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DE 2008
Art. 1 . O Plano Diretor Sustentvel Participativo do Municpio de Barra dos Coqueiros tem
como objetivo garantir o direito cidade, o cumprimento da funo social da cidade e da
propriedade, a justa distribuio dos servios pblicos, a ordenao do uso e ocupao do solo e
da produo do espao e a preservao do patrimnio ambiental, histrico e cultural, mediante a
gesto democrtica participativa, nos termos da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001, e
da Lei Orgnica Municipal.
VII. estabelecer um sistema de planejamento e gesto urbano e rural que garanta a integrao
dos agentes setoriais de planejamento e da execuo da administrao municipal, e assegure a
participao da sociedade civil nos processos de planejamento, implementao, avaliao e
reviso do Plano Diretor;
VIII. controlar as condies de instalao das diversas atividades econmicas e de grandes
empreendimentos, minimizando as repercusses negativas.
Art. 5 . A propriedade cumprir a sua funo social na medida em que atender s exigncias
fundamentais de ordenao expressas neste Plano Diretor, tais como:
I - aproveitamento socialmente justo e racional do solo, com sua utilizao em intensidade
compatvel com a capacidade da infra-estrutura, dos equipamentos e servios pblicos
disponveis;
II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis, bem como a proteo, a preservao
e a recuperao do meio ambiente e do patrimnio histrico, cultural, paisagstico, artstico e
arquitetnico;
III - utilizao compatvel com a segurana e a sade dos usurios e dos vizinhos.
Art. 7 . Para atingir os objetivos definidos nesta Lei, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes
estratgicas:
I apoio implantao e ampliao de atividades agroindustriais e de agricultura familiar;
II apoio pequena e micro empresa da regio;
III estruturao de programas de extenso rural;
IV apoio implantao de habitao popular financiada com recursos pblicos ou privados;
V apoio e divulgao do associativismo;
VI implantao de sistema de consrcio intermunicipal para a gesto dos recursos naturais;
VII aproveitamento racional das potencialidades naturais, econmicas e tursticas do Municpio;
VIII limitao da tipologia dos usos e a intensidade de ocupao do solo capacidade de
absoro da infra-estrutura e s condies de acessibilidade e adequao s caractersticas do
meio fsico;
IX estabelecer a concesso de incentivos produo de habitao de interesse social, inclusive
com destinao de reas especficas para esse fim;
X fortalecer as reas tursticas como plos de gerao de emprego e renda.
Captulo I Da Habitao
Art. 9 . Para fins de assentamento de populao de baixa renda, devero ser priorizadas:
I a oferta de lotes urbanizados;
II a construo de moradias populares para relocalizao de moradores de reas de interesse
pblico;
III o cadastramento das famlias residentes h mais de cinco anos, em locais passveis de
regularizao fundiria.
Captulo II Da Educao
Art. 10 . A poltica de educao do Municpio visa assegurar aos seus beneficirios o pleno
desenvolvimento pessoal e profissional, de modo a promover a cidadania e a incluso social.
Art. 12 . As localidades onde haja comunidades de baixa renda ficam consideradas prioritrias
para a instalao de equipamentos de ensino pr-escolar.
Pargrafo nico Sero considerados prioritrios os povoados e localidades mais distantes da
sede do Municpio que no disponham de equipamentos pblicos.
Art. 14 . A poltica municipal de sade tem como objetivo garantir um meio ambiente que d
sustentabilidade a uma vida saudvel populao, minimizando o risco de doenas e outros
agravos.
V garantir boas condies de sade para a populao, por meio de aes preventivas que visem
melhoria das condies ambientais, como o controle dos recursos hdricos, da qualidade da
gua consumida, do manejo do esgotamento sanitrio, da drenagem e dos resduos slidos, da
poluio atmosfrica e sonora.
Captulo IV Da Infra-Estrutura
Art. 17 . O Poder Executivo Municipal, mediante projeto de lei, poder propor a criao de
rgo Gestor da Infra Estrutura no Municpio, que se responsabilizar, no mbito de sua
competncia, pela superviso, fiscalizao e controle das atividades das concessionrias
pblicas ou privadas, dos servios urbanos de abastecimento de gua potvel e esgotamento
sanitrio, de fornecimento de energia eltrica, de gs, de sistemas de telefonia fixa e mvel e de
correios, bem como dever participar do planejamento e projeto e implantao de obras e
servios das empresas concessionrias, em todo territrio municipal.
Art. 20 . Fica vedada a extenso dos servios pblicos de infra-estrutura urbana para
loteamentos e assentamentos irregulares ou clandestinos surgidos a partir da vigncia desta Lei.
Pargrafo nico. Os loteamentos e assentamentos irregulares ou clandestinos com ocupao e
j existentes ao tempo da promulgao desta Lei devero ser regularizados a fim de receberem
a extenso dos servios pblicos de que trata o caput deste artigo, conforme anexo desta lei.
Art. 21 . Ficam reservadas, conforme mapa Anexo III deste Plano Diretor, reas destinadas ao
resguardo da drenagem natural por meio das lagoas intermitentes ou permanentes e faixas de
proteo s mesmas.
II buscar alternativas para abastecimento pblico de gua das pequenas comunidades, a partir
de investimentos em perfurao de poos profundos para a obteno de guas subterrneas,
em locais no servidos pela rede pblica;
III garantir o tamponamento definitivo dos poos tubulares profundos e dos poos desativados
conforme normas e procedimentos de segurana para proteo do aqufero.
