[21/04/15 18:54:21]

LOMBANA AVILA, MARIA MONICA : Buenas

noches
VELASQUEZ PATINO, ISABEL
CRISTINA : buenas noches
[21/04/15 19:00:32] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : BUENAS
NOCHES
[21/04/15 19:01:39] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL
PILAR : BUENAS NOCHES
[21/04/15 19:03:02] PINEDA MARIPZABEL,
BALLADARES : BUENAS NOCHES
[21/04/15 19:05:17] BERNAL ARTUNDUAGA, YIROTH
ANDRES : BUENAS NOCHES COMPAER@S. EL CONSTITUYENTE
DESCRIBE DE FORMA GENERAL UNOS PRECEPTOS
DETERMINANTES AL MOMENTO DE REFERIRSE AL TEMA DE LA
FUNCIN PBLICA, ESPECIFICANDO QUE LAS ACTIVIDADES
CORRESPONDIENTES DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS DEBEN
IR ENCAMINADAS Y LIGADAS A LA MISMA CONSTITUCIN
POLTICA ESPECIALMENTE EN LO QUE SE REFIERE EL ARTICULO
2 EN CUANTO A LOS FINES ESENCIALES DEL ESTADO: SERVIR A
LA COMUNIDAD... POR LO ANTERIOR, EL COMPROMISO
PRINCIPAL DE LA FUNCIN PBLICA, ES REGLAMENTAR LO
RELACIONADO AL TEMA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y
EXALTAR LA LABOR DEL FUNCIONARIO EN PRO DEL BENEFICIO E
INTERS GENERAL.
[21/04/15 19:06:57] MACHADO VALENCIA, ALBA
PATRICIA : Buenas noches para todos
[21/04/15 19:10:48] BONILLA CARDONA, ZONIA : BUENAS
NOCHES COMPAEROS
[21/04/15 19:11:36] Calambas, YULE : BUENAS NOCHES A TODOS
[21/04/15 19:14:15] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : BUENAS
COMPAEROS!!
[21/04/15 19:17:15] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : EL
ARTICULO HACE REFERENCIA EN LOS DEBERES Y OBLIGACIONES
QUE TIENEN LOS EMPLEADOS PUBLICOS, EN EL CUMPLIMIENTO
DE SUS FUNCIONES CON RESPONSABILIDAD, HONESTIDAD Y
LEGALIDAD.
[21/04/15 18:54:42]

[21/04/15 19:18:23]

SUAREZ, ALBA OLIVA : BUENAS NOCHES

COMPAEROS
BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : ASI
MISMO TENER CLARO QUE SU DEBER PRINCIPAL ES EL SER UN
SERVIDOR PUBLICO, ES DECIR UN SERVIDOR A LA COMUNIDAD
NOMBRE QUE FUE IMPLEMENTADO AL DE FUNCIONARIO
PUBLICO
[21/04/15 19:19:33] Cano Sterling, Andrs Felipe : Buenas
noches. Bienvenidos al chat.
[21/04/15 19:19:42] Cano Sterling, Andrs Felipe : La idea es
discutir durante los prximos minutos sobre el alcance del
artculo 122 de la Constitucin Poltica. Para que el ejercicio sea
ms gil se sugiere que las intervenciones sean cortas, al final
habr un espacio para las conclusiones.
[21/04/15 19:20:02] Cano Sterling, Andrs Felipe : La actividad
consiste en analizar el manejo del mismo desde las ramas
clsicas del poder pblico, en ese orden de ideas nos
ocuparemos del desarrollo por parte legislador, as como por
parte de administracin y de los jueces.
[21/04/15 19:20:09] BONILLA CARDONA, ZONIA : BUENAS
NOCHES DOCTOR ANDRES FELIPE
[21/04/15 19:20:15] Cano Sterling, Andrs Felipe : Inicialmente
analicemos cul ha sido el desarrollo legal del artculo 122 de la
Constitucin Poltica.
[21/04/15 19:20:39] Cano Sterling, Andrs Felipe : El chat es de
ustedes, as que anmense a participar.
[21/04/15 19:21:48] SUAREZ, ALBA OLIVA : La funcin pblica lo
que busca es satisfacer los intereses generales de la
comunidad, exigiendo as que se realice con forme a los
principios del articulo 209 superior, para que se asegure su
correcto y eficiente funcionamiento generando legitimidad y
buena imagen ante la sociedad. Adems los servidores pblicos
que deben reunir ciertas calidades y condiciones teniendo
siempre de presente los intereses en beneficio de la comunidad.
[21/04/15 19:22:49] BONILLA CARDONA, ZONIA : articulo 122 de
la constitucion politica desarrollado inicialmente por el legislador
[21/04/15 19:19:12]

