Iris Austerite2014-2015 - 31-Mars-2015

Observatoire
des consquences des mesures daustrit 2014-2015

Document de travail

Contenu
Glossaire .................................................................................................................................. 3
ducation post-secondaire ...................................................................................................... 4
ducation primaire et secondaire ........................................................................................... 9
Sant et services sociaux ....................................................................................................... 16
Emploi et solidarit sociale ................................................................................................... 26
Fonction publique ................................................................................................................. 28
Famille ................................................................................................................................... 31
Aide lemploi ....................................................................................................................... 32
Dveloppement local et rgional .......................................................................................... 35
Logement et habitation ......................................................................................................... 39
Environnement ...................................................................................................................... 41
galit femme/homme, sensibilisation contre le sexisme et lhomophobie ........................ 43
Justice .................................................................................................................................... 45
Culture ................................................................................................................................... 46
Transport ............................................................................................................................... 47
Hausses de tarifs ................................................................................................................... 48

Glossaire
Institution, organisme ou service : Le nom de linstitution, de lorganisme ou du service o il y a
compression.
Compression gnrale : Une compression qui englobe tout un secteur, comme, par exemple,
une compression pour toutes les universits, pour toutes les municipalits ou pour tous les
CSSS.
Compression spcifique : Une compression pour une institution spcifique, comme, par
exemple, pour le cgep de Saint-Flicien ou pour le CHUM.
Note : Des remarques
Consquence : Consquence sociales de la coupe et des rductions de services qui sensuivent.
Date : Date laquelle la nouvelle a t rapporte.
Sources : On retrouvera les sources dans le fichier Excel.

ducation post-secondaire
Institution, organisme ou service :
L'ensemble des universits du Qubec
Compression gnrale :
172 M $ (300 M $)
Compression spcifique :
N/A
Note :
Sur les compressions de 172 millions $,
123 millions $ correspondent aux
compressions exiges au cours des deux
dernires annes par le gouvernement
Marois, qui sont rcurrentes. cette somme
s'ajoute une coupe de 31 millions $ dans des
enveloppes spcifiques, comme celle pour le
soutien l'insertion professionnelle des
tudiants qui disparat compltement. Le
montant de 172 M $ est contest par
certaines universits qui affirment qu'il s'agit
plutt de 300 M $.
Consquence :
C'est du cas par cas. Voir les prochaines lignes.
Date :
2014-09

Note :
Consquence :
Date :

Universit du Qubec en Outaouais

N/A
1,3 M $
N/A
Augmentation de la taille des groupes.
2014-09

Note :
Consquence :
UQAM
N/A
28 M $
6 M $ en 2014, 22 M $ en 2015
Baisse de salaire de 2% anticipe pour le
personnel enseignant et les autres employs.
150 cours retranchs.
2014-09
Date :

Note :
Consquence :
Date :
Universit de Montral
N/A
70 M $
Il y avait dj un manque gagner de 44 M $ :
26 M $ de compressions additionnelles.
Abolition de 50 charges de cours pour la
session d'hiver 2015 dans la Facult des arts et
sciences
2014-09
4

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Universit Laval
N/A
42 M $
N/A
Fermeture du Dpartement d'ethnologie.
Perte de 20 cours dans le Dpartement de
langues, linguistique et traduction. Perte de 7
cours d'histoire.
2014-09
Universit Sherbrooke
N/A
18 M $
N/A
Retranchement de 3 M $ dans la masse
salariale des professeurs. Rduction de
dpenses pour les ressources matrielles. On
envisage l'abolition de 83 postes.
2014-09
Universit du Qubec Chicoutimi
N/A
4 M $
N/A
85 cours seront retranchs et fusionns avec
d'autres.
2014-09
Universit Concordia
N/A
16 M $
N/A
Mise en place d'un programme de dparts
volontaires.
2014-09
Universit du Qubec Trois-Rivires
N/A
7,4 M $
N/A
Compressions dans les fonds de recherche.
5

Date :

2014-09

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Universit McGill
N/A
15 M $
N/A
Gel d'embauche. Coupe dans le budget de
transport et de voyage. Report d'achat
d'quipement.
2014-09
Universit du Qubec Rimouski
N/A
1,5 M $
N/A
Non-remplacement de postes vacants, dont
20 postes de professeurs, rduction de la
prsence dans le milieu
2014-09
Ensemble des cgeps
41 M $
N/A
19 M $ en novembre 2014 qui s'ajoutent
22 M $ dj prvus pour 2014-15.
C'est du cas par cas. Voir les prochaines lignes.
2014-11

Note :
Consquence :
Date :

Cgep de Saint-Flicien
N/A
157 000 $
N/A
Le poste d'infirmire du cgep est aboli.
2014-11

Note :
Consquence :
Cgep Garneau
N/A
500 000 $
N/A
Frais affrents augmentent de 47%.
6

Date :

2014-11

Note :
Consquence :
Date :

Cgep Sainte-Foy
N/A
500 000 $
N/A
Fermeture de la piscine d'ici 2 ans.
2014-09

Note :
Cgep de Trois-Rivires
N/A
750 000 $
Coupe de 350 000 $ en novembre qui s'ajoute
400 000 $ de compressions dj annonces.
Mises pied prvues ds l'an prochain.
2014-11
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Cgep de Shawinigan
N/A
363 000 $
Le cgep, qui avait dj rduit ses dpenses
de 208 000 $ pour l'anne en cours, devra
couper 155 000 $ supplmentaires.
Exercice de rationalisation prvoir sous
peu.
2014-11

Note :
Consquence :
Date :

Cgep Rouyn-Noranda
N/A
800 000 $
N/A
Hausses tarifaires prvoir.
2014-11

Note :
Consquence :
Date :
Cgep de Granby
N/A
250 000 $
N/A
Hausse tarifaire confirme pour les tudiants.
2014-11
7

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :
Collge de Jonquire
N/A
340 000 $
N/A
Des choix difficiles devront tre faits sous
peu.
2014-11
Cgep de Chicoutimi
N/A
300 000 $
N/A
Des choix difficiles devront tre faits sous
peu.
2014-11
Collge d'Alma
N/A
140 000 $
N/A
Suspension de deux enseignants.
Dtrioration du climat de travail.
2014-11
Cgep de Drummondville
N/A
240 000 $
N/A
On ne parle pas de mises pied pour l'instant,
mais tout est envisag pour les prochaines
annes.
2014-11
Cgep de la Gaspsie et des les
N/A
700 000 $
N/A
Coupe dans les efforts promotionnels.
2014-11
8

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Cgep rgional de Lanaudire L'Assomption

N/A
120 000 $
N/A
Les services de relation d'aide et
d'encadrement pdagogique dont bnficient
environ 160 tudiants du cgep sont les plus
prcaires. Les services d'un travailleur social,
nouvellement embauch, qui apporte une
aide psychosociale aux tudiants dans le
besoin, de mme que le recours aux services
externes de psychologie, sont susceptibles de
disparatre. Tous les programmes du Service
d'aide l'intgration des lves pourraient
tre rduits.
2014-11
Cgep de Rimouski
N/A
375 000 $
Ce 375 000 $ s'ajoute aux 200 000 $ coups
l'an dernier.
Selon la direction, une compression aux
services aux lves semble invitable.
2014-11
Cgep de Matane
N/A
350 000 $
N/A
Les employs s'engagent aussi verser deux
jours de leur salaire un fond ayant pour
objectif de sauvegarder les services offerts.
2014-11
ducation primaire et secondaire

Le rseau scolaire du Qubec

217 M $
9

Note :
Consquence :
Date :

N/A/Rorganisation des commissions scolaires

Le scnario le plus probable : faire passer le
nombre de commissions scolaires de 72 46,
soit 36 francophones, 7 anglophones et 3
statut particulier.
Regroupement et rorganisation de
commissions scolaires qui risquent de rduire
la reprsentativit des plus petites
communauts en rgion. Vingt-six
commissions scolaires sur 69 augmenteront
en juillet leur taxe scolaire, et ce, de 8% en
moyenne.
2014-06

Note :
Consquence :
Date :

