UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CAJAMARCA
FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL
DE INGENIERA HIDRULICA
ASIGNATURA

TEMA

DOCENTE

ALUMNO

CICLO

HIDROGEOLOGIA

USURPACION DE AGUAS
SUBTERRANEAS

Ing. JOSE LONGA ALVARE

QUIROZ QUIROZ, Mauricio

VIII

Cajamarca,
Septiembre del 2014

I.

Introduccin:

Toda el agua subterrnea que es bombeada proviene de la captura; por lo

tanto, cuanto mayor es la intensidad del bombeo, mayor es la captura. La
captura proviene de disminuciones en la descarga natural y aumentos en la
recarga. La descarga natural alimenta ecosistemas ribereos, pantanos, y otros
ecosistemas dependientes del agua subterrnea, as como el flujo de base de
las corrientes y los ros. La captura depende de uso, y no est relacionada con
el tamao o las caractersticas hidrogeolgicas del acufero o con la recarga
natural. El concepto tradicional de rendimiento seguro, que iguala ste con la
recarga natural, est errado y ha sido ampliamente desacreditado.
Actualmente ha sido sustituido por el concepto de rendimiento sostenible. El
rendimiento sostenible depende de la cantidad de captura, y si sta puede ser
aceptada como un compromiso razonable entre poco o nada de uso en un
extremo, y el secuestro de toda la descarga natural en el otro extremo. Una
estimacin razonablemente conservadora del rendimiento sostenible tomara
toda la percolacin profunda, o en todo caso una fraccin apropiada de sta. En
un promedio global, la percolacin profunda es cerca del 2% de la
precipitacin.
El rendimiento sostenible tambin se puede expresar como un porcentaje de la
recarga. La poca experiencia existente sugiere que los porcentajes medios
pueden ser de alrededor del 40%, con los menos conservadores alrededor del
70%, y los ms conservadores alrededor del 10%. La sostenibilidad se puede
fomentar con un manejo ptimo que busque capturar la recarga rechazada,
propiciar la recarga artificial limpia, y reducir la recarga artificial negativa. Un
acercamiento holstico a la sostenibilidad del agua subterrnea considera los
aspectos hidrolgicos, ecolgicos, socioeconmicos, tecnolgicos, culturales,
institucionales y legales de su utilizacin, buscando encontrar un compromiso
razonable entre los varios intereses en conflicto. Varias comunidades estn
comenzando a considerar la conservacin del flujo de base como el estndar
contra el cual ha de medirse la sostenibilidad del agua subterrnea. La
sostenibilidad refleja la poltica de conservacin del recurso hdrico; cuando
ms conservadora es la poltica, mayor es la probabilidad de que el recurso sea
sostenible.

II.

Objetivos:

Generales:

Conocer de una forma detallada y consisa cuando existe usurpacion y

robo de agua subterrnea

Especificos:

Diferencias entre usurpacion y robo de agua subterrnea.

Cuales serian las consecuencias de usurpacion del agua subterrnea y la
sobre explotacin de esta.

III.

Marco terico:
1. Tres escenarios
subterrnea:

son

posibles

en

la

explotacin

del

agua

a) Un sistema prstino, en equilibrio o flujo permanente, en ausencia

de bombeo.
b) Un sistema desarrollado, en equilibrio o flujo permanente, con
bombeo moderado a una profundidad constante.
c) Un sistema abatido, en desequilibrio o flujo transitorio, con bombeo
intensivo a una profundidad cada vez mayor.

