TRABAJO DE INVESTIGACION

Discriminacin racial en el entorno laboral

UNIVERSIDAD CATLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO
Laboral Individual
DR. Santiago Arboleda Perdomo
BOGOTA, D.C., MAYO 20 DE 2015

DISCRIMINACIN RACIAL EN EL ENTORNO LABORAL

TEMA: AFRODESCENDIENTES COMO VCTIMAS DE LA DISCRIMINACIN

RACIAL EN EL ENTORNO LABORAL.
PROBLEMA JURIDICO: Cul es la razn para que se induzca a la exclusin de
las personas afrodescendientes y cul es el motivo ms influyente que existe para
que se d la desigualdad y precariedad en las opciones y condiciones de trabajo
en Colombia?.

JUSTIFICACION DEL PROBLEMA JURIDICO: Enfocar la problemtica actual de

discriminacin tnica racial en el entorno laboral que padece la poblacin
Afrodescendiente a nivel mundial en especial en Colombia, es de gran
importancia, ya que nos permite realizar una investigacin encaminada a observar
este tema tan abatido, debido a que es un asunto que perjudica a centenares de
personas que pertenecen a las comunidades afrodescendientes. Podemos ver que
este fenmeno social que aflige la poblacin negra es una problemtica que nos
da a percibir que actualmente persiste la discriminacin racial en la sociedad
colombiana contempornea y de los diversos aspectos que se pueden ejecutar,
teniendo en cuenta los parmetros que se basan en el problema social, poltico,
cultural

y en el que vamos ahondar el derecho laboral como estructura de

disciplina jurdica y justicia normativa que regula las relaciones entre trabajador vs
empleador.
El procedimiento en el que nos fundamentamos para observar de forma
cuantitativa y cualitativa algunas cifras que se dan en el proceso histrico de las
relaciones que se fomentan en una jerarqua social racializada generando la
existencia de brechas salariales por gnero en el mercado laboral, lo que nos
induce a explorar detalladamente los factores que explicaran parte de la brecha
salarial y poder identificar los atributos observables de los individuos deducidas
por el efecto de las diferencias en la remuneracin que ocurre reiteradamente en
nuestro contexto social.
HIPOTESIS O POSIBLES SOLUCION AL PROBLEMA JURIDICO: Para lograr
encontrar

la

razn

de

la

induccin

la

exclusin

de

las

personas

afrodescendientes y el motivo ms influyente que existe para que se d la

desigualdad y precariedad en las opciones y condiciones de trabajo en Colombia
hemos planteado las siguientes presunciones:
1. Puede ser que la razn se base en la existencia de diferencias salariales entre
los afrocolombianos y no afrocolombianos, y el motivo son las brechas
salariales que existen por las diferencias en el capital humano y a la condicin
tnico racial de los mismos.

2. Puede ser que la razn y el motivo sean los fundamentos de la discriminacin

en el entorno laboral con los afrodescendientes que posee cada pas en los
que habitan.
3. Puede ser que la razn y el motivo radican en la forma de fomentar la
disminucin de los factores influyentes que contribuyen con el prevalecimiento
de la discriminacin racial en la contratacin de personas afro.
4. Puede ser que la razn y el motivo sean la manera como plantean las
estrategias para combatir las precariedades con la gente afro descendiente.
5. O pueden ser las formas de lograr conseguir algunas contribuciones para
mejorar el enfoque sobre las dinmicas de las relaciones laborales con la
comunidad afrodescendientes.
6. Y por ltimo pueden ser todas las anteriores razones y motivos
Para ello vamos a desarrollar el problema jurdico para as buscar la solucin ms
adecuada conforme a la investigacin realizada.

DESARROLLO DE LA INVESTIGACION
ESTADO DEL ARTE: En este aspecto tenemos como fuentes para efectuar una
investigacin del tema de nuestro inters, tomando informacin de

revistas

indexadas, disposiciones de normas o artculos de libros que nos orienten y nos

brinden argumentos y datos para iniciar un anlisis concienzudo acerca de esta
problemtica muy influyente en la sociedad colombiana.
DEMOSTRACIN: Para desarrollar el problema jurdico nos hemos basado en la
investigacin realizada con el apoyo de muchos libros, tesis, revistas entre otros
los cuales iremos indicando a lo largo del
tambin hemos recurrido

desarrollo de este trabajo, como

a las normatividad colombiana, como en principal

medida tenemos la Constitucin Poltica de 1991, al igual que hablaremos un poco

conforme a las sentencias y leyes en las cuales se ha regulado este tema en
especial.

