente junto aos clubes de futebol
dos internos:
O envolvimento dos clubes de futebol MODELO (fundado em 1949) com o
partido PSD e o do IPIRANGA (fundado em 1950) com o PTB foram apontados e
confirmados por vrios ex-internados.366

A inteno no generalizar a presena regular de polticos nas diversas atividades

que ocorriam na Colnia, justificando-as apenas pelo interesse de estabelecimento de um
curral eleitoral entre os doentes, at porque era prtica comum das Sociedades de Assistncia
aos Lzaros tal estratgia:
Algumas pessoas eram quase sempre procuradas por serem consideradas de
utilidade estratgica para o sucesso da causa. Eram elas: a primeira dama municipal,
mdicos, autoridades municipais, advogados, delegados, jornalistas, representantes
de toda imprensa local, vereadores entre outros. 367

O muncipio de Itabora durante as dcadas de 1940 a 1950, foi reduto poltico do

PSD. Os principais responsveis por essa articulao poltica foram Antnio Francisco da

365

Entrevista concedida ao autor pelo ex-interno Simo em 10 de dezembro de 2014.

366

LIMA FILHO, Rodrigo Octavio da Fonseca. Idem. pp. 54-55

CURI, Luciano Marcos. Idem. p.120.

367

146

Silva Leal Jnior e sua esposa Margarida de Andrade Leal, ambos atuantes como
representantes municipais na Assembleia Legislativa do Estado do Rio pelo PSD, alm do
irmo de Margarida, Joo Augusto de Andrade, que esteve frente do executivo municipal
por trs vezes.368
A Colnia Tavares de Macedo acabou por refletir o mesmo palco de ao partidria
que ocorria no muncipio, a partir de elementos centrais de sua estrutura administrativa.369 Em
1948, foi criado um diretrio do PSD no interior da Colnia, sob a direo de Jos Hiplito da
Silva e Nelson Almada de Abreu, que representavam os interesses do Partido, estando frente
da Caixa Beneficente e do Clube Modelo, marcando presena e discursando nos eventos
culturais e comcios ocorridos.370
Para que o doente pudesse votar, existiam duas sees de votao: uma no cinema e
outra na Caixa Beneficente. Em 1955 havia 310 eleitores cadastrados nestas sesses,
representando cerca de 3% do eleitorado do muncipio que contava com 30 sees de votao
distribudas em seis distritos, contabilizando um total de 10.906 eleitores.371
A atuao poltica existente no interior da Colnia, atravs de doentes e egressos
engajados no PSD local, trouxe alguns benefcios para os doentes ao mesmo tempo em que
possibilitava a existncia de um palanque para atuao dos polticos supracitados. O servio
de alto-falantes foi doado pelo prefeito de Itabora, Joo Augusto de Andrade, em 24 de
agosto de 1949, durante uma noite de arte quando aconteceu um baile com apresentaes de
artistas locais e de outras regies. Foi uma doao benfica para o dia a dia dos internos e era
utilizado para informar as principais notcias do cotidiano, como programas, eventos, avisos
de pagamentos, bitos, chegada de correspondncias, aniversrios, recados do diretor e etc.
Poucos meses depois da instalao dos alto-falantes, foi realizado um comcio no campo de
futebol da Colnia pelo prprio Prefeito que discursava junto das principais representaes do
PSD de Itabora.372
368

FERREIRA, Oswaldo Luiz. Idem, pp.51-57, Jornal O Itaborahyense, junho de 1948 a dezembro de 1956,
Jornal Folha de Itabora, janeiro de 1952 a dezembro de 1960 e PANTOJA, Silvia Regina Serra de Castro. As
razes do pessedismo fluminense. A poltica do interventor: 1937-1945. Rio de Janeiro: CPDoc, 1992.
369

Os diretores eram nomeados pelo Governo do Estado do Rio, que durante longo perodo esteve sob a tutela de
Amaral Peixoto, principal liderana do PSD no Estado.
370

O jornalista Odyr de Barros era o diretor responsvel pelo Jornal e tesoureiro do PSD em Itabora neste
perodo.
371

Jornal Tribuna de Itabora, Ano II, n 54, 25 de agosto de 1955 e Dados Estatsticos: eleies federais e
estaduais realizadas em 1954 e 1955, v.3 (parte 2) - Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Rio de Janeiro, Brasil,
1958. p.197.
372
Jornal Folha de Itabora, Ano II, n61, 18de agosto de 1949 e Ano III, n 111, 31 de agosto de 1950.

147

A regularidade de eventos culturais e polticos demonstram que a crena de que o

interior da Colnia era intransponvel no se sustenta, mesmo que o estigma e o preconceito
social em relao ao leprosrio alimentasse a representao social de que os doentes eram
uma ameaa sociedade. Alguns vinham para o exerccio da caridade atravs de festas
religiosas, muitas vezes com caravanas de outras localidades. Moradores e autoridades locais
traziam suas doaes em alguns momentos deixados na beira da estrada - devido ao pavor
da possibilidade de contgio. Outros vinham para manter sua posio poltica de amigo dos
doentes ou em busca de diverso. O rompimento dos muros invisveis que faziam parte do
imaginrio coletivo foi gradativamente acontecendo a partir de uma srie de aes, porm as
mais significativas foram aquelas realizadas pelos prprios internos que buscaram se superar e
transformar um espao de sofrimento em alegria.
Em 1952, sob o patrocnio da Caixa Beneficente, foi realizado o primeiro concurso
para eleger a rainha do Esporte Clube Modelo. Nelson Almada Abreu que era o presidente da
Caixa e um dos principais articuladores culturais entre os internos, conseguiu com a
colaborao do Jornal Folha de Itabora mobilizar os comerciantes e moradores de Itabora,
arrecadando donativos e sensibilizando 8222 eleitores para participar da votao. O concurso
realizado dentro da Colnia quase superou o nmero total de eleitores do muncipio. A
vencedora foi eleita com 3891 votos e este resultado foi comemorado com um grande baile
contando inclusive com a presena de muitos dos chamados sadios. O conjunto musical
comandado por Jonas abrilhantou o evento e empolgou todos os presentes.373
Como se pode perceber, os internos da Colnia Tavares de Macedo desenvolveram
uma srie de atividades capazes de amenizar o sofrimento causado pela doena e pelo
isolamento, alm da ausncia de seus familiares e entes queridos. A diverso proporcionada
pelo futebol, pela musicalidade e pelas festas tornou tais atividades como prticas de
resistncia que transformaram as regras do jogo que eram impostas pela medicina em um
lugar plural e repleto de vitalidade.

3.2.6 Estigma, preconceito e resistncia

importante ressaltar que as relaes dos internos com a populao externa nem
sempre se davam de maneira amistosa e caritativa. Preconceito e repdio foram um clice

373

Jornal Folha de Itabora, Ano V, n175, 28de agosto de 1952 e entrevista concedida pelo ex-interno Jonas em
18 de agosto de 2014.

148

amargo que os doentes em muitas ocasies tiveram que tragar quando se aventuravam em sair
da Colnia, seja atravs das fugas, seja atravs de licenas mdicas. As relaes com a
populao de Venda das Pedras, bairro mais prximo da Colnia, aconteceu de uma forma
dbia. Alguns comerciantes tinham muita simpatia pelos doentes e eram considerados
amigos da Colnia, como Virglio Novis que era proprietrio de um armazm no bairro de
Venda das Pedras. Vez por outra trazia caminhes de frutas para os doentes e colaborava com
as festas organizadas para os internos. Outras pessoas se configuravam como grandes
desafetos, chegando a denunciar a movimentao dos doentes pelas imediaes.374
Um desses episdios aconteceu quando um comerciante local enviou uma cartadenncia redao do Jornal O Estado, pelo fato de pacientes da Colnia estarem circulando
diariamente aos bandos pelo bairro de Vendas das Pedras. O episdio foi noticiado pelo
Jornal que alguns dias depois publicou uma carta do diretor da Colnia:
De incio devo esclarecer que o leprosrio em moldes modernos no pode ter aquela
feio medieva de uma priso com todas as suas caractersticas e suplcios. Hoje
visam-se mais a recluso espontnea dos enfermos pelo desenvolvimento dos seus
nobres sentimentos, no sentido da preservao da sociedade de uma molstia
infecto-contagiosa e da qual eles so portadores. Entretanto a sua fixao no
leprosrio obra que depende quase s de exata compreenso do hanseniano quanto
ao perigo que representa para os sadios em promiscuidade com eles, e por fim
depende de sua conscincia (...). Quando acontece de fugir algum, quase sempre
volta arrependido de sua m atitude, e como ainda no exista aqui uma cadeia para
punio de tais crimes, anotamos a irregularidade na ficha social do interno e sob
compromisso de nunca mais fazer outra.375

O documento que foi publicado em outubro de 1940, apresenta elementos importantes

sobre os primeiros anos da Colnia e evidencia que o isolamento do doente dependia muito
mais da sua conscincia para preservar os sos de que um sistema disciplinar capaz de
coibir as fugas. O fato de no existir ainda uma cadeia376 pode ter sido um estmulo para um
nmero maior de fugas ou escapadas dos doentes, ou seja, possvel que o sistema tenha se
tornado mais rigoroso. Porm, a partir dos relatos de ex-internos, identificamos que mesmo
com recluso na priso, o sistema continuava dependendo da boa-vontade dos doentes em
permanecerem na Colnia. O retorno do doente arrependido de sua m atitude, como

374

Entrevista concedida pelo ex-interno Daniel em 15 de junho de 2014 e pelo ex-interno Saul em 20 de
fevereiro de 2014.
375

376

Jornal O Estado, 24 de outubro de 1940. Apud. LIMA FILHO, Rodrigo Octavio da Fonseca. Idem. p.18.

