REAL HACIENDA DE TRUJILLO COLONIAL Y LOS CRITERIOS DE SU

ORGANIZACIN ECONMICA
1. Aspectos resaltantes de la economa virreinal
-En el sentido de la propiedad:
El incario se caracteriz por el colectivismo las tierras que se entregaban anualmente
al pueblo eran del sol y del inca.
La colonia trajo el concepto de la propiedad privada, inexistente en el incanato, primero
sobre las tierras del sol y del inca y despus sobre la composicin de tierras.
-Con el sistema colonial de la propiedad, por el ministerio de la ley, se trasplanta al Per la
redistribucin de tierras. Los mayorazgos, patronatos y capellanas crearon una especie
de propiedad perpetua, inadecuada al progreso de la colonia, el indgena durante la
colonia conservo el sistema del usufructo comunitario de los tiempos del incario. El
usufructo simplemente no la propiedad.
La industria: no existi propiamente en la colonia en la colonia las grandes industrias,
pero en la corte se debati el problema de la industrializacin americana, y se pens en
enviar especialistas agrcolas, que echaran las bases de un intensivo cultivo, en la
prctica se dilato la ejecucin de tan saludable medida, quedando pendiente
indefinidamente.
-La industria agrcola nacional se concret al cultivo de las plantas alimenticias de utilidad
inmediata para la vida, sin emprender los grandes sembros de productos de exportacin.
El gobierno Metropolitano no se interes por la agricultura, sino que llego hasta obstruir
con leyes temerarias los cultivos de caa de azcar, de coca y de via. Posteriormente se
neg al Per el derecho de comercializar libremente, con el fin de impedir la competencia
a los productos similares espaoles.
La ganadera: siendo tan vasto el territorio, la ganadera no adquiri un eficiente
desarrollo. Los colonizadores se contentaron con poseer los ganados indispensables para
atender las necesidades del pas. La ganadera se elev a alto rango por el poco esfuerzo
que demandaba su multiplicacin, por los pastos naturales de la sierra. Con lo cual la
ganadera si contribuyo al abaratamiento de la vida pero no constituyo una verdadera
riqueza colonial.

 La minera: fue el objeto preferente de explotacin de la colonia, pues los metales

tenan fcil mercado en los pueblos europeos. El inters de los espaoles era convertir en
un pueblo minero al que bajo el dominio de los incas habas sido fundamentalmente
agrario. Ya este sistema era el nico que no beneficiaba a la colonia.
Los principales focos de riqueza minera fueron en el Per colonial:
Potos

y Porcon, los primeros centros mineros que se explotaron por su

abundante y valor. Le seguan Ica, Nazca, Contumaz, Cerro de Pasco,

Castrovirreyna y Huancavelica.
La minera fue la riqueza colonial que decae en el siglo XVII y casi desaparece en la mitad
del siglo XVIII. Siendo las causas: la realidad de la explotacin de los indgenas en
beneficio de los metales, la falta de caminos para el transporte y los altos inters que se
cobraban.
El comercio: al no llegar a constituirse las grandes industrias durante la colonia, no
existi una rica produccin manufacturera. Por lo mismo el comercio no pudo adquirir
grandes proporciones de las capacidades productoras del pas exigan.
Por el control de la Casa de Contratacin de Sevilla que impeda el ingreso de
manufacturas de otros pases, circunscribi el rea del comercio a un intercambio entre la
metrpoli y la colonia.
La moneda: antes de la organizacin virreinal cuando los conquistadores aseguraban
su dominio, se usaba como moneda las barras de oro y plata que se transmitan
previamente comprobacin de su peso.
Los reyes catlicos al consolidar su dominio buscaron el medio de unificar la variedad
monetaria. Para regularizar tal situacin se dictaron su Real Pragmtica de 1491, que
mandaba retirar del mercado toda la moneda circulante que dispona la fabricacin de
ducados de oro llamados excelentes y de reales de plata denominados blancos, como
tambin se ordenaron la clausura de las casa privadas de acuacin.
La primera moneda que se imprimi para las transacciones y pagos de los Quintos Reales
fue la Callana, esta era una pieza fundida rudimentariamente por monederos
improvisados, con especificaciones del peso y la ley. En Lima, Cajamarca, Cuzco y Piura
se emitieron estas monedas de acuerdo con las normas reales. Sobre las Callanas se
fabricaron el Peso, siendo un disco labrado a cincel llevando una cruz por cada lado.

