PGRS SC

Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos PGRS

Municpio de Florianpolis / SC
Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Municpio de Florianpolis - Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS
1
Florianpolis, fevereiro de 2011.
Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos PGRS
Municpio de Florianpolis / SC
Proponente:
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP
Wilson Roberto Cancian Lopes Diretor Presidente
Tertuliano Xavier de Brito - Diretor Administrativo Financeiro
Jos Vilson de Souza - Diretor de Operaes
Equipe de Trabalho:

2
Departamento Tcnico DPTE

Eng Sanitarista Flvia V. Guimares Orofino Gerente
Eng Sanitarista e Ambiental Karina da Silva de Souza - Tcnica
Camila Maria Oliveira Estagiria Administrao Pblica - UDESC
Mark Rae Estagirio Eng Sanitria e Ambiental - UFSC
IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR E CONSULTOR
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP

CNPJ: 82.511.825/0001-35
Endereo: Rua 14 de Julho, n 357 Estreito, Florianpolis-SC. CEP: 88.075-010
Fone: (48) 3271-6800

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TCNICOS RESPONSVEIS PELO PLANO DE GERENCIAMENTO DE

RESDUOS SLIDOS URBANOS DO MUNICPIO
Responsvel Tcnico 1
Nome: Flvia Vieira Guimares Orofino
CPF: 521130789-53
Qualificao profissional: Engenheira Sanitarista, Mestre em Engenharia de Produo.
Nmero no conselho de classe e regio: CREA-SC n 031.559-6
Endereo: Rua 14 de Julho, n 357 Estreito Florianpolis SC CEP 88063-440
Nmero da(s) ART(s): 3957330-7
Responsvel Tcnico 2
Nome: Karina da Silva de Souza
CPF: 003758899-0653

4
Qualificao profissional: Engenheira Sanitarista e Ambiental.

Nmero no conselho de classe e regio: CREA-SC n 093.644-7
Endereo: Rua 14 de Julho, n 357 Estreito Florianpolis SC CEP 88063-440
Nmero da(s) ART(s): 3957979-4
APRESENTAO
O presente trabalho tem por objetivo a elaborao do Plano de Gerenciamento
de Resduos Slidos PGRS para o municpio de Florianpolis / SC, baseado no
Decreto N 3.272, de 19 de maio de 2010, que fixa os critrios bsicos sobre os quais
devem ser elaborados os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos referentes a
resduos slidos urbanos municipais, previstos nos artigos 265 e 266 da Lei n 14.675,
de 13 de abril de 2009, que institui o Cdigo Estadual do Meio Ambiente.
O PGRS um mecanismo criado com o objetivo de promover a sustentabilidade
das operaes de gesto de resduos slidos, bem como preservar o meio ambiente e a
qualidade de vida da populao, contribuindo com solues para os aspectos sociais,
econmicos e ambientais envolvidos na questo.
O PGRS, segundo o Decreto Estadual N 3.272, composto das seguintes
etapas: informaes institucionais da empresa que gerencia os resduos no municpio,
diagnstico da situao atual dos mesmos, apresentando sua classificao e
caracterizao, uma perspectiva de aes futuras e corretivas para soluo de problemas
existentes no atual sistema de gerenciamento, um programa de educao ambiental com

5
suas aes e, por fim, apresentar um cronograma de implantao destas aes corretivas
propostas.
Considerando:
O atual momento, em que o Plano Municipal Integrado de Saneamento
Bsico PMISB encontra-se em fase final de elaborao, e que o mesmo
trar novas diretrizes para a gesto dos resduos slidos no municpio.
Que uma das metas de curto prazo (2015) estabelecidas pelo PMIS a
elaborao do Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos
para o municpio de Florianpolis, conforme a Lei Federal N
12.305/2010, contemplando os planos especficos de Gerenciamento dos
Resduos Industriais, dos Servios de Sade, da Construo Civil, dos
Resduos dos Servios de Transporte, dos Resduos Perigosos e dos no
perigosos, alm de definir e propor metas e aes de Controle,
orientao e fiscalizao da conformidade da execuo dos processos de
gerenciamento de cada Plano.
Apresentaremos no presente documento, apenas, as informaes referentes aos
itens 2, 3 e 5 do Termo de Referncia do Decreto N 3.272, que apresentam a situao
do sistema atual de gerenciamento de resduos slidos no municpio de Florianpolis.

6
SUMRIO
IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR E CONSULTOR ....................................... 3
TCNICOS
RESPONSVEIS
PELO
PLANO
DE
GERENCIAMENTO
DE
RESDUOS SLIDOS URBANOS DO MUNICPIO .................................................... 4

APRESENTAO........................................................................................................... 5
1.
INFORMAES INSTITUCIONAIS ................................................................... 19

1.1.
Histrico da COMCAP .................................................................................... 20
1.2.
Cronologia das Aes relacionadas ao Gerenciamento de Resduos Slidos no
Municpio.................................................................................................................... 26
1.3.
Remunerao do Sistema Atual de Gerenciamento de Resduos Slidos
Municipais .................................................................................................................. 31
1.3.1. Sistema de Cobrana do Servio...................................................................... 31
1.3.2. Sistema Oramentrio da Prefeitura Municipal de Florianpolis .................... 31
1.3.3. Sistema Oramentrio da COMCAP ............................................................... 32
2.
DIAGNSTICO ..................................................................................................... 33
2.1.
Perfil Topogrfico e Sistema Virio Urbano ................................................... 33
2.2.
Zonas de Ocupao da Cidade ......................................................................... 35
2.3.
Dados Populacionais ........................................................................................ 37
2.4.
Hbitos e Costumes da Populao ................................................................... 40
2.5.
Diviso Municipal dos Roteiros de Coleta e Servios de Limpeza Urbana .... 42
2.5.1. Regio Norte .................................................................................................... 42

2.5.2. Regio Sul ........................................................................................................ 43
2.5.3. Regio Leste .................................................................................................... 44
7
2.5.4. Regio Central ................................................................................................. 44

2.5.5. Regio Continental .......................................................................................... 45
2.6.
Sistemas de Coleta de Resduos Slidos.......................................................... 45
2.6.1. Coleta Convencional ........................................................................................ 46

Infra-Estrutura .................................................................................................................... 48
Coleta Mecanizada ............................................................................................................. 50
Operao da Coleta Convencional ..................................................................................... 52
Dificuldades Encontradas ................................................................................................... 55
2.6.2. Coleta Seletiva ................................................................................................... 59
Insero dos Catadores na Coleta Seletiva......................................................................... 64
Infra-Estrutura da Coleta Seletiva ...................................................................................... 65
Operao da Coleta Seletiva............................................................................................... 66
2.6.3. Coleta de Resduos Orgnicos.............................................................................. 69
Infra-Estrutura da Coleta de Orgnicos .............................................................................. 74
Operao da Coleta de Orgnicos ...................................................................................... 74
2.6.4. Coleta dos Resduos de Servios de Sade............................................................ 75
Infra-Estrutura .................................................................................................................... 80
2.6.5. Lixo Pesado ........................................................................................................ 81
Infra-Estrutura .................................................................................................................... 81
Operao da Coleta de Lixo Pesado ................................................................................... 82
2.7. Servios de Limpeza Pblica ................................................................................ 83
Gerenciamento dos Servios .............................................................................................. 83
2.7.1. Capina e Roagem Mecnica ............................................................................... 87
Infra-Estrutura da Capina e Roagem Mecnica ................................................................ 88
Operao dos Servios de Capina e Roagem .................................................................... 90
2.7.2. Varrio ............................................................................................................. 91
2.7.3. Limpeza de Valas e Canais Abertos ................................................................ 93