Commission scolaire de Sorel-Tracy

N/A
900 000 $
N/A
La CS devra rduire de 2 % lenveloppe
budgtaire comprenant les salaires et les frais
administratifs. Rduction de 125 000 $ dans
lorganisation des services. Rduction de
403 000 $ dans les allocations dappui la
russite. Rduction de 57 000 $ dans les
allocations pour ladaptation scolaire.
Rduction de 90 % du budget pour l'aide aux
devoirs.
2014-06

Note :
Consquence :
Commission scolaire de la Cte-du-Sud

N/A
593 000 $
N/A
Compression de 33 % l'aide aux devoirs.
Raffectation des mises en disponibilit vers
des tches de supplance et des contrats de
remplacement en lien avec labsentisme, une
fixation des objectifs de rsorption de dficit
aux tablissements dficitaires, une rvision
la baisse les plans deffectifs de cadres, de
professionnels et de soutien lorsque possible,
une gestion responsable de la consommation
10
Date :

Note :
Consquence :
Date :

nergtique dans les tablissements et aucun

dpassement de budget pour les projets
dinvestissement. Suppression de quelques
postes de direction d'tablissement, quelques
employs de soutien, certains professionnels.
2014-07
Commission scolaire de la Valle-des-
Tisserands
N/A
425 000 $
N/A
La CS a adopt un plan de redressement de
trois ans afin de rpondre au budget
dficitaire adopt en aot dernier. Ce plan
inclut une rduction des dpenses de
789 214 $ pour lanne en cours, dont plus de
la moiti affectera les services aux lves.
2014-07

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Commission scolaire Marie-Victorin

N/A
6 M $
N/A
Compression dans l'organisation des services
(ex. : antcdents judiciaires, protecteur de
llve, masse salariale du personnel
administratif et du personnel dencadrement,
dpenses administratives de gestion des
coles, chauffage, clairage, entretien).
Activits ducatives : subventions dappui la
russite scolaire et adaptation scolaire.
Services de garde.
2014-07
Secondaire en spectacle
N/A
210 000 $
N/A
La compression de 100 000 $ du MELS, celle
de 70 000 $ du ministre de la Culture et celle
de 40 000 $ du Secrtariat la Jeunesse met
11
Date :

Note :
Consquence :
en pril la survie de la Corporation de

secondaire en spectacle. Elle perd 40 % de son
budget.
2015-03
Bibliothques scolaires
N/A
N/A (changement de rgles)
N/A
La grande majorit des bibliothques
scolaires du Qubec risque de voir leur budget
dachat de livres diminu de moiti, voire
entirement coup pour lanne 2014-2015.
Dans la foule des compressions budgtaires,
les commissions scolaires ont d couper, ces
dernires semaines, dans divers programmes,
dont le Plan daction sur la lecture mis sur
pied en 2005. Dans ce plan, le gouvernement
stait engag offrir une enveloppe de
8,3 millions de dollars par anne, en plus
dexiger aux commissions scolaires den faire
autant pour regarnir les bibliothques. Dans
les faits, le ministre donnait 9 $ par lve aux
commissions scolaires si elles investissaient,
elles aussi, 7 $ par lve pour lachat de livres
destins leur bibliothque. Or, cette
condition ne sapplique plus si on se fie au
document Rgles budgtaires pour lanne
scolaire 2014-2015 des commissions scolaires.
Ce changement de rglementation fait en
sorte que les bibliothques scolaires voient
leur budget srieusement amput. Des
sources nous ont indiqu que certaines
bibliothques scolaires pourraient aussi se
retrouver sans aucun budget dacquisition
pour la prochaine anne. Mme si le ministre
confirme quil maintiendra ses 8,3 millions de
dollars pour lachat de livres, des commissions
auraient refus largent du ministre pour
rduire cette somme des compressions
quelles sont forces deffectuer. Ceci
affectera aussi le nombre de vente de livres
pour des libraires. La vente de livre dans les
bibliothques scolaires peut reprsenter
jusqu' 60 % du chiffre d'affaires des libraires
qui vendent beaucoup de livres d'auteurs
qubcois.
12

Date :

2014-08

Note :
Consquence :
Date :

CSDM
N/A
5,4 M $
Qubec demandait des compressions de
9 M $. La CSDM a coup la poire en deux ,
et Qubec a accept.
Pour ne pas couper dans les services aux
lves, les commissaires de la CSDM ont
trouv des revenus en misant sur la vente
ventuelle de terrains et d'immeubles
excdentaires pour une valeur de 4 millions $.
2014-09

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Commission scolaire des Patriotes

N/A
5,9M$
N/A
La CS affirme que 45 % de son budget destin
appuyer la russite scolaire a disparu. Fin de
l'aide aux devoirs (le ministre Bolduc a envoy
un vrificateur gnral la CS pour voir si
c'tait bien la seule chose envisageable).
2014-08
Commission scolaire des Affluents
N/A
2,6 M $
N/A
Compression de 50 % du budget de l'aide aux
devoirs.
2014-10
Commission scolaire du Lac-Saint-Jean
N/A
1,3M$
N/A
Compression dans le budget de l'aide aux
13
Date :

devoirs. Rduction d'achat de livres pour les

bibliothques scolaires.
2014-10

Note :
Consquence :
Date :

Commission scolaire de Laval

N/A
10,9 M $
N/A
La Commission scolaire de Laval songe abolir
plusieurs classes pour les lves avec
cheminement particulier et difficults
d'apprentissage pour les intgrer aux classes
rgulires. Au total, on parle de 800 lves
ayant des troubles d'apprentissage qui se
retrouveraient avec quelque 2300 lves
rguliers en secondaire 1.
2014-07

Note :
Consquence :
Date :

Crdits de taxe scolaire abolis

N/A
100 M $
N/A
Dans le budget 2013-2014, le gouvernement
avait coup le budget des commissions
scolaires de 200 millions $ en abolissant un
programme de prquation. Or, estimant
avoir dj subi des coupes importantes dans
les dernires annes, elles ont refil la quasi-
totalit de la facture aux contribuables. Elles
ont ainsi augment les taxes scolaires en
moyenne de 14,9 %. Le gouvernement Marois
a par la suite dpos un projet de loi pour
forcer les commissions scolaires rembourser
aux contribuables 100 millions $ sous forme
de crdits de taxe scolaire. Ce projet de loi n'a
jamais t adopt. Le gouvernement Couillard
a dcid de ne pas soumettre nouveau ce
projet de loi.
2014-05
Commission scolaire de la Beauce-Etchemin
14

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

N/A
2,9 M $
N/A
Les compressions, telles quannonces en juin
dernier, toucheront les services aux lves et
les mesures dappui la russite scolaire,
notamment en rduisant le nombre de
psychologues, psychoducateurs et
techniciens en ducation spcialise.
2014-08
Commission scolaire de la Capitale
N/A
761 000 $
N/A
Dj, pour l'anne scolaire en cours, le budget
consacr l'aide aux devoirs est amput de
moiti. Mme scnario pour les programmes
cole en forme et en sant et Jeunes actifs au
secondaire, qui permettent notamment
d'organiser des activits sportives
parascolaires pendant l'heure du midi ou
aprs la classe. De plus, un poste d'animateur
de vie spirituelle et d'engagement
communautaire ne sera pas pourvu.
2014-09
Commission scolaire Harricana
N/A
800 000 $
N/A
l'ensemble des coles et des centres se
verront amputer de leur budget une
compression paramtrique qui reprsente
environ 20 $ par lve. Donc, les choix vont
revenir chacune des coles.
2014-07

Note :
Commission scolaire du Lac-Abitibi

N/A
?
N/A
15

Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Les dirigeants ont dcid d'imposer des frais

de surveillance sur l'heure du dner de 125 $
par enfant compter de la rentre scolaire.
2014-07
Commission scolaire du Lac-Tmiscamingue
N/A
De 350 000 $ 750 000 $
N/A
Ces compressions affecteront le service
administratif et le personnel. La Commission
scolaire du Lac-Tmiscamingue n'aura pas,
non plus, le choix que de couper dans les
services aux lves, selon son directeur
gnral.
2014-07
Sant et services sociaux

Note :
Consquence :
Date :

Pharmaciens
N/A
?
Baisse de salaire. Abolition de la prime
d'loignement pour ceux et celles en rgion.
Les pharmaciens de l'Institut universitaire de
sant mentale de Qubec subiront une baisse
de 15 % 20 % de leur rmunration le 1er
avril. Ce changement s'appliquera aux 1500
pharmaciens d'tablissements de sant. Pour
les pharmaciens en rgion loigne, la baisse
de salaire sera encore plus forte avec
l'abolition de la prime d'loignement. On parle
d'une perte de revenus de 45 %.
2015-03