En el sistema prstino del agua subterrnea (Fig. 4 a), la recarga natural

[media] es igual a la descarga natural [media], la recarga neta es nula, y el
bombeo es cero. As, la recarga natural (el bloque azul a la izquierda) es igual a
la descarga natural (el bloque azul a la derecha) (Fig. 4 a).
En el sistema desarrollado del agua subterrnea (Fig. 4 b), la recarga capturada
(el bloque marrn a la izquierda) es el aumento en la recarga inducida por el
bombeo. Asimismo, la descarga capturada (el bloque marrn a la derecha) es
la disminucin de la descarga inducida por el bombeo. Entonces, la descarga
residual (el bloque azul a la derecha) es igual a la recarga natural (el bloque
azul a la izquierda) menos la descarga capturada. La recarga neta es la suma
de la recarga capturada ms la descarga capturada. La recarga neta vara con
la intensidad de bombeo; cuanto mayor es la intensidad de bombeo, mayor es
la recarga neta. El bombeo en el sistema desarrollado de agua subterrnea es
igual a la recarga neta, es decir, la captura (Fig. 4 b).
Adems de capturar recarga y descarga, el sistema abatido de agua
subterrnea (Fig. 4 c) tambin captura una parte del agua almacenada (el
bloque marrn oscuro a la izquierda). La recarga neta es igual a la recarga
capturada ms la descarga capturada. El bombeo en el sistema abatido de
agua subterrnea es igual a la recarga neta ms el agua almacenada
capturada (Fig. 4 c).
Cuanto mayor es el grado de desarrollo de agua subterrnea, mayores son las
cantidades de recarga y descarga capturadas, y, en el caso de un sistema
abatido, mayor es la cantidad de agua almacenada capturada. Cuanto mayor
es la descarga capturada, ms pequea es la descarga residual. Dado que toda
la descarga del acufero alimenta el agua superficial y la evapotranspiracin, se
concluye que el desarrollo intensivo del agua subterrnea puede afectar
marcadamente los cuerpos de agua superficiales y los ecosistemas
dependientes del agua subterrnea, tanto locales como subregionales y
regionales.

Lee (1915) defini el rendimiento seguro como la mxima cantidad de agua

que se puede retirar regular y permanentemente de un acufero sin disminuir
en forma peligrosa la reserva almacenada. Observ que el agua extrada
permanentemente de un depsito subterrneo reduce en una cantidad igual el
volumen de agua que fluye por conductos naturales, es decir, la descarga

natural. Para ilustrar la existencia de esta descarga natural, Lee observ que el
bombeo intensivo llevara comnmente al secado de r una descarga residual
(Fig. 4 b). Segn Lee, la descarga residual se debe determinar y deducir del
rendimiento seguro terico para obtener el rendimiento seguro prctico.
Theis (1940) reconoci que toda el agua subterrnea de importancia
econmica est en constante movimiento a travs de un estrato poroso, de un
lugar de recarga a un lugar de descarga (Fig. 5). l razon que bajo condiciones
prstinas, los acuferos estn en un estado del equilibrio dinmico aproximado.
Por lo tanto, la descarga bombeada constituye una nueva descarga,
sobrepuesta en un sistema previamente estable, debiendo ser balanceada por:
a. un aumento en la recarga natural;
b. una disminucin en la descarga natural;
c. una prdida del volumen previamente almacenado en el acufero; o
d. una combinacin de los anteriores.
2. Toda el agua subterrnea de importancia econmica est en
constante movimiento a travs de un estrato poroso, de un
lugar de recarga a un lugar de descarga.
Theis (1940) distingui entre recarga natural y recarga disponible. La recarga
disponible es la suma de recarga no rechazada y recarga rechazada (Fig. 5). La
recarga no rechazada es la recarga natural; la recarga rechazada es la porcin
de recarga disponible rechazada por [partes de] un acufero a causa de estar
lleno (por lo menos parte del tiempo). Para asegurar la utilizacin mxima del
recurso, Theis propuso que el desarrollo de agua subterrnea debe optar
primero por la recarga rechazada y, segundo, por la evapotranspiracin de la
vegetacin no productiva. As, l defini el rendimiento seguro
perenne como la cantidad de recarga rechazada ms la fraccin de descarga
natural que es factible utilizar. Segn Theis (1940), cuando la recarga
rechazada es nula, la nica manera de substituir la descarga de bombeo es a
travs de recarga artificial. Esta ltima es el aumento en la recarga inducido
por accin humana.

