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Antecedentes do PDCA
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Conforme contam Moen e Norman, autores da rea da Qualidade, a inspirao
para a criao do PDCA foi atribuda por Shewhart e Deming aos americanos Clarence
Irving Lewis (1883-1964)ii e John Dewey (1859-1952), dois dos fundadores da escola
filosfica do pragmatismoiii. A idia de um circuito foi desenvolvida por Dewey ao
imaginar como funciona a relao entre a ao humana e o domnio social ao qual
pertence. Segundo ele a reflexo para a soluo de problemas contm cinco passos
logicamente distintos: perceber a dificuldade, localizar e definir o problema, sugesto
de possveis solues, desenvolvimento por raciocnio das influncias da sugesto,
observao posterior e experimentao que levem a sua aceitao ou rejeioiv.
Embora fossem seguidores de doutrinas racionalistas e do mtodo cientfico, os
pragmatistas acreditam que o valor do conhecimento depende de sua contribuio como
meio para a obteno de um resultado concreto e prtico para a vida. Esse estilo de
pensamento incorporou na doutrina pragmtica as caractersticas racionais v e
instrumentaisvi.
Assim, ao contrrio daqueles precursores da revoluo cientfica, uma mudana
radical aconteceu no objetivo do pensamento humano a partir do pragmatismo para que
o PDCA se tornasse, no apenas um modelo para a gerao de conhecimento, mas um
modelo voltado fundamentalmente para a ao prtica e gerao de benefcios para o
homem e a sociedade.
Histria do PDCA
Moen e Norman, autores da rea da Qualidade, relatam que nos primeiros anos
do sculo passado, as organizaes industriais j conheciam os trs processos da
produo em massa: especificao, produo e inspeo. Tanto , que Ishikawavii (1986)
tambm relembra que Taylor recomendava o plan-do-see (planeje, execute e veja) como
referncia para o planejamento das etapas bsicas de um processo produtivo. Esses
processos se davam numa seqncia linear simples e representavam a estrutura de
funcionamento das indstrias daquela poca (Figura 1).
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Plan Do See
Passo 1
Passo 2
Passo 3
Especificao
Produo
Inspeo
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redesenhar o produto luz da reao dos consumidores e continuar girando o ciclo
(Figura 3).
1. Projetar o produto.
2. Produz-lo.
3. Colocar no mercado.
4. Testar em servio.
5. Reprojetar o produto;
continuar a girar o ciclo.
Aps sua introduo no Japo, o primeiro ciclo de Shewhart foi muito bem
aceito, mas sua idia original foi alvo de objees. Ishikawa logo concluiu que o plando-see no era adequado para o povo japons pois, ao seu ver, o significado do verbo
see ver, olhar [...] propicia a atitude passiva de apenas se manter em expectativax.
Moen e Norman contam uma curiosa histria que teria sido relatada pelo Dr. Noriaki
Kano. Segundo essa verso, Deming teria ensinado aos japoneses que o verdadeiro
sentido de see no apenas ver ou revisar, mas sim tomar uma ao, ou take action em
ingls. Como essa idia lhes pareceram mais consistente, os japoneses rapidamente
incorporaram action ao modelo, omitindo take, conforme relembra Kano em seu relato.
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Assim, o modelo adotado no Japo passou a ser o plan-do-check-action, que o PDCA
conhecido nos dias de hoje (Figura 5). Em portugus essas etapas podem ser traduzidas
como planejar-executar-verificar-agir.
Act
Plan
1. Preparar um plano.
2. Implementar o plano.
3. Avaliar os resultados.
Check
Do
Esse modelo passou ainda por novos desdobramentos. Na dcada de 80, Deming
criou o modelo plan, do, study, action PDSA e defende pela primeira vez a idia de
que o ciclo de Shewhart pode ser utilizado por qualquer pessoa na organizao, no
apenas em ambiente industrial, para buscar melhorias. Deming preferia o ciclo PDSA
pois ele incorporaria melhor a idia original de Shewhartxi. Embora seja bastante
popular nos Estados Unidos, essa idia nunca pegou no Japo, pois para eles o verbo
study, estudar em portugus, uma diretriz que no foi bem compreendida, sendo at
considerada como [...] uma ordem pouco significativaxii.
Mais ou menos na mesma poca, Ishikawa desdobra o PDCA em seis etapas,
subdividindo o P Plan e o D Do em duas novas etapas cada uma. A etapa de
Planejamento P decomposta nas atividades de definir objetivos e metas e
estabelecer os meios que possibilitaro o cumprimento da meta. J a etapa de Execuo
D decomposta nas atividades de efetuar educao e treinamento e realizar as
tarefas. Mais recentemente no Brasil, a Fundao Nacional da Qualidade FNQ , vem
utilizando o ciclo PDCL, que substitui a expresso A Action, por L Learn, que
representaria melhor o conceito de aprendizado organizacionalxiii. A idia de
transformar o conhecido PDCA por PDCL, partiu da proposta elaborada por autores
americanos para quem [...] A enfase singular no controle que caracteriza a abordagem
tradicional da implementao do TQM no bem seguida em condies de alta
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incerteza. como se observa nos dias de hojexiv. As condies de instabilidade no
possibilitariam complementar os dados para viabilizar anlises e as ambiguidades
presentes nos processos decisrios dificultariam uma implementao clssica do TQM.