pero despues retomado en la ley 599 de 2000, ley 734 de 2002,

desarrollado jurisprudencialmente el las sentancias C-209 de
2000 C-11 de 1998 t C-652 de 2003
[21/04/15 19:23:23] BONILLA CARDONA, ZONIA : Modificado por
el actolegialativo 1 de 2004 encuento aade mas sujetos activos
de la conducta
[21/04/15 19:23:55] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : Es dable
resaltar la Ley 5 del Congreso y la 270 Estatutaria de
Administracin de Justicia
[21/04/15 19:24:04] PINEDA MARIPZABEL, BALLADARES : el
presente articulo tiene por objeto garantizar la eficiencia de la
administracin pblica y ofrecer, estabilidad e igualdad de
oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio pblico
[21/04/15 19:24:31] Calambas, YULE : . El artculo 1 del Acto
Legislativo No 1 de 2004 modific el inciso 5 del artculo 122 de
la Constitucin. Esta disposicin, aprobada en Referendo
Constitucional por el Pueblo, introdujo restricciones notables, en
el propsito de garantizar condiciones de eficiencia, idoneidad,
transparencia, publicidad y moralidad administrativa
[21/04/15 19:25:08] Calambas, YULE : Posteriormente, el artculo
4 del Acto legislativo 1 de 2009, modific nuevamente el inciso
final del artculo 122 de la Constitucin Poltica, ampliando los
supuesto de hecho que dan lugar a las inhabilidades
[21/04/15 19:25:12] JONAS, CONDE GUZMAN : buenas noches
[21/04/15 19:25:33] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : uno de
los puntos dl articulo 122 que se ha desarrollado es el que se
refiere a que todo empleo pblico deber tener funciones
detallada en la ley o el reglamento y creo que ha sido
desarrollado en el sentido en que esta situacin no puede
tomarse de manera taxativa cuando de competencias se trata.
la misma corte constitucional ha sealado que aunque una
norma no determine de manera explicita la competencia, esta
podra determinarse de manera implicita cuando ese organo
desarrolle funciones similares y fuere necesario ejecutar una
accin para la realizacin efectiva de un derecho constitucional,
siempre y cuando no se lesione con ello otro derecho

fundamental
PINEDA MARIPZABEL, BALLADARES : El
Estado Colombiano es el mayor empleador, siendo los cargos de
las entidades pblicas los empleos ms buscados por los
ciudadanos en todos los niveles en atencin a la llamada
estabilidad laboral. sin embargo las distintas prcticas
clientelistas encuadradas en factores socio-polticos y
culturales , particularmente en los mbitos local, departamental
y regional; la inexistencia de instrumentos normativos real y
verdaderamente adecuados como pertinentes; as como la falta
de promocin dentro de la carrera administrativa, que como
sostienen muchos estudiosos de la administracin pblica,
pareciera culminar una vez obtenido el cargo por concurso,
prcticamente la carrera administrativa muere al no ser posible
un tipo de ascenso que no sea nuevamente por concurso, lo que
genera desmotivacin en el empleado pblico.
[21/04/15 19:27:01] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : El
artculo 122 de la Carta prescribe que no habr empleo pblico
que no tenga funciones detalladas en la ley o el reglamento, y el
123, seala que los servidores pblicos ejercern sus funciones
en la forma prevista por la Constitucin, la ley y el reglamento.
Esto significa que cada empleo debe tener unas actividades
claramente asignadas para ser desempeadas por su titular
conforme a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico.
[21/04/15 19:27:33] MACHADO VALENCIA, ALBA PATRICIA : Una
de las leyes que ha desarrollado el empleo pblico en Colombia
es la Ley 909 de 2004, mediante esta ley se expiden normas
que regulan el sistema de empleo pblico y se establecen los
principios bsicos que regulan el ejercicio de la gerencia pblica.
[21/04/15 19:28:16] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : En
concordancia con el precitado artculo, los artculos 6, 12 1 y
123 de la Constitucin aluden a las funciones de los empleos
pblicos como presupuesto para exigir responsabilidad a los
servidores pblicos. El primero dispone que los servidores
pblicos son responsables por omisin o extralimitacin en el
ejercicio de sus funciones; el segundo que ninguna autoridad del
[21/04/15 19:26:22]

