SECRETARIADEESTADODADEFESACIVIL

CORPODEBOMBEIROSMILITARDOESTADODORIODEJANEIRO
ESTADOMAIORGERAL

Assunto:SISTEMADECOMANDOECONTROLEOPERACIONAL

SEO

POPXXX/2013 DIVERSOS
FOLHA

VERSO MODELO

1
ANALTICO
PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

1. FINALIDADE
Regular a gesto de eventos operacionais no CBMERJ, principalmente os de longa durao e
complexidade,orientandoasaesdetodososintegrantesdaCorporao.

2. DISPOSIESGERAIS:

ConsiderandoaanlisedediversasoperaesrealizadaspelaCorporaoeaconstataoda
necessidadeprementedeotimizarasaesnocenriosinistrado,bemcomoconfeccionarumguia
deconsultarpidaparaorientaracondutadoComandantedeOperaesedosdemaisagentes
envolvidosnosdiversoseventos;
Considerando a importncia da adoo de uma linguagem nica nas operaes, bem como sua
difusotropadeformaclaraeobjetiva;
Considerando a oportunidade de criao de um mecanismo de controle gerencial baseado em
metodologiasexistentes,fazendousodeconceitostcitos,bemcomodeaesrealizadasdeforma
empricacomoobjetivoprincipaldeAdministrarporObjetivos,definindoclaramenteaestratgia
easaestticasaseremimplementadas,bemcomoseusresponsveis;
E, finalmente, considerando que o presente POP busca estabelecer uma aplicao operacional no
conflitante com as estruturas hierrquica e funcional, j consolidadas no CBMERJ, ser descrito, a
seguir, o SCCO (Sistema de Comando e Controle Operacional), bem como seus objetivos e
operacionalizaonoCBMERJ.

3. SCCO(SISTEMADECOMANDOECONTROLEOPERACIONAL):
OSistemadeComandoeControleOperacionalumaferramentadegerenciamentodeoperaes
quetemcomofinalidaderealizaroplanejamento,aorganizao,aexecuoeocontroledasaes
no cenrio sinistrado, privilegiando a gesto por objetivos e definindo, claramente, as diversas
funes e atribuies de todos os agentes envolvidos nas operaes, bem como as aes a serem
executadas. importante ressaltar que, para o desenvolvimento pleno dessa estrutura,
fundamentalorespeitoincondicionalsfuneseatribuiesdosagentesenvolvidos,afimdeevitar
ordensduplicadas,retrabalho,descontrole,conflitos,dentreoutrosproblemas.
O SCCO foi estruturado a partir do ICS (Incident Command System), com a insero de NVEIS
OPERACIONAIS, os quais visam imprimir melhor aplicabilidade do Sistema na estrutura da
Corporao.
Levandoseemconsideraoalgunsfatores,taiscomo,acomplexidadedasoperaes,oefetivoda
Corporao e, consequente, a diversidade das guarnies, alm do nvel de estresse a que os
socorristas so submetidos durante o evento, fica flagrante a necessidade da realizao de
treinamentos voltados para a aplicao deste Sistema, que alcancem todos os componentes das
equipesdesocorro (fig.1).

Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

Emisso:

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//

Aprovao:
ChEMG

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ANALTICO
PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

