Estudio Actividad Turistica Ocupacionesdemandadasnivelnacional PDF

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Estudio de la Actividad Turstica:
Identificacin de las
ocupaciones demandadas
a nivel nacional
Primera Edicin, 2013
IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL
Estudio de la Actividad Turstica
Identificacin de las ocupaciones

demandadas a nivel nacional
Editado e impreso en octubre de 2013 por:

Av. Salaverry 655, Jess Mara
Lima, Per.
Primera Edicin, 2013
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-14686
Copyright
Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral
Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales
Nancy Laos Cceres
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
Edgar Quispe Remn
Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral
Astrid Snchez Falero
Directora General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral
Carlos Barraza Chvez
Director (e) de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales

Equipo tcnico del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo:
Julia Velazco Portocarrero
Catherine Paucarpura Ninayahuar
Roxana Rivera Enriquez
Danilo Torres Manrique
Margare Prez Ortega
www.trabajo.gob.pe
NDICE
Abreviaturas 6
Introduccin 8
1.
El mercado del turismo en el Per 10
1.1
Delimitacin de la actividad turstica
12
1.2
Importancia econmica y social de la actividad turstica
12
1.3
La oferta turstica
13
1.3.1
Los recursos tursticos
13
1.3.2
Los atractivos tursticos
15
1.3.3
La planta turstica
17
1.4
La demanda turstica
20
1.4.1
21
El turismo receptivo
1.4.2
El turismo interno 25
1.5
El turismo rural comunitario 28
1.6
La institucionalidad de la actividad turstica
29
1.7
Identificacin de las potencialidades y de las barreras que enfrenta la actividad turstica en el Per
31
1.8
Las perspectivas de crecimiento de la actividad turstica en el Per
33
1.9

El posicionamiento del Per frente al mundo y las proyecciones de

crecimiento mundial de la actividad turstica
35
2.
El empleo en la actividad turstica 40
2.1
Cuantificacin del empleo y productividad en la actividad turstica
42
2.2
Caractersticas del mercado de trabajo en la actividad turstica
45
2.2.1
Composicin de la PEA ocupada por categora ocupacional
45
2.2.2
Perfil del trabajador
45
2.2.3
Calidad del empleo 48
2.2.3.1
Ingreso de los trabajadores 48
2.2.3.2
Jornada laboral 50
2.2.3.3
Proteccin social 50
2.2.3.4
Contrato laboral 52
2.2.4
Capacitacin laboral 52
2.3
Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turstica
54
3.
Identificacin de las ocupaciones ms demandadas en la actividad turstica a nivel
nacional 56
3.1
Las ocupaciones en la actividad hotelera
58
3.2
Las ocupaciones en la actividad de restaurantes
62
3.3
Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes
67
4.
La oferta formativa de la actividad turstica a nivel nacional
72
4.1
Cuantificacin de la oferta formativa
74
4.2
La articulacin entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa
76
4.3
Identificacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones de
la familia profesional de Hostelera y Turismo
5.
La certificacin de competencias en la actividad turstica 84
6.
Conclusiones
94
Bibliografa
98
78
Anexos
Anexo 1 Descripcin de los CIIU relacionados a la actividad turstica
102
Anexo 2 Clasificacin de los servicios de alojamiento
103
Anexo 3 Perfil de la PEA ocupada por sector econmico
104
Anexo 4 Matriz de niveles de responsabilidad
107
Anexo 5 Comportamiento de los arribos nacionales y llegadas de extranjeros, 2011
108
Anexo 6 Ocupaciones en la actividad turstica segn rea, 2011
109
Anexo 7 Oferta formativa por regiones
116
www.trabajo.gob.pe
ABREVIATURAS
A.C.
ANR
BCRP
BID
CANATUR
CALTUR
CCL
CCT
CENFOTUR
CEPLAN
CETPRO
CHL
CIIU
CNAT
CRT
CTC
CyT
DGFPCL
DISEL
DNCCL
ENAHO
ENIVE
FOB
FODA
IDE
IEST
INDECOPI

INEI
IIRSA
MINCETUR
MTC
Antes de Cristo
Asamblea Nacional de Rectores
Banco Central de Reserva del Per
Banco Interamericano de Desarrollo
Cmara Nacional de Turismo
Plan Nacional de Calidad Turstica
Certificado de Competente Laboral
Comit Consultivo de Turismo
Centro en Formacin en Turismo
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Centros de Educacin Tcnica Profesional
Constancia de Habilitado Laboralmente
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme
Concejo Nor Amaznico de Turismo
Concejos Regionales de Turismo
Constancia de Trabajador Calificado
Ciencia y Tecnologa
Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral
Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral
Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales
Encuesta Nacional de Hogares
Encuesta de Niveles de Empleo
Free on Board
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas
Inversin Directa Extranjera
Institutos de Educacin Superior Tecnolgica
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Integracin de la Infraestructura Sudamericana
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
MINEDU
MTPE
MYPE
NC
OGD
OMT
ONG
PBI
PE
PEA
PENTUR
PESEM
PRODAPP
PROMPERU
ROF
SHP
SUNAT
TFNR
TRC
TTCI
UNESCO
VAB
Ministerio de Educacin
Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
Micro y Pequea Empresa
No accede a Certificacin
Organizaciones de Gestin de Destino
Organizacin Mundial del Turismo
Organizacin no Gubernamental
Producto Bruto Interno
Planilla Electrnica
Poblacin Econmicamente Activa
Plan Estratgico Nacional de Turismo
Plan Estratgico Sectorial Multianual
Programa de Desarrollo Alternativo en las reas de Pozuzo - Palcaz
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
Reglamento de Organizacin y Funciones
Sociedad Hoteles del Peru
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
Trabajador Familiar No Remunerado
Turismo rural comunitario
Competitividad en Viajes y Turismo
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Tecnologa
Valor Agregado Bruto
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INTRODUCCIN
l crecimiento econmico del Per y la mayor integracin a los mercados internacionales

genera una demanda creciente por la estandarizacin y la certificacin de la calidad de
procesos y productos. En este contexto, se pone en relieve la necesidad de estandarizar
tambin la formacin para el trabajo con la finalidad de contar con recursos humanos
que puedan satisfacer las demandas del sector productivo. Uno de los procesos para fomentar
el desarrollo de los recursos humanos es la certificacin de competencias laborales1.
El Estado peruano establece que el MTPE tiene competencias exclusivas y excluyentes en materia
de normalizacin y certificacin de competencias laborales2 y encarga a la DNCCL, rgano de
lnea de la DGFPCL, ejercer las funciones de proponer normas, mecanismos y procedimientos en
el mbito nacional y sectorial en dicha materia, entre otras3.
El MTPE busca mejorar las condiciones de empleabilidad de los trabajadores a travs del
desarrollo de estndares de las competencias laborales - definidas de acuerdo a las demandas
del sector productivo que sirven como referentes en la construccin de programas formativos - y
de la ejecucin de procesos de certificacin de competencias laborales4.
En una primera etapa, el MTPE plantea implementar los procesos de normalizacin y certificacin
de competencias laborales en las ocupaciones que corresponden a los niveles de responsabilidad I
y II5. En trminos generales, los trabajadores que desempean estas ocupaciones se caracterizan
por contar con bajos niveles de educacin y haber aprendido su oficio a travs de la experiencia6.
1 Es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que un trabajador posee para su desarrollo en el mercado laboral. Protocolos del Servicio de
Certificacin de Competencias Laborales del Programa REVALORA PER.
2 Ley 29381. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
3 ROF del MTPE. D.S. N 004-2010-TR.
4 MTPE (2012).
5 Ver Anexo 4: Matriz de niveles de responsabilidad.
6 Segn la ENAHO 2010, la PEA ocupada nacional que se desempea en los niveles de responsabilidad I y II asciende a 14 336 880 trabajadores, es decir, representa al
94,5% de la PEA ocupada sin considerar al personal de las Fuerzas Armadas y Policiales y a los miembros de los poderes Ejecutivo y Legislativo. De estos trabajadores, el
73,8% ha alcanzado hasta secundaria completa y el 37,7% est subempleado. Segn la ENIVE 2011, el 44,9% de estos trabajadores en Lima Metropolitana ha aprendido
su oficio a travs de la experiencia.
El proceso de normalizacin realizado por la DNCCL, inicia con la identificacin y anlisis de los
procesos productivos de un sector o subsector econmico a intervenir7, el mismo que conlleva
a la identificacin de ocupaciones permitiendo la elaboracin y validacin de diversos perfiles
ocupacionales. As mismo, estos perfiles ocupacionales son el referente para desarrollar procesos
de capacitacin laboral y de certificacin de competencias laborales, de manera progresiva que
permitan su reconocimiento en el mercado laboral y coadyuven al desarrollo del capital humano.
El objetivo del presente estudio sirve de base para caracterizar a la actividad turstica e identificar
las ocupaciones ms demandadas en los establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias
de viaje. El estudio est dividido en seis captulos. El primero analiza el mercado del turismo en el
Per, identificando la demanda y la oferta turstica, la institucionalidad de la actividad, las barreras
y potencialidades que enfrenta el turismo para su desarrollo, las perspectivas de crecimiento
de la actividad en el pas y el posicionamiento del pas en el mercado mundial del turismo.
El segundo captulo describe el empleo en la actividad turstica, poniendo especial nfasis en
la cuantificacin de las ocupaciones ms demandadas y en la calidad del empleo generado. El
tercer captulo caracteriza las ocupaciones demandadas por la actividad turstica clasificndolas
por niveles de responsabilidad. El cuarto captulo presenta la oferta formativa relacionada a
la actividad turstica en los niveles superior y tcnico productivo. El quinto captulo muestra
los avances realizados en el pas en la actividad en materia de normalizacin y certificacin de
competencias laborales. Finalmente, el sexto captulo presenta las conclusiones.
El documento pone de manifiesto el potencial de crecimiento de la actividad turstica en el
pas, sustentada en la diversidad de recursos tursticos, en el crecimiento econmico del pas
en los ltimos aos y en la poltica de promocin de los atractivos tursticos a nivel nacional
e internacional. As, se aprecia el incremento en el flujo del turismo receptivo e interno y en
las inversiones privadas de infraestructura turstica. Sin embargo, la actividad presenta bajos
niveles de productividad de su mano de obra y de competitividad respecto a otros pases de
Latinoamrica. El empleo en la actividad turstica se caracteriza por ser de poca calidad, centrado
en el autoempleo y en pequeas unidades productivas. La planta turstica muestra una estructura
productiva segmentada; por una parte, conformada por una limitada y creciente participacin
de grandes cadenas hoteleras que brindan servicios con altos estndares de calidad; y por otra
parte, una mayora de pequeas unidades productivas con bajos estndares de calidad.
Ante el contexto anteriormente descrito, una condicin para alcanzar mayores niveles de
competitividad en la actividad turstica implica mejorar la productividad de sus trabajadores.
As, debido a los bajos niveles de educacin, a la baja tasa de capacitacin laboral y al alto
porcentaje de trabajadores que han aprendido su oficio a travs de la experiencia, se requiere
desarrollar procesos de normalizacin y certificacin de competencias laborales y de formacin
continua como una condicin necesaria aunque no suficiente para mejorar las condiciones
de empleabilidad de los trabajadores y la competitividad de la actividad turstica del pas.
7 Para ello se elabora un estudio que recopila informacin actualizada sobre las caractersticas del sector econmico, el perfil de la mano de obra que se desempea en
el sector, las ocupaciones demandadas por las empresas y, la oferta formativa vinculada al sector econmico.
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EL MERCADO
DEL TURISMO
EN EL PER
10
11
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CAPTULO 1
EL MERCADO DEL TURISMO EN EL PER
l captulo presenta el comportamiento de la actividad turstica en el Per en los ltimos aos, analizando
la oferta, la demanda, la institucionalidad de la actividad, las potencialidades y limitaciones que enfrenta el
turismo en los prximos aos y el posicionamiento del Per frente a la oferta turstica mundial.
1.1
Delimitacin de la actividad turstica
Segn la OMT, el turismo est relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de
su lugar de residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas personas se denominan
visitantes y el turismo tiene que ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turstico.
Para fines del presente documento denominamos a la actividad turstica como aquella que comprende
los CIIU 5510 (Hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje temporal), 5520 (Restaurantes, bares y
cantinas) y 6304 (Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes, actividades de asistencia a
turistas n.c.p.) (Ver Anexo 1: Descripcin de los CIIU relacionados a la actividad turstica).
1.2
Importancia econmica y social de la actividad turstica
La actividad turstica en el Per muestra un dinamismo importante en los ltimos aos debido a la poltica
de promocin realizada por el Estado, a la estabilidad econmica y social del pas que lo ha convertido
en un destino turstico atractivo, al aumento del poder adquisitivo de los peruanos y a la puesta en
valor internacional de algunos de los ms importantes atractivos tursticos nacionales. As, se aprecia
un aumento sostenido del arribo de turistas nacionales y extranjeros y un incremento en el ingreso de
divisas, posicionando a la actividad turstica como el tercer generador de divisas, despus de la minera
y del petrleo crudo y derivados8. Las caractersticas propias de la actividad turstica la convierten en
demandante de mano de obra. En el Per, el turismo emplea alrededor de 1 milln 25 mil trabajadores,
absorbiendo al 6,7% de la PEA ocupada en el 2011 (Cuadro 1).
Cuadro 1
PER: INDICADORES ECONMICOS Y SOCIALES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA

Indicador
Arribo de turistas extranjeros (miles de personas), 2011
Tasa de crecimiento promedio anual de arribo de turistas
extranjeros (%), 2004 2011
Arribo de ciudadanos nacionales a establecimientos de hospedaje
(miles de personas), 2011
Tasa de crecimiento promedio anual del arribo de ciudadanos
nacionales a establecimientos de hospedaje (%), 2004 2011
Divisas provenientes del sector turismo
1/
(millones de US$ FOB), 2011
PEA ocupada en la actividad turstica (miles de trabajadores), 2011

Participacin de la PEA ocupada en la actividad turstica en la PEA ocupada
total (%), 2011
Valor
2 598
9,8
30 523
7,8
2 360
1 025
6,7
1/ Comprende Viajes y Transporte de Pasajeros

Fuentes: INEI, BCRP.
Elaboracin: MTPE DGFPCL rea de Estudios.
8 Segn el BCRP, durante el 2011 el ingreso por divisas ascendi a 41 mil millones de dlares. De este total, el 65% correspondi a la minera, el 11% al petrleo crudo
y derivados y el 7% al turismo.
12
1.3
La oferta turstica
La oferta turstica est conformada por el producto turstico y por la promocin del producto a los
potenciales consumidores. Segn MINCETUR, el producto turstico son los bienes y servicios puestos
a disposicin del turista en un determinado destino y est conformado por los recursos tursticos9, los
atractivos tursticos10, la planta turstica11, los servicios complementarios12, los medios de transporte13 y la
infraestructura bsica14.
Para los fines del presente estudio se caracterizan los recursos tursticos, los atractivos tursticos y la planta
turstica.
1.3.1 Los recursos tursticos

Segn el PENTUR (2008), el Per es uno de los pases con ms patrimonio histrico-cultural del mundo,
destacando que:
Es uno de los siete focos originarios de cultura en el mundo.
Cuenta con una de las ms antiguas civilizaciones de Amrica (Caral con 3000 A.C.)
Cuenta con ms de setenta sitios arqueolgicos de uso turstico.
Es uno de los doce pases mega diversos del mundo.
Posee distintos pisos ecolgicos donde ofrece oportunidades para diversos segmentos de turismo
incluyendo el turismo de aventura y deportes extremos.
Se est consolidando como uno de los destinos ms importantes de Latinoamrica en turismo
gastronmico.
Posee once lugares inscritos en la lista de patrimonio de la humanidad de la UNESCO, estos son: Parque
Nacional Ro Abiseo, Parque Nacional Huascarn, Sitio arqueolgico de Chavn, Zona arqueolgica de
Chan Chan, Centro Histrico de Lima, Santuario Histrico de Machu Picchu, Ciudad del Cusco, Lneas y
geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana, Parque Nacional del Manu, Centro Histrico de Arequipa y
la isla de Taquile (Lago Titicaca)15.
El Cuadro 2 presenta la oferta de los principales recursos tursticos por regiones y por destinos tursticos.
9 Son los elementos naturales, culturales y humanos que motivan el desplazamiento de los turistas.
10 Son aquellos recursos tursticos que cuentan con las condiciones necesarias para que sean visitados por los turistas.
11 Es el conjunto de instalaciones y de equipos que permite la puesta en valor del recurso turstico. Est conformada por los servicios de alojamiento, los restaurantes,
las agencias de viaje y los operadores tursticos.
12 Son aquellos utilizados por el turista que no dependen de la actividad turstica, tales como el sistema financiero, los servicios de salud, el comercio, cabinas de
internet, entre otros.
13 Permiten al viajero acceder a su lugar de destino.
14 La infraestructura bsica est conformada por las rutas de acceso, las comunicaciones y el equipamiento urbano.
15 PENTUR. 2008. Pginas 42 y 43.
13
www.trabajo.gob.pe
Cuadro 2
PER: PRINCIPALES RECURSOS TURSTICOS POR REGIN

REGIN
RECURSOS TURSTICOS
Destino Zona Norte
Tumbes
Piura
Lambayeque
La Libertad
Ancash
Cajamarca
Amazonas
San Martn
Hunuco
Ucayali
Loreto
Playas: Punta Sal y Zorritos; Santuario Nacional Manglares de Tumbes.

Playas: Mncora, Lobitos, Vichayito, Los rganos y Cabo Blanco.
Museos: Arqueolgico Nacional de Bruning, Tumbas Reales del Seor de Sipn, de Sitio de Tcume; Complejo
Arqueolgico de Sicn; Gastronoma.
Playa El Faro, Complejo Arqueolgico de Chan Chan (cultura Chim), Huaca del Sol y La Luna, Complejo Arqueolgico
El Brujo, Museo de Arte Moderno.
Nevados: Alpamayo y Pastoruri; Parque Nacional de Huascarn; Cordillera Huayhuash; Laguna Llanganuco; Can
del Pato; Complejo Arqueolgico Ichic Willcahuan; Monumento Arqueolgico Chavn de Huntar.
Complejo Turstico Baos del Inca, Ventanillas de Otuzco, Complejo Arqueolgico Cumbemayo, Granja Porcn,
Carnaval Cajamarquino.
Complejo Arqueolgico Monumental Kuelap, Sitio Arqueolgico Karaja, Laguna de los Cndores, Encuentro
Artesanal y Cultura Viva.
Parque Nacional ro Abiseo, Laguna Azul, Cataratas de Ahuashiyacu, Ro Huallaga.
Balneario Cueva de Las Pavas, Cuevas de las Lechuzas, la Bella Durmiente, el Pillco Mozo, Complejo Arqueolgico de
Tantamayo, Kotosh -Templo de Las Manos Cruzadas.
Comunidad Shipiba Nuevo Destino, Catarata Velo de la Novia, Laguna Yarinacocha.
Reserva Nacional Pacaya-Samiria, Ro Amazonas, Complejo Turstico Quistococha, Comunidad Nativa Boras de San
Andrs.
Destino Zona Centro

Lima y Callao
Ica
Pasco
Junn
Huancavelica
Turismo Urbano; Centro Histrico de Lima; Centro Gastronmico de Talla Internacional; Histrico Puerto del Callao;
Reserva Paisajista Nor Yauyos - Cochas, Baos termales de Churn; Canotaje en el Ro Caete, Ciudad Sagrada de
Caral y Santuario Arqueolgico Pachacmac.
Festival de la Vendimia, Reserva Nacional de Paracas, El Candelabro, Lneas y Geoglifos de la Pampa de Nazca
(Lneas de Nazca, Pampas de Jumana), Baha de San Fernando.
Parque Nacional Yanachaga Chemilln, Reserva Comunal Yanesha (valle Palcaz), Santuario Nacional de Huayllay
(Bosque de Piedras de Huayllay).
Valle del Mantaro, Laguna de Paca, Laguna de ahuinpuqui, Nevado Huaytapallana, Criadero de truchas de Ingenio,
Convento de Santa Rosa de Ocopa, Gruta de Huagapo.
Iglesias coloniales, aguas termales del Barrio de San Cristbal Villa Cario.
Destino Zona Sur

Arequipa
Moquegua
Tacna
Ayacucho
Apurmac
Cusco
Madre de Dios
Puno
Iglesias Coloniales, Can del Colca, Valle y Can de Cotahuasi, Molino de Sabanda, Monasterio de Santa Catalina,
Petroglifos de Toro Muerto, Cuevas de Sumbay, Valle de los Volcanes, Centro Histrico de Arequipa.
Cerr Bal, Museo de Sitio Chiribaya, Volcn Ubinas.
Museo Ferroviario, Petroglifos en Complejo Arqueolgico Miculla.
Ciudad de las Iglesias, Pampa de Quinua (Batalla de Ayacucho), Complejo Arqueolgico Wari, Reserva Nacional
Pampa Galeras (fiesta del Chacu, esquila de la vicua), Mirador Turstico de Acuchimay.
Mirador Usnomocco, Parque Recreacional El Mirador, Laguna de Pacucha, Santuario Nacional de Ampay, Can
de Apurmac, Crcel de Haquira Qaqacarcel, Conjunto Arqueolgico de Saywite, Camino Inca HuanipacaChoqekiraw-Cachora.
Santuario Histrico de Machu Picchu, Valle Sagrado del Urubamba, Caminos del Inca, Ciudad del Cusco, Comunidad
Chahuaytire ofrece experiencias vivenciales.
Parque Nacional del Manu, Reserva Nacional de Tambopata, Pampas del ro Health, observacin de flora y fauna
(birdwatching).
Lago Titicaca, Islas Taquile, Isla Amantan, Islas Flotantes de Los Uros, Complejo Arqueolgico de Tiahuanaco,
Chulpas de Sillustani, Carnaval de Puno (Fiesta de la Virgen de la Candelaria).
Fuentes: MINCETUR. Inventario de Recursos Tursticos del Per.

Vctor Palomino. 2011. Estudio Preliminar de Identificacin de Conglomerados Productivos Regionales. CEPLAN.
14
1.3.2 Los atractivos tursticos

Per posee una amplia gama de recursos tursticos que actualmente no estn puestos en valor comercial.
Segn PENTUR, el pas cuenta con doce destinos comercialmente operativos (Mapa 1), los cuales son:
1. Playas del Norte. Este destino est orientado al segmento de turismo de sol, playa y al deporte de
aventura, especialmente al surf. Se localiza en las playas de Mncora, Lobitos, rganos, Cabo Blanco,
Huanchaco, Punta Sal, entre otras.
2. Iquitos Amazona. Cuenta con una oferta basada en el turismo de naturaleza convencional (paseo por
ros y bosques), en el turismo de observacin de la flora y de la fauna y en el turismo vivencial. Abarca
la visita a Iquitos, Nauta, el rea natural protegida de Pacaya Samiria, comunidades Bora, los ros
Maran, Ucayali, Napo Mazn, entre otros.
En el ao 2011 la Amazona fue elegida una de las Siete Maravillas Naturales del mundo por la Fundacin
New 7 Wonders. Algunos de los motivos para recibir tal denominacin fueron el poseer una vasta
diversidad de ecosistemas y la presencia de pueblos autctonos con races ancestrales.
3. Kuelap Alto Utcubamba. Ubicado en la regin Amazonas. Comprende la visita a la fortaleza de Kuelap
y su entorno.
4. Ruta Moche. Abarca las regiones de Lambayeque, La Libertad y Ancash. Ofrece la visita a monumentos
arqueolgicos de las culturas Chim, Mochica y Lambayeque y a las playas del norte del pas.
5. Parque Nacional de Huascarn. Posee una extensin de 340 mil hectreas. Cuenta con una vasta
flora, fauna y con 35 nevados con ms de 6000 metros de altura donde se realizan actividades de
montaismo16.
6. Lima. Es la principal regin receptora de turistas y representa la principal puerta de entrada de turistas
al pas. Lima Metropolitana se est posicionando como un destino de turismo urbano, gastronmico y
de realizacin de congresos.
7. Lneas de Nazca Paracas. Ubicado en la regin de Ica. La oferta turstica se basa en el turismo cultural
y de naturaleza. Abarca la visita a las islas Ballestas, Reserva Nacional de Paracas, Pisco, Palpa, San Juan
de Marcona, Nazca y Complejo Arqueolgico de Cahuachi.
8. Cusco Valle Sagrado. Comprende la visita a la ciudad del Cusco, que posee un amplio nmero de
atractivos arqueolgicos y al valle Sagrado, en la provincia de Urubamba.
9. Machu Picchu. Es el principal atractivo turstico del Per. Se encuentra en la provincia de Urubamba, en
la regin Cusco. En 1983 fue declarado Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad por la UNESCO
y en 2007 fue nombrado una de las Siete Maravillas del Mundo Contemporneo por el New Open Word
Corporation. El 2012 la World Travel Award ha considerado a Machu Picchu como el Mejor Destino Turstico
Verde a nivel mundial, resaltando el potencial turstico y del cuidado de la flora y de la fauna17.
16 MINCETUR. Parque Nacional de Huascarn.

http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=1939
17 Gastronoma peruana, considerada la mejor del mundo. Diario Gestin. 13 de diciembre de 2012. Lima.
15
www.trabajo.gob.pe
10. Parque Nacional del Manu. Ubicado en la provincia de Manu en la regin de Madre de Dios. Cuenta
con una extensin de 1 532 mil hectreas. Contiene una diversidad de flora y de fauna. En su territorio
viven 30 comunidades campesinas y diversas poblaciones nativas amaznicas. El parque ha sido
reconocido por la UNESCO en 1977 como la Reserva de Bisfera del Manu y en 1987 como Patrimonio
Natural de la Humanidad18.
11. Arequipa Can del Colca. Comprende la visita a la ciudad de Arequipa con sus diversos atractivos
arqueolgicos y su variada gastronoma, y al Can del Colca, ubicado en la provincia de Caylloma.
12. Lago Titicaca. Ubicado en la regin de Puno. Comprende la visita a las islas Taquile, Los Uros, Amantani,
complejo arqueolgico de Sillustani y Llachn.
Mapa 1
PER: PRINCIPALES DESTINOS COMERCIALMENTE OPERATIVOS
3
1. Playas del Norte
2. Iquitos - Amazona
3. Kuelap - Alto Uctubamba
4. Ruta Moche
5. Parque Nacional de Huascarn
6. Lima
7. Las Lneas de Nazsa - Paracas
8. Cusco - Valle Sagrado
9. Machu Picchu
10. Parque Nacional del Manu
11. Arequipa - Can del Colca
12. Lago Titicaca
4
5
10
9
8
7
11
Interocenica Per - Brasil

Carreteras Priorizadas PROYECTO PER
Fuente y elaboracin: PENTUR. 2008.
18 MINCETUR. Parque Nacional del Manu.

http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=733
16
12
1.3.3 La planta turstica

En esta seccin se identifica la oferta de servicios de alojamiento, restaurantes y agencias de viaje.
a) Servicios de alojamiento
La oferta de servicios de hospedaje asciende a 14 722 establecimientos a nivel nacional. Lima representa
el 31% de la oferta hotelera seguida por las regiones de Cusco (8,8%) y de Arequipa (7,4%); es decir, la
oferta hotelera se concentra en las zonas ms tursticas del pas. Segn categora de hospedaje, se aprecia
la clara concentracin de los establecimientos no clasificados19 (85,6%) mientras que, en el otro extremo,
slo el 0,3% de la oferta corresponde a hoteles de 4 y 5 estrellas20 (Cuadro 3).
Cuadro 3
PER: CAPACIDAD OFERTADA DE HOSPEDAJE POR CATEGORA,