Estado podr ejercer funciones distintas de las que le atribuyen

la Constitucin y la ley, y el tercero que los servidores pblicos
ejercern sus funciones en la forma prevista por la Constitucin,
la ley y el reglamento
[21/04/15 19:28:31] JONAS, CONDE GUZMAN : el articulo 122 de
la Cp, destaca: 1- Que cada empleo pblico debe tener unas
funciones especficas y detalladas en la ley. 2- Los empleos
remunerados deben estar contemplados en la planta de
personal de la entidad. 3- El juramento es indispensable al
momento de tomar posesin del respectivo cargo pblico. 4Presentacin del formato de bienes de la funcin pblico antes y
despus del empleo pblico. 5- Y las inhabilidades para el
ejercicio de empleos pblicos[21/04/15 19:28:31] JONAS, CONDE GUZMAN : el articulo 122 de
la Cp, destaca: 1- Que cada empleo pblico debe tener unas
funciones especficas y detalladas en la ley. 2- Los empleos
remunerados deben estar contemplados en la planta de
personal de la entidad. 3- El juramento es indispensable al
momento de tomar posesin del respectivo cargo pblico. 4Presentacin del formato de bienes de la funcin pblico antes y
despus del empleo pblico. 5- Y las inhabilidades para el
ejercicio de empleos pblicos[21/04/15 19:28:43] Cano Sterling, Andrs Felipe : Ahora
ocupmonos del manejo que la ha dado el ejecutivo al artculo
122 Superior.
[21/04/15 19:29:45] VELASQUEZ PATINO, ISABEL CRISTINA : El
artculo 122 de la constitucin permite que los ciudadanos que
cumples unas caractersticas especiales puedan ejercer cargos
pblicos, as mismo determina que la ley y la constitucin debe
determinar las funciones y obligaciones que debern jurar
cumplir
[21/04/15 19:30:25] JONAS, CONDE GUZMAN : dicho precepto
normativo establece la responsabilidades de los servidores
pblicos en el momento de ejercer funciones publicas y que
deben responder por las consecuencias que las diferentes
conductas generen a nivel patrimonial, disciplinario y penal.

PINEDA MARIPZABEL, BALLADARES : los

supuestos fcticos de las inhabilitaciones incorporadas en el
artculo 122 de la Constitucin, son los siguientes: haber sido
condenado por delito que afecte el patrimonio del Estado; haber
dado lugar -el servidor pblico, por conducta dolosa o
gravemente culposa- a condena judicial de reparacin
patrimonial contra el Estado -salvo asuncin patrimonial del
valor del dao-; y haber sido condenado por delitos relacionados
con grupos armados ilegales -concierto para delinquir agravado,
rebelin y otros-, delitos de lesa humanidad o narcotrfico.
[21/04/15 19:31:24] ALVAREZ MORALES, CARLOS FELIPE : la
frase del art. 122 que dice " no habra empleo o cargo publico sin
funciones" es traida del art. 63 de la constitucion del 86, como
principio angular del estado social de derecho, esto significa que
por esta razon todos los funcionarios del estado deben tener
una tarea especifica ya sea legal, o constitucional
[21/04/15 19:32:18] BERNAL ARTUNDUAGA, YIROTH
ANDRES : el gobierno efectua grandes esfuerzos para permitir
una transparencia al momento de vincular en carrera
admnistrativa a los colombianos interesados. Aunque en la
prctica se observan otro tipo de factores que son los que
determinan esta modalidad de empleo
[21/04/15 19:32:26] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : si bien el
constituyente quiso evitar que el ejecutivo realizara practicas
clientelistas, al establecer que todo empleo deber estar
establecido en la planta de personal, vemos como en la realidad
las administraciones y en general la gran mayoria de entidades
del estado estan cargadas de nominas paralelas como se les
conoce a los contratistas que se encuentran vinculados
mediante prestacin de servicios
[21/04/15 19:32:30] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : En
desarrollo de este mandato constitucional, el legislador expidi
inicialmente la Ley 27 de 1992 que regulaba entre otros temas
el sistema de carrera para las entidades tanto del nivel nacional
como territorial, y la clasificacin de los empleos.
Posteriormente la Ley 443 de 1998 que se convertira en el
[21/04/15 19:30:34]

nuevo estatuto de carrera administrativa y finalmente con la

expedicion de la ley ley 909 de 2004 se derog lo dispuesto por
la Ley 443 de 1998 y sus decretos reglamentarios y
actualmente es la normativa que regula el empleo pblico, la
carrera administrativa, y la gerencia pblica, entrando a
subsanar los problemas de la ley 443 de 1998, en busca de una
correcta gestin pblica, superando la arbitrariedad en estas
materias
[21/04/15 19:32:53] BONILLA CARDONA, ZONIA : el ejecutivo ha
tratado de cumplir de manera muy pasiva o forzada con las
exigencias que trae este articulo, al establecerce este tipo de
inhblidades a los intereses personales que hay en la
administracion siempre los resultados seran poco visibles
[21/04/15 19:33:17] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : El
artculo es muy amplio en cuanto a las especificaciones del
servidor pblico, pero en ocasiones no concuerda con la
realidad, ya que se pueden dar casos de servidores con una
experiencia y estudios superiores al cargo que desempean
[21/04/15 19:33:49] JONAS, CONDE GUZMAN : se conoce por
todos que si bien existen diferentes clases de empleos a nivel
estatal, tambin lo es que unos deben ser de carrera
administrativa bien sea odinaria o especial como ocurre con
entidades de control, se sabe tambin que las cuotas polticas
han efectuado cambios trascendentales en la entrega de
diferentes cargos pblicos de libre mnombramiento y remocin
a personas que solo demuestran un titulo profesional y 6 meses
o nada de experiencia, mientras que para cagos de carrera las
exigencias tanto acadmicas como laborales ya sean
expecificas o relacionadas son altas, a tal punto que ya vemos
que existen cargos en algunas plantas de entidades de orden
nacional que exigen muchos requisitos para ganar poco.
[21/04/15 19:33:56] BONILLA CARDONA, ZONIA : ademas
algunas de las leyes que desarrollan este articulo han sido de
iniciativa gubernamental lo cual da un buen mensaje
[21/04/15 19:34:30] Calambas, YULE : a iniciativa del ejecutivo
nacional se han presentado reformas al artculo 122 de ah que