Kazmann (1956) propuso que el concepto de rendimiento seguro, cuando se

toma en forma independiente de la hidrologa regional, es engaoso, porque no
puede ser reconciliado con la doctrina legal de apropiacin [propiedad] previa.
Para garantizar una fuente perenne de agua subterrnea, toda el agua que
proviene del subsuelo debe ser substituda por agua proveniente de la
superficie. Cuando toda el agua superficial ya ha sido apropiada, no se puede
obtener una fuente perenne de agua subterrnea sin usurpar derechos
establecidos. Haciendo eco con Theis (1940), Kazmann consider la recarga
artificial como una solucin tecnolgica apropiada para resolver el dilema del
rendimiento seguro.
La recarga artificial es til en lugares donde el agua est siendo perdida por
escorrenta a la vez que el agua subterrnea est siendo abatida. La necesidad
de la recarga se pone en evidencia cuando los manantiales empiezan a
secarse, las profundidades de bombeo aumentan, o los pozos se secan. Si
estas condiciones persisten por un tiempo razonablemente largo, es probable
que el agua subterrnea se est minando. En la recarga artificial, el exceso de
escorrenta se conserva en lugares donde hay posibilidades de
almacenamiento subterrneo. Los mtodos generalmente empleados son la
mejora de entradas naturales [al acufero] y el almacenamiento de la
escorrenta superficial. Las ventajas pueden ser locales o regionales (Soil
Conservation Service, 1967).
Todd (1959) defini el rendimiento seguro como la cantidad mxima de agua
que se puede extraer de un reservorio subterrneo sin poner en peligro la
disponibilidad del recurso. El bombeo en exceso del rendimiento seguro
conduce al abatimiento del recurso, lo cual es un problema serio en ciertos
lugares en los Estados Unidos y en otros pases. Todd propuso que mientras
que el bombeo sea mayor que el rendimiento seguro, puede esperarse el
agotamiento permanente de las fuentes del agua subterrnea. Categoriz el
agotamiento permanente como una explotacin minera, en analoga a la
explotacin de minerales y petrleo.
El concepto del desarrollo sostenible emergi al final de la dcada de los aos
80, forzando una reconsideracin de las prcticas de rendimiento seguro. El

desarrollo sostenible es aqul que resuelve las necesidades del presente sin
comprometer la habilidad de las generaciones futuras de resolver sus propias
necesidades (World Commission on Environment and Development, 1987).
Implcita dentro de esta definicin es la posibilidad de que los recursos
naturales puedan ser explotados en una manera insostenible, es decir, de
manera que las generaciones futuras encontraran cada vez ms difcil de
disponer de cantidades similares de los mismos recursos. Este es el dilema
tico intergeneracional.
La sostenibilidad se refiere a los recursos naturales renovables; por lo tanto, la
sostenibilidad implica capacidad de renovacin. Dado que el agua subterrnea
no es ni totalmente renovable ni totalmente no renovable, la pregunta lgica es
qu cantidad de bombeo de agua subterrnea es sostenible. En principio, el
rendimiento sostenible es aqul que est de acuerdo con el desarrollo
sostenible. Esta definicin est clara; sin embargo, en la prctica requiere el
uso de relaciones interdisciplinarias complejas, las cuales han sido objeto de
examen slo en los ltimos aos.
Alley y otros (1999) definieron la sostenibilidad del agua subterrnea como el
nivel de uso que puede mantenerse por un tiempo indefinido sin causar
consecuencias inaceptables en los mbitos ambientales, econmicos, o
sociales. La definicin de "inaceptable" es en gran parte subjetiva,
dependiendo de la situacin individual. Por ejemplo, la cantidad que podra
establecerse como un ndice aceptable del retiro de agua subterrnea con
respecto a cambios en el nivel fretico, puede a la vez reducir la disponibilidad
de agua superficial, local o regional, a un nivel inaceptable. Segn Alley y otros
(1999), el trmino "rendimiento seguro" debe referirse a efectos especficos del
bombeo, tales como niveles de abatimientos del agua fretica o reducciones de
escorrenta o flujo de base. De esta manera, el rendimiento seguro es el
mximo nivel de bombeo para el cual las consecuencias son consideradas
aceptables.
3. Usurpacin de agua subterrnea
La usurpacin es un delito de apoderarse injustamente en este caso el bien
apoderarse es el agua subterrnea, como sabemos el agua es un recurso
natural que su uso debe estar normado y regulado por la autoridad nacional del
agua.
Usurpacin de aguas subterrneas tendr penas de crcel segn
Tribunal Constitucional
El fallo, a raz de una demanda en contra de Compaa Salitre y Yodo
Soledad, fue calificado por la DGA como el ms importante del
Tribunal Constitucional en materia medioambiental.

