DECRETO SUPREMO N 037-88-TR

CONSIDERANDO:
Que la Ley No. 24759 declara de inters social la proteccin, atencin y
readaptacin laboral del impedido y regula el rgimen legal empresarial de los impedidos;
Que mediante Resolucin Ministerial No. 0018-88-PCM se constituy la Comisin
Multisectorial encargada de estudiar y proponer el anteproyecto de Reglamento de la
referida ley, la misma que ha cumplido con la labor encomendada;
En uso de la facultad conferida por le inciso 11) del artculo 211 de la Constitucin
Poltica;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de la Ley No. 24759 que consta de nueve (9)
captulos, treinta y siete (37) artculos, dos (2) disposiciones finales y una (1) disposicin
transitoria, el mismo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Este Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por los Ministros de Economa y Finanzas, de Industria, Comercio Interior,
Turismo e Integracin, de Trabajo y Promocin Social, de Educacin y de Salud.
Lima, 04 de Octubre de 1988
ALAN GARCIA PEREZ
ARMANDO VILLANUEVA DEL CAMPO,
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de la Presidencia, encargado
de la cartera de Economa y Finanzas.
ORESTES RODRIGUEZ CAMPOS
IVAN GARCIA CABREJOS
MERCEDES CABANILLAS DE LLANOS DE LA MATA
LUIS PINILLOS ASHTON.

REGLAMENTO DE LA LEY N 24759

CAPITULO I
CONTENIDO Y FINALIDAD
Artculo 1.- El presente Reglamento contiene las normas reglamentarias de la Ley
No. 24759, que declara de inters social la proteccin, atencin y readaptacin laboral del
impedido y regula el rgimen legal empresarial de los impedidos.
Cuando el Reglamento haga mencin a la Ley se entender que est referido a la
Ley No. 24759.
CAPITULO II
DE LOS BENEFICIARIOS
Artculo 2.- Para los efectos de la Ley y del Reglamento, el beneficiario es el
impedido o persona que tiene limitaciones en sus facultades fsicas o mentales para
desarrollarse a plena capacidad en actividades econmicas.
En la interpretacin o duda respecto de la condicin de "impedido", se aplican las
definiciones del "impedido", se aplican las definiciones dadas por la Organizacin Mundial
de la Salud y por el Convenio No. 159 de la Organizacin Internacional del Trabajo,
ratificado por el Per, mediante Resolucin Legislativa No. 24509.
Artculo 3.- Las personas, con un 40% o ms de impedimento estn comprendidas
en la Ley de plano derecho, sin ms requisito que la certificacin de su impedimento y
aptitud para el trabajo que seala el artculo 3 de la Ley No. 23285, las Tablas de los
Impedimentos del Decreto Supremo No. 012-82-TR, que debern ser completadas y
actualizadas con la Clasificacin de Minusvala de la Organizacin Mundial de la Salud.
Artculo 4.- Los requisitos para acogerse a los beneficios de la Ley son los
siguientes:
a) Ser impedido;
b) Poseer la evaluacin y calificacin por las entidades del Sector Salud en cuanto a
su impedimento y aptitud para el trabajo; y
c) Acompaar los documentos que sean requisitos, en forma especfica, para el
otorgamiento de los beneficios considerados en la Ley y el presente Reglamento.
CAPITULO III
DE LAS EMPRESAS PROMOCIONALES