Fig.1EsquemadefuncionamentodoSCCO.
Fonte:EMG
3.1ICS(INCIDENTCOMMANDSYSTEM):
O Incident Command System uma ferramenta idealizada e executada, inicialmente, pelo Servio
FlorestalAmericano(USDAFS)pararesponderaumasriedesituaesqueredundaramemperdas
de vidas e bens durante os incndios florestais no estado da Califrnia nos Estados Unidos da
Amricanadcadadesetenta.Estascondiesrefletiamafaltadepadronizaodeaesrealizadas
porumadiversidadedeagnciasderespostaaosincndiosflorestais,taiscomocorposdebombeiros
municipais, voluntrios e federais, com especializao em combate a incndios florestais, o que
resultou na falta de coordenao e diversidade inadequada de recursos, bem como problemas
relativos s competncias decorrentes das diferentes atribuies legais das agncias, tendo como
consequncia, uma resposta inadequada e desordenada, desperdiando parte significativa do
poderiooperacionalempregado.AssimsurgiuoICS:deumaadversidadeadministrativa/operacional
ecomoobjetivobsicodeestabelecerumaformadegestocoerenteeconsonantecomosditames
administrativosdasdiversasagnciasenvolvidas.
O ICS deve levar em considerao dois fatores: a modularidade e o alcance de controle. A
modularidadenosofereceumaestruturacompartimentadadosistema(organograma)epossibilitaa
suaadequao,conformeaparticularidadedecadaevento.Empalavrassimples:nosetratadeum
organograma fixo que informa quais posies devem ser necessariamente preenchidas, e sim uma
moldura na qual o Comandante de Incidentes poder ter clara noo do que necessrio ou no
pararesponderaoevento.
O alcance de controle visa o melhor gerenciamento dos processos para que no haja perda de
informaes, soluo de continuidade nas aes, etc. Para tanto, os manuais existentes orientam
paraque,nomximo,seteposiessereportemaodecisorimediato.
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

Emisso:

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ChEMG

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ANALTICO
PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

Observese, tambm, que uma organizao bem montada deve ser estruturada a partir das
necessidades operacionais, ou seja, a primeira caixa a ser pensada a de OPERAES, e as suas
caractersticas iro determinar a complexidade do PLANEJAMENTO, o porte da LOGSTICA, se as
aesseroonerosasenecessitarodeFINANAS,ativando,seforocaso,estascaixas,nestaordem.
Alm disso, dependendo das circunstncias, devese, tambm, estabelecer contato com as demais
agncias,avaliarseopblicodeveterinformaesperidicas,avaliarascondiesdeseguranado
localondetrabalhamosbombeiros,eassimpordiante,ativandoascaixasLIGAO,INFORMAES
eSEGURANA,respectivamente,doStaffdeComando.
Tendo em vista no ser objetivo deste trabalho a descrio das diversas caixas existentes no
organograma do ICS, bem como o funcionamento das mesmas, caber ao leitor buscar tais
informaesemliteraturasespecficas.
AsprincipaispeculiaridadesdestetrabalhoemrelaoaoICS,mundialmenteconhecido,foram:
Hierarquizaodoselementosquecompemaforadetrabalhoe,consequentealocaodos
mesmosdentrodoorganogramafuncional,respeitandosealinhadesubordinao;
Reduodosformulriosaserempreenchidos,visandodarmaiorfluidezoperao.

3.2NVEISOPERACIONAIS:
Os nveis operacionais foram criados com o objetivo de melhor adaptar o ICS ao modelo
hierrquico, funcional e operacional da Corporao. Neles, buscase estabelecer a estrutura de
ComandoeControle,necessriaacadaevento,bemcomodefinir,emlinhasgerais,asprovidncias
quedevemsertomadas,deacordocomasuaevoluoeacomplexidade.
AtravsdeumaanliseestatsticadasoperaesnoEstadodoRiodeJaneiro,foipossvelobservar
quenoventaporcentodasoperaescorrespondemaeventosdebaixacomplexidade.Nessescasos,
emvirtudedarapidezcomquesoresolvidos,e,principalmente,dototalcontroleexercidopeloCmt
de Socorro sobre todos os aspectos que envolvem a operao, tornase desnecessria a
implementaoformaldoSCCO.Contudo,fundamentalquetodososmilitaresenvolvidospossuam
plenoconhecimentodosistema,afimdequeasaessejamexecutadascomeficcia,e,nocasode
sernecessriaamudanadenveloperacional,semquehajasoluodecontinuidade.Peloexposto,
taiseventossoclassificadosnonvelI.
No entanto, resta, ainda, classificar as operaes de mdia e alta complexidade, com
desdobramentos que exijam a aplicao de um aparato logstico maior e, consequentemente, a
mobilizaogradativadeestruturasorganizacionaisquepassampeloCOCBMERJ,ComandodeGBM,
ComandodeCBAe,finalmente,ComandoGeraldaCorporao,asquaiscomporoosnveisII,IIIe
IV.Estadefiniolevouemconsideraoquetaissetoressovocacionadosparaaoperacionalidade,
almdepossurememseusrespectivosquadros,oficiaiscomcapacitaoestratgica,parafazerem
frentesdemandasexistentesnasoperaesdeBombeiroMilitar(fig.2).
Tendo em vista as caractersticas dos eventos, os quais podem assumir maiores ou menores
propores durante o seu desenvolvimento, provocando a necessidade dos recursos mobilizados

Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

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acompanharem essa variao, fica evidente a necessidade da mudana do Nvel Operacional

instalado,tantoparamais,quantoparamenos.Essaalteraodeverseguirasorientaesabaixo:
PercepodoComandantedeOperaesemexerccio;
Iniciativa pessoal de uma autoridade BM hierarquicamente superior quela que estiver
comandandoaoperao;
DeterminaodoDGCCO/COCBMERJ;
Determinaodesuperiorhierrquico,respeitandosealinhadesubordinao.
NOTA: O Bombeiro Militar, sendo mais antigo que o Cmt de Operaes, ao comparecer a qualquer
eventoeverificaranecessidadedeassumirocomandodoincidente,poderfazlo,desdeque:
EstejatrajandooEPIadequadooperao;
InformeDGCCO/COCBMERJ;
Obedeaaoprotocoloemvigor.

Acionamento da Cadeia de Comando

Nveis do
Socorro

Evento

COCBMERJ
Ciente

NVEL I
Of de Dia
ou
Sgt de Dia

GBM / DBM no
Local

Sob
Controle ?

Fim da
Operao

N
NVEL II

Coordenador de
Operaes/Cmt GBM no
local.

Apoio OBM
mais prxima

Coord.OP
ou
Cmt GBM

Fim da
Operao

Sob
Controle ?

COCBMERJ
Superior de Dia
Apoio Op.
(Acion.OBMs )

Sob
Controle ?

NVEL III

Fim da
Operao

Cmt CBA

COCBMERJ
Superior de Dia
Apoio Op.
(Acion.OBMs )

Comandante do CBA
no Local.

NVEL IV
Sub Cmt
Geral

Comando Geral
(Cmt eSub) e demais
autoridades de outras
Agncias

Sob
Controle ?

Acionamento da
Sala de Crise
com outras
Agncias

Fim da
Operao

Sob
Controle ?

Fim da
Operao
Acionamento da
Segurana Nacional

Fim da
Operao

Fig.2Fluxogramadeacionamentodacadeiadecomando.
Fonte:EMG
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

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3.2.1.NVELI

aqueleemqueoComandodoIncidenteexercidopeloCmtdeSocorro,sejaesteoficialoupraa.
Nesteseventos,nosefaznecessriaaativaodascaixasquecompemoreferidosistema.
Neste nvel, devido a uma quantidade reduzida de Bombeiros Militares no local do evento, o
funcionograma determina que o Comandante de Socorro exera, cumulativamente, diversas
atividades relativas s funes da estrutura de ICS, tais como: Staff, Planejamento, Logstica e
Finanas(fig.3).Talfatoocorrer,naturalmente,semprequedefinirasaesoperacionais,organizar
turnos de trabalho, estabelecer procedimentos de segurana do trabalho, bem como providenciar
materiaisoperacionais,guae,eventualmente,alimentao,dentreoutrasaes.