Infra-Estrutura dos Servios de Limpeza de Valas e Canais Abertos ........................ 95

8
Operao dos Servios de Limpeza de Valas e Canais Abertos ................................. 96

2.7.4. Desratizao ..................................................................................................... 96
Infra-Estrutura do Servio de Desratizao ................................................................ 97
Operao dos Servios de Desratizao ..................................................................... 97
2.7.5. Varrio de Eventos ......................................................................................... 98
Infra-Estrutura do Servio de Varrio de Eventos .................................................... 98
Operao dos Servios de Varrio de Eventos ......................................................... 98
2.7.6. Limpeza de Praias ............................................................................................ 99
Infraestrutura da Limpeza de Praias ..................................................................... 102
Operao da Limpeza de Praias............................................................................ 104
Dificuldades Encontradas ..................................................................................... 104
2.7.7. Operao Vero ............................................................................................. 106
2.7.8. Outros Servios na rea de Limpeza Pblica................................................ 107
2.8.
Programa de Educao Ambiental E.A ...................................................... 108
2.9.
Disposio Final dos Resduos ...................................................................... 110
2.9.1. Centro de Transferncia de Resduos Slidos CTReS................................ 110

2.9.2. Resduos Slidos coletados pela Coleta Convencional ................................. 116
Localizao do Aterro .......................................................................................... 117
Tratamento dos Resduos ..................................................................................... 119
Estao de Tratamento de Efluentes/Chorume (ETE) .......................................... 120
Laboratrio de Monitoramento Ambiental ........................................................... 122
2.9.3. Resduos Classe I (Perigosos) ........................................................................ 122
2.9.4. Resduos de Servios de Sade (RSS) ........................................................... 124
2.9.5. Materiais Reciclveis Secos Recolhidos pela Coleta Seletiva....................... 126

9
2.9.6. Materiais Reciclveis Orgnicos recolhidos pela Coleta Seletiva de Orgnicos

129
2.9.7. Resduos Classe II B / Inertes ..................................................................... 131
2.10. Aes Visando o Desvio de Resduos Slidos do Aterro Sanitrio .............. 135
2.11. Garagem da Frota ........................................................................................... 144
2.12. Distncias Operacionais ................................................................................. 146
3.
CLASSIFICAO QUANTO ORIGEM, CLASSIFICAO QUANTO AO
RISCO, CARACTERIZAO E QUANTIDADE DE RESDUOS SLIDOS

GERADOS ................................................................................................................... 147
3.1.
Estudo dos Resduos Slidos Domiciliares ................................................... 147
3.1.1. Coleta Convencional ...................................................................................... 147

3.1.2. Coleta Seletiva ............................................................................................... 152
3.2.
4.
Estimativa de Gerao de Resduos Slidos Domiciliares ............................ 155
AES FUTURAS .............................................................................................. 158

4.1.
Descentralizao dos Roteiros da Coleta Convencional ................................ 158
4.2.
Aterro de Inertes ............................................................................................ 160
4.3.
Programa de Melhorias na Infraestrutura da Coleta Seletiva ........................ 163
4.4.
Rede de Pontos de Entrega para Pequenos Volumes (PEPVs) no municpio de
Florianpolis ............................................................................................................. 164

4.4.1. PEPV Sul da Ilha ................................................................................. 167
4.4.2. PEPV Motor Home.............................................................................. 168
4.4.3. PEPV CTReS.......................................................................................... 170
4.4.4. PEPV Continente .................................................................................... 171
4.5. Construo de um Centro de Transferncia de Resduos Slidos - CTReS
Norte Sapiens Parque............................................................................................. 173
4.6.
Consrcio Pblico para Gerenciamento de Resduos Slidos ....................... 176

10
4.7.
Projeto para Manuteno Preventiva do Sistema de drenagem de guas
Pluviais ..................................................................................................................... 177

4.8.
Destinao Adequada de Equipamentos Eletrnicos ..................................... 178
4.9.
Metas Previstas no Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico
PMISB de Florianpolis ........................................................................................... 179

5.
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................... 194
6.
FONTES DE CONSULTA .................................................................................. 195
7.
ANEXOS .............................................................................................................. 198

11
FIGURAS
Figura 1 - Distritos Administrativos de Florianpolis .................................................................. 36

Figura 2 - Macrozoneamento de Florianpolis (anos de 1977, 1985, 1997 e 2003) .................. 37
Figura 3 - Diviso Regional dos Roteiros de Coleta ..................................................................... 42
Figura 4 Lixeira Comunitria para disposio dos resduos slidos coleta, instaladas em
locais de difcil acesso. ................................................................................................................ 46
Figura 5 - Fluxograma dos resduos slidos urbanos coletados pela coleta convencional. ........ 47
Figura 6 Ginstica Laboral para preveno de acidentes de trabalho. .................................... 49
Figura 7 Caminho Compactador utilizado para coleta convencional de resduos slidos. .... 50
Figura 8 Utilizao de Contentores para disposio dos resduos slidos coleta. ................ 51
Figura 9 - Caminho Compactador com Elevador Mecnico ...................................................... 52
Figura 10 Sede da COMCAP Estreito: Local de sada dos caminhes coletores .................... 53
Figura 11 Alguns dos EPIs utilizados pelos garis da coleta convencional................................ 53
Figura 12 Acidente com veculo coletor devido a falta de planejamento urbano. .................. 56
Figura 13 Falta atendimento ao planejamento urbano com ocupaes irregulares, expondo a
guarnio riscos ocupacionais. ................................................................................................. 57
Figura 14 Coleta de Resduos Slidos em reas crticas, onde o caminho no tem acesso,
realizada atravs de puxamento por tapetes. ....................................................................... 58
Figura 15 Coleta de Resduos Slidos na Costa da Lagoa. ........................................................ 58
Figura 16 - Fluxograma dos materiais reciclveis coletados pela coleta seletiva. ...................... 60
Figura 17 Ecocentro - Ponto de Entrega de Pneus. .................................................................. 61
Figura 18 Ecocentro - Ponto de Entrega de leo. .................................................................... 62
Figura 19 Caminho ba utilizado na coleta seletiva de materiais reciclveis secos. ............. 66
Figura 20 Fluxograma da Coleta seletiva realizada no Centro da cidade................................. 68
12
Figura 21 Caminho Poliguindaste utilizado para coleta de resduos orgnicos. .................... 74

Figura 22 Fluxograma Especificando as Principais Etapas do Servio de Coleta de RSS. ......... 79
Figura 23 Coleta de Lixo Pesado ............................................................................................... 82
Figura 24 Execuo do Servio de Capina e Roagem ............................................................. 89
Figura 25 Capina Mecnica executada em ruas com pavimentao em paraleleppedo ........ 89
Figura 26 Servio de varrio no Calado de Florianpolis .................................................... 92
Figura 27 Retroescavadeira da COMCAP realizando a remoo dos entulhos. ....................... 94
Figura 28 Funcionrios da COMCAP realizando a retirada de vegetao de forma manual e
com auxlio de retroescavadeira. ................................................................................................ 94
Figura 29 Mquina realizando a retirada vegetao e excesso de areia de canal, em trabalho
de limpeza hidrogrfica. .............................................................................................................. 95
Figura 30 Esvaziamento de tubos e reposio de sacos verdes. .............................................. 99
Figura 31 Limpeza da areia com rastelo. ................................................................................ 100
Figura 32 Limpeza de restinga com espetinho. ...................................................................... 100
Figura 33 Varrio de ruas...................................................................................................... 101
Figura 34 Materiais e equipamentos utilizados pelos auxiliares operacionais para limpeza de
praias ......................................................................................................................................... 103
Figura 35 Lavao de Logradouro no Centro da Cidade de Florianpolis. ............................. 107
Figura 36 Museu do Lixo, localizado no CTReS ...................................................................... 109
Figura 37 Circuito do Lixo no CTReS ....................................................................................... 109
Figura 38 Atendimento de crianas no CTReS em aes de educao ambienta.................. 110
Figura 39 Localizao do CTReS do Itacorubi. ........................................................................ 111
Figura 40 Vista Geral do CTReS do Itacorubi........................................................................... 111
Figura 41 Balana do CTReS do Itacorubi. ................................................................................. 113
Figura 42 Estao de Transbordo CTReS do Itacorubi......................................................... 114
Figura 43 Estao de Transbordo CTReS do Itacorubi......................................................... 114
Figura 44 - Localizao do Aterro Sanitrio de Biguau ............................................................ 118
13
Figura 45 - Destino Final dos Resduos ...................................................................................... 120