Art. 29 . O rgo Gestor Municipal exigir, para aprovao dos projetos objeto do inciso III do
artigo anterior, termo de compromisso por parte do empreendedor garantindo a
operacionalizao do sistema de coleta, tratamento e disposio final dos esgotos sanitrios.
Art. 32 . Constituem diretrizes gerais dos servios de limpeza pblica e manejo dos resduos
slidos:
I. assegurar populao, em toda a rea urbanizada do Municpio, incluindo os ncleos
urbanizados, servio pblico eficiente de coleta, remoo, transporte e disposio final de lixo e
resduos slidos;
II. prestar servio eficiente de limpeza pblica, com a coleta de lixo das ruas e logradouros
pblicos como praias, praas, parques, feiras livres e aps eventos e festas populares, no
sentido de manter a cidade limpa e evitar os alagamentos por ocasio de chuvas intensas;
III. articular e priorizar com a administrao pblica de outros municpios, estadual ou federal, o
planejamento, projeto e financiamento de solues tcnicas para o destino final do lixo e dos
resduos slidos;
IV. implantar procedimentos e normas para o recolhimento e a disposio final de entulhos e
restos de materiais de construo;
V. desenvolver programas continuados e de longo alcance sobre educao ambiental, inclusive
em parceria com entidades da sociedade civil organizada, com vistas participao ativa da
populao na manuteno da limpeza da cidade, bem como a difuso dos conceitos referentes
reduo, coleta seletiva, reutilizao e reciclagem dos resduos slidos urbanos.
Art. 33 . O rgo Gestor dever elaborar e implementar Plano Municipal de Resduos Slidos.
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Art. 41 . Para os fins desta Lei, compreendem o patrimnio cultural do Municpio de Barra dos
Coqueiros, os bens culturais materiais e imateriais.
1. Constituem bens culturais materiais, o patrimnio histrico, arquitetnico, paisagstico
construdo e natural, artstico, arqueolgico e documental do Municpio.
2. Constituem bens culturais imateriais, aqueles relacionados ao sentimento, ao conhecimento
e ao saber fazer, quais sejam, a dana, a msica, a culinria e os folguedos.
Art. 42 . Para assegurar o disposto no caput do artigo anterior, o Poder Executivo Municipal
deve:
I. garantir a valorizao do patrimnio cultural atravs de medidas de conscientizao e de
educao da populao para a defesa e preservao do mesmo;
II. criar condies e garantir recursos para que o rgo Gestor da poltica cultural possa
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Art. 46 . Os bens protegidos somente podero sofrer interveno pblica ou privada, no todo ou
em parte, mantendo as caractersticas essenciais de fachada e volumetria, mediante licena
prvia especial concedida nos termos desta Lei.
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VI. apoiar os grupos culturais locais no sentido de divulgao e manuteno das tradies, bem
como as atividades tursticas baseadas em roteiros histricos e culturais;
VII. propor um programa especfico para o desenvolvimento do turismo de terceira idade.
Art. 50 . Fica criado o rgo Gestor Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, com as
seguintes atribuies:
I. coordenar a aplicao, regulamentao e reviso do Plano Diretor Sustentvel Participativo;
II. elaborar, apreciar, analisar e propor alteraes ou leis complementares vinculadas a
legislao urbanstica, submetendo aprovao do Conselho Cidado;
III. apreciar e encaminhar ao Executivo Municipal, mediante aprovao do Conselho Cidado,
propostas de lei ou regulamentos de operaes urbanas consorciadas e de outros instrumentos
implementadores da poltica urbana, incluindo anlise tcnica para concesso de isenes ou
incentivos fiscais;
IV. registrar a outorga onerosa e as transferncias do direito de construir conforme o que dispe
esta Lei;
V. avaliar os Relatrios e Estudos de Impactos dispostos nesta Lei;
VI. elaborar, atualizar, coordenar, acompanhar e avaliar planos, programas, projetos e atividades
relativas ao desenvolvimento urbano e rural;
VII. submeter aprovao do Conselho Cidado, a aplicao anual dos recursos do Fundo de
Desenvolvimento Sustenttel Urbano e Rural.
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Art. 51 . Fica criado o Conselho Cidado, de carter deliberativo e composio paritria entre
representantes do Poder Pblico Municipal e da sociedade civil, e que ser vinculado estrutura
administrativa do Poder Executivo Municipal, sendo assegurado corpo funcional constante para a
viabilidade de seu funcionamento.
1. O Conselho Cidado ser institudo por lei municipal, que dispor sobre sua composio e
funcionamento.