El Tribunal Constitucional (TC) defini en un fallo del jueves 13 que la

usurpacin de aguas subterrneas podr ameritar sanciones penales, sancin
que clarifica uno de los puntos ms discutidos en relacin al uso del agua.
Para el director de la DGA (Direccin General de Aguas), Rodrigo Weisner, se
trata del fallo del Tribunal Constitucional ms importante que ha existido en
materia medioambiental. La autoridad agrega que hoy la legislacin es dbil
para proteger las aguas subterrneas, tomando en cuenta que las multas son
bajas - hasta unas 20 UTM-, en relacin a los beneficios econmicos que se
pueden obtener al violar la ley. Si la parte penal hubiera quedado fuera, habra
sido la depredacin de los acuferos en Chile
3.1.

El origen del fallo

El fallo aludido corresponde a la resolucin del TC que desestim la solicitud de

Waldo Gonzlez, gerente general de Compaa Salitre y Yodo Soledad, del
grupo Errzuriz, para que no se aplicara en su contra, por inconstitucional, el
artculo 459, N 1, del Cdigo Penal, en un proceso por usurpacin de aguas
subterrneas, ante el Juzgado de Letras de Pozo Almonte. La causa est en la
Corte de Apelaciones de Iquique. Bajo ese articulado, el ejecutivo fue
condenado a 61 das de presidio menor en su grado mnimo, conmutado a
beneficio de remisin de condena con firma por un ao; una multa de 11 UTM;
la suspensin de cargo pblico mientras dure la condena y al pago de los
costos del juicio.
El caso comenz cuando la DGA, tras constatar extraccin no autorizada de
aguas subterrneas desde pozos ubicados en Pampa Tamarugal, interpuso una
denuncia en contra de Gonzlez, como representante de la empresa, en junio
de 2006, ante el tribunal de Pozo Almonte. El Ministerio Pblico acus a
Gonzlez, considerando que Salitre y Yodo Soledad haba realizado, desde
2002, una extraccin de aguas, afectando derechos de SQM.
En abril de 2008, un fallo de primera instancia absolvi a Gonzlez. Si bien se
tuvo por acreditada la extraccin de aguas subterrneas, se puntualiz que la
usurpacin de aguas de que da cuenta el artculo 459 N 1 del Cdigo Penal se
refiere nica y exclusivamente a usurpacin de aguas superficiales.
El Ministerio Pblico pidi la nulidad de la sentencia, lo que fue acogido por la
Corte de Apelaciones de Iquique, invalidando la sentencia del Juez de Pozo
Almonte. As se procedi a una nueva audiencia de juicio oral simplificado,
resultando condenado Gonzlez.
La sentencia indic: El delito mencionado sanciona la usurpacin de aguas, sin
distinguir entre subterrneas y superficiales.
Respecto de esta ltima resolucin se recurri ante la Corte Suprema, la que en
noviembre de 2008 estim que se configuraban en la especie las causales de

nulidad absoluta, reenviando los antecedentes a la Corte de Apelaciones de

Iquique.
Esto dio origen a la gestin de la defensa de Gonzlez de acudir al Tribunal
Constitucional en diciembre de 2008, buscando que declarara que era
inconstitucional extender la aplicacin del artculo 459, N 1, del Cdigo Penal,
a este caso.
Si la parte penal hubiera quedado fuera, habra sido la depredacin de los
acuferos de Chile, sostuvo Rodrigo Weisner, director de la DGA.
4. RESUMEN
Todos los depsitos de agua subterrnea estn sosteniendo temporalmente
agua, en trnsito de un lugar de recarga a un lugar de descarga.

Un depsito prstino de agua subterrnea est en estado de flujo

permanente, con las entradas iguales a las salidas.