No foi possvel identificar a data exata de sua construo, porm atravs dos dados oferecidos pelos exinternos, conclumos que foi construda entre 1941 e 1943.

149

enfatiza o diretor, ocorria possivelmente pelo agravamento da doena e difcil convvio que
enfrentava fora do leprosrio.
Precisar o movimento de fugas um captulo parte no cotidiano dos doentes que
vivenciaram o isolamento compulsrio. Juliane Serres destaca o caso do Leprosrio de Itapu
no Rio Grande do Sul onde as fugas ocorriam de uma forma definitiva e/ou temporria, com o
doente retornando em pouco tempo. Ao analisar as fichas dos internados entre as dcadas de
1940 e 1950, Serres verificou a ocorrncia de fugas com 42,9% dos internados. Esse elevado
ndice se explicaria pelo escasso nmero de licenas que eram fornecidas durante o perodo de
internao, o que estimulava tal atitude.377
A ficha de ocorrncia, uma espcie de ficha disciplinar do doente, era parte
integrante de sua documentao, como instrumento de controle e vigilncia, onde eram
registradas as ocorrncias e as respectivas providncias (punies). Alm dessa ficha,
possuam tambm pronturio aos moldes de um tradicional hospital.
Em seguida, veremos uma ficha de ocorrncia utilizada para controle dos internos da
Colnia Tavares de Macedo:

Figura 16 - Ficha de Ocorrncia

377

SERRES, Juliane Conceio Primon. Expulsos do mundo dos sos: histrias de excluso. In:
NASCIMENTO, Dilene Raimundo do e MARQUES, Vera Regina Beltro (orgs.). Hansenase: a voz dos que
sofreram o isolamento compulsrio. Curitiba: Editora UFPR, 2011. pp.43-44.

150

Fonte: Arquivo Departamento de Documentao Mdica da Colnia Tavares de Macedo. Apud:

CAVALIERE, Ivonete Alves de Lima. Idem, p.94.

A ficha de ocorrncia evidencia o controle disciplinar de um interno que transgrediu

o regulamento diversas vezes. Em um perodo de quase 10 anos, ele fugiu 10 vezes, estando
fora da Colnia em uma das fugas por um perodo mximo de 66 dias. A providncia
tomada manteve um padro de punio de 2 a 5 dias de priso. Em 1956, na penltima
ocorrncia, ele foi transferido para o Dispensrio de Barra Mansa o que leva a concluir que
tenha recebido alta da Colnia para tratamento em dispensrio. A partir de 1950, o nmero de
altas se intensificou devido s novas perspectivas de tratamento com a sulfonoterapia.
O sistema disciplinar que regulava a vida dos internos da Colnia Tavares de Macedo
tinha como funo viabilizar a organizao e o bom funcionamento da instituio. Os doentes
que contrariassem as regras estabelecidas sofriam punies que poderiam ir de advertncias
verbais s escritas e a recluso.
importante destacar que o espao geogrfico que compreende a Colnia nunca teve
muros cercando todos seus limites. Com uma extenso de cerca de 950.000 metros quadrados,
as idas e vindas em busca principalmente de frutas, cigarros, bebidas alcolicas e aventuras
sexuais, aconteciam regularmente.
Muitos fugiam para rever os parentes e matar a saudade de seus entes. Alguns
internos no conseguiam se adaptar a esta nova realidade social e fugiam definitivamente.
O relato da ex-interna Esther, revela o caso de seu irmo Wando, que um dia fugiu e
nunca mais voltou. Segunda ela ele odiava isso aqui (Colnia), nunca gostou. Ele t vivo,
mas nunca voltou at hoje. Quando perguntamos por que passado tanto tempo, seu irmo no
havia voltado para visit-la? Ele no gostou daqui e no fundo moo, acho que tem medo das
autoridades. Ao insistirmos sobre as motivaes que o levaram a fugir e no mais voltar, ela
continua ele no aceitou a vida daqui, j tinha fugido vrias vezes.378
Para Esther e muitos outros ex-internos, aceitar a vida daqui significava aquele
interno que seguia o cdigo de conduta e no questionava o sistema formal existente na
Colnia. A deciso de Wando em no estabelecer contato pessoal com a irm, mesmo j tendo
passado dcadas do fim do isolamento compulsrio, demonstra que seu crime continuava a
ser um fantasma em sua vida. Outra explicao seria a necessidade de silenciar o passado,
pois visitar a irm representaria restabelecer contato com uma memria e com fatos,

378

Entrevista concedida ao autor pela ex-interna Esther em 10 de junho de 2014.

151

acontecimentos que ele no deseja mais relembrar. A fuga de Wando, assim como a de outros
internos da Colnia Tavares de Macedo, revela o movimento de resistncia poltica de
isolamento compulsrio.
Segundo Jonas, alguns doentes que regularmente saam da Colnia escondidos,
sabendo que os comerciantes no gostavam que tocassem em nada que estivesse venda nas
mercearias, aproveitavam o medo dos sadios e pegavam frutas ou outros objetos. Eles
tinham conscincia de que, ao final, o comerciante mandaria que levassem o produto sem
pagar, ou seja, se aproveitavam da doena para adquirir vantagens materiais.379
O relato de Daniel tambm menciona suas fugas com os amigos:
Era proibido (sic) a nossa sada. Mais a gente sempre saa n, porque a Colnia
nunca foi cercada por muros. Alguns iam pelo trilho, outros pelo mato. Eu ia com
outros colegas, para passear, para beber. Mais eles no gostavam muito no, sabe.
Tinha gente que perguntava: Escutam aqui, vocs so doentes e ainda bebem? A
gente botava o dinheiro em cima do balco, eles tinham um medo danado. Eles
tinham um pedao de pau no canto, que usavam para empurrar o dinheiro para
dentro da gaveta, s para no por a mo.380

A partir da anlise da ficha de um interno, alm de considerar os relatos mencionados,

possvel identificar que os doentes subvertiam a disciplina estabelecida mesmo com a
possibilidade de sofrerem punio. Isso demonstra que na prtica a eficcia deste sistema de
confinamento bem questionvel e considero que os elementos aqui apresentados so
capazes de ampliar as percepes a respeito do cotidiano da Colnia Tavares de Macedo.
Alm disso, demonstram que aqueles que no se adaptaram ao sistema, resistiram e buscaram
explorar as brechas deixadas por um sistema disciplinar que vigiava e punia.

3.3.

Precisamos impedir a infeco das creanas! A atuao das Sociedades

Fluminenses de Assistncia aos Lzaros e a fundao do Preventrio Vista Alegre
A criana com lepra juvenil uma fonte latente de perigo e a insidiosidade do incio
e progresso deste tipo, tornam-no dificil de reconhecer, quando tal creana comea a
ser um perigo para a comunidade.381

O papel da caridade e a filantropia constitui um importante captulo na histria da

lepra no Brasil. Durante longo tempo, foram as irmandades que ocuparam os espaos variados
379

Entrevista concedida pelo ex-interno Jonas em 20 de janeiro de 2014.

380

Entrevista concedida pelo ex-interno Daniel em 15 de junho de 2014.

381

MUIR, Ernest. International Journal of Leprosy, 1936, vol.4, n.1 pag.45 a 48. Apud. Revista de Combate
Lepra, Ano V, N1, maro de 1940, Rio de Janeiro. pp.15-16.

152

de cura e assistncia pelo pas. Com a Primeira Repblica tiveram incio as primeiras aes
mais efetivas de institucionalizao da Sade Pblica no Brasil.
A partir da chegada de Getlio Vargas ao poder em 1930, ocorreu um momento de
ruptura no sistema poltico brasileiro, iniciando um modelo baseado no Welfare State onde se
buscou prover e cuidar da populao. Trata-se de um marco para as polticas sociais no Brasil,
sem deixar de mencionar que importantes aes polticas j vinham acontecendo na dcada
anterior, favorecendo as polticas sociais como atribuio do Estado, como j falado no
primeiro captulo deste trabalho.382
A partir de 1934, houve um aumento considervel nos investimentos, com o incio da
gesto de Gustavo Capanema na pasta de Educao e Sade Pblica. O combate lepra
sofreu, a partir da, profundas alteraes. Segundo Curi, as sociedades de assistncias aos
leprosos, representadas pela Federao das Sociedades de Assistncia aos Lzaros e Defesa
Contra a Lepra (FSALDCL) foram parte integrante dessa histria. 383
A figura de Eunice Weaver de importncia vital para compreender esse novo
momento que as sociedades filantrpicas de assistncia causa da lepra viveram a partir da
aproximao com o Governo Vargas, mais especificamente com o ministro Capanema. Ainda
que a FSALDCL tenha sofrido relativa perda de autonomia, a partir da foi considervel o
apoio poltico e financeiro para assistncia aos doentes e avano da poltica preventorial.
Deve-se considerar que em 1935, existiam dois preventrios com cerca de 200 internos e oito
anos depois, o nmero de preventrios passou para 27, com 1852 crianas internadas.384
A ao filantrpica da Federao passou a centralizar seus esforos no amparo aos
filhos dos leprosos, desempenhando a nvel federal uma ao assistencialista, que ao mesmo
tempo, projetava socialmente aqueles que se envolviam nas campanhas.385

382

FONSECA, Cristina M. Oliveira. Sade no Governo Vargas (1930-1945): dualidade institucional de um bem
pblico. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2007, pp.26-27.
383

CURI, Luciano Marcos. Idem. pp.94-95.