Note :
Consquence :
Les CSSS
60 M $
N/A
N/A
1300 postes abolis. De ce nombre, 680 se
retrouvent Montral. Qubec cible
16
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

clairement les conseillers-cadres ou cadres

fonctionnels , qui n'ont pas ncessairement
d'employs sous leurs ordres. Ces cadres
fonctionnels ont parfois un contact direct avec
les patients, comme pour les infirmires en
prvention des infections. Pour d'autres, ce
statut aurait t octroy pour d'autres raisons,
entre autres salariales. Le CSSS Ahuntsic-
Montral-Nord a annonc l'abolition de
15 postes, dont deux d'infirmires scolaires.
Au CSSS de la Montagne, c'est 17 postes qui
seront abolis cette anne.
2014-09
Administration en sant
225 M $
N/A
225 M $ sur un an. 600 M $ sur 4 ans
Une rduction de 1300 postes de cadres en
trois ans et des compressions dans la gestion
du ministre de la Sant, des agences
rgionales et des hpitaux sont parmi les
moyens qui permettront d'atteindre cet
objectif de rduire de 10 % les dpenses de la
bureaucratie .
2014-06
Directions rgionales en sant
23,7 M $
N/A
23,7 M $ de compressions sur un budget de
72 M $
Les 16 directions rgionales de sant publique
se verront coupes de 23,7 M $. Juste
Montral, on peut prvoir dj la disparition
de 60 70 postes de professionnels. Des
postes d'infirmire, de nutritionniste, de
pharmacien, de kinsithrapeute et de
sexologue sont notamment menacs.
2015-03
Agences de la sant
N/A
Abolition/conomie de 220 M $
17

Note :
Consquence :
Date :

Remplaces par les CISSS

Environ un millier d'employs des agences
seront intgrs au sein du ministre ou des
centres de sant. Ce millier d'employs
reprsente 100 millions $ pour le ministre de
la Sant. Risque de perte de contact avec les
besoins spcifiques d'une rgion. Le rle
actuel de l'Agence permet de moduler des
programmes qui viennent des instances
suprieures de sorte qu'ils fassent du sens
l'chelle rgionale et locale. Chaque rgion a
ses propres indicateurs de sant. En Gaspsie,
par exemple, on sait que les distances entre
les villages sont grandes, que le taux de
dmographie est faible. Nous avons un taux
de suicide qui est lev et nous faisons partie
des rgions considres comme dfavorises.
Ces spcificits font en sorte que les acteurs
de la rgion contribuent au bien-tre de la
population, tel que les CSSS, les organismes
communautaires ou encore les centres
jeunesse , rappelle M. Coulombe en faisant
part de sa crainte que le CISSS ne puisse
rpondre nos besoins bien spcifiques.
2014-09

Note :
Consquence :
Date :

Centres jeunesse
N/A
20 M $
N/A
Chaque anne, 32 000 jeunes vulnrables
bnficient des services des centres jeunesse
au Qubec. Si de nouvelles compressions
devaient tre imposes aux centres jeunesse,
il faudra prvoir des rductions de services et
de nouvelles hausses de signalements. Au
Qubec, au cours de la dernire anne,
82 919 signalements denfants maltraits ont
t retenus, ce qui reprsente une hausse de
3 % par rapport lan pass et de 17,3 %
depuis 2010.
2014-09

18

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Rseau de la sant montralais

N/A
87 M $
N/A
Efforts d'optimisation (EO) exigs. Voir
consquences dans les prochains tableaux.
2014-09
(EO) Programmes en dficience intellectuelle
Montral
N/A
2,2 M $
Cette mesure permettrait de rcuprer pour
2015-2016 la moiti des quelque 2,2 millions $
que l'Agence de la sant et des services
sociaux (ASSS) de Montral propose
d'conomiser en dficience intellectuelle.
Prcaution mthodologique : cette coupe a-t-
elle t annule? Des travailleurs bnvoles
aux prises avec des dficiences intellectuelles
ont perdu la somme de 4,30 $ par jour qu'ils
recevaient en change de travail.
2014-09
(EO) CSSS de Dorval-Lachine-LaSalle
N/A
503 000$
N/A
elle t annule? Trois des cinq postes de
l'quipe de psychogriatrie seront supprims.
Cette quipe offrait des soins aux personnes
ges seules et vulnrables en les aidant
rester domicile le plus longtemps possible.
Une liste d'attente doit galement tre cre
dans le dpartement de soins domicile.
2014-09

Note :
(EO) Hpital Maisonneuve-Rosemont

N/A
4,6 M $
N/A
19

Consquence :
Date :

Depuis le dbut de l'anne 2014, il y a eu prs

de 40 abolitions de postes, aussi bien dans le
secteur paratechnique, auxiliaire, mais aussi
chez les techniciens et les professionnels. Les
coupes touchent aussi le dpartement de la
salubrit, o l'employeur ne procdera plus au
remplacement de plusieurs travailleurs lors de
cong de maladie. Ces non-remplacements
touchent aussi plusieurs postes de
professionnels, ce qui a pour consquence
d'augmenter les dlais pour les usagers.
2014-10

Note :
Consquence :
Date :

(EO) Hpital gnral juif

N/A
2,9 M $
Compression de 16 M $ en tout pour l'anne
en cours. L'effort d'optimisation est une partie
des compressions.
Depuis janvier 2014, ce sont 200 postes qui
ont t supprims dont 23 dans les cuisines,
50 chez les prposs lentretien mnager et
des dizaines chez les prposs aux
bnficiaires. Cest rendu que les cabarets
de cuisine sont transports par des infirmires
qui en ont dj beaucoup faire , a-t-il
soulign. Le personnel a dj des feuilles de
route trs charges et surtout celle du
personnel de lentretien mnager. Sils sont
moins, lhpital peut tre moins propre et par
consquent cela risque de favoriser la
prsence de microbes pathognes.
2014-11

Note :
Consquence :
(EO) Hpital Sacr-Cur

N/A
2 M $
N/A
elle t annule? Services en sant mentale
touchs. M. Gamache suit prsentement
90 patients, principalement pour des
20
Date :

problmes de schizophrnie, en leur faisant

notamment des plans dintervention
spcialiss. On lui a annonc qu partir du
5 janvier, le poste de sa seule collgue,
Jennifer Tousignant, qui est aussi en charge de
90 dossiers, sera supprim. Les
compressions toucheront principalement les
services en sant mentale. Selon Jose-
Michelle Simard, coordonnatrice du service
des communications lHSC, des patients
seront transfrs vers les services de premire
ligne comme les CLSC, en conformit avec les
orientations du Plan daction en sant
mentale du ministre de la Sant. Ce sont
les personnes stabilises qui seront
rorientes vers la premire ligne , a spcifi
Mme Simard.
2014-12

Note :
Consquence :
Date :

Centre de radaptation Gingras-Lindsay de

Montral
N/A
3,3 M $
Compression de 10 % du budget de
l'tablissement
Fermeture de 24 lits et abolition de 20 postes
de professionnels en soins.
2014-07

Note :
Consquence :
Date :

CSSS de Laval
N/A
?
N/A
8 prposs aux bnficiaires ont perdu leur
emploiC, soit 25 % du personnel. Ceux qui
restent sont dbords et n'ont plus le temps
de laver les patients.
2014-10

21

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

CSSS dArthabaska-et-de-lrable
N/A
2,5 M $ combler pour atteindre quilibre
budgtaire
N/A
Sapprte abolir une douzaine de postes
dont cinq de professionnels et de techniciens.
Et au printemps, il ny aura plus de prpos
la gurite de lhpital, les quatre postes seront
abolis.
2015-02
Hpital de Chicoutimi
N/A
3 M $
N/A
36 lits de moins. 50 60 postes abolis. Les
patients seront envoys en soins
intermdiaires.
2014-05
CSSS Domaine du Roy
N/A
1,3 M $
7,5 M $ dans les 6 dernires annes.
La direction assure ne pas avoir eu faire de
mises pied, mais des services importants
comme la chirurgie et la psychiatrie ont t
rorganiss pour rduire les cots de
fonctionnement.
2014-05
CSSS de Jonquire
N/A
1,1 M $
N/A
Chaque poste vacant est rvalu et au moins
un poste stratgique, celui de coordonnateur
au soutien des malades chroniques, a t
aboli.
2014-05
CSSS Clophas-Claveau
22