La falta de control en la colonia para la acuacin de la moneda propicio por el ao de

1629 la falsificacin del Peso, siendo en Potos la falsificacin para despus invadir Lima.
Entre 1683 en que se reabre la casa de moneda de lima, la unidad monetaria se estabilizo
el Peso.
Gravmenes: Eran ordenanzas de intendentes de minera en donde se encuentran las
cargas generales y especiales que grababan sobre la colonia peruana. Para la
distribucin colonial, uso Espaa el sistema llamado de la capitacin (es decir reparto de
cabezas).
Piratera: El declive ms fuerte que sufra le coloniaje, fue por la presencia de
peligrosos corsarios que bombardeaban puertos y efectuaban verdaderos robos, sin que
un principio internacional prohibiera tan deshonroso comercio.
Contrabando: el contrabando en el curso del virreinato era severamente penado lo cual
llego a propagarse rpidamente, tena el carcter internacional con su paz poltica y su
matriz econmico. Los contrabandistas eras agrupaciones que eran estimulados o
tolerados por los gobiernos extranjeros
2. Real hacienda en el Virreinato de Per
La Rentabilidad de las colonias americanas dependa de una hacienda pblica organizada
que encauzara de modo eficiente los ingresos percibidos por concepto de impuestos
hacia las arcas de la corona. Dado que las posesiones americanas eran patrimonio de la
monarqua espaola, se las denominaba hacienda real o real hacienda. Esta contaba con
diferentes tipos de patrimonio; el que era del rey, el de la Corona y el fiscal.
El sistema de la Real Hacienda (la tesorera real),

posea una estructura fiscal bien

definida y diseada para recaudar los tributos reales, desembolsar los fondos para las
necesidades coloniales, remitir las existencias sobrantes de fondos a Castilla u otras
regiones del imperio y, en general, supervisar los intereses econmicos de la Corona en
las Indias. Las atribuciones de las Cajas fueron regular y ejecutar la recaudacin fiscal,
vigilar y custodiar el fisco real, detectar fraudes y robos a la corona, adems tenan
jurisdiccin en asuntos econmicos actuando en nombre del Rey.
Dentro de los funcionarios con que contaba la Real hacienda estaban: el contador llevaba
los libros, asentaba en los libros de cuentas los impuestos recaudados y los desembolsos,
certificaba todas las transacciones y tena en su poder una de las tres llaves de la caja

fuerte donde se guardaba los caudales recaudados en el distrito de la real caja. El

tesorero tena la responsabilidad de recibir fsicamente las sumas de dinero provenientes
de los impuestos y colocarlas en la caja de caudales de la real caja, desembolsar los
fondos que se deba entregar a los individuos e instituciones a las que estaban asignados,
salvaguardar los caudales y mantener en su poder una de las tres llaves de la caja de
caudales. El factor desempeaba el cargo de agente fiscal o administrador comercial de la
real caja, llevaba a cabo las negociaciones con los factores de otras reales cajas de las
Indias y protega las armas, municiones y pertrechos almacenados en los depsitos reales
del distrito de la real caja. Un cuarto oficial real, el veedor, supervisaba el pesado y la
fundicin del oro y la plata y todas las actividades relacionadas con la minera y la
acuacin de monedas, si bien, ya en los siglos XVII y XVIII, el veedor cedi el lugar al
ensayador y el fundidor, experto en la fundicin de los lingotes de esos metales. Las
reales cajas importantes tambin contaban con un gran nmero de oficiales menores bajo
las rdenes de los oficiales reales para hacer los asientos, entregar pertrechos (los
proveedores), desembolsar los fondos (los pagadores), hacer los duplicados de las
cuentas, asistir al tesorero en la recaudacin de los impuestos y vigilar los caudales
depositados en las cajas fuertes de las reales cajas. Casi todos los distritos de las reales
cajas tenan oficiales reales de menor rango para ayudar a los principales oficiales reales
de la real caja, aunque, en las reales cajas menos importantes, un grupo numeroso de
oficiales era innecesario y, a menudo, las funciones del contador, el tesorero y el factor
eran desempeadas por un solo oficial real.
Estructura de la Real Hacienda en el S. XVIII; la Real Hacienda en el virreinato peruano
se apoyaba en una serie de comits u organismos fiscales tales como:
a) Tribunal Mayor de Cuentas; fue creado por Felipe II en 1605, con el fin de corregir
el desorden financiero a la sazn imperante y establecer un control efectivo sobre
el registro, fundicin v ensayo de las monedas labradas en las Casas de Moneda
de Lima y Potos. Tambin tena el encargo de vigilar la correcta rendicin de
cuentas de 16 Cajas Reales existentes.
b) Junta Superior de Real Hacienda; este comit se encargaba bsicamente de
asesorar al superintendente de Hacienda en los asuntos relativos a la economa y
finanzas del reino, la resolucin de litigios vinculados a temas fiscales y todo lo
relacionado con los gastos militares.
c) Casa de la Moneda; La creacin de la Casa de Moneda de Lima buscaba ordenar
la catica y variada emisin de moneda de diversos pesos y leyes, que