384

Uma campanha de Solidariedade Humana e Interesse Nacional: Preventrios do Brasil. Rio de Janeiro:
Imprensa Nacional, 1944. Arquivo Gustavo Capanema, CPDoc /FGV.
385

Apesar de aps 1935, a funo primordial das associaes de assistncia aos lzaros foi focada na ampliao
e manuteno da rede preventorial, deve-se considerar que as campanhas e subvenes levantadas por estas,
continuavam a assistir socialmente os internos dos leprosrios, os egressos e suas famlias. Ainda que tenha
perdido prioridade, houve continuidade deste modelo de assistncia. A ttulo de exemplificao, cito a Sociedade
Campista que, em 1941, distribuiu cofres em bares, restaurantes e cinemas para arrecadar fundos em prol das
famlias dos hansenianos do Estado. Revista de Combate Lepra, Ano VI, maro de 1941.

153

No contexto fluminense, a organizao pioneira a trabalhar pela causa dos lzaros, foi
a Sociedade Fluminense de Assistncia aos Lzaros e Defesa Contra Lepra (SFALDCL).
Fundada em 19 de maio de 1933, foi idealizada pela Dr. Alzira Reis Vieira Ferreira 386 que
ocupou a presidncia, acompanhada das diretoras Ermerlinda Vasconcelos e Ilda Neumann,
alm de Estephania Paixo, Celina Pinto, Myriam Cianconi, La Paiva, e Dulce Lagoeiro. 387
Ator importante deste movimento, o Dr. Luiz Palmier, desde o incio da dcada de
1930, vinha buscando apoio poltico para a construo do primeiro preventrio fluminense.
Ocupando nesse perodo uma cadeira na Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro, cobrou do
governo do Estado em junho de 1934, a edificao de um preventrio na Ilha do Carvalho,
onde a manuteno e administrao ficariam sob a responsabilidade da referida Sociedade.388
Inicialmente, o maior desejo dos envolvidos com a causa da lepra no Estado era a
construo do primeiro leprosrio fluminense. Na impossibilidade de assumir um encargo de
tal vulto, a SFALDCL deliberou como meta principal a construo do preventrio para cuidar
dos filhos de leprosos do Estado. Em 1933, teve incio, nas cidades de So Gonalo e Niteri,
a campanha da solidariedade389 para angariar fundos e dar visibilidade causa.390
Iniciada a construo da Colnia de Igu em 1936, a SFALDCL conseguiu junto ao
governo do Estado do Rio, a doao de um stio em Vista Alegre, no muncipio de So
Gonalo, onde seria construdo, por iniciativa particular, o preventrio. Em 18 de abril de
1936, Eunice Weaver, Olga Teixeira Leite, Amrica Xavier da Silveira, representando

386

Dr. Alzira Reis Vieira Ferreira, nascida em Minas Gerais em 1886. Baluarte do movimento feminista no
Brasil foi uma das primeiras eleitoras brasileiras e primeira mdica formada do Estado de Minas Gerais em
1920. Foi tambm poeta, escritora, professora e jornalista, vindo a fundar junto de seu esposo entre 1926 e 1931,
o Jornal O Estudante, em Tofilo Otoni, MG. Fundou e presidiu a Sociedade Fluminense de Assistncia aos
Lzaros e Defesa contra a Lepra, tornando-se a principal figura no Estado do Rio em torno da causa e assistncia
social aos leprosos. Em seguida, assumiu por longo perodo a direo do Educandrio Vista Alegre, obra
assistencial que foi a principal mentora nas campanhas para sua construo.
http://notaveisdafamilia.blogspot.com.br/2010/07/alzira-nogueira-reis.html e
http://www.mulher500.org.br/acervo/biografia-detalhes.asp?cod=909 (acessado em 30/09/2014).
387

PALMIER, Luiz. A Lepra Problema Mundial. Idem. pp. 146-147 e Revista de Combate Lepra, Ano I,
1936, Rio de Janeiro.
388

ANNAES da Assemblia Constituinte, 1 Volume, de 23 de setembro a 13 de dezembro de 1935. Niteri:

Oficinas Grphicas do Dirio Oficial, 1937. p.776 e PALMIER, Luiz. Idem. p.150.
389

A Campanha da Solidariedade foi idealizada por Alice Tibiri no final da dcada de 1920, no Estado de
So Paulo, e inmeras outras foram organizadas nas dcadas de 1930 e 1940, em diversos Estados. A
coordenao ficava sob responsabilidade das sociedades locais e tinham como objetivo arrecadar recursos
financeiros para a construo e manuteno dos preventrios, alm de realizar melhorias e promoo de eventos
nos asilos-colnias. CURI, Luciano Marcos. Idem. pp. 184-185.
390

PALMIER, Luiz. Idem. pp.148-150.

154

FSALDCL e Alzira Reis Vieira Ferreira, presidente da Sociedade Fluminense, fizeram uma
visita ao terreno doado. Entre 1936 e 1937, quando as construes avanavam em meio
onda de acaloradas disputas polticas envolvendo o leprosrio de Itabora391, j estavam sendo
delineadas as aes para construo do primeiro abrigo para o filho do lzaro. O primeiro
evento oficial pr-preventrio ocorreu junto da fundao da Sociedade Petropolitana de
Assistncia aos Lzaros em 16 de fevereiro de 1937, no Tennis Club de Petropolis.392
A campanha pr-preventrio atingiu vrios municpios do Estado, principalmente
aqueles que tinham sociedades de assistncia organizadas, como Niteri, So Gonalo,
Petrpolis, Campos, So Fidlis ou Trajano de Morais. Outras cidades aderiram campanha,
fomentando o nascimento de outras sociedades, como nos muncipios de Maca, Friburgo,
Valena e Entre-Rios. Esse grande boom no surgimento de novas associaes foi um
fenmeno nacional, fazendo com que a FSALDCL em 1940, atingisse 100 associaes
filiadas ao seu quadro.393
Em agosto de 1938, o Jornal O Estado, noticiava a apresentao da pianista Guiomar
Novaes no Teatro Municipal de Niteri, patrocinado pela me do interventor Amaral Peixoto,
Alice do Amaral Peixoto, em benefcio do preventrio. Ocorreram tambm homenagens
Alzira Reis Ferreira Vieira, principal responsvel pela campanha em prol da construo do
preventrio Vista Alegre que, neste momento, j abrigava em uma casa mal adaptada 16
crianas de vrios locais do Estado, sob a responsabilidade da professora Aluizia Sodr, da
Escola Aurelino Leal, em Niteri. So poucos os detalhes sobre o funcionamento inicial do
preventrio, porm possvel concluir que as primeiras aes rapidamente foram suplantadas
devido fora que a campanha da solidariedade atingiu no Estado. A SFALDCL identificou
que era preciso avanar j que a estrutura inicial no permitia a internao de mais crianas.394

391

Verificar o captulo 2.

392

Revista de Combate Lepra, Ano III, maro de 1938, Rio de Janeiro. p.31. e Jornal do Commercio, 18 de
abril de 1937.
393

PALMIER, Luiz. Idem. pp.152-154. Jornal O Estado, 07de abril de 1940; Revista de Combate Lepra, Ano
III, maro de 1940, Rio de Janeiro. pp.61-64; Jornal O Imparcial, Ano VI, N 1611, Rio de Janeiro, 24 de agosto
1941.p.11 e Annaes da Assembla Legislativa do Estado do Rio de Janeiro de 1937, Niteroi: Officinas graphicas
do "Dirio Official".1937. pp.47-48.
394

Com a inaugurao da Colnia do Igu, a estrutura profiltica de combate lepra do Estado passou a ter o
principal aspecto do modelo trip. O Preventrio, que fazia parte desse modelo, teria que ter a capacidade
necessria para receber os filhos sadios dos internados. A demanda tambm aumentou devido criao de vrias
sociedades de assistncia no Estado, que atuavam como braos do poder pblico local na conduo dos doentes
para a Colnia e de seus filhos para o Preventrio. Um exemplo dessa ao foi registrado no Relatrio da
Sociedade Valenciana de Assistncia aos Lzaros de 1940, que trata inicialmente de suas aes ao longo do ano
em prol da causa, depois menciona que j havia enviado da Cidade de Valena, 6 adultos para a Colnia e

155

Em 1939, a diretoria da Sociedade aprovou o novo projeto de autoria do engenheiro Joo

Noronha dos Santos395 e as obras foram iniciadas logo em seguida.