2. Suas decises so vinculantes para a Administrao Pblica Municipal.
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VII. promover, atravs de seus representantes, debates sobre os planos e projetos de grande e
mdio porte, que incidam no Municpio;
VIII. receber e encaminhar, para discusso, matrias oriundas de setores da sociedade que
sejam de interesse coletivo;
IX. instalar comisses para assessoramento tcnico compostas por integrantes do Conselho
Cidado podendo-se valer de rgos componentes do Executivo, bem como de colaboradores
externos;
X. zelar pela integrao de polticas setoriais que tenham relao com o desenvolvimento urbano
e rural do Municpio;
XI. propor a programao de investimentos com vistas a assessorar a implantao de polticas
de desenvolvimento urbano e rural para o Municpio;
XII. aprovar Projetos Especiais de Empreendimentos de Impacto Urbano, bem como indicar
alteraes que entender necessrias;
XIII. aprovar os planos de aplicao dos recursos do Solo Criado destinados para o
desenvolvimento urbano, prioritariamente poltica habitacional;
XIV. acompanhar a implementao do Plano Diretor, analisando e deliberando sobre questes
relativas a sua aplicao;
XV. deliberar e emitir pareceres sobre proposta de alterao da Lei do Plano Diretor;
XVI. deliberar sobre projetos de lei de interesse da poltica urbana e rural antes de seu
encaminhamento Cmara Municipal;
XVII. gerir os recursos oriundos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural;
XVIII. monitorar a concesso de Outorga Onerosa do Direito de Construir e a aplicao da
transferncia do direito de construir;
XIX. aprovar e acompanhar a implementao das Operaes Urbanas Consorciadas;
XX. acompanhar a implementao dos demais instrumentos urbansticos;
XXI. deliberar sobre as omisses e casos no perfeitamente definidos pela legislao urbanstica
municipal;
XXII. convocar, organizar e coordenar as conferncias e assemblias territoriais;
XXIII. convocar audincias pblicas;
XXIV. elaborar e aprovar o regimento interno.
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Art. 58 . Fica criado o Sistema Integrado de Informaes Urbanas e Rurais SIUR, vinculado ao
rgo Gestor Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, com a finalidade de registrar o
desenvolvimento e as transformaes ocorridas no mbito do territrio municipal.
Pargrafo nico. As diversas informaes do SIUR sero permanentemente atualizadas e
integradas a uma nica base cartogrfica georreferenciada.
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II. a malha viria do Municpio existente e projetada, sistema de transporte coletivo, trnsito e
trfego;
II. as condies de uso e ocupao do solo, atravs das informaes do Cadastro Imobilirio e
outras;
IV. as condies demogrficas e scio-econmicas do Municpio, atravs das informaes do
IBGE ou pesquisas prprias;
V. as condies da infra-estrutura, servios e equipamentos urbanos no Municpio;
VI. as condies de atendimento s demandas de educao, sade, lazer e habitao;
VII. os bens pblicos;
VIII. as organizaes sociais;
IX. a transferncia do direito de construir, operaes urbanas e outros instrumentos da gesto
urbana;
X. as receitas e despesas do Fundo de Desenvolvimento Sustentvel Urbano e Rural;
XI. o cadastro dos contemplados com a regularizao fundiria.
Pargrafo nico. As informaes do SIUR devero ser vinculadas a uma base cartogrfica nica
e com permanente atualizao.
Art. 61 . O Municpio deve participar de rgos ou aes intergovernamentais que permitam sua
integrao com representantes da administrao direta e indireta dos Governos Federal,
Estadual e de outros municpios, inclusive criando rgo gestor de concesses, visando
equacionar problemas comuns nas seguintes reas:
I. planejamento e gesto do sistema de transportes e vias estruturais de acesso;
II. planejamento e gesto das questes ambientais, notadamente de saneamento bsico, como
proteo dos recursos hdricos, coleta e destino final do lixo;
III. planejamento e gesto de solues compartilhadas, para as reas de educao e sade;
IV. estabelecimento de polticas de localizao de projetos e empreendimentos de grande porte,
na regio metropolitana;
V. formao de consrcios intermunicipais.
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Art. 63 . A outorga onerosa de alterao de uso do solo a autorizao legal emitida pelo Poder
Pblico Municipal para o exerccio do direito de mudar a utilizao do imvel, obedecida lei.
1. A cada modificao de uso, ser necessria a anlise da nova utilizao pretendida para o
local, bem como o registro da modificao de uso ao projeto arquitetnico.
2. A outorga onerosa da mudana de uso poder ser aplicada em qualquer rea do Municpio,
devendo ser requerida ao rgo gestor e submetida apreciao do Conselho Cidado.
3. O valor da outorga onerosa ser regulamentado pelo Executivo Municipal.
4. A utilizao dos recursos provenientes da outorga onerosa dever ser aprovada pelo
Conselho Cidado.
Art. 65 . Por razo de equidade social, todos tm igual direito de construir nos limites do ndice
de Aproveitamento Bsico de sua rea, o que permite ao proprietrio construir o resultante da
multiplicao da rea do terreno vezes o ndice bsico referenciado, sem qualquer pagamento
relativo criao de solo, desde que respeitados os demais parmetros definidos nesta lei.
Pargrafo nico. A outorga onerosa do direito de construir poder ser aplicada em qualquer rea
do Municpio em que o coeficiente de aproveitamento mximo seja superior ao bsico, devendo
ser requerida ao rgo gestor e submetida apreciao do Conselho Cidado.
Art. 66. O coeficiente de aproveitamento bsico poder ser ultrapassado, desde que observadas
as caractersticas de adensamento, a real capacidade de suporte da infra-estrutura instalada e o
coeficiente de aproveitamento mximo previsto para a zona e demais disposies desta Lei.
Art. 67. O Poder Executivo Municipal cobrar, a ttulo de outorga onerosa, o correspondente ao
solo criado.