amenazaban seriamente la estabilidad poltica y econmica del recin establecido

virreinato.
Para proceder al establecimiento de una Caja real en una regin o distrito, tena que
existir una fuente de riqueza demostrada en la zona, ya sea en abundancia de tributos
que podan recaudarse como por ejemplo regiones con poblaciones indias numerosas, o
en su defecto ingentes recursos naturales (principalmente mineros); as como tambin en
los centros administrativos y comerciales. Cuando la regin agotaba sus recursos la Caja
era retirada del lugar al no poder representar para el fisco algn inters econmico que
acarreara beneficio.
En cuanto a su clasificacin las Cajas Reales podan clasificarse en principales o matriz
(Caso de Lima), o bien subordinadas si se encontraban actuando en un puerto, o forneas
situadas en distritos y provincias. Lima fue la Caja principal (Caja Matriz), las forneas
fueron Trujillo, Piura, y Saa en el norte, Pasco, Jauja, Huancavelica y Cusco en el sector
central; Arequipa, Cailloma y Arica en el sur; Carabaya y Carangas en el Alto Per,
aunque casi todas las cajas alto peruanas eran sufragneas de Potos de la que
dependan adems la Caja real de Chuquisaca, Oruro, Cochabamba, la paz y Chucuito.
Las seis cajas pasaron a depender de Buenos Aires tan pronto se cre el virreinato del
Ro de la Plata.
El dinero procedente de las Cajas de Potos, Oruro, la Paz, eran enviados a Lima por mar
desde el puerto de Arica, y las remesas de Cusco, Castrovirreina, Arequipa y Trujillo eran
enviadas por tierra haciendo uso del sistema de arrieraje, los arrieros propietarios de las
recuas para el transporte estaban obligados a dar fianzas llanas y abonadas. Una vez
llegadas las remesas a la capital se sumaban lo recaudado por la Caja Real de Lima para
que del Puerto del Callao enrumbaran hacia Panam donde aguardaban la flota del rey
que los deba llevar a Espaa.
Con el correr de los aos el nmero de Cajas Reales en el virreinato peruano vario, por
ejemplo en el siglo XVI, durante el ao 1563 se menciona la existencia de 18 Cajas
Reales. Durante el gobierno de los virreyes Montes Claros, y el Prncipe de Esquilache
se sealan la presencia de 19 Cajas. En el siglo XVIII segn se desprende del Nuevo
Gazofilacio Real elaborado en 1771 por Miguel Feijoo de Sosa, solo se anota el
funcionamiento de 17 Cajas reales.