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
N/A
375 000 $
N/A
La direction doit faire des choix difficiles pour
atteindre lquilibre budgtaire, des choix qui
peuvent avoir des impacts sur les services la
clientle. Compressions de postes :
lemployeur a annonc que des postes
seraient coups dans les soins infirmiers, dans
les services psychosociaux et dans les services
administratifs.
2014-10
CSSS Maria-Chapdelaine
N/A
1,2M$
N/A
Coupes dans les fournitures et les heures
supplmentaires sont rduites.
2014-05
CSSS de Gatineau
N/A
12 M $
N/A
Mise en tutelle en janvier 2015. Suppression
de deux postes d'infirmires affectes aux
dons d'organes. Les dirigeants des syndicats
affirment que des units de soins seront
fermes, des postes abolis et que certains
services ne seront plus offerts qu' un seul
endroit plutt que dans 2 ou 3 hpitaux ou
CLSC. Il y aura des abolitions de postes, une
analyse des postes vacants affichs, une
rorganisation du travail administratif et
autofinancement de programmes dficitaires
comme le don d'organes et l'aide alimentaire
aux femmes enceintes.
2015-01
Hpital Htel-Dieu de Gasp
N/A
28 M $
Un budget de 14 M $ a t allou pour les
23
Consquence :
Date :

rnovations pour la salle d'urgence. Le projet

tait prvu depuis 2000.
La direction devra minimiser ses rnovations
et se concentrer uniquement sur la rfection
de l'urgence.
2014-12

Note :
Consquence :
Date :

CHU de Qubec
N/A
15,4 M $
N/A
Rduction d'heures de travail.
2014-10

Note :
Consquence :
CSSS de la Minganie
N/A
?
N/A
Compression dans le secteur psychosocial, o
le poste assurant laccueil et les suivis court
terme passera de temps plein trois jours par
semaine. Le poste de psychologue pour la
clientle adulte sera quant lui aboli. Lunique
psychologue que compte dsormais lquipe
devra donc se charger de tous les cas. Dlais
d'attente accrus prvoir.
2014-07
Date :

Note :
Consquence :
CSSS de la Montagne
N/A
?
Ce CSSS couvre Cte-des-Neiges et Parc-
Extension, donc, quartiers pauvres comptant
une forte proportion d'immigrants.
Ltablissement compte liminer pas moins de
17 postes, dont un poste de technicienne en
assistance sociale. Ce poste, unique au
Qubec, a pour mandat daider les nouveaux
arrivs sintgrer la socit qubcoise,
notamment en les guidant travers les
ddales administratifs pour obtenir permis,
prestations, etc. Dautres postes seront
galement abolis, dont une travailleuse
sociale, une nutritionniste, une
24
Date :

Note :
Consquence :
Date :

physiothrapeute et une ergothrapeute. Un

poste dhyginiste dentaire affect la
tourne des coles primaires sera galement
coup.
2014-06
Bacs pour seringues souilles
N/A
N/A
Une directive ministrielle contraint les
pharmaciens avoir accs moins de ces
petits bacs jaunes.
Depuis 2006, les patients devant s'injecter des
mdicaments et les utilisateurs de drogues
peuvent se procurer gratuitement, en
pharmacie, un petit bac jaune afin de disposer
de leurs seringues de manire scuritaire. Une
fois le contenant rempli, ils n'ont qu' le
rapporter leur pharmacie, qui s'occupe du
transport jusqu' l'hpital. Une nouvelle
directive du MSSS vient cependant de
restreindre l'accs ces bacs. L'entreprise qui
les fournit aux pharmacies pour le compte du
ministre, Dufort et Lavigne, a reu comme
instruction de ne livrer qu'une seule caisse de
contenants de 1,4 litre par mois chaque
pharmacie, et de ne plus distribuer de gros
bacs de cinq litres. Dans le pire des cas, des
patients toxicomanes pourraient tout
simplement abandonner leurs aiguilles
usages dans des parcs, faute d'avoir accs
gratuitement au petit rcipient jaune qu'ils
ont appris utiliser aprs des annes de
sensibilisation de la part des pharmaciens.
2015-03

Note :
Consquence :
CSSS de la Valle-de-lOr
N/A
1,1 M $
N/A
La majeure partie du redressement financier
est consacre la transformation de lits en
centre hospitalier (CH) et en centre
25
Date :

Note :
Consquence :
Date :

dhbergement de longue dure (CHSLD). On

dsire, ds cette anne, transfrer 15 lits
institutionnels dans des ressources
intermdiaires, comme le pavillon Oasis du
repos, par exemple.
2014-07
CSSS Haut-Richelieu Rouville
N/A
?
N/A
Fermeture de 39 lits (27 en pdiatrie, 10
l'unit des mdecins, 2 aux soins intensifs) et
abolition de 80 postes (infirmires auxiliaires,
prposs aux bnficiaires,
ergothrapeutes, etc.)
2014-10
Emploi et solidarit sociale

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Aide sociale
N/A
15 M $
N/A
Resserrement des rgles pour l'admissibilit
l'aide sociale qui affectera 16 500 personnes.
Qubec tiendra compte, entre autres, de la
valeur immobilire, des revenus non dclars
et du partage de logement. Les centres de
thrapie seront affects par le resserrement
de ces rgles. (voir prochaine ligne)
2015-01
Centres de thrapie pour traitement de la
dpendance
N/A
N/A
N/A
Au lieu de verser la pleine prestation de l'aide
sociale, le ministre de la Solidarit sociale
propose de la rduire moins du tiers, soit de
747 $ 200 $ par mois, aux personnes
hberges dans les centres de thrapie.
26
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Avec un chque de 200 $, les gens ne

seraient plus capables d'entrer dans nos
services. Il en cote en moyenne 300 $ par
mois pour une thrapie, a expliqu
M. Marcoux. Les 40 centres de thrapie sont
donc menacs de fermeture parce que
dficitaires. L'Association value que les
coupes entraneront des pertes de revenus de
150 000 $ par anne par centre. On prcise
que plus de 800 travailleurs perdront leur
emploi des suites des coupes. Il y aurait
7300 personnes, dont la grande majorit vit
de l'aide sociale, qui se retrouveraient sans
thrapie.
2015-02
Centres d'ducation populaire de Montral
N/A
340 000 $
La subvention de 340 000 $ vient de la CSDM
Avec la fin des subventions de la CSDM et les
baux qui arrivent chance au
printemps 2015, ces organismes
communautaires servant plus de 7000 familles
pourraient devoir fermer boutique. Les
centres d'ducation populaire offrent des
services plusieurs familles fragilises dans
des quartiers populaires. Les gens viennent
chez nous parce qu'ils ont besoin de soutien,
ils ont besoin d'apprendre, de reprendre
confiance en eux. a se fait par le tricot,
l'alphabtisation, les cuisines collectives ou la
francisation. Ces centres, qui regroupent plus
de 1200 bnvoles et prs de 250 employs
temps plein et temps partiel, ont bien peur de
se retrouver la rue. Les btiments qu'ils
occupent pour le cot de 1 $ par anne
appartiennent la CSDM, qui affirme ne plus
avoir d'argent pour les entretenir et les
rnover.
2014-09
Programme de soutien aux organismes
communautaire
N/A
27

Note :
Consquence :
Date :
Sous-financement
N/A
Augmentation de la charge de travail pour les
bnvoles et les employs. Congdiement
d'employs. Fermeture des oprations pour
certains organismes.
2014-11