Fig.3OrganogramaNvelI
Fonte:EMG

UmdosgrandesproblemasidentificadosnasOperaesdeBombeiroMilitar,quepodeminfluenciar
diretamentenoseuresultado,adificuldadedecontroledepessoalematerialdisponveisnolocaldo
evento, principalmente daqueles que chegam depois de estabelecido o socorro. Sendo assim, neste
nveldegesto,comonohprevisodainstalaodePostodeComando,oComandantedoSocorro
dever, ainda na Unidade, definir uma viatura, preferencialmente aquela em que o condutor no
exeraoutrasfunes,queserdenominadaVIATURAREFERNCIA,eparaaqualsodefinidasas
seguintesatribuies:
Manter o Controle de pessoal, viaturas e equipamentos, tanto os empregados quanto os
disponveisnoTeatrodeOperaes,atravsdoregistroemformulrioespecfico;
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

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Servircomopontoderefernciaparaaapresentaodemilitares,viaturas,equipamentose
ferramentasdestinadosOperao.QuandonohouverapossibilidadedoComandantedo
socorro perceber, imediatamente, a chegada do apoio, informlo, preferencialmente, via
rdio,e,seforocaso,transmitirasorientaesrecebidasparaomilitarresponsvel;
Sempre que necessrio, estabelecer a ligao entre o Comandante do Socorro e outras
estruturasoperacionaisdoCBMERJ,taiscomoSsCOeCOCBMERJ.

Outro aspecto extremamente importante para o desenvolvimento das operaes o

estabelecimentodeumSistemadeComunicaesnolocalsinistrado,salientandosequeumadas
aes prioritrias. Para tanto, logo aps a assuno do servio, o Comandante do Socorro, dever
providenciaradistribuiodosaparelhosderdioportteisdisponveisnaUnidade,destinandoosao
prprio,aoschefesdeguarnioeaocondutordaviaturareferncia(fig.4).
As providncias apresentadas anteriormente, quando bem aplicadas, permitem que as operaes
transcorram com mais objetividade, menos perda de tempo, e, consequentemente, maior eficcia.
Almdisso,viabilizamumamudanadeNvelmenostraumtica,poisimprimemmaiororganizao.
Apesar de, normalmente, as ocorrncias serem resolvidas com a primeira resposta, nos casos em
queoComandantedoSocorroperceberqueassumirammaiorespropores,exigindoaaplicaode
um maior aparato e, consequentemente, o aumento da estrutura de Comando e Controle,
acompanhada da mudana de nvel, dever, imediatamente e concomitante ao pedido de apoio
logstico (materiais, equipamentos e viaturas), informar a situao ao Cmt da sua Unidade e ao
COCBMERJ, que ir enviar o Coordenador de Operaes e solicitar a presena do Cmt do GBM no
local,acompanhadodosseusoficiais,almdeinformaraoCmtdoCBA,paraquefiqueemregimede
sobreavisoemonitoreaoperao.
O Comandante do Socorro dever apresentar ao Oficial, para o qual passar o Comando, todas as
informaes relativas ao cenrio, abordando, principalmente, os aspectos que envolvem pessoal,
logsticaetticaempregada.

3.2.1.1 ProcedimentosNvell

CaberaoOficialdeOperaes:

Realizaroreconhecimentodolocal,avaliandoanecessidadedeApoioOperacional;
EstabeleceraVIATURAREFERNCIA;
Estabelecerosocorroemlocalseguro,definindoaszonasquente,mornaefria;
Estabelecercomasequipesenvolvidasasrotasdeentradaesadadeviaturasoperacionaise
deapoio;
Isolarareadoevento,restringindooacessodepessoasestranhasaoCorpo;
Distribuirosrdiossequipesconformetticaoperacionalaserempregada;
ZelarpelautilizaodeEPIportodososBMnareaquente;
Estabelecerciclosoperacionais,seforocaso,realizandotodososplanejamentosnecessrios;
Desobstruirviascomamaiorrapidezpossvel,minimizandoostranstornospopulao;
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ManteraDGCCOinformadasobreoeventoepossvelevoluonegativa;
Aplicarascondutastcnicasetticasadquiridasemsuaformaoparaasoluodoevento
adverso;Dispensardolocaldesocorroosrecursosmateriaisehumanosnomaisnecessrios
operao,cuidandoparaorestabelecimentodopoderoperacionaldoCBMERJ.
Dispensar do local de socorro os recursos materiais e humanos no mais necessrios
operao,cuidandoparaorestabelecimentodopoderoperacionaldoCBMERJ.
Cuidarparaqueadesmobilizaoocorrademaneiracoerente,evitandooretrabalhocasoo
eventonoevoluaousolicitaroacionamentodonvelII,casocontrrio;
Com a chegada do Coodernador de Operaes / Cmt do Grupamentoda rea operacional
onde ocorre o evento, no caso de mudana de nvel, apresentar relatrio objetivo sobre os
procedimentosoperacionaisemandamento,nivelandoasinformaescomonovoC.I.;
AguardarasordensdonovoCI.

Fig.4QuadrodeOrganizaoOperacionalNvelI
Fonte:EMG

3.2.2.NVELII
aquele em que o Comando do Incidente exercido pelo Coordenador de Operaes ou
Comandante da OBM. Caso o Coordenador de Operaes chegue primeiro ao evento, assumir a
funodeCmtdoIncidenteatachegadadoCmtdaOBM(fig.5).chegadadoreferidoCmt,passar
ocomandoeassumir,ento,asfunesdePlanejamentoeLogstica,sendo,tambm,oelocomo
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
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COCBMERJ,parafinsdesolicitaoderecursosparaoevento.CabelembrarqueoCmtdoCBAdever
ser,permanentemente,informadosobreasituao.
O comandante da OBM, ainda em deslocamento para o evento, dever acionar o seu
Subcomandante Operacional, determinando que estabelea contato com os oficiais da Unidade, e
comparea com os mesmos no local sinistrado. Devendo ser preservados, se possvel, aqueles que
entrarodeservionosdoisprximosdias.OsOficiaisconvocadosassumiroasfunesprevistasno
SCI,deacordocomasnecessidadesapresentadas.

Fig.5OrganogramaNvelII
Fonte:EMG

Nestenveldegesto,oCoordenadordeoperaesouoCmtdoGBM,chegandoaolocaldo
evento,deverfamiliarizarsesobreoseudesenvolvimento,asmedidasadotadas,bemcomopessoal
emateriaisdisponveis.Simultaneamente,determinaramontagemdoPostodeComando(PC),que
serarefernciadeComandoeControlelocal,eondeficarobaseadasasestruturasadministrativas
daOperao(fig.6).

Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

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RECURSOSMATERIAISPOSTODECOMANDO
Sistemadesom

Tendacomtoldo

ViaturaAR

IluminaoPC

Rdiosportteis

Reboquepino/bola

GeradorPC

Rdiofixodavtr

Materiaisoperacionais

Rguadetomadas110v

Tablet/Ipad

Megafone

Mesadobrvel4lug.

PlacadeidentificaoPC

Kit1sSocorros

Flipchart

MapadeFora

Binculo

Prancheta

MapaViaturas

Cones

Materiaisdeescritrio

Mapasnaturaisoperacionais

Fitadeisolamento

Fig.6PostodeComandoBsicoeRelaoCargadeMateriaisilustrativo
Fonte:EMG

Nessafase,deverserfortalecidaarededecomunicaes,bemcomoaestruturadecontrolesobre
todos os recursos materiais e humanos no Teatro de Operaes, realizando o necessrio checkin e
checkout. Tambm, o Comandante do Incidente providenciar para que seja estabelecido um local
parareadeEspera(AE),umareadeConcentraodeVtimas(ACV),seforocaso,almdofluxode
entradaesadadeviaturasdoTeatrodeOperaes.Casopercebaanecessidadedereclassificaode
Nvel,deverfazlo,informandoaoCOCBMERJ,quedeterminarapresenadoCmtCBA(fig.7).