Da, advm a proposta de substituir o TQM por TQL, que significa Total Quality
Learning. luz das novas teorias administrativas e da aprendizagem organizacional,
este seria um modelo mais adequado e em condies de se ajustar melhor ao contexto
competitivo e dinmica do ambiente do trabalho, que caracterizam os dias de hoje.
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normas de gesto da qualidade - ISO 9001 - e meio ambiente ISO 14.001, o OODA
Loop (Observe, Orient, Decide e Act) que um conceito aplicvel ao processo de
operaes de combate e estratgia militar. H tambm os mtodos de anlise e soluo
de problemas como o QC Story e o MASP, alm do DMAIC (Define, Measure,
Analyse, Improve, Control) e DMADV (Define, Measure, Analyse, Design, Verify)
utilizados para solucionar problemas e desenvolver novos produtos, respectivamente, na
metodologia Six Sigma.
Assim, embora essa seja uma discusso meramente epistemolgicaxviii,
incorreto denominar do PDCA de mtodo, pois trata-se de um conceito, sobre os quais
os mtodos e modelos so derivados.
Onde comea o ciclo PDCA? No P? Nem sempre!
A introduo do ciclo de Shewhart no Japo, teve ainda uma outra objeo: onde
se iniciaria de fato o ciclo quando ele estiver sendo utilizado para resolver problemas?
Quando o processo segue um fluxo normal, como mostrado nas figuras 2, 3 ou 4, fcil
relacionar o PDCA ao fluxo, pois parece bastante razovel se iniciar o trabalho pelo
planejamento. No entanto, quando o PDCA utilizado para a melhoria, h uma
indagao recorrente sobre como planejar uma correo de algo que no se conhece
muito bem. Essa mesma pergunta foi feita a Deming depois de sua viagem histrica ao
Japo em 1950. Shoichi Shimizu, hoje Professor Emrito da Universidade de Nagoya,
escreveu a Deming para lhe perguntar onde se inicia o ciclo PDCA quando utilizado
para resolver problemas. Shimizu lhe ofereceu trs alternativas e a que Deming indicou
foi o Checkxix. Estava assim criado o ciclo CAPD, que um modelo bastante aplicado
em anlise de padres de falha e na ao corretiva. Esse modelo segue um raciocnio
indutivo, enquanto que o PDCA mais adequado numa abordagem de projeto, onde
prevalece o raciocnio dedutivoxx. O CAPD inclui a correo do efeito do problema, o
que na linguagem tcnica denominado de correo, com a ao corretiva, que trata
das causas do problema. Assim, ao resolver um problema usando o CAPD, o usurio
no gira um ciclo, mas um ciclo e meio (ver figura 6), pois precisa avaliar e agir duas
vezes: a primeira sobre o efeito e a segunda sobre a causa.
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1. Avaliar a situao
Act
Plan
Check
Do
PDCA: um legado
O desenvolvimento do PDCA remonta h pelo menos 400 anos. Nos ltimos 70
anos, aps a publicao do ciclo de Shewhart, ele vem ajudando pessoas e empresas a
estruturar o pensamento, a ordenar esforos e a planejar todo o tipo de projeto ou
mudana, dos pequenos aos grandes, dos simples aos complexos, dos rpidos aos
plurianuais.
Diante de sua notoriedade, o PDCA tornou-se um conceito universal, um
verdadeiro legado, um conceito cujo proprietrio a humanidade, que dele tem se
utilizado e dele pode depender para a resoluo de muitos problemas que afligem a
sociedade moderna. E na complexidade do mundo de hoje, que o PDCA mostra seu
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maior valor: o da simplicidade. E essa simplicidade que ilumina mentes humanas e
mostra o caminho, sem se preocupar em acertar na primeira, mas acertar, mais cedo ou
mais tarde.
Notas
i
ii
iii
Escola da filosofia com origem nos Estados Unidos caracterizada pela certeza de que s a ao humana,
movida pela inteligncia e pela energia, pode alterar os limites da condio humana. Este paradigma
filosfico caracteriza-se, pois, pela nfase dada s conseqncias, utilidade e sentido prtico como
componentes vitais da verdade. Os pragmatistas argumentam que se deve considerar como verdadeiro
aquilo que mais contribui para o bem-estar da humanidade em geral, tomando como referncia o mais
longo prazo possvel. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org>. Acesso em: 09 jun. 2007.
iv
Ser racional significa ter posse da razo e se manifesta na forma de verdades auto-evidentes, da
objetividade e adquirida independente de fatores contingentes. A racionalidade um fenmeno
universal e no cultural (EDGAR e SEDGWICK, 2003, p. 275).
vi
viii
ix
xi
PDCA, 2009.
xii
xiii
FNQ, 2007.
xiv
xv
xvi
ANDER-EGG, 1978.
xvii
TRUJILLO, 1974.
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Artigo
xviii
Esse comentrio foi ouvido pelo autor deste artigo, em curso de formao na The Association of
Overseas Technical Scholarships AOTS no Japo em 1996, pronunciado pelo prprio Prof. Shimizu.
xx
xx
Mtodo apresentado no fim dos anos 80 no manual intitulado Team Oriented Problem Solving
TOPS (FORD, 1989).
Referncias
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Artigo
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