SEGN REGIN, 2011
(Nmero)
Regin
No
Clasificados
1 Estrella
2 Estrella
3 Estrella
4 Estrella
5 Estrella
Albergue
Ecolodge
Total
PERU
360
1 082
548
52
35
37
2 119
17,0
51,1
25,9
2,5
1,7
1,7
0,2
14,4
85,6
100
71
17
76
11
3
51
1
26
14
10
3
5
5
10
13
177
67
215
26
46
122
16
96
54
23
7
19
76
29
34
29
5
3
20
5
3
3
2
3
5
13
9
2
1
14
5
11
18
3
5
29
4
69
69
106
9
43
33
5
57
33
18
12
12
15
6
13
9
9
3
12
3
1
3
7
1
369
165
407
46
93
207
23
186
104
58
31
38
97
46
60
13
19
36
39
14
8
46
13
1
4 225
1 130
676
737
680
454
564
378
396
441
407
399
338
257
209
250
186
159
142
152
145
104
111
63
4 594
1 295
1 083
783
773
661
587
564
500
499
438
437
435
303
269
263
205
195
181
166
153
150
124
64
Lima
Cusco
Arequipa
Junn
La Libertad
ncash
Piura
Ica
Cajamarca
Puno
Loreto
San Martn
Lambayeque
Hunuco
Tacna
Ucayali
Ayacucho
Pasco
Amazonas
Madre de Dios
Apurmac
Moquegua
Tumbes
Huancavelica
1
1
1
1
3
6
3
1
1
8
2
1
1
2
2
8
3
1
12 603
Total
14 722
Fuentes: MINCETUR
19 Los establecimientos hoteleros solicitan a la autoridad competente la obtencin del Certificado de clasificacin y/o categorizacin. Para obtener este certificado el
establecimiento debe demostrar que cumple con los requisitos indicados en el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (D.S. N 029-2004-MINCETUR) para la
obtencin de una categora de establecimiento hotelero. Sin embargo, independiente de esta certificacin, los establecimientos hoteleros (categorizados y no categorizados) deben estar inscritos en la SUNAT, tener licencia de funcionamiento de la Municipalidad y contar con otros requisitos establecidos por la municipalidad respectiva.
20 Las definiciones y la clasificacin de los servicios de hospedaje se encuentran en el Anexo 2: Clasificacin de los servicios de alojamiento.
17
www.trabajo.gob.pe
Segn la Sociedad de Hoteles del Per, en el pas operan 21 cadenas hoteleras de capitales nacionales y
extranjeros. Estas cadenas manejan 72 establecimientos hoteleros distribuidos en 11 regiones del pas.
Lima concentra el 37,5% de la oferta seguida de Cusco (26,4%) y de Puno (11,1%). Por cadena hotelera,
Casa Andina representa el 30,6% de los establecimientos de hospedaje. Esta cadena, perteneciente al
Grupo Interbank, empez sus operaciones en el 2003 y ha mostrado un significativo dinamismo en la
apertura de establecimientos hoteleros (Cuadro 4).
La oferta hotelera de estas cadenas se ha expandido en los ltimos aos en trminos de su diversificacin
geogrfica y de la calidad del servicio ofrecido. Estos hoteles buscan satisfacer una demanda creciente
de turistas dispuestos a pagar por un servicio nico y que le brinde experiencias memorables. Segn
Carlos Canales, presidente de CANATUR, este turista busca experiencias nicas, en un lugar especfico
con caractersticas propias, que desembocan en un beneficio emocional21.
Cuadro 4
PER: DISTRIBUCIN DE LA OFERTA HOTELERA SEGN PRINCIPALES

CADENAS HOTELERAS, 2012
(Nmero)
Cadena hotelera
Total
Casa Andina
Libertador Hotels, Resorts & Spas
Sonesta Posadas del Inca
Los Portales Hoteles
Thunderbird Hotels
Hoteles San Agustn
Inkaterra
El Pardo Doubletree By Hilton
Hoteles Estelar
JW Marriott Hotel Lima
Novotel
Radisson
Casa Cartagena Hotel & Spa
Crowne Plaza Lima
Delfines Hotel & Casino
Meli Lima
Orient Express Rio Sagrado Hotel
Plaza del Bosque
Sheraton Hotel Lima & Convention
Center
Royal Park Hotel
Sol & Luna Lodge & Spa
Lima Cusco
Puno Arequipa
Ica
Lambayeque Amazonas
Madre de
La
Dios
Libertad
1
1
Piura
Junn
Total
1
1
1
1
1
72
22
8
7
5
4
4
3
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
27
4
2
2
1
4
1
1
1
1
1
2
19
6
2
3
1
1
2
8
6
1
1
7
3
1
1
5
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: Sociedad de Hoteles del Per

Elaboracin: MTPE-DGFPCL-rea de Estudios
21 Revista Poder 360O. Especial Hoteles de Lujo: Viaje a las estrellas. Setiembre 2010.
http://www.poder360.com/article_detail.php?id_article=4742&pag=3
18
b) Restaurantes22
Los restaurantes en el Per se clasifican por categoras de acuerdo a las condiciones de la infraestructura,
el equipamiento y los servicios que ofrece. Estas categoras van de 1 a 5 tenedores23 .
En el Per existe informacin estadstica dispersa y no estandarizada de la oferta de restaurantes. As,
segn el registro administrativo de la SUNAT, para el 2001 el pas contaba con 141 534 restaurantes24
mientras que el Censo Econmico de 2008 registr 53 370 restaurantes.
Segn el Subcomit de Gastronoma de la Cmara de Comercio de Lima, en la actualidad operan
alrededor de 220 mil establecimientos dedicados al expendio de alimentos y bebidas en el pas. Seala
que los municipios de Lima Metropolitana otorgan un promedio de 10 licencias diarias para la apertura
de restaurantes. Este dinamismo se explica por el boom de la gastronoma peruana; sin embargo, los
establecimientos enfrentan problemas de altas tasas de mortalidad (alrededor de slo el 30% sobrevive al
primer ao de funcionamiento) debido a la baja calidad del servicio ofrecido. El Ministerio de Salud impulsa
el Programa de Restaurantes Saludables25, contando slo 800 locales con la acreditacin respectiva. En tal
sentido, la Cmara de Comercio de Lima recomienda la necesidad de fortalecer la capacitacin de los
trabajadores de los restaurantes y establecer un sistema de estandarizacin de inocuidad alimentaria que
certifique a los trabajadores en la manipulacin de alimentos26.
En diciembre de 2012 el Per ha recibido la denominacin de Mejor destino culinario a nivel mundial
por la World Travel Award27. En los ltimos aos es creciente el aumento del turismo gastronmico en el
pas; en tal sentido, se requiere implementar acciones para mejorar la calidad del servicio ofertado por
los restaurantes.
c) Agencias de viaje
A junio de 2012, el Per cuenta con 2 524 agencias de viaje. Se aprecia la concentracin espacial de las
agencias de viaje en los principales destinos tursticos del pas; as, Lima congrega al 40,8% de la oferta,
seguida de Cusco (24,7%), Arequipa (6,5%) y Puno (4,6%). Segn tipo de agencia de viaje28, se observa que
el 50,4% de la oferta la constituyen las agencias minoristas, es decir, empresas que tienen un trato directo
con el turista (Cuadro 5).
22 Se entiende por restaurante al establecimiento que expende comidas y bebidas al pblico, preparadas en el mismo local, prestando el servicio en las condiciones
que seala el Reglamento de Restaurantes y de acuerdo a las normas sanitarias correspondientes. Extrado de: Reglamento de Restaurantes (Decreto Supremo N
025-2004-MINCETUR).
23 El Reglamento de Restaurantes (Decreto Supremo N 025-2004-MINCETUR) define cada una de estas categoras.
24 MINCETUR (2001).
25 Para mayor detalle revisar la Norma Sanitaria para el Funcionamiento de Restaurantes y Servicios Afines - Resolucin Ministerial N 363-2005/MINSA.
26 Para mayor detalle revisar:
- Diario Gestin. Slo 800 de 220 mil restaurantes de Lima tienen certificacin de saludables. 10 de diciembre de 2012. http://gestion.pe/noticia/287810/solo800-220-mil-restaurantes-lima-tienen-certificacion-saludables.
- Entrevista en el Programa Pulso Empresarial de TV Per a Daniel Tejada, presidente del Sub Comit de Gastronoma de la Cmara de Comercio. Entrevista realizada el 06/09/2012.
http://www.youtube.com/watch?v=mN7jvquPDX8.
27 Gastronoma peruana, considerada la mejor del mundo. Diario Gestin. 13 de diciembre de 2012. Lima.
28 Las Agencias de viaje solicitan a la autoridad competente la obtencin del Certificado de clasificacin. Para obtener este certificado, el establecimiento debe demostrar que cumple con los requisitos indicados en el Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo (D.S. N 026-2004-MINCETUR) para la obtencin de una clasificacin de
Agencias de viaje. Esta clasificacin no es excluyente. Sin embargo, independiente de esta certificacin, las Agencias de viaje (clasificadas y no clasificadas) deben estar
inscritas en la SUNAT, tener licencia de funcionamiento de la Municipalidad y contar con otros requisitos establecidos por la municipalidad respectiva.
19
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Cuadro 5
PER: AGENCIAS DE VIAJE POR TIPO, SEGN REGIN, JUNIO DE 2012

(Nmero)
Regin
Total
Lima
Cusco
Arequipa
Puno
Amazonas
Loreto
La Libertad
Junn
Ica
Ancash
Callao
Lambayeque
Piura
Cajamarca
Madre de Dios
Tacna
San Martn
Ayacucho
Tumbes
Hunuco
Ucayali
Moquegua
Apurmac
Pasco
Huancavelica
Agencia de viaje
Agencias de
sin clasificacin 1/ Viajes Virtuales
Agencias
Mayoristas 2/
Agencias
Operador de
Minoristas 3/ Turismo 4/
Total
425
122
1 271
702
2 524
112
192
53
9
3
2
3
32
4
1
6
5
76
16
4
4
657
264
55
36
8
59
37
9
27
4
21
19
14
13
10
8
6
2
6
1
9
2
2
2
181
151
53
66
94
21
9
4
14
35
8
10
11
5
4
8
5
9
4
8
1
1
1 030
623
165
115
105
85
51
47
46
40
36
36
28
18
17
17
14
11
11
10
10
4
2
2
1
3
2
2
1
1
2
3
2
1
3
1
1
1
1/ Agencias sin Clasificacin: Compra paquetes tursticos de las Agencias Mayoristas y los revende.
2/ Agencias Mayoristas: Proyecta, elabora y organiza todo tipo de servicios tursticos y viajes para ser ofrecidos a otras agencias de viaje. No vende sus
productos directamente al turista.
3/ Agencias Minoristas: Vende directamente al turista pasajes y/o servicios tursticos no organizados; comercializa el producto de los operadores de
turismo y de las agencias de viaje mayoristas. Las Agencias de viaje minoristas no pueden ofrecer sus productos a otras agencia de viaje.
4/ Operador de Turismo: Proyecta, elabora, disea, organiza y opera sus productos y servicios dentro del territorio nacional para ser ofrecidos y vendidos
a travs de las agencias de viaje mayoristas y minoristas, pudiendo tambin ofrecerlos y venderlos directamente al turista.
Fuente: Per.travel Marca Per
1.4
La demanda turstica
Segn tipo de desplazamiento, la demanda turstica se clasifica en turismo receptivo e interno. El

primero corresponde al turismo que realizan los extranjeros o no residentes de un pas determinado a
otro. El segundo es el que realizan los residentes de un pas al interior del mismo (MINCETUR. Conceptos
fundamentales del turismo). Seguidamente se presenta la demanda turstica segn esta clasificacin.
20
1.4.1 El turismo receptivo

La llegada de turistas internacionales al Per ha crecido a una tasa promedio anual de 9,8% durante el
perodo 2004-2011, evidenciando el alto dinamismo de la actividad, explicado por las mayores inversiones
destinadas para promocionar el pas (por ejemplo, la Marca Per busca posicionar al pas a nivel
internacional), la denominacin de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo, el crecimiento
de la economa que atrae un mayor flujo de inversiones extranjeras y, por lo tanto, de inversionistas que
visitan el pas (la IDE creci a una tasa promedio anual de 20,9% durante el perodo 2001-2011)29 y de la
conectividad area (en el 2006 el pas tena 24 destinos internacionales mientras que, para el 2011, esa
cifra ascendi a 35)30. El menor dinamismo en el arribo de turistas internacionales durante el perodo 20082010 se explica por el impacto de la crisis financiera internacional de Estados Unidos de Norteamrica y de
Europa, que contrajo las decisiones de viaje de los residentes de esos pases (Grfico 1).
El dinamismo observado en el Per es superior al reportado a nivel mundial; as, durante el perodo 20082009, el turismo receptivo mundial decreci 3,8%, el 2009-2010 creci 6,5% y el 2010-2011 creci 4,4%31.
Grfico 1
PER: FLUJO DE TURISTAS INTERNACIONALES, 2004 - 2011

(Miles de personas y %)
3000
16,3
2 598
Miles de personas
2500
18
16
14
11,4
2000
2 299
1500
7,4
9,6
1000
1 916
1 350
1 571
1 721
2005
2006
12
10
2 140
4,0
500
13,0
8
7,4
6
4
2 058
0
2004
2007
Total Turismo receptivo
2008
2009
2010
2011
Tasa de crecimiento anual ( % )
Fuente: MINCETUR
El Cuadro 6 muestra el nmero de arribo de turistas internacionales a los establecimientos de hospedaje. En

el 2011 se observa que los turistas visitan ms de una regin durante su estada en el Per y que hay una clara
concentracin del arribo de turistas en las regiones de Lima (55,4%) y de Cusco (21,5%). Por grandes destinos,
Lima muestra un dinamismo superior al promedio nacional, explicado por el creciente turismo de negocios y
por contar con el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, principal puerta de entrada al pas. El destino de la
selva ha crecido a una tasa promedio anual de 9,8% durante el perodo 2004-2011 impulsado por la demanda
internacional del turismo de naturaleza y por la promocin del Estado peruano de sus atractivos tursticos. El
29 PROINVERSIN.
30 Airport Partners. 2006 y 2011.
31 OMT (2012 a).
21
www.trabajo.gob.pe
destino sur del pas ha crecido impulsado por el aumento de la demanda internacional por visitar Machu Picchu
y por el mayor arribo de turistas de Chile a la regin de Tacna. El norte muestra un dinamismo relativamente
moderado respecto al promedio nacional ya que sus dos destinos tursticos (playas del norte y Ruta Moche) son
relativamente recientes y estn en proceso de consolidacin a nivel internacional. Respecto a la permanencia
de los turistas internacionales se aprecia que - en promedio - se quedan 1.43 das en los establecimientos de
hospedaje de las regiones que visitan. Cabe resaltar que Loreto es la regin con ms alta tasa de permanencia,
debido a las caractersticas del tipo de turismo realizado32 (Grfico 2).
Cuadro 6
PER: ARRIBO DE TURISTAS INTERNACIONALES A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE,

2004 Y 2011
(Nmero de arribos y %)
Regin
Total Nacional
Destino Zona Norte
Piura
La Libertad
Ancash
Lambayeque
Tumbes
Cajamarca
Destino Zona Centro
Junn
Hunuco
Pasco
Huancavelica
Destino Zona Sur
Cusco
Arequipa
Puno
Ica
Tacna
Ayacucho
Moquegua
Apurmac
Selva
Loreto
Madre de Dios
San Martn
Amazonas
Ucayali
Lima
2011
2004
Nmero
2 661 685
Tasa de Crecimiento
promedio anual
(2011 - 2004)
Nmero
100
5 558 966
100
11,1
143 488
5,4
205 856
3,7
5,3
29 926
42 225
26 753
18 773
10 883
14 928
1,1
1,6
1,0
0,7
0,4
0,6
59 371
54 378
31 867
25 790
17 648
16 802
1,1
1,0
0,6
0,5
0,3
0,3
10,3
3,7
2,5
4,6
7,2
1,7
7 061
0,3
11 647
0,2
7,4
4 345
1 105
870
741
0,2
0,0
0,0
0,0
5 953
3 551
1 645
498
0,1
0,1
0,0
0,0
4,6
18,1
9,5
-5,5
1 097 579
41,2
2 072 819
37,3
9,5
608 864
191 221
138 238
112 856
31 880
5 968
5 682
2 870
22,9
7,2
5,2
4,2
1,2
0,2
0,2
0,1
1 196 116
297 490
269 814
176 267
112 782
7 465
7 031
5 854
21,5
5,4
4,9
3,2
2,0
0,1
0,1
0,1
10,1
6,5
10,0
6,6
19,8
3,2
3,1
10,7
99 681
3,7
191 292
3,4
9,8
43 891
42 309
6 792
2 310
4 379
1,6
1,6
0,3
0,1
0,2
102 563
61 224
13 493
7 205
6 807
1,8
1,1
0,2
0,1
0,1
12,9
5,4
10,3
17,6
6,5
1 313 876
49,4
3 077 352
55,4
12,9
Fuente: MINCETUR
32 El 92% de los turistas extranjeros que visita Loreto seala que realiza el turismo de naturaleza, es decir, pasea por ros y lagunas, visita reas/ reservas naturales y
observa la flora y la fauna en su ambiente natural. El 84% realiza turismo urbano, es decir, pasea por la ciudad. El 61% hace turismo cultural, es decir, visita comunidades
nativas y monumentos histricos. Slo el 23% de los turistas manifiesta que realiza turismo de aventura, especialmente el treking y en menor medida el canotaje.
Fuente: PROMPER (2008 a).
22
Grfico 2
PER: PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS EXTRANJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE

HOSPEDAJE, 2011
(Promedio de das)
,1.43
Promedio de das regin
1,22
1,07
1,20
Amazonas
Hunuco
1,00 0,97
Apurmac
Junn
1,34
Ica
Tacna
La Libertad
Callao
1,34
1,35
Puno
1,36
1,43
Ayacucho
Arequipa
1,45
Cajamarca
1,44
1,47
1,51
Ucayali
ncash
Pasco
1,51
1,56
Huancavelica
1,56
1,58
San Martn
1,65
Moquegua
1,59
Madre de Dios
Piura
1,74
Lima
Tumbes
Loreto
1,73
Lambayeque
1,74
1,79
Cusco
2,08
Promedio de das nacional
Fuente: INEI. Sistema de Informacin Regional

El turista internacional que visita el pas se caracteriza por ser hombre, relativamente joven (el 67% tiene menos
de 44 aos de edad), cuenta con educacin superior y reside en el continente americano. La crisis financiera
internacional explica la contraccin de la demanda de turistas provenientes de Europa y de Amrica del
Norte durante el perodo 2004 - 2011. Sobre la demanda proveniente de Amrica del Sur, se aprecia la mayor
participacin de Chile y de Brasil, explicada por la mayor conectividad area y terrestre con esos pases y por
la preferencia de los turistas chilenos en visitar Tacna por motivos mdicos, gastronmicos y recreacionales
(Grfico 3 y Cuadro 7).
Grfico 3
PER: LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES SEGN CONTINENTE Y PAS DE RESIDENCIA

PERMANENTE, 2004 Y 2011
(%)
2004
Oceana
1,4%
Asia
4,1%
Asia
3,8%
Europa
21,3%
Amrica
Central
1,5%
Amrica
del Norte
24,4%
2011
Amrica
del Sur
46,9%
frica
0,2%
Chile
48,3%
Europa
17,7%
Ecuador
17,5%
Argentina
7,9%
Bolivia
10,6%
Oceana
1,4%
Amrica
Central
1,8%
Brasil
5,4%
Colombia
6,3%
Amrica
del Norte
19,8%
frica
0,2%
Amrica del
Sur
52,2%
Ecuador
11,2%
Chile
51,7%
Argentina
10,3%
Brasil
8,2%
Bolivia
6,1%
Colombia
7,9%
Fuente: MINCETUR
23
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Cuadro 7
PER: PERFIL DEL TURISTA INTERNACIONAL QUE VISITA EL PAS, 2011

(%)
Indicadores
Sexo
Total
Hombre
Mujer
Rango de edades
Total
De 15 a 24 aos
De 25 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 aos a ms
Nivel de educacin
Total
Hasta secundaria
Tcnica
Superior
%
100
64
36
100
14
53
29
4
100
10
15
75
Fuente: PROMPER. Perfil del turista extranjero 2011

El 49% de los turistas internacionales visita el Per por recreacin mientras que la cuarta parte lo hace
por negocios. La mayora de turistas viene por cuenta propia y slo el 20% llega a travs de una agencia
de viaje. En promedio, los turistas permanecen en el pas 10 das y gastan US$ 948. El turismo cultural
(pasear por la ciudad, visitar iglesias, centros arqueolgicos y museos) es la principal actividad realizada
seguida del turismo de naturaleza (visita a reas y/o reservas naturales, observacin de la flora, aves y de
mamferos), el turismo de aventura (trekking, senderismo y hiking) y el turismo de sol y playa (Cuadro 8).
24
Cuadro 8
PER: CARACTERSTICAS DEL VIAJE DE LOS TURISTAS INTERNACIONALES

QUE VISITAN EL PAS, 2011
Indicador
Motivo de visita al Per (%)
Total
Vacaciones, recreacion u ocio
Negocios
Visitar a familiares o amigos
Otros
Modalidad de viaje (%)
Total
Vino por su cuenta
Us agencias de viaje
Permanencia en el pas (promedio de noches)
Gasto promedio en el pas (US $)
Actividades realizadas 1/ (%)
Turismo cultural
Turismo de naturaleza
Turismo de aventura
Turismo de sol y playa
Turistas que realizaron compras en el pas (%)
Resultado
100
49
24
15
12
100
80
20
10
948
86
31
12
13
76
1/ Respuesta mltiple.
Fuente: PROMPER. Perfil del turista extranjero 2011
1.4.2 El turismo interno

El turismo interno ha crecido a una tasa promedio anual de 10,1% en los ltimos ocho aos explicado por
el mayor poder adquisitivo de la poblacin, la promocin interna de los atractivos tursticos del pas, la
denominacin de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo y los feriados largos declarados
por el Estado para incentivar el turismo. La contraccin en los aos 2006, 2009 y 2011 se debe a factores
electorales y al impacto de la crisis financiera internacional en el pas (Grfico 4).
Grfico 4
Miles de personas
Miles de personas
Miles de personas
35000
35000
35000
30000
30000
30000
25000
25000
25000
20000
20000
20000
PER: FLUJO DEL TURISMO INTERNO, 2004-2011

(Miles de personas / porcentajes)
2525
20.1
20.1
13.4
13.4
10,1
10.1
10.1
13,4
11,1
11.1
11.1
7,0
15000
15000
15000
25
30,523
30,523 2020
20,1
30 523 20
16.5
16.5 1515
15
16,5
1010 % %
7.07.0
26,207
26,207
10 %
26 207
21,826
20,396
20,396 21,826
21 826
20 396
18,351
18,351
10000
10000
18 351
10000
16,176
16,176
16 176
5000
5000
17,101
17,101
5000
17 101
-5.4
-5.4
15,539
15,539
-5,4
15 539
0 0
0
2004
2004
2005
2005
2006
2006
2007
2007
2008
2008
2009
2009
2010
2010
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
Total
Turismo
Turismo
Interno
Interno
Total
Turismo
Interno
5
0
-5
-10
2011
2011
5 5
0 0
-5 -5
-10-10
Tasa
Tasa
deCrecimiento
de
Crecimineto
Crecimineto
Anual
Anual
(%)(%)
Tasa
de
Anual
(%)
Fuente: MINCETUR
25
www.trabajo.gob.pe
A nivel regional se nota la clara concentracin de la demanda de turistas en la regin de Lima, principal
centro econmico del pas. Algunas de las regiones ms dinmicas (Arequipa, Cusco, Ancash y Cajamarca)
constituyen polos tradicionales para el turismo interno. Exceptuando a Loreto, todas las regiones de la
Selva crecen a una tasa promedio anual por encima del promedio nacional, este comportamiento se
explica por la promocin turstica y la mejora de la conectividad terrestre (en los ltimos aos se han
desarrollo importantes inversiones en la infraestructura vial que conecta a estas regiones con el resto del
pas, tales como la IIRSA norte e IIRSA sur) (Cuadro 9).
El turista nacional permanece en promedio 1,34 das en los establecimientos de hospedaje de la regin
visitada, siendo Ucayali y Loreto las regiones donde permanece ms tiempo (Grfico 5).
PROMPERU ha realizado una tipologa del vacacionista nacional, encuentra que el 47% se clasifica en el
grupo que privilegia el descanso y el relax, el 26% se ubica en el grupo denominado turista ahorrador, el
14% en el grupo llamado turista divertido y el 13% en el turista nombrado conocedor. La Figura 1 presenta
el perfil de cada tipo de vacacionista.
Cuadro 9
PER: ARRIBO DE CIUDADANOS NACIONALES A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE,

2004 Y 2011
Regin
Total Nacional
Destino Zona Norte
La Libertad
ncash
Piura
Lambayeque
Cajamarca
Tumbes
Destino Zona Centro
Junn
Hunuco
Pasco
Huancavelica
Destino Zona Sur
Arequipa
Ica
Cusco
Puno
Tacna
Apurmac
Ayacucho
Moquegua
Selva
San Martn
Ucayali
Loreto
Amazonas
Madre de Dios
Lima
2004
2011
Tasa de Crecimiento
promedio anual
(2011 - 2004)
Nmero
Nmero
15 538 561
100
30 523 214
100
10,1
2 222 662
632 764
387 123
437 457
407 995
278 933
78 390
14,3
4 345 274
1 053 684
913 287
899 156
682 869
657 774
138 504
14,2
10,1
4,1
2,5
2,8
2,6
1,8
0,5
3,5
3,0
2,9
2,2
2,2
0,5
7,6
13,0
10,8
7,6
13,0
8,5
978 031
6,3
1 778 821
5,8
8,9
533 445
273 549
107 157
63 880
3,4
1,8
0,7
0,4
951 196
505 163
200 420
122 042
3,1
1,7
0,7
0,4
8,6
9,2
9,4
9,7
2 063 160
13,3
4 365 331
14,3
11,3
558 777
444 399
338 446
204 840
189 032
135 867
129 902
61 897
3,6
2,9
2,2
1,3
1,2
0,9
0,8
0,4
1 358 160
892 656
799 659
409 299
284 508
260 159
230 041
130 849
4,4
2,9
2,6
1,3
0,9
0,9
0,8
0,4
13,5
10,5
13,1
10,4
6,0
9,7
8,5
11,3
857 476
5,5
1 755 557
5,8
10,8
349 359
154 302
168 318
103 998
81 499
2,2
1,0
1,1
0,7
0,5
739 240
325 881
264 652
222 383
203 401
2,4
1,1
0,9
0,7
0,7
11,3
11,3
6,7
11,5
14,0
9 417 232
60,6
18 278 231
59,9
9,9
Fuente: INEI. Sistema de Informacin Regional para la Toma de Decisiones

26
Grfico 5
PER: PERMANENCIA PROMEDIO DEL TURISTA INTERNO EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE SEGN

REGIN, 2011
(Promedio de das)
1,34
Promedio de das regin
1,16
Amazonas
1,08
1,18
Huancavelica
Lima
Cajamarca
La Libertad
1,19
1,20
Puno
1,20
1,21
San Martn
1,23
1,23
Lambayeque
1,27
Junn
1,27
Madre de Dios
Pasco
Apurmac
1,30
1,31
Hunuco
1,33
1,33
Tacna
1,36
1,39
Moquegua
Ica
Cusco
Tumbes
Loreto
Ucayali
1,42
1,44
Arequipa
1,49
1,53
Ayacucho
1,61
Piura
1,81
ncash
1,83
Promedio de das nacional
Fuente: INEI. Sistema de Informacin Regional.