ha sufrido cambios por referendo, y dos actos legislativos entre

otros donde se fueron agregando supuestos de hechos que dan
lugar a inhabilidades por ejemplo
[21/04/15 19:35:27] BONILLA CARDONA, ZONIA : en si me parece
que los asesores juridicos de las entidades publicos son muy
cuidadosos con este tipo de inhabilidades, quiza son el unicio
tipo de sancion que verdaderamente se cumple
[21/04/15 19:35:39] JONAS, CONDE GUZMAN : Ahora bien,
conforme al decreto 2484 del 02 d diciembre de 2014, todas las
entidades pblicas de orden nacional deben ajustar sus
respectivos manuales de funciones de acuerdo a las funciones
establecidas en dicho decreto, el cual reglamenta el dto ley 785
del 17 de marzo de 2005 que establece el sistema de
nomenclatura y clasificacin y de funciones y requisitos
generales de los empleos de las entidades territoriales regidas
por la ley 909 de 2004
[21/04/15 19:35:41] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : El
ejecutivo propuso el acto legislativo de 2009 y efectivamente
este articulo fue reformado
[21/04/15 19:35:51] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : Aunque
el artculo es muy claro en cuanto a las especificaciones de los
empleos, de los meritos que deben hacer los servidores para
promocionarse en sus empleos, es decir a traves de concursos;
la realidad es que existen casos en donde el servidor pblico se
ha capacitado y tiene experiencia pero sus funciones no van
acorde a lo desempeado.
[21/04/15 19:36:18] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : En
la actualidad la administracion se caracteriza por el uso de la
provisionalidad para evitar, los concursos, generandose con eso
corrupcion en el manejo de los empleos publicos, pese a que la
ley ha buscado evitar esto
[21/04/15 19:36:53] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : tengo
problemas con el chat!!
[21/04/15 19:36:59] ALVAREZ MORALES, CARLOS FELIPE : ahora
bien no pueden deducirse competencias por via de
razonamiento analgico, ni son adminisbles las llamadas

competencias impliscitas inferidas por interpretacin a partir de

las calidades del organo, ello por cuento el derecho pubico rige
el principio por medio del cual dice que lo que no eta
expresamente permitido se entiende prohibido, y adems
porque la norma constitucional solo legitma las funciones
detalladas lo que permite una seguridad jurdica en la base de la
libertdad de las competencias, y si no existieran funciones ara
cada cargo, la misma funcion publica y la administracin
entrarian en una insertidumbre y cargos honorificos sin gestin
[21/04/15 19:37:24] BONILLA CARDONA, ZONIA : de acuerdo Dr
JONAS CONDE, los manuales de funciones de la mayoria de
instituciones publicas se encuentran ajustadas a las exigencias
legales. los municipio han sido muy cuidadosos con este
aspecto, y contratan a especialistas en el tema
[21/04/15 19:37:38] MACHADO VALENCIA, ALBA PATRICIA : El
ejecutivo se ha quedado corto en el manejo del empleo pblico,
funcionarios de carrera sin movilidad, por el estancamiento y ha
incrementado la inestabilidad laboaral y a veces con vulneracin
de derechos a travs de contrataciones en la modalidad de
supernumerarios y empleados temporales.
[21/04/15 19:38:24] PINEDA MARIPZABEL,
BALLADARES : considero y aunque la norma lo cita, aun existe
poca transparencia en el proceso de seleccin. los cargos son
destinados "en carrera" a personas que no cumplen con los
perfiles adecuados para las funciones dadas.
[21/04/15 19:38:31] Calambas, YULE : A nivel municipal el
ejecutivo por ejemplo con facultades dadas por el concejo
municipal termina siendo quien deterina la planta de cargos, sus
funciones y asignaciones salariales o afectando los perfiles de
los cargos para favorecer en muy poco los intereses generales
[21/04/15 19:39:34] SUAREZ, ALBA OLIVA : lo que se ha
propuesto en desarrollo del articulo 122 es tener encuenta los
principios orientadores que enmarcan la funcion publica y que
se debe tener en cuenta por parte de los servidores publicos.
[21/04/15 19:40:03] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : El
ejecutivo en desarrollo de dicho articulo expidio el Decreto 1227