Sin embargo indicamos que el acto discriminatorio se presenta a travs de la

conducta que pretende, consciente o inconscientemente anular, dominar o ignorar
a una persona con frecuencia apelando a prejuicios sociales que traen como
resultado la violacin de sus derechos fundamentales y los consagrados en la
legislacin laboral Colombiana.
Compartimos el criterio del autor (Torroella, 2001) en que el tipo de investigacin
de las problemticas debe ser fundado desde un punto coherente y con un
fundamentacin y argumentacin del tema contribuyendo en alternativas de
transformacin del ordenamiento jurdico y porque no el de alcanzar una armona
absoluta en las leyes que se encuentran expresadas en los principios, valores y
conductas del ser humano.
En el anlisis no solo se descubre la precariedad en la contratacin sino en las
condiciones, como se destaca las brechas salariales entre los individuos y las
diferencias producidas por el capital humano. (Mincer,, 1974).
Se estima que los salarios generan un sesgo de seleccin y se aplica en la
descomposicin de salarios menores a lo consagrado en la legislacin.
La discriminacin, entendida tanto en su sentido negativo como positivo, aunque
con ms nfasis en el primero. Se aborda la discriminacin y particularmente la
discriminacin racial, entrecruzada con la de gnero y la sufrida por la poblacin
en situacin de desplazamiento forzado

desde un campo de anlisis que se

mueve entre el mbito de la normatividad y el de las prcticas cotidianas.

En las brechas salariales, los resultados muestran que una parte importante de las
diferencias salariales entre mujeres afrocolombianas y no afrocolombianas,
aproximadamente el 48%, podran estar asociadas a la discriminacin tnico racial
Estudios realizados: Por otro lado, los que han hecho el estudio del efecto de la
condicin tnico - racial en los diferenciales salariales son escasos y recientes.

(Romero, 2007) Investig las diferencias salariales entre individuos

afrocolombianos y no afrocolombianos, y por sexo, en Cartagena, Cali y el
agregado de las trece reas metropolitanas. Para tal efecto, utiliz el
mtodo

de

descomposicin

Blinder-Oaxaca

(Blinder,

1973),

para

afrocolombianos y no afrocolombianos y para hombres y mujeres. Los

principales resultados indicaron que las diferencias salariales son ms

fuertes en la ciudad de Cartagena tanto por raza como por sexo. Los afro
cartageneros reciben 32% menos de salario por hora trabajada, las
diferencias salariales son explicadas entre 24- 25% por las diferencias en

dotacin y entre 7% y 8% por posible presencia de discriminacin.

Universitas Humanstica (Discriminacin racial,desplazamiento y genero en
las sentencias de la Corte Constitucional.El racismo cotidiano en el
banquillo., 2008)

POSICION

DE

ORGANOS

COMPETENTES:

Discriminacin

racial,

desplazamiento y gnero en las sentencias de la Corte Constitucional. El racismo

cotidiano en el banquillo.
La Constitucin de 1991 (Constitucion politica de colombia, 1991) reconoce y
consagra el carcter multitnico y pluricultural de la identidad nacional colombiana
y los textos legislativos complementarios han buscado darles a las poblaciones
indgenas y negras las mismas garantas de ciudadana que se otorgan a los
dems colombianos, mediante la figura de derechos compensatorios por el hecho
de ser diferentes. Estas medidas legislativas rompen con una tradicin
republicana fundada en la igualdad como principio abstracto e inauguran una
nueva etapa en que se plantea la discriminacin positiva (o accin positiva) como
una va de inclusin ciudadana a los grupos sociales excluidos.
El Procurador General de la Nacin, en su concepto acerca del proyecto de ley
que otorga una circunscripcin nacional especial para grupos tnicos elabora la
siguiente explicacin: en su formulacin original, el principio de igualdad haca
abstraccin de las particularidades sociales, tnicas y culturales de las personas;
de ello se desprenda que el carcter comn de la ciudadana proclamado
mediante la frmula de la igualdad formal ante la ley era suficiente para proteger
de manera adecuada los intereses de todos los hombres, no obstante las
diferencias que stos comportaran. Ante la exclusin de las personas
pertenecientes a minoras que se deriv de esa concepcin abstracta de la
persona, el reconocimiento de derechos diferenciados antes que un privilegio se