Fonction publique
Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Suppression de postes dans la fonction

publique
N/A
1150 postes abolis dans la fonction publique
Le secteur parapublic (les rseaux de la sant
et de l'ducation) est exclu du processus.
Perte d'expertise.
2014-11
Sret du Qubec
N/A
?/Gel d'embauche
N/A
Les tudiants en techniques policires du
Cgep Garneau Qubec ont reu une lettre
du service de recrutement de la SQ les
dissuadant de faire parvenir leur candidature.
Actuellement, selon les informations que
nous dtenons, nous ne pouvons pas faire de
prvision quant aux embauches pour le reste
de l'anne financire en cours. Cette situation
exceptionnelle nous oblige suspendre
l'admission de toute nouvelle candidature
pour une dure indtermine, le temps de
procder toutes les valuations , peut-on
lire dans la lettre. En temps normal, chaque
anne, la SQ embauche 200 nouveaux
policiers patrouilleurs. Beaucoup de gens
devront plutt postuler auprs des corps
policiers municipaux, qui n'embaucheront pas
plus qu' l'habitude. Le nombre d'embauches
diminuera donc globalement.
2014-09
Retraite dans la fonction publique
28

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
N/A
Modification de rgles
Qubec propose de faire passer, partir de
2017, de 60 62 ans l'ge minimum pour
obtenir sa pension sans pnalit actuarielle,
pour les employs qui ont suffisamment
d'anciennet. Qubec veut aussi que la rente
se calcule sur le salaire moyen des huit
dernires annes d'un employ plutt que sur
les cinq dernires, comme c'est le cas
actuellement. Finalement, on veut que la
pnalit pour un dpart anticip la retraite
soit de 7,2 % par anne au lieu des 4 %
actuels.
Dans un article sign Stphanie Grammond
paru dans La Presse du 18 dcembre dernier,
la journaliste nous prsente un cas
hypothtique calcul par un actuaire. Il sagit
dun employ du secteur public qui veut
prendre une retraite anticipe ( 55 ans). Sil
prend sa retraite le 31 dcembre 2016, il
recevra une rente annuelle de 25 684 $ par
anne. Sil la prend le lendemain 1er janvier
2017, soit le moment o le gouvernement
veut mettre en application ses nouvelles
conditions de retraite, il recevra 14 887 $ par
anne. Sil veut retrouver son niveau de rente
davant les changements, il devra attendre
trois ans pour obtenir une rente de 24 856 $."
2014-12
Retraite des employs municipaux
N/A
N/A
N/A
Augmentation de la cotisation des employs
dans les caisses de retraite prvoir.
2014-06
Gel d'embauche dans la fonction publique
N/A
100M$/Gel d'embauche
Le gel ne sera pas reconduit au-del du 31
mars 2015
En avril 2014, le gouvernement Couillard a
29
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

dcrt un gel d'embauche dans la fonction

publique. En juin, il a largi ce gel la sant,
l'ducation et le parapublic. On parle d'un
risque de pnurie d'employs, surtout chez les
infirmires. Perte d'expertise prvoir pour le
dveloppement du Nord.
2014-06
Gel salarial dans la fonction publique
N/A
N/A modification de rgles
Actuellement, les fonctionnaires ont droit
12 congs de maladie par anne et peuvent
les cumuler indfiniment sils ne les prennent
pas, si bien que plusieurs dentre eux peuvent
ainsi partir plus rapidement la retraite la
fin de leur carrire grce des semaines, voire
des mois, de congs de maladie accumuls.
Cette poque semble rvolue. On passera
dsormais de 12 7 jours de maladie par an.
Les journes non prises ne pourront plus tre
accumules, et seront rembourses 70 % de
leur valeur la fin de chaque anne. Le
gouvernement veut aussi faire passer lge de
la retraite de 60 62 ans.
550 000 syndiqus devront se contenter d'un
gel salarial pour les deux premires anne. De
plus, leurs congs de maladie vont tre
modifis. Il est difficile de prvoir l'effet que
a aura sur les services.
2014-12
Sret du Qubec
N/A
30 M $
30 M $ coups sur un budget de 900 M $
150 postes d'officier sur 400 seront
supprims. Rduction du nombre descouades
rgionales mixtes de lutte au crime organis
envisager.
2015-02
Socit des alcools du Qubec
N/A
30

Note :
Consquence :
Date :

Famille
Note :
Consquence :
?
N/A
Au cours de la dernire anne, la SAQ a coup
60 000 heures dans les horaires de travail de
ses employs en succursales. Cette
compression s'ajoutait une autre coupe de
80 000 heures ralise cette fois au cours du
prsent exercice financier, prenant fin le 31
mars 2014. Le travail d'optimisation du rseau
de la SAQ va trs loin. Certaines de ses
401 succursales pourraient galement voir
leurs heures d'ouverture modifies. Jusqu'
prsent, plusieurs magasins de la SAQ ont
ajust leurs heures d'ouverture selon
l'achalandage not dans leurs alles.
2014-02
Programme de financement des

infrastructures (PFI) des CPE
N/A
N/A (resserrement des rgles)
Depuis 2009, les CPE sont encourags
contribuer au financement de leur projet.
Jusqu' prsent, cette contribution
reprsentait en moyenne moins de 5 % du
financement total du projet. Les nouvelles
rgles administratives du PFI viennent
maintenant fixer 50 % la mise de fonds
demande un CPE pour tous les projets de
nouvelles places subventionnes. Le Ministre
continuera d'tre un partenaire de premire
instance en finanant 50 % du total des cots
admissibles du projet.
La rvision des critres dadmissibilit du PFI,
annonce il y a trois semaines, menace
srieusement la cration de la vaste majorit
des 3500 places en milieu dfavoris promises
par les ex-ministres de la Famille Yolande
James et Nicole Lger, respectivement en
2011 et 2013. Quelque 600 places ont dj t
cres dans des quartiers aux prises avec un
haut taux de pauvret, indique le ministre de
la Famille, tout en promettant de donner le
feu vert la cration des 2900 autres places
promises le 31 mars, et ce, dici 2021.
31

Date :

2014-12
Bureaux coordonnateurs de la garde en milieu

familial
N/A
3 M $ /Abolition
N/A
Une perte de soutien et de services aux
enfants issus de milieux dfavoriss et au
responsables de services de garde en milieu
familial qui les reoivent. Cette dcision porte
atteinte lgalit des chances des enfants
accueillis dans les services de garde ducatifs
de la province, puisque les services de garde
en milieu familial disposent maintenant de
moins de ressources pour rpondre aux
besoins des clientles les plus vulnrables.
2014-08
Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Aide lemploi
Note :
Consquence :
Programme de procration assiste

N/A
48 M $
Fin de la gratuit du programme de
procration assiste.
Qubec crera un crdit d'impt pour offrir un
accs raisonnable au programme, selon le
revenu des demandeurs. Les couples gagnant
50 000 $ ou moins se verront rembourser
80 % des cots. Le crdit d'impt diminuera
graduellement pour atteindre 20 % dans le cas
des mnages qui ont un revenu familial de
120 000 $ ou plus. On remboursera en outre
un seul cycle de procration assiste pour une
femme de 37 ans et moins, un 2e cycle si elle a
de 38 42 ans.
2014-11
Programme daide et daccompagnement

social-Action
N/A
2 M $
Le budget passe de 16 M $ 14 M $
mis en place par le Ministre pour aider les
32
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
personnes pour qui l'accs au march du

travail ne peut tre envisag qu' long terme.
Le programme Interagir vise vous offrir un
soutien et un accompagnement personnaliss
grce des projets particuliers offerts par des
organismes de votre milieu. Lobjectif est de
vous permettre damliorer votre situation et
daller de lavant dans votre cheminement
personnel et social. Le programme permet
quelqu'un de faire une activit quelconque.
Quelque 300 personnes, considres comme
admissibles par les organismes
communautaires qui les accompagnent, nont
pas t admises au programme PAAS-Action
au cours de la dernire anne.
2014-10
Programme Alternative Jeunesse
N/A
9 M $/Abolition
N/A
Alternative jeunesse procurait aux jeunes
inscrits un supplment de revenu qui faisait
passer leur prestation mensuelle d'aide
sociale de 610 $ 735 $, en plus de leur
fournir gratuitement une carte OPUS. Le but?
Les aider entreprendre un parcours de
rinsertion au plan personnel, social et
professionnel. Eh bien c'est termin, a.
2014-10
Contrats dintgration au travail (CIT)
N/A
13,4 M $
Prs de 35,6 M $ sont investis cette anne
pour faciliter laccs au march du travail pour
les personnes vivant avec un handicap. Cette
enveloppe devrait contenir 49 M $.
Depuis lt dernier, le ministre de lEmploi
et de la Solidarit sociale duQubec a
effectu un gel des CIT. Cette mesure visant
aider lintgration en emploi des personnes
vivant avec un handicap permettait de
nombreuses personnes de trouver un travail.
Les employeurs qui acceptaient dengager ces
33
Date :

personnes recevaient un montant du

gouvernement permettant de compenser le
manque de rendement caus par le handicap.
Des personnes qualifies, mais limites dune
quelconque faon par leur handicap,
pouvaient alors avoir accs lemploi et
taient ainsi actives professionnellement et,
de ce fait, socialement. Des dizaines
dentreprises dconomie sociale ont t
informes cet t par les corporations de
dveloppement conomique et
communautaire (CDEC) de la rgion de
Montral que les employs quelles
embauchent grce aux programmes de
subventions salariales ne jouiraient plus que
de 30 semaines daide lemploi. lorigine,
ce programme garantissait le versement de
100 % du salaire dun employ la premire
anne, pendant 52 semaines, et 60 % lanne
suivante, pendant 30 semaines. Qubec limite
dsormais sa subvention 100 % pour
30 semaines, pour une seule anne."
2014-06