de 2005, reglamentario de la Ley 909 estableci entre otros

temas que los nombramientos en provisionalidad procederan
excepcionalmente, cuando no hubiese lista de elegibles, y
adems que los funcionarios provisionales no podan ser
desvinculados antes de vencerse el trmino del nombramiento
por acto administrativo discrecional, sino que era necesaria una
motivacin expresa.
[21/04/15 19:41:49] ALVAREZ MORALES, CARLOS
FELIPE : dbemos tener en cuenta que con la vigencia de la ley
909 y la crecaion de la Comision Nacional del Servicio Civil as
como el Departamento Administrativo de la Funcion Pblica, el
ejecutivo ha tomado el liderazgo de la funcion publica, aplicando
lo normado en el art, 122 de la constitucin, por cuanto estos
dos organismos estan vigilando que efectivamente existan
cargos con funciones detalladas y que de deje de lado la
inoperancia burocratica del estado, es una tarea dificil y lenta
pero se esta logrando, dado que para ser servidor publico, son
las entidades que lideran el proceso de seleccion y crean las
politicas para su seleccin evitando asi los cargos por
recomendacione so burocracia, solo entran los que esten mas
preparados y superen las prubeas establecidas
[21/04/15 19:42:36] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : De
acuerdo con la Dra Oliva Suarez, son loables las medidas
drsticas como separar de manera definitiva de la funcin
pblica a los servidores q se vean inmersos en actos de
corrupcin, estas medidas materializan los fines citados por la
Dra Suarez Alba
[21/04/15 19:42:36] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : De
acuerdo con la Dra Oliva Suarez, son loables las medidas
drsticas como separar de manera definitiva de la funcin
pblica a los servidores q se vean inmersos en actos de
corrupcin, estas medidas materializan los fines citados por la
Dra Suarez Alba
[21/04/15 19:42:48] BONILLA CARDONA, ZONIA : para nombrar a
alguien en proviioalidad, es decir mientras se hace el concurso
es necesaria la autorizacin de la Comisin Nacional del Servicio

Civil, ademas de este permiso ser temporal

[21/04/15 19:44:50] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : El
proceso de seleccin, es decir los concurso para ingresar a un
puesto oficial, son muy desgastantes adems de que parece
increible pero las personas que se encuentran en una entidad y
participar en un concurso para ascenso o ingresar a la carrera
administrativa, no corren con muy buena suerte de ser
calificados en su experiencia laboral en forma favorable.
[21/04/15 19:45:43] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : conozco
casos de personas vinculadas a un cargo en provisionalidad que
tienen mas de 15 aos ocupandolo
[21/04/15 19:46:24] Cano Sterling, Andrs Felipe : Qu tal si
ahora analizamos el desarrollo jurisprudencial del artculo 122
constitucional.
[21/04/15 19:46:28] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : para el
caso de los supernumerarios o temporales, no cuentan con
todas las garantias que tiene un empleado de planta
[21/04/15 19:47:15] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : en muy
pocas entidades del estado se han surtido concursos cuyos
procesos no hayan sido demandados y derrotados... en el papel
la ley es muy buena pero a la hora de ejecutarla le falta mucho
[21/04/15 19:47:45] PINEDA MARIPZABEL, BALLADARES : en el
papel se ve excepcionalmente fcil, concuerdo con la doctora
Burbano, en realidad existen muchas personas que habiendo
cumplido con el conducto y siendo aptas para el cargo,
extraamente son descartados. ah es cuando nos damos
cuenta que la transparencia no es un principio completamente
aplicado.
[21/04/15 19:48:29] SUAREZ, ALBA OLIVA : tengo problemas con
el chat
[21/04/15 19:48:31] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : As es
compaera, donde laboro existen compaeros que ingresaron
como supernumerarios ahora temporales y llevan
tranquilamente 18 aos y sin poder disfrutar de todas las
prevendas que ofrece el gobierno a los de planta. algo muy
injusto ya que son personas que desempean las mismas

labores o si se quiere trabajan ms.