Figura 1
PER: PERFIL DEL VACACIONISTA NACIONAL, 2011
Turista Conocedor (13%)
Turista Divertido (14%)
Aficionados a las actividades culturales mediante

la apreciacin de atractivos tursticos.
Se encuentran motivados por la bsqueda de

diversin, entretenimiento y un poco de aventura.
Destinos que
visitan
Cusco (12%), Lima (12%), Lambayeque (9%),

Cajamarca, La Libertad, Ica, Junn (8%), Ancash y
Piura (7%).
Destinos que
visitan
Lima (32%), Ica (13%), La Libertad y Piura (7%),

Arequipa (6%), Lambayeque (5%), Junn, Ancash
y Cajamarca (4%).
Comportamiento
de viaje
Viajan con la familia (44%). Se hospedan en

hotel/hostal (53%) y otros en la casa de la familia/
amigos (40%). Son los que ms gastan (S/. 594 en
promedio). Sus viajes duran - en promedio - 6
noches.
Comportamiento
de viaje
Viajan entre amigos sin nios (30%). Acostumbran a

hospedarse en hotel/hostal (53%) y otros en casa de
la familia/amigos. Gastan S/. 516 en promedio. Sus
viajes duran - en promedio - 6 noches.
Perfil
Demogrfico
Ms de la mitad son parejas que tienen - en

promedio - 41 aos de edad y cuentan con
educacin superior tcnica y/o universitaria.
Perfil
Demogrfico
Jvenes de 30 aos en promedio. En su mayora

hombres solteros con educacin superior tcnica
y/o universitaria. La mayora trabaja en el sector
privado.
Turista Ahorrador (26%)
Turista de Descanso y Relax (47%)
Consideran la economa y el ahorro. Siempre

estn en la bsqueda de lugares conocidos.
Priorizan el contacto con la naturaleza disfrutando

de los paisajes naturales y salir en familia.
Destinos que
visitan
Lima (21%), La Libertad y Ancash (11%), Ica (10%),

Lambayeque (9%), Junn (8%) y Piura.
Destinos que
visitan
Lima (24%), Junn (12%), Ica (9%), Arequipa,

Ancash y Piura (6%), La Libertad y Cajamarca (5%).
Comportamiento
de viaje
En su mayora viajan con familia (44%). Se

hospedan en casa de familiares y/o amigos (79%).
Son los que menos gastan (S/. 340 en promedio).
Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.
Comportamiento
de viaje
Viajan en familia (47%). Se hospedan en hotel/

hostal (46%) y otros en casa de famiiares, amigos.
Gastan S/. 462 en promedio. Sus viajes duran 5
noches en promedio.
Perfil
Demogrfico
Ms de la mitad son parejas que tienen - en

promedio - 41 aos de edad. Casi el 50%
tiene educacin superior. En su mayora son
trabajadores independientes (37%) y amas de
casa (21%).
Perfil
Demogrfico
Mas del 50% forman parte de una pareja que

tiene - en promedio - 41 aos de edad. Cuentan
con educacin superior. El 31 % son trabajadores
independientes y el 29% trabaja en el sector
privado.
Fuente: PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional, 2011

27
www.trabajo.gob.pe
1.5
El turismo rural comunitario
MINCETUR (2012) propicia el desarrollo del TRC como una estrategia para que las poblaciones rurales
alcancen la inclusin econmica y social a travs de una oferta de servicios tursticos de calidad que
conserve el patrimonio y los activos locales.
Se entiende por TRC a toda actividad turstica, recreativa y complementaria, que se desarrolla en el medio
rural de manera sostenible con la participacin de las comunidades campesinas y/o nativas (pueblos afro
peruanos y pueblos indgenas u originarios)33. El TRC se clasifica en el agroturismo, el ecoturismo y el
turismo vivencial. El agroturismo se realiza en zonas agropecuarias y/o agroindustriales e integra estas
actividades econmicas con la oferta de servicios tursticos donde los visitantes observan y/o participan
en las actividades econmicas de la zona y comparten la forma de vida de los pobladores de la localidad.
El ecoturismo se define como un viaje responsable a reas naturales que conserva el ambiente, valora
la cultura y apoya el desarrollo sostenible de las poblaciones locales generando un mnimo impacto
negativo. El turismo vivencial se genera slo por el inters hacia una o varias comunidades campesinas
y/o nativas, los fines pueden ser culturales, educativos y vivenciales.
La oferta del TRC se concentra y est consolidada en el sur del pas; sin embargo, en los ltimos aos hay
una creciente participacin de la selva y de la costa norte34. Segn el Country Brand Index 2012-2013, el
Per se ubica en el sexto lugar en el ranking mundial de pases con mayor acervo de patrimonio y cultura,
lo que se manifiesta es una diversidad de culturas.
PROMPERU realiz el 2008 un estudio sobre el perfil del turista rural comunitario que visit las regiones
de Cusco, Puno y Madre de Dios. Encuentra que este turista busca vivir experiencias nicas en lugares con
costumbres propias, con estilos de vida diferentes y ancestrales. Las principales actividades realizadas
por estos turistas son la compra de artesanas o de productos del lugar, la observacin de la comunidad
y la interaccin con los pobladores de la comunidad. Menos de la mitad de los turistas pernoctaron en
las comunidades, las principales razones para no hacerlo fueron la falta de informacin y restricciones de
tiempo. Los turistas se caracterizan por ser hombres, jvenes, solteros, residentes de Estados Unidos de
Norteamrica y de Europa y contar con educacin superior (PROMPER, 2008 b).
El Estado peruano proviene el TRC a travs del Programa Nacional del Turismo Rural Comunitario del
MINCETUR, el cual busca fortalecer a las instituciones pblicas en la promocin del TRC y capacitar a los
recursos humanos en turismo rural, poniendo especial nfasis a la capacitacin en aspectos culturales y
ambientales.
Montoya (2012) sistematiza algunas experiencias del TRC en el pas. Encuentra que la actividad turstica
es estacional y complementaria a otras actividades econmicas desarrolladas por los emprendimientos
tursticos rurales. Las capacitaciones y pasantas en gastronoma, trato al turista, aspectos jurdicos y
gestin del negocio han sido importantes para la sostenibilidad de los emprendimientos. Sostiene que se
requiere apoyar estos emprendimientos en materia de promocin y difusin; fortalecer las capacidades
de los emprendedores, especialmente en la gestin del negocio y en la bsqueda de nuevos mercados;
propiciar el apoyo de las municipalidades como articuladores con los operadores del servicio turstico y
rescatar la participacin de los jvenes hijos de los emprendedores, quienes cuentan con ideas creativas
sobre el negocio.
33 MINCETUR (2006).
34 Para mayor detalle revisar: PROMPERU. Experiencias exitosas de turismo rural comunitario. Lima.
28
1.6
La institucionalidad de la actividad turstica
La Ley 29408, Ley General de Turismo, establece que el MINCETUR es el ente encargado de aprobar y
actualizar el Plan Estratgico de Turismo (PENTUR)35 as como coordinar y orientar a los gobiernos regionales
y locales en materia de turismo, fomentando el desarrollo del turismo social y la inversin y promocin
del turismo interno y receptivo36. La mencionada ley tambin establece que el MINCETUR y los gobiernos
regionales y locales deben fomentar la calidad turstica a travs del impulso de las buenas prcticas, la
estandarizacin y la normalizacin en la prestacin de los servicios, para lo cual se ha elaborado el Plan de
Calidad Turstica (CALTUR)37.
Existe un espacio de coordinacin institucional denominado Comit Consultivo de Turismo (CCT)
conformado por MINCETUR, PROMPERU38, CANATUR39, universidades e instituciones educativas vinculadas
a la actividad turstica, Colegio de Licenciados en Turismo del Per, Federacin Nacional de Guas de
Turismo del Per, Cmaras Regionales de Turismo, Ministerio del Interior e INDECOPI. El CCT tiene, entre
sus principales funciones, la de proponer al MINCETUR proyectos de Leyes, Decretos, Reglamentos o
Resoluciones y/o dems instrumentos para la regulacin y supervisin de la actividad turstica a nivel
nacional40.
A nivel regional existen los Comits Consultivos Regionales de Turismo, quienes formulan recomendaciones
sobre los lineamientos de poltica relacionados con la actividad turstica regional, entre otras funciones41.
El 2005 se conform el Comit Tcnico de Normalizacin de Turismo, el cual busca establecer estndares
de los servicios tursticos a travs de Normas Tcnicas aprobadas por el INDECOPI, institucin del Estado
responsable de la normalizacin en el pas42. El Cuadro 10 presenta las Normas Tcnicas vigentes.
35 El PENTUR es un instrumento de planeamiento y gestin del sector turismo a largo plazo en el mbito nacional. La elaboracin y actualizacin del PENTUR est
a cargo del MINCETUR en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, el sector privado y la sociedad civil. En: Ley General de Turismo. Ttulo IV, artculos 11 y
12. Pgina 3.
36 Ley General de Turismo. Ttulo II, artculo 2. Pgina 2.
37 En materia de los recursos humanos, uno de los objetivos del CALTUR es Recursos humanos competentes constituyen la base de la gestin de la oferta turstica
a todo nivel. Para cumplir con este objetivo, CALTUR plantea realizar cuatro estrategias: sistematizacin y difusin de experiencias significativas, implementacin del
enfoque de la competencia laboral en la oferta educativa, desarrollo de una oferta educativa gerencial de calidad en gestin sostenible del turismo, la hotelera y la
gastronoma y descentralizacin progresiva de la oferta educativa de calidad. En: MINCETUR (2011).
38 Es la institucin encargada de la promocin turstica del Per a nivel nacional e internacional.
39 Creada en 1971. Es una asociacin civil apoltica y sin fines de lucro que agrupa a instituciones, organizaciones, empresas y personas que realizan actividades vinculadas al turismo en el Per. En: http://www.canaturperu.org/.
40 Comit Consultivo de Turismo. Resolucin Ministerial N155-98-ITINCI/DM. 17 de diciembre de 1998.
41 Ley General de Turismo. Ttulo III, artculo 10.
42 MINCETUR (2011 a).
29
www.trabajo.gob.pe
Cuadro 10
PER: NORMAS TCNICAS DEL TURISMO

FECHA DE
PUBLICACIN
TTULO Y CDIGO
TTULO Y CDIGO
AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO.

Terminologa
NTP 500.002:2006
Establece los trminos utilizados en la actividad turstica en relacin con los

distintos tipos de agencias de viajes y turismo y otros servicios relacionados.
02-12-2006
GUAS DE TURISMO. Terminologa

general y especializada
NTP 500.003:2008
Establece los trminos utilizados en la actividad turstica en relacin con los

guas de turismo y otros servicios relacionados.
25-01-2008
TURISMO. Turismo de aventura en

la especialidad de canotaje
NTP 500.006:2010
Establece los requisitos para la gestin, calidad y competencias que deben

tener y cumplir las personas naturales y/o jurdicas que prestan el servicio de
turismo de aventura en la especialidad de canotaje en el Per.
08-08-2010
TURISMO. Turismo de aventura

en la especialidad de escalada en
roca y hielo
NTP 500.007:2010
Establece los requisitos para la gestin, calidad y competencias que deben

tener y cumplir las personas naturales y/o jurdicas que prestan el servicio de
turismo de aventura en la especialidad de escalada en roca y hielo en el Per.
08-08-2010
TURISMO. Servicios de
alojamiento en la clase hotel
NTP 500.005:2010
Tiene como objeto establecer los requisitos de equipamiento y servicios

que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hotel, en las
categoras de una a cinco estrellas.
08-08-2010
TURISMO. Hotel Boutique.

Requisitos. 1a. ed.
NTP 500.008:2011
Establece los requisitos que deben cumplir los establecimientos de hospedaje

clasificados como hoteles boutique para asegurar una correcta prestacin del
servicio.
14-04-2011
TURISMO. Seguridad en turismo

de aventura. Requisitos. 1a. ed.
NTP 500.009:2011
Establece los requisitos para garantizar la seguridad en la prestacin de

servicios del turismo de aventura en el Per
14-04-2011
TURISMO. Categorizacin de
restaurante. Requisitos. 1a. ed.
NTP 500.010:2011
Establece los requisitos que deben cumplir los restaurantes en las categoras
de una a cinco tenedores
14-04-2011
alojamiento en la clase hotel
NTP 500.005/AD1:2011
Tiene como objeto establecer los requisitos de equipamiento y servicios

que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hotel, en las
categoras de una a cinco estrellas.
20-07-2011
alojamiento en la clase hostal.
1a. ed.
NTP 500.011:2012
Establece los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los

servicios de hospedaje clasificados como hostal, en las categoras de una a
tres estrellas.
21-03-2012
Fuente y elaboracin: INDECOPI
30
1.7

Identificacin de las potencialidades y de las barreras que enfrenta la actividad

turstica en el Per
CEPLAN (2010) identific los estudios que determinan los sectores econmicos que deben ser priorizados
en el pas, indicando que, a excepcin del estudio realizado por el Programa de CyT Per BID, los estudios
de Monitor de Michael Porter con proyecciones al 2015, del Consejo Nacional de la Visin (conformado
por Per 2021, IPAE, Agenda Per y PromPer) con proyecciones al 2021, de la Comisin Organizadora de
CEPLAN con proyecciones al 2014 y del Plan Nacional Exportador con proyecciones al 2013, identifican al
turismo como una de las actividades econmicas prioritarias para el desarrollo productivo del pas.
El PENTUR 2008-2018 realiz un diagnstico FODA del turismo en el Per en funcin a cuatro ejes
temticos: planificacin y gestin de destinos, territorio y destino, producto; y promocin, comunicacin y
comercializacin. Para fines del presente estudio, la Figura 2 desarrolla los dos ltimos ejes mencionados.
El FODA destaca el potencial del Per por la rica y la variada oferta de atractivos tursticos y la tendencia
creciente de la actividad en los prximos aos. Sin embargo, se seala que el turismo enfrenta lmites a su
crecimiento, tales como la falta de innovacin para la conformacin de la oferta turstica y la insuficiente
mano de obra calificada43.
43 Un ejemplo de estas limitaciones se encuentra en lo expresado por Tibisay Monsalve, gerente general de la SHP, quien sostuvo que a la fecha la Amazona peruana
puede ser considerada un atractivo turstico ms no un producto turstico. En tal sentido, Monsalve seala la necesidad de que se implemente un plan de desarrollo
turstico para la zona con la finalidad de aprovechar adecuadamente los potenciales impactos del reconocimiento de la Amazona como una de las siete maravillas
naturales del mundo. En: Amazona peruana es un atractivo pero no es un producto turstico. Diario Gestin. 14 de agosto de 2012. Lima.
31
www.trabajo.gob.pe
Figura 2
ANLISIS FODA DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN EL PER

EJE TEMTICO: PRODUCTO
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Existencia de operadores tursticos y agencias de viajes dentro

de la estructura de mercado en los destinos ms destacados del
pas.
Gran variedad y calidad de recursos tursticos (naturales,
culturales y paisajsticos).
Condiciones para desarrollar modalidades de turismo
especializado.
Existen cada vez ms instituciones, principalmente
universidades, con especialidad en turismo.
El Per es considerado uno de los focos originarios de cultura en

el mundo.
El Per cuenta con diez lugares inscritos en la lista de patrimonio
de la humanidad as como tres reservas de biosferas conferidas
por la UNESCO.
Surgimiento de programas de capacitacin por parte de
las instituciones que responden a las necesidades bsicas
detectadas de forma concreta y especfica del mercado.
Sector atractivo para un conjunto de la poblacin joven y
capacitada como generador de empleos a nivel local.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Escaso nmero y variedad en la oferta de alojamientos

tursticos.
Concentracin de la oferta turstica en el sur del pas.
Sealizacin turstica de los principales destinos tursticos
deficiente e insuficiente.
Falta de innovacin en la conformacin de la oferta turstica.
Escasez de mano de obra calificada capaz de adecuarse a las
necesidades del sector turstico.
Concentrada oferta en capacitacin sobre el sector turstico.
Inadecuada profesionalizacin de guas tursticos y casi nula
preparacin para atender turistas con intereses especiales de
viaje.
Mayor competencia en el mercado internacional por la

existencia de productos con mejor calidad y bajo costo.
Insuficiente frecuencia de vuelos y rutas areas internacionales
y nacionales.
Dificultades para retener profesionales calificados en las
actividades relacionadas con el turismo.
Falta de conocimiento real sobre las necesidades de la demanda
para generar acciones formativas especficas.
Falta de adaptacin a las innovaciones tecnolgicas y a las
nuevas estructuras de mercado en la capacitacin turstica.
EJE TEMTICO: PROMOCIN, COMUNICACIN Y COMERCIALIZACIN
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Per es un destino turstico capaz de atraer visitantes sin contar

con una estrategia de comunicacin promocional.
Existencia de operadores tursticos y agencias de viaje dentro
de la estructura de mercado en los destinos ms destacados del
pas.
En los ltimos aos el nmero de visitas al Per es mayor y la
tendencia previsible seguir en el mismo camino.
En los ltimos aos la tendencia de crecimiento es constante en
el turismo nacional e internacional.
Mayor atencin por realizar viajes con intereses especiales

donde el Per posee ventajas comparativas.
Incremento del marketing personalizado y especializado por
grupos de inters.
Aumento en el poder adquisitivo del mercado peruano.
La actividad turstica del Per se encuentra todava por debajo
de su desarrollo potencial.
Crecimiento en el nmero de viajes long haul e intrarregionales.
Las previsiones muestran que la tendencia en el nmero de
llegadas de turistas internacionales al Per es creciente en los
prximos aos.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Limitada comunicacin y comercializacin de los productos

tursticos no tradicionales del pas.
Visin del turista receptivo orientada principalmente a los
circuitos tursticos tradicionales.
La percepcin del turista receptivo principalmente asocia al
Per con Machu Picchu.
Bajo nivel de manejo y conocimiento de los consumidores
potenciales segn las nuevas tendencias del mercado.
Irregular calidad en la recoleccin de estadstica turstica, por
los distintos agentes encargados.
Excesiva concentracin geogrfica de la demanda en
determinados circuitos y corredores tursticos.
Una comercializacin sin planificacin est provocando

impactos negativos en el territorio del destino.
La inseguridad y los problemas sociales puede desalentar la
demanda actual y potencial, dirigindola hacia otros mercados
posicionados como ms confiables.
Existe una saturacin en Machu Picchu, cincunstancia que
amenaza la satisfaccin de su experiencia turstica.
Fuente: MINCETUR.PENTUR 2008 - 2018

32
1.8
Las perspectivas de crecimiento de la actividad turstica en el Per
MINCETUR seala que para el 2016 el Per har del turismo una actividad econmica competitiva,
socialmente inclusiva y ambientalista responsable, lo que se alcanzar a travs de acciones que buscan
la mejora de la competitividad de la oferta turstica y de la artesana y la promocin del turismo receptivo
e interno. As, para el 2016 el arribo de turistas internacionales se expandir en 41% respecto al 2011
(Grfico 6).
Grfico 6
PER: PROYECCIONES DEL TURISMO, 2012-2016

(Miles de turistas)
2 819
2012
3 013
2013
3 224
2014
3 434
2015
3 664
2016
Fuente: MINCETUR. PESEM 2012-2016

PROMPER ha realizado estudios para determinar la demanda potencial por visitar el Per en Reino
Unido44, Colombia, Chile, Espaa, Argentina y Ecuador. En Reino Unido la poblacin potencial asciende a
170 000 personas, en Colombia45 a 158 000 personas, en Chile46 a 61 600 personas, en Espaa47 a 38 287
personas, en Argentina48 a 19 108 personas, en Ecuador49 a 5 895 personas. Los principales motivos por
los que estos potenciales turistas vendran al Per estn relacionados al turismo cultural, de aventura,
de naturaleza y gastronmico. Es decir, el Per debe fortalecer su oferta turstica en estos segmentos del
turismo (Cuadro 11).
44 El 2008 se aplic la encuesta a 300 personas nacionales y residentes de la ciudad de Londres. Los entrevistados tenan que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 50 aos
de edad, contar con instruccin superior, pertenecer a los estratos socioeconmicos alto, medio y medio bajo, haber viajado en los ltimos 3 aos a Latinoamrica, Asia
o frica por motivos recreacionales y tener intencin de viajar en los prximos 2 aos a Latinoamrica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 e).
45 El 2009 se aplic la encuesta a 400 personas residentes en la ciudad de Bogot. Los entrevistados tenan que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 aos de edad,
contar con instruccin superior, pertenecer a los estratos socioeconmicos alto y medio, han viajado por Latinoamrica en los ltimos 3 aos y tener intencin de viajar
en los prximos 2 aos a Latinoamrica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 b).
46 El 2008 se aplic la encuesta a 600 personas residentes en las ciudades de Arica, Iquique y Antofagasta. Los entrevistados tenan que cumplir con el siguiente perfil:
25 a 65 aos de edad, contar con instruccin superior, pertenecer a los estratos socioeconmicos A, B y C, con experiencia de viaje por Sudamrica en los ltimos 2 aos
por motivos de recreacin. Fuente: PROMPERU (2009 f).
47 El 2008 se aplic la encuesta a 600 personas nacionales y residentes de las ciudades de Madrid y de Barcelona. Los entrevistados tenan que cumplir con el siguiente
perfil: 25 a 50 aos de edad, contar con instruccin superior, pertenecer a los estratos socioeconmicos alto, medio alto y medio medio, haber viajado en los ltimos
3 aos a Latinoamrica, Asia o frica por motivos recreacionales y tener intencin de viajar en los prximos 2 aos a Latinoamrica por el mismo motivo. Fuente:
PROMPERU (2009 a).
48 El 2008 se aplic la encuesta a 400 personas residentes en la ciudad de Buenos Aires. Los entrevistados tenan que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 aos de
edad, contar con instruccin superior, pertenecer a los estratos socioeconmicos alto y medio, han viajado por Latinoamrica en los ltimos 3 aos y tener intencin de
viajar en los prximos 2 aos a Latinoamrica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 c).
49 El 2009 se aplic la encuesta a 600 personas residentes en las ciudades de Quito y Guayaquil. Los entrevistados tenan que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 aos
de edad, contar con instruccin superior, pertenecer a los estratos socioeconmicos alto y medio, han viajado por Latinoamrica en los ltimos 3 aos y tener intencin
de viajar en los prximos 2 aos a Latinoamrica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 d).
33
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Cuadro 11
PER: MOTIVOS POR LOS QUE LOS POTENCIALES DEMANDANTES INTERNACIONALES ELEGIRAN AL PER
COMO DESTINO TURSTICO, 2009
Motivos
Espaa
Argentina
Ecuador
Colombia
Reino
Unido
Chile (Para
Arequipa)
Chile (Para
Tacna)
Camino Inca
No precisa
Nunca he estado all / novedad
Par visitar las playas
Para conocer otra gente
Para conocer otras ciudades del Per
Para realizar deportes de aventura
Para realizar trekking
Para surfear
Por la gastronoma
Por la naturaleza
Por recomendacin de terceros
Por ser barato/econmico
Por su cultura
Tiene selva/ amazona
Visitar Machu Picchu
Visitar otros sitios arqueolgicos
Por ver el Misti
Atractivos tursticos
Por su arquitectura
Por su comercio
Por su cercana
Tiene lugares de entretenimiento
Es una ciudad limpia
Fuente: PROMPERU. Perfil del Potencial Turista para el Per. 2009

Las inversiones son un factor importante de la competitividad de la actividad turstica. En los prximos
aos se tiene previsto realizar la apertura de 43 hoteles (Cuadro 12) y la construccin del aeropuerto
internacional de Chinchero en la regin de Cusco50. A la fecha, el Per tiene en vigencia 16 Tratados de
Libre Comercio con diferentes pases51. Estos tratados no slo fomentan el flujo del comercio de bienes y
servicios sino tambin de las inversiones. En tal sentido, los acuerdos comerciales debern impactar en
las decisiones de inversin de empresas extranjeras en la actividad turstica y, por lo tanto, en el arribo
de turistas de negocios. Adicionalmente, estas nuevas inversiones incidirn en los estndares de calidad
de los servicios tursticos. Al respecto, segn la SHP, las inversiones hoteleras en el pas ascendern a
ms de US$ 1 761 millones hasta el 2015. Por regiones, el 40% se orientar al centro del pas, el 32% a
la zona norte y el 28% a la zona sur. Sin embargo, slo el 49% de estas inversiones estn aseguradas, el
51% restante no tiene fecha de ejecucin definida debido a demoras en los procesos burocrticos para la
operacin hotelera52.
50 Diario Gestin. Varios nmeros.

51 Adems, el pas tiene 4 acuerdos comerciales que an no entran en vigor y 4 en proceso de negociacin. Fuente: MINCETUR.
52 El 51% de inversiones hoteleras an estn por definir su inicio. Diario Gestin. 12 de diciembre de 2012. Lima.
34
Cuadro 12
PER: PROYECTOS DE INVERSIN EN HOTELES

REGIN
PROYECTOS
Cusco
Apertura de 4 hoteles: Cadena de hoteles Mela, Grupo Wyndham, Cadena hotelera Decamern y JW MARRIOTT
La Libertad
Construccin de 1 hotel, Grupo GHL Hoteles
Arequipa
Apertura de 1 hotel boutique, Grupo San Pablo
Lima
Apertura de 15 hoteles: Empresa Hilton Worlwide, Andino Investment Holding, Inversiones La Rioja, Casa
Andina, JW MARRIOTT, Corporacin E.W, Delfines Hotel & Casino
Ica
Construccin de 1 hotel con ms de 300 habitaciones
Tacna
Apertura de 1 hotel. Empresa Casa Andina - Grupo Interbank
No especifica
Construccin de 14 Hoteles
Fuente: Diario Gestin. Varios nmeros. 2012

1.9

El posicionamiento del Per frente al mundo y las proyecciones de

crecimiento mundial de la actividad turstica
El Grfico 7 muestra el comportamiento del ndice de competitividad en la actividad turstica para el Per y
algunos de los pases de Amrica en los aos 2009 y 201153. Se aprecia que el pas ha mejorado su posicin
en el ndice, pues en el ao 2009 se encontraba en el puesto 74 disminuyendo cinco puntos en el 201154.
Comparado con otros pases de Amrica, el Per es menos competitivo que Mxico, Argentina, Brasil,
Chile, Costa Rica y Uruguay mientras que es ms competitivo que Ecuador y Colombia.
53 El ndice es elaborado por el Foro Econmico Mundial. Se construye a partir de 3 sub ndices, 14 pilares y 75 indicadores. El sub ndice Marco normativo del turismo
capta los elementos que estn relacionados con la poltica y, en general, el mbito de competencia del gobierno. Comprende los pilares de polticas y regulaciones, sostenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, prioridad del sector turismo. El segundo sub ndice se denomina Desarrollo empresarial y la infraestructura turstica.
Captura los elementos del entorno empresarial y la infraestructura de cada economa. Comprende los pilares de infraestructura area, infraestructura de transporte
terrestre, infraestructura turstica, infraestructura de tecnologa y comunicaciones y, competitividad de precios. El tercer sub ndice se denomina Recursos naturales,
humanos y culturales de los distintos pases y comprende los pilares de capital humano, afinidad para el desarrollo del turismo, recursos naturales y recursos culturales.
54 Cabe precisar que en el 2009 el universo de pases fue de 133 mientras que en el 2011 ascendi a 139.
35
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Grfico 7
AMRICA LATINA: RANKING EN EL NDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y TURISMO,

2009 Y 2011
96
87
72
77
74
69
65
60
63
58
57
57
52
45
Ecuador
Colombia
Per
Argentina
Uruguay
2009
Chile
Brasil
42
44
Costa Rica
51
43
Mxico
2011
Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011

Para comprender los factores que explican la competitividad entre los pases anteriormente mencionados
se presenta el desempeo por los 3 sub ndices que componen el resultado alcanzado por cada pas. Se
aprecian diferencias en los sub ndices por pases; as, Uruguay, Costa Rica y Chile son los que ms han
avanzado en contar con un marco normativo que favorezca el desarrollo de la actividad turstica; Chile,
Costa Rica y Mxico son los pases que ms consolidado tienen su entorno empresarial y su infraestructura
turstica para satisfacer la demanda por sus atractivos tursticos; Brasil y Mxico son los pases que ms han
desarrollado sus recursos naturales, humanos y culturales para satisfacer las exigencias de la demanda. En
resumen, en trminos comparativos internacionales, se evidencia la necesidad de que el Per implemente
una poltica de mejora de la competitividad de la actividad turstica (Grfico 8).
36
Grfico 8
AMRICA LATINA: NDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y TURISMO POR SUBNDICE, 2011

Argentina
6
5
Uruguay
Brasil
4
3
2
Per
Chile
1
0
Mxico
Colombia
Ecuador
Costa Rica
Marco normativo del turismo

Desarrollo empresarial y la infraestructura turstica
Recursos naturales, humanos y culturales de los distintos pases.
Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011

Elaboracin: MTPE DGFPCL - rea de Estudio
156 millones 600 mil turistas arribaron al continente americano en el 2011. De este total, el Per slo
participa con el 1,7% mientras que - en el otro extremo - Mxico ocupa el dcimo puesto a nivel mundial
en la recepcin de turistas internacionales y tiene una cuota de mercado del 14,9% (Grfico 9). Esta
relativamente baja cuota del Per en el mercado mundial del turismo receptivo demanda fortalecer
la poltica de promocin de los atractivos tursticos del pas a nivel internacional y mejorar la calidad
de la planta turstica para que responda a los estndares y requerimientos de la demanda del turista
internacional.
37
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Grfico 9
PASES DE AMRICA: PARTICIPACIN DEL ARRIBO DE TURISTAS INTERNACIONALES POR PASES,

2011 (%)
Ecuador
0,7%
Costa Rica
1,4%
Brasil
3,5%
Chile
2,0%
Colombia
1,5%
Mxico
14,9%
Uruguay
1,8%
Argentina
3,6%
Resto de Amrica
68,9%
Per
1,7%
Nota: La participacin de Colombia corresponde al ao 2010

Fuente: OMT, 2011
La OMT ha estimado la llegada de turistas internacionales a largo plazo (hasta el 2030). Encuentra que a
nivel mundial el flujo de turistas internacionales crecer a una tasa promedio anual de 3,3% durante los
aos 2010-2030. Para Amrica del Sur, la OMT seala que crecer a una tasa promedio anual superior
al mundial (4,6%), es decir, la regin enfrenta el reto de preparar su oferta turstica a la creciente
demanda internacional por sus atractivos tursticos. Adems, la regin aumentar su cuota en el mercado
internacional de turistas, pasando de participar con el 2,5% al 3,2% en el 2010 y 2030, respectivamente
(Cuadro 13).
38
Cuadro 13
EL TURISMO HACIA EL 2030: TURISMO INTERNACIONAL SEGN CONTINENTE DE DESTINO