1. O valor a ser pago pelo solo criado ser fixado a partir dos ndices aplicados pelo Municpio,
e ser calculado no ato da licena de construir, qual fica vinculada.
2. O valor da outorga onerosa ser regulamentado pelo Executivo Municipal.
Pargrafo nico. A utilizao dos recursos provenientes da outorga onerosa dever ser aprovada
pelo Conselho Cidado.
Art. 68 . O proprietrio de imvel urbano ou rural, privado ou pblico, poder exercer o direito de
construir em outro local, quando tiver seu imvel declarado necessrio para:
I. Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
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II. preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico,
social ou cultural;
III. servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao
de baixa renda e habitao de interesse social;
IV. servir instalao de infra-estrutura.
1. A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Executivo
Municipal seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a IV do caput.
2. Somente poder ser transferido o direito de construir para as ZAP e ZAB 1.
3. A autorizao para transferncia do direito de construir fica condicionada ao cumprimento
das normas urbansticas, e dever ser averbado no cartrio de Registro de Imveis da
circunscrio imobiliria competente.
4. O titular do direito de construir poder transferi-lo para outro imvel de sua propriedade ou
para terceiros mediante alienao ou qualquer outra forma de transferncia prevista em Lei, no
implicando em transferncia de propriedade.
5. Uma vez exercido o direito de transferncia, fica o mesmo vinculado ao imvel que o
recebeu, vedada nova transferncia deste potencial, bem como sua utilizao no imvel de
origem.
Art. 71 . Identificados os imveis que no estejam cumprindo sua funo social, de acordo com
o disposto no artigo anterior, o Municpio dever notificar os proprietrios para que promovam,
no prazo de 4 (quatro) anos:
I. o parcelamento ou a edificao cabvel no caso;
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II. a utilizao efetiva da edificao para fins de moradia, atividades econmicas ou sociais.
Art. 72. Esgotado o prazo a que se refere o artigo anterior, o Municpio aplicar alquotas
progressivas, na cobrana do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU,
num prazo de 5 (cinco) anos consecutivos.
Art. 73 . Ultrapassado o prazo de que trata o artigo anterior, o Municpio desapropriar o imvel.
Pargrafo nico. O pagamento da desapropriao ser efetuado em 10 (dez) parcelas anuais,
iguais e sucessivas, atravs de ttulos da dvida pblica, assegurados o valor real da indenizao
e os juros legais.
Art. 75 . As alquotas do Imposto Predial Territorial Urbano IPTU, incidentes sobre os imveis
no edificados, subtilizados ou no utilizados, sero progressivas na forma definida pela
Legislao Tributria Municipal, a fim de assegurar a funo social da cidade e da propriedade.
Art. 76 . Ficam sujeitos ao imposto referido no artigo anterior, todos os imveis que forem
passveis de parcelamento, edificao ou utilizao compulsria.
1. As alquotas progressivas a serem utilizadas na cobrana do Imposto Predial e Territorial
Urbano - IPTU obedecero ao seguinte critrio:
I - No primeiro ano, alquota de 6% (seis por cento);
II - No segundo ano, alquota de 8%(oito por cento);
III - No terceiro ano, alquota de 10%(dez por cento);
IV - No quarto ano, alquota de 12%(doze por cento);
V - No quinto ano, alquota de 15%(quinze por cento).
2. Quando da cobrana das alquotas progressivas, no sero considerados quaisquer
benefcios de reduo do IPTU.
3. A aplicao da alquota progressiva de que trata o caput deste artigo ser suspensa
imediatamente a requerimento do contribuinte, a partir da data em que sejam iniciadas as obras
de parcelamento ou edificao, desde que estas possuam o devido Alvar de Licena Municipal,
sendo restabelecida retroativamente data em que foi suspensa, em caso de fraude ou
interrupo da obra ou parcelamento, sem justificativa ou comprovao.
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Art. 78 . A obteno dos benefcios decorrentes dos mecanismos compensatrios desta Lei
dever ser requerida pelos interessados ao rgo Gestor Municipal de Desenvolvimento Urbano
e Rural, aprovado pelo Conselho Cidado.
1. O benefcio dever ser concedido pelo prazo de 1 (um) ano, sempre condicionada, a sua
renovao, vistoria anual por parte da fiscalizao do rgo municipal de desenvolvimento
urbano e rural.
2. Constatada a manuteno das condies em que foi conferido o benefcio, ser concedida
a renovao, desde que obedecidas s exigncias constantes do termo de concesso e do que
dispe a legislao em vigor.
3. Expirado o prazo de concesso, o interessado dever requerer novamente o benefcio,
condicionado o seu deferimento ao que dispe esta lei.
Art 82 . O Poder Executivo Municipal poder convocar, por edital, proprietrios de imveis para
participarem de Operaes Urbanas.
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imveis localizados nas APs e AEISs constantes dos Anexos desta lei, nos termos do disposto
na Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001.
Captulo I Do Macrozoneamento
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2 de dois pavimentos.
II.
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Art. 98 . Considera-se Zona Rural, para fins de aplicao desta Lei, aquela situada fora da linha
limtrofe definida pela lei de permetro urbano, onde h ocupao rarefeita, atividades de
produo da agricultura e preservao da biodiversidade nativa, favorecendo a manuteno do
ambiente natural.