[21/04/15 19:49:27] BONILLA CARDONA, ZONIA : C-209 de 2000
y C-111 de 1998 dijo la Corte que"la fijacion de inhabilidades e
incompibilidades para aceder a un cargo publico , responden a
la garantia que debe tener la sociedad respecto del
comportamiento del futuro funcionario publico, sera adecuado y
conforme la ley"
[21/04/15 19:51:14] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : En
desarrollo del precitado articulo, La Corte constitucional, ha
sostenido que los servidores pblicos son los principales
encargados de que impere en la vida social. Los funcionarios
deben, entonces, velar por la aplicacin y el cumplimiento de las
normas constitucionales y legales. Si ello es as, sufre gran
mengua la imagen y legitimidad del Estado, cuando algn
servidor pblico se convierte en un violador impenitente del
orden jurdico"...
[21/04/15 19:51:38] JONAS, CONDE GUZMAN : la jurisprudencia
ha establecido que se debe de garantizar el acceso al merito a
travs de concurso estatal y en ese sentido ha sido relevante los
pronunciamientos en relacin a concursos como el de rea
administrativa de la fiscala general de la nacin, el concuro de
los procuradores judiciales de la procuradura dgenral de la
nacin, al igual que el de cargos directivo de la contralora
genera da republica, porque son plantas que no deben ser
entregadas a las cuotas polticas de intereses particulares
[21/04/15 19:51:51] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : la
sentencia T-406/92 acepta que el texto del articulo 122 de la
carta magna no debe interpretarse de forma taxativa en lo que
se refiere a las funciones, aunque con ello se vaya en
detrimento de la seguridad juridica. por encima de esto se
encuentra la efectiva proteccin del interes general y derechos
fundamentales
[21/04/15 19:52:43] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : ha
si mismo ha sostenido la Corte Constitucional que respecto de la
inhabilidad consagrada en dicho articulo, lo que quiso el
Constituyente al implementar esta inhabilidad fue preservar la

integridad de la funcin pblica, lo que de hecho se logra si se

excluye del servicio pblico a quien la ha afectado o puesto en
peligro
[21/04/15 19:52:56] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : Mediante
sentencia C
[21/04/15 19:53:00] BONILLA CARDONA, ZONIA : la sentencia C652 DE 2003 la corte termina con la discucion sobre si se trata
de inhabilidad temporal o intemporar dicenciendo que " El
constituyente estableci la inhabilidad intemporal para los
servidores pblicos condenados por delitos contra el patrimonio
estatal. Ello quiere decir que ante la presencia de un caso que
involucre tales variables, el legislador no puede disponer una
inhabilidad de menor duracin. La Ley no puede crear
inhabilidades menos severas que las que han sido creadas
directamente por el constituyente. La Corte sent esta regla al
advertir que de permitirse por va legislativa la reduccin de los
tiempos de expiacin de la inhabilidad, se correra el riesgo de
afectar el diseo moral mnimo dispuesto por el
Constituyente,[1] pues nada impedira aplicar el mismo criterio
en otras de las inhabilidades intemporales consignadas en la
Constitucin. ( ) De la lnea jurisprudencial trazada y de la
primera conclusin de este numeral es posible extraer otra
premisa en relacin con la interpretacin del artculo 122
constitucional: si el legislador est autorizado para crear
inhabilidades intemporales para delitos con caractersticas
diferentes a las establecidas en el artculo 122 de la
Constitucin Poltica, incluso para faltas disciplinarias, aqul
tambin lo est para sealar, respecto de stas, otros trminos
de inhabilidad. En otras palabras, en el caso de delitos distintos
a los sealados en el artculo 122 de la Constitucin y de faltas
disciplinarias en las que se justifique la imposicin de
inhabilidades, el legislador est facultado para establecer una
inhabilidad intemporal, caso en el cual la falta deber ser de tal
entidad que justifique dicha medida; pero tambin puede
sealar un trmino de duracin para las mismas - segn lo
evale de conformidad con la naturaleza de la falta"