Figura 17 - As fotografias representam a construo do novo projeto para o Preventrio Vista

Alegre. Autor Franz Herbsthofer, entre 1939 e 1940.

Fonte: Fotos n 21 e 23, Filme 492/1/1-2, Arquivo pessoal Gustavo Capanema, FGV/CPDOC.

A ala direita do novo prdio foi inaugurado em 27 de agosto de 1940 e contou com a
presena do Interventor do Estado do Rio, Amaral Peixoto; Gustavo Capanema, Ministro da
Educao e Sade; Heitor Gurgel, Secretario Estadual; Samuel Libaneo, Chefe do
Departamento de Sade; Ernani Agrcola, Chefe da Diviso de Sade Pblica e Victor Nunes
Leal, Chefe do Servio de Documentao. A presidente Alzira Reis Ferreira falou aos
presentes um breve histrico da instituio, que contava, naquela ocasio, com 67 crianas

11crianas para o Preventrio Vista Alegre. Revista de Combate Lepra, Ano III, maro de 1941, Rio de
Janeiro. pp.189-192.
395

Joo Noronha dos Santos era engenheiro, arquiteto, membro do Rotary Club e grande colaborador da
SFALDCL. O cine-teatro Noronha Santos da Colnia Tavares de Macedo foi construdo por iniciativa das
SFAL, tendo sido homenageado com seu nome em reconhecimento a seus prstimos instituio e causa
hanseniana.

156

internadas e teria, com as novas instalaes, mais 100 novas vagas que seriam oferecidas para
os filhos sadios de leprosos.396

Figura 18 - Fotografia tirada em 27/09/1940 por Peter Lange no dia da inaugurao da ala
direita do novo prdio. Ao centro de terno preto riscado, identificamos o Ministro
Gustavo Capanema; do seu lado direito tambm de terno preto, est o Interventor
Amaral Peixoto; a mulher entre os dois, de chapu Alzira Reis Ferreira Vieira.

Fonte: Foto GC 221, filme 610/3/8-9, Arquivo pessoal Gustavo Capanema, FGV/CPDOC .

396

Jornal O Imparcial, Ano VI, N 1614, Rio de Janeiro, 28 de agosto 1940 e Jornal Dirio Carioca, 28 de
agosto de 1940. p.6.

157

Figura 19 - A imagem esquerda mostra o prdio do Preventrio Vista Alegre, inaugurado

em 27 de agosto de 1940. A imagem direita mostra o mesmo prdio atualmente.

Fonte: Arquivo pessoal Gustavo Capanema, GC 531, filme 492/1/1-2 - FGV/CPDOC e Fotografia tirada pelo
autor em 04 de setembro de 2014.

As campanhas de solidariedade se intensificaram com a participao de vrios

segmentos da sociedade que aderiam aos eventos de sorvete danante, peas teatrais,
concertos, festivais musicais, matins, leiles, gincanas escolares e outros. Foram organizadas
tambm as campanhas em quartis das foras armadas. cones da msica nacional e
internacional participaram deste movimento, como a cantora e atriz Carmem Miranda, que
realizou um show no Casino Icara com verba destinada causa hanseniana. 397 Sob forte
apelo da imprensa, as campanhas evocavam o patriotismo e a compaixo por aqueles que, de
acordo com Eunice Weaver, caminhavam ss. A defesa dos sos e o consolo dos lzaros
continuava a ser a tnica principal do discurso utilizado pelas organizaes filantrpicas
engajadas na campanha anti-leprosa.
Apesar de concentrarem foras na edificao do preventrio, suas aes em benefcio
dos doentes eram constantes, a partir da parceria com a Caixa Beneficente e os diretores da
Colnia. Convm salientar que a campanha mobilizada pela Sociedade de Assistncia aos
Lzaros de Petrpolis iniciada em 1939, teve como finalidade a construo do primeiro
templo religioso erguido na Colnia Tavares de Macedo.

397

Jornal O Imparcial, 26 de setembro de 1940.

158

Como no podia ser diferente, realizava-se primeiramente um evento beneficente para

iniciar a campanha e tornava pblica a iniciativa. Foi na Festa de Arte, realizada no Tennis
Club de Petrpolis, que se lanou a campanha para a construo da Capela em homenagem a
Santo Antnio, sob o patrocnio de Darcy Vargas e Alice do Amaral Peixoto.398
A pedra fundamental da Capela foi colocada em 14 de julho de 1940, sob as bnos
do Bispo Diocesano do Rio de Janeiro, Dom Jos Pereira Alves, alm das representantes da
Sociedade Petropolitana de Assistncia aos Lzaros; do poder pblico e federal; Dr. Lauro
Mota, Diretor Da Colnia Tavares de Macedo; Amrica Xavier da Silveira representando a
FSALDCL; polticos locais e a madrinha da Capela, Alice do Amaral Peixoto.399
Em dezembro de 1942, era inaugurada a primeira Capela Catlica da Colnia Tavares
de Macedo, com a presena de Eunice Weaver, presidente da FSALDCL; o Drs. Ruy
Albuquerque como Diretor de Educao e Sade do Estado; e Marcio Franco Alves, Prefeito
de Petrpolis, alm de um elevado nmero de presentes.400
Figura 20 - Fotografia da esquerda foi tirada por Herclides C. Souza-Arajo em 1942, ano de
inaugurao da Capela Santo Antnio. A fotografia da direita, representa a Capela
atualmente.

398

Jornal Gazeta de Noticias, 28 de maro de 1939. p.4.

399

Revista de Combate Lepra, Ano III, maro de 1941, Rio de Janeiro. pp.188-189.

400

Ibidem.

159

Fonte: SOUZA-ARAJO, Herclides Cesr de. Idem. p.256. e Fotografia tirada pelo autor em 12/08/2014.

3.3.1 Os primeiros anos do Educandrio Vista Alegre a partir de um depoente

Ao realizarmos um mapeamento de filhos vivos de ex-internos da Colnia Tavares de

Macedo, no identificamos ningum que tenha sido internado no Educandrio Vista Alegre
em seus primeiros anos de funcionamento, sejam eles nascidos antes da internao dos pais
ou, como na maioria dos casos, nascidos na prpria Colnia. Chegamos a identificar alguns
internos, porm no perodo mencionado, eram recm-nascidos.
Por esse motivo, o depoimento de Daniel nos forneceu informaes considerveis
sobre os primeiros anos de funcionamento do Educandrio Vista Alegre. Antes de ser
internado na Colnia Tavares de Macedo em 1947, Daniel esteve no educandrio por trs
anos e apresenta as seguintes consideraes:
Quando cheguei l tinha 11 para 12 anos. J cheguei l doente, j tinha sido
diagnosticado. O preventrio possua um pavilho afastado, no mesmo terreno para
crianas doentes. Esse pavilho de isolamento ficava os da lepra e noutra ala, servia
para catapora, tuberculose, pneumonia e outras doenas. Com o tempo a doena
comeou a apertar em mim. Eu ainda tinha mo boa, mais comecei a sentir dor na
mo tambm. Quando a gente ia brincar de bola ou de pique que os garotos batiam
em mim, aquilo me ardia tudo, era horrvel sabe. A alimentao tinha vez que no
era muito boa no. O tratamento dos funcionrios era bom, eles no batiam na gente
no, no prdio podia at acontecer, uma meninada muito grande. A gente batia bola
com os outros garotos, hoje em dia o campo de futebol virou cemitrio. A gente s
no podia ir l para o prdio. Quando fui para o Igu, foram cinco comigo. 401

Um dos fatos mais curiosos nesse relato foi a existncia de um pavilho infantil para
crianas doentes de todas as ordens, inclusive com uma ala destinada para os acometidos de
lepra. Isso se explicaria devido doena ter um perodo de incubao longo, pois algumas
crianas ou jovens que tiveram contato mais prximo com um doente e sendo, a partir da,
infectados poderiam manifestar a doena mais adiante. No caso desse entrevistado, j chegou
doente ao Preventrio e l permaneceu por pouco mais de trs anos. A instituio que era
destinada aos filhos sadios de leprosos recebia crianas j diagnosticadas com lepra? A ala
afastada, onde ficava o pavilho de isolamento, funcionava tambm como espao de
observaes para, em seguida, confirmando-se os novos casos, encaminh-los ao seu destino,
ou seja, o leprosrio. Mas no foi esse o caso em questo, pois Daniel j chegou diagnosticado
e permaneceu no educandrio por trs anos.

401

Entrevista concedida pelo ex-interno Daniel em 31 de julho de 2014.