(Millones de personas y %)
Continente
Llegada de turistas internacionales recibidas

(millones)
Datos Registrados
Proyecciones
1980
1995
2010
2020
2030
Crecimiento medio anual (%)

Datos Registrados
1980-95 95-2010
Proyecciones
2010-30 de los cuales
2010-20 2020-30
3,3
3,8
2,9
Cuota (%)
2010
2030
100
100
Mundo
277
528
940
1 360
1 809
4,4
3,9
frica
7,2
18,9
50,3
85
134
6,7
6,7
5,4
4,6
5,3
7,4
62,3
109
149,7
199
248
3,8
2,1
2,6
2,9
2,2
15,9
13,7
Amricas
Amrica del Norte
48,3
80,7
98,2
120
138
3,5
1,3
1,7
1,4
10,4
7,6
El Caribe
6,7
14
20,1
25
30
2,4
2,4
1,7
2,1
1,7
Amrica Central
1,5
2,6
7,9
14
22
3,8
7,7
5,2
4,5
0,8
1,2
Amrica del Sur
5,8
11,7
23,6
40
58
4,8
4,8
4,6
5,3
3,9
2,5
3,2
22,8
82
204
355
535
8,9
6,3
4,9
5,7
4,2
21,7
29,6
177,3
304,1
475,3
620
744
3,7
2,3
2,7
1,8
50,6
41,1
7,1
13,7
60,9
101
149
4,5
10,5
4,6
5,2
6,5
8,2
Asia y Pacfico
Europa
Oriente Medio
Fuente: Panorama OMT del turismo internacional 2012

Elaboracin: MTPE DGFPCL - rea de Estudios
39
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EL EMPLEO EN LA
ACTIVIDAD TURSTIC
40
ICA
41
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CAPTULO 2
EL EMPLEO EN LA ACTIVIDAD TURSTICA
ste captulo caracteriza el empleo en la actividad turstica en el Per. Se cuantifica el empleo en la

actividad a nivel nacional y regional, el comportamiento de la oferta laboral y el perfil del trabajador
de la actividad turstica que desempea ocupaciones que corresponden a los niveles de responsabilidad
I y II, es decir, a las ocupaciones que forman parte del grupo objetivo de los procesos de normalizacin
y certificacin de competencias laborales implementados por la DNCCL. Las fuentes de informacin
utilizadas son la ENAHO55 2004 y 2011.
2.1
Cuantificacin del empleo y productividad en la actividad turstica
Segn la ENAHO, el empleo en la actividad turstica ascendi en el ao 2011 a 1 milln 25 mil trabajadores,
representando el 6,7% del empleo total en el Per; es decir, es una actividad con una baja participacin en el
empleo; sin embargo, durante el perodo 2004-2011, la actividad turstica mostr un dinamismo superior al
promedio nacional en trminos de la generacin de puestos de trabajo (Cuadro 14). Este comportamiento
es el reflejo del crecimiento del turismo en el pas (mayor flujo de turistas internacionales y nacionales,
aumento en la inversin de empresas privadas con la apertura de nuevos hoteles y restaurantes en varias
regiones del pas, entre otros factores).
Cuadro 14
PER: TRABAJADORES POR SECTORES ECONMICOS, 2004 Y 2011

(Miles de trabajadores, %)
Sector econmico
Total
Agricultura y Pesca
Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Turismo 1/
Otros servicios
Trabajadores, Trabajadores, Participacin, TCPA, 20042004 (Miles) 2011 (Miles)

2011 (%)
2011 (%)
13 060
4 353
116
1 312
485
2 329
15 307
3 946
203
1 605
866
2 657
100,0
25,8
1,3
10,5
5,7
17,4
2,3
-1,4
8,3
2,9
8,6
1,9
712
3 753
1 025
5 006
6,7
32,7
5,4
4,2
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de
Poblacin y Vivienda del 2007.
TCPA= Tasa de crecimiento promedio anual
1/ Se considera los CIIU 5510, 5520 y 6304
Fuente: INEI - ENAHO 2004 y 2011. Metodologa actualizada.
Elaboracin: MTPE DGFPCL - rea de Estudios
55 Es una encuesta aplicada a hogares a nivel nacional por el INEI. Tiene por objetivo medir las condiciones de vida de la poblacin.
42
El turismo tiene uno de los niveles ms bajos de productividad del trabajo56, supera slo a la agricultura.
Durante el perodo 2004-2011, el turismo ha mostrado un escaso dinamismo en mejorar la productividad
de su mano de obra (1,8%). As, el turismo genera empleo de baja calidad que puede ser explicado por los
bajos niveles de educacin de sus trabajadores y por las bajas barreras de entrada a la actividad57 (Cuadro
15).
Cuadro 15
PER: PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA

POR SECTORES ECONMICOS, 2004 Y 2011
Sector
econmico
Productividad del trabajo

(Miles de soles1/ / trabajador)
2004
2011
TCPA, 2004 2011 (%)
Total
9 618
13 240
4,7
Agricultura
2 722
4 221
6,5
Pesca
9 719
10 663
1,3
Minera
77 674
54 182
-5,0
Manufactura
16 239
20 689
3,5
Construccin
13 850
16 890
2,9
Comercio
8 417
12 869
6,3
7 700
8 720
1,8
13 587
16 634
2,9
Turismo
2/
Otros servicios
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base
a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
1/ Valores a Precios Constantes de 1994
2/ Solo incluye restaurantes y hoteles.
TCPA: Tasa de crecimiento promedio anual.
Fuente: INEI - Cuentas Nacionales y ENAHO 2004 y 2011. Metodologa actualizada.
Elaboracin: MTPE-DGFPCL - rea de Estudios.
El Cuadro 16 presenta la distribucin geogrfica de los trabajadores de la actividad turstica a nivel nacional.
Las regiones con mayor concentracin de trabajadores se ubican en la Costa y en la Sierra. En trminos
generales, estas regiones se caracterizan por el dinamismo econmico experimentado en los ltimos aos
y/o por sus atractivos tursticos orientados al turismo interno y/o receptivo.
56 La productividad del trabajo mide la eficiencia de la produccin a nivel de individuo, la empresa o el sector econmico especfico (Tesauro de OIT). En el presente
estudio se mide en trminos de produccin por trabajador.
57 En la seccin 2.2 se indica que una parte importante de trabajadores de la actividad est conformada por vendedores ambulantes de comida, actividad que no
requiere una elevada inversin en capital fsico.
43
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Cuadro 16
PER: PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA

POR SECTORES ECONMICOS, 2004 Y 2011
Regin
Total
Lima
Piura
La Libertad
Cusco
ncash
Junn
Arequipa
Lambayeque
Loreto
Puno
Cajamarca
Ica
Ucayali
Hunuco
San Martn
Ayacucho
Apurmac
Tumbes
Tacna
Pasco
Amazonas
Huancavelica
Madre de Dios
Moquegua
Trabajadores,
2004 (Nmero)
Trabajadores,
2011 (Nmero)
TCPA, 2004-2011
(%)
Distribucin del empleo

en el turismo a nivel
nacional, 2011 (%)
Participacin del empleo en

el turismo respecto al empleo
total de la regin, 2011
711 555
306 117
60 064
36 330
38 793
24 994
24 581
33 251
20 894
18 002
18 791
17 271
16 497
15 535
11 781
11 719
6 942
8 147
6 210
10 990
6 499
6 737
1 915
5 172
4 322
1 025 084
403 397
63 783
55 269
47 375
46 788
44 033
44 032
42 387
41 116
32 163
28 028
26 846
25 265
24 955
20 580
14 728
11 221
11 098
11 020
6 911
6 739
6 372
5 854
5 125
5,4
4,0
0,9
6,2
2,9
9,4
8,7
4,1
10,6
12,5
8,0
7,2
7,2
7,2
11,3
8,4
11,3
4,7
8,6
0,0
0,9
0,0
18,7
1,8
2,5
100,0
35,2
6,2
5,4
4,6
4,6
4,3
4,3
4,1
4,0
3,1
2,7
2,6
2,5
2,4
2,0
1,4
1,1
1,1
1,1
0,7
0,7
0,6
0,6
0,5
6,7
7,6
7,6
6,3
6,6
8,2
6,5
6,9
7,0
8,9
4,2
3,5
6,9
10,0
5,8
4,8
4,4
4,7
9,1
6,5
4,6
2,9
2,6
8,5
5,5
TUMBES
LORETO
AMAZONAS
PIURA
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTN
LA LIBERTAD
N TRABAJADORES
ANCASH
HUNUCO
UCAYALI
PASCO
44 033 - 403 397

LIMA
26 847 - 44 032
JUNN
MADRE DE DIOS
11 099 - 26 846
HUANCAVELICA
5 125 - 11 098
CUSCO
ICA
AYACUCHO
APURMAC
PUNO
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin

de la poblacin en base a los resultados del Censo de
Poblacin y Vivienda del 2007
Fuente: INEI - ENAHO, 2004 y 2011. Metodologa actualizada
Elaboracin: MTPE-DGFPCL - rea de Estudios
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
44
2.2
Caractersticas del mercado de trabajo en la actividad turstica
La seccin presenta indicadores del mercado de trabajo, tales como la composicin de los trabajadores
por categora ocupacional, las condiciones laborales, el perfil del trabajador y la calidad del empleo.
2.2.1 Composicin de los trabajadores por categora ocupacional

El 47,5% de los trabajadores de la actividad turstica trabaja por cuenta propia, es decir, se desempea
como empleador58 o como independiente (autoempleo)59. Por otro lado, el 13,5% de los trabajadores se
desempea como TFNR, es decir, son personas que realizan labores en la unidad productiva familiar y no
reciben un pago por la labor ejecutada, aunque pueden recibir una propina (Cuadro 17).
Cuadro 17
PER: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA SEGN

CATEGORA OCUPACIONAL, 2011
Categora ocupacional
Total
Empleador
Empleado privado
Obrero privado
Independiente
Trabajador familiar no remunerado
Practicante
Nmero
1 025 084
87 840
215 620
182 827
399 094
137 950
1 754
%
100,0
8,6
21,0
17,8
38,9
13,5
0,2
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodologa actualizada.
Un aspecto a resaltar en el anlisis por categora ocupacional es el empleo asalariado60. El turismo muestra
un porcentaje relativamente bajo de trabajadores asalariados respecto al promedio nacional (38,8% y
43,5%, respectivamente). Sin embargo, durante el perodo 2004-2011 present el mayor incremento de
asalariados (11,2 puntos porcentuales) respecto a otros sectores econmicos, explicado por el dinamismo
de la oferta de servicios tursticos proveniente de empresas formales (Ver Anexo 3).
2.2.2 Perfil del trabajador

El empleo en el turismo tiene rostro de mujer (75% de sus trabajadores), una posible explicacin es que las
ocupaciones demandadas por la actividad son consideradas tradicionalmente femeninas. As, en el 2011,
de los 418 mil cocineros calificados61 empleados, el 84,9% son mujeres; de los 239 mil limpiadores de
oficina, hoteles y otros establecimientos62, el 67,6% son mujeres; de los 123 mil brmanes y trabajadores
asimilados63, el 68,1% son mujeres y; de los 31 mil tcnicos en administracin64, el 54,2% son mujeres65. La
participacin femenina en el turismo contrasta con otros sectores de la economa, como la construccin y
la minera, tradicionalmente asociados a los hombres (ver Anexo 3).
58
59
60
61
62
63
64
65
Es aquella persona que es titular o director en la explotacin de una empresa, negocio o profesin y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesin y que no tiene trabajadores remunerados a su cargo.
En la ENAHO se considera asalariados a los empleados y obreros del sector privado.
Corresponde al cdigo 522 del Cdigo Nacional de Ocupaciones (CIUO 88).
Corresponde al cdigo 523 del Cdigo Nacional de Ocupaciones (CIUO 88). Cabe precisar que la ocupacin donde suelen desempear las mujeres es de azafata.
INEI - ENAHO, 2011.
45
www.trabajo.gob.pe
La actividad turstica emplea a personas jvenes: el 26,1% tiene menos de 24 aos de edad y el 44,2%
tiene entre 25 a 44 aos de edad (Cuadro 18). Sin embargo, esta es una caracterstica comn a todos los
dems sectores de la economa peruana (ver Anexo 3).
Cuadro 18
PER: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA POR SEXO SEGN

RANGOS DE EDADES, 2011
(%)
Rangos de edades
Hombre
Total absoluto
Total relativo
14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 aos a ms
Mujer
Total
256 604
768 480
1 025 084
100,0
2,6
16,7
17,0
38,3
20,5
4,8
100,0
1,6
11,5
9,7
46,2
26,9
4,3
100,0
1,8
12,8
11,5
44,2
25,3
4,4
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin
en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
El 76,0% de los trabajadores de la actividad turstica tiene hasta secundaria completa, mientras que slo el
24,0% cuenta con algn nivel de la educacin superior (Cuadro 19). Por sexo, las mujeres muestran menores
niveles de educacin respecto a los hombres; as, segn la ENAHO 2011, las mujeres tienen en promedio 10,7 aos de educacin mientras que los hombres tienen 12,5 aos de estudios66.
Los bajos niveles de educacin de los trabajadores de la actividad constituyen un desafo para alcanzar
mayores niveles de productividad y de competitividad del turismo. Respecto a otros sectores econmicos, el
turismo supera slo a la agricultura y a la construccin en la participacin de la PEA ocupada que cuenta con
educacin superior (Ver Anexo 3: Perfil de la PEA ocupada por sector econmico).
Cuadro 19
PER: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2011

Nivel educativo
Total absoluto
%
1 025 084
Total relativo
100,0
Sin nivel educativo
3,4
Primaria incompleta
11,3
Primaria completa
11,3
Secundaria incompleta
20,6
Secundaria completa
29,4
Superior no universitaria incompleta
6,6
Superior no universitaria completa
9,4
Superior universitaria incompleta
5,5
Superior universitaria completa
2,5
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin

de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin
y Vivienda del 2007.
66 Debido a problemas de representatividad de algunos valores, el cuadro no presenta la informacin estadstica de los niveles de educacin por sexo.
46
El Grfico 10 muestra la participacin de los trabajadores que han cursado algn nivel de educacin
superior por estructura de mercado: las empresas de 11 a 100 trabajadores tienen ms trabajadores con
educacin superior respecto a otros tamaos de empresas. Los trabajadores independientes presentan la
menor tasa de educacin superior, posiblemente los bajos niveles de inversin requeridos por los negocios
establecidos por estos trabajadores y la demanda creciente por los servicios ofrecidos sean incentivos
para dedicarse al turismo ante las escasas oportunidades de insertarse como un trabajador dependiente.
Finalmente, el 21,2% de los TFNR cuenta con algn nivel de educacin superior, probablemente estos
trabajadores enfrenten limitaciones para mejorar su insercin laboral67.
Grfico 10
PER: PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES CON NIVELES DE EDUCACIN

SUPERIOR SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011
(%)
46,8
38,0
26,6
21,2
16,2
De 2 a 9
trabajadores
De 10 a 49
trabajadores
De 50 a ms
trabajadores
Independiente
TFNR
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en
base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
El autoempleo en la actividad turstica tambin tiene rostro de mujer (Cuadro 20). La mayora de estas
mujeres (361 954) se desempea como cocineras calificadas o como vendedoras ambulantes de alimentos,
el 85% de ellas posee hasta secundaria completa y el 88% tiene menos de 44 aos de edad, el 59,7%
realiza una jornada laboral menor a las 34 horas semanales mientras que el 37,6% trabaja ms de 49
horas semanales. Respecto a su acceso a la proteccin social, el 56,3% de las independientes est afiliado
a algn sistema de salud y slo el 9,6% a un sistema de pensiones. El 53,7% realiza su trabajo con algn
TFNR, que son bsicamente sus propios hijos68.
El 35,5% de los trabajadores de la actividad turstica labora en empresas de 2 a 10 trabajadores, este
resultado es un indicio del grado de atomizacin de la estructura empresarial en la actividad turstica,
donde la participacin de la pequea empresa es importante. En el otro extremo, slo el 3,3% de los
trabajadores labora en empresas de 100 a ms trabajadores.
Se observan diferencias de gnero por tamao de empresa: los hombres se insertan ms que las mujeres
en empresas de 11 a ms trabajadores. Probablemente los mayores niveles de educacin alcanzados por
los hombres expliquen estas diferencias (Cuadro 20).
67 Escasa presencia de redes para el empleo, formacin superior no demandada en el mercado de trabajo, entre otros.
68 INEI - ENAHO, 2011.
47
www.trabajo.gob.pe
Cuadro 20
PER: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA POR SEXO SEGN

RANGOS DE EDADES, 2011
(%)
Estructura del mercado
Total absoluto
Hombre
Mujer
Total
256 604
768 480
1 025 084
100,0
100,0
100,0
De 2 a 10 trabajadores
37,4
34,9
35,5
19,3
4,6
8,3
8,2
1,6
3,3
Independiente
14,5
47,1
38,9
TFNR
19,9
11,3
13,5
0,6
0,5
0,5
Total relativo
Ms de 100 trabajadores 1/
Resto 2/3/
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los
resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
1/ Cifra referencial para la categora mujer.
2/ Cifra referencial en todas las categoras.
3/ La categora Resto incluye practicantes y otros trabajadores.
2.2.3 Calidad del empleo

El INEI (2011) ha estimado la calidad del empleo en diferentes actividades econmicas. Los indicadores
usados para construirlo son los ingresos laborales, la duracin de la jornada laboral, el acceso a la
seguridad social (sistema de pensiones y de salud) y la existencia de un contrato de trabajo (en el caso de
los asalariados).
El ndice de la calidad del empleo del total de la economa asciende a 30,6 puntos. Este ndice es de
20,3 puntos para la actividad de los hoteles y restaurantes, siendo superior slo a las actividades de la
agricultura (15,2 puntos) y de los hogares privados con servicios domsticos (11,6 puntos). En el otro
extremo, actividades como el suministro de electricidad, gas y agua (68,7 puntos) y la intermediacin
financiera (68,3 puntos) lideran el ndice de calidad en el empleo. Estos resultados ponen de manifiesto la
escasa calidad del empleo en el turismo, especialmente en lo que respecta al acceso a la seguridad social,
los bajos ingresos laborales y la escasa participacin de trabajadores con contrato de trabajo permanente69.
2.2.3.1 Ingresos de los trabajadores
El 50% de los trabajadores de la actividad turstica gana menos de S/. 629. Comparado con otros sectores
de la economa, estos trabajadores slo ganan por encima de los trabajadores de la agricultura y de la
pesca (Ver Anexo 3). La baja productividad de la mano de obra en el turismo puede ser uno de los factores
que explique este resultado.
Se aprecian diferencias salariales por estructura de mercado, gnero, nivel de educacin y categora
ocupacional. Existe una relacin directa entre tamao de empresa (medida por el nmero de trabajadores)
y el ingreso alcanzado. Por gnero, los hombres ganan ms que las mujeres segn estructura de mercado,
nivel de educacin y categora ocupacional. Se observa una relacin directa entre nivel de educacin e
ingreso obtenido (Cuadros 21, 22 y 23).
69 El trabajador presta sus servicios en un centro de trabajo sin fecha de cese previamente establecida. Fuente: Manual del Encuestador de la ENAHO.
48
Cuadro 21
PER: ESTADSTICAS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE

TRABAJADORES DEL TURISMO POR SEXO Y SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011
(Nuevos Soles por trabajador)
Hombre
Estructura de mercado
Mediana
Mujer
N
trabajadores
Mediana
Total
N
trabajadores
N
trabajadores
Mediana
961,3
858,2
1 090,4
205 525
96 025
49 544
533,4
603,2
903,3
681 119
267 850
35 358
629,0
647,3
993,5
886 644
363 875
84 902
Independiente
1 242,3
917,7
21 099
37 228
1 232,2
421,9
12 248
361 865
1 242,3
452,7
33 346
399 094
Resto 1/ 2/
2 511,2
1 630
903,4
3 797
1 193,3
5 427
Total 1/
2 a 10 trabajadores
11 a 100 trabajadores
Ms de 100 trabajadores
1/
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y
Vivienda del 2007.
1/ Cifra referencial.
Cuadro 22

TRABAJADORES DEL TURISMO POR NIVEL EDUCATIVO SEGN SEXO, 2011
Hombre
Niveles de educacin
Total
Mujer
N
trabajadores
Mediana
Total
N
trabajadores
Mediana
N
trabajadores
Mediana
961,3
205 525
533,4
681 119
629,0
886 644
Hasta primaria
853,3
22 148
431,8
222 452
471,5
244 600
Secundaria
Superior no
universitaria
915,9
102 351
555,1
322 570
645,3
424 921
997,1
48 091
635,3
101 146
805,7
149 237
1 338,3
32 935
589,7
34 951
817,7
67 886
Superior universitaria
Nota: Excluye a TFNR y ocupados que declararon obtener ingresos nulos. Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la
poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
Cuadro 23

TRABAJADORES DEL TURISMO POR CATEGORA OCUPACIONAL SEGN SEXO, 2011
Hombre
Categora Ocupacional
Total
Mediana
Mujer
N trabajadores
Mediana
Total
N
trabajadores
Mediana
N
trabajadores
961,3
205 525
533,4
681 119
629,0
Empleador
1 315,7
22 484
1 296,7
65 356
1 315,7
886 644
87 840
Empleado privado
1 029,8
83 084
660,0
132 536
799,6
215 620
Obrero privado
838,1
62 513
471,1
119 824
602,5
182 337
Independiente
917,7
37 228
421,9
361 865
452,7
399 094
Nota: Excluye TFNR y ocupados que no reportan ingresos. Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en
base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
49
www.trabajo.gob.pe
2.2.3.2 Jornada laboral

En promedio, los trabajadores de la actividad turstica trabajan 46 horas a la semana con una desviacin
promedio respecto a la media de 22 horas. Si bien no se encuentra diferencias en el nmero de horas
trabajadas respecto al resto de sectores de la economa, s se observa una mayor dispersin de la jornada
laboral en la actividad turstica (ver Anexo 3). Al analizar por tamao de empresa se encuentra que en
promedio la jornada laboral es relativamente mayor en las empresas de 11 a 100 trabajadores respecto
a otros tamaos de empresa (Cuadro 24).
Segn la OIT (2010), las exigencias de los demandantes de los servicios tursticos presuponen jornadas
laborales en horarios de trabajo considerados antisociales e irregulares, como los turnos discontinuos,
nocturnos, de fin de semana o de vacaciones.
Cuadro 24
PER: ESTADSTICAS GENERALES DE JORNADA LABORAL SEMANAL

DE TRABAJADORES POR ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011
(Horas por semana)
Desviacin
N
estndar trabajadores
Promedio
Mediana
46,1
48,0
22,4
1 025 084
2 a 10 trabajadores
50,0
49,0
21,6
364 365
54,3
52,0
18,0
84 902
Total
50,7
48,0
16,8
33 346
Independiente
43,0
41,0
24,3
399 094
TFNR
Resto 1/2/
38,3
33,0
18,8
137 950
45,8
46,0
9,1
5 427
Ms de 100
trabajadores 1/
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo
de Poblacin y Vivienda del 2007.
2.2.3.3 Proteccin social

El 53% de los trabajadores de la actividad turstica est afiliado a algn seguro de salud (Cuadro 25). Hay
una relacin directa entre tamao de la empresa y afiliacin a un seguro de salud. Para los trabajadores
que laboran en empresas de 2 a 10 empresas, los TFNR y los independientes, el principal seguro de salud
al que estn afiliados es el Seguro Integral de Salud (SIS), el cual es principalmente un seguro subsidiario
para personas que no cuentan con seguro de salud y que viven en condicin de pobreza o de pobreza
extrema. Para los trabajadores que laboran en empresas de 11 a ms trabajadores, el principal seguro al
que estn afiliados es al Seguro Social de Salud (ESSALUD), el cual brinda cobertura a los asegurados y sus
derechohabientes del rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud.
50
Cuadro 25
PER: TRABAJADORES EN LA ACTIVIDAD TURSTICA POR AFILIACIN A UN

SEGURO DE SALUD SEGN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2011
(%)
Afiliado
No afiliado Total relativo
Total absoluto
Total
53,0
47,0
100,0
1 025 084
2 a 10 trabajadores
49,9
50,1
100,0
364 365
55,5
44,5
100,0
84 902
87,6
12,4
100,0
33 346
Independiente
54,5
45,5
100,0
399 094
TFNR
Resto 1/2/
46,5
66,8
53,5
33,2
100,0
100,0
137 950
5 427
Slo el 19,2% de los trabajadores est afiliado a un sistema de pensiones. Es decir, la mayor parte de los
trabajadores de la actividad turstica no cuenta con planes de proteccin para su vejez. Se observa que
la tasa de afiliacin aumenta en las empresas de 11 a ms trabajadores respecto a las empresas de 2 a
10 trabajadores o a los independientes. Es decir, los trabajadores de empresas ms pequeas y aquellos
que trabajan por cuenta propia enfrentan menor proteccin despus de su retiro del mercado de trabajo
respecto a los trabajadores de las grandes empresas (Cuadro 26).
Cuadro 26
PER: TRABAJADORES EN LA ACTIVIDAD TURSTICA POR AFILIACIN AL

SISTEMA DE PENSIONES SEGN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2011
(%)
Afiliado
No afiliado
Total relativo
Total absoluto
Total
2 a 10 trabajadores
19,2
16,4
51,6
80,8
83,6
48,5
100,0
100,0
100,0
1 025 084
364 365
84 902
Independiente
TFNR
Resto 1/2/
80,0
12,1
11,7
20,0
87,9
88,3
100,0
100,0
100,0
33 346
399 094
137 950
33,4
66,6
100,0
5 427
51
www.trabajo.gob.pe
2.2.3.4 Contrato Laboral

El 74% de los trabajadores asalariados no cuenta con contrato de trabajo. Este porcentaje asciende al
90,9% en el caso de los trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 trabajadores mientras que
se reduce para las empresas de 11 a ms trabajadores (Cuadro 27). El 26,0% de los trabajadores tiene
contrato de trabajo. De este grupo de trabajadores, la principal modalidad contractual es a plazo fijo70
(26% de los trabajadores con contrato).
Cuadro 27
PER: ASALARIADOS DE LA ACTIVIDAD TURSTICA POR EXISTENCIA DE CONTRATO SEGN

TAMAO DE EMPRESA, 2011
(Nmero de trabajadores, %)
Total
2 a 10 trabajadores
Sin contrato
N trabajadores
%
294 953
252 496
38 975
Resto 1/2/
Con algn contrato

N trabajadores
%
Total
N trabajadores
%
100,0
100,0
100,0
74,0
90,9
46,6
103 494
25 319
44 638
26,0
9,1
53,4
398 447
277 815
83 612
2 173
6,5
31 174
93,5
33 346
100,0
1 310
35,7
2 363
64,4
3 673
100,0
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
2.2.4 Capacitacin laboral

