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Giofianni Peirano
Relacin de lecturas
Curso: Instituciones Polticas Comparadas 1
Profesor: Giofianni Peirano
Parte I
Tema 1: El gobierno representativo
Lectura 1 (impreso)
MANIN, Bernard
1998
Captulo 1 Democracia directa y representacin: la seleccin de cargos pblicos en
Atenas. Captulo 6 Metamorfosis del gobierno representativo. Los principios del
gobierno representativo. Madrid: Alianza Editorial, pp. 19-58 y 237-286.
Comentario del profesor
Este texto presenta la institucin central del gobierno representativo: la eleccin. Analiza
los cuatro principios en los regmenes representativos, que dan forma a las polticas
seguidas por los que gobiernan y al contenido de las decisiones pblicas. Tambin se
enfoca en las diferentes formas asumidas por los principios del gobierno representativo,
desde el momento de su invencin hasta la actualidad.
Lectura 2 (impreso)
ABAL MEDINA (h), Juan
2004
Segunda Parte Los modelos de representacin poltica: partidos y elecciones.
Tercera Parte La muerte de la representacin?. La muerte y la resurreccin de la
representacin poltica. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, pp. 55-114.
Comentario del profesor
Este texto presenta un breve recorrido histrico-conceptual a travs de las distintas etapas
de la evolucin poltica, explicando el nacimiento de las formas representativas. Analiza
los diferentes modelos que adoptaron la representacin y su configuracin actual.
Lectura 3 (impreso)
GARGARELLA, Roberto
1995
Captulo I Primeras discusiones sobre la idea de representacin. Captulo II Los
fundamentos del sistema representativo. Captulo IV El sistema representativo en
la actualidad. Captulo VI Discusin pblica e instituciones polticas. Nos los
representantes: crtica a los fundamentos del sistema representativo. Buenos Aires:
Centro Interdisciplinario para el Estudio de Polticas Pblicas (CIEPP), pp. 27-40,
45-62, 97-107 y 135-151.
Los textos han sido seleccionados para el uso exclusivo de los participantes del curso Instituciones Polticas Comparadas 1
que forma parte de la Maestra en Ciencia Poltica y Gobierno con mencin en Polticas Pblicas y Gestin Pblica. Queda
prohibida su difusin y reproduccin por cualquier medio o procedimiento, total o parcial, fuera del marco del presente curso.
Lectura 3 (impreso)
DE CUETO, Carlos
2008
Captulo III Reino Unido: Ante el agotamiento del ciclo de revisionismo
constitucional laboralista?. En DE CUETO, Carlos y Marin DURN (editores).
Regmenes polticos contemporneos. Entre el inmovilismo y el cambio. Granada:
Editorial Comares, pp. 47-110.
Comentario del profesor
Este texto presenta un estudio de caso en perspectiva comparada sobre el Reino Unido.
Se analiza el constitucionalismo britnico, el poder ejecutivo (la monarqua britnica y el
gobierno), el poder legislativo, poniendo nfasis en el funcionamiento de la Cmara de los
Lores. Tambin se enfoca en el Poder Judicial Britnico y el Sistema de Partidos
Polticos.
Lectura 4 (impreso)
PERES, Hubert
2008
Captulo V Francia: la larga duracin del presidencialismo flexible. En DE CUETO,
Carlos y Marin DURN (editores). Regmenes polticos contemporneos. Entre el
inmovilismo y el cambio. Granada: Editorial Comares, pp. 147-175.
Comentario del profesor
Este texto presenta la historia poltica de Francia, como un caso tpico de
semipresidencialismo. Analiza la constitucin y el rgimen poltico, resaltando el carcter
dbil de los partidos polticos, pero de coaliciones slidas. Tambin se trata de un estudio
de caso en perspectiva comparada.