La llamada Real hacienda o Caja fiscal del Rey obtena recursos directos con el cobro de
una serie de impuestos, que afectaban a las actividades econmicas. Haban cajas
repartidas en todo el virreinato que recolectaban los fondos, cubran los gastos de
administracin y remitan el sobrante a la caja principal situada en Lima (Caja Real de
Lima), la misma que, saldando gastos del propio virreinato, luego las remita a Espaa.
Entre los impuestos, que el virreinato pagaba a la corona figuraban:
Quinto Real: el 20% de la produccin minera le perteneca al rey, durante el siglo XVIII el
quinto se rebaj al 10% para fomentar la legalizacin de la produccin de plata.
Almojarifazgo: fue impuesto por el gobernador Lope Garca de Castro, era un derecho de
aduana, se aplic a las exportaciones e importaciones de bienes.
Alcabala: gravaba todas las transacciones de bienes (sin perjuicio del almojarifazgo), es
comparado con el impuesto general a las ventas. El vendedor estaba obligado a pagarlo,
se exceptuaban instrumentos de culto, medicinas, el pan, etc.
Mesadas, Medias Anatas y Anatas: correspondan, respectivamente, a un mes, medio
ao y un ao de sueldo de los funcionarios.
Tributo: pagado por los indios de manera comunal, los nativos tenan esa obligacin en
su condicin de vasallos. Francisco de Toledo fue quien regulariz el cobro de tributo.
Diezmo: fue instalado pro los Reyes Catlicos, consista en que el 10% de la produccin
de la tierra o beneficio se dedique a la Iglesia Catlica, la cobranza de los diezmos se
arrendaban al mejor postor.
Bula De La Santa Cruzada: fue impuesta en Amrica por pedido de Gregorio VIII, era
pagado por las principales ciudades del virreinato.
Cobos: impuesto que se cobraba de todas las barras fundidas en la casa de quintos,
oscil entre el 1 y 1.5%.
Derrama: contribuciones que daban a la corona los sbditos cuando aquella se
encontraba en guerra.
Oficios Vendibles y Renunciables: eran tasas que se pagaban cuando ciertos cargos
pblicos como los de corregidor, notario, etc., eran vendidos o transferidos.
Derecho de Ensaye y Fundicin: era el pago del 1,5% sobre las barras de plata
destinada a solventar este servicio.

 Seoreaje: era el pago por el derecho de acuacin, y equivala a un real por marco de
plata, del cual se acuaban 67 reales.

3. Real Hacienda de Trujillo colonial y los criterios de su organizacin

econmica
Las cajas reales que se erigieron en la ciudad de Trujillo por orden de don Francisco
Pizarro se componan de un Contador, Tesorero, Factor (realizaba inventario de los bienes
reales; cuidaban acrecentar las Real Hacienda, venta de objetos decomisados), Oficial
Mayor y el Escribano de Registros.
La jurisdiccin de estos ministros del Rey se circunscriba hasta 1760, aparte de la misma
provincia, las de las provincias de Cajamarca, Huamachuco, Santa y Lambayeque, as
como de Chachapoyas, Patas, y Luya y Chillaos.
Todo el importe de la real administracin entraban las ramas de los tributos, encomiendas,
novenas reales (equivalentes a dos novenas partes de los diezmos eclesisticos para
sostn de la iglesia) y otros derechos que se atesoraron en las Reales Cajas; los
ingresos, al ao no llegaban a 50,000 pesos, de los que la mayor parte se consuman en
pagos y salarios de los ministros y en varias pensiones, siendo la emisin que se enviaba
a la ciudad de Lima y a la autoridad del rey en muy poca cantidad y consideracin. Para
tomar un ejemplo, para el ao de 1759, lo que se envi a la ciudad de Lima solo fue la
cantidad de 15,893 pesos y seis reales, mientras que el ingreso total slo haba sido de la
reducida cantidad de 38,925 pesos, lo que habla a las claras de la mala situacin del
erario en la provincia de Trujillo.
Despus de la autoridad del virrey y de la Real Audiencia, exista en el virreinato 17 Cajas
Reales en el territorio. Una direccin de Temporalidades, el Tribunal del Consulado y otro
de Minera, que atendan en sus respectivas rentas.
Para examinar y juzgar las cuentas generales de las 17 Cajas Reales incluyendo las de la
Paz, Potos y Oruro se fund en 1607 el Tribunal Mayor de Cuentas, rgano que estaba
formado por tres Contadores Mayores y empleados como tenedores de libros,
ordenadores oficiales, archiveros y escribanos.
El Tribunal de Cruzada; este tribunal especial se cre en el Per para llevar las cuentas de
este ramo fiscal. Las cruzadas fue una de las ms considerables rentas del Rey,