Note :
Carrefours Jeunesse Emploi (CJE)

N/A
N/A
L'enveloppe globale de 45 M $ est maintenue.
Par contre, plusieurs CJE en rgion voient leur
financement rduits. La mission des CJE a
galement t rvise. Auparavant, les
CJE taient financs la mission. Au premier
avril, ils seront financs par offres de
services.
Consquence :
Le gouvernement souhaite que les carrefours

se concentrent dornavant sur les prestataires
d'aide sociale et d'assurance-emploi. Un
jeune qui n'a pas son diplme d'tudes
secondaires, qui a une job 10 $ de l'heure
puis qui voudrait se prendre en main et se
donner une deuxime chance, eh bien le
carrefour est l en ce moment, mais partir
du 1er avril prochain, le carrefour ne sera plus
l si le jeune se prsente avec ce type de
profil-l. Plusieurs rgions comme
Chaudire-Appalaches subiront une
34
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Dveloppement local et rgional
diminution allant de 8 % 10 % alors que ceux

situs prs des grands centres verront leurs
budgets maintenus ou augments. Par
exemple, l'organisation thetfordoise devra
composer avec un financement rduit
d'environ 36 000 $ au cours de la prochaine
anne sur un budget global de 407 000 $.
2014-10
Fermeture de l'organisme communautaire
1001 et 1 Usages
N/A
N/A
Le changement de mandat des CJE a enlev la
possibilit au CJE de Rosemont de financer cet
organisme communautaire.
Lorganisme fait partie des services offerts par
le Carrefour communautaire de Rosemont
lEntre-Gens. On parle de la perte dun
organisme qui aide les jeunes adultes de 18
35 ans trouver leur place et les personnes
seules et ges avoir des services mnagers
moindre cot. 70 jeunes qui n'ont pas
d'autres places o travailler et qui ne sont pas
ligibles ailleurs perdront leur place.
Lorganisme recevait plus de 500 demandes
par anne dans tout Montral, le quart dans
Rosemont-La Petite-Patrie.
2015-03
Vie autonome Bas-Saint-Laurent
N/A
N/A
N/A
Faute de ressources financires et humaines,
l'organisme communautaire uvrant auprs
des personnes handicapes physiquement
officialisera sa fermeture.
2014-11
Les municipalits du Qubec

300 M $
N/A
35

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

N/A
Qubec a rduit le budget des municipalits
de 300 M $ en 2015. Le budget des centre
locaux de dveloppement (CLD) est rduit de
55 %, cest--dire 40 M $. Les confrences
rgionales des lus (CR) sont abolies pour
une conomie de 40 M $. Tches des CRE
transfres aux MRC. Voir CLD et CRE dans les
prochaines lignes. Centres d'ducations
populaires Montral en danger (voir section
Aide l'emploi et solidarit sociale).
2014-11
Confrences rgionales des lus (CR)
N/A
Abolition
N/A
Licenciement de tous les employs des CR.
Les mandats des CR sont transfrs aux MRC
et, ventuellement, un Forum des lus.
2014-11
Centres locaux de dveloppement
N/A
40 M $
N/A
Fermeture du CLD de Qubec. Fermeture du
CLD Shawinigan. Fermeture de deux postes
au CLD de Bcancour. Fermeture du CLD de
Val-Saint-Franois. Fermeture du CLD de
Rimouski-Neigette. Perte d'emplois avec
toutes ces fermetures. Perte de 10 % de
budget au CLD Joliette. Dommages
collatraux prvoir. Les CLD sont des
acteurs conomiques rgionaux. Par exemple,
avec un budget de fonctionnement de
1,2 million $, le CLD Rimouski-Neigette a
investi l'an dernier plus de 500 000 $ pour
venir en aide des projets d'entreprises ou
sous forme de services-conseils. Cela a permis
la cration ou le maintien de 157 emplois.
2014-11
Ville de Montral
36

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
N/A
N/A (rduction d'heures de travail et de
salaire)
N/A
Augmentation des heures travailles,
rduction des congs de maladie, partage du
cot des assurances : la Ville de Montral
demande des concessions importantes ses
employs alors qu'elle espre rduire leur
rmunration globale de 10,5 %.
2015-03
Fonds de soutien aux territoires dvitaliss
N/A
5 M $/Abolition
N/A
Cette enveloppe servait aider
financirement les villages les plus pauvres du
Qubec. Par exemple, en 2012, Sainte-
Madeleine-de-la-Rivire-Madeleine a pu se
procurer un camion de pompier grce ce
fonds.
2015-02
Solidarit rurale du Qubec
N/A
750 000$/ Abolition
Ce montant reprsente le 3/4 de son budget
total.
Le gouvernement a choisi de ne plus faire
appel l'organisme en tant que conseiller en
matire de dveloppement rural. Le bureau a
ferm ses portes. 9 salaris ont perdu leur
emploi le 9 dcembre dernier.
2014-11
Subvention pour la Route verte
N/A
2,8 M $
Cette subvention couvrait la moiti de
l'entretien ncessaire pour la Route verte.
L'autre moiti est paye par les municipalits.
Si rien nest fait, la fermeture de tronons
majeurs est prvoir. On craint en effet que
37
Date :

Note :
Consquence :
Date :

certaines municipalits, dj aux prises avec

de srieuses difficults financires,
abandonnent carrment les portions de la
Route verte situes sur leur territoire, ou que
dautres exigent des cyclistes quils se
procurent une vignette payante pour circuler
sur leur rseau cyclable ce que le
programme de subvention aboli par Qubec
permettait justement dviter.
2014-11
Politique de la ruralit
N/A
N/A
N/A
partir du 31 mars 2015, les MRC ne seront
plus tenues de respecter la description du
mandat des agents de dveloppement rural,
tel que prescrit dans la Politique. Les sommes
alloues pour les postes d'agents de
dveloppement rural pourront tre affectes
d'autres professionnels. Ds 2016, ces
sommes, ainsi que les Pactes ruraux, feront
partie dune enveloppe globale de 100 M $
(Fonds de dveloppement des territoires)
associe au Pacte fiscal et les MRC pourront
en disposer selon les priorits qu'elles auront
tablies sur les diffrents territoires du
Qubec. Ce faisant, ltat retire aux lus
lobligation daffecter ces sommes au
dveloppement collectif, comme que prvu
la Politique. Par contre, la Politique a t
renouvele, en 2014, pour une priode de
10 ans avec un budget de prs de 500 M $.
Lenveloppe de 37 M $ destine aux agents
ruraux est demeure en place cette anne,
mais stagne. Son maintien est plus
quincertain. Lorganisme Solidarit rurale qui
soccupait de la formation des agents ruraux
nest plus en mesure de combler ce mandat
la suite des diffrentes compressions.
2014-12
Bureaux rgionaux du ministre de
lImmigration, de la Diversit et de lInclusion
(MIDI)
38

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Logement et habitation
Note :
Consquence :
Date :