Artculo 5.- Se considera Empresa Promocional para Impedidos a toda empresa

constituida como tal, bajo cualesquiera de las formas previstas en el artculo 112 dela
Constitucin Poltica y que ocupen en el total de sus trabajadores un mnimo de 65% de
personas impedidas.
Artculo 6.- Para los efectos de la Ley y del presente Reglamento, las empresas
promocionales para impedidos incluyen a las empresas promocionales de empleo protegido
en la medida en que los avances de la Ciencia y Tecnologa permitan el trabajo de personas
afectadas con impedimentos que requieran de condiciones de trabajo especiales y
supervisin permanente.
Artculo 7.- Las empresas promocionales para impedidos estn obligadas a
inscribirse en el Registro Industrial o Comercial correspondiente en el Ministerio de
Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin.
Para tal efecto debern presentar los siguientes documentos:
a) Una declaracin jurada simple; y
b) El certificado de funcionamiento otorgado por la Municipalidad respectiva.
La inscripcin en el Registro ser automtica.
En el caso de que la empresa sea industrial deber inscribir deber inscribir el
producto que manufactura en el Registro de Productos Industriales.
Artculo 8.- En los casos de inscripcin a que se refiere el artculo anterior, el
Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin mediante el sistema de
trmite e Integracin mediante el sistema de trmite simplificado, efecta los subsiguientes
trmites ante las dems dependencias pblicas y municipales, sin costo alguno para los
interesados.
En las provincias donde no exista Oficina del Ministerio de Industria, Comercio
Interior, Turismo e Integracin, la solicitud ser presentada a la Municipalidad respectiva,
la misma que la remitir en el plazo mximo de tres das hbiles a la Direccin
Departamental u Oficina Zonal del Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e
Integracin mediante el sistema de trmite e Integracin, para los fines de la inscripcin
automtica.
Artculo 9.- Las empresas promocionales para impedidos quedan exoneradas de los
siguientes tributos:
a) Del Impuesto de Enajenacin para la compra de inmuebles para sus actividades
empresariales, a que se refiere el Decreto Legislativo No. 303 del 03 de agosto de 1984;
b) Del impuesto y tasas en que incurran al constituir una empresa;

c) Del Impuesto a la Renta, a que se refiere el Decreto Legislativo No. 200 del 12 de
junio de 1981 y sus modificatorias;
d) Del Impuesto al Patrimonio Empresarial a que se refiere la Ley No. 19654 y sus
modificatorias;
e) De los pagos en la constitucin de empresas, con aportes en efectivo y/o bienes,
as como el pago por transferencias de acciones y el pago por incremento de capitales, el
pago de los Registros Pblicos o Instituciones Pblicas que tengan que ver con el registro y
autorizacin de funcionamiento de las mismas; y
f) Del pago de licencias municipales para el funcionamiento de la empresa previsto
en el Decreto Ley No. 22834.
CAPITULO IV
DE LA FORMACION LABORAL Y READAPTACION SOCIAL
Artculo 10.- A la persona impedida le asiste el derecho de utilizar en forma
gratuita, de todos los niveles y modalidades escolares y de las estructuras educativas,
formativas, de adiestramiento laboral y de readaptacin social de los Ministerios de
Educacin, Salud y de Trabajo y Promocin Social, de acuerdo a sus requerimientos u
orientaciones especializadas.
Artculo 11.- Los Programas desarrollados en los Centros de Educacin Especial se
sustentarn en una formacin integral del impedido, orientada hacia una educacin para el
trabajo que le permita desempearse en el campo laboral.
Artculo 12.- El Instituto Peruano de Seguridad Social y las entidades pblicas
vinculadas a la situacin del impedido, debern equipar centros de capacitacin laboral
tcnica para las personas impedidas, mediante sus programas de promocin social.
Artculo 13.- Las Instituciones Educativas y de Capacitacin Laboral No Estatal
otorgarn un porcentaje de becas para las personas impedidas contribuyendo al desarrollo
productivo nacional.
Artculo 14.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social en coordinacin con los
Ministerios de Salud, de Educacin, de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin
organizar cursos de colocacin selectiva para coadyuvar a la ptima integracin laboral de
los impedidos.
CAPITULO V
DE LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS
Artculo 15.- Las Empresas del Sector Pblico Nacional adquieren preferentemente
los productos elaborados por las empresas promocionales para impedidos que sean

ofrecidos en condiciones similares de calidad, oportunidad y precio. En los concursos de