No PC, alm dos materiais descritos acima, deve ser alocado, tambm, o Quadro de Situao
Operacional.

3.2.2.1ProcedimentosNvelll
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
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AoCoordenadordeOperaes/CmtdeOBM,atravsdeaoprpriaoudemilitaresdesignadospor
ele,caber:

Reavaliarocenrio;
EstabeleceroPostodeComando;
Redistribuir as atribuies dos oficiais intermedirios e/ou subalternos presentes, utilizando
osmtodosdegestooperacionalemvigor;
Redefinir,seforocaso,areaquente,mornaefria,buscandoapreservaodospermetros
estabelecidos. Sempre que necessrio, buscar o auxlio de outras agncias (Especialistas
Tcnicos,PolciaMilitar,GuardaMunicipal,dentreoutras);
ComachegadadoCmtdoGrupamentodareaoperacionalondeocorreoevento,apresentar
relatrio objetivo sobre os procedimentos operacionais em andamento, nivelando as
informaes com o novo C.I., alm de assumir, imediatamente, a funo de oficial de
planejamento/logsticadaoperao;
ZelarpelautilizaodeEPIportodososBMnareaquente,comcessodeEPIparatcnicose
autoridadescivis,casonecessrio;
ReveroPlanodeComunicaesutilizadonaoperao,adequandoosnecessidades;
Orientarasequipesafazer,obrigatoriamente,checkin,imediatamentechegadaaoevento,
echeckout,aoseausentardolocalondeocorreosinistro,providenciandoparaque,tantoos
militaresquantoosmateriais,equipamentoseviaturas,sejamcontrolados.
Buscar as aes necessrias para que sejam satisfeitas as necessidades fisiolgicas dos
militaresenvolvidosnaoperao;
ViabilizaroentendimentoentreoCBMERJeoutrasAgncias;
Reavaliar as condutas tcnicas e tticas empregadas, determinando novas aes, se for o
caso;
Estabelecerciclosoperacionais,seforocaso,realizandotodososplanejamentosnecessrios;
Quando necessrio, prestar esclarecimentos, atravs da mdia, conforme orientaes da
AssessoriadeComunicaoSocial;
Avaliaranecessidadedereclassificaronveldoincidente,informandoaoCOCBMERJ,seforo
caso;
Dispensar do local de socorro os recursos materiais e humanos no mais necessrios
operao,cuidandoparaorestabelecimentodopoderoperacionaldoCBMERJ.
Cuidarparaqueadesmobilizaoocorrademaneiracoerente,evitandooretrabalho,casoo
eventonoevolua,ousolicitaroacionamentodafaseIII,sehouverevoluo;
chegada do Cmt CBA, passar o comando do incidente e informar quanto aos objetivos
alcanadoseo(s)queseespera(m)alcanar,nivelandooquantoaoandamentodaoperao;
AguardarordensdonovoCmtdeIncidente.
Elaboradopor:
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Fig.7QuadrodeOrganizaoOperacionalNvelII
Fonte:EMG

3.2.3.NVELIII
aqueleemqueoComandodoIncidenteexercidopeloComandodoCBAcorrespondenterea
operacionalondeestocorrendooevento(fig.8).

Elaboradopor:
CelBMSaraiva
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Fig.8OrganogramaNvelIII
Fonte:EMG

Nestenveldegesto,oCOCBMERJouoprprioCmtdoGBMenvolvidonoevento,acionaroCmtdo
CBAeeste,oseuChefedoEstadoMaiorque,imediatamente,convocarosChefesdeSeo,osquais
assumiroasfunesdeStaff,Planejamento,LogsticaeFinanas(fig.9).importantefrisarqueos
oficiaiscitadosdeveroseinterarsobretodososaspectosqueenvolvemaocorrncia.