Calambas, YULE : El art 122 de la C. P. ha sido

desarrollado por las sentencias C-038 de 1996, sentencia C-209
de 2000 -sobre el numeral 1 del artculo 43 de la Ley 136 de
1994 que consagr una inhabilidad intemporal para ser
concejal, consistente en haber sido condenado por sentencia
judicial a pena privativa de la libertad-, declarando la
exequibilidad de la disposicin. Tambien en la Sentencia C-1212
de 2001donde estableci que la consagracin de inhabilidades
con una vigencia indefinida no viola la Constitucin, siempre y
cuando la medida adoptada se adecue a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad y con ellas no se restrinjan
ilegtimamente los derechos fundamentales de quienes aspiran
a acceder a la funcin pblica
[21/04/15 19:54:07] SUAREZ, ALBA OLIVA : la corte se ha indicado
mediante sentencia C-631 de 1996 que la funcion publica
"implica el conjunto de tareas y de actividades que deben
cumplir los diferentes rganos del Estado, con el fin de
desarrollar sus funciones y cumplir sus diferentes cometidos y,
de este modo, asegurar la realizacin de sus fines".
[21/04/15 19:54:33] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : Asi
mismo para la Corte la inhabilidad contenida en el artculo 122
de la Carta es una inhabilidad sin trmino, que impide al
servidor pblico afectado por ella volver a ejercer funcin
pblica alguna.
[21/04/15 19:55:16] Cano Sterling, Andrs Felipe : A partir de
este momento pueden presentar las conclusiones.
[21/04/15 19:55:18] VELASQUEZ PATINO, ISABEL CRISTINA : la
jurisprudencia cre la comision nacional del servicio civil para qe
los nombramientos se desarrollaran de forma mas competitiva y
no "a dedo" o por las influencias, tambien se desarrollaron las
inhabilidades en que pueden incurrir los funcionarios y as
mismo las causales por las cuales se puede perder el
nombramiento y empezar las correspondientes investigaciones
[21/04/15 19:55:42] JONAS, CONDE GUZMAN : De acuerdo a la
jurisprudencia: El empleo pblico, como fundamento bsico de
la estructura de la funcin pblica, es entendido como el
[21/04/15 19:54:03]

conjunto de funciones, tareas y responsabilidades que se

asignan a una persona y las competencias requeridas para
llevarlas a cabo, con el propsito de satisfacer el cumplimiento
de los planes de desarrollo y los fines del Estado por ello es de
resaltar que Los servidores pblicos estn al servicio del Estado
y de la comunidad; ejercern sus funciones en la forma prevista
por la Constitucin, la ley y el reglamento.
[21/04/15 19:55:58] VELASQUEZ PATINO, ISABEL CRISTINA : las
conclusin es que Los funcionarios pblicos deben cumplir con
unos requisitos y unas obligaciones constitucionales y legales
fijadas por ellos, la carencia de requisitos o la falta a las
obligaciones que se adquieren con el juramento, que se hace
desde su nombramiento, y las conductas dolosas o culposas
generar una condena mediante sentencia judicial, este artculo
hace que se respete la funcin pblica y no se cometan hechos
contra la administracin pblica.
[21/04/15 19:57:19] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : Mediante
sentencia C-551 de 2003 la Corte dejo sentada una clara
posicin frente a la demandanda de inconstitucionalidad de la
de reforma al art 122 y explic que la privacin de la posibilidad
de ser elegido no rie con la Carta Interamerica de Derechos
Humanos en tanto es ajustado a la Carta Poltica la
constitucionalizacin de inhabilidades introducidas con el acto
legislativo
[21/04/15 19:57:25] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : El
servidor publico debe ser una persona integra, cumplidor de su
deber y dar aplicacin a lo establecido en la Ley.
[21/04/15 19:57:49] MACHADO VALENCIA, ALBA
PATRICIA : Respecto a la nocin de servidor pblico la corte ha
manifestado que esta nocin significa la asignacin y
cumplimiento de funciones estatales por una persona natural, a
travs de un vnculo jurdico que implica o no subordinacin
laboral, Lo que coloca al particular en la situacin de servidor
pblico, no es concretamente el vnculo que surge de la
relacin, importante o no, con el Estado, sino de la naturaleza
de la funcin que se le atribuye por ministerio de la ley, la cual

fija la ndole y alcance de la relacin jurdica."

[21/04/15 19:57:52] BONILLA CARDONA, ZONIA : hay otras
sentencias donde se analizan los tipos penales que generan esta
inhabilidad como la sentencia C-708 DE 2001, C-209 DE 2000, C
064 DE 2003, C280 DE 1996 Y muchas mas que aclaran la
interpretacion de este articulo
[21/04/15 19:58:21] PINEDA MARIPZABEL, BALLADARES : Las
inhabilidades son un aspecto inherente al acceso y ejercicio de
la funcin pblica, El legislador no est facultado por la
Constitucin para limitar el alcance del precepto constitucional.
[21/04/15 19:59:06] Calambas, YULE : La Sentencia C-630/12
establece que, salvo prescripcin constitucional diferente, las
personas en quienes se realicen los supuestos normativos
inhabilitantes descritos en los incisos 5 y 6 artculo 122
constitucional, sobrellevarn inhabilidad vitalicia para ser
inscritos o elegidos a cargos de representacin popular, para ser
designados servidores pblicos y para celebrar contratos con el
Estado.
[21/04/15 19:59:50] SUAREZ, ALBA OLIVA : todo funcionario
publico debe sujetarse a las reglas previstas en el articulo 122
superior, para asi garantizar transparencia en sus funciones y
poder brindar
[21/04/15 19:59:55] MACHADO VALENCIA, ALBA
PATRICIA : Finalmente, el artculo 122 de nuestra Constitucin
enmarca el inicio de la funcin pblica pues da pautas no slo
para el empleo sino tambin para los servidores pblicos,
incluso indica quienes estn limitados para ser servidores
pblicos.
[21/04/15 20:00:14] VEGA CASTANEDA, LORENA DEL PILAR : En
conclusin del citado artculo se crean una serie de garantas
para los ciudadanos al tiempo que asegura el cumplimiento de
los fines del estado, porque se busca dar un carcter
responsable del servicio pblico. No obstante despues de dos
decadas de expedida la actual constitucion an se tienen serias
dificultades para hacer efectivo el principio del mrito y de la
igualdad en el acceso a la funcin pblica

BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : Adems

tener claro que no debe excederse en sus funciones o pecar por
omision. El servidor pblico siempre se encuentra eal filo de la
aplicacin de sus funciones.
[21/04/15 20:00:32] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : como
conclusin podemos anotar que los servidores pblicos
debemos tener en cuenta que la finalidad del estado social de
derecho en el que vivimos es la satisfaccin del interes general
a travs de la eficiencia de la prestacin del servicio pblico
[21/04/15 20:01:03] BONILLA CARDONA, ZONIA : EL ARTICULO
122 DE LA CONSTITUCION SE EVIDENCIA EL TIPO DE
INHABILIDAD CONO SANCION, PORQUE SE ORIGINA EN LA FANTA
PENAL COMETIDA POR EL SERVIDOR PUBLICO CONTRA EL
PATRIMONIO DEL ESTADO, NO ES UNA SIMPLE PROHIBICIN
SINO LA CONSECUENCIA DE UNA CONDUCTA PENAL
[21/04/15 20:01:58] BRITO PINTO, YELITZA
YURIBETH : igualmente que existe la norma que reglamenta el
servicio pblico en colombia; sin embargo hace falta recorrer
mucho camino para que el desarrollo de esa norma se haga
efectiva
[21/04/15 20:02:28] BONILLA CARDONA, ZONIA : el estado ejerce
un apotestad disciplinaria sobre sus propios servidores con la
finalidad de asegurar la moralidad y eficiencia de la funcion
publica
[21/04/15 20:04:55] Calambas, YULE : La Asamblea Nacional
Constituyente de 1991, en el ttulo V de la Carta Poltica sobre la
Organizacin del Estado, incluy el rgimen de la funcin
pblica a travs del artculo 122 establecindose la
obligatoriedad de la existencia de las funciones de los empleos
pblicos, su remuneracin, previsin presupuestal, adems que
ningn servidor pblico entrar a ejercer su cargo sin prestar
juramento de cumplir y defender la Constitucin y desempear
los deberes que le incumben; declarar el monto de sus bienes y
rentas. Este artculo poco a poco ha sido desarrollado legal y
jurisprudencialmente.
[21/04/15 20:05:03] VELASQUEZ PATINO, ISABEL
[21/04/15 20:00:15]

CRISTINA : buenas noches compaeros que descansen

[21/04/15 20:05:30] BONILLA CARDONA, ZONIA : no olvidemos
que el ejercicio de la funcion publica es apenas una de las
modalidades de derechos politicos con que cuenta los
ciudadanos
[21/04/15 20:05:30] Cano Sterling, Andrs Felipe : Hemos
cumplido satisfactoriamente con la actividad. Excelentes
aportes.
[21/04/15 20:05:43] Cano Sterling, Andrs Felipe : Muchas
gracias por su participacin. Una feliz noche
[21/04/15 20:05:46] MACHADO VALENCIA, ALBA PATRICIA : Feliz
noche para todos
[21/04/15 20:05:50] BONILLA CARDONA, ZONIA : buenas noches
[21/04/15 20:06:07] BRITO PINTO, YELITZA YURIBETH : feliz
noche para todos, que descansen.
[21/04/15 20:06:19] Calambas, YULE : Feliz noche doc, feliz noche
compaeros
[21/04/15 20:07:20] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER :
[21/04/15 20:07:53] DIAZ CERON, JOHN ALEXANDER : 2
[21/04/15 20:09:22] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : que
descancen!! Feliz noche!!
[21/04/15 20:09:23] BURBANO MUNOZ, LUZ ADRIANA : que
descancen!! Feliz noche!!
[21/04/15 20:09:24] JONAS, CONDE GUZMAN : De acuerdo a la
jurisprudencia: El empleo pblico, como fundamento bsico de
la estructura de la funcin pblica, es entendido como el
conjunto de funciones, tareas y responsabilidades que se
asignan a una persona y las competencias requeridas para
llevarlas a cabo, con el propsito de satisfacer el cumplimiento
de los planes de desarrollo y los fines del Estado por ello es de
resaltar que Los servidores pblicos estn al servicio del Estado
y de la comunidad; ejercern sus funciones en la forma prevista
por la Constitucin, la ley y el reglamento.