160

Em seu cotidiano revela manter contato com outros garotos, porm no com as
crianas sadias, confirmado quando ele afirma a gente s no podia ir para o prdio.
Percebemos assim que era cumprido o protocolo de isolamento para evitar o contgio.
Analogamente ao modelo de uma colnia agrcola, seria uma espcie de zona doente que
separava as crianas ss das doentes. O tratamento dado pelos responsveis considerado
satisfatrio, com exceo da comida que de vez em quando no era muito boa.402
Luciano Marcos Curi que investigou o papel da filantropia na administrao dos
preventrios e de suas principais lideranas, aponta que com o suicdio de Getlio Vargas em
1954, iniciou-se o fim do perodo ureo em que o Estado subvencionou boa parte dos
recursos para manuteno da rede preventorial. Foi tambm nesse perodo que severas crticas
foram dirigidas ao modelo trip, pois j no se sustentava a partir de novos tratamentos contra
a doena, lanando essas instituies de recluso para uma categoria de peso-morto.403
A morte de Eunice Weaver em 1969 representou a queda do ltimo baluarte de
sustentao da prtica preventorial. Aps esse perodo, uma crise generalizada, tanto
econmica como poltica, pairou sobre os preventrios, faltando apoio s suas atividades e
dinheiro para custe-las.404 Esse fato poderia ser uma das explicaes possveis para as
denncias relacionadas a maus tratos sofridos por crianas que estiveram sob a tutela destas
instituies. A ruptura causada por uma abrupta separao familiar deixa marcas indelveis
naqueles que foram internados sob esse regime. Como rfos de pais vivos foram indivduos
que cresceram sem o amor e ateno de seus pais. Entretanto, existem outras vises sobre a
atuao da rede preventorial, como a exemplo de Elisabeth Poorman:
Os preventrios foram construdos para servir como um importante campo de provas
para os cientistas e polticos, ou seja, que a lepra no era hereditria, mas contagiosa,
e que o Estado poderia melhor educar e " civilizar " os filhos da nao do que os
seus prprios pais.
(...) Os preventrios, no entanto, caram em abandono, especialmente depois de
Eunice Weaver. Foram locais horrveis de abusos fsico, sexual, psicolgico(...)405

Assim, ainda que essa questo no seja o foco da pesquisa, procurei apresentar neste
item um breve histrico do movimento filantrpico em torno da causa da lepra no Estado do

402

Idem.

403

CURI, Luciano Marcos. Idem. pp.126-129.

404

Ibidem.

405

POORMAN, Elisabeth. The Legacy of Brazils Leper Colonies. Caderno de Sade Coletiva, Rio de
Janeiro, 16 (2), 2008. p. 323. (traduo livre)

161

Rio de Janeiro nas dcadas de 1930 e 1940, enfatizando principalmente as aes relacionadas
s Campanhas da Solidariedade em prol da construo do Preventrio Vista Alegre.406
Como elemento fundamental na poltica de combate lepra no Estado, este preventrio foi o
destino dos filhos dos internos da Colnia Tavares de Macedo. Assim, optei em retratar
atravs desse resgate como essa instituio preventorial realizava suas atividades e a
contribuio do caso particular de um depoente que tambm esteve internado por l.
No prximo item, retomaremos as discusses em torno do cotidiano da Colnia,
priorizando a anlise de sua infraestrutura, pois a partir dela possvel demonstrar como a
presena da Colnia Tavares de Macedo no municpio de Itabora o tornou um importante
aliado poltico.
3.4 A cidade dos lzaros em Itabora: Depreciao ou benefcio?
Pobre Itabora! To digno s t de melhor trato!
Todo o vosso patrimnio material e moral, h longos anos pacientemente
amealhado, ruir por terra como castelos de areia, ao sopro meftico dos futuros
donos do logar. E vs mesmos, para fugir ao hlito leprgeno, irei cedendo terreno e
emigrando para longinqas paragens, tementes do contgio nojoso da mais
terrificante das molstias.
A vossa lavoura, ai dela! Nem mesmo conseguir transpor as fronteiras do
municpio! Que dizer da depreciao das vossas terras?
A leprofagia anda solta por estes stios; e, qual nova fera apocalptica, s anda
espreita para vos prear.
(...)Uma vez invadida e prada a gleba, nada mais podereis fazer, pois v ser toda a
luta, e inglria qualquer peleja, contra inimigos taes. 407

Foi com este discurso realizado na Cmara Municipal de Itabora em 15 de outubro de

1936, que a principal liderana do movimento contrrio instalao da Colnia de Igu, o
mdico e professor Roberto Pereira dos Santos, exps para as principais lideranas do
municpio que lotaram aquela conferncia, o terrvel destino que seria lanado sobre o
municpio de Itabora.408 O mdico se apropria do estigma e do medo milenar em torno da
lepra para sensibilizar os presentes e convoc-los para uma guerra santa contra um
inimigo que iria aniquilar o tradicional municpio fluminense. Sua retrica convenceu,
pois conseguiu capitanear a elite itaboriense para seu intento. Contudo, como j demonstrei no

406

Por iniciativa de Eunice Weaver, a partir de 1944, as instituies preventoriais passaram a ser denominadas
educandrios. Entretanto, o principal rgo de comunicao da FSALDCL, a Revista de Combate Lepra,
mesmo depois dessa mudana, continuou a utilizar a denominao preventrio em seus artigos.
407

SANTOS, Roberto Pereira. Idem. pp. 68-70.

408

Jornal O So Gonalo, Ano VI, n 307, 18/10/1936.

162

captulo 2 desta dissertao, com a decretao do Estado Novo em 1937, foram silenciadas as
insatisfaes por conta desta celeuma.
O que busco demonstrar agora que, ao contrrio da previso catastrfica que foi
imaginada ao municpio pela instalao de um ignominioso leprosrio, a Colnia se tornou
um forte aliado nas reinvindicaes polticas para conquistar benefcios para a populao de
Itabora. Os maiores exemplos destes benefcios so a instalao de fora e luz(energia
eltrica) e os melhoramentos no fornecimento de gua potvel.
Em 1944, quando Jonas e seus irmos chegaram Colnia Tavares de Macedo seis
anos aps sua inaugurao, se depararam com uma estrutura bsica precria que refletia a
deficincia dos servios pblicos prestados pelo municpio de Itabora.409A ex-interna Esther
que tambm chegou em 1944, revela em suas memrias as questes ligadas s festas
ocorridas nos primeiros anos que esteve internada, destacando que a iluminao era feita por
lampies, devido ao desligamento do transformador s 22:00hs.410
O sistema de abastecimento de gua da Colnia era realizado com o volume do Rio
Igu, que aps a decantao e armazenamento, era distribudo aos edifcios existentes. Esse
sistema que perdurou at o final da dcada de 1940, no supria suficientemente os servios
prestados aos internos, gerando constantes racionamentos. Um dos motivos principais era o
equipamento utilizado para o processamento da gua de retirada do rio, que regularmente
necessitava de manuteno ficando em muitas ocasies quebrado por dias seguidos. A energia
era alimentada por geradores movidos leo visto que o municpio no possua uma rede de
abastecimento eltrico. Foi possvel constatar a ocorrncia de editais de concorrncia que
buscavam suprir a necessidade mensal de lenha para o funcionamento dos foges da cozinha
do hospital e das residncias de internos casados.411
No que se refere ao fornecimento de energia eltrica, a cidade possua apenas uma
pequena usina que supria com precariedade as atividades comerciais e industriais, alm do
servio de iluminao pblica. Eram frequentes as reclamaes sobre a qualidade do servio
prestado. Apesar das queixas, a Prefeitura se eximia de sua responsabilidade alegando que o
investimento para solucionar a questo era muito alto e extrapolava os limites arrecadados

409

Entrevista concedida pelo ex-interno Jonas em 20 de janeiro de 2014.

410

Citado na p.137.

411

Jornal Folha de Itabora, Ano I, n25, 09/12/1948.

163

pelas rendas municipais. Eram frequentes as quedas de energia, como o episdio ocorrido em
1939, quando a usina eltrica entrou em colapso, ficando desativada por vrios meses.412
No obstante os esforos da administrao municipal, que em 18 de abril de 1940,
abriu um crdito municipal de 50: 000$000 (cinquenta contos de ris), destinado compra de
novo maquinrio para reforma do servio de iluminao pblica da cidade, continuava-se a
manter uma estrutura precria que atendia uma pequena parcela da populao do municpio.
O referido gasto representou 20% das rendas municipais, pois no exerccio de 1940, o
municpio orou o valor de 250:000$000 (duzentos e cinquenta contos de ris) para sua
receita anual, evidenciando uma arrecadao insuficiente que no permitia aos gestores a
realizao de mudanas estruturais significativas.413
O executivo municipal buscava resolver o impasse, marcando audincias com o
Interventor Federal Ernani do Amaral Peixoto a fim de conseguir os recursos necessrios para
apaziguar as reclamaes da populao e avanar economicamente, visto que a carncia de
energia eltrica era considerada um dos entraves para o progresso do municpio. Em uma
dessas reunies ocorridas em janeiro de 1940, o Prefeito de Itabora, Vicente Pereira da
Fonseca, esteve no Palcio do Ing para pedir a soluo da questo quando recebeu a
promessa que seria feito o pedido de fornecimento de energia para Itabora Companhia
Brasileira de Energia Eltrica. Entretanto, apesar da euforia local, em nada resultou esse
alarde, pois at o fim do perodo do Estado Novo em 1945, enquanto Amaral Peixoto esteve
frente da Interventoria do Estado do Rio de Janeiro, a precariedade do fornecimento de
energia eltrica para o municpio no foi resolvida. 414
A situao s foi solucionada a partir do decreto lei n 21.935, de 12 de outubro de
1946, assinado pelo Presidente da Repblica, Eurico Gaspar Dutra, que autorizava:
A Companhia Brasileira de Energia Eltrica a estender os seus servios de energia
eltrica ao vale do rio Araras (Municpio de Petrpolis), ao Leprosrio de Igu e
cidade de Itabora (Municpio de Itabora) e no subrbio de Pendotiba (Municpio de
Niteroi), no Estado do Rio de Janeiro, e d outras providncias.415

Depois de trs anos de assinatura deste decreto, Itabora pode contar com uma
infraestrutura eltrica a partir da construo de uma subestao de energia no 3 distrito de
412

Jornal O So Gonalo, Ano IX, n 452, 16 de julho de 1939.