Figura 46 - Lagoa Aerada para Tratamento dos Efluentes Lquidos ......................................... 121
Figura 47 - Tratamento Fsico / Qumico dos Efluentes Lquidos .............................................. 121
Figura 48 - Laboratrio de Anlises Ambientais ....................................................................... 122
Figura 49 - Disposio dos Resduos Perigosos ......................................................................... 124
Figura 50 - Centro de Tratamento dos RSS ............................................................................... 125
Figura 51 Centro de Triagem da Associao de Recicladores Esperana (AREsp). ................ 126
Figura 52 Centro de Triagem da Associao de Coletores de Materiais Reciclveis ACMR.
................................................................................................................................................... 127
Figura 53 Leiras de compostagem localizada no CTReS. ........................................................ 130
Figura 54 Alimentao das leiras de compostagem localizada no CTReS. ............................. 130
Figura 55 Descarregamento de resduos no atual aterro de inertes. .................................... 133
Figura 56 Triturador de Coco verde. ...................................................................................... 140
Figura 57 Picador Florestal Mvel. ......................................................................................... 140
Figura 58 Picador Florestal Mvel. ......................................................................................... 141
Figura 59 Trator com capo aberto.......................................................................................... 142
Figura 60 Mesa de Afiao de Lminas do Picador. ............................................................... 142
Figura 61 Localizao da Sede da COMCAP no Estreito. ........................................................ 144
Figura 62 - Localizao do Empreendimento em relao ao Municpio de Florianpolis ........ 161
Figura 63 - Localizao do Aterro de Inertes Canto do Lamim .............................................. 162
Figura 64 - Localizao do Aterro de Inertes Canto do Lamim .............................................. 162
Figura 65 Configurao bsica do PEPV. ................................................................................ 164
Figura 66 - Imagem do municpio de Florianpolis, com a localizao dos PEPVs e aterros de
inertes ....................................................................................................................................... 165
Figura 67 - Localizao de PEPV Sul da Ilha............................................................................... 167
Figura 68 - Localizao de PEPV Sul da Ilha............................................................................... 168

14
Figura 69 - Localizao de PEPV Motor Home .......................................................................... 169

Figura 70 - Localizao PEPV Motor Home ............................................................................... 169
Figura 71 - Localizao de PEPV CTReS ..................................................................................... 170
Figura 72 - Localizao de PEPV CTReS ..................................................................................... 171
Figura 73 - Localizao de PEPV Continente ............................................................................. 172
Figura 74 - Localizao de PEPV Continente ............................................................................. 172
Figura 75 Planta de Localizao do CTReS Norte ................................................................... 175
Figura 76 - Mapa do Ncleo Metropolitano da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis.
................................................................................................................................................... 177

15
TABELAS
Tabela 1 - Comparativo entre crescimento populacional e crescimento na gerao de resduos

slidos doe Florianpolis............................................................................................................. 38
Tabela 2 - Dados Populacionais por Distrito ............................................................................... 39
Tabela 3 Programas de Reciclagem de orgnicos operados em Florianpolis. ....................... 70
Tabela 4 - Materiais para compostagem com respectiva nomenclatura do roteiro de coleta .. 71
Tabela 5- Dados do Sistema de Compostagem ........................................................................... 72
Tabela 6- Estabelecimentos de Coleta de RSS da COMCAP ........................................................ 76
Tabela 7 - Estabelecimentos de Sade Atendidos pela Coleta de RSS da COMCAP de Acordo
com a Freqncia do Servio. ..................................................................................................... 78
Tabela 8 Servios realizados em cada praia. .......................................................................... 102
Tabela 9 - Funcionrios para Limpeza de Praias na temporada de vero 2009/2010. ............. 105
Tabela 10 Quadro Resumo descrevendo a destinao final dos resduos coletados no
municpio de Florianpolis. ....................................................................................................... 138
Tabela 11 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Convencional por Regio ......................... 150
Tabela 12 - Produo Per Capita de RSU................................................................................... 151
Tabela 13 - Densidade Aparente dos RSU por regio do municpio (kg/m) ........................... 151
Tabela 14 - Umidade dos RSU por regio do municpio (%) ..................................................... 152
Tabela 15 Valores de Comercializao dos Metariais da Coleta Seletiva. ............................. 155
Tabela 16 Taxa mdia de crescimento na gerao de RESUD no perodo de 1985 a 2008. .. 156
Tabela 17 Estimativa da Gerao Futura de RESUD no perodo de 2009 a 2028. ................. 157
Tabela 18 Quantidade de resduos slidos encaminhadas ao aterro sanitrio que devem ser
reduzidas a curto, mdio e longo porazo. ................................................................................. 185

16
GRFICOS
Grfico 1 Evoluo da quantidade de resduos slidos gerados no municpio de Florianpolis.
..................................................................................................................................................... 26
Grfico 2 Evoluo da coleta convencional.............................................................................. 48
Grfico 3 Evoluo da Coleta Seletiva em Florianpolis .......................................................... 63
Grfico 4- Evoluo da Compostagem ........................................................................................ 73
Grfico 5- Desempenho Capina .................................................................................................. 87
Grfico 6 - Desempenho Roagem .............................................................................................. 88
Grfico 7 - Desempenho Desratizao ........................................................................................ 97
Grfico 8 - Contratao de Pessoal por Ano ............................................................................. 106
Grfico 9 - Srie Histrica de Recebimento de Material pela COMCAP ................................... 134
Grfico 10 Destinao Final dos Resduos Slidos gerados no municpio de Florianpolis no
ano de 2009............................................................................................................................... 136
Grfico 11 Destinao Final dos Resduos Slidos gerados no municpio de Florianpolis no
ano de 2010............................................................................................................................... 137
Grfico 12 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Convencional .......................................... 148
Grfico 13 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Convencional .......................................... 149
Grfico 14 - Caracterizao dos Materiais Plsticos ................................................................. 149
Grfico 15 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Seletiva em Florianpolis........................ 154
Grfico 16 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Seletiva no Brasil..................................... 154

17
ANEXOS
ANEXO I ..................................................................................................................................... 200
ANEXO II .................................................................................................................................... 204
ANEXO III ................................................................................................................................... 207
ANEXO V .................................................................................................................................... 211
ANEXO VI ................................................................................................................................... 213
ANEXO VII .................................................................................................................................. 216
ANEXO VIII ................................................................................................................................. 219
ANEXO IX ................................................................................................................................... 220
ANEXO X .................................................................................................................................... 224
ANEXO XI ................................................................................................................................... 226
ANEXO XII .................................................................................................................................. 229
ANEXO XIII ................................................................................................................................. 235
ANEXO XIV ................................................................................................................................. 238
ANEXO XV .................................................................................................................................. 245
ANEXO XVI ................................................................................................................................. 249
ANEXO XVII ................................................................................................................................ 254
ANEXO XVIII ............................................................................................................................... 256
ANEXO XIX ................................................................................................................................. 259