N/A
4,6M$
N/A
Le MIDI liminera ses sept bureaux rgionaux,
dans lesquels 124 personnes travaillent
lheure actuelle. L'intgration des nouveaux
arrivants Qubec, Trois-Rivires,
Sherbrooke et Gatineau est mise mal.
2014-10
Ville de Qubec
N/A
20 M $
N/A
Hausse des taxes municipales de 1,8 % pour
les rsidents et de 2,3 % pour les entreprises.
2014-12
Accs logis
N/A
53 M $/suspendu
L'enveloppe de 53 M $ est arrive terme et
n'est pas renouvele. Modifications au
financement des projets. Ces modifications
touchent, entre autres, la contribution du
milieu, qui serait augmente
significativement. Ces mesures auront plus
dimpact dans une rgion ayant une capacit
limite de financement.
Accs logis finance des projets de logements
sociaux. Des projets de logement sociaux dj
entams risquent de ne pas tre termins. Sur
la Cte-Nord, trois projets totalisant
79 logements pour ans ou personnes faible
revenu pourraient tre touchs court terme.
a signifie aussi une hausse de cot de
700 000 $ pour un projet communautaire
Rouyn-Noranda.
2014-01
RnoVillage
N/A
8 M $/Abolition
39

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Compression de 8 M $ sur une enveloppe de

16 M $. Puis abolition.
Ce programme avait t mis en place pour
aider les gens revenu modeste effectuer
des travaux visant corriger des dfectuosits
majeures la rsidence principale dont ils
sont propritaires. Le programme RnoVillage
pouvait subventionner les propritaires
jusqu 10 000 $ sur les cots de rparation de
leur rsidence.
2014-09
Programme Rnovation Qubec (PRQ)
N/A
29,2 M $/ Abolition
N/A
Dans le cadre du PRQ, promu par la Socit
d'habitation du Qubec (SHQ), les volets
rnovation et acquisition dune proprit
devaient tre subventionns 50 % par le
gouvernement du Qubec et 50% par la ville.
2015-02
Rnoclimat
N/A
N/A/suspendu
Sous-financement. Une fois le montant de
lenveloppe dpens, les familles ont t
laisses dans le froid.
Programme de subvention pour des
rnovations co-nergtiques. Les valuations
pour le programme Rnoclimat ont t
suspendues dans quatre rgions, soit le
Centre-du-Qubec, Chaudires-Appalaches, le
Bas-Saint-Laurent et l'Estrie.
2014-12
Rno Village
N/A
16,8M$/Abolition

Les subventions de RnoVillage et du
Programme de rparations urgentes (PRU)
aidaient les familles faibles revenus
40
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Environnement
Note :
Consquence :
raliser des travaux rsidentiels d'urgence,

comme le changement d'une toiture ou d'un
systme lectrique. Le montant allou pouvait
atteindre 10 000 $. Eh bien c'est fini, a.
2015-02
Programme Rparation d'urgence (PRU)
N/A
2 M $/Abolition

Les travaux visent corriger les dfectuosits
majeures les plus urgentes effectuer sur un
domicile pour lequel le propritaire-occupant
ne peut entreprendre en raison de sa capacit
financire. Les premiers objectifs sont
dassurer la scurit-incendie des occupants
(chauffage et lectricit), solidifier les
lments de structure, protger lenveloppe
du btiment et liminer les problmes de
salubrit. a aussi, c'est fini.
2015-02
Programme d'adaptation domicile (PAD)
N/A
19 M $
19 M $ sont amputs sur un budget de 28 M $
Le PAD de la Socit d'habitation du Qubec
aide le propritaire d'un logement payer le
cot des travaux ncessaires pour rendre
accessible et adapter le logement habit par
une personne handicape. Bref, le programme
est coup.
2014-06
Ministre de la Faune
N/A
100 postes coups

Parmi les postes de professionnels qui
disparatront bientt, on compterait une
vingtaine de biologistes, donc des
scientifiques. En plus des biologistes oeuvrant
dans toutes les rgions du Qubec, prs dune
41
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

vingtaine de postes de techniciens travaillant

eux aussi dans diverses rgions devraient
disparatre. Les biologistes et les techniciens
qui perdront leur emploi sont en outre
responsables de linventaire despces
fauniques exploites ou statut prcaire.
2015-02
Protection faunique
N/A
50 postes coups

Des techniciens et des scientifiques travaillant
pour ltat qubcois sur une base
contractuelle ont reu, leur plus grand
tonnement, un avis les informant que le
gouvernement mettait carrment fin leur
contrat. Dans certains cas, les contrats ne
devaient pourtant pas arriver chance
avant plusieurs mois. Moins de protection
faunique. Risque de nuire srieusement la
capacit des agents lutter efficacement
contre le braconnage au Qubec.
2014-08
Recherche en foresterie
N/A
Abolition

Abolition du volet V du Programme de
recherche en partenariat sur l'amnagement
et l'environnement forestiers, ainsi que le
Programme d'appui la recherche forestire.
Pour les chercheurs, la perte de ces
subventions rduit la quantit d'information
qu'ils recueillent pour assurer l'avenir de la
fort et de l'industrie qui s'y rattache. Ces
coupes entraneront une rduction de la
recherche sur la biodiversit et sur le caribou
des bois et des tudiants au deuxime cycle
seront refuss l'Universit du Qubec
Chicoutimi, faute de financement.
2015-02
42

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Bureau du forestier en chef

N/A
1 M $
1 M $ de coupes sur un budget de 5,3 M $.
Ceci entranerait une baisse d'effectif de
quinze personnes, dont prs de la moiti
travaillent en rgion. Il manquerait dj de
fonctionnaires au Ministre pour rpondre
aux exigences de la planification forestire qui
est maintenant la responsabilit du
gouvernement depuis l'adoption du nouveau
rgime forestier.
2015-02
Institut Maurice-Lamontagne (IML), Mont-
Joli
N/A
Abolition/fermeture

Fermeture de l'un des principaux centres de
recherche en sciences de la mer au pays.
L'organisme fdral ouvert depuis 1987 publie
des recherches sur les mammifres marins et
l'ocanographie du golfe du Saint-Laurent et
du Nord qubcois. Sa bibliothque dispose
d'une collection de 61 000 livres, ouvrages et
monographies scientifiques qui traitent du
domaine maritime.
2014-10
galit femme/homme, sensibilisation contre le sexisme et lhomophobie

Conseil du statut de la femme
N/A
458 000 $
Note :

Consquence :
Quatre bureaux rgionaux (Rouyn-Noranda,
Saguenay, Montral et l'unit rgionale de
Qubec) du Conseil du statut de la femme du
Qubec fermeront leurs portes. Dans les 4
bureaux qui fermeront leurs portes,
9 personnes perdent leur emploi.
Date :
2015-02

Concours Chapeau les filles!

43

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
N/A
60 000 $
Compressions et conomies estimes par
l'opposition officielle.
Disparition des finales rgionales du concours
Chapeau, les filles! , du moins pour cette
anne. Il souligne la volont et le travail des
femmes inscrites un programme de
formation menant lexercice dun mtier
traditionnellement masculin.
2015-02
Programme galit pour dcider
N/A
500 000 $
La moiti du budget annuel du programme
Des efforts budgtaires seront ncessaires
pour remplir la mission du programme. Le
programme vient en aide aux femmes en
rgion et dans les rgions autochtones qui
souhaitent se lancer en politique municipale.
Les projets qu'ils financent visent former des
candidates ou soutenir des lues,
notamment via des sances d'information sur
le fonctionnement des instances municipales
ou des activits de sensibilisation auprs des
jeunes. Le programme aide galement les
femmes s'intgrer sur les conseils
d'administration des entreprises.
2014-06
Campagne de publicit pour la lutte contre
l'homophobie
N/A
1 M $/Annulation

Lance en mars 2013 par le ministre de la
Justice pquiste, Bertrand St-Arnaud, la
campagne devait s'chelonner sur cinq ans.
Elle tait dote d'un budget global de
7,1 millions $ et consistait amener la
population s'interroger sur la ralit de son
ouverture l'gard de l'homosexualit. En
supprimant la campagne publicitaire prvue
pour l'anne 2014-2015, le gouvernement
44
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Justice
Note :
Consquence :
Date :