Todo el bombeo proviene de captura; cuanto mayor es la intensidad del

bombeo, mayor es la captura.

La captura proviene de disminuciones en la descarga natural y aumentos

en la recarga del acufero.

La descarga natural apoya a los ecosistemas riparios, humedales, y otros

ecosistemas dependientes del agua subterrnea, y el flujo de base de las
corrientes de agua y ros.

El concepto tradicional de rendimiento seguro, que iguala el rendimiento

seguro con la recarga natural, est errado y ha sido ampliamente
desacreditado.

El rendimiento sostenible depende de la cantidad de captura, y si esta

cantidad se puede aceptar socialmente como un compromiso razonable
entre una poltica de poco o nada de uso en un extremo, y el secuestro
de toda la descarga natural en el otro extremo.

La captura depende del uso y no se relaciona con el tamao o las

caractersticas hidrogeolgicas del acufero, o con la recarga natural.

El rendimiento sostenible es un blanco mvil, a ser determinado despus

de un estudio y de una valoracin cuidadosa de todos los aspectos
referentes a la utilizacin del agua subterrnea.

Una estimacin razonablemente conservadora del rendimiento

sostenible toma toda o una fraccin apropiada de la percolacin

profunda. Sobre una base media global, la percolacin profunda es cerca

del 2% de la precipitacin.

El rendimiento sostenible puede tambin expresarse como un porcentaje

de la recarga. La poca experiencia existente sugiere que los valores
medios puedan ser alrededor del 40%, con los valores menos
conservadores alrededor del 70%, y los ms conservadores alrededor del
10%.

Se necesitan estudios interdisciplinarios para desarrollar ms

experiencia en la determinacin de porcentajes rendimiento-a-recarga
que sean aplicables sobre una base local, subregional, y regional.

La sostenibilidad puede ser fomentada con un manejo adecuado que

busca capturar la recarga rechazada, propiciar la recarga artificial limpia,
y disminuir [o limitar] la recarga artificial negativa.

La recarga artificial es ms eficaz cuando utiliza aguas de lluvia o

deshielo. Las aguas residuales municipales deben recibir por lo menos
un tratamiento secundario antes de ser utilizadas para recarga artificial.
En todo caso, debe evitarse la contaminacin del agua potable con las
aguas residuales que originan en recarga artificial.

Un acercamiento holstico a la sostenibilidad del agua subterrnea

considera los aspectos hidrogeolgicos, hidrolgicos, ecolgicos,
socioeconmicos, tecnolgicos, culturales, institucionales y legales de la
utilizacin del agua subterrnea, en un tratamiento sin costura,
intentando establecer un compromiso razonable entre los varios
intereses en conflicto.

Las diversas comunidades estn comenzando a considerar la

conservacin del flujo de base como el estndar contra el cual se ha de
medir la sostenibilidad del agua subterrnea.

Por ltimo, la sostenibilidad refleja la poltica de conservacin del

recurso; cuanto ms conservadora es la poltica, es probable que sea
ms sostenible.

IV.

Conclusiones:

V.

Llegamos a las conclusiones que es muy diferente la usurpacion al robo

de agua subterranea los dos conllevan a conceptos muy distintos.
La diferencia entre usurpacion y robo seria el que la usurpacion es a
duearse o apoderarse de un bien o un servicio o, mientras que el robo
es un delito que se comete apoderandose de un bien de la forma de
agredir a alguien.
La usurpacion del agua subterranea si no es vigilado y controlado por la
autoridad nacional del agua puede causar muchos daos para la
poblacion ya que la sobre explotacion de esta y sin ser vigilada podria
causar severos daos en la agricultura, ganaderia, indrustria,
abastecimiendo de agua para consumo humano entre otras actividades
pudiendo causar estrs hidrico.

Bibliografia:

http://www.aguamarket.com/noticias/noticias.asp?
id_noticia=1385&noticia=Usurpacion+de+aguas+subterraneas+tendra
+penas+de+carcel+segun+Tribunal+Constitucional.
http://rendimiento.sdsu.edu/.