procedentes de las limosnas que se hacan comprando la Santa Bula para gozar de las
gracias concedidas por los Supremos Pontfices a los fieles (dispensa de pecados, robos,
malversaciones u otras irregularidades).
El Tribunal de Cruzada se compona en la ciudad de Trujillo, de un Comisario, un Tesorero
y un Notario.
Las Bulas que se distribuan en este obispado regularmente pasaban de cien mil pesos de
todas las clases y especies.
El Tribunal de la Santa Inquisicin; este Tribunal se fund en el Per en el ao 1570 y
resida en Lima, tena en Trujillo un Comisario, un Notario y un alguacil Mayor, para que
velaran todo lo concerniente a la religin.
El Real Estanco del Tabaco; esta entidad se estableci en la ciudad de Trujillo el 26 de
Mayo de 1754. Estaba compuesto por un administrador General, cuya jurisdiccin se
extenda a toda la Dicesis de Trujillo, que gozaba por dicho empleo 1,000 pesos y se le
da por el arrendamiento de la casa en que viva 200 pesos, donde se recogen los efectos
que se le remiten para la distribucin, cuyas cuentas se han de ajustar anualmente y
enviarlas a la Direccin y Junta General que hay en Lima. Tambin se compona esta
administracin de los ministros siguientes: de un Contador, un Fiel de Tercera, un
Guardin, y un escribano.
*Documento de la Real Hacienda

Expediente iniciado por auto del Juez Receptor de las Reglas Alcabalas
Este proceso judicial se inicia el 22 de Octubre de 1652, y corresponde a
los fondos documentales la serie de la Real Hacienda, subserie
Administracin de Alcabalas de la Divisin Judicial Colonial del Archivo
Departamental de La Libertad ubicndose en el legajo N 139 y
tipificado con el N de expediente 227.
En resumen, este expediente est iniciado por auto del Juez Receptor de
las Reglas Alcabalas de esta Ciudad, Alfrez Sebastin Prez Chacn
para que el Capitn Adolfo Lpez de Moncada cancele 280 patacones de
ocho reales de Alcabala causada de dos escrituras otorgadas ante el
Escribano Juan lvarez dentro del segundo da de la notificacin.
El demandado apela al Corregidor y Justicia Mayor el Maestro de Campo
don Jacinto de Latres pidindole eximirse de la paga. El Receptor

exhorta al Corregidor diciendo que no le perturbe en dicho cobro pues

tiene el ttulo de Receptor y Juez Privativo confirmadas del Real Acuerdo
de Justicia de la Ciudad de los Reyes y que las apelaciones que se
interpusieron deben debe ser de la Real Audiencia. El Corregidor manda
que el agraviado use su derecho ante tal Receptor, pues l no depende
de la justicia ordinaria de esa ciudad.
El receptor ordena mandamiento de apremio para que exhiba y pague
dichas alcabalas y al no cumplir manda secuestrar una esclava para su
remate en almoneda pblica y cubrir dicha deuda.
El agraviado recurre al alcalde Ordinario, el capitn Juan Snchez de
Arroyo quejndose de exceso, a lo que responde el Receptor diciendo
que no se entrometa al conocimiento de la causa.
Nuevamente se dirige al Corregidor el Maestro de Campo Pedro de
Salazar y Figueroa solicitando el artculo de exceso y nulidad. Este
declara nulo el remate y el receptor le reitera que le deje usar
libremente su oficio y que por ser Juez Privativo no se puede entrometer
otra justicia por ninguna causa pues a lo que se conoce dicho
Corregidor, no es Juez de apelaciones de sus autos ni por vas de exceso.
No obstante esta determinacin el Corregidor declar nulo el remate y
manda al Alguacil Mayor sacar de poder de Andrs Gmez la esclava
que se le remat y entregarla a su legtimo dueo. El receptor al
anularse el remate manda que se cancele la deuda y al no hacerlo lo
encarcela por deuda. Para lograr su libertad se presenta al Corregidor
solicitando su libertad por ser Capitn, quien le concede y ordena que el
Receptor en el cobro se ajuste al arancel. El proceso contina entre
ambas jurisdicciones y termina cuando el agraviado Adolfo Lpez
Moncada pide el pago de 31 pesos que los escribanos le cobraron dems
en el remate realizado.

Comentario:

La justicia se haca con sus propias manos

hasta que la entidad fiscalizadora de cobros
de deudas, impuestos, etc., intervenga.
El corregidor no estaba en las facultades, ni
capacitado para decidir en problemas de
deudas.