18
1. INFORMAES INSTITUCIONAIS
A Prefeitura Municipal de Florianpolis - PMF, composta por 15 secretarias
municipais, 7 secretarias executivas, e 17 rgos. Dentre as secretarias municipais est a
Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento, rgo da Administrao Municipal
Direta, criada em fevereiro de 2005 atravs da Lei Complementar 158. Em abril de
2008, foi promovida uma nova reforma administrativa, atravs da Lei Complementar
320, ocorrendo alteraes na estrutura administrativa e gerencial da SMHSA, que
passou a ter as seguintes atribuies bsicas:
Definir, coordenar e gerir as polticas de Habitao de Interesse Social e de
Saneamento Ambiental do Municpio de Florianpolis;
Atuar junto s operadoras dos servios de saneamento bsico, fazendo cumprir
as metas estabelecidas no Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico;
Elaborar e/ou coordenar os planos municipais de habitao de interesse social e
de saneamento bsico;
Gerir o Fundo Municipal de Integrao Social FMIS e o Fundo Municipal de
Saneamento Bsico - FMSB;
Elaborar e/ou coordenar os projetos para as reas de interesse social, saneamento
ambiental e institucional do Municpio;
Coordenar e/ou intermediar a participao dos rgos governamentais federais,
estaduais, municipais, da iniciativa privada, de instituies financeiras e da
comunidade, na elaborao e execuo de projetos e programas de saneamento
bsico e de habitao de interesse social;
Garantir a prestao de servios municipais relativos sua rea de competncia
de acordo com as diretrizes do programa de governo;
Sendo assim, o gerenciamento do Manejo de Resduos Slidos Urbanos e
Limpeza Urbana no municpio de Florianpolis de competncia da Secretaria
Municipal de Habitao e Saneamento Ambiental.
19
Dentre os rgo da PMF est a Companhia Melhoramentos da Capital

COMCAP, que detm a concesso dos servios de limpeza pblica em Florianpolis, h
35 anos, sendo uma empresa de economia mista cuja acionista majoritria a Prefeitura
Municipal de Florianpolis. Criada atravs da Lei Municipal n 1.022 de 22 de julho de
1971, hoje tem a misso de prestar servios pblicos de saneamento ambiental com
eficincia, qualidade e responsabilidade social, operando sob a viso de conquistar
liderana regional e de se tornar referncia nacional na gesto integrada de resduos
slidos.
Atualmente, a Comcap atende a populao de Florianpolis com os seguintes
servios : coleta de lixo domiciliar; remoo de lixo pesado; coleta Seletiva de Lixo;
remoo de entulho e de varrio com caixas brooks e caminho caamba; programa De
Olho na Sujeira - remoo de resduos/entulhos em qualquer parte da cidade; capina
mecanizada; capina manual; roagem; limpeza de canais e valas a cu aberto; varrio;
administrao de estacionamentos e sanitrios pblicos; limpeza em eventos, como
festas populares, religiosas e promovidos pela Prefeitura Municipal; programas de
mutires desenvolvidos pela Prefeitura Municipal.
Para atender a crescente demanda por servios de limpeza pblica, a empresa
conta com aproximadamente, 1,4 mil empregados, com estrutura administrativa
organizada em trs diretorias (Diretoria da Presidncia, Diretoria Operacional e
Diretoria Administrativa Financeira), seis assessorias, oito departamentos e 25 divises,
incluindo as gerncias operacionais descentralizadas por regio do municpio. A
hierarquia e a organizao da COMCAP podem ser vistas nos organogramas
apresentados no Anexo I.
1.1. Histrico da COMCAP

A destinao final dos resduos slidos em Florianpolis um problema antigo e
complexo. Em 1830, foi aprovada uma lei determinando que o lixo urbano fosse

20
lanado nos rios e no mar, para evitar que os detritos jogados pelos prprios moradores
se acumulassem nas ruas e terrenos baldios.
Mais tarde, em 1914, para acabar com o acmulo de lixo nas praias foi
construdo prximo Ponte Herclio Luz, o forno do lixo, que funcionou durante quase
meio sculo, queimando os resduos da Capital. A fumaa produzida pela chamin da
usina passou a molestar os moradores que se instalavam nas redondezas.
Com o aumento da populao e da produo de resduos, em 1956, surgiu o
"lixo" da cidade. Os resduos slidos passaram a ser dispostos no manguezal do
Itacorubi, em uma rea de aproximadamente 12 hectares, durante mais de 30 anos,
acarretando srios problemas de sade pblica e de degradao do mangue. Somente em
1989, o lixo do Itacorubi foi desativado, graas presso popular.
A origem da COMCAP relaciona-se criao do Plano de Desenvolvimento
Municipal - PLADEM, pela Lei 654, de 23 de dezembro de 1964. Esta lei permitiu a
criao da Fbrica de Artefatos de Cimento e regulamentou o funcionamento da fbrica
municipal de tubos, que operava desde a dcada de 40. As duas fbricas passaram a
atuar no bairro do Itacorubi, onde a COMCAP executa parte de suas atividades at hoje.
O PLADEM estava previsto para acabar em 1966, porm estendeu-se at 1969,
por meio da Lei Municipal n 135 de 20 de novembro de 1969, que autorizou a criao
de uma empresa pblica, a Empresa Municipal de Artefatos de Cimento EMACIM,
para fabricar lajotas, tubos e meio-fios e fornec-los Secretaria Municipal de Obras,
responsvel pela pavimentao da cidade.
Atravs
da Lei Municipal n 1022 de 22 de julho de 1971, foi criada a
COMCAP, com o objetivo de diminuir o custo das obras pblicas e gerir com maior
eficincia os servios de competncia municipal.
Originalmente, a COMCAP contava com uma estrutura administrativa composta
por dois diretores e cinco empregados. No segmento operacional, incorporou a estrutura
fsica e funcional da EMACIM: cerca de 100 empregados e a fbrica de artefatos de
cimento.

21
Em 1973, a sede da companhia foi transferida do Itacorubi para a Rua Anita

Garibaldi, no Centro, e , posteriormente, para a Rua 14 de Julho, onde funciona at hoje.
Na metade da dcada de 70, a Comcap participou intensamente das obras de
pavimentao na cidade, quando foram caladas ruas centrais como Felipe Schmidt,
Tenente Silveira e Osmar Cunha.
No ano de 1976, foi criado o Departamento de Limpeza Pblica LIMPU, e
assim a COMCAP assumiu o servio de coleta de lixo da cidade, j que a empresa
carioca Sanenge, contratada no ano enterior para recolher os resduos, havia sido
dispensada por deficincia de estrutura. Alm disso, a COMCAP tambm passou a
executar os servios de varrio, capinao remoo e limpeza de valas. Foi a ocasio
em que a COMCAP ampliou seu quadro operacional em cerca de 200 empregados,
recebendo como misso, prover a cidade com um sistema de limpeza que atendesse a
todos os habitantes do municpio e queles que de suas belezas naturais vierem a fazer
uso.
A partir desta data a COMCAP iniciou uma srie de melhorias nos servios de
limpeza que eram prestados aos muncipes, expandindo o atendimento s reas de
varrio de calamento e capinao nos bairros da cidade, servios de coleta atravs de
contineres e coleta de lixo hospitalar.
A partir do ano de 1979 iniciaram-se estudos com relao desativao do
Lixo do Itacorubi, sendo constitudos grupos trs grupos tcnicos (comisses), em
pocas diferentes, para estudar como efetivar a desativao deste. Sendo assim, em
1980, um grupo de estudos, composto por tcnicos da Companhia de Tecnologia e
Saneamento Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB e tcnicos da COMCAP,
apresentaram uma soluo conjunta para o gerenciamento de resduos slidos nos
municpios de Florianpolis, So Jos, Palhoa e Bigua (Aglomerado Urbano de
Florianpolis - AUF).
Em 1986, a Comisso Interdisciplinar para Estudos dos Resduos Slidos,
formada por integrantes de vrias entidades (Universidades, Associaes de Moradores,