Segn la ENAHO 2011, slo el 14,5% de los trabajadores de la actividad turstica se ha capacitado en
los ltimos 12 meses. Considerando los niveles de educacin de los trabajadores y la competitividad del
turismo en el pas, se requiere disear e implementar servicios de capacitacin que redunden en mejorar
la productividad de la mano de obra de la actividad turstica.
El pas no cuenta con fuentes de informacin peridica, actualizada y con cobertura nacional sobre la
capacitacin realizada por las empresas a sus trabajadores. Al respecto, se presentan cuatro evidencias
relacionadas a la actividad turstica.
Benavente (2005) realiza un estudio de casos a 12 hoteles y 10 restaurantes que operan en la provincia
de Urubamba71, en Cusco. Encuentra que los principales cursos de capacitacin demandados por los
trabajadores son los de formacin tcnica para atender las labores especficas dentro de la empresa, ya
que en su mayora son trabajadores que cuentan con educacin secundaria y han aprendido el oficio
en la prctica. Adems, existe una demanda por cursos transversales a todos los servicios tursticos,
tales como Atencin al cliente, Idiomas y Administracin.
70 Se considera al trabajador que presta servicios en un centro de trabajo y conoce desde el inicio la fecha de cese de su contrato. Fuente: Manual del Encuestador de
la ENAHO.
71 Lugar que alberga a Machu Picchu, principal destino del turismo receptivo en el Per.
52
Chacaltana (2009) realiz una encuesta a 155 hoteles ubicados en los distritos de San Isidro y de
Miraflores en Lima. Encuentra que durante el perodo 2003-2006, el 67,1% de los establecimientos
crecieron en sus ventas. Segn los hoteles, las principales razones que explican este dinamismo
son las mejoras en la calidad del servicio, las mejoras en la productividad de la empresa, el entorno
internacional favorable y las inversiones realizadas. Dos de las estrategias realizadas para mejorar la
productividad de la empresa han sido la capacitacin a los operarios y, a los gerentes y directivos. En
ambas estrategias, el autor encuentra brechas por tamao de empresa: en los hoteles medianos y
grandes, el 63,3% capacit a sus operarios y el 54,6% a sus gerentes y directivos mientras que, en el
caso de los hoteles pequeos, el 41,3% capacit a sus operarios y slo el 25% a sus gerentes.
INEI (2011) aplic la Encuesta de Micro y Pequea Empresa (EMYPE) el ao 2010. Se entrevistaron
a empresas de establecimientos hoteleros y restaurantes en las ciudades de Lima, Callao, Arequipa,
Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Huancayo y Piura. Encuentra que existe una baja participacin de las empresas
y de sus trabajadores en el mercado de la capacitacin. Para el ao 2009, slo el 16,8% de las MYPE
asistieron a eventos de capacitacin relacionados a la gestin empresarial, slo el 4,8% de las MYPE
participaron en eventos de servicios sobre nuevas tecnologas para la gestin, slo el 9,7% de las MYPE
participaron en eventos sobre tecnologas innovadoras para mejorar productos, procesos o prestacin
de servicios y, slo el 12,8% de las MYPE participaron en eventos de capacitacin o tuvieron acceso a
informacin sobre la oferta de servicios de microfinanzas.
En el marco de la Ley 2949872 se cuenta con informacin de empresas que registraron programas de
capacitacin de sus trabajadores. Desde enero el ao 2011 a noviembre del ao 2012, las empresas
que declararon haber capacitado a sus trabajadores ascendieron a 8 176 y slo 224 de ellas pertenecen
a las actividades econmicas de hoteles, restaurantes y agencias de viaje; asimismo, de los 284 195
trabajadores capacitados, 4 045 pertenecen a las mencionadas actividades. Estas empresas invirtieron
en total alrededor de S/. 3,7 millones en capacitacin, lo cual representa el 0,5% del monto invertido
total en capacitacin de todas las empresas informantes (Cuadro 28).
Cuadro 28
PER: ESTADSTICAS DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN

LAS ACTIVIDADES DE RESTAURANTES, HOTELES Y AGENCIAS DE VIAJE
PRESENTADOS EN EL MARCO DE LA LEY 29498, 2011 NOVIEMBRE 2012
(Nmero y %)
Total
absoluto
Indicador
Trabajadores capacitados
Empresas que invirtieron en
capacitar a sus trabajadores
Monto invertido por las empresas en
capacitacin (Millones de S/.)
% respecto al resto de
sectores econmicos1/
4 045
1,4
224
2,7
3,7
0,5
1/ Slo considera a empresas y trabajadores que se acogieron a los beneficios de la ley en mencin.
Fuente: MTPE-OGETIC. Sistema Virtual de Programas de Capacitacin.
Elaboracin: MTPE-DGFPCL - rea de estudios.
72 Publicada en enero del ao 2010. La Ley promueve el desarrollo del capital humano por medio de la capacitacin continua de los trabajadores para la mejora de sus
capacidades productivas contribuyendo al fortalecimiento de la competitividad del sector productivo nacional. Para ello, establece un beneficio tributario que consiste
en deducir las sumas destinadas a la capacitacin del personal de las empresas como gastos.
53
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2.3

Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad

turstica
La poblacin objetivo de la certificacin de competencias son los trabajadores que desempean

ocupaciones de los niveles de responsabilidad I (Elemental) y II (Tcnico/Operativo). Seguidamente se
presenta una breve caracterizacin de este grupo de trabajadores segn la ENAHO 2011.
370 393 trabajadores de la actividad turstica realizan ocupaciones que corresponden al nivel de
responsabilidad I (representan el 36,1% del total de trabajadores). Es decir, estas personas ejecutan
labores rutinarias en los diversos procesos de los restaurantes, hoteles y agencias de viaje.
640 207 trabajadores de la actividad turstica realizan ocupaciones que corresponden al nivel de
responsabilidad II (representan el 62,5% del total de trabajadores). Es decir, estos trabajadores ocupan
las posiciones de empleado, tcnico y operario especializado en las empresas de la actividad turstica.
La mayora de los trabajadores de los niveles de responsabilidad I y II son mujeres, tienen menos de 45
aos de edad y han alcanzado hasta secundaria (Cuadro 29).
Cuadro 29
PER: CARACTERSTICAS PERSONALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE

RESPONSABILIDAD I Y II DE LA ACTIVIDAD TURSTICA, 2011
(%)
Indicador
Sexo
Hombre
Mujer
Total relativo
Rangos de edades (aos)
14 a 23 aos
24 a 45 aos
46 a 64 aos
65 a ms aos
Total relativo
Nivel de educacin
Hasta primaria
Secundaria
Superior no universitaria
Superior universitaria 1/
Total relativo
Niveles de responsabilidad
I
II
Total
27,9
72,1
100,0
22,3
77,7
100,0
24,3
75,7
100,0
33,0
41,5
19,1
6,4
100,0
19,3
52,0
25,5
3,2
100,0
24,2
48,1
23,3
4,4
100,0
27,7
54,5
11,8
6,0
100,0
25,5
48,3
17,9
8,3
100,0
26,3
50,5
15,7
7,5
100,0
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del
Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
54
Respecto a su vinculacin con el mercado de trabajo, la mayora de los trabajadores de los niveles de
responsabilidad I y II se inserta en empresas de 2 a 10 trabajadores o en el autoempleo, se encuentran
adecuadamente empleados, han aprendido su oficio a travs de la experiencia y no han realizado
cursos de capacitacin para el trabajo en los ltimos 12 meses (Cuadro 30).
Cuadro 30
PER: CARACTERSTICAS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE

RESPONSABILIDAD I Y II DE LA ACTIVIDAD TURSTICA, 2011
(%)
Niveles de responsabilidad
Indicador
Total
II
370 393
100,0
640 207
100,0
1 010 600
100,0
2 a 10 trabajadores
11 a 100 trabajadores 1/
Independiente
TFNR 3/
Otro 2/
31,8
6,7
1,4
28,9
31,0
0,1
37,8
8,6
3,9
45,6
3,6
0,5
35,6
7,9
3,0
39,5
13,7
0,4
Subempleo (%)
Empleo adecuado (%)
45,6
54,4
33,1
66,9
37,7
62,3
593,9
542,4
875,2
1 010,2
797,2
913,7
Afiliados a un seguro de salud (%)

Afiliados a un sistema de pensiones (%)
52,3
14,1
52,9
20,8
52,7
18,4
Capacitacin para el trabajo 4/

Si
No
14,4
85,6
14,2
85,8
14,2
85,8
Aprendizaje de oficio mediante la experiencia 5/

Si
No 6/
61,0
39,0
63,4
36,6
62,8
37,2
Total absoluto
Total relativo
Ingreso promedio (S/.) 3/

Desviacin estndar 3/
1/ Cifra referencial para el Nivel de Responsabilidad I.
2/ Cifra referencial para todas las categoras.
3/ Cifra referencial para el Nivel de Responsabilidad II.
3/ Excluye TFNR y otros ocupados que no reporten ingresos.
4/ Realizada en los ltimos 12 meses.
5/ Calculada solo para Lima Metropolitana. Se hallaron 75 487 y 247 684 trabajadores en los niveles de responsabilidad
I y II en la actividad turstica, respectivamente.
6/ Cifra referencial para el nivel de responsabilidad I.
Fuente: INEI - ENAHO, 2010-2011 / MTPE - ENIVE, 2011. Metodologa actualizada.
55
www.trabajo.gob.pe
IDENTIFICACIN DE LAS
MS DEMANDADAS EN L
TURSTICA A NIVEL NACIO
56
OCUPACIONES
LA ACTIVIDAD
ONAL
57
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CAPTULO 3
IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES MS
DEMANDADAS EN LA ACTIVIDAD TURSTICA A
NIVEL NACIONAL
l captulo presenta las ocupaciones de la actividad turstica en el mbito nacional considerando los
siguientes criterios: CIIU, niveles de responsabilidad y reas de la actividad.
Actualmente no existe una fuente de informacin estadstica que permita cuantificar y caracterizar la
demanda de las empresas por ocupaciones. Ante esta ausencia de informacin se ha usado la PE73, la cual es
un registro administrativo de empresas que presenta algunas limitaciones para realizar anlisis de la demanda
de trabajo74.
3.1
Las ocupaciones en la actividad hotelera75
Segn la PE, el empleo formal registrado durante el ao 2011 ascendi a 67 431 trabajadores en esta
actividad. La demanda por mano de obra en la actividad hotelera tiene fluctuaciones que se explican por el
comportamiento de la demanda turstica (nacional e internacional), ver Grfico 11.
Grfico 11
PER: COMPORTAMIENTO DE LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD HOTELERA, 2011

(Nmero de trabajadores)
29,500
29 103
29,000
28 606
29 094
28 443
28,500
28,000
27 825
28 180
28 049
27 308
27,500
27,000
26,500
26 396
26 737
26 448
26,000
ene
feb
26 439
mar
abr
may
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro, y no todas las empresas se acogieron
a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.
Fuente: MTPE - Planilla Electrnica, 2011
Elaboracin: MTPE-DISEL
73 Es un registro administrado por la SUNAT donde las empresas formales declaran mensualmente a los trabajadores con los que mantiene algn vnculo laboral que
devengue en un desembolso a favor de la persona (convenios de modalidades formativas laborales, prestador de servicios locador, los pensionistas y los derecho
habientes de los trabajadores).
74 El MTPE est realizando esfuerzos por revisar y depurar la PE, las principales fuentes de error encontradas son el CIIU de la empresa, ya que algunas empresas se
asignan un CIIU equivocado; y la codificacin de las ocupaciones, ya que el Cdigo Nacional de Ocupaciones Adaptacin del Clasificador Internacional Uniforme de
Ocupaciones 88, no incorpora las nuevas demandas de las empresas por ocupaciones. Adems, la PE no tiene suficientes mecanismos que permitan detectar errores
de la calidad de la informacin reportada.
75 Para anualizar el nmero de trabajadores de la actividad se consider a aquel trabajador que labor por lo menos un da en el perodo de referencia (ao 2011).
58
Para efectos del presente estudio se considera el comportamiento de los arribos nacionales y llegadas extranjeras para definir los meses de temporada baja (abril) y de temporada alta (julio) (ver Anexo 5). El 39,3% de
los trabajadores se desempea en ocupaciones especficas, es decir, realiza labores vinculadas directamente
a los procesos de la actividad hotelera, el 25,5% labora en ocupaciones transversales76 y en el 35,2% de los
trabajadores no se registra una ocupacin determinada, esto debido a que en la PE no existe obligacin de
que el empleador reporte la ocupacin para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios77.
Es decir, la identificacin de las ocupaciones que se presenta a continuacin slo considera al 64,8% de los
trabajadores de las empresas hoteleras registradas en la PE, por lo tanto, la cuantificacin de trabajadores por
ocupacin debe ser considerada como referencial78.
La Figura 3 muestra la distribucin de los trabajadores de la actividad hotelera segn niveles de responsabilidad79 (Ver Anexo 4: Matriz de niveles de responsabilidad). El 33,7% de los trabajadores se encuentra en el
nivel de responsabilidad I, es decir, son trabajadores que desempean trabajos predeterminados y sencillos
que demandan un conocimiento bsico del proceso (obreros y aprendices). El 39,6% de los trabajadores se
ubica en el nivel de responsabilidad II, es decir, corresponde a aquellos puestos de trabajo donde se realizan
trabajos predeterminados que involucran un conocimiento especializado del proceso (empleado, tcnico y
operario especializado). Cabe precisar que las ocupaciones correspondientes a los niveles de responsabilidad
I y II constituyen la poblacin objetivo de la Certificacin de Competencias Laborales de la DNCCL. En el otro
extremo de la pirmide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los ms altos niveles de responsabilidad
(IV y V), las que representan al 10,4% de los trabajadores.
Figura 3
PER: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD HOTELERA SEGN NIVELES DE

RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA 2011
(Nmero de trabajadores y %)
V
Alta Direccin
5,6%
IV
Profesional de
Direccin
4,8%
III
Profesional
Universitario /
Profesional
Tcnico
16,3%
II
Tcnico /
Operativo
39,6%
I
Elemental
33,7%
Fuente: MTPE - Planilla Electrnica, julio 2011

76 Aquellas ocupaciones que son comunes a otras actividades econmicas y estn relacionadas con los procesos de apoyo de la actividad hotelera.
77 Fuente: PE. Julio 2011.
78 Ya que se desconoce las ocupaciones del 35,2% de los trabajadores, es probable que exista una subestimacin en el nmero de trabajadores demandados en algunas
ocupaciones.
79 Debido a que tambin se est analizando a la actividad de los restaurantes, se est considerando en ese grupo a los trabajadores que laboran en los restaurantes
de los hoteles.
59
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La Figura 4 muestra la distribucin de los trabajadores segn las reas que conforman la organizacin de un
hotel80. El rea que ms demanda trabajadores es la de Reservas y Recepcin. Esta rea es la primera con la
que se vincula el cliente del hotel y comprende las actividades relacionadas a reservar una habitacin, recibir
y dar la bienvenida al cliente y asignarle una habitacin. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspondientes a esta rea son la Recepcionista, el Botones y el Conserje.
La segunda rea demandante de mano de obra es la de Habitacin, que comprende las actividades relacionadas a la limpieza de la habitacin. Los trabajadores que se desempean en esta rea no suelen tener trato
directo con el cliente del hotel. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspondientes a esta rea son el Camarero, la Mucama y el Ama de llaves.
El rea de Administracin es la tercera demandante de mano de obra en un hotel, comprende las actividades
relacionadas a la Contabilidad, el Abastecimiento, los Recursos Humanos y la Tesorera. Los trabajadores de
esta rea no suelen tener trato directo con el cliente del hotel y se desempean en ocupaciones consideradas
transversales a la actividad hotelera.
El rea de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas a la gestin de la organizacin hotelera. En quinto, sexto y sptimo lugar figuran las reas de Mantenimiento en General (Lavandera, Jardinera, entre otros), Seguridad y Servicios Generales (Servicios de
masajes, Sauna, Tienda, Organizacin de eventos, entre otros), respectivamente.
Figura 4
PER: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES SEGN LAS REAS DE UN HOTEL, 2011

Gerencia
1 018 (5,6%)
Administracin
4 945 (27,2%)
Reservas y
Recepcin
5 945 (29,2%)
Habitacin
2 571 (14,2%)
Mantenimiento
en General
2 620 (14,4%)
Seguridad
1 055 (5,8%)
Servicio
Adicionales
661 (3,6%)
Fuente: MTPE - Planilla Electrnica, Julio 2011

El Cuadro 31 presenta la demanda por ocupaciones especficas durante un mes de temporada baja y otro de
temporada alta segn niveles de responsabilidad. Las ocupaciones ms demandadas por las empresas son
Recepcionista, Camarero, Personal de limpieza, Gerente General de hotel, Lavandero y Botones. El Cuadro 32
presenta la descripcin de las ocupaciones ms demandadas por la actividad hotelera (para mayor detalle
sobre las ocupaciones ver Anexo 6: Ocupaciones de la actividad turstica segn rea).
80 No se ha encontrado una clasificacin estndar de las reas de un hotel. En tal sentido, la clasificacin que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada
por el rea de Estudios de la DGFPCL en base al estudio Caractersticas Sociodemogrficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo Ministerio de Trabajo e Inmigracin de Espaa. 2011.
60
Cuadro 31
PER: OCUPACIONES ESPECFICAS DE LA ACTIVIDAD HOTELERA EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011

Nivel de
Responsabilidad
II
I
I
V
I
I
III
I
V
II
I
I
III
III
V
II
V
V
IV
OCUPACIN
TOTAL
Recepcionista, hotel
Camarero/Mucama, hotelera
Encargado, local de aseo
Gerente general, empresa/hotelera
Lavandero, a mano/lavandera
Botones/Maletero, hotel
Profesional en hotelera
Vigilante/Conserje, hotel
Gerente, empresa/hotelera
Cajero, hotel
Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de juego
Ama de llaves
Jefe de camareros
Mayordomo, excepto hogar particular
Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelera
Administrador, abastecimiento
Presidente del directorio, restaurantes y hotelera
Sub director de empresa, restaurantes y hotelera
Director de departamento, produccin y operaciones/hoteles
Temporada baja
Abril
%
10 681
100,00
31,73
3 389
16,70
1 784
15,38
1 643
5,99
640
5,74
613
5,50
587
5,20
555
5,01
535
3,10
331
2,05
219
1,32
141
1,25
134
0,39
42
0,20
21
0,15
16
0,13
14
0,08
9
0,04
4
0,04
4
Temporada alta
Julio
%
11 010
100,00
32,06
3 530
16,46
1 812
16,01
1 763
5,99
660
5,73
631
5,60
617
5,10
561
5,04
555
3,02
333
2,00
220
0,84
92
1,24
137
0,35
38
0,17
19
0,13
14
0,12
13
0,06
7
0,04
4
0,04
4
Fuente: MTPE - Planilla Electrnica, Abril y Julio 2011

Cuadro 32
DESCRIPCIN DE LAS OCUPACIONES ESPECFICAS MS DEMANDADAS DE LA

ACTIVIDAD HOTELERA
OCUPACIN
DESCRIPCIN
Recepcionista
Atiende, informa, orienta y registra a los clientes. Lleva el control de ingreso y salida de los huspedes, recibe
llamadas telefnicas, atiende consultas sobre los servicios del hotel y realiza las reservaciones de habitaciones.
Camarero - Mucama
Acondiciona y realiza la limpieza de las habitaciones diariamente y segn los requerimientos de los huspedes, y
los atiende en el tiempo que dure su hospedaje.
Operario de limpieza
Mantiene la limpieza de las diversas instalaciones del establecimiento. Opera la mquina de lavado y encerado de
pisos. Informa sobre el estado de la infraestructura del local (pisos, paredes, persianas, etc.). Hace uso cuidadoso
de los equipos y materiales de limpieza necesarios para su funcin.
Botones
Carga las maletas de los huspedes recin registrados y las traslada a sus habitaciones.
Ama de llaves
Supervisa y asigna las tareas que deben ejecutar las camareras, cuarteleros o mucamas y personal de limpieza.
Dirige innovaciones, arreglos y decoracin de las habitaciones. Rinde informes sobre la labor de estos.
Gerente de
operaciones de hotel
Planifica las actividades del personal operativo y coordina con los jefes y supervisores de las diferentes reas del
hotel. Supervisa que el establecimiento cumpla con los diversos servicios y actividades que ofrece.
Lavandero (a)
Lava y plancha la ropa del establecimiento (sbanas, toallas, manteles, servilletas, etc.), y prendas de vestir.
Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripcin, segn el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.
Fuente: MTPE Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.
Elaboracin: MTPE-DGFPCL - rea de Estudios.
61
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3.2
Las ocupaciones en la actividad de restaurantes
Segn la PE, el empleo formal registrado durante el ao 2011 ascendi a 144 639 trabajadores en esta actividad. La demanda por mano de obra en la actividad de restaurantes aumenta en los ltimos meses del ao
y se contrae entre marzo y abril. Este resultado se explica con el comportamiento de la demanda turstica
(nacional e internacional), donde el mes de octubre es el de mayor arribo de turistas y abril corresponde a la
temporada baja de turistas (Grfico 12).
Grfico 12
PER: COMPORTAMIENTO EN LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES, 2011

82,000
81 251
81,000
81 043
81 349
80 045
80,000
79,000
78 863
78,000
77 030
77 309
77 181
77 340
77,000
76,000
76 021
75,000
74 472
74,000
73,000
72,000
73 331
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro y no todas las empresas se acogieron a este
sistema en los meses de noviembre y diciembre.
El 64,0% de los trabajadores se desempea en ocupaciones especficas, el 12,9% labora en ocupaciones

transversales y en el 23,1% de trabajadores no se registra una ocupacin determinada, esto debido a que en
la PE no existe obligacin de que el empleador reporte la ocupacin para los trabajadores bajo la modalidad
de prestador de servicios81. Es decir, la identificacin de las ocupaciones que se presenta a continuacin solo
considera al 76,9% de los trabajadores de los restaurantes registrados en la PE, por lo tanto, la cuantificacin
de trabajadores por ocupacin debe ser considerada como referencial82.
La Figura 5 indica la distribucin de los trabajadores de la actividad restaurantes segn niveles de
responsabilidad. El 26% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I y el 61,2% en el nivel
de responsabilidad II. En el otro extremo de la pirmide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los ms
altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 6,8% de los trabajadores.

ocupaciones.
62
Figura 5
PER: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES SEGN NIVELES DE

RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA 2011
V
Alta Direccin
3 5 99 (6,1%)
IV
Profesional de
Direccin
395 (0,7%)
III
Profesional
Universitario /
Profeional
Tcnico
3 589 (6,0%)
II
Tcnico /
Operativo
36 380 (61,2%)
I
Elemental
15 483 (26,0%)

La Figura 6 muestra la distribucin de los trabajadores segn las reas que conforman la organizacin de
un restaurante83. El rea que ms demanda trabajadores es la de Saln. Esta rea es la primera que se
relaciona con el cliente del restaurante y comprende las actividades relacionadas a recibir y dar la bienvenida
al cliente y brindarle el servicio de mesa. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II
correspondientes a esta rea son el Mesero, el Mozo-Azafata y el Cajero.
La segunda rea demandante de mano de obra es la de Cocina, los trabajadores que se desempean en esta
rea no suelen tener trato directo con el cliente del restaurante. Algunas de las ocupaciones de los niveles
de responsabilidad I y II correspondientes al rea de cocina son el Cocinero, la Nutricionista y el Lavaplatos.
El rea de Administracin es la tercera demandante de mano de obra en un restaurante, comprende las
actividades relacionadas a la Contabilidad, el Abastecimiento, los Recursos Humanos y la Tesorera. Los
trabajadores de esta rea no suelen tener trato directo con el cliente del restaurante y se desempean en
ocupaciones consideradas transversales a la actividad de restaurantes.
El rea de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas
a la gestin y a la organizacin del restaurante.
83 No se ha encontrado una clasificacin estndar de las reas de un restaurante. La clasificacin que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada por
el rea de Estudios de la DGFPCL, en base al estudio Caractersticas Sociodemogrficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo Ministerio
de Trabajo e Inmigracin de Espaa. 2011.
63
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Figura 6
PER: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES SEGN LAS REAS DE UN RESTAURANTE

Direccin /
Gerencia
2 805 (4,7 %)
Administracin
/ Contabilidad /
Finanzas / RRHH
8 810 (14,8 %)
Recepcin
1 706
(2,9 %)
Comercial y
Marketing
51 (0,1 %)
Almacn /
Logstica /
Abastecimiento
20129 (3,6 %)
Bar
1 533
(2,6 %)
Cocina
18 075
(30,4 %)
Saln
21 955
(36,9 %)

64
Limpieza
1 120
(1,9 %)
Servicos de
Seguridad
875 (1,5 %)
Servicios
Auxiliares
387 (0,7 %)
El Cuadro 33 presenta la demanda por ocupaciones especficas durante meses de temporada baja y de
temporada alta, segn niveles de responsabilidad. Las ocupaciones ms demandadas son Mozo, Cocinero,
Cajero, Barman y Anfitrin. El Cuadro 34 muestra la descripcin de las ocupaciones ms demandadas por la
actividad de restaurantes.
Cuadro 33
PER: OCUPACIONES ESPECFICAS DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES

EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011
Nivel de
Responsabilidad
II
II
II
IV
II
II
V
V
I
I
II
I
II
II
III
III
III
II
V
II
V
II
II
IV
II
II
II
IV
II
Temporada baja
OCUPACIN
TOTAL
Mozo/Azafata, servicio de comidas/personal
Cocinero, chef
Empleado Cajero, restaurante
Concesionario-adm., rest. y bar/cafetera (tren, barco, avin)
Barman
Anfitrin
Gerente, cafetera/restaurante/bar/discoteca y snack bar
Gerente general, organizacin/restaurantes
Limpiador, en seco/a mano de: hoteles, oficinas etc./local de aseo
Repartidor
Empleado, abastecimiento/almacenaje y aprovisionamiento
Lavaplatos de: cantina, hotel, restaurante
Pastelero, elaboracin de pasteles en general
Tcnico, alimentos
Matre/Jefe de camareros
Jefe de abastecimiento/almacn
Dietistas-nutricionistas
Hornero de pan
Director de empresas, de restaurantes y hotelera
Preparador pastas pastelera en moldes a maquina
Miembro del directorio, restaurantes y hotelera
Msico, peas, salsodromos, restaurantes tursticos
Heladero, fabricacin
Sub director de empresa, restaurantes y hotelera
Operador de batidora de helados
Catador de vinos y licores
Preparador de pastas alimenticias
Director de departamento, produccin y operaciones/restaura
Dulcero, preparador
Abril
46 239
15 423
14 958
4 368
1 548
1 421
1 307
1 263
1 119
1 020
937
829
740
573
167
142
100
83
43
37
31
25
24
15
14
14
13
11
9
5
%
100,00
33,35
32,35
9,45
3,35
3,07
2,83
2,73
2,42
2,21
2,03
1,79
1,60
1,24
0,36
0,31
0,22
0,18
0,09
0,08
0,07
0,05
0,05
0,03
0,03
0,03
0,03
0,02
0,02
0,01
Temporada alta
Julio
49 476
16 913
16 238
4 575
1 078
1 522
1 406
1 290
1 149
1 120
1 032
928
819
616
163
153
107
103
51
41
34
27
22
23
14
14
11
9
13
5
%
100,00
34,18
32,82
9,25
2,18
3,08
2,84
2,61
2,32
2,26
2,09
1,88
1,66
1,25
0,33
0,31
0,22
0,21
0,10
0,08
0,07
0,05
0,04
0,05
0,03
0,03
0,02
0,02
0,03
0,01
Nota: Se incluye agregado de ocupaciones similares en Restaurantes y Hoteles (24 Ocupaciones Agregadas Similares)
Fuente: MTPE - Planilla Electrnica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011
65
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Cuadro 34
DESCRIPCIN DE LAS OCUPACIONES ESPECFICAS MS DEMANDADAS

DE LA ACTIVIDAD RESTAURANTES
OCUPACIN
DESCRIPCIN
Mozo - Azafata
Atiende y orienta al cliente en la seleccin de los alimentos y/o bebidas, anota el pedido y sirve los alimentos en
la mesa.
Cocinero
Prepara y cocina los diversos platos que ofrece el restaurante. Selecciona los utensilios de cocina e ingredientes
a utilizar.
Barman
Elabora la lista de requerimientos para la preparacin de las bebidas que ofrece el establecimiento. Prepara los
diferentes tragos y bebidas que ofrece el local.
Anfitrin
Recibe, informa y orienta a los clientes del restaurante en el pedido de comidas y bebidas. Realiza las reservaciones
de mesas.
Gerente de
operaciones de
restaurante
Planifica las actividades del personal operativo y coordina con los jefes y supervisores de las diferentes
reas del restaurante. Supervisa que el establecimiento cumpla con los diversos servicios que ofrece.
Nutricionista
Elabora la programacin diaria de los mens a preparar. Realiza el control de calidad de los ingredientes a
utilizarse. Recomienda utilizar los ingredientes y condimentos necesarios para una buena dieta.
Jefe de cocina (cheff)
Organiza, dirige y supervisa las acciones en la cocina para la preparacin de los diversos platos que ofrece el
establecimiento. Elabora el presupuesto necesario para la preparacin de los alimentos, as como la lista de
precios de los diferentes platos de la carta.
Jefe de mozos
(matre)
Supervisa, dirige y coordina el trabajo de los mozos y ayudantes. Atiende y orienta al cliente en la eleccin de los
platos a servirse. Conoce de los ingredientes de los platos de la carta para orientar a los clientes en su pedido.
Vajillero (lavaplatos)
Realiza labores de limpieza, lava la vajilla y utensilios y apoya en las labores de cocina en caso sea necesario.
Lavandero (a)
Lava y plancha la ropa del establecimiento (sbanas, toallas, manteles, servilletas, etc.), y prendas de vestir si se
requiere.
Fuente: MTPE - Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.
66
3.3
Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes
Segn la PE, el empleo formal registrado durante el ao 2011 ascendi a 30 327 trabajadores en la actividad
de agencia de viajes. La demanda de trabajo en esta actividad presenta un crecimiento constante a partir
del segundo trimestre del 2011, explicado con el comportamiento de la demanda turstica nacional e
internacional (Grfico 13).
Grfico 13
PER: COMPORTAMIENTO DE LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD

DE AGENCIAS DE VIAJES, 2011
17,000
16 503
15 797
16,000
15 635
16 299
15 446
16 455
15 586
15,000
15 457
14 865
14,000
13,000
12 271
11 591
12,000
11 583
11,000
10,000
ene
feb
mar
abr
may
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro, y no todas las empresas se acogieron a este sistema
en los meses de noviembre y diciembre.
El 15,5% de los trabajadores se desempea en ocupaciones especficas, el 27,5% labora en ocupaciones

transversales y en el 57,0% de los trabajadores no registra una ocupacin determinada, esto debido a que en
la PE no existe obligacin de que el empleador reporte la ocupacin para los trabajadores bajo la modalidad
de prestador de servicios84. Es decir, la identificacin de las ocupaciones que se presenta a continuacin
solo considera al 43,0% de los trabajadores de las agencias de viajes registradas en la PE, por lo tanto, la
cuantificacin de trabajadores por ocupacin debe ser considerada como referencial85.
La Figura 7 muestra la distribucin de los trabajadores de la actividad de agencia de viajes segn niveles de
responsabilidad. El 15,1% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I y el 60,1% en el
nivel de responsabilidad II. En el otro extremo de la pirmide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los
ms altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 13,4% de los trabajadores.

ocupaciones.
67
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Figura 7
PER: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES SEGN NIVELES

DE RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA 2011
V
Alta Direccin
654 (9,8%)
IV
Profesional de
Direccin
238 (3,6%)
III
Profesional
Universitario /
Profesional
Tcnico
768 (11,5%)
II
Tcnico /
Operativo
4 029 (60,1%)
I
Elemental
1 012 (15,1%)

La Figura 8 seala la distribucin de los trabajadores segn las reas que conforman la organizacin de una
agencia de viaje86. El rea que ms demanda trabajadores es la de Administracin y Recursos Humanos.
Algunas de las ocupaciones del nivel de responsabilidad II correspondiente a esta rea son Empleado de
oficina, Auxiliar de oficina y Secretaria.
La segunda rea demandante de mano de obra es la de Venta y Marketing, la cual comprende actividades
relacionadas a la venta de los paquetes tursticos. Los trabajadores que se desempean en esta rea suelen
tener trato directo con el cliente de la agencia de viaje. Algunas de las ocupaciones del nivel de responsabilidad
II correspondiente a esta rea son Agentes de venta, Empleados de agencias de viaje y Recepcionista.
86 No se ha encontrado una clasificacin estndar de las reas de una agencia de viaje y turismo. En tal sentido, la clasificacin que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada por el rea de Estudios de la DGFPCL, en base al estudio Caractersticas Sociodemogrficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del
Sector Turismo Ministerio de Trabajo e Inmigracin de Espaa. 2011.
68
El rea de servicios de orientacin turstica es la tercera demandante de mano de obra, comprende las
ocupaciones de Gua de turismo excursiones, Agente de viajes y Organizador de viajes. Los trabajadores
de esta rea tienen trato directo con el cliente de la agencia de viaje y se desempean en ocupaciones
consideradas especficas a la actividad.
El rea de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas
a la gestin y organizacin de la agencia de viaje. Finalmente, se encuentra el rea de Otros servicios, que
comprende a las ocupaciones de Mensajero, Vigilante, entre otras.
Figura 8
PER: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES SEGN NIVELES

DE RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA 2011
Direccin y Gerencia
654 (9,8 %)
Administracin
y Recursos
Humanos
2 000 (29,8 %)
Venta y
Marketing
1 953 (29,1 %)
Otros
Servicios
426 (6,4 %)
Servicio de
Orientacin
Turstica
1 668 (24,9 %)

El Cuadro 35 presenta la demanda por ocupaciones especficas durante un mes de temporada baja y de
temporada alta segn niveles de responsabilidad. Las ocupaciones ms demandadas son Agente Viajes,
Gerente General de agencias de viaje, Agente de Ventas y Gua de Turismo. El Cuadro 36 indica la descripcin
de las ocupaciones ms demandadas por la actividad de agencias de viajes.
Cuadro 35
PER: OCUPACIONES ESPECFICAS DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES

EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011
Nivel de
Responsabilidad
II
V
II
II
IV
IV
III
II
Temporada baja
OCUPACIN
TOTAL
Agente/Organizador, viajes, turismo
Gerente/Director general, empresa/agencia de viajes
Empleado, agencia de viajes/ventas de billetes
Gua, turismo
Geren.-adm., agencia de turismo/excursiones
Gerente de ventas
Tcnicos administradores, otros
Empleado, viajes
Abril
2 371
795
530
502
274
125
79
47
19
%
100
33,5
22,4
21,2
11,6
5,3
3,3
2,0
0,8
Temporada alta
Julio
2 414
817
530
512
286
124
78
48
19
%
100
33,8
22,0
21,2
11,8
5,1
3,2
2,0
0,8
Fuente: MTPE - Planilla Electrnica, Abril y Julio 2011

Elaboracin: MTPE-DISEL.
69
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Cuadro 36
DESCRIPCIN DE LAS OCUPACIONES ESPECFICAS MS DEMANDADAS

DE LA ACTIVIDAD AGENCIAS DE VIAJES
OCUPACIN
DESCRIPCIN
Agente de Viajes
Promover, organizar y negociar los servicios de la agencia de viajes. Elabora itinerarios de viajes individuales o en
grupos. Ofrece y vende viajes organizados. Realiza reservaciones en hoteles o alojamientos, comidas, alquiler de
coches, visitas tursticas, traslado de pasajeros y equipajes del terminal a los hoteles y entradas a espectculos
especiales. Asesora al cliente en detalles implicados en los viajes (seguros de viajes, equipaje, idioma, cambio
de moneda extranjera, requisitos mdicos, etc.) conoce los horarios de conexin en trenes, aviones, precios de
hoteles, calidad y caractersticas, impuestos y descuentos locales.
Gua de turismo
Se encarga de acompaar a los turistas en la visita a los diferentes centros histricos y tursticos de la ciudad,
dndoles a conocer en su idioma una resea histrica de los lugares visitados y a la vez les brinda las facilidades y
orientaciones necesarias en las actividades que desee realizar.
Fuente: MTPE - Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.
70
71
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LA OFERTA FORMATIVA
EN LA ACTIVIDAD
TURSTICA
72
73
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CAPTULO 4
LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURSTICA
l captulo presenta la oferta formativa disponible sobre la actividad turstica a nivel de universidades,
IEST, Servicios Sectoriales de Capacitacin y CEPTROs; la articulacin entre esta oferta y la demanda por
ocupaciones en la actividad y los perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones de la familia
profesional de Hostelera y Turismo.
4.1
Cuantificacin de la oferta formativa
La oferta formativa disponible para la actividad turstica se presenta a nivel de universidades, IEST, Centro de
Formacin Sectorial (CENFOTUR)87 y CEPTROs.
En la educacin superior universitaria existe en la actualidad 47 carreras vinculadas a la actividad turstica
(ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Existe una amplia gama de denominaciones de carreras
universitarias88, siendo las ms ofertadas Turismo, Hotelera y Gastronoma; Administracin de Empresas
Turstica; Turismo y Hotelera; e Idiomas. Slo en las regiones de Huancavelica, Moquegua y Pasco no existe
oferta formativa de este nivel. Asimismo, se cuenta con 90 sedes de universidades89 distribuidas en el pas,
con una fuerte presencia en Lima (Figura 9).
En la educacin superior no universitaria la oferta actual asciende a 25 carreras (ver Anexo 6: Oferta Formativa
por regiones). Las carreras ms ofertadas en el mbito nacional son Gua Oficial de Turismo; Administracin
de Servicios de Hostelera; Gastronoma y Arte Culinario; Administracin de Empresas Tursticas y Hoteleras;
Traduccin de Idiomas; y Cocina. Las sedes de IEST que ofertan estas carreras suman 149 a nivel nacional; sin
embargo, regiones como Amazonas, Huancavelica, San Martn y Tacna carecen de dicha cobertura educativa.
A nivel tcnico productivo, en el Per se ofertan 17 cursos ocupacionales vinculados a la actividad turstica
(ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Se ofertan cursos como Idiomas; Cocina y Repostera; Aviacin
Comercial y Turismo90. Son 887 los CETPROs identificados a nivel nacional.
El Per cuenta adems con un Centro de Formacin Sectorial (CENFOTUR) orientado a la actividad turstica.
Ofrece cinco carreras: Administracin Hotelera (Cusco y Lima); Administracin Turstica (Cusco y Lima); Chef de
Partida Internacional (Ancash, Cajamarca y Lambayeque); Cocina peruana (Ancash, Cajamarca, Lambayeque y
Lima); y Gua Oficial de Turismo (Lima). CENFOTUR no opera en Arequipa, La Libertad, Junn, Ica y Amazonas,
regiones que cuentan con productos tursticos emblemticos para el turismo interno y/o receptivo.
87 CENFOTUR es el centro de formacin profesional del sector turstico y hotelero del pas cuyo objetivo es formar y capacitar en forma continua a las personas, a travs
de carreras y cursos orientados por la demanda. Se rige mediante Ley Orgnica D.L. N 22155 del 03 de mayo de 1978.
88 No se ha realizado un anlisis de los contenidos de los cursos de cada carrera; sin embargo, es probable que exista ms de una denominacin para carreras con
contenido similar.
89 Se considera tanto a las universidades con nica sede de la carrera ofertada, as como las que ofertan la misma carrera en distintas regiones. La idea bsica de presentar estos datos es observar la cobertura de la formacin ms que la presencia de universidades por regin.
90 Ante la falta de informacin actualizada relacionada a la descripcin detallada de la oferta formativa desde los CETPROs, se utiliza como fuente de informacin a la
Gua Nacional de la Oferta de Capacitacin para el Trabajo, elaborado por MTPE (2009). Esta informacin debe ser considerada como referencial, debido al crecimiento
de la oferta educativa a nivel de los CETPROs en los ltimos aos.
74
Figura 9
PER: CENTROS DE FORMACIN PROFESIONAL EN LA ACTIVIDAD TURSTICA POR REGIONES, 2011

(Nmero de centros)
Lima
Arequipa
Cusco
La Libertad
Junn
Piura
287
64
63
52
44
44
(27 Univ., 46 IEST, 1 CENFOTUR, 213 CETPRO)

(5 Univ., 13 IEST, 46 CETPRO)
Lambayeque
Loreto
ncash
Ica
Puno
Ayacucho
39
38
36
30
24
20

Cajamarca
Tumbes
Apurmac
Tacna
Hunuco
Ucayali
18
18
16
15
14
14

(3 Univ., 12 CETPRO)
TUMBES
LORETO
AMAZONAS
PIURA
N CENTROS
LAMBAYEQUE
40 - 287
CAJAMARCA
19 - 39
SAN MARTN
LA LIBERTAD
14 - 18
0 - 13
ANCASH
HUNUCO
UCAYALI
PASCO
LIMA
San Martn
Moquegua
Amazonas
Madre de Dios
Pasco
Huancavelica
13
12
9
6
6
5
(6 Univ., 7 CETPRO)
(1 IEST, 11 CETPRO)
(1 Univ., 8 CETPRO)
(2 IEST, 4 CETPRO)
(5 CETPRO)
JUNN
MADRE DE DIOS
HUANCAVELICA
CUSCO
ICA
AYACUCHO
APURMAC
PUNO
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
Fuente: ANR / MINEDU / CENFOTUR, 2011

75
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4.2
La articulacin entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa
Segn CENFOTUR, el recurso humano en la actividad turstica en el pas se caracteriza por la insuficiente mano
de obra calificada, la falta de especializacin del personal y el desarrollo de programas educativos de baja
calidad divorciados del sector productivo91.
Freddy Gamarra92, afirma que la actividad turstica enfrenta un dficit de personal capacitado. Esto se explica
por la falta de formacin de los propietarios de las empresas, la escasa oferta formativa orientada a satisfacer
los requerimientos de personal que constituye la masa crtica de la actividad, la informalidad de la actividad
que genera contratar trabajadores en empleos de baja calidad (no estn en planilla, no tienen prestaciones
sociales y presentan alta rotacin)93.
Chacaltana (2000) sostiene que es necesario que el crecimiento de la actividad turstica promueva la
formalizacin y la productividad de sus trabajadores. Dado que el turismo depende de la calidad del servicio
al cliente, es clave que se consolide una oferta adecuada de formacin de personal para establecimientos
tursticos. Solo as se podr mantener la calidad del servicio, mejorar la productividad, las condiciones de
trabajo y las remuneraciones de los trabajadores.
Los Cuadros 37 al 39 presentan la articulacin entre la demanda laboral por ocupaciones especficas (obtenida
a partir de la PE) y la oferta formativa existente a nivel de CETPRO, IEST, CFP Sectorial y universidades. La
informacin proporcionada slo indica la existencia o no de oferta formativa para la ocupacin demandada.
Cuadro 37
HOTELES: OCUPACIONES ESPECFICAS MS DEMANDADAS VS. OFERTA

FORMATIVA EXISTENTE
Nivel de
responsabilidad
Existe oferta
formativa?
OCUPACIN
II
Recepcionista, hotel
NO
Camarero/Mucama
NO
Encargado, local de aseo
NO
Gerente general, empresa/hotelera
SI
Lavandero, a mano/lavandera
NO
NO
Botones/Maletero, hotel
III
Profesional en hotelera
SI
Vigilante/Conserje, hotel
NO
Ama de llaves
NO
III
Jefe de camareros
NO
III
Mayordomo, excepto hogar particular
NO
Nivel de la oferta
formativa existente
CENFOTUR, IEST y UNIV.
Fuentes: Planilla Electrnica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Gua Nacional de la Oferta
Formativa de Capacitacin para el Trabajo Tomo I MTPE (2009) / ANR, Universidad Per, SENAJU 2009.
Elaboracin: MTPE - DGFPCL - rea de Estudios.
91 CENFOTUR. Encuentro Nacional de Experiencias Educativas. Cecilia Huerta, 2009.

92 Representante de la Asociacin Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines (Ahora Per).
93 Personal calificado en todos sus niveles. Punto de vista de Freddy Gamarra. En: Diario El Comercio. Suplemento Da 1. Lunes 17 de diciembre de 2012.
76
Cuadro 38
RESTAURANTES: OCUPACIONES ESPECFICAS MS DEMANDADAS VS. OFERTA

FORMATIVA EXISTENTE
Nivel de
responsabilidad
Existe oferta
formativa?
OCUPACIN
Nivel de la oferta formativa

existente
II
Cocinero, chef
SI
A nivel de CETPROs se ofrece la

carrera de Servicio de mesa1
CETPRO, CENFOTUR y IEST
II
Barman
SI
CETPRO1/ y IEST
II
NO
NO
II
Anfitrin
Gerente de cafetera / restaurante /
bar / discoteca y snack bar
Limpiador en seco / a mano de:
hoteles, oficinas etc. / local de aseo
Empleado, abastecimiento /
almacenaje y aprovisionamiento
Lavaplatos de: cantina, hotel,
restaurante
Pastelero, elaboracin de pasteles en
general
Tcnico de alimentos
III
Maitre / Jefe de camareros
NO
II
Hornero de pan
Preparador pastas pastelera en
moldes a mquina
Catador de vinos y licores
SI
SI
CETPRO e IEST
II
V
I
II
I
II
II
II
Mozo / Azafata
SI
SI
NO
NO
SI
CETPRO e IEST
SI
NO
1/ Consultora para el estudio de la dinmica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL MTPE
(Mimeo).
Fuente: Planilla Electrnica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Gua Nacional de la Oferta
Cuadro 39
AGENCIA DE VIAJE: OCUPACIONES ESPECFICAS MS DEMANDADAS VS. OFERTA

FORMATIVA EXISTENTE
Nivel de
responsabilidad
OCUPACIN
Existe
oferta
formativa?
II
Agente / Organizador de viajes

de turismo
SI
Gerente / Director general,

empresa / agencia de viajes
SI
II
Empleado de agencia de
viajes/ventas de billetes
SI
II
Gua de turismo
SI
IV
Gerente adm., agencia de

turismo / excursiones
SI
IV
Gerente de ventas
SI
II
Tcnicos administradores
SI
II
Empleado de viajes
SI
Nivel de la oferta formativa existente

CETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV
(Administracin de Negocios Tursticos y
Hoteleros)
Hoteleros)
Hoteleros)
Hoteleros)
Hoteleros)
Hoteleros)
Hoteleros)
Fuente: Planilla Electrnica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Gua Nacional de la Oferta
77
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La Encuesta sobre la calificacin de los trabajadores y sus competencias laborales en la actividad turstica94
presenta informacin que evidencia que las empresas necesitan que los trabajadores posean conocimiento
especializado en las funciones y en los procesos vinculados a determinadas ocupaciones especficas (Cuadro
40). Asimismo, casi la tercera parte de las empresas indicaron que tuvieron dificultades para cubrir un puesto
de trabajo; proporcin que se incrementa en las empresas que desempean la actividad de agencia de viajes,
organizaciones de viajes y la asistencia a turistas. Las principales causas para no encontrar personal calificado
fueron la alta especializacin de las tareas, la escasa vinculacin entre el perfil demandado por las empresas
y la formacin recibida en las instituciones educativas y la dificultad de algunas empresas para pagar el sueldo
de mercado a postulantes ms calificados (MTPE, 2006).
Cuadro 40
OCUPACIONES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA: COMPETENCIAS BSICAS REQUERIDAS POR LOS

EMPLEADORES SEGN OCUPACIN DEMANDADA
GRUPO DE COMPETENCIAS
Ocupaciones
Demandadas
Mozo /
Azafata
Cocinero
Counter
Informtica
Resolucin de
Problemas
Idioma
1. Resuelve
1. Hablar
2. Comprender problemas
2. Identifica y
resuelve con criterio
1. Resuelve
problemas
2. Identifica y
resuelve con criterio
3. Toma decisiones y
resuelve problemas
en forma rpida
1. Resuelve
1. Leer
1. Usar procesador
problemas
2. Escribir
de texto, hoja
2. Identifica y
3. Hablar
electrnica
4. Comprender resuelve con criterio
2. Usa e-mail para
3. Toma decisiones y
actividades laborales
resuelve problemas
3. Maneja base de
en forma rpida
datos
4. Busca informacin
relevante por Internet
e Intranet
Operaciones
Matemticas
Comunicacin
y manejo
Informacin
1. Realiza
operaciones
matemticas
2. Interpreta
resultados
1. Realiza
operaciones
matemticas
1. Recibe y
transmite
informacin
2. Interpreta
1. Realiza
operaciones
matemticas
2. Interpreta
resultados
3. Analiza y
evala
1. Recibe y
transmite
informacin
2. Comprende y
ejecuta
3. Interpreta
1. Recibe y
transmite
informacin
2. Comprende y
ejecuta
Fuente: MTPE DNPEFP. Encuesta de Calificaciones de trabajadores y sus competencias. 2006

4.3

Identificacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones de

la familia profesional de Hostelera y Turismo
En el ao 2010 el Ministerio de Educacin realiz la Actualizacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de
Ttulos y Certificaciones (CNTC) de la familia profesional de Hostelera y Turismo, donde se presentan las
opciones ocupacionales y las Carreras Profesionales que se deben ofertar en los respectivos Centros de
Formacin Profesional (Cuadros 41 a 43). Se evidencia que la oferta formativa actual, en su mayora, no
guarda relacin con la propuesta del CNTC.
94 Realizada por el MTPE (2006) con el objetivo de determinar el nivel de adecuacin entre la educacin recibida y la ocupacin ejercida por los trabajadores ocupados;
as mismo, obtener informacin sobre la demanda presente y futura de personal calificado y sus competencias de las empresas privadas de Lima Metropolitana y el perfil
de profesionales universitarios y profesionales tcnicos y sus competencias que requieren las empresas de 10 y ms trabajadores del sector privado.
78
Cuadro 41
OPCIN OCUPACIONAL
(EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA - CICLO BSICO)
Opcin ocupacional - Idnea
Opcin ocupacional - Brindada
Asistencia en Cocina
Cocina
Asistencia en Panadera y Pastelera
Panadera y Pastelera / Repostero - Dulcero /

Panadera / Preparador de Bocaditos y Cocteles
Idiomas / Alemn / Francs / Ingls / Japons
Fabricantes de Mermeladas, Jarabes y Mieles
Housekeeping
Servicio de Mesa
Servicio de Mesa/1
Servicios Bsicos de Recepcin Hotelera

/1 Consultora para el estudio de la dinmica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL.
Fuente: MINEDU. Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva. rea de Innovaciones Educativas y
Proyectos. Actualizacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional Hostelera y
Turismo (2010) / Gua Nacional de la Oferta Formativa de Capacitacin para el Trabajo Tomo I MTPE.
Cuadro 42
OPCIN OCUPACIONAL
(EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA - CICLO MEDIO / SUPERIOR TECNOLGICA)
Carrera Profesional
(4 semestres)
Opcin ocupacional - Brindada

Administracin de Hoteles y Albergues Tursticos
Agente de Trfico
Aviacin Comercial y Turismo
Bar
Barman/1
Servicio de Restaurante y Bar
Barman/1
Cocina
Cocina y Repostera / Chef Profesional / Cocinero de

comida internacional / Cocinero de Comida Nacional y
Tpicos / Cocinero de Platos Criollos y Piqueos
Counter de Agencia de Viaje
Counter de Aviacin, Turismo y Agente de Trfico

Flight Hostess
Gua Oficial de Turismo
Intrprete de ingls / Intrprete Traductor Ingls
Comercial Internacional / Intrprete Traductor Ingls
Ocupacional
Panadera y Pastelera
Promotor de Turismo
Pursers
Servicios de Recepcin Hotelera
Hostelera / Hostelera y Turismo / Turstico - Hotelero /

Turismo y Hostelera
Tripulante Auxiliar
Tripulante Auxiliar
/1 Consultora para el estudio de la dinmica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL.
Fuente: MINEDU. Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva. rea de Innovaciones Educativas y Proyectos.
Actualizacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional Hostelera y Turismo (2010) /
Gua Nacional de la Oferta Formativa de Capacitacin para el Trabajo Tomo I MTPE
79
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Cuadro 43
OPCIN OCUPACIONAL
(EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA)
Carrera Profesional
(6 semestres)
Administracin de
Servicios de
Hostelera
Carrera Profesional - Brindada
Carrera Profesional
Sectorial - Brindada
Administracin de Agencia de Viajes / Administracin

de Empresas Tursticas y Hoteleras / Administracin de
Empresas Tursticas y Hoteleras, Gastronoma y Arte
Culinario / Administracin de Empresas Tursticas y
Hoteleras, de servicios de Hostelera / Administracin
Hotelera / Administracin de Hoteles / Administracin
de Hoteles y Restaurantes / Administracin de Hoteles,
Restaurantes y Afines / Administracin de Restaurantes
/ Administracin de servicios de Hostelera /
Administracin Turstica / Administracin y Gerencia en
Hotelera / Administracin y Gerencia en Hotelera
Internacional
Administracin Hotelera /
Administracin Turstica
Bar y Cockteleria
Ecoturismo y Gestin Ambiental
Gastronoma
Cocina / Cocina, Gastronoma y Arte Culinario /

Gastronoma Industrial / Gastronoma y Arte Culinario
Gua Oficial de
Turismo
Gua Oficial de Caminata / Gua Oficial de Caminata,

Montaa y Turismo / Gua Oficial de Montaa / Gua
Oficial de Turismo
Chef de Partida
Internacional / Cocina
Peruana
Interpretacin de Idiomas: Ingls, Castellano y Francs

Interpretacin y Traduccin de Idiomas
Pasteleria
Traduccin de Idiomas
Traduccin e Interpretacin
Fuente: MINEDU. Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva. rea de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualizacin de los
Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional Hostelera y Turismo (2010) / ANR, Universidad Per, SENAJU 2009.
El Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional Hostelera y Turismo del 2010 presenta
la actualizacin de seis perfiles profesionales, estos son: Administracin de Servicios de Hostelera, Gua
Oficial de Turismo, Cocina, Asistente de Cocina, Asistente de Panadera y Pastelera y Servicios Bsicos de
Recepcin Hotelera. Los perfiles profesionales fueron realizados con la finalidad de que sirvan como referente
productivo para el diseo y elaboracin de los programas curriculares de la educacin superior tecnolgica y
de la educacin tcnico productivo. Los Cuadros 44 y 45 presentan un resumen de los perfiles mencionados.
80
Cuadro 44
FAMILIA PROFESIONAL POR CARRERA PROFESIONAL

(EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA - CICLO MEDIO / SUPERIOR TECNOLGICA)
ADMINISTRACIN DE SERVICIOS DE HOSTELERA (EST)
Requisito de Acceso
Competencia General
Educacin Bsica concluida
Administrar y gestionar los recursos humanos, materiales, logsticos y

comerciales de los servicios que oferta la empresa hostelera as como
la utilizacin de mtodos y tcnicas para operar las tareas propias de
cada rea en los establecimientos de hospedaje, restaurantes y
afines, segn los criterios de eficiencia, tica, seguridad, calidad y
responsabilidad ambiental.
Duracin
3240 horas
GUA OFICIAL DE TURISMO (EST)

Requisito de Acceso
Duracin
3240 horas
Competencia General
Planificar, organizar, informar, interpretar(*),asistir, conducir y
controlar los servicios de guiado a los visitantes nacionales y
extranjeros en las diversas modalidades actuando con iniciativa,
creatividad, responsabilidad, tica y respetando la identidad cultural
nacional, regional y local, de propios y extraos, aplicando criterios
de sostenibilidad.
(*) Simplificar procesos en lenguaje simple generando conciencia de
sostenibilidad.
COCINA (CM)
Requisito de Acceso
Duracin
2160 horas
Competencia General
Organizar los servicios de cocina, confeccionar ofertas
gastronmicas, manipular y conservar toda clase de alimentos y
elaborar todo tipo de comidas y bebidas no alcohlicas a partir de
recetas existentes y del desarrollo de nuevas propuestas
gastronmicas, utilizando adecuadamente todos los equipos y
utensilios, aplicando normas sanitarias y de cuidado del ambiente,
actuando con tica y responsabilidad.
SERVICIOS DE RECEPCIN HOTELERA (CM)
Requisito de Acceso
Duracin
2160 horas
Competencia General
Realizar las operaciones de recepcin de clientes en las
organizaciones hoteleras; conocer y aplicar tcnicas de ventas en
dichas organizaciones, manejando adecuadamente el idioma ingls y
actuando con tica y responsabilidad.
Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional Hostelera y Turismo (2010).
81
www.trabajo.gob.pe
Cuadro 45
FAMILIA PROFESIONAL POR OPCIN OCUPACIONAL

(EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA)
ASISTENCIA EN COCINA
Requisito de Acceso
Requisito
Acceso
Lectura y de
escritura
Lectura
y escritura
Duracin
Duracin
300
horas
300 horas
Competencia General
ASISTENCIA EN COCINA
Competencia General
Apoyar en la preparacin de las elaboraciones culinarias, ejecutando
la preparacin de los medios e instalaciones de cocina, de acuerdo a
ejecutando
Apoyar
en laculinarias
preparacin
de las elaboraciones
culinarias,
las
tcnicas
y aplicando
las normas sanitarias
y de
cuidado
la preparacin
del
ambiente. de los medios e instalaciones de cocina, de acuerdo a
las tcnicas culinarias y aplicando las normas sanitarias y de cuidado
del ambiente.
ASISTENCIA EN PANADERA Y PASTELERA
ASISTENCIA EN PANADERA Y PASTELERA

Competencia General
Competencia General
Apoyar la elaboracin de productos de panadera, pastelera y
lectura
y
escritura
Lectura y escritura
Apoyar la elaboracin de productos de panadera, pastelera y
repostera siguiendo las indicaciones del maestro panadero y
repostera
indicaciones
del(seguridad
maestroalimentaria).
panadero y
aplicando lassiguiendo
normas delas
higiene
e inocuidad
Duracin
aplicando las normas de higiene e inocuidad (seguridad alimentaria).
* Condiciones bsicas para el puesto de trabajo: tener resistencia
300 horas
fsica
para adaptarse
y rotar
los de
turnos
de trabajo.
* Condiciones
bsicas
paraeneltodos
puesto
trabajo:
tener resistencia
fsica
para
adaptarse
y
rotar
en
todos
los
turnos
de
trabajo.
Requisito de Acceso
Requisito de Acceso
Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional Hostelera y Turismo (2010).
82
83
www.trabajo.gob.pe
LA CERTIFICACIN DE
COMPETENCIAS LABORA
EN LA ACTIVIDAD TURST
84
ALES
TICA
85
www.trabajo.gob.pe
CAPTULO 5
LA CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES
EN LA ACTIVIDAD TURSTICA
na de las primeras iniciativas vinculadas a la normalizacin de competencias laborales en la actividad

turstica fue realizada por CENFOTUR quien, con el apoyo financiero del BID, desarroll entre los aos
1999 y 2004 el proyecto denominado Desarrollo de estndares nacionales de medicin de habilidades
y programas de capacitacin para el sector turismo en las reas de hospedaje, alimentos y bebidas,
comercializacin y operaciones tursticas y transporte. Como resultado de ese proyecto se logr obtener 107
estndares en 4 reas de competencia laboral.
En abril del ao 2010 se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del MTPE mediante Decreto
Supremo N 004-2010-TR, en el cual se asigna a la DGFPCL como el rgano responsable de formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las polticas pblicas en materia de formacin profesional,
, normalizacin y certificacin de competencias laborales y desarrollo de los recursos humanos. El Cuadro 46
presenta las principales caractersticas del proceso de certificacin de competencias laborales implementado por
la DGFPCL.
Cuadro 46
CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES

IMPLEMENTADO POR LA DGFPCL
Normalizacin
de Competencias
Laborales
Es el proceso de identificacin y estandarizacin del desempeo laboral de acuerdo con los criterios de calidad
establecidos por los sectores productivos y/o de servicios. Se inicia con la identificacin y anlisis de los procesos
productivos de un sector o subsector, lo cual permite determinar el conjunto de ocupaciones existentes en el
mismo y priorizar aquellas en las que se debe intervenir segn criterios de relevancia econmico-social, para
luego proceder a la elaboracin y validacin del respectivo perfil ocupacional.
Certificacin de
Competencias
Laborales
Es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que un trabajador posee para su desarrollo en
el mercado laboral. Esta certificacin debe ser revalidada de acuerdo a la vigencia del Perfil Ocupacional.
Esta Certificacin reconoce el nivel de excelencia del trabajador para desarrollar una funcin especfica en su
ocupacin.
Requisitos del
candidato para
el proceso de
certificacin
Evaluacin de
competencias
laborales
Es el proceso voluntario de comprobacin de los desempeos, conocimientos, habilidades y actitudes de una

persona obtenidas a lo largo de la experiencia laboral, de acuerdo a un perfil ocupacional determinado. Esta
evaluacin se realiza de la siguiente manera:
Se evala el desempeo comparndolo con el perfil requerido en su ocupacin. Para ello, se utiliza una
prueba escrita de conocimientos y una prueba de desempeo.
La evaluacin es tambin un diagnstico que permitir al trabajador orientar su capacitacin y experiencia
posterior.
Resultados de la
evaluacin
Si demuestra que su desempeo es competente recibe un reconocimiento:

Certificacin de Competencia Laboral ms su Plan de Empleabilidad (Documento que se entrega a los
trabajadores evaluados en el cual se precisa los logros obtenidos por ellos en cada unidad de competencia y
las recomendaciones correspondientes).
Si an no es competente recibe su Plan de Empleabilidad.
El trabajador debe contar con al menos 2 aos de experiencia laboral general

1 ao de experiencia en la ocupacin a certificar.
Fuente: Protocolos del Servicio de Certificacin de Competencias Laborales del Programa REVALORA PER, aprobado mediante Resolucin Ministerial N
161-2010-TR
86
La DGFPCL actualiz en el 2010 los estndares establecidos por CENFOTUR para las reas de hospedaje, alimentos
y bebidas, aprobndose cinco Perfiles Ocupacionales para el Sector Servicios, cuatro en Turismo y Hotelera y uno
en una ocupacin transversal. El Cuadro 47 presenta los perfiles ocupacionales aprobados.
Cuadro 47
PERFILES OCUPACIONALES APROBADOS POR LA DGFPCL

Nivel de
Competencia
Laboral
Cdigo del
Perfil
Aprobado mediante
Cocinero (a)
Nivel 2
SSR - 01
RD N 03-2010/MTPE/3/11.2
Bartender
Nivel 2
SSR - 02
RD N 08-2010/MTPE/3/11.2
Recepcionista
Nivel 2
SSR - 03
RD N 07-2010/MTPE/3/11.2
RD N014-2012/MTPE/3/19
(ampliacin de plazo de vigencia)
Mozo
Nivel 2
SSR - 04
RD N 06-2010/MTPE/3/11.2
Operario (a) de Limpieza
Nivel 2
SSR - 05
RD N 04-2010/MTPE/3/11.2
Nombre del Perfil Ocupacional
Fuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.