Lectura 5 (impreso)
NYLEN, William y David HILL
2008
Captulo VI Los Estados Unidos de Amrica: la transformacin continua de una
democracia esencialmente conservadora. En DE CUETO, Carlos y Marin DURN
(editores). Regmenes polticos contemporneos. Entre el inmovilismo y el cambio.
Granada: Editorial Comares, pp. 177-209.
Comentario del profesor
Este texto presenta el rgimen poltico presidencialista de los Estados Unidos. Analiza el
republicanismo, el federalismo y la separacin de poderes. Presenta una breve visin
histrica como una manera de entender la transformacin de la democracia
norteamericana. Asimismo, se expone un estudio sobre el marco gubernamental anclado
en el federalismo y en la separacin de poderes.
Lectura 7 (impreso)
MCCLINTOCK, Cynthia
1998
6 Presidentes, mesas y crisis constitucionales en Per. En LINZ, Juan y Arturo
VALENZUELA (editores). La crisis del presidencialismo. El caso de Latinoamrica.
Volumen 2. Madrid: Alianza Editorial, pp. 283-330.
Lectura 8 (impreso)
MAINWARING, Scott y Matthew S. SHUGART
2002
Introduccin. Captulo 1 Presidencialismo y democracia en Amrica Latina:
revisin de los trminos del debate. Conclusin: Presidencialismo y sistema de
partidos en Amrica Latina. En MAINWARING, Scott y Matthew S., SHUGART
(compiladores). Presidencialismo y democracia en Amrica Latina. Buenos Aires:
Paids, pp.11-64 y 255-294.
Comentario del profesor
Este texto presenta una revisin del presidencialismo en Amrica Latina, haciendo un
anlisis comparativo. Se trata de una lectura imprescindible para entender los principios
del rgimen presidencialista en nuestra regin.
Lectura 10 (impreso)
NOHLEN, Dieter
1998
Presidencialismo, sistemas electorales y sistemas de partidos en Amrica Latina.
En NOHLEN, Dieter y Mario FERNNDEZ (editores). El presidencialismo renovado.
Instituciones y cambio poltico en Amrica Latina. Caracas: Nueva Sociedad, pp.
171-195.
Comentario del profesor
Este texto presenta los problemas conceptuales y metodolgicos para el anlisis de las democracias
latinoamericanas. Detalla la variable presidencialismo, el sistema electoral presidencial, la variable
sistema electoral parlamentario y la variable sistema de partidos polticos.
Lectura 12 (impreso)
PEASE, Henry
2003
Captulo 1 La transicin del gobierno militar a la democracia tutelada. Captulo 3
Qu idea de democracia se asent en el Per del siglo XX?. Captulo 5 Las
caracterizaciones del fujimorismo. Captulo 8 Los operadores de la mafia para el
control total de las instituciones. La autocracia fujimorista. Del Estado
intervencionista al Estado mafioso. Lima: Fondo Editorial de la PUCP y Fondo de
Cultura Econmica, pp. 19-40, 93-103, 119-170 y 259-345.
Comentario del profesor
Este texto estudia el rgimen poltico peruano entre 1990 y el 2000, periodo
correspondiente al gobierno del presidente Fujimori. Analiza la metamorfosis ocurrida
desde un sistema democrtico a un rgimen autoritario. Se pone nfasis en el cambio
operado en la relacin poltica economa del Estado peruano durante este periodo.
Parte II
Tema 3: Representacin y sistema electoral
Lectura 1 (impreso)
COLOMER, Josep M.
2005
Sobre los orgenes de los sistemas electorales y los partidos polticos. Zona
Abierta. Madrid, 110/111, pp. 167-195.
Comentario del profesor
Este texto analiza la relacin entre los sistemas electorales y los partidos polticos.
Subraya el papel de las elecciones tradicionales en distritos multinominales, con papeleta
abierta y regla de la mayora relativa, en la creacin de partidos polticos.
Lectura 3 (impreso)
SARTORI, Giovanni
1992
Captulo 11 Representacin. Elementos de teora poltica. Madrid: Alianza
Universidad, pp. 225-242.