413

Leis n3 de 18 de abril e n9 de 9de outubro de 1940, Annaes da Cmara Municipal de Itabora.

414

Jornal O So Gonalo, Ano X, n 480, 28 de janeiro de 1940.

415

Coleo de leis da Cmara dos Deputados. http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1940-1949/decreto21935-9-outubro-1946-341833-publicacaooriginal-1-pe.html. (Acessado em 20 de setembro de 2014.)

164

Itambi, alimentando em seguida as principais localidades do municpio. A subestao contava

com um conjunto de transformadores, possibilitando incialmente uma capacidade de 44000
volts, com 1500 hp de potncia.416
No decreto-lei constava ainda a antiga denominao para a Colnia Tavares de
Macedo, Leprosrio de Igu, colocando-o como prioridade no fornecimento de energia.
Porm, como a linha de transmisso obrigatoriamente deveria percorrer os bairros de
Manilha, centro de Itabora e Venda das Pedras, estas acabaram sendo as primeiras regies
beneficiadas. Em 04 de junho de 1949, sob intensas festividades e com a presena de vrios
polticos locais, alm do Governador Edmundo de Macedo Soares e Silva, foi ligada a chave
que iluminou o centro administrativo e poltico de Itabora.417

Figura 21 - Placa comemorativa da inaugurao do servio de luz e fora da Cidade de

Itabora.

Fonte: Fotografia tirada pelo autor na Cmara Municipal de Itabora.

Em 27 de agosto de 1949, foi a vez do bairro de Venda das Pedras onde fica localizada
a Colnia Tavares de Macedo. Aps discursos inflamados do Prefeito Joo Augusto de

416

417

Jornal Folha de Itabora, Ano I, n2, 30/12/1948.

Jornal O So Gonalo, Ano XIX, n 969, 22/05/1949 e Jornal Folha de Itabora, Ano II, n50, 09/06/1949.

165

Andrade e os Deputados Estaduais Leal Jnior e Saramago Pinheiro 418, mediante grande
festividade patrocinada pela prefeitura e pela Firma Jos Maria Nanci, comemorou-se o
estabelecimento de luz e fora na localidade.419
Convm salientar que o decreto lei destacava ao Leprosrio de Igu e cidade de
Itabora evidenciando, assim, que a localizao do leprosrio no municpio acabou por se
tornar um grande aliado na melhoria da infraestrutura local. O fornecimento de energia
eltrica foi conquistado aps uma srie de reclamaes por parte da populao e constantes
articulaes polticas. Alguns atores deste processo se mobilizaram para a soluo desta
questo que transformou radicalmente o cotidiano do municpio.
Boa parte da populao de Itabora, que durante muito tempo continuava a acreditar
que a Colnia Tavares de Macedo era uma mcula para a cidade por enxergarem no leprosrio
o chamariz da desgraa, nem imaginava que a conquista do fornecimento de energia eltrica
do muncipio se deveu, em parte, por sua presena no municpio. Julgo tambm relevante
destacar a participao direta do Dr. Arnaldo Zo, um dos diretores da Colnia que lutou pela
instalao da energia eltrica, como noticiado pelo Jornal a Folha de Itabora:
No momento em que esta cidade presta especiais homenagens aos homens que se
destacaram na luta pela instalao do servio de luz e fora de Itabora, a figura
simptica do Dr. Arnaldo Zu no poderia ser esquecida. (...) Tomou parte constante
nos planos elaborados e desta forma soube unir seus esforos ao Governo Municipal,
para a soluo do grave problema, que no era s da Colnia que dirigia, mais
sobretudo do muncipio de Itabora. 420

A articulao poltica do Dr. Arnaldo Zo foi decisiva na luta pelo fornecimento de

energia eltrica no muncipio de Itabora. Indicados pelo Servio Nacional da Lepra e sob a
tutela do poder executivo estadual, os diretores da Colnia Tavares de Macedo em suas
primeiras dcadas, eram homens de confiana do Governador do Estado e engajados
politicamente. As relaes polticas entre os diretores da Colnia e o poder local no
ocorreram somente neste caso. Em 1949, quando o Dr. Arnaldo Zu foi substitudo pelo
mdico alemo Alfred Blutz, este novo diretor to logo que chegou cidade, se dirigiu ao
prefeito Joo Augusto de Andrade para conhec-lo e estabelecer laos de cordialidade.421

418

O Deputado Antnio Francisco da Silva Leal Jnior era a principal liderana poltica do PSD em Itabora e
desafeto poltico do Deputado Ewaldo Saramago Pinheiro, lder local da Unio Democrtica Nacional (UDN).
Ambos eram representantes do muncipio na Assembleia Legislativa Fluminense.
419

Jornal Folha de Itabora, Ano II, n62, 01/09/1949; Jornal O So Gonalo, Ano XIX, n 981, 28/08/1949.

420

Jornal Folha de Itabora, 04 de junho de 1949.

421

Jornal Folha de Itabora, 24 de junho 1948 e Revista de Combate Lepra. Idem.

166

A proximidade dos diretores da Colnia com os polticos locais aconteceu desde o

Estado Novo. Aps a redemocratizao em 1945, a maioria destes polticos que j ocupavam
cargos de prestgio no perodo varguista, se acomodaram nas fileiras do PSD Fluminense,
representado pelo prprio Amaral Peixoto, e nico partido que possua uma fora poltica
organizada.422
O advogado Joo Augusto de Andrade, prefeito nomeado por Amaral Peixoto em
1943, aps o fim do Estado Novo voltou a ocupar o cargo executivo municipal de Itabora ao
vencer as eleies de 1947 como candidato pelo PSD.423
O domnio poltico exercido pelo PSD em Itabora se estender at o fim da dcada de
1950. Esse fator explica os laos de cordialidade entre os polticos pessedistas locais e os
diretores da Colnia Tavares de Macedo durante este perodo.
Outro grave problema que o municpio enfrentava era a questo do fornecimento de
gua. Alvo constante de reclamaes da populao, o encanamento adutor que vinha de Porto
das Caixas apresentava diversos problemas desde entupimento a baixo fluxo de gua e, por
isso, no supria o consumo dirio da populao. Durante a dcada de 1940, foram investidos
recursos provenientes das rendas municipais e do Governo do Estado do Rio de Janeiro para a
soluo do problema. Aps a limpeza e desobstruo da adutora, obteve-se alguma melhora
no fornecimento sem atingir o resultado esperado. Outra opo utilizada foi a busca por outras
reservas de gua, como o aproveitamento da antiga fonte da carioca no centro de Itabora.424
No caso da Colnia Tavares de Macedo, o abastecimento de gua contava com o
aproveitamento das guas do Rio Igu, mas esse sistema apresentava constantes dificuldades
no abastecimento. O projeto original da Colnia tinha a alternativa de perfurao de poos
artesianos como fonte de gua. Como propriedade do Governo Estado e sob sua
administrao, a Colnia no dependia de recursos municipais, mas assim como ocorrido no
caso da instalao da rede eltrica no municpio, identificamos por parte dos polticos locais, a
utilizao do argumento das necessidades da Colnia como instrumento de barganha
poltica, a fim de resolver um problema grave que afetava todo o municpio. Em julho de
1948, identificamos essa ao:

422

SOARES, Emmanuel de Macedo. Histria Poltica do Estado Rio de Janeiro (1889-1975). Niteri: Imprensa
Oficial, 1987. pp.66-67
423

Jornal O So Gonalo, Ano XVI, n798, 24/02/1946.

424

Jornal Folha de Itabora, ano I, n7, 05/08/1948.