22
rgos municipais, entidades ambientalistas), foi dividida em sub-comisses com

tarefas especficas de estudos:
Sub-comisso
para
anlise
das
propostas
apresentadas
por
empresas
concorrentes - Processo de licitao do Executivo Municipal;

Sub-comisso para estudo de solues alternativas s convencionais para
tratamento de lixo;
Sub-comisso para estudo das solues para o lixo hospitalar;
Sub-comisso para seleo dos locais para possvel instalao da(s) usina(s) para
reciclagem do lixo, ptio para compostagem, aterro sanitrio e incinerador.
Com resultado destes estudos a Prefeitura apresentou um conjunto de solues
populao quanto ao tratamento dos resduos domiciliares, onde deliberou-se sobre:
Construo de duas usinas de triagem e compostagem;
Valorizao dos resduos nas comunidades que os geram, recuperando-os a
partir da triagem domiciliar e coleta seletiva;
Coleta dos Resduos de Servio de Sade e tratamento em Incineradores de
resduos no bairro de Santa Tereza, So Jos.
Em setembro de 1987 o Tribunal de Justia proibiu a instalao da usina, sendo
iniciados contatos com as demais prefeituras da Grande Florianpolis. Nenhum dos
prefeitos procurados aceitou receber o lixo de Florianpolis, com exceo de So Jos.
Algumas pessoas tentaram embargar a obra, porm a Justia de So Jos no acatou o
pedido e permitiu Prefeitura de Florianpolis a instalao da Usina em 1988, em
parceria com a prefeitura local.
Na dcada de 80, Florianpolis foi a primeira cidade no Brasil a implantar a
coleta seletiva, e o Programa Beija-flor serviu como fonte de inspirao para outros
projetos no Pas. O objetivo era tratar o lixo domiciliar dentro das comunidades que o
23
produziam, incentivando a coleta seletiva e o seguinte destino ao lixo: o material

reciclvel seco era comercializado, o material orgnico era tratado atravs da
compostagem (para que o adubo resultante fosse utilizado em hortas comunitrias) e os
rejeitos eram encaminhados ao ponto de coleta convencional mais prximo.
Em 1988, o Programa Beija-Flor recebeu financiamento de U$ 200 mil do
BNDES-FINSOCIAL a fundo perdido e em 1990 j eram beneficiadas 25 mil pessoas
em dez bairros, nove destes populares, com sistema descentralizado de coleta e destino
final e um de classe mdia, com sistema centralizado.
Em 1989 foi desativado o Lixo do Itacorubi e iniciaram-se os contratos para
terceirizao dos servios de destino final dos resduos slidos, com envio dos resduos
para aterros sanitrios localizados em municpios vizinhos primeiramente em Paulo
Lopes e depois em Biguau.
Em 1991 a coleta seletiva foi ampliada para toda a cidade atravs do sistema de
Postos de Entrega Voluntria (PEV's) - quatorze em praas, supermercados e ruas e
vinte em escolas pblicas - e em dez praias com lixeiras especiais na orla martima.
Em l994 a coleta seletiva ampliada para o permetro urbano do municpio de
Florianpolis, sendo realizada pelo sistema porta a porta. Este sistema atendia em torno
de 60% da populao do municpio e pretendia recolher em torno de 60 ton/semana de
resduos reciclveis. A misso deste novo sistema era estabelecer na cidade de
Florianpolis uma nova viso no tratamento do lixo domiciliar, retirando dele todos os
materiais reciclveis e retornveis, e dando ao mesmo um tratamento, que pudesse gerar
para a populao da regio, uma fonte de renda e ao mesmo tempo contribuir para a
educao ambiental da populao. Este programa se deu atravs de trs grandes
processos como:
Propaganda incentivando a separao nas residncias;

24
Implantao dos roteiros de coleta1;

Construo e adequao da Estao de Triagem.
Neste momento a empresa estava incorporando aos seus processos a varivel
ambiental, pois passou a ter como um dos principais objetivos a ampliao do
percentual da coleta seletiva em relao a coleta convencional, a cada ms. Com isto a
empresa ajudaria na conservao dos Recursos Naturais renovveis e no renovveis,
alm de colaborar com a reduo dos impactos ambientais que os resduos slidos
provocam quando colocados nos lixes e/ou aterros sanitrios.
No ano 2000, inaugurado o Centro de Transferncia de Resduos Slidos
(CTReS), rea voltada ao manejo dos resduos no Itacorubi, que inclui Centro de
Educao Ambiental.
Em 2010, a coleta seletiva atinge mais de 90% da populao, entre os sistemas
de coleta porta a porta e de lixeiras comunitrias.
O grfico 1, a seguir, apresenta a evoluo da quantidade de resduos slidos
gerados no municpio de Florianpolis, desde o ano de 1985 at 2010.
Roteiros de Coleta: Tambm chamado de itinerrio de coleta, o trajeto que o veculo coletor deve
percorrer dentro de um mesmo setor, no mesmo perodo, transportando o mximo de resduos slidos
num mnimo de percurso improdutivo, com o menor desgaste possvel para a guarnio e o caminho.

25
Grfico 1 Evoluo da quantidade de resduos slidos gerados no municpio de Florianpolis.
Fonte: COMCAP
1.2. Cronologia das Aes relacionadas ao Gerenciamento de

Resduos Slidos no Municpio
1830:
Lei 246 de 15 de novembro de 1955 determina que o lixo urbano seja lanado nos rios e
no mar, para evitar que se acumulem nas ruas e terrenos baldios.
1877:
Inicia servio de remoo do lixo feito por particulares com carroes puxados por
burros. Despejo ocorria nas praias da Baa Norte.
1914:
Construo do forno do lixo prximo Ponte Herclio Luz. A fumaa produzida pela
chamin da usina passou a molestar os moradores que se instalavam nas redondezas.

26
1958:
Incio do lixo do Itacorubi. A disposio dos resduos slidos neste local sempre foi
feita de maneira inadequada, ou seja, no houve impermeabilizao do solo; no existia
drenagem de chorume, nem do gs, acarretando problemas srios de sade pblica e de
degradao do mangue.
1964:
Criao do Pladem (Plano de Desenvolvimento Municipal).
1966:
As duas fbricas passam a operar no Itacorubi.
22 de julho de 1971:
Criao da Companhia Melhoramento da Capital (COMCAP), pela Lei Municipal
N 1.022, para pavimentao comunitria.
1976:
Criao do Departamento de Limpeza Pblica (Limpu) na COMCAP. A companhia
assume os servios de coleta de resduos slidos, de varrio, capinao remoo e
limpeza de valas.
1978:
Incio das atividade denominadas da Operao Vero, onde a limpeza de praias passa a
ser realizada considerando a sazonalidade, com aes temporrias.
1979:
Iniciaram-se os estudos com relao desativao do Lixo do Itacorubi, sendo
constitudas trs comisses para estudar os problemas da desativao deste.
1980:
Um grupo de estudos, composto por tcnicos da Companhia de Tecnologia e
Saneamento Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB e tcnicos da COMCAP,
apresentaram uma soluo conjunta para o gerenciamento de resduos slidos nos
municpios de Florianpolis, So Jos, Palhoa e Bigua (Aglomerado Urbano de
Florianpolis - AUF).
1986:

27
A Comisso Interdisciplinar para Estudos dos Resduos Slidos foi dividida em subcomisses com tarefas especficas de estudos.
Implantao do Projeto Beija-flor, que estabeleceu de forma pioneira no Brasil a coleta
seletiva no sistema de tratamento descentralizado nas comunidades.
Criao do Departamento de Manuteno e Transportes.
Publicao do Edital de Concorrncia Pblica para compra de duas Usinas de
Compostagem com capacidade de 150 T/dia de processamento de lixo cada uma.
1987:
o Tribunal de Justia proibiu a instalao da usina, sendo iniciados contatos com as
demais prefeituras da Grande Florianpolis. Nenhum dos prefeitos procurados aceitou
receber o lixo de Florianpolis, com exceo do prefeito Germano Vieira, de So Jos.
Algumas pessoas tentaram embargar a obra, porm a Justia de So Jos no acatou o
pedido e permitiu Prefeitura de Florianpolis a instalao da Usina.(1988)
1988:
Instalao da Usina de Compostagem em So Jos.
O lixo hospitalar no mais aterrado no Lixo do Itacorubi. enterrado em valas
spticas em Santa Tereza, bairro que pertencia ao municpio de So Jos.
1989:
Desativao do lixo do Itacorubi.
Incio dos contratos para terceirizao dos servios de destino final dos resduos
slidos, com envio dos resduos para aterros sanitrios localizados em municpios
vizinhos primeiramente em Paulo Lopes e depois em Biguau.
Paralelamente, no interior da Comisso, algumas propostas continuavam a ser
defendidas, como o Projeto Viva Melhor, que posteriormente com o financiamento do
BNDS, transformou-se no Programa Beija-Flor.
1991:
Novos projetos foram incorporados proposta inicial do Programa Beija-Flor, como o
Projeto de Coleta Seletiva nas Praias, o Projeto de Postos de Entrega Voluntria - PEVs
e o Projeto de Reciclagem nas Escolas Pblicas e Particulares do Municpio.
1994:

28
Expanso da coleta seletiva atravs do sistema porta a porta para toda a cidade.Este
sistema atendia em torno de 60% da populao do municpio e pretendia recolher em
torno de 60 ton/semana de resduos reciclveis.
1997:
Inicia-se o programa Lixo Zero, nas praias de Jurer, Forte e Daniela, tendo como
proposta a substituio gradual do atual sistema de coleta para a coleta seletiva, com
tratamento dos materiais orgnicos e inorgnicos na prpria regio geradora, incorporar
nas comunidades a viso do tratamento descentralizado do lixo produzido em sua
regio.
1998:
Implantao da coleta de Lixo Pesado e do Aterro de Inertes do Saco Grande.
Repasse do Governo Federal PASS Resduos Slidos CAIXA, para as obras de
construo do CTReS.
1999:
Projeto de Recuperao Ambiental da rea do antigo lixo, atravs da contratao de
empresa de consultoria para elaborao do Diagnstico Ambiental do Antigo Lixo do
Itacorubi.
2000:
Inaugurao do Centro de Transferncia de Resduos Slidos (CTReS), rea voltada ao
manejo dos resduos no Itacorubi, que inclui Centro de Educao Ambiental.
Ampliao de galpo para associaes de triadores de materiais reciclveis.
2002:
Pesquisa de Caracterizao Fsica dos Resduos Slidos Urbanos de Florianpolis
(COMCAP/UFSC/CEFET).
2003:
Implantao do Museu do Lixo.
Formalizao do sistema de coleta mecanizada com a Lei N 113 que d prazo de cinco
anos para a adaptao de condomnios e estabelecimentos de comrcio e servio.
Frum Estadual Lixo & Cidadania - colocou em discusso os limites e desafios das
experincias scio-ambientais relacionadas gesto dos resduos slidos.
2005:
29
Criao da Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento
2006:
Criao do circuito de visitas ao Museu do Lixo e CTReS, que hoje atende 5 mil
pessoas ao ano.
2007:
Remoo dos catadores da Associao de Materiais Reciclveis ACMR, do Centro
para o CTReS, no Itacorubi.
2008:
Celebrao de Convnio entre UFSC e COMCAP para implantao de ptio de
compostagem e coleta de resduos orgnicos.
Criao das Gerencias Operacionais Regionais.
Reforma Administrativa da Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento
Resduos slidos recolhidos pela coleta seletiva atinge a mdia mensal de 156 toneladas.
2009:
Coleta seletiva atinge recorde histrico de produo mensal, em torno de 400 toneladas.
Com a incluso de 102 ruas nos roteiros de porta em porta.
2010:
Coleta seletiva atinge mais de 90% da populao, entre os sistemas de coleta de porta
em porta e de lixeiras comunitrias. Produo de materiais reciclveis no Centro da
Cidade, onde a coleta tornou-se diria, corresponde a 30% daquela registrada na cidade.
Elaborao do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico.
Aprovao da Lei Complementar n. 398/2010 que institui a Poltica Municipal de
Coleta Seletiva de Resduos Slidos no municpio de Florianpolis.
Resduos slidos recolhidos pela coleta seletiva atinge a mdia mensal de 565 toneladas.

30
1.3. Remunerao do Sistema Atual de Gerenciamento de Resduos

Slidos Municipais
1.3.1. Sistema de Cobrana do Servio
A Coleta de Resduos Slidos de Florianpolis cobrada atravs da Taxa de
Coleta de Resduos Slidos includa no carn de IPTU. O valor varivel conforme a
freqncia de coleta, alternada 03 (trs) vezes por semana e diria 06 (seis) vezes por
semana. A legislao que rege tal cobrana est disponvel no endereo eletrnico da
Prefeitura, na opo Prefeitura Leis Municipais Leis Complementares N 132, de
23 de dezembro de 2003 e N 136, de 26 de maro de 2004, a qual prev a forma de
cobrana, alm dos Decretos N 2215 e N 2250, de 2004, que dispem tambm sobre a
referida Taxa.
Segundo o Sistema Nacional de Informaes Sobre Saneamento, 2007, a receita
arrecadada pelo municpio para custear os servios de limpeza urbana, foi de R$
23.328.849,42, enquanto que o somatrio das despesas foi de R$ 69.823.246,20. Sendo
assim, o percentual de cobertura das despesas foi de 33,4%, refletindo na
insustentabilidade econmica do sistema de gerenciamento dos servios de limpeza
urbana do municpio, que interferem diretamente na capacidade de investimentos em
novas tecnologias e equipamentos.
1.3.2. Sistema Oramentrio da Prefeitura Municipal de

Florianpolis
O processo oramentrio da PMF inicia-se com a elaborao do PPA Plano
Pluri Anual, a cada 4 (quatro) anos, que um instrumento de planejamento onde ento
elencados todos os programas e aes que o poder pblico se compromete a executar
durante aquele perodo.