precios y en las licitaciones pblicas, se bonifica en 10% la calificacin de las propuestas
presentadas por las empresas promocionales presentadas por las empresas promocionales
para impedidos.
Artculo 16.- Las empresas pblicas de comercializacin podrn adquirir productos
de las empresas promocionales de impedidos para su venta al pblico.
Artculo 17.- El Ministerio de Industria, Comercio, Interior, Turismo e Integracin
prestar asesoramiento a las empresas promocionales para impedidos en la
comercializacin de sus productos, adquisicin de insumos y crditos.
Artculo 18.- En las ferias comerciales que organicen las empresas del Sector
Pblico se incluirn los productos manufacturados de las empresas promocionales de
impedidos .
CAPITULO VI
DEL FONDO DE FOMENTO DE LAS EMPRESAS
PROMOCIONALES (FOFEPI)
Artculo 19.- La Ley establece la creacin de un Fondo de Fomento a las empresas
promocionales de impedidos, que favorecer a las empresas constituidas que ocupen el total
de sus trabajadores como mnimo un 65% de impedidos.
Artculo 20.- Constituyen recursos del Fondo de donaciones, las transferencias del
Tesoro Pblico y las lneas de crdito del Banco Central de Reserva del Per.
Estos recursos sern depositados en el Banco Industrial del Per y la distribucin de
los mismos se efectuar de conformidad con lo dispuesto en el numeral 23 del presente
Reglamento.
Artculo 21.- El Fondo ser administrado por un Comit de Administracin
Integrado por tres representantes del Banco Industrial del Per y dos representantes de la
organizacin u organizaciones nacionales representativas de la mayora de los trabajadores
impedidos, presidido por el representante del Banco. Es responsabilidad del Comit de
Administracin del Fondo cuidar que la informacin que se presente al Fondo sea veraz y
fidedigna y que los desembolsos, reembolsos, recuperaciones y dems operaciones que se
realicen con los recursos del Fondo sean de acuerdo a lo normado en el reglamento
operativo del Fondo.
El Banco Industrial del Per proporcionar la infraestructura y personal necesario
para la operatividad del Fondo, a nivel nacional.
El Fondo destinar un monto mximo del 10% de sus recursos para la atencin de
los gastos administrativos que demande su operatividad.

Artculo 22.- Podrn ser beneficiario del Fondo las empresas promocionales para
impedidos que estn inscritas en el Registro Industrial o Comercial correspondiente en el
Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracin.
Artculo 23.- El Comit de Administracin del Fondo para efecto de la asignacin
de recursos, tendr en consideracin, en el orden que se sealan, los siguientes criterios:
a) Generacin de empleo;
b) Valor agregado;
c) Frecuencia en el uso de los fondos;
d) Descentralizacin;
e) Selectividad por tipo de actividad.
Artculo 24.- El Fondo financiar proyectos hasta por un monto no mayor al 51%
del total de sus recursos por beneficiario.
Artculo 25.- Las tasas de inters que se aplicarn sern las mismas que aplica el
Banco Industrial del Per para promocionar actividades ms favorecidas.
Cuando el crdito se destine a una actividad no financiada por el Banco Industrial
del Per en sus operaciones normales, el Comit Administrador del Fondo queda facultado
a sealar la tasa promocional correspondiente.
Artculo 26.- Los plazos de amortizacin se basarn en una apreciacin realista de
las empresas solicitantes del crdito, de acuerdo con las siguientes pautas:
a) Para los crditos destinados a la adquisicin de equipos y herramientas no podrn
exceder de dos aos;
b) Para los crditos destinados a financiar capital de trabajo no podrn exceder de
un ao;
c) Para los crditos que se usen ambas partidas los plazos sern en promedio
ponderado no mayor de dos aos.
Las amortizaciones se adecuarn al programa de ingresos y gastos de las empresas
beneficiarias.
Artculo 27.- En los casos de mora, los intereses se ceirn a la tasa de operaciones
ordinarias del Banco Industrial del Per. Asimismo, en dichos casos ser aplicable el
inters moratorio a que se refieren los artculos 1242 y 1243 del Cdigo Civil.