167

A Camara Municpal, nos ltimos dias, empolgou-se nos debates sobre o problema,
determinando uma srie de medidas e sugestes entre as quais, a designao de uma
comisso especial, em que solicitou a interveno do prefeito Joo Augusto de
Andrade e dos Deputados Leal Jnior e Evaldo Saramago para agir junto ao
Governo do Estado no abastecimento de gua para a Colnia Tavares de Macedo. 425

Foi organizado um movimento em que se uniram poderes Executivo e Legislativo

locais com a interveno dos dois deputados representantes de Itabora na Assembleia
Legislativa Estadual. Estes, apesar de pertencerem a correntes polticas opostas, uniram suas
foras para buscar resolver o abastecimento de gua da Colnia Tavares de Macedo, que
incluiria neste plano o fornecimento para todo o bairro de Venda das Pedras.
Em 1947, um ano antes dessa mobilizao pela gua, o Governo do Estado havia
realizado na Colnia, uma srie de melhorias, como gua, luz, novas edificaes e
calamento, alm de ampliar o nmero de leitos de 368 para 489.426
A estratgia utilizada pelas representaes polticas de Itabora foi tentar, atravs do
Dr. Bento de Almeida, Secretrio de Viao e Obras Pblicas, que o Governo do Estado
inclusse Venda das Pedras no plano federal de abastecimento de gua e, com isso
consequentemente, beneficiasse o municpio de Itabora. A localidade de Venda das Pedras
era uma das reas mais prejudicadas pela falta de gua e tratava-se de um local estratgico
para o municpio devido sua relevncia comercial e industrial. 427
Junto a esses esforos, foi proposto o planejamento municipal que possua um plano
audacioso e capaz de resolver definitivamente o problema ao atender todo o permetro urbano.
Tratava-se de nova rede de abastecimento atravs das obras do reservatrio para captao das
guas da Serra do Barboso, situado na regio leste (atualmente est na diviso de quatro
municpios: Itabora, Cachoeiras de Macacu, Tangu e Rio Bonito). As linhas adutoras
atingiram a extenso de 14 km, sendo exploradas pela Superintendncia dos Servios de
guas e Esgotos de Niteri. O plano secundrio seria atender os locais mais crticos, como
Venda das Pedras, por meio de perfurao de poos artesianos, algo que demandaria um custo
menor, mas que no resolveria definitivamente o problema.428

425

Idem.

426

Mensagem apresentada a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, 15 de maro de 1950. Niteroi:
Imprensa Estadual,1950. p.18
427

Jornal Folha de Itabora, 12 de agosto de 1948. Ano I, N7.

428

Idem.

168

Em maro de 1949, o Governo do Estado abriu um crdito e investiu Cr$ 1.336.136,00

para atender a execuo de servios de abastecimento de gua na Colnia Tavares de Macedo
e a estrutura necessria para recebimento de energia eltrica.429 O oramento do muncipio de
Itabora para o exerccio de 1950, aprovado pela Cmara Municipal, foi de Cr$ 1.500.000,00,
demonstrando que a Colnia no dependia dos recursos municipais ao receber investimentos
que representavam quase todo o oramento municipal previsto para o ano de 1950.430
A soluo do problema de abastecimento de gua na Colnia ocorreu com a
perfurao de trs poos artesianos. Essa confirmao veio atravs de depoimentos de exinternos, como o destacado a seguir:
Aqui nunca teve poo. Resolveram a questo da gua furando 3 poos. At hoje eles
existem, depois com tempo furaram mais 2. Em setembro de 1949, o Governador
Macedo Soares veio aqui. Quando entrou em alguns pavilhes, teve que colocar um
leno no nariz. Eu lembro que ele falou assim: Em dezembro vocs vo ter gua e
luz, um compromisso que estou assumindo com vocs. Olha trs meses depois,
estava sendo inaugurado a gua e luz.431

O depoimento de Jonas esclarece algumas questes importantes. Primeiro confirma a

opo feita por poos artesianos para o bairro de Venda das Pedras. Outra informao que
constatei com seu depoimento foi a dependncia de bombas para retirar gua dos poos, pois
se esses equipamentos exigem manuteno, qual era a soluo quando paravam de funcionar?
Ele informou que isso, de fato, acontecia algumas vezes, porm a CEDAE enviava carrospipas com gua para suprir o abastecimento, at que este fosse normalizado.432 Resumindo:
aps esses investimentos, os internos no enfrentaram mais os graves problemas decorrentes
da precariedade em relao ao abastecimento de gua. Esse foi um problema que segundo o
depoente, ficou no passado.
No mbito municipal, a soluo do problema de abastecimento de gua chegou pela
parceria do poder municipal e estadual, com investimento de Cr$ 3.000.000,00 atravs da
direo e explorao da Superintendncia dos Servios de guas e Esgotos de Niteri. Em
1949, iniciaram-se as obras que foram entregues populao, juntamente com uma ampla

429

Jornal A Manh. 20 de maro de 1949 & Jornal Correio da Manh, ano XLIX, n17348, 05 de outubro de
1949.
430

Livro de Atas n2, Setembro de 1949 a maro de 1954. Cmara Municipal de Itabora.

431

Entrevista concedida pelo ex-interno Jonas em 20 de janeiro de 2014.

432

Idem.

169

restaurao na sede do municpio, comemorados com grandes festividades em 01 de agosto de

1953, que demandaram gastos municipais de Cr$ 69.703,20.433
A partir desses dois exemplos relacionados infraestrutura bsica, foi possvel
estabelecer um dilogo com as fontes de investigao e comprovar o argumento de que, ao
contrrio do que se imaginava, a Colnia se transformou em uma considervel aliada na
conquista de importantes benefcios, contradizendo a ideia de que a instalao do leprosrio
no municpio prejudicaria a populao de Itabora.
Ao longo deste captulo, busquei inicialmente analisar o projeto da Colnia de Igu
para fim compreender quais eram os objetivos dos tcnicos responsveis. Considerando que
um dos principais aspectos da poltica de isolamento baseava-se na construo de leprosrios,
o modelo profiltico ideal deveria se inspirar no modelo agrcola, pois esse preconizava
humanizao a um espao de recluso que ofereceria aos pobres leprosos as virtudes do
isolamento.
Apresentando caractersticas de uma cidade em escala reduzida possvel identificar a
presena de hospital, delegacia, prefeitura, ncleos religiosos, comrcio, entretenimento,
espaos culturais e esportivos. A anlise do projeto, o dilogo com o espao arquitetnico da
atualidade e as contribuies dos depoentes que foram internados nos primeiros anos da
Colnia, evidenciam que muito do que foi pensado e planejado, s foi concretizado ao longo
dos anos, atravs da parceria entre as esferas pblica e privada.
As campanhas da solidariedade promovidas pelas Sociedades Filantrpicas ligadas
causa hanseniana no Estado do Rio de Janeiro, que tiveram grande importncia
principalmente na construo do Preventrio Vista Alegre, tambm foram alvo da anlise que
empreendi. Essa instituio que era parte integrante do trip profiltico" (leprosrio,
preventrio e dispensrio), durante um bom tempo abrigou os filhos sadios dos doentes que,
na maioria das vezes, nasciam na prpria Colnia e imediatamente eram enviados para l,
cumprindo o protocolo de preveno de contgio. Por fim, analisei a atuao poltica
promovida pelo PSD Fluminense no interior da Colnia, concluindo, como j destacado, que
a Colnia Tavares de Macedo em vez de prejudicar Itabora, acabou por ser um forte aliado na
luta por benefcios de primeira necessidade, como fornecimento de energia eltrica e gua
potvel para todos os habitantes.

433

Jornal Folha de Itabora, 01 de setembro de 1953. Ano VI, N200. Sinopse Estatstica do Muncipio de
Itabora- Estado do Rio de Janeiro. Aspectos Histricos e Geogrficos. Rio de Janeiro: Servio Grfico do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. 1948. pp.1-18 e Lei municipal n 83 de 17 de novembro de 1953.

170

CONSIDERAES FINAIS

Nesse momento conclumos um longo itinerrio. Aps as discusses realizadas ao

longo do trabalho, percebemos o quanto extraordinrio aceitar os desafios da Histria.
A partir das questes propostas, foi possvel concluir que durante a Primeira
Repblica, mais especificamente a partir de 1920, a lepra adquiriu prioridade no rol das
doenas que assolavam a populao. Gradualmente foi ocupando espao nas agendas
governamentais favorecendo posteriormente a organizao de uma complexa poltica pblica
de combate endemia. Nesse sentido, instaurou-se entre os principais nomes da medicina
deste perodo, um campo de disputas em torno da etiologia da lepra, assim como as medidas
necessrias para cont-la.
A principal medida profiltica consistia no isolamento compulsrio dos doentes.
Trata-se de uma prtica que remonta os tempos bblicos e que partir de uma nova moldura no
sculo XX, legitimava a retirada do doente do convvio social. A percepo da lepra como um
castigo divino no mais se sustentava, porm a prtica do isolamento para boa parte da
comunidade mdica surgia como a maior das certezas para a soluo do problema.
Entretanto, foi somente a partir da poltica nacional de combate lepra adotada pelo
Ministrio da Educao e Sade, especialmente na gesto de Gustavo Capanema (1934-1945),
que os investimentos realizados pelo Governo Federal na campanha contra a lepra ganharam
grande impulso, aumentando consideravelmente o nmero de leprosrios por todo pas a partir
deste momento.
O modelo preconizado pelas autoridades mdicas ligadas profilaxia da lepra, em
termos de isolamento institucional, era o tipo colnia agrcola. O principal argumento de seus
defensores era transmitir aos doentes a ideia de que ali renasceria a esperana como espao
de cura e tratamento atravs de mecanismos que amenizassem este sofrimento.
As iniciativas pblicas em torno do combate lepra no estado do Rio de Janeiro
ocorreram basicamente a partir deste movimento ocorrido na gesto de Capanema e com ele
tem incio a construo do primeiro leprosrio fluminense, batizado de Colnia de Igu, no
municpio de Itabora. Em relao sua localizao, ocorreu uma srie de crticas referentes
aos critrios cientficos que nortearam a escolha do local, gerando intensos debates polticos
entre os poderes local e regional.
A concluso que chegamos sobre este episdio foi de que o movimento de resistncia
contra a instalao do leprosrio teve expressiva articulao poltica, com adeso dos
principais atores do cenrio poltico e econmico de Itabora e, ainda, com a participao de