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Art. 101 . Constituem reas de Diretrizes Especiais as reas do territrio municipal com
destinao especfica e normas prprias de uso e ocupao do solo, que se sobrepem s do
Macrozoneamento, no eximindo, entretanto, ao atendimento dos demais parmetros da zona
em que se encontra.
Art. 103 . As ADENs sero objeto prioritrio de projetos, planos e programas de urbanizao ou
reurbanizao, que podero ser executados atravs da concesso de incentivos ou de
operaes urbanas, conforme o disposto nesta lei.
Art. 104 . Constitui objetivo das reas Especiais de Interesse Social AEIS, o aumento da
oferta e disponibilidade de utilizao do solo urbano para habitao social dentro do territrio do
Municpio.
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Art. 108 . O Executivo Municipal dever priorizar a regularizao fundiria nas AEIS da seguinte
forma:
I. Utilizar a Concesso de Direito Real de Uso, para as ocupaes localizadas em reas
pblicas, mediante lei especfica;
II. Assegurar a prestao do servio de assistncia jurdica e tcnica, gratuita, populao de
baixa renda, para promoo da ao competente para regularizao do ttulo aquisitivo.
Art. 109 . Fica vedada a instalao de infra-estrutura urbana e regularizao fundiria nas
ocupaes, localizadas em bens de uso comum, a saber:
I. Localizadas sob pontes;
II. Localizadas em reas destinadas realizao de obras, ou a implantao de planos
urbansticos de interesse coletivo;
III. Localizadas sobre oleodutos e redes de gua ou esgotos, bem como sob redes de alta
tenso, ou outras reas reservadas para infra-estrutura, conforme Anexo desta lei,
IV. Localizadas em reas de interesse ambiental, contempladas no Plano Diretor, excetuando-se
aquelas reas definidas como AEIS e onde, por lei especfica, possa se promover ocupao
parcial de reas pr-existentes consideradas de preservao, sob condies especiais;
V. Implantadas h menos de doze meses da promulgao desta lei.
Art. 110 . Para novos parcelamentos nas AEIS, a rea mnima do lote ser de 125,00m2 (cento
e vinte e cinco metros quadrados) e a mxima de 200m2 (duzentos metros quadrados);
Pargrafo nico. Para os novos conjuntos habitacionais nas AEIS, a rea mnima das habitaes
ser de 32.00 m2 (trinta e dois metros quadrados).
Art. 111. Nas AEIS, para regularizao fundiria, ser sempre utilizada a Consesso do Direito
Real de uso.
Art. 112 . Nas AEIS, para regularizao fundiria, no sero titulados individualmente lotes com
reas inferiores a 60m2 (sessenta metros quadrados).
Art. 113 . Consideram-se reas de Interesse Urbanstico, as fraes do territrio municipal que,
em razo de sua singularidade e funo, constituem marcos de referncia para a memria e a
dinmica da cidade.
Pargrafo nico. As AIUs encontram-se mapeadas no Anexo desta Lei.
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Art. 115 . A AIU 1 compreende o trecho da orla do Rio Sergipe e do oceano e deve ser
destinada exclusivamente a implantao de equipamentos voltados ao turismo e lazer, inclusive
de atividades nuticas.
Pargrafo nico. No trecho da orla de mar onde no existe via projetada pelo sistema virio do
Plano Diretor fica estabelecida a reserva de uma faixa de 50m ao longo desta orla para
instalao de futuro sistema viria.
Art. 119 . As diretrizes para reas de Proteo Ambiental esto dispostas no Captulo que trata
DO MEIO AMBIENTE.
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j)
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Art. 124 . Fica estabelecida para o Municpio a seguinte classificao de uso do solo:
I.
uso residencial;
II.
uso no residencial;
III.
uso misto.
Art. 125 . Poder ser instalado todo e qualquer uso definido no artigo anterior, desde que
obedea aos critrios de compatibilidade de vizinhana, conforme ser regulamentado no
Cdigo de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
Art. 126 . Os grandes equipamentos urbanos, pblicos ou de uso coletivo, tero a sua
localizao orientada de forma a monitorar e equacionar o impacto sobre a estrutura urbana,
especialmente quanto ao sistema virio, rede de trfego, ao transporte coletivo e ao meio
ambiente e a vizinhana.
Pargrafo nico. Equipamentos de Impacto so os empreendimentos pblicos ou privados que,
quando implantados, possam sobrecarregar a infra-estrutura urbana ou modificar as condies
ambientais, provocando alteraes no espao urbano ou no meio natural circundante.
Art. 127 . Para garantir a ocupao do solo de forma adequada s caractersticas do meio fsico,
bem como para garantir o equilbrio scio-ambiental da cidade, sero observadas as seguintes
normas urbansticas:
1. Os novos parcelamentos devero doar ao Municpio no mnimo 30% de rea, sendo que
destes 20% destinados ao sitema de rea verde e 10% para reas institucionais, alm das
reas necessrias ao sistema virio.
2. As modalidades de parcelamentos como loteamentos, loteamentos fechados, condomnios
horizontais ou verticais ou ainda condomnios urbansticos, devero doar ao Municpio no
mnimo 30% de rea, sendo que destes 20% destinados ao sistema de reas verdes e 10%
para reas institucionais, e atender no sistema virio interno privado os parametros definidos na
Lei de Uso e Ocupao do Solo.