convirti en un imperativo de los cuerpos normativos de las democracias

contemporneas sobre los cuales gravita el principio de la igualdad material, el
cual recoge la experiencia histrica de acuerdo con la cual los postulados de la
ciudadana universal resultaron a la postre discriminatorios hacia las minoras.
Constitucin poltica de Colombia de 1991, TTULO II, De los derechos, las
garantas y los deberes, CAPTULO 1, De los derechos fundamentales
ART. 13.Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma
proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica.
El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar
medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica,
fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los
abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
NOTA: El derecho a la igualdad implica siempre criterios de diferenciacin. La igualdad
designa un concepto relacional y no una cualidad. Es una relacin que se da al menos
entre dos personas, objetos o situaciones. Es siempre resultado de un juicio que recae
sobre una pluralidad de elementos, los trminos de comparacin. Cules sean stos o las
caractersticas que los distinguen, no es cosa dada por la realidad emprica sino
determinada por el sujeto, segn el punto de vista desde el cual lleva a cabo el juicio de
igualdad.

INCLUSIN DE LA POBLACIN AFRODESCENDIENTE EN EL MERCADO

LABORAL FORMAL: Un estudio efectuado entre febrero y noviembre de 2013,
adelantado por el Centro Nacional de Consultora y la Asociacin Nacional de
empresarios de Colombia,

indag respecto de la participacin e inclusin de

grupos tnico raciales en las empresas privadas en diferentes ciudades del pas,
con el propsito de identificar aspectos relevantes como el porcentaje de
participacin de dicha poblacin en la estructura de las diferentes empresas, las
barreras de acceso en los procesos de seleccin y contratacin, el compromiso de
las empresas para la vinculacin de la poblacin afrodescendiente para permitir la
participacin de esta poblacin en los niveles jerrquicos empresariales e
identificar la percepcin tanto de trabajadores como de empleadores respecto de
la discriminacin en consideracin a la raza o gnero al interior de las empresas.
En la siguiente grfica se muestra el porcentaje de participacin laboral de los
diferentes grupos tnicos en las empresas encuestadas (a junio de 2013):

Blancos
Mestizos
Negros y Mulatos
Indgenas

67%

24,3
%

7,9
%

0,8
%

PORCENTAJE DE PARTICIPACIN LABORAL

As mismo, en cuanto a la ocupacin en los diferentes niveles que conforman la

estructura de las diferentes empresas incluidas en el estudio, se demuestra que un
reducido porcentaje de la poblacin afrodescendiente llega a ocupar cargos
directivos; gran parte de esta poblacin es vinculada para realizar labores en los
niveles bajos e intermedios, como se indica a continuacin:
Nivel

Porcentaje de Participacin

Directivo
Gerencial
Administrativo
Operativo Calificado
Operativo no Calificado

1.5% Hombres - 0.9% Mujeres

1.5% Hombres - 1.5% Mujeres
11.5% Hombres - 15.6% Mujeres
40.8% Hombres - 25.2% Mujeres
44.9% Hombres - 56.8% Mujeres

SITUACIN GENERAL DE LA POBLACIN AFRODESCENDIENTE EN

AMRICA: A pesar que en varias regiones de Amrica habita un nmero
significativo de personas de color o afrodescendientes que

representa

aproximadamente un 30% de la poblacin total de la regin, la Comisin

Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que aunque el principio de no
discriminacin prima en todo sistema democrtico y debe gozar de proteccin
especial, a lo largo de la historia este grupo de personas ha sido vctima de
exclusin, racismo y discriminacin. Debido a esta situacin, la CIDH busca
contribuir con el fortalecimiento, desde el punto de vista de los derechos humanos
para que la poblacin afrodescendiente se empodere del papel que le corresponde
en la sociedad y se reconozcan sus derechos de manera efectiva, para lo cual es