31
Anualmente as metas estabelecidas so revisadas culminando na elaborao da

LDO Lei das Diretrizes Oramentrias e da LOA Lei oramentria Anual,
instrumentos de execuo oramentria que aps aprovados pela Cmara dos
Vereadores tornam-se Decreto-Lei.
1.3.3. Sistema Oramentrio da COMCAP

A Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP uma empresa de
Economia Mista Municipal, criada pela lei 1022/71, com a finalidade de executar
servios pblicos, outorgados ou delegados pelo Poder Pblico Municipal. Em
dezembro de 1999, atravs da lei n 5.635/99, a Comcap, teve seus objetivos alterados,
especificamente na sua forma de subsistncia financeira, passando a fazer jus a
subvenes econmicas para custeio, alocadas no oramento do municpio, tornando-se
uma estatal dependente, nos termos do art. 1, pargrafo 3 da referida lei.
Para desenvolver as atividades da Companhia so destinados anualmente
recursos oramentrios que variam de acordo com a demanda da entidade e a
disponibilidade do municpio.
Sendo os repasses financeiros efetuados atravs de transferncias financeiras
(subveno para custeio). O montante recebido destinado para suprir despesas com
pessoal e encargos (76,72%), manuteno e custeio (6,44%), outras despesas (8,77%) e
para investimentos (8,08%).
O gerenciamento oramentrio efetuado atravs de sistema informatizado
interno contratado pela companhia, ocorrendo simultaneamente transferncia dessas
informaes para o sistema de contabilidade pblica Betha utilizado pela Prefeitura
Municipal de Florianpolis.
A COMCAP possui um sistema de custo que apurado mensalmente atravs
das informaes enviadas pelos Departamentos ao Departamento de Contabilidade da
CIA.. O sistema foi construdo sobre uma plataforma da planilha eletrnica Excel e
32
baseado em centros de custos, item de controle, forma de rateios, produo de cada

servio, custo total e custo unitrio. O Sistema de Centros de Custos foi adotado por ser
ele que, devido forma organizacional da COMCAP, tem condies de fornecer
resultados mais rpidos dos custos de suas atividades, proporcionando aes mais
dinmicas para solucionar possveis aumentos inesperados. A filosofia a do Custo
Total, isto , todos os custos incidiro sobre as atividades, de forma direta ou atravs de
rateios.
2. DIAGNSTICO
2.1. Perfil Topogrfico e Sistema Virio Urbano
Florianpolis dividida em duas pores de terra, uma refere-se ilha de Santa
Catarina, que possui uma rea de 426,6 km, e a outra regio continental, com rea de
11,9 km. A ilha de Santa Catarina possui uma forma alongada e estreita, com
comprimento mdio de 54 km e largura mdia de 18 km. A ilha est situada de forma
paralela ao continente, separada deste por um estreito canal, tendo sua morfologia
descontnua, formada por cristais montanhosos que servem como divisor de guas da
ilha, possuindo altitude mxima de 532 metros no morro do Ribeiro da Ilha.
Paralelamente s montanhas, surgem esparsas plancies na direo leste e
noroeste da ilha. O perfil topogrfico da ilha pode ser visto no Anexo II. No Municpio
de Florianpolis existem algumas reas onde a coleta de resduos slidos crtica
devido alta declividade, exemplificando a Costeira do Pirajuba e o Macio do Morro
da Cruz, as quais podem ser vistas neste anexo, que contm o mapa com as declividades
crticas da ilha.
O sistema virio bsico do Municpio (Anexo III) apresenta uma srie de vias
urbanas principais e coletoras que formam uma estrutura hierarquizada e funcional,
definida em Lei pelos Planos Diretores, como especificado abaixo:
Vias Arteriais, aquelas constitudas pelas rodovias que tm a funo de
interligar o Centro Urbano com os Balnerios e outros Municpios, estruturando
seus respectivos sistemas virios;
33
Vias Principais, aquelas que tm a funo de conciliar o trfego de passagem

com o trfego local e propiciar facilidades ao transporte coletivo;
Vias Coletoras, aquelas que tm a funo de coletar o trfego das Vias Locais
e encaminh-lo s Vias Principais, podendo constituir-se nos corredores de
comrcio/servios dos bairros;
Vias Locais, as demais vias de circulao de veculos, tendo a funo de
possibilitar o acesso direto aos lotes e edificaes;
Vias Preferenciais de Pedestres, aquelas que tm a funo de conciliar um
elevado fluxo de pedestres com o acesso direto de veculos aos lotes e
edificaes;
Vias Panormicas, aquelas que tm a funo de turismo e lazer, devido a
visibilidade que propiciam ao mar, s lagoas, aos mangues, s dunas ou a outros
elementos marcantes da paisagem natural ou construda da regio;
Ciclovias, aquelas destinadas circulao exclusiva de bicicletas.
Quanto s faixas de domnio, o sistema rodovirio obedece aos seguintes
gabaritos:
38 (trinta e oito) metros nas Vias Arteriais;
33 (trinta e trs) metros nas Vias Principais;
27 (vinte e sete) metros nas Vias Coletoras;
12 (doze) metros nas Vias Locais;
2,80 (dois vrgula oitenta) metros nas Ciclovias.
A malha viria bsica do Municpio est dividida entre a parte insular e a parte
continental. A parte insular composta pelas rodovias que fazem a ligao da rea
central com o norte (Via Expressa Norte, SC-401), leste (SC-404) e sul (Via Expressa
Sul, SC-405) da Ilha. A Via Expressa Norte tem duas faixas por sentido e s est
implantada at o trevo de Jurer; a Via Expressa Sul tem trs faixas por sentido e s est
aberta ao trfego at o centro da Costeira do Pirajuba, ligando-se ao centro da cidade
por dois tneis.

34
A malha viria bsica da rea central formada por dois anis virios, composto
por trechos de rodovias e vias principais: um anel mais central composto pelas avenidas
Paulo Fontes, Oswaldo Cabral e Mauro Ramos; e outro mais externo que contorna o
Morro da Cruz, formado pelas vias de Contorno Norte (avenidas Rubens de Arruda
Ramos, Irineu Bornhausen e Henrique Fontes, Rua Antnio Edu Vieira, Via Expressa
Sul e seus tneis, e avenida Gustavo Richard). No interior do anel interno predominam
vias com mais de 30 anos e de pouca capacidade. Na parte continental a malha viria
constituda por eixos radiais que partem das cabeceiras das pontes em direo ao
Municpio de So Jos e atravs deste at a BR-101, interconectadas por duas
perimetrais. As principais radiais so a Via Expressa BR-282, as avenidas Ivo Silveira e
Max de Souza, a via projetada PC-3 e o binrio formado pelas ruas Flvia Aducci /
Pedro Demoro e Gaspar Dutra / Liberato Bittencourt, que se unem na avenida Max
Schram. As perimetrais so a CC-1 (ruas Almirante Tamandar, Bruno Schlemper Jr e
Santos Saraiva) e a CC-2 (rua Patrcio Caldeira e avenida Atlntica). A Via Expressa,
BR-282, possui duas faixas por sentido, mas tem marginais incompletas.
A rede viria de Florianpolis tem recebido nos ltimos anos um incremento
significativo de obras (viadutos, tneis, intersees, novas vias) que buscam melhorar o
desempenho da mobilidade urbana. Mesmo com todas as obras realizadas, as alteraes
na malha viria principal e original da cidade no foram suficientes para o atendimento
da demanda crescente existente, resultante da densidade de uso e atividades,
especialmente no centro da cidade, e da circulao num nmero reduzido de corredores
virios.
2.2. Zonas de Ocupao da Cidade

Na dcada de 1940, a paisagem urbana de Florianpolis foi marcada pela
crescente urbanizao. O primeiro Plano Diretor, aprovado em 1955, influenciou o
adensamento e a verticalizao das reas centrais urbanizadas da cidade, com a
substituio de residncias unifamiliares pelas multifamiliares. Em decorrncia desta

35
valorizao da rea central, a populao de baixa renda se deslocou para encostas de

morros, juntamente com os imigrantes oriundos de zonas rurais do Estado.
A instalao de
empresas
estatais como
o Escritrio Regional da
Superintendncia de Desenvolvimento da Regio Sul (Sudesul) e a criao das Centrais