3. Nas doaes das reas verdes e institucionais, a critrio do Poder Pblico Municipal e com
a anuencia do Conselho Cidado, poder ser feita a doao de at metade da rea verde e do
todo da rea institucional, fora do local do empreendimento, desde que seja estabelecida na
doao externa a equivalencia de valor com a parcela de terreno que deveria ser doada na
prpria rea do empreendimento, calculada pelo valor de mercado em avaliao de profissional
habilitado.
4. Nas doaes externas das reas verdes e institucionais, a critrio do Poder Pblico
Municipal e com a anuencia do Conselho Cidado, poder ser revertido o valor a ser doado,
conforme calculada pelo valor de mercado estabelecido em avaliao de profissional habilitado,
para implantao de equipamento social, destinado preferencialmente a populao de baixa
renda ou para obras de carater estruturante do Municipio.
5. Os empreendimentos implantados na orla martima que ocupem faixas de terrenos de
marinha, conforme caracterizado pela legislao pertinente, devero garantir que no seja
formado bloqueio de circulao pblica, ou qualquer tipo de controle de acesso, em faixas
contguas de no mnimo 10(dez) metros de largura ao longo da praia.
6. Os empreendimentos implantados na faixa martima ou de rio, com frentes de terreno
superiores a 600(seiscentos) metros, devero garantir que no seja formado bloqueio de acesso
pblico com exigencia de qualquer tipo de controle de acesso, garantindo que exista pelo menos
uma passagem lateral de acesso pblico de pedestres com largura de no mximo 11m.
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Art. 129 . As edificaes em qualquer zona devero atender o recuo mnimo estabelecido nesta
lei.
1. Os lotes com mais de uma testada voltada para logradouros pblicos, tero os recuos
frontais considerados nessas testadas.
2. Os parmetros complementares de recuos e afastamentos, para iluminao e ventilao,
sero objetos do Cdigo de Obras e Edificaes.
Art. 130 . A legislao municipal urbanstica, edilcia e ambiental, que ordena e controla o uso e
ocupao do solo, ser composta de:
I. Cdigo de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
II. Cdigo de Obras e Edificaes;
III. Cdigo de Postura;
IV. Cdigo Municipal de Meio Ambiente;
V. Leis ordinrias, que disciplinem as matrias referidas e seus respectivos regulamentos e
demais normas admissveis pertinentes.
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Art. 133 . As atividades que implicam em impacto, conforme descrito no artigo anterior, ficam
sujeitas a condies especiais para sua instalao, observados o uso e a ocupao j existente
no local e devero, obrigatoriamente, adotar medidas que as tornem compatveis com o uso
estabelecido no entorno, atendidas as exigncias da legislao pertinente.
Pargrafo nico. O licenciamento dessas atividades ter anlise prvia do rgo Municipal De
Desenvolvimento Urbano e Rural, e aprovao do Conselho Cidado.
Art. 135 . Os equipamentos que trata o artigo anterior devero apresentar Relatrio de Impacto
de Vizinhana - RIV, para anlise de concesso do alvar de construo, nos termos da lei.
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Art. 137 . Os equipamentos considerados de impacto, sero analisados pelo rgo Gestor
Urbano e Rural, e submetidos aprovao da instncia ambiental e do Conselho Cidado.
Art. 138 . Depois de atendidas todas as exigncias pelos interessados, para anlise do RIV, o
rgo Gestor Urbano e Rural, ter o prazo mximo de 60 (sessenta) dias para fornecer o
parecer.
1. No havendo pronunciamento do rgo no prazo previsto e desde que atendendo
expressamente a toda a legislao pertinente, o interessado poder iniciar a obra.
2 . Se a obra iniciada , independentemente do pronunciamento extemporneo do rgo, no
atender a legislao pertinente, poder ser demolida pelo poder pblico s expensas do proprietrio.
Art. 139 . Para a garantia da proteo do meio ambiente natural e de uma boa qualidade de vida
da populao, so fixados os seguintes objetivos:
I. conservar a cobertura vegetal;
II. controlar atividades poluidoras ou de relevante impacto ambiental;
III. promover a utilizao racional dos recursos naturais;
IV. preservar e recuperar ecossistemas essenciais;
V. proteger os recursos hdricos;
VI. proteger o solo e o ar;
VII. incentivar e proteger a arborizao pblica;
VIII. implantar a Agenda 21 como estratgia de desenvolvimento sustentvel.
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Art. 141 . Fica criado o Sistema Municipal de reas Verdes e de Lazer, que dever ser
regulamentado com disposies sobre:
I. a hierarquizao das reas verdes destinadas preservao e ao lazer;
II. os critrios de proviso e distribuio das reas verdes e de lazer;
III. o tratamento paisagstico a ser conferido s unidades do sistema, de forma a garantir
multifuncionalidade s mesmas e atender s demandas por gnero, idade e condio fsica;
IV. os critrios para definio da vegetao a ser empregada no paisagismo urbano, garantindo
sua diversificao.
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Art. 142 . Consideram-se reas de Preservao Permanente, para os efeitos desta Lei, aquelas
destinadas preservao dos ecossistemas naturais do Municpio.