Los Cuadros 48 a 52 presentan una breve descripcin de los perfiles aprobados para la actividad turstica por la
DGFPCL.
Cuadro 48
PERFIL OCUPACIONAL DEL COCINERO

Nivel de Competencia Laboral
Cdigo CIUO de la ocupacin
552002
Competencia General
Elaborar diversos platos que ofrecen los diferentes establecimientos, aplicando tcnicas y normas
bsicas de manipulacin, preparacin y conservacin de alimentos, de acuerdo a normas de higiene,
sanidad y seguridad. As como, la ejecucin de las operaciones bsicas de aprovisionamiento,
recepcin, distribucin y almacenamiento de los insumos de cocina.
Unidades de Competencia
Competencias Bsicas
Habilidades Bsicas:
Lecto-escritura.
Facilidad numrica para realizar clculos menores o bsicos.
Aptitudes Analticas:
Solucionar problemas cotidianos.
Memoria.
Atencin-Concentracin.
Coordinacin Visomotora.
Organizacin.
Competencias Genricas
Relaciones Interpersonales:
Capacidad de interrelacionarse.
Trabajo en equipo.
Adaptacin al cambio
Gestin de Recursos:
Tiempo.
Materiales.
Gestin de la Informacin:
Comprender rdenes e instrucciones.
Organizar la informacin.
Fuente: MTPE - Catlogo Nacional de perfiles y ocupaciones

87
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Cuadro 49
PERFIL OCUPACIONAL DEL BARTENDER

523002
Competencia General
Producir las diversas bebidas que ofrecen los diferentes establecimientos, aplicando tcnicas y
estndares internacionales de coctelera; considerando las normas sanitarias y las especificaciones
del establecimiento.
Competencias Bsicas
Habilidades Bsicas:
Lecto-escritura.
Memoria.
Organizacin.
Trabajo en equipo.
Adaptacin al cambio
Gestin de Recursos:
Tiempo.
Materiales.
Manejar informacin de seguridad e higiene personal.
Calidad de trabajo

88
Cuadro 50
PERFIL OCUPACIONAL DEL RECEPCIONISTA DE HOTEL/HOSTAL

454012
Competencia General
Realizar la organizacin y recepcin de las reservaciones, atenciones de llamadas, registros de

husped/cliente y supervisiones; asimismo, cuenta con los conocimientos de facturacin y cierre de
caja y ejecuta operaciones bsicas de almacenamiento y mensajera, de acuerdo a las normas del
establecimiento.
Competencias Bsicas
Habilidades Bsicas:
Lecto-escritura.
Facilidad numrica para realizar clculos bsicos.
Idioma extranjero (opcional).
Memoria.
Organizacin.
Trabajo en equipo.
Adaptacin al cambio.
Trabajo bajo presin.
Gestin de Recursos:
Tiempo.
Materiales.
Calidad de trabajo

89
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Cuadro 51
PERFIL OCUPACIONAL DEL MOZO

523003
Competencia General
Realizar la limpieza, desinfeccin y montaje del saln; manejo de utensilios, menaje y cristalera, de
acuerdo al tipo de servicio a utilizarse y normas de sanidad, higiene, seguridad y del establecimiento.
Competencias Bsicas
Habilidades Bsicas:
Lecto-escritura.
Memoria.
Organizacin.
Trabajo en equipo.
Gestin de Recursos:
Tiempo.
Materiales.
Calidad de trabajo

90
Cuadro 52
PERFIL OCUPACIONAL DEL OPERADOR DE LIMPIEZA

942008
Competencia General
Realizar las labores de limpieza en reas pblicas y privadas del establecimiento utilizando las
herramientas, equipos, insumos e implementos de acuerdo a las polticas y estndares del
establecimiento, adecuados para cada rea, a fin de alcanzar la consecucin de un ptimo nivel de
limpieza, higiene y decoracin.
Competencias Bsicas
Habilidades Bsicas
Saber leer y escribir.
Comunicacin.
Capacidad para escuchar.
Ingls bsico (para hotelera).
Aptitudes Analticas
Solucin de Problemas cotidianos.
Memoria.
Atencin Concentracin.
Cualidades Personales
Actitud de Aprendizaje.
Puntualidad.
Honestidad.
Responsabilidad.
Respeto.
Orden y disciplina.
Dinamismo.
Aseo e higiene personal.
Tolerancia.
Proactividad.
Relaciones Interpersonales
Trabajo en equipo.
Gestin de Recursos
Tiempo.
Materiales.
Gestin de la Informacin

Hasta el mes de octubre del ao 2012, se contaba con dos Centros de Certificacin autorizados: Promotora Miraflores
(LE CORDON BLEU) y CENFOTUR95. El MTPE ha desarrollado procesos de evaluacin de competencias laborales en
dos modalidades: la primera, durante los aos 2010 y 2011, a travs del programa REVALORA96; la segunda, a partir
del segundo trimestre del 2011, mediante la aprobacin del Plan Piloto de Evaluacin y Certificacin Laborales en
el lugar de trabajo. Desde setiembre del ao 2010 ambos centros de certificacin han evaluado a 1 394 personas
en ocho regiones del pas. Durante los aos 2010 y 2011, ms del 45% ha obtenido su Certificado de Competente
Laboral (Cuadros 53 y 54).
95 A la fecha slo se cuenta con un Centro de Certificacin autorizado (CENFOTUR).
96 Programa del MTPE. Actualmente se denomina Vamos Per. Busca promover el empleo, proteger la empleabilidad de los desempleados y de aquellos trabajadores
que se encuentran en riesgo de perder su trabajo. Realiza los servicios de capacitacin laboral, asistencia tcnica para emprendedores, certificacin de competencias
laborales e intermediacin laboral. Fuente: Portal web de Vamos Per.
91
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Cuadro 53
PER: EVALUADOS Y CERTIFICADOS POR LE CORDON BLEU

PERODO: SETIEMBRE 2010 A JULIO 2011
Certificados y Constancias
Evaluados
(N de
trabajadores)
Evaluaciones1/
Sin Certificado2/
Certificado de Competente
Laboral3/
Arequipa
Cusco
Ica
La Libertad
102
73
68
78
154
118
133
96
2
1
0
9
41
15
61
17
Lambayeque
127
155
17
Lima
Piura
Tacna
417
115
31
954
179
57
7
4
0
286
35
20
1011
1846
31
492
REGIN
TOTAL
1/ Lograron evaluarse en ms de una unidad de competencia.

2/ Calificaron como personas en inicio (requieren de apoyo para mejorar su desempeo laboral), en al menos una unidad de competencia.
3/ Lograron ser competente laboralmente a lo menos en una unidad.
La evaluacin se ha realizado en los 5 perfiles ocupacionales mencionados en el Cuadro 42.
Cuadro 54
PER: EVALUADOS Y CERTIFICADOS POR CENFOTUR

PERODO: AGOSTO OCTUBRE 2011
REGIN
LAMBAYEQUE
Perfil Ocupacional
Certificados y Constancias
CCL1/
CTC2/
CHL3/
NC4/
Cocinero
33
17
Mozo
41
13
28
Bartender
SUB TOTAL
CUSCO
Evaluados
(N de trabajadores)
15
89
19
50
15
Cocinero
81
51
14
10
Mozo
100
62
37
Bartender
19
10
200
76
98
15
11
289
95
148
30
16
SUB TOTAL
Total
1/ CCL - Certificado de Competente Laboral: Lograron ser competente laboralmente al menos en una unidad.
2/ CTC - Constancia de Trabajador Calificado: Personas que necesitan mayor prctica laboral, a fin de ir perfeccionndose.
3/ CHL - Constancia de Habilitado Laboralmente: personas que requieren capacitacin para incrementar o mejorar el desempeo laboral
4/ NC - No accede a Certificacin: Calificaron como personas en inicio (Requieren de apoyo para mejorar su desempeo laboral), en al menos
una unidad de competencia
92
Durante el 2012 CENFOTUR ha realizado evaluaciones en las regiones de Arequipa, Cusco e Ica, en funcin al Plan
Piloto de Evaluacin y Certificacin de Competencias Laborales. Se han evaluado a 189 personas, de los cuales ms
del 62% ha obtenido su Certificado de Competente Laboral (Cuadro 55).
Cuadro 55
PER: EVALUADOS POR CENFOTUR

PERODO: 2012
REGIN
Perfil Ocupacional
Cocinero
AREQUIPA
CUSCO
ICA
Evaluados
(N de
trabajadores)
10
CCL1/
NC2/
Mozo
13
11
Operario de Limpieza
13
10
Recepcionista
14
10
SUB TOTAL
50
38
12
Cocinero
14
Mozo
Recepcionista
13
SUB TOTAL
44
27
17
Bartender
Cocinero
20
15
Mozo
30
11
19
27
12
15
Recepcionista
13
12
SUB TOTAL
95
54
41
189
119
70
Total
1/ CCL - Certificado de Competente Laboral: Lograron ser competente laboralmente al menos en una unidad.
2/ NC - No accede a Certificacin: Calificaron como personas en inicio (Requieren de apoyo para mejorar su desempeo laboral), en al
menos una unidad de competencia
93
www.trabajo.gob.pe
CONCLUSIONES
94
95
www.trabajo.gob.pe
a actividad turstica en el Per ha crecido de manera sostenida en los ltimos

aos debido - entre otros factores - a la estabilidad econmica y social que
vive el pas, la apertura econmica hacia los mercados internacionales y la
poltica de promocin del turismo en los mercados nacional e internacional.
Este dinamismo se expresa en el aumento del flujo de turistas nacionales
y extranjeros, en el aumento y diversificacin geogrfica de las inversiones
nacionales y extranjeras en hoteles y restaurantes y en el incremento del
ingreso de divisas.
a planta turstica muestra diferencias en trminos de calidad y de tamao
del negocio. En general, la mayor parte de los establecimientos de la
actividad se caracterizan por ser pequeos y por no contar con elevados
estndares de calidad mientras que, en el otro extremo, se aprecia una cada
vez creciente oferta de servicios de alta calidad, vinculados a operadores
internacionales.
a actividad turstica emplea a 1 milln 25 mil trabajadores. El turismo
muestra uno de los ms bajos niveles de productividad para el trabajo y
de calidad del empleo respecto a otros sectores de la economa peruana. El
76% de los trabajadores ha alcanzado, a lo ms, secundaria completa y slo
el 14,5% ha participado en cursos de capacitacin en los ltimos 12 meses.
Estos bajos niveles de educacin constituyen un desafo de poltica pblica si
se quiere mejorar la productividad y la competitividad del turismo.
l sistema de informacin estadstica del mercado de trabajo no presenta
informacin para las ocupaciones en las diferentes estructuras de
mercado en cada sector, en particular en la actividad turstica. En tal sentido,
se recomienda implementar las Encuestas especializadas de ocupaciones
por sector econmico. Esta informacin servir no slo para los procesos de
normalizacin y certificacin de competencias laborales, sino tambin para
detectar las brechas entre la oferta formativa y la demanda laboral y realizar
estudios sobre la prospectiva de la formacin profesional.
os procesos de normalizacin y certificacin de competencias
laborales impulsados por la DGFPCL se orientan a los trabajadores que
desempean ocupaciones pertenecientes a los niveles de responsabilidad I
y II. En general, estos son los trabajadores ms vulnerables en trminos de la
calidad de su insercin laboral. Adems, los trabajadores que desempean
estas ocupaciones se caracterizan por contar con bajos niveles de educacin
y haber aprendido su oficio a travs de la experiencia.
96
10
egn la PE, las ocupaciones ms demandadas en la actividad hotelera para

los niveles de responsabilidad I y II son el recepcionista, el camarero/la
mucama, el encargado de la limpieza del local, el encargado de la lavandera, el
botones. En la actividad de restaurantes, las ocupaciones ms demandadas para
los niveles de responsabilidad I y II son el mozo/la azafata, el cocinero, el cajero
de restaurante, el barman, el anfitrin, el encargado del aseo y el repartidor. En
la actividad de agencias de viaje, las ocupaciones ms demandadas para el nivel
de responsabilidad II son el agente de viajes y el gua turstico. Algunas de estas
ocupaciones ya cuentan con perfiles ocupacionales elaborados por la DGFPCL;
sin embargo, para fomentar la empleabilidad de los trabajadores de la actividad
y mejorar sus niveles de productividad se requiere establecer estndares de
competencias laborales y certificar competencias laborales en los trabajadores
de otras ocupaciones con alta demanda.
xiste una brecha entre la demanda de trabajo y la oferta formativa. En tal
sentido, se requiere fomentar acciones que vinculen al mundo educativo con
el mundo del trabajo y desarrollar programas de formacin continua incorporando
los estndares de competencias laborales en la oferta formativa que se debe
brindar a los trabajadores que se desempean en la actividad turstica.
a DGFPCL tiene competencias exclusivas y excluyentes en materia de
normalizacin y certificacin de competencias laborales. La DGFPCL
ha aprobado, a travs de su Direccin de Normalizacin y Certificacin de
Competencias Laborales, los perfiles ocupacionales del cocinero, el bartender,
el recepcionista, el mozo y el operario de limpieza. A la fecha, alrededor de 1
500 trabajadores de la actividad turstica en las regiones de Arequipa, Cusco,
Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna han participado del proceso
de evaluacin y certificacin de competencias laborales. De estos trabajadores,
aproximadamente el 47% ha sido declarado laboralmente competente.
l proceso de evaluacin y certificacin es una poltica pblica que debe
ser fomentada para que las personas que actualmente se desempean en
la actividad logren alcanzar mayores niveles de productividad en el trabajo.
El proceso de certificacin tambin debera servir para que los programas de
capacitacin del MTPE y los programas curriculares de la educacin superior y
tcnico productivo incorporen en su oferta los resultados obtenidos.
a informacin presentada pone de manifiesto la necesidad de implementar
intervenciones de poltica pblica en la actividad turstica. As, para propiciar
la estandarizacin de los servicios tursticos, una de las acciones necesarias es
fortalecer el recurso humano.
97
www.trabajo.gob.pe
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MINEDU
2010 Actualizacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones Familia Profesional

Hostelera y Turismo.
Ministerio de Trabajo e Inmigracin de Espaa
2011 Caractersticas Sociodemogrficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo.
MTPE
2006

Resultados de la Encuesta sobre Calificacin de los Trabajadores y sus

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MTPE
2007

Potencial Productivo y Demanda de Trabajo. Boletn de Economa Laboral N 38.

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MTPE
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Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana.

Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional. Lima.
MTPE
2008

Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Cusco. Direccin Nacional de

Promocin del Empleo y Formacin Profesional. Lima.
MTPE
2009
Gua Nacional de la Oferta Formativa de Capacitacin para el Trabajo Tomo I. Lima
MTPE
2010

Boletn de Estadsticas Ocupacionales I Trimestre 2010, Hoteles y Restaurantes.

Lima Metropolitana. Lima.
MTPE
2010
Reglamento de Organizacin y Funciones del MTPE. Lima.
MTPE
2012
Polticas Nacionales de Empleo. Lima.
Montoya, Mara
2012 Estudio de casos de Turismo Rural Comunitario en Per. Lima.
100
Palomino, Vctor
2011 Estudio Preliminar de Identificacin de Conglomerados Productivos Regionales. CEPLAN. Lima.
Prez, Silvia
2012 Turismo perdera US$ 120 millones por nueva Ley de Exportacin de Servicios.

Diario La Repblica 6 de septiembre Pg. 14. Lima.
PROMPERU
2008 (a) Perfil del turista extranjero que visita Loreto. Lima.
PROMPERU
2008 (b) Perfil del turista rural comunitario. Lima.
PROMPERU
2009 (a) Perfil del potencial turista espaol para el Per. Lima.
PROMPERU
2009 (b) Perfil del potencial turista colombiano para el Per. Lima.
PROMPERU
2009 (c) Perfil del potencial turista argentino para el Per. Lima.
PROMPERU
2009 (d) Perfil del potencial turista ecuatoriano para el Per. Lima.
PROMPERU
2009 (e) Perfil del potencial turista britnico para el Per. Lima.
PROMPERU
2009 (f) Perfil del potencial turista de frontera - Chile. Lima.
PROMPERU
2011 (a) Perfil del Vacacionista Nacional 2011. Lima.
PROMPERU
2011 (b) Perfil del Turista Extranjero 2011. Lima.
Regalado, Otto
2009 La educacin superior en turismo y las necesidades reales del mercado:

Revisin de literatura. Lima: Universidad ESAN.
Velazco, Julia
2011 Consultora para el estudio de la dinmica ocupacional en la ciudad de Arequipa.

Julia Velazco. 2011. DISEL MTPE (Mimeo).
101
www.trabajo.gob.pe
anexos
Anexo 1
DESCRIPCIN DE LOS CIIU RELACIONADOS A LA ACTIVIDAD TURSTICA

CIIU
DESCRIPCIN
5510
Hoteles; campamentos y otros
tipos de hospedaje temporal
En esta clase se incluye el suministro, a cambio de una retribucin, de hospedaje temporal y de

lugares y servicios para acampar, tanto al pblico en general como, exclusivamente, a afiliados a una
determinada organizacin, as como los servicios de restaurante que se prestan en combinacin con
los de hospedaje.
Tambin se incluyen los servicios de coche cama, si son proporcionados por unidades independientes.
Las actividades de esta clase son las que suelen realizar los hoteles, moteles, hosteras, dormitorios
para estudiantes, incluso dormitorios universitarios, pensiones, casas de huspedes, albergues para
jvenes, refugios, etc.
Exclusiones: Los servicios de coche cama prestados por empresas ferroviarias se incluyen en la clase
6010 (Transporte por va frrea).
El alquiler por tiempo prolongado de habitaciones amuebladas (por ejemplo de apartamentos con
servicios de hotel) se clasifica en la divisin 70 (Actividades inmobiliarias).
5520
Restaurantes, bares y cantinas
Esta clase incluye la venta de comidas y bebidas preparadas para su consumo inmediato en
establecimientos tales como restaurantes, cafs, merenderos y puestos de refrigerio.
Tambin se incluyen los servicios de restaurantes a domicilio y de venta de comidas y bebidas
preparadas para su consumo fuera de los establecimientos de elaboracin, as como los servicios de
coche comedor, si son proporcionados por unidades independientes de empresas ferroviarias y de
otros servicios de transporte.
Exclusiones: La venta mediante mquinas expendedoras se incluye en la clase 5259 (otros tipos de
venta al por menor no realizada en almacenes).
Las actividades antes sealadas, si se realizan junto con las de suministro de hospedaje, se incluyen en
la clase 5510 (Hoteles; campamentos y otros tipos de hospedaje temporal).
Los servicios de coche comedor prestados por empresas ferroviarias se incluyen en la clase 6010
(Transporte por va frrea).
6304
Actividades de agencias de
viajes y organizadores de viajes;
actividades de asistencia a
turistas n.c.p.
Esta clase abarca el suministro de informacin, asesoramiento y planificacin en materia de viajes, la

organizacin de viajes y del alojamiento y transporte para viajeros y turistas, el suministro de billetes
de viaje, etc. Tambin se incluyen las actividades de asistencia a turistas no clasificadas en otra parte,
como las de los guas tursticos.
Fuente: Clasificacin Internacional Industrial Uniforme de todas las actividades econmicas (revisin 3)
Elaboracin: MTPE DGFPCL rea de Estudios
102
Anexo 2
CLASIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO
Hoteles
Ofrecen alojamiento
con o sin servicios
complementarios
(alimentacin, congresos
y eventos).
REQUISITOS MNIMOS
5 estrellas
4 estrellas
3 estrellas
2 estrellas
1 estrella
: 40 habitaciones, bar independiente obligatorio, bao privado con tina, altura 2,10 m.
: 30 habitaciones, bar independiente obligatorio, bao privado con tina, altura 2,10 m.
: 20 habitaciones, bao privado con ducha, altura 1,80 m.
: 20 habitaciones, 1 bao cada 2 habitaciones con ducha, altura 1,80 m.
: 20 habitaciones, 1 bao cada 4 habitaciones con ducha, altura 1,80 m.
Hoteles apartamento
Pueden ofrecer todos
los servicios de los
hoteles, pero que
cuentan adicionalmente
con instalaciones y
equipamiento para
la conservacin,
preparacin y consumo
de alimentos fros y
calientes.
REQUISITOS MNIMOS
5 estrellas : 6 habitaciones, bao privado con tina, altura 2,10 m., kitchenette integrada de 32m2
4 estrellas : 6 habitaciones, bao privado con tina, altura 2,10 m., kitchenette integrada de 28m2
3 estrellas : 6 habitaciones, bao privado con ducha, altura 1,80 m., kitchenette integrada de 26m2
Moteles
Ubicados en las
carreteras o autopistas,
poseen entrada
independiente desde el
exterior al alojamiento
y pueden tener garaje
individual o parqueo
colectivo. En el Per no
existe esta oferta.
Hostal o
pensin
Cumplen las funciones,
pero no alcanzan las
condiciones mnimas
indispensables para
considerrseles como
tales.
REQUISITOS MNIMOS
3 estrellas : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio, bao privado con ducha, altura 1,80 m.
2 estrellas : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio , bao cada 2 habitaciones con ducha.
1 estrella : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio , 1 bao cada 2 habitaciones con ducha.
Fuente: MINCETUR. Reglamento de Establecimientos de Hospedaje D.S. N 029-2004-MINCETUR.

103
www.trabajo.gob.pe
Anexo 3
PERFIL DE LA PEA OCUPADA POR SECTOR ECONMICO

PER: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONMICO SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2011 (%)
1,8
3.1
8,0
16,0
17,2
33,7
19,1
9,0
11,6
14,0
17,9
12,3
29,2
17,7
22,8
50,0
47,4
57,0
50,2
46,4
61,4
37,3
26
Turismo
Agricultura y
Pesca
hasta Primaria
16,2
20,6
20,0
23,6
Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Secundaria
Superior no universitaria
10,7
Otros servicios
Superior universitaria
PER: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONMICO SEGN RANGOS DE EDADES, 2011
Rangos de edades
Turismo
Total absoluto
Total relativo
14 aos 1/
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 aos a ms
1 025 084
Agricultura y
Pesca
3 945 616
100,0
1,8
12,8
11,5
44,2
25,3
4,4
100,0
2,9
11,4
7,3
41,1
26,7
10,7
203 021
1 604 994
865 603
2 656 564
Otros
servicios
5 006 443
100,0
0,0
7,5
11,5
64,1
16,5
0,4
100,0
0,8
8,8
13,0
50,5
23,3
3,6
100,0
0,5
7,7
12,7
52,4
24,7
2,1
100,0
1,3
9,0
11,2
47,1
26,3
5,2
100,0
0,3
6,2
12,0
53,1
26,1
2,4
Minera 2/
Manufactura Construccin
Comercio
1/ No representativo en todas las categoras excepto agricultura y pesca, y comercio.