Comentario del profesor
Este texto analiza el desarrollo histrico de la representacin, los tipos de sistemas
representativos y sus problemas actuales. Finalmente, esboza algunos temas de
investigacin de los sistemas representativos.
Lectura 4 (impreso)
AMORIM, Octavio y Gary, W. COX
2005
Instituciones electorales, estructura de cleavages y nmero de partidos. Zona
Abierta. Madrid, 110/111, pp. 133-163.
Comentario del profesor
Este texto muestra la relacin que existe entre cleavages sociales, reglas electorales y el
nmero de competidores en elecciones presidenciales y legislativas. Analiza la relacin
entre el nmero efectivo de partidos en un sistema poltico, el sistema electoral y la
heterogeneidad de la sociedad.
Lectura 5 (impreso)
LAGO, Ignacio y Jos Ramn, MONTERO
2005
Todava no s quines, pero ganaremos: manipulacin poltica del sistema
electoral espaol. Zona Abierta. Madrid, 110/111, pp. 279-348.
Comentario del profesor
Este texto responde a la pregunta: hasta qu punto tienen xito los polticos cuando
disean sistemas electorales? Se trata de un texto de gil lectura que analiza los
momentos decisivos y los componentes de un sistema electoral.
Lectura 6 (impreso)
LIJPHART, Arend
2005
Las consecuencias polticas de las leyes electorales, 1945-1985. Zona Abierta.
Madrid, 110/111, pp. 105-131.
Comentario del profesor
Este texto analiza las dos variables del sistema electoral: frmula y magnitud. Concluye en que estas
tienen un fuerte efecto sobre la desproporcionalidad electoral, pero dbil sobre el multipartidismo. Es
un estudio comparativo tomando como base algunos textos, como el de Rae, Katz o Nohlen.
Lectura 7 (impreso)
RAE, Douglas
2005
La ley electoral como un instrumento poltico. Zona Abierta. Madrid, 110/111, pp.
87-103.
Comentario del profesor
Este texto presenta las principales consecuencias polticas que tienen las leyes electorales en los
partidos polticos y en sistema de partidos. Analiza la poltica del Derecho electoral.
Lectura 8 (impreso)
DUVERGER, Maurice
2005
La influencia de los sistemas electorales sobre la vida poltica. Zona Abierta.
Madrid, 110/111, pp. 37-85.
Comentario del profesor
Este texto analiza los sistemas electorales y la influencia sobre el nmero de partidos polticos. Por
ejemplo, estudia el sistema mayoritario a una vuelta, la representacin electoral, el caso de segunda
vuelta o la estructura interna de los partidos, entre otras variables.
Lectura 9 (impreso)
TUESTA, Fernando
2005
Captulo 3 Sistemas electorales en la regin andina. Representacin poltica: las
reglas tambin cuentan. Sistemas electorales y partidos polticos. Lima: Fundacin
Friedrich Ebert, pp. 49-68.
Comentario del profesor
Este texto presenta de manera sencilla los esfuerzos de reforma electoral en los pases
de la regin andina de Amrica Latina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela).
Para ello, hace un anlisis comparativo en la regin, pasando por los sistemas electoral,
presidencial y electoral parlamentario.
Lectura 10 (impreso)
SARTORI, Giovanni
1996
Captulo III La importancia de los sistemas electorales. Captulo IV La seleccin
de un sistema electoral. Ingeniera constitucional comparada. Una investigacin de
estructuras, incentivos y resultados. Mxico D. F.: Fondo de Cultura Econmica, pp.
39-93.
Lectura 12 (impreso)
PEASE, Henry
1999
Captulo II Sistema electoral y sistema de partidos. Electores, partidos y
representantes. Sistema electoral, sistema de partidos y sistema de gobierno en el
Per. Lima: Departamento de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad
Catlica del Per, pp. 21-38.