Artculo 28.- Los crditos que se otorguen con este Fondo se basan en la solvencia
moral y tcnica de las empresas constituidas. Sin embargo, para cubrir las situaciones
imprevisibles se tomarn cualesquiera de las siguientes garantas a satisfaccin del Fondo:
a) Garantas hipotecarias con un respaldo de hasta de 100% del valor de tasacin.
b) Mquinas, herramientas y equipos hasta el 80% del valor de tasacin.
c) Fianzas y/o avales a satisfaccin del Fondo hasta 100%; y,
d) Garantas comerciales, grupales u otras.
Artculo 29.- La empresa beneficiaria se comprometer a utilizar el crdito
exclusivamente en la ejecucin del Plan de Inversin aprobado por el Fondo. Su utilizacin
deber efectuarse en un plazo no mayor de 90 das, a partir de la contratacin del crdito.
En caso justificado el Comit podr ampliar el plazo de utilizacin.
Artculo 30.- Los desembolsos sern sustentados con documentos probatorios en
aplicacin al plan de inversin.
Artculo 31.- El Fondo de reserva el derecho de suspender los desembolsos cuando
compruebe la aplicacin de los recursos a fines diferentes de los establecidos en el Plan de
Inversin y/o cuando los beneficiarios no cumplan con las condiciones u obligaciones
contradas con el Fondo.
Artculo 32.- La formalizacin de los crditos se efectuar mediante los
procedimientos y normas que rigen en el Banco Industrial del Per.
Artculo 33.- El Comit de Administracin del Fondo normar el trmite
documentario y otros requisitos para la operatividad del Fondo a travs del reglamento
operativo.
Artculo 34.- El Tesoro Pblico y Banco Central de Reserva considerarn
anualmente al elaborar su presupuesto una partida a ser asignada al Fondo.
Artculo 35.- Independiente de los beneficios que proporcionael FOFEPI, las
empresas promocionales para impedidos podrn ser receptos de donaciones y legados, por
parte de personas naturales y/o jurdicas, conforme a las normas vigentes.
Las empresas receptoras debern informar al Fondo de las donaciones recibidas y al
Consejo Nacional para la integracin del Impedido.
Artculo 36.- De conformidad con la Ley, la Banco de Fomento y dems entidades
financieras, promueven el desarrollo de empresas de impedidos mediante lneas de crdito
con tasas de inters promocional.

CAPITULO VII
DE LAS EMPRESAS QUE OCUPEN TRABAJADORES MINUSVALIDOS
Artculo 37.- Las empresas que no tienen el carcter de promocionales a que se
refieren la Ley y este Reglamento, que ocupen trabajadores minusvlidos o impedidos en
porcentajes superiores al 20% y el 64% recibirn los incentivos a que se refiere el artculo 5
de la Ley, en la forma siguiente:
a) Los que ocupen entre 20% y 40% de trabajadores impedidos del total de
trabajadores del centro de trabajo, recibirn el 25% de los beneficios que se conceden, en el
Impuesto a la Renta e Impuesto al Patrimonio Empresarial, a las empresas promocionales
para impedidos;
b) Los que ocupen entre el 41% y el 64% de los trabajadores impedidos recibirn el
50% de los mencionados beneficios.
Si en el clculo para la determinacin de los porcentajes de trabajadores resultare
una fraccin igual o superior de cinco dcimas, sta se llevar al entero inmediato superior.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Los Ministerios de Industria, Comercio Interior, Turismo e
Integracin, de Trabajo y Promocin Social y de Economa y Finanzas quedan encargados
del cumplimiento de la presente Ley en los aspectos que corresponden a sus funciones.
SEGUNDA.- El Comit de Administracin del FOFEPI dictar el reglamento
operativo del Fondo creado en favor de las Empresas Promocionales de Trabajadores
Impedidos, en el plazo de sesenta (60) das.
CAPITULO IX
DISPOSICION TRANSITORIA
El Tesoro Pblico y el Banco Central de Reserva del Per aprobarn una partida
extraordinaria destinada a que el FOFEPI pueda funcionar de inmediato a partir del
segundo semestre de 1988.