2/ No representativo en todas las categoras excepto 14 aos, y de 65 aos a ms.
Fuente: INEI ENAHO, 2011
PER: ESTADSTICOS GENERALES DE JORNADA LABORAL SEMANAL DE TRABAJADORES POR SECTOR, 2011
(En horas semanales)
Sector econmico
Agricultura y Pesca
Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Turismo
Otros servicios
Total
Promedio
39,1
56,1
46,5
48,1
48,5
46,1
46,9
45,2

104
Mediana
40,0
55,0
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
47,0
Desviacin
N
estndar trabajadores
16,5
3 945 616
18,1
203 021
18,6
1 604 994
14,1
865 603
23,6
2 656 564
22,4
1 025 084
20,5
5 006 444
20,1
15 307 326
(... contina Anexo 3)

PER: ESTADSTICOS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE TRABAJADORES POR SECTOR, 2011
(En nuevos soles)
Sector econmico
Promedio
Agricultura y Pesca
Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Turismo
Otros servicios
Total
Desviacin
estndar
850,4
4 746,5
1 534,2
1 509,4
1 521,1
1 012,3
1 558,6
1 545,3
Mediana
576,9
2 956,4
1 110,0
1 284,0
978,9
868,6
1 285,1
1 069,7
397,3
1,792,6
764,8
1,003,8
633,3
629,0
952,9
733,6
N
trabajadores
2 633 907
199 996
1 492 154
856 765
2 296 899
886 644
4 938 210
13 304 574
Nota: Excluye TFNR y ocupados que declararon obtener ingresos nulos

PER: PARTICIPACIN DE LA PEA OCUPADA ASALARIADA POR SECTOR ECONMICO, 2004 Y 2011 (%)
Sector econmico
2004
2011
Total
Agricultura y Pesca
Minera
37,3
17,5
82,8
43,5
18,8
82,6
Manufactura
Construccin
Comercio
55,0
63,1
25,0
57,0
73,0
29,9
Turismo 1/
Otros servicios
27,7
59,0
38,9
60,1
1/ Se considera los CIIU 5510, 5520 y 6304

Fuente: INEI ENAHO, 2004 y 2011
105
www.trabajo.gob.pe
106
38,5
75,0
Turismo
1/ No representativo para la minera

Total absoluto
Total relativo
Hombre
Mujer 1/
1 100
677
37 373
99 179
16 091
31 302
116 581
163 974
301 204
Secundaria
completa
1 124
5 840
18 933
2 126
10 293
29 228
41 647
67 544
Superior no
universitaria
incompleta
7,9
203 021
100,0
92,1
Minera
40,6
1 604 994
100,0
59,4
4,2
865 603
100,0
95,8
63,9
2 656 564
100,0
36,1
Comercio
1 138
8 980
27 841
7 616
12 336
38 603
58 554
96 513
Superior no
universitaria
completa
Manufactura Construccin
PER: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONMICO SEGN SEXO, 2011
50 310
74 611
2 857
12 089
70 669
85 615
211 636
Secundaria
incompleta
1 025 084
100,0
25,0
7 748
63 366
65
3 311
41 450
44 826
115 940
Primaria
completa
Agricultura y
Pesca
3 945 616
100,0
61,6
9 982
3 227
Rangos de edades

Otro
Trabajador familiar no remunerado
235
2 597
71 636
30 897
33 728
115 347
25 599
421
Ms de 100 trabajadores
Independiente
5 278
5 699
34 525
Total
Sin nivel
Primaria
educativo incompleta
Nivel educativo
41,3
Otros
servicios
5 006 444
100,0
58,7
482
11 261
14 292
2 642
7 756
19 831
30 230
56 265
Superior
universitaria
incompleta
PER: PEA OCUPADA DE LA ACTIVIDAD TURSTICA POR NIVEL EDUCATIVO , SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011
Sector privado
(... contina Anexo 3)
906
3 230
3 637
1 715
4 798
11 827
18 339
26 111
Superior
universitaria
completa
5 427
137 950
399 094
33 346
84 902
364 365
482 613
1 025 084
Total
Anexo 4
MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD

NIVELES DE
RESPONSABILIDAD
CARACTERSTICAS
DEL NIVEL
PRINCIPALES FUNCIONES
ASOCIADAS AL NIVEL
POSICIN DENTRO
DE LA EMPRESA
V
(Alta Direccin)
Realiza funciones variadas

y complejas en diferentes
contextos.
Ejerce autoridad total o
corporativa de unidad de
negocio.
Cuenta con autonoma para
la toma de decisiones.
Cuenta con autonoma
y capacidad de decisin
para ejecutar procesos y
procedimientos de trabajo
formalizados.
Define, aprueba y evala la

poltica y gestin empresarial.
Establece la asignacin de
recursos.
Directores de nivel
corporativo.
Gerentes Generales.
Gerentes Centrales
Corporativos.
Directivos de nivel de unidad
de negocio.
IV
(Profesional
en Direccin)

mbitos vinculados a su rea
de trabajo.
Subordinado al Nivel V.
Generalmente ejerce
autoridad sobre nivel III.
Ejecuta procesos y
procedimientos de trabajo
predeterminados con
autonoma limitada.
Planifica, analiza y ejecuta

diversas actividades dentro
de su rea de trabajo
aplicando las estrategias para
el logro de sus objetivos.
Directivos de las principales

reas funcionales en una
unidad de negocio o divisin.
Apoderados.
Gerentes de rea.
Jefes de Divisin.
Staff Asesores.
III
(Profesional
universitario/
profesional tcnico)

mbitos vinculados a su rea
de trabajo.
Funciones especializadas
correspondientes al rea,
unidad geogrfica o funcin.
Subordinado al Nivel IV.
Frecuentemente ejerce
autoridad sobre nivel I y II.
Aplica y ejecuta trabajos
predeterminados con
determinada complejidad
que involucran conocimientos
especializados de las
operaciones del proceso.
Programa las actividades

vinculados a su rea de
trabajo.
Supervisa y/o ejecuta
procesos y procedimientos
vinculados a su rea de
trabajo.
Aplica sus conocimientos
adoptndolos a diferentes
contextos complejos y no
rutinarios.
Jefes de unidad.
Supervisores de planta.
Supervisores de unidades
geogrficas.
Supervisores funcionales de
niveles inferiores.
Profesionales especializados.
II (Tcnico/
Operativo)
Subordinado al Nivel III.

Labores con rutina
determinada, rutinarias y
bajo supervisin.
Puede o no tener
subordinados.
Desarrolla actividades
de seleccin,
instrumentalizacin,
mantenimiento y
supervisin de procesos
predeterminados.
Empleado.
Tcnico.
Operario Especializado.
I
(Elemental)
Aplica y ejecuta trabajos

predeterminados y sencillos
que involucran conocimientos
bsicos de las operaciones
del proceso.
Realiza labores rutinarias

(apoyo) en los diversos
procesos.
Operario.
Aprendiz.
Fuente: MTPE - Boletn de Estadsticas Ocupacionales I Trimestre 2010, Hoteles y Restaurantes Lima Metropolitana
107
www.trabajo.gob.pe
Anexo 5
PER: COMPORTAMIENTO DE LOS ARRIBOS NACIONALES Y

LLEGADAS DE EXTRANJEROS, 2011
(% de turistas)
9.7
9.0
8.7
8.8
8.8
8.1
8.2
7.7
8.0
7.8
7.4
Ene
Feb
Mar
8.9
8.6
8.5
8.0
7.8
9.0
8.9
Abr
8.2
8.0
8.0
8.3
7.9
7.6
May
Jun
Jul
Arribos Nacionales
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Llegadas Extranjeros
Fuentes: MININTER Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN) / MINCETUR Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
108
Anexo 6
OCUPACIONES EN LA ACTIVIDAD TURSTICA SEGN REA, 2011

1) Hoteles
REA
OCUPACIONES A 6 DGITOS
Gerencia
125007 Gerente general, empresa/hotelera

146010 Gerente, hotel
125009 Gerente general, organizacin/hotelera
146009 Gerente, hostelera
125003 Director general, empresa/hotelera
146007 Gerente, casa de huspedes
125001 Director de empresas, de restaurantes y hotelera
125002 Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelera
125012 Presidente del directorio, restaurantes y hotelera
125005 Director general, organizacin/hotelera
125013 Sub. director de empresa, restaurantes y hotelera
146011 Gerente, motel
Total
Administracin
462006 Empleado de oficina, otros

252003 Administradores, otros
462001 Auxiliar de oficina
423003 Empleado de oficina en general
413009 Secretaria
423005 Empleado de servicios administrativos, otros
451007 Cajero, hotel
418006 Empleado, contabilidad
364004 Administrador, personal
411005 Jefe de empleados de oficina, otros
251003 Contador
137005 Gerente de administracin
381005 Auxiliar, contador
421001 Almacenero
418002 Empleado, caja
364005 Tcnicos administradores, otros
251002 Auditor
418018 Empleado, servicio del personal
258010 Trabajadores y practicantes de derecho, otros
251008 Contador, empresa
411006 Jefe de personal administrativo
413016 Secretaria, otros
423006 Empleado de servicios de personal
217002 Analista, sistemas informticos
411002 Jefe de almacn
254001 Abogado
381008 Ayudante, contable
451020 Tesorero
951006 Mensajero
366006 Tcnicos contables, otros
269002 Asistente social
413011 Secretaria, comercial
451005 Cajero, contabilidad de caja
365004 Tcnico, mercadotecnia (marketing)
413012 Secretaria, ejecutiva/bilinge
419009 Empleado, finanzas
418013 Empleado, facturas
139008 Director de departamento, ventas
411001 Jefe de abastecimiento
137003 Director de departamento, finanzas/gerente
254009 Asesor, legal o jurdico
364001 Administrador, abastecimiento
109
N
TRABAJADORES
592
272
49
45
14
12
7
7
7
5
4
4
1 018
632
612
307
288
280
267
220
182
171
169
149
147
146
138
122
107
105
94
67
52
51
49
47
44
43
36
34
34
27
22
21
20
20
19
19
19
18
17
16
14
14
13
www.trabajo.gob.pe
REA

N
TRABAJADORES
421003 Empleado, almacenaje y aprovisionamiento

251006 Contador, costos
418001 Empleados de contabilidad y clculo de costos
217004 Analista, sistemas informticos/computadoras
418015 Empleado, planillero
413010 Secretaria, bilinge
418003 Empleado, clculo de costos
423015 Tramitador de oficina
251001 Asesor contable
418007 Empleado, contabilidad/clculo de costos
421011 Empleado, existencias/control (registros)
Total
12
11
11
10
10
8
8
7
6
5
5
4 945
Reservas y Recepcin
454012 Recepcionista, hotel

454009 Recepcionista
951002 Botones
951004 Maletero, hotel
282004 Relacionista, otros
Total
3 530
1 139
585
32
8
5 294
Habitacin
942002 Camarero, hotelera

281001 Profesional en hotelera
941006 Camarero
941016 Mucama
941002 Ama de llaves
521003 Jefe de camareros
521006 Mayordomo, excepto hogar particular
133001 Director de departamento, produccin y operaciones/hoteles
Total
1 410
561
251
151
137
38
19
4
2 571
Mantenimiento en
General
942009 Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.

942008 Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes
942004 Lavandero, a mano/lavandera
941011 Lavandero
945020 Jardinero
942003 Clasificador, ropa/lavandera
952003 Encargado, local de aseo
971024 Jardinero (obrero)
942001 Almidonador, lavandera
785016 Gasfitero
942005 Lavapisos
Total
1 057
642
288
262
180
58
55
29
23
17
9
2 620
Seguridad
952002 Conserje, hotel

564005 Vigilante de seguridad (privados)
952015 Portero, hotel
952016 Portero, hotel/vestbulo de recepcin
952004 Guardin
564003 Guardia de seguridad (privados)
943002 Conserje
253013 Especialista, seguridad en el trabajo
952014 Portero
952022 Vigilante, nocturno
952005 Guardin, estacionamiento
952020 Vigilante, horarios de trabajo
952001 Acomodador
943007 Portero-cuidador
Total
296
216
146
77
65
63
60
49
25
20
13
11
8
6
1 055
110
REA
Servicios Adicionales

952019 Vigilante
885003 Chofer particular
945042 Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de juego
348007 Masajista
512005 Gua, turismo
885005 Conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn
512001 Gua, excursiones
281002 Profesional en turismo
771003 Costurera-modista
374003 Agente, turismo
392008 Presentador-animador, espectculos pblicos
541010 Masajista esttico
945006 Ayudante, baos sauna
Total
N
TRABAJADORES
259
126
92
42
34
24
23
19
13
12
7
5
5
661
2) En restaurantes
REA
N
TRABAJADORES
Direccin/
Gerencia
146015 Gerente, restaurante

125008 Gerente general, empresa/restaurante
146016 Gerente, restaurante-bar.
125010 Gerente general, organizacin/restaurantes
139010 Gerente de comercializacin
125004 Director general, empresa/restaurante
125011 Miembro del directorio, restaurantes y hotelera
125013 Sub director de empresa, restaurantes y hotelera
133002 Director de departamento, produccin y operaciones/restaurante
146017 Gerente, restaurante/ autoservicio
125001 Director de empresas, de restaurantes y hotelera
146018 Gerente, snack-bar.
125002 Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelera
Total
1 178
1 090
276
62
59
32
31
27
14
13
8
6
5
4
2 805
Administracin
/ Contabilidad
/ Finanzas
/ RRHH
254001 Abogado
145003 Concesionario-adm., rest. y cafetera (fab. Y ofic.)
252003 Administradores, otros
418015 Empleado, planillero
366006 Tcnicos contables, otros
418007 Empleado, contabilidad/clculo de costos
442004 Empleado, archivo/servicios
364001 Administrador, abastecimiento
443008 Mandadero, oficina/conserje de oficina
364004 Administrador, personal
418003 Empleado, clculo de costos
413009 Secretaria
1 553
1 070
1 017
1 015
496
427
397
366
354
266
226
217
184
180
156
151
86
80
69
60
47
40
111
www.trabajo.gob.pe
REA
269017 Asistente social, servicios sociales
252001 Administrador de empresas
138001 Director de departamento, personal
269003 Asistente social, bienestar social
146004 Gerente, cafetera
418017 Empleado, pago de salarios
254009 Asesor, legal o jurdico
137001 Director de departamento, administracin
262008 Economista, otros
137003 Director de departamento, finanzas/gerente
251003 Contador
269007 Asistente social, empresa
451020 Tesorero
145004 Concesionario-adm., rest. y bar./cafetera (tren, barco, avin)
139001 Director de departamento, abastecimiento/suministro
139006 Director de departamento, informtica
269002 Asistente social
251001 Asesor contable
14600
Gerente, bar/discoteca y snack bar
Total
Comercial y
Marketing

138002 Director de departamento, publicidad
138005 Director de departamento, relaciones publicas
Total
Recepcin
392001 Anfitrin
455001 Operadora, central telefnica
455003 Telefonista, pblica o privada
Total
Cocina
941007 Cocinero
522002 Cocinero, chef
942006 Lavaplatos de: cantina, hotel, restaurante
522003 Cocinero, conservacin de alimentos
522005 Cocinero, vegetales
766034 Panadero-pastelero, en general
318001 Tcnico, alimentos
766035 Pastelero, preparador
766039 Repostero, elaboracin de pasteles y otros
522004 Cocinero, dietas especiales
233002 Dietistas-nutricionistas
766017 Hornero de pan
766037 Preparador pastas pastelera en moldes a maquina
765004 Heladero, fabricacin
765010 Operador de batidora de helados
766038 Preparador de pastas alimenticias
766010 Dulcero, preparador
Total
Bar
523002 Barman
767003 Catador de vinos y licores
Total
112
N
TRABAJADORES
37
36
31
28
25
24
24
16
13
13
12
11
11
10
9
8
6
6
5
4
4
4
4
4
4
4
8 810
24
15
8
4
51
1 406
189
77
34
1 706
9 774
4 875
819
806
670
312
163
154
150
113
103
51
34
23
14
9
5
18 075
1 522
11
1 533
REA
N
TRABAJADORES
Saln
523003 - Mozo
523001 - Azafata, servicio de comidas/personal
451010 - Cajero, restaurante
941014 - Mesero
418002 - Empleado, caja
451008 - Cajero, mostrador
521004 - Matre
451005 - Cajero, contabilidad de caja
396004 - Msico, peas, salsodromos, restaurantes tursticos
451009 - Cajero, oficina
521003 - Jefe de camareros
Total
Almacn / Logstica /
Abastecimiento
951009 - Repartidor
421001 - Almacenero
421002 - Empleado, abastecimiento
421007 - Empleado, despacho
411002 - Jefe de almacn
421003 - Empleado, almacenaje y aprovisionamiento
411001 - Jefe de abastecimiento
376001 - Agente, compras/suministros
421023 - Empleado, suministros
421020 - Empleado, recepcin/mercadera (almacn)
375001 - Agente distribuidor
421022 - Empleado, servicio de almacenaje
945027 - Mozo de almacn
421012 - Empleado, existencias/inventario
421011 - Empleado, existencias/control (registros)
421010 - Empleado, existencias/control
421006 - Empleado, deposito
951005 - Mandadero
Total
1 032
622
105
83
74
41
33
33
21
16
13
12
12
9
8
7
4
4
2 129
Limpieza
942008 - Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes

942009 - Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.
952003 - Encargado, local de aseo
942007 - Limpiador, en seco/a mano

Total
803
190
98
29
1 120
Servicios de
Seguridad
952019 - Vigilante
564005 - Vigilante de seguridad (privados)
411009 - Encargado del servicio de mantenimiento de trmites, etc.
952004 - Guardin
943002 - Conserje
253013 - Especialista, seguridad en el trabajo
952005 - Guardin, estacionamiento
952014 - Portero
564003 - Guardia de seguridad (privados)
943007 - Portero-cuidador
952022 - Vigilante, nocturno
Total
283
193
129
65
57
33
33
29
28
15
10
875
Servicios Auxiliares
885004 - Conductor de motocicleta

885003 - Chofer particular
885005 - Conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn
Total
162
160
65
387
113
12 200
3 831
3 707
882
868
203
132
67
22
22
21
21 955
www.trabajo.gob.pe
3) Agencias de viaje
REA
N
TRABAJADORES
Direccin y Gerencia
127024 Gerente General, empresa/agencia de viajes

148004 Gerente administrador de agencia de turismo/excursiones
127006 Director General, empresa/agencia de viajes
127027 Gerente General, empresa/servicio de empresa
127015 Director General, organizacin/agencia de viajes
127023 Gerente General, empresa/actividades recreativas
Total
489
124
20
13
4
4
654
Administracin
y RRHH

413009 Secretaria
252001 Administrador de empresas
251003 Contador
423015 Tramitador de oficina
443008 Mandadero, oficina/conserje de oficina
413010 Secretaria, bilinge
411009 Encargado del servicio de mantenimiento de trmites, etc.
443009 Mensajero, correspondencia
419009 Empleado, finanzas
453006 Cobrador, facturas
451020 Tesorero
418001 Empleados de contabilidad y clculo de costos
Total
263
257
183
181
181
135
115
115
106
92
70
48
40
21
21
19
19
18
16
16
12
11
10
10
10
10
9
7
5
2 000
Venta y Marketing
454001 Empleado, agencia de viajes

454002 Empleado, agencia de viajes/ventas de billetes
375002 Agente, ventas
139011 Gerente de ventas
374005 Consejero, turismo
418002 Empleado, caja
139010 Gerente de comercializacin
451009 Cajero, oficina
451005 Cajero, contabilidad de caja
454004 Empleado, viajes
454006 Empleado, viajes/lneas areas
361002 Supervisor de ventas, comercio al por mayor
Total
1 113
332
180
78
66
56
46
19
15
12
12
11
7
6
6
1 959
114
REA
Servicios de
Orientacin Turstica
374004 Agente, viajes

281002 Profesional en turismo
374003 Agente, turismo
512005 Gua, turismo
885005 Conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn
885003 Chofer particular
512001 Gua, excursiones
374006 Organizador, viajes
523001 Azafata, servicio de comidas/personal
512007 Gua, viajes/autobs
512013 Gua, viajes/parques naturales y reservas nacionales
Total
Otros Servicios
951006 Mensajero
523003 Mozo
217002 Analista, sistemas informticos
421001 Almacenero
942009
Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.
319008 Programador, informtica/anlisis de sistemas
952004 Guardin
943002 Conserje
217007 Ingeniero, sistemas informticos
952019 Vigilante
564005 Vigilante de seguridad (privados)
564003 Guardia de seguridad (privados)
319011 Tcnico, programacin por computadoras
523002 Barman
254001 Abogado
416003 Operador, computadora
217004 Analista, sistemas informticos/computadoras
319006 Programador, informtica/por computadora
321001 Operador, equipos informticos/computadoras
421007 Empleado, despacho
313001 Tcnico, electricista
321005 Tcnico, control de equipos informticos
952003 Encargado, local de aseo
411002 Jefe de almacn
258010 Trabajadores y practicantes de derecho, otros
362002 Supervisor de ventas, comercio al por menor y dems
415001 Digitador
247011 Profesor de idiomas
881004 Lanchero
Total
N
TRABAJADORES
465
296
289
268
177
141
9
7
7
5
4
1 668
68
33
31
30
28
26
26
21
20
18
16
10
9
8
7
7
6
6
6
6
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
426
Fuente: Planilla Electrnica

115
www.trabajo.gob.pe
Cocina y Repostera
Cocina y Repostera
Cocinero de comida internacional
Ingls
Preparador de Bocaditos y Cocteles
Promotor de Turismo
Pursers
Cocina
Administracin de Empresas Tursticas y
Hoteleras
Administracin y Gerencia en Hotelera
Cocina
Ecoturismo y Gestin Ambiental
Gastronoma y Arte Culinario
Administracin de Empresas Tursticas

Turismo, Hotelera y Gastronoma

Turismo y Hotelera
Ecoturismo
Cajamarca
Cusco

Idiomas
Cocina y Repostera
Ingls
Turstico - Hotelero
Japons
/1
Servicio de Mesa
/1
Barman
Ingls
Cocina y Repostera
Ingls
Ayacucho
Apurmac
Ingls
Fabricantes de mermeladas, jarabes y
mieles

Hoteleras, de servicios de Hostelera
Cocina, Gastronoma y Arte Culinario
Ancash
Gua Oficial de Caminata, Montaa y

Turismo
Administracin de Restaurantes
Hoteleras, Gastronoma y Arte Culinario
Promotor de Turismo
CETPRO
Administracin de Empresas Turstica,

Hotelera, Turismo y Gastronoma
Administracin Hotelera y Turismo

Turismo
No existe oferta formativa
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLGICO
CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL
Arequipa
Turismo y Hotelera
UNIVERSIDAD
Amazonas
Regin
Anexo 7
ANEXO 7
OFERTA
FORMATIVA POR
OFERTA
FORMATIVA
PORREGIONES
REGIONES
116
93
Administracin Hotelera
Cocina Peruana
Chef de Partida
Internacional
Cocina Peruana
Chef de Partida
Internacional
CENFOTUR
117
Ingls
Cocina y Repostera

Hoteleras
Administracin de Servicios de Hostelera
Administracin de Hoteles y Restaurantes

Hoteleras


Administracin Turstica y Hotelera
Lenguas Modernas, Traduccin,
Interpretacin
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque

Hoteleras
Administracin Hotelera y de Servicios

Administracin Hotelera, Turismo,
Ecoturismo y Gastronoma
Administracin de Hoteles y Albergues

Tursticos
Alemn
Ingls
Francs
Chef Profesional
Cocina y Repostera
Cocinero de Comida Internacional
Cocinero de Comida Nacional y Tpicos
Flight Hostess
Pursers
Turismo y Hostelera

Hoteleras
Turismo y Hotelera
Hunuco
Cocina y Repostera
Cocina y Repostera
Intrprete Traductor Ingls Comercial
Internacional
Cocina y Repostera
Ingls
Hostelera y Turismo
Promotor de Turismo
Cocina y Repostera
Ingls
Francs
Alemn
CETPRO
UNIVERSIDAD
Huancavelica
Regin
Cocina Peruana
Chef de Partida
Internacional
94
CENFOTUR
www.trabajo.gob.pe
118
Administracin de Agencia de Viajes

Hoteleras
Administracin de Hoteles Restaurantes y
Afines
Internacional
Bar y Coctelera
Cocina
Gastronoma Industrial
Interpretacin de Idiomas
Pastelera

Internacional
Cocina
Administracin en Turismo
Ingls Francs Italiano
Administracin de Negocios Tursticos y
Hoteleros
Administracin de Servicios Tursticos
Administracin de Turismo Sostenible y
Hotelera
Administracin Hotelera y de Turismo
Administracin Hotelera y Ecoturismo
Arqueoarquitectura y Gestin Turstica
Ciencias Sociales y Turismo
Ecoturismo - Ingeniera en Ecoturismo
Gastronoma y Gestin de Restaurantes
Gastronoma, Arte Culinario y Gestin
de Restaurantes
Lengua Comunicaciones e Idioma
Ingles
Turismo Sostenible
Turismo y Administracin
Turismo, Hotelera y Gestin Cultural
Educacin Bilinge Intercultural

Idiomas Extranjeros
Negocios Internacionales y Turismo
Turismo y Hotelera

Ecoturismo
Lima
Loreto
Madre De Dios
Moquegua
UNIVERSIDAD
Regin
CETPRO
Cocina y Repostera
Intrprete Traductor Ingls Comercial
internacional
95
Cocina Peruana
CENFOTUR
Intrprete Ingls
Turstico - Hotelero
Cocina y Repostera
Intrprete Ingls
Turstico - Hotelero
Repostero - Dulcero
Cocina y Repostera
Ingls
Tripulante Auxiliar
Tursticos
Alemn
Cocina y Repostera
Cocinero de Comida Nacional y Tpicos
Cocinero de Platos Criollos y Piqueos
Fabricantes de Mermeladas, Jarabes y
Mieles
Francs
Ingls
Promotor de Turismo
Repostero - Dulcero
Tripulante Auxiliar
119

Administracin Turstica Hotelera


Educacin Bilinge Intercultural
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
CETPRO
Cocina y Repostera
Ingls
www.trabajo.gob.pe
96
1/Velazco,
Julia. Consultora
para elde
estudio
de laFormativa
dinmicade
ocupacional
en para
la ciudad
de Arequipa.
DISEL.
MTPE (mimeo).
Fuentes: MINEDU
/ Gua Nacional
la Oferta
Capacitacin
el Trabajo
Tomo 2011.
I MTPE
/ Portales
web de las Universidades del Per. Fecha de revisin: Agosto 2012 / Portal
Fuentes:
MINEDU / Gua
Nacional
de la Oferta
Formativa
web de CENFOTUR.
Fecha
de revisin:
Setiembre
2012. de Capacitacin para el Trabajo - Tomo I - MTPE / Portales web de las Universidades del Per. Fecha de revisin: Agosto 2012 / Portal web de
CENFOTUR.
Fecha
de
revisin:
Setiembre
2012.
Intrprete Traductor Ingls Ocupacional

Cocina y Repostera
Tursticos
Turstico - Hotelero
Cocina y Repostera
CENFOTUR
Cocina y Repostera
Ingls

Ingls
Cocina y Repostera
Ingls
Cocina y Repostera
Tursticos
Cocina y Repostera
Tripulante Auxiliar
Cocinero de Comidas Nacional y
Tpicos
Repostero - Dulcero
Tursticos
Ingls
Hostelera
1/ Velazco, Julia. Consultora para el estudio de la dinmica ocupacional en la ciudad de Arequipa. 2011. DISEL. MTPE (mimeo).

Administracin en Turismo y Hotelera
Ecoturismo
Administracin de Hoteles Restaurantes y

Afines

Interpretacin de Idiomas: Ingls,
Castellano y Francs

Hoteleras
Puno

Administracin en Turismo y Hotelera
Educacin en Idiomas
oferta formativa
No existe
UNIVERSIDAD

Ecoturismo
Piura
Pasco
Regin
Av. Salaverry N 655 - Jess Mara

Telfono 630-6000
www.trabajo.gob.pe
VISTANOS EN:
Esta obra se termin de imprimir en el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, octubre de 2013
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Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Estudio de la Actividad Turstica:

Estudio de la Actividad Turstica:

IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL

Estudio de la Actividad Turstica

Identificacin de las ocupaciones

Editado e impreso en octubre de 2013 por:

Nancy Laos Cceres

Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

Edgar Quispe Remn

Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral

Astrid Snchez Falero

Directora General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral

Carlos Barraza Chvez

Director (e) de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Estudio de la Actividad Turstica:

IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL

El mercado del turismo en el Per 10

Delimitacin de la actividad turstica

Importancia econmica y social de la actividad turstica

Los recursos tursticos

Los atractivos tursticos

La institucionalidad de la actividad turstica

Las perspectivas de crecimiento de la actividad turstica en el Per

El posicionamiento del Per frente al mundo y las proyecciones de

El empleo en la actividad turstica 40

Cuantificacin del empleo y productividad en la actividad turstica

Caractersticas del mercado de trabajo en la actividad turstica

Composicin de la PEA ocupada por categora ocupacional

Perfil del trabajador

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turstica

Las ocupaciones en la actividad hotelera

Las ocupaciones en la actividad de restaurantes

Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes

La oferta formativa de la actividad turstica a nivel nacional

Cuantificacin de la oferta formativa

La articulacin entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa

Identificacin de los Perfiles del Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones de

la familia profesional de Hostelera y Turismo

La certificacin de competencias en la actividad turstica 84

Anexo 2 Clasificacin de los servicios de alojamiento

Anexo 3 Perfil de la PEA ocupada por sector econmico

Anexo 4 Matriz de niveles de responsabilidad

Anexo 5 Comportamiento de los arribos nacionales y llegadas de extranjeros, 2011

Anexo 6 Ocupaciones en la actividad turstica segn rea, 2011

Anexo 7 Oferta formativa por regiones

Estudio de la Actividad Turstica:

IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Estudio de la Actividad Turstica:

IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL

l crecimiento econmico del Per y la mayor integracin a los mercados internacionales

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Estudio de la Actividad Turstica:

IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL

Delimitacin de la actividad turstica

Importancia econmica y social de la actividad turstica

PER: INDICADORES ECONMICOS Y SOCIALES DE LA ACTIVIDAD TURSTICA

(millones de US$ FOB), 2011

PEA ocupada en la actividad turstica (miles de trabajadores), 2011

1/ Comprende Viajes y Transporte de Pasajeros