Comentario del profesor
Este texto revisa brevemente las definiciones del sistema electoral y el sistema de partidos.
Analiza los efectos polticos e interaccin entre ambos. Se trata de un texto de gil lectura
y fcil comprensin.
Lectura 13 (impreso)
TUESTA, Fernando
2006
Captulo 1 Elementos del sistema electoral: una revisin conceptual. Captulo 4 El
sistema electoral peruano y la fragmentacin partidaria. Captulo 6 La campaa
electoral: de la plaza pblica a los escenarios mediticos. Representacin poltica:
las reglas tambin cuentan. Sistemas electorales y partidos polticos. Lima:
Fundacin Friedrich Ebert, pp. 17-36, 69-89 y 119-148.
Comentario del profesor
Este texto presenta una revisin comparada de las reglas institucionales de la
representacin poltica y su impacto en el sistema de partidos, los sondeos de opinin y
en los costos electorales. Se trata de un interesante estudio del caso peruano con
ejemplos grficos y enlazados con el desarrollo de nuestra frgil democracia.
Lectura 2 (impreso)
WARE, Alan
1996
I Partidos e ideologa. Seccin A. Partidos polticos y sistemas de partidos.
Madrid: Istmo, pp. 47-90.
Comentario del profesor
Este texto trata aspectos centrales en los partidos polticos: la ideologa, activistas y
organizacin. Estudia aspectos comparativos entre pases, poniendo nfasis en el
anlisis de Von Beyme y en el caso peculiar de Estados Unidos.
Lectura 3 (impreso)
KATZ, Richard S. y Peter, MAIR
2004
El partido cartel. La transformacin de los modelos de partidos y de la democracia
de partidos. Zona Abierta. Madrid, 108/109, pp. 9-39.
Comentario del profesor
Este breve texto muestra la evolucin histrica de los modelos de partidos polticos
durante el siglo XX. Revisa el partido de masas y el partido catch-all. Analiza las fases de
desarrollo de los partidos polticos vinculndolos con el Estado y la sociedad civil.
Lectura 4 (impreso)
KOOLE, Ruud
2004
Partidos de cuadros, catch-all o cartel? El concepto de partido cartel. Zona
Abierta. Madrid, 108/109, pp. 43-63.
Comentario del profesor
Este texto presenta las relaciones entre el Estado y la sociedad civil y su relacin con los partidos
polticos. Repasa el concepto de partido cartel y desarrolla las principales caractersticas de los
mismos. Finalmente se pregunta sobre la pluralidad estructurada de tipos de partidos polticos.
Lectura 5 (impreso)
FARELL, David y Paul WEBB
2004
Los partidos polticos como organizadores de campaas. Zona Abierta. Madrid,
108/109, pp. 67-109.
Pontificia Universidad Catlica del Per
Lectura 6 (impreso)
MONTERO, Jos Ramn y Richard GUNTHER
2007
Captulo 1 Introduccin: los estudios sobre los partidos polticos. En GUNTHER,
Richard, Jos Ramn MONTERO y Juan LINZ (editores). Partidos polticos. Viejos
conceptos y nuevos retos. Madrid: Editorial Trotta, pp. 15-46.
Comentario del profesor
Este texto presenta brevemente las teoras sobre los partidos polticos, planteando una
nueva conceptualizacin. Para ello, repasa los conceptos de representacin poltica y las
actitudes antipartidistas. Se trata de un texto introductorio en el que hace un balance de la
creciente bibliografa sobre los partidos.
Lectura 7 (impreso)
BLANCO, Roberto L.
1997
Partidos, Estado, sociedad. Nueve tesis para el debate. Leviatn. Madrid, nmero
68, pp. 87-101.
Comentario del profesor
Este texto presenta brevemente nueve tesis sobre el rol de los partidos polticos en
relacin con el Estado y la sociedad. Se trata de tesis polmicas que ayudarn a
replantearse los conceptos de democracia en los partidos polticos y su funcionamiento en
una sociedad democrtica.