1 - As reas a que se refere o caput deste artigo destinam-se:
I. preservao da vegetao nativa e ao equilbrio do sistema de drenagem natural;
II. preservao da diversidade das espcies;
III. ao refgio da fauna e proteo dos cursos dgua;
IV. preservao dos mananciais subterrneos.
1. Enquadram-se como reas de Preservao, nos termos do caput deste artigo, aquelas
mapeadas em Anexo deste Plano Diretor, e que se classificam em:
I. mangues;
II. dunas mapeadas em anexo desta Lei;
III. restingas mapeadas em anexo desta Lei;
IV. cursos dgua, mananciais subterrneos e lacustres, e lagoas reservadas para drenagem
pluvial.
Art. 144 . Para assegurar a efetividade do equilbrio ambiental fica estabelecido como rea de
Preservao Permanente, non aedidicandi, o ecossistema dunar do Municpio de Barra dos
Coqueiros.
Art. 145 . O ecossistema dunar somente poder ser utilizado para lazer contemplativo.
Art. 146 . Para assegurar a efetividade do equilbrio ambiental, fica estabelecido como rea de
Preservao Permanente, non aedidicandi, o ecossistema de mangues e apicuns do Municpio
de Barra dos Coqueiros.
Art. 147 . O ecossistema de mangues e apicuns somente poder ser utilizado para lazer
contemplativo ou programas de educao ambiental e turismo ecolgico.
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Art. 148 . Consideram-se reas de Proteo, aquelas sujeitas a critrios especiais de uso e
ocupao, nos termos desta Lei e demais normas dela decorrentes, tendo em vista o interesse
pblico na proteo e utilizao dos recursos ambientais.
Art. 150 . Caber ao rgo Gestor Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural a elaborao
e atualizao sistemtica do cadastramento e mapeamento das reas de Proteo, cumprindolhe monitorar, avaliar e tomar as medidas que se fizerem necessrias, quando ocorrerem
alteraes que exijam aes do Poder Municipal.
Art. 153 . Consideram-se Lagoas de Drenagem, para efeitos desta Lei, as faixas de
coalescncia, alagadias e com funo de acumulao e drenagem natural de guas pluviais,
demarcadas no mapa constante do Anexo desta Lei.
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Art. 154 . Faixas Circundantes s Lagoas de Drenagem so aquelas que circundam as lagoas
numa faixa de 50m a partir do seu nvel mais alto de gua no inverno e tm a funo de impedir
que a ocupao urbana comprometa sua funo de drenagem natural.
1. Dever ser apresentado cadastro georeferenciado das lagoas no terreno por profissional
legalmente habilitado acompanhado de vistoria por fiscal do Municpio e de laudo justificativo,
caso as lagoas encontradas por levantamento difiram daquelas representadas no Anexo IV do
PDSP.
Art. 157 . Com objetivo de garantir o direito de locomoo e reduzir o tempo de deslocamento
entre a habitao e o local de trabalho, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes:
I definir a rede estrutural do Municpio;
II estabelecer controle de velocidade nas vias principais;
III - reduzir as dificuldades de deslocamentos na cidade, promovendo novas interligaes e
integrao do sistema virio;
IV elaborar projeto especfico para usos que gerem impacto no trfego;
V estimular o uso de transporte coletivo;
VI dotar o Municpio de locais de paradas de transportes coletivos;
VII definir rotas para transporte de cargas pesadas ou perigosas;
VIII induzir, atravs do sistema virio, o processo de formao de novos centros locais e
regionais;
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Art. 158 . Fica estabelecido, como Sistema Virio Bsico do Municpio, o conjunto de vias
classificadas e hierarquizadas segundo critrio funcional, observados os padres urbansticos
estabelecidos em Anexo desta lei.
1. Funo da via o seu desempenho de mobilidade, considerados aspectos da infraestrutura, do uso e ocupao do solo, dos modais de transporte e do trfego veicular.
2. As vias, de acordo com os critrios de funcionalidade e hierarquia, classificam-se em:
I vias de transio (V-1): estabelecem a ligao entre o sistema rodovirio interurbano e o
sistema virio urbano, apresentando altos nveis de fluidez de trfego, baixa acessibilidade,
pouca integrao com o uso e ocupao do solo, e so prprias para a operao de sistemas de
transporte de alta capacidade e de cargas;
II vias arteriais (V-2): permitem ligaes intra-urbanas, com mdia ou alta fluidez de trfego,
baixa acessibilidade, apresentando restrita integrao com o uso e ocupao do solo, e so
prprias para a operao de sistemas de transporte de alta capacidade de transporte coletivo,
segregado do trfego geral e de cargas;
III vias coletoras (V-3): recebem e distribuem o trfego entre as vias locais e arteriais,
apresentando equilbrio entre fluidez de trfego e acessibilidade, possibilitando sua integrao
com o uso e ocupao do solo, e so prprias para a operao de sistemas de transporte
coletivo, compartilhado com o trfego geral e de transporte seletivo;
IV vias locais (V-4): promovem a distribuio do trfego local, apresentando baixa fluidez de
trfego, alta acessibilidade, caracterizando-se pela intensa integrao com o uso e ocupao do
solo, podendo ter seu trmino em cul de sac, a critrio do rgo Gestor;
V ciclovias (V-5): vias com caractersticas geomtricas e infra-estruturais prprias ao uso de
bicicletas;
VI vias secundrias (V-6): ligaes entre vias locais, exclusivas ou no para pedestres;
VII vias para pedestres (V-7): logradouros pblicos com caractersticas infra-estruturais e
paisagsticas prprias de espaos abertos exclusivos aos pedestres.