necesario sensibilizar a los dems miembros de la sociedad con el fin de buscar

que se elimine el racismo y toda forma de discriminacin racial. Por su parte los
gobiernos deben implementar y adoptar medidas jurdicas y polticas necesarias
para garantizar la proteccin de sus derechos.
As mismo, la CIDH ha logrado establecer que la poblacin afrodescendiente es la
que habita en las regiones ms pobres de Amrica, en condiciones precarias,
adems de estar ms expuestos al crimen y a la violencia, encuentran mayores
obstculos que el resto de la poblacin para acceder al sistema de salud,
educacin, vivienda y empleo, en ste ltimo, como se trat en el tema anterior, es
mnima la participacin en altos cargos laborales como gerenciales y jerrquicos.
Enfrentan obstculos en el ejercicio de sus derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales y culturales, en el mbito poltico tienen escasa representacin, con lo
que se demuestran las pocas posibilidades que tienen para hacer parte del poder
poltico y por consiguiente se les impide participar de manera activa en la
implementacin de polticas tendientes a mejorar su situacin y hacer valer sus
derechos.
SOLUCION DEL PROBLEMA JURIDICO
La principal razn para que se d la exclusin de las personas afrodescendientes
es la discriminacin de la poblacin en general, debido a que no se ha podido
aceptar las personas tal y como son, respetando el derecho a la igualdad y esto
sucede por la falta de cultura y de programas del gobierno nacional en aras de
concientizar a las personas a respetar y promover este derecho, por lo tanto no se
est garantizando los ordenamientos constitucionales y es por ello que se ven
afectados la poblacin afrodescendiente.
Esta situacin de discriminacin de los afrodescendientes se ha sufrido en muchas
partes del mundo, principalmente en el caso que nos ocupa como es el mbito
laboral tal como se puede observar en algunos pases de Amrica Latina como
son: Panam, Uruguay, Per, Costa Rica, Ecuador y Colombia entre otros.
Este grado de discriminacin se revela en lo econmico, educativo, sanitario,
social

y principalmente en lo laboral, en este ltimo se puede ver como la

poblacin Afrodescendiente se diferencia de las otras poblaciones debido a que

tanto en el sector pblico o privado, las personas son limitadas a poseer puestos

de mayor nivel salarial, pero esto se puede ver principalmente en el caso de las
mujeres que sufren una doble discriminacin: racial y de gnero aunndoles el
hecho de que la principal barrera para que esta poblacin progrese es el sistema
educativo, ya que carecen de mecanismos lo cual conlleva a omitir la presencia
de este determinado grupo social, para lo cual uno de estos mecanismos es la
falta de sanciones a los hechos de discriminacin en los centros educativos
pblicos y privado. Esto quiere decir que debido a la baja educacin carecen de
oportunidades para acceder a buenos empleos, lo cual conforme estas
investigaciones encontramos que existe una gran ausencia de Afrodescendientes
en altos cargo jerrquico, en lo cual indican, que en una poblacin
Afrodescendientes que constituye un 7,8% de la poblacin total del pas, solo un
0,8% ocupa cargos altos jerrquicos y un 0,2% ocupa puesto en medianas y
grandes empresas. Esto tambin se puede observar en Per, Panama, Costa
Rica, Ecuador y Colombia, tambin se refleja esta situacin de desempleo de la
poblacin afrodescendiente las cuales tambin estn afectada por los sistemas
educativos, la discriminacin (racial, econmica, social y cultural).
Con relacin al tema de la participacin de la poblacin afrodescendiente en el
campo laboral formal, lo que se puede evidenciar es un alto porcentaje de
exclusin, principalmente en la ocupacin de cargos del nivel jerrquico, pues slo
un nmero muy reducido logra escalar altas posiciones,

la mayor parte de

personas afrodescendientes son contratadas para laborar en la realizacin de

actividades operativas calificadas y no calificadas, consideramos que esta
situacin obedece a la falta de oportunidades que afrontan en todos los aspectos
de su vida, as como a la falta de sensibilizacin por parte de otros grupos
poblacionales, en el sentido de enfatizar en la diferencia de razas, situacin que
demuestra el grado de atraso en que vivimos al considerar que por tener diferente
color una persona puede ser objeto de discriminacin, hecho que resulta
absolutamente injusto e inexplicable pues todos debemos participar de los mismos
derechos y oportunidades, sin diferenciacin alguna.
Finalmente cabe anotar que las hiptesis planteadas todas son de gran
importancia para la solucin de este problema jurdico, pues todas renen las

diferentes

problemtica que viven los afrodescendientes y al no tenerlas en

cuenta en este estudio estaramos dejando a un lado lo sustancial de esta

investigacin.
BIBLIOGRAFA
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Enlaces

https://perla.princeton.edu/.../Imaginarios-nacionales-en-Mxico-y- Amr...

www.msssi.gob.es/ssi/.../noDiscriminacion/.../panel_discrimi_2011.pdf