Lectura 8 (impreso)
ALCNTARA, Manuel
2004
3 El origen de los partidos polticos latinoamericanos. Instituciones o mquinas
ideolgicas? Origen, programa y organizacin de los partidos latinoamericanos.
Barcelona: ICPS, pp. 73-116.
Comentario del profesor
Este texto presenta el origen de los partidos latinoamericanos. Presenta ubicacin
territorial, motivacin y organizaciones de apoyo. Muestra el tipo de liderazgo analizando
su implicancia para su desarrollo.
Lectura 9 (impreso)
DAALDER, Hans
2007
Captulo 2 Partidos negados, obviados o redundantes? Una crtica. En
MONTERO, Jos, Richard GUNTHER y Juan LINZ (editores). Partidos polticos.
Viejos conceptos y nuevos retos. Madrid: Trotta, pp. 49-69.
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Lectura 10 (impreso)
PUHLE, Hans-Jrgen
2007
Captulo 3 Crisis y cambios de los partidos catch-all. En MONTERO, Jos,
Richard GUNTHER y Juan LINZ (editores). Partidos polticos. Viejos conceptos y
nuevos retos. Madrid: Trotta, pp. 71-98.
Comentario del profesor
Este texto presenta las dimensiones del debate sobre la crisis actual de los partidos
denominados atrapatodo. Para ello analiza los mecanismos del atrapatodo.
Finalmente, presenta el reto de esta crisis y la deslegitimacin gradual.
Lectura 11 (impreso)
LINZ, Juan
2007
Captulo 9 Conclusiones. Los partidos polticos en la poltica democrtica:
problemas y paradojas. En MONTERO, Jos, Richard GUNTHER y Juan LINZ
(editores). Partidos polticos. Viejos conceptos y nuevos retos. Madrid: Trotta, pp.
277-305.
Comentario del profesor
En este texto, Linz presenta los problemas y paradojas de la poltica democrtica.
Establece, a manera de conclusiones las paradojas, contradicciones y ambigedades de
las actitudes hacia los partidos en Amrica Latina, la personalizacin y profesionalizacin
de la poltica y, la desconfianza en los partidos polticos y la legitimidad de la democracia.
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Lectura 15 (impreso)
PEASE, Henry
2003
Captulo 2 Debilidad estructural y crisis de los partidos polticos. La autocracia
fujimorista. Del Estado intervencionista al Estado mafioso. Lima: Fondo Editorial
PUCP y Fondo de Cultura Econmica, pp. 41-92.
Comentario del profesor
Este texto presenta una breve descripcin histrica de los partidos polticos en el Per,
buscando una respuesta a la pregunta cundo se inici la crisis de los partidos polticos?
Para ello analiza variables estructurales e histricas, la importancia de las instituciones
polticas y la autonoma de los actores frente a la coyuntura.
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Lectura 18 (impreso)
CRABTREE, John
2006
Captulo II Partidos polticos e intermediacin en el Per. En CRABTREE, John
(editor). Construir instituciones: democracia, desarrollo y desigualdad en el Per
desde 1980. Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per y Universidad del
Pacfico, pp. 33-51.
Comentario del profesor
Este texto analiza el papel que juegan los partidos polticos en el Per. Para ello analiza
las reformas a los partidos polticos y al sistema electoral. Se trata de un breve texto que
reflexiona sobre algunas pistas sobre el rol de intermediacin entre la sociedad civil y el
Estado.
Lectura 19 (impreso)
PEASE, Henry
2008
Reforma Poltica. Para consolidar el rgimen democrtico. Lima: Fondo Editorial de
la PUCP.
Comentario del profesor
Este texto presenta propuestas para mejorar el rgimen de representacin, que creen las
condiciones para mejorarlo. Analiza la debilidad de la apuesta democrtica planteando
reformas en el sistema electoral, medidas para fortalecer los partidos polticos y algunas
reformas en el sistema de gobierno.
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