VIII vias vicinais (V-8): vias de conexo de localidades na Zona Rural
IX via vicinal especial (V-9): vias de conexo local a ser mantida sem revestimento de
pavimentao para promover circuito de turismo ecolgico.
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Art. 160 . O Plano Diretor Sustentvel Participativo de Barra dos Coqueiros ser revisto pelo
rgo Gestor Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural, a partir do monitoramento das
condicionantes de ocupao do Municpio, ouvido o Conselho Cidado, em perodo no superior
a 4 (quatro) anos, e ser aprovado pela Cmara Municipal.
1. Fica vedada a alterao do indice de aproveitamento 1(um), sem que seja implantado
efetiva e previamente, na zona pretendida para esta alterao, no mnimo as seguintes
infraestruturas:
-rede de distribuio de gua tratada;
-rede de coleta, afastamento, tratamento e disposio final de esgotamento sanitrio;
-rede de drenagem com lanamento final;
-sistema virio bsico conforme o PDSP.
Art. 161 . O Poder Executivo Municipal dever montar e operar o rgo Gestor Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Rural num prazo de 6 (seis) meses.
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Art. 162 . O Poder Executivo Municipal deve instituir o Conselho Cidado no prazo mximo de
4(quatro) meses e rever e compatibilizar as atribuies dos demais conselhos que tenham reas
de atuaes correlatas, de forma a estabelecer uma complementariedade sistmica entre os
diversos conselhos atravs da consolidao das atribuies.
Art. 163 . O Poder Executivo, no prazo de 6 (seis) meses, a partir da data de publicao desta
lei, regulamentar, mediante decreto, o funcionamento, a gesto e as normas de aplicao dos
recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano e Rural.
Art. 164 . Todos os Conselhos existentes no Municpio devero prestar contas do uso de seus
recursos, sejam eles pblicos ou privados, semestralmente, atravs de publicao escrita em
meio de comunicao de massa.
Art. 165 . O Poder Executivo Municipal tem os seguintes prazos mximos, contados a partir de
publicao desta Lei, para encaminhar Cmara dos Vereadores as leis complementares
conforme segue:
I. Cdigo de Parcelamento, Uso e Ocupao do solo 12 (doze) meses;
II. Cdigo de Obras e Edificaes 12 (doze) meses;
III. Cdigo de Posturas 18 (dezoito) meses;
IV. Cdigo de Meio Ambiente 18 (dezoito) meses;
V. Alterao do Cdigo Tributrio para ajustes ao PDSP e sua regulamentao 24(vinte e
quatro) meses.
Art. 166 . O Poder Eexecutivo Municipal, no prazo mximo de 9 (nove) meses a partir da data
de publicao desta lei, deve promover a implantao do SIUR, provendo todos os meios
administrativos, funcionais e financeiros para seu pleno funcionamento.
1. O SIUR dever estruturar e operar o Cadastro Tcnico Municipal num prazo mximo de 24
meses.
2. A Planta Genrica de Valores dever ser revista e atualizada a cada 2 (dois) anos, com
vistas a adequar-se a esta lei.
Art. 167 . O Poder Executivo Municipal dever, no prazo mximo de 01 (um) ano a partir da
publicao desta Lei, regulamentar mediante lei especfica os limites das reas de Interesse
Ambiental, das reas de Interesse Social, das reas de Regularizao Urbanstica e das
delimitaes de povoados e localidades e o Sistema de reas Verdes e de Lazer.
Art. 168. Com base nos objetivos e diretrizes enunciados nesta Lei, o Poder Executivo Municipal
elaborar, num prazo de vinte e quatro meses contados da promulgao desta Lei, o Plano
Municipal de Habitao PMH.
Art. 169 . Fica vedada a doao de terras pblicas, podendo ser autorizado o seu uso no caso
de caracterizado o interesse pblico, aps aprovao do Conselho Cidado.
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Art. 170 . Todos os projetos ou planos urbansticos a serem licenciados pelo Municpio devero
apresentar plantas geo-referenciadas a um dos marcos geodsicos representados no mapa
anexo a esta lei.
Art. 171 . Permanecem em vigor o Cdigo de Obras e Urbanismo e a Lei de Parcelamento bem
como seus regulamentos, naquilo que no contrariar esta Lei.
Art. 173 . parte integrante desta Lei, o contedo dos Anexos para todos os efeitos legais.
Art. 174 . Esta Lei ser regulamentada pelo Poder Pblico Municipal dentro do prazo de 90
(noventa) dias a contar da data da sua publicao.
Art. 175 . Para fins de planejamento, fica determinado e representado graficamente em Anexo
desta Lei, a diviso dos bairros do Municpio de Barra dos Coqueiros, no que couber.
Art. 176 . O Poder Executivo Municipal dever rever o convnio firmado com a concessionria
de gua e esgoto no prazo mximo de 01 (um) ano, de forma a assegurar oferta de servios s
demandas futuras, mediante reviso do planejamento de manuteno e expanso das redes e
sistemas correlatos.
Art. 177 . Para a contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei e demais normas dela
decorrentes, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento, prorrogando-se este,
automaticamente, para o primeiro dia til subseqente, quando o termo final ocorrer em data em
que no haja expediente nas reparties municipais.
Art.179 . Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
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