Note :
Couillard, qui souhaite atteindre rapidement

l'quilibre budgtaire, ralise des conomies
d'un million de dollars.
2014-10
Campagne de publicit pour l'galit des
genres
N/a
500 000 $
N/A
Le gouvernement supprime une campagne sur
l'galit des genres qui coterait un demi-
million de dollars.
2014-10
Cliniques d'avortement
?
?
N/A
Le ministre de la Sant Gatan Barrette va
limiter le nombre davortements pratiqus par
les mdecins qubcois. Dans un document
de travail ministriel, on apprend aussi que les
avortements ne seront plus considrs
comme des activits mdicales prioritaires
(AMP), ce qui entranera la fermeture de
cliniques et limitera laccs aux soins.
2015-03
Programme d'indemnisation des victimes

d'actes criminels
N/A
2,65 M $
N/A
Je n'ai pas russi confirmer cette coupe.
Chiffres utiliser avec prcaution.
2014-06
Fonds accs justice
N/A
800 000 $
N/A
45

Consquence :
Date :

Culture
Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Date :

2014-09
Tl-Qubec
N/A
Voir note
Tl-Qubec dit subir une compression de 2 %
de sa masse salariale, en plus d'une rduction
de 3 % de son budget de fonctionnement pour
2015-2016.
Le retrait d'missions plus dispendieuses (Les
Satiriques, SNL Qubec).
2015-03
Centre culturel de Sherbrooke
N/A
290 000$
Compression de 290 000 $ sur un budget de
5 M $
Parmi les mesures prises pour atteindre
l'objectif en 2014-2015, il y a notamment eu
l'abolition du poste de coordonnateur la
politique culturelle. Ils regarderont du ct de
la philanthropie pour boucler leur budget.
2015-02
Crdits d'impt de l'industrie culturelle
N/A
Rduction de 20 % dans les crdits d'impts
pour toutes les entreprises/conomies de
370 M $ pour le gouvernement.

Dans le milieu culturel, l'impact ngatif total
sera de 85 millions $ d'ici les trois prochaines
annes, soit plus du quart du montant de
370 millions que le gouvernement entend
conomiser avec cette mesure. Cela signifie
moins de livres, de CD et de films, en plus de
possibles pertes d'emplois, prdisent les
associations de producteurs et d'diteurs.
2014-06
46

Note :
Consquence :
Date :

Transport
Note :
Consquence :
Date :

Note :
Consquence :
Conservatoires du Qubec
N/A
Sous-financement
Dficit de 14 M $
Il a t question pendant un instant de fermer
les conservatoires. L'ide a t carte. Il
reste que les conservatoires sont dficitaires
et sous-financs.
2014-09
Autoroute 85
N/A
N/A
562 M $. Le fdral et le provincial se
relancent la balle.
Les gouvernements du Qubec et du Canada
se relancent la balle depuis plusieurs mois
quant la signature dune entente sur le
financement de la construction de la dernire
portion de 94 km de lautoroute 85 entre
Saint-Louis-du-Ha-Ha! et Saint-Antonin, un
projet valu prs de 600 millions $.
2014-10
Service de transport adapt de la
Capitale (STAC)
N/A
? ou N/A
N/A
Transport adapt pour personnes
handicapes. En 2013, le transporteur qui
effectue plus 3500 dplacements par jour
dans la capitale a connu une hausse
d'achalandage de 5 %. Jusqu' maintenant,
l'impact des hausses tait entirement
assum par le ministre des Transports.
Toutefois, la direction du STAC a appris il y a
quelques mois que dornavant, les hausses ne
seraient plus finances qu'en partie. Pour
2013 et 2014, le manque gagner s'lve
plus de 800 000 $. La Ville de Qubec a
pong le manque gagner de 485 000 $ pour
2013. Toutefois, cette capacit de payer
pourrait diminuer puisque le gouvernement
47
Date :

Couillard impose aussi des compressions aux

municipalits.
2014-11
Hausses de tarifs

Hausse de tarif :
Note :
Consquence :
Hydro-Qubec
2,9 % compter du 1er avril prochain

L'augmentation devrait faire grimper la
facture annuelle d'une famille qui chauffe sa
rsidence l'lectricit de 44 $ par anne,
selon la Rgie de l'nergie.

Hausse de tarif :
Note :
Consquence :
CPE
Le tarif de base de 7,30 $ passerait 8 $ par
jour compter du 1er avril. Il y aurait une
contribution additionnelle pouvant aller
jusqu' 12 $. Cette contribution serait exige
au moment de la production de la dclaration
de revenus. Ainsi, les familles ayant un revenu
net de moins de 75 000 $ paieraient 8 $ par
jour et n'auraient pas dbourser davantage.
Celles qui ont un revenu entre 75 000 $ et
100 000 $ devraient dbourser au total entre
8 $ et 12 $. Le tarif total se situerait entre 12 $
et 15 $ pour les familles ayant un revenu de
100 000 $ 150 000 $. Il serait de 15 $ 20 $
pour celles qui gagnent entre 150 000 $ et
200 000 $.

Trop tt pour dire. On sait que a va coter
plus cher pour les mnages d'envoyer leurs
enfants en CPE. Ceci tant dit, on peut
envisager d'autres consquences dues ces
augmentations, comme le retrait des femmes
du march du travail. Nous allons le voir plus
clairement lorsque les tarifs augmenteront le
1er avril prochain.

Hausse de tarif :
Socit de transport de Montral (STM)

La carte autobus-mtro (CAM) mensuelle
48
Note :
Consquence :

passera de 79,50 $ 82 $ partir du 1er

janvier 2015.

Hausse de tarif :
Note :
Consquence :

Socit de transport de Laval (STL)

Au prix rgulier, labonnement mensuel passe
de 86,50 $ 89 $, les tudiants paieront 2 $
de plus (69 $ 71 $) et, finalement, le tarif
rduit se dtaillera 53,50 $ alors quil est
actuellement 52 $. Le tarif du droit de
passage subira, aussi, une hausse en 2015.
Ainsi, le bloc de huit droits au tarif ordinaire
cotera 21,50 $ (au lieu de 20,75 $) tandis que
celui tarif rduit se vendra 15,25 $ (14,75 $
cette anne).
Compressions : 700 000 $ de la part du
gouvernement du Qubec et de 1,1 M $ de
l'AMT.

49

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Observatoire

des consquences des mesures daustrit 2014-2015

Universit du Qubec en Outaouais

Institution, organisme ou service :

Institution, organisme ou service :

Institution, organisme ou service :

Institution, organisme ou service :

Institution, organisme ou service :

Institution, organisme ou service :

Cgep rgional de Lanaudire L'Assomption

ducation primaire et secondaire

Le rseau scolaire du Qubec

N/A/Rorganisation des commissions scolaires

Commission scolaire de Sorel-Tracy

Commission scolaire de la Cte-du-Sud

nergtique dans les tablissements et aucun

Commission scolaire Marie-Victorin

en pril la survie de la Corporation de

Commission scolaire des Patriotes

devoirs. Rduction d'achat de livres pour les

Commission scolaire de Laval

Crdits de taxe scolaire abolis

Commission scolaire du Lac-Abitibi

Les dirigeants ont dcid d'imposer des frais

Sant et services sociaux

clairement les conseillers-cadres ou cadres

Remplaces par les CISSS

Rseau de la sant montralais

(EO) Hpital Maisonneuve-Rosemont

Depuis le dbut de l'anne 2014, il y a eu prs

(EO) Hpital gnral juif

(EO) Hpital Sacr-Cur

problmes de schizophrnie, en leur faisant

Centre de radaptation Gingras-Lindsay de

rnovations pour la salle d'urgence. Le projet

Institution, organisme ou service :

Institution, organisme ou service :

physiothrapeute et une ergothrapeute. Un

dhbergement de longue dure (CHSLD). On

Emploi et solidarit sociale

Avec un chque de 200 $, les gens ne

Suppression de postes dans la fonction

dcrt un gel d'embauche dans la fonction

Programme de financement des

Institution, organisme ou service :

Bureaux coordonnateurs de la garde en milieu

Programme de procration assiste

Programme daide et daccompagnement

personnes pour qui l'accs au march du

personnes recevaient un montant du

Institution, organisme ou service :

Carrefours Jeunesse Emploi (CJE)

Le gouvernement souhaite que les carrefours

diminution allant de 8 % 10 % alors que ceux

Les municipalits du Qubec

certaines municipalits, dj aux prises avec

Compression de 8 M $ sur une enveloppe de

raliser des travaux rsidentiels d'urgence,

vingtaine de postes de techniciens travaillant

Bureau du forestier en chef

galit femme/homme, sensibilisation contre le sexisme et lhomophobie

Concours Chapeau les filles!

Couillard, qui souhaite atteindre rapidement