171

polticos de outros municpios. O principal personagem deste movimento foi Roberto Pereira
dos Santos, mdico atuante no Distrito Federal e docente na Faculdade de Medicina de
Niteri. Nutria profunda ligao com sua terra natal, o municpio de Rio Bonito, vizinho
cidade de Itabora. Ao ter conhecimento que Itabora havia sido escolhida como local para a
instalao de um moderno leprosrio, Dr. Roberto se posicionou sumariamente contrrio a
esta deciso do governo do Estado, tornando-se o principal articulador do movimento de
resistncia.
Ao realizar um breve histrico sobre a formao da cidade de Itabora, identificamos a
presena de um perodo ureo de grande pujana econmica ocorrido entre os sculos XVIII e
XIX, quando a regio ocupava posio de destaque no cenrio econmico fluminense. Na
produo historiogrfica sobre Itabora, notria a presena de um eixo analtico baseado no
que denominamos trip e que fundamenta a ideia de decadncia econmica e poltica do
muncipio, associado s febres de macacu (supostamente epidemias de malria);
ampliao da malha ferroviria e carncia de mo de obra devido abolio da escravatura.
Por apresentar conexo com a pesquisa que empreendemos, destaco os impactos que
as chamadas febres de macacu ocasionaram na memria local. Entretanto, o que importa
ressaltar que na memria e historiografia local, as doenas epidmicas foram um elemento
primordial para a percepo de decadncia do municpio. E justamente contra a
possibilidade de uma contaminao pela lepra, potencialmente provocada pela instalao de
um leprosrio, que se organizaram as lideranas do municpio contra sua construo.
Vimos que o momento de maior visibilidade poltica para o grupo que lutava contra a
instalao do leprosrio ocorreu em maro de 1937, atravs do projeto federal n 483. Tal
projeto buscou modificar sistematicamente o rumo das edificaes, transferindo a Colnia
para outra localidade com aproveitamento do terreno e edificaes em uma Estao
Experimental Agrcola. Contudo, atravs de manobras polticas, lideradas por deputados que
faziam parte da base aliada do Governo do Estado, com o apoio direto do Interventor do
Estado Rio de Janeiro, Protgenes Guimares, e do Governo Federal, o projeto sequer foi
colocado em votao, significando um duro golpe ao grupo que lutava contra a instalao do
leprosrio em Itabora.
Alguns meses depois, com a decretao do Estado Novo em 10 de novembro de 1937,
os partidos e o Parlamento foram abolidos e isso destituiu seus interlocutores polticos. O
governo federal passou a intervir nos Estados mediante a nomeao dos interventores,
assumindo o poder orientado por uma nova Constituio. A partir da, o movimento foi
silenciado e isso demonstrou a fora da ditadura varguista sobre o poder local. A inaugurao

172

oficial da instituio se deu em 20 de agosto de 1938, com a presena do prprio Vargas, alm
de vrias outras autoridades.
Ao analisarmos o projeto da Colnia de Igu foi possvel compreender quais eram os
objetivos dos tcnicos responsveis. O projeto apresentava caractersticas de uma cidade em
escala reduzida tendo hospital, delegacia, prefeitura, ncleos religiosos, comrcio,
entretenimento, espaos culturais e esportivos. A anlise deste projeto, atravs do dilogo com
o espao arquitetnico atual, alm das contribuies dos depoentes que foram internados nos
primeiros anos da Colnia, evidencia que muito do que foi pensado e planejado, s foi
concretizado ao longo dos anos, por meio da parceria entre as esferas pblica e privada.
A contribuio da metodologia de Histria Oral foi de suma importncia, pois alm de
produzir novas fontes, pude resgatar as vivncias destes atores que no fazem parte do
discurso oficial sobre as prticas de sade em geral. Priorizei analisar as duas primeiras
dcadas de existncia e funcionamento da Colnia, sem a pretenso de dar voz aos doentes
para compreender este universo. Apesar disso, reconheo que, de fato, muitos dos
questionamentos relacionados ao cotidiano dos ex-internos s puderam ser compreendidos em
sua plenitude a partir da utilizao das fontes orais, resultado das entrevistas por mim
realizadas.
Enquadrados em uma estrutura montada para combater a doena, os internos se
reinventavam dia aps dia, criando diversas maneiras de escapar do sofrimento imposto pela
doena e pelo confinamento. Boa parte da coletividade que residia na Colnia de Igu
(posteriormente, Tavares de Macedo) protagonizou complexas relaes sociais que
ultrapassaram um espao medicalizado, imposto pelo isolamento compulsrio. Entretanto,
sem dvida que o poder pblico alicerado pela imprensa e pelas agncias de benemerncia
ligadas causa da lepra, reafirmou constantemente a necessidade do isolamento dos doentes,
j que estes representavam um perigo para os sadios e sua subservincia ao confinamento
preservaria a coletividade de um flagelo. Outro argumento muito comum neste contexto foi
amparar-se na ideia de que as colnias de isolamento eram os nicos locais onde os doentes
poderiam receber os cuidados necessrios. Alm do tratamento mdico especializado, as
Sociedades de Assistncia aos Lzaros estavam espalhadas por todo pas e cuidavam dos seus
filhos indenes, educando-os e tornando-os homens e mulheres de bem, aptos a integrarem a
sociedade no futuro.
As campanhas da solidariedade promovidas pelas Sociedades Filantrpicas ligadas
causa hanseniana no Estado do Rio de Janeiro, atuaram principalmente na construo do
Preventrio Vista Alegre que tambm foi alvo de nossa anlise. Essa instituio que era parte

173

integrante do trip profiltico" (leprosrio, preventrio e dispensrio), durante um bom

tempo abrigou os filhos sadios dos doentes que, na maioria das vezes, nasciam na prpria
Colnia e imediatamente eram para l enviados, cumprindo com o protocolo de preveno de
contgio. Por fim, analisei a atuao poltica promovida pelo PSD Fluminense no interior da
Colnia, concluindo, como j destacado, que a Colnia Tavares de Macedo em vez de
prejudicar Itabora, acabou por ser um forte aliado na luta por benefcios de primeira
necessidade, como fornecimento de energia eltrica e gua potvel.
Com este trabalho, esperamos ter podido apresentar ao leitor um amplo panorama da
criao e sobrevivncia da Colnia do Igu, mais tarde a Colnia Tavares de Macedo e
atualmente o Hospital Tavares de Macedo. Acompanhar esta trajetria e poder discutir
aspectos importantes luz da pesquisa histrica foi muito revelador e motivo de grande
satisfao, no s acadmica, mas tambm poltica enquanto cidado que habita o municpio
de Itabora.

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Fontes Orais

Nome

Daniel

Esther

Ano de
nascimento

Ano de
Internao

Data da
Entrevista e
durao

1932

1947

15/06/2014
54 min.

1935

1944

10/06/2014
37 min.

Principais
Temas abordados

O diagnstico da doena, a vida no

Preventrio Vista Alegre, anlise
de imagens e o cotidiano na
Colnia Tavares de Macedo
O diagnstico da doena, a
internao familiar, e o cotidiano
na Colnia.

186

Isaac

1938

1949

10/12/2014
44 min.

Jonas

1931

1944

20/01/2014
42 min.

18/08/2014
58 min.
Saul

1938

1957

20/02/2014
55 min.

Simo

1929

1939

10/12/2014
49 min.

O diagnstico da doena,
preconceito/estigma, a vida antes e
depois da internao. A experincia
de ser portador de lepra e suas
impresses sobre a Colnia

O diagnstico da doena,
preconceito/estigma, arquitetura da
Colnia.
Primeiras impresses aps a
internao, infraestrutura, anlise
de imagens, poltica, envolvimento
cultural, cotidiano na Colnia.
O diagnstico da doena, as
primeiras impresses aps a
internao, preconceito/estigma,
questes familiares e aspectos
religiosos.
O antes e depois do diagnstico da
doena, a infraestrutura da Colnia,
anlise de imagens, poltica, cultura
e diverses e o papel da Caixa
Beneficente junto aos doentes
internados.