3.2.3.1ProcedimentosNvellll

AoComandantedoCBA,atravsdeaoprpriaoudemilitaresdesignadosporele,caber:

Reavaliarocenrioedarcontinuidadesaesoperacionais;
Redistribuir as atribuies dos oficiais presentes, utilizando os Chefes de Seo do Estado
MaiordoCBA,evitandooacmulodefunes,semprequepossvel;
Quando necessrio, prestar esclarecimentos, atravs da mdia, conforme orientaes da
AssessoriadeComunicaoSocial;
Acionar,seforocaso,oHospitaldeCampanhaparaoevento;
Casooeventopossuamltiplasvtimasenvolvidas,criarumlocaldetriagem,classificandoas
conformeprotocolostartemvigor;
Criarcorredoresdeentradaesadadeviaturas,principalmenteambulncias,parafacilitaro
acessoreadetriagemdevtimas;
AcionaroCESTADparapromoveraintegraocomoPostodeComandoinstalado,afimde
gerenciarasinformaesnombitodaDefesaCivilEstadual;
Providenciarumambientederefeitrioealojamentoparaaoperaodelongadurao;
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
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Emisso:

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PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

Designar oficial para repassar todas as informaes relativas operao e fazer as

atualizaes de cenrio periodicamente, bem como a operacionalizao de todas as ordens
emanadas;
ManteroComandoGeraleoCOCBMERJinformadossobretodasasinformaesrelevantes;
Estabelecerciclosoperacionais,seforocaso,realizandotodososplanejamentosnecessrios;
Reavaliar as condutas tcnicas e tticas empregadas, determinando novas aes, se for o
caso;
Avaliar a necessidade de reclassificar o nvel do incidente, informando ao
COCBMERJ/COMANDOGERAL,seforocaso;
Dispensar do local de socorro os recursos materiais e humanos no mais necessrios
operao,cuidandoparaorestabelecimentodopoderoperacionaldoCBMERJ.
Cuidarparaqueadesmobilizaoocorrademaneiracoerente,evitandooretrabalho,casoo
eventonoevolua,ousolicitaroacionamentodafaseIV,sehouverevoluo;
chegadadoSubcmtGeral,passarocomandodoincidenteeinformarquantoaosobjetivos
alcanadoseo(s)queseespera(m)alcanar,nivelandooquantoaoandamentodaoperao.
AguardarordensdonovoCmtdeIncidente.

Fig.9QuadrodeOrganizaoOperacionalNvelIII
Fonte:EMG

3.2.4.NVELIV
aquele em que a operao atingiu o ponto mximo de complexidade, sendo o Comando do
Incidente exercido pelo Subcmt Geral do CBMERJ (fig. 10). Este quadro fica caracterizado quando o
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

Emisso:

Reviso:
//

Aprovao:
ChEMG

SECRETARIADEESTADODADEFESACIVIL
CORPODEBOMBEIROSMILITARDOESTADODORIODEJANEIRO
ESTADOMAIORGERAL

Assunto:SISTEMADECOMANDOECONTROLEOPERACIONAL

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ANALTICO
PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

eventoatingirmaisdeumareaOperacionalouemocorrnciasdegrandemagnitude,queexijama
necessidade da utilizao plena da estrutura do SCCO, com a mobilizao de Oficiais Superiores, no
postodeCoronel,paraexerceremasfunesdeStaff,Operaes,PlanejamentoeLogstica(fig.11).

Fig.10OrganogramaNvelIV
Fonte:EMG

3.2.4.1ProcedimentosNvellV
AoSubcmtGeraldoCBMERJ,atravsdeaoprpriaoudemilitaresdesignadosporele,caber:

Reavaliarocenrioedarcontinuidadesaesoperacionais;
Designar os oficiais Superiores, no posto de Coronel, para comporem a nova estrutura de
Comando, Coordenao e Controle, mantendo os oficiais anteriormente designados como
adjuntos,afimdefacilitaracontinuidadedasdiversasaesemcurso;
Manteratualizadastodasasinformaesrelativasoperao;
ManteroCmtGeralinformado,diuturnamente,sobreoandamentodasoperaes;
Estabelecer contato com escales de outras Agncias, capazes de suprir eventuais
necessidades, proporcionais magnitude do evento, tais como, IML avanado da PCERJ,
HospitaisdeCampanha,AeronavesdeAsaFixaouRotativadasForasArmadas,etc.;
Reavaliar as condutas tcnicas e tticas empregadas, determinando novas aes, se for o
caso;
Reestruturar a Seo de Comunicao Social, fortalecendoa, a fim de fazer frente s
demandasdaSociedadeedaMdia;
Dispensar do local de socorro os recursos materiais e humanos no mais necessrios
operao,cuidandoparaorestabelecimentodopoderoperacionaldoCBMERJ.
Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

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Aprovao:
ChEMG

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CORPODEBOMBEIROSMILITARDOESTADODORIODEJANEIRO
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PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

Cuidarparaqueadesmobilizaoocorrademaneiracoerente,evitandooretrabalho.

Fig.11QuadrodeOrganizaoOperacionalNvelIV
Fonte:EMG

Nota: Os procedimentos elencados para cada Nvel Operacional foram apresentados de maneira
didtica, e buscam orientar o Comandante do Incidente. Sendo assim, no possuem o carter
restritivo, podendo ser tomadas outras medidas, julgadas necessrias para a soluo do evento
adverso.

4. DEFINIESEABREVIATURAS

4.1.DEFINIES
QuadrodeSituaodaOperaoquadromontadonoPCquetemafunodemostrar,de
formaatualizada,asprincipaisinformaesdaoperao.

Regimedesobreavisoperodoemqueobombeiromilitardeversemanteremcondies
deacionamentorpidocomseuEPIcompletocomtodososequipamentosdecomunicaes
disponveisparacontato.

Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

Emisso:

Reviso:
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Aprovao:
ChEMG

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Assunto:SISTEMADECOMANDOECONTROLEOPERACIONAL

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ANALTICO
PROCEDIMENTOOPERACIONALPADRO

Protocolo Start mtodo desenvolvido para o atendimento de ocorrncias com mltiplas

vtimas,poispermitearpidaidentificaodaquelasvtimasqueestoemgranderiscode
vida,seuprontoatendimentoeaprioridadedetransportedosenvolvidosmaisgravemente
feridos.

4.2.ABREVIATURAS
CIComandantedeIncidente
USCGGuardaCosteiraAmericana
ICSIncidentCommandSystem
PCPostodeComando
AEreadeEspera
ACVreadeConcentraodeVtimas
TOTeatrodeOperaes
EPIEquipamentodeProteoIndividual
StaffGrupodeoficiaisqueseroresponsveis

5.REFERNCIASBIBLIOGRFICAS

UNITEDSTATESCOASTGUARD,IncidentManagementHandbook,agosto2006.
OLIVEIRA, Marcos de. Brasil. Guia de Campo, Ministrio da Integrao Nacional,
Secretaria Nacional de Defesa Civil, Universidade Federal de Santa Catarina, Centro
UniversitriodeEstudosePesquisassobreDesastres,Florianpolis,2010.
JNIOR,HamiltonSantosEstevesetall.CORPODEBOMBEIROSMILITARDODISTRITO
FEDERAL,MANUALDESISTEMADECOMANDODEINCIDENTES,Braslia2011.
BRITO,MarcoNegrode;JUNIOR,HamiltonSantosEstevesCORPODEBOMBEIROS
MILITARDODISTRITOFEDERAL,SISTEMADECOMANDODEINCIDENTESSENASP/ANP
mdulo1,Braslia2008.
SECRETARIANACIONALDEDEFESACIVIL,PLANCON.
CURSOSISTEMADECOMANDODEINCIDENTESMdulo1SENASP/MJ.

Elaboradopor:
CelBMSaraiva
TenCelBMRicardoVale

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ChEMG