Eltricas do Sul do Brasil (Eletrosul), marcaram a dcada de 1970, trazendo um
contingente populacional que influenciou o mercado imobilirio, elevando o preo dos
respectivos servios. Este conjunto de fatores ocasionou uma expanso urbana em
direo aos balnerios, ao interior da Ilha e ao continente, fato que veio a provocar a
conurbao com os municpios vizinhos.
Em Florianpolis, alm de atravessar os limites municipais, a populao vem se
distribuindo pelo municpio de forma polinucleada atravs dos subcentros de seus doze
distritos, os quais esto especificados na Figura 1.
Figura 1 - Distritos Administrativos de Florianpolis
Fonte: Atlas do Municpio de Florianpolis (2004)
Existem permetros urbanos em todos os distritos. Os permetros urbanos, pela

legislao vigente, apresentam ainda a peculiaridade de incluir regies no urbanizveis,
36
como as reas de Preservao Permanente (APP) e as reas de Preservao com Uso

Limitado (APL), como pode ser visto na Figura 2.
O Municpio de Florianpolis, com rea de 438,5 km e populao, segundo o
censo IBGE de 2010, na ordem 421.203 habitantes, possui um arcabouo jurdico por
meio do qual praticamente 42% de seu territrio est definido como rea de preservao
permanente (APP) e 20% como rea de preservao limitada (APL).
Figura 2 - Macrozoneamento de Florianpolis (anos de 1977, 1985, 1997 e 2003)
Legenda:
PP
APL
Parques
Dunas
reas de Expanso
Urbana
2003
Fonte: Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, 2010.
2.3. Dados Populacionais

Segundo dados do Censo 2010 do IBGE, a populao total do municpio de
Florianpolis passou de 342.315, em 2000, para 421.203 habitantes, em 2010, o que
representa um crescimento de 23%. Por Sua vez, a gerao de resduos slidos tambm
aumentou no mesmo perodo, passando de 106.162 toneladas, no ano de 2000, para
155.771 toneladas, no ano de 2010. Estes valores representam um crescimento de 47%
na gerao de resduos slidos e demonstra que a taxa de gerao per capita anual de
resduos slidos tambm teve aumento no mesmo perodo, passando de 0,31
ton/hab.ano para 0,37 ton/hab.ano (crescimento de 19%).
37
Tabela 1 - Comparativo entre crescimento populacional e crescimento na gerao de resduos slidos

doe Florianpolis
CRESCIMENTO POPULACIONAL E SEU REFLEXO NA GERAO DE RESDUOS
SLIDOS
ANO
2000
2010
CRESCIMENTO
POPULAO
(habitantes)
GERAO ANUAL DE
RESDUOS SLIDOS
(toneladas)
GERAO PER
CAPITA
(ton/hab.ano)
342.315
421.203
106.162
155.771
0,310
0,370
23%
47%
19%
Fonte: COMCAP 2010.
A intensa atividade migratria em direo a Florianpolis se d em razo de seus

servios de sade, instituies de ensino superior e pela presena do aparelho estatal. Na
ltima dcada, a migrao foi responsvel por mais de 60% do incremento populacional
de Florianpolis, tendo origem principalmente do interior de Santa Catarina e Rio
Grande do Sul, seguido do Paran e So Paulo.
Alm do processo de migrao, importante salientar a existncia da populao
pendular, que composta pelo contingente que se desloca diariamente de outro
municpio para trabalhar ou estudar em Florianpolis, fruto da integrao econmica na
regio metropolitana. Porm, ainda h poucos dados referentes a este deslocamento
dirio, sendo introduzido no prprio Censo Demogrfico do IBGE a partir no ano de
2000, com a pesquisa de origem/destino realizada nas aglomeraes urbanas brasileiras.
A densidade demogrfica de 78,4 hab/ha, segundo dados publicados no ano
2000 pelo IBGE, considerada baixa em relao pesquisa da ONU, que recomenda
38
450 hab/ha. A baixa densidade demogrfica pode ser explicada pelo fato de a cidade ter
42% de sua rea caracterizada como rea de Preservao Permanente e 20% como rea
de Preservao Limitada (APL).
A Tabela 2 foi elaborada com base em um estudo publicado em 2007 pelo
Instituto de Planejamento IPUF/PMF, atravs da contratao do consultor
demogrfico, Paulo Campanrio, j que a atualizao dos dados por distrito ainda no
foi publicada por rgos confiveis. O referido estudo estimava a populao de
Florianpolis em 525.719 habitantes em 2010, estando, assim, acima do total
quantificado pelo censo IBGE 2010.
Tabela 2 - Dados Populacionais por Distrito
Distrito
% da
Populao
Populao
do
Municpio
N
Pessoas/domiclio
Densidade Populao
Demogrfica Flutuante
Sede
306.046
58,2
2,97
60,43
26415
Barra da Lagoa
7.360
1,4
35,85
9230
Cachoeira B. Jesus
26.416
5,0
3,24
13,14
55545
Campeche
34.738
6,6
2,95
12,92
10093
Canasvieiras
31.348
6,0
2,91
13,37
96578
Ingleses
39.759
7,6
3,05
35,37
65068
Lagoa Conceio
17.523
3,3
2,88
16,88
17495
Pntano do Sul
9.300
1,8
2,89
7,6
2664
Ratones
4.829
0,9
3,31
2,16
997
Ribeiro da Ilha
27.064
5,1
3,23
8,73
7752
Rio Vermelho
13.958
2,7
3,02
10,68
5974
Sto. Ant.Lisboa
7.378
1,4
3,01
4,93
1732
TOTAL
525.719
100,0
2,98
22,06
299543

39
Fonte: Adaptado do estudo elaborado pelo IPUF/PMF (2010).
2.4. Hbitos e Costumes da Populao

Florianpolis foi colonizada pelo povo aoriano no sculo XVIII e tem seus
hbitos
costumes
influenciados
ainda
hoje
por
essa
cultura.
A tradio do artesanato aoriano se faz apreciar nos tranados de rede, rendas de bilro
e tramias, tapearias de tear e na confeco de esteiras, balaios e gaiolas. Os pratos
feitos base de peixes, moluscos e crustceos enriquecem a culinria da ilha e do
continente. Nas danas e folguedos, os exemplos mais vivos dessa tradio esto
presentes na dana de pau de fita e no folguedo do boi mamo. A religiosidade
acompanhou a populao de Florianpolis, por isso as festas religiosas continuam sendo
um dos valores mais expressivos de sua cultura. Dentre estas festas vale ressaltar a festa
de Nossa Senhora dos Navegantes, a procisso do Senhor Jesus dos Passos, a festa do
Divino Esprito Santo e o Terno de Reis. A literatura se enriqueceu com as quadrinhas,
o po-por-Deus, os provrbios, as cantigas e lendas. O linguajar oral, marca registrada
do florianopolitano, caracterizado por um som cantado e por uma alta velocidade de
flexo de voz.
J no que diz respeito aos hbitos e costumes da populao florianopolitana em
relao ao destino dos resduos slidos, pode-se afirmar que aqueles sempre foram
impactados por polticas pblicas relacionadas ao tema, como descrito a seguir.
At 1830, os resduos eram depositados nas ruas da capital, sem o menor
controle. Na rea residencial, era comum que as pessoas colocassem podas e resduos
provenientes da limpeza do jardim nas caladas. No comrcio, se via muitas caixas nas
caladas, pois os varejistas recebiam os produtos e no se preocupavam em dar o
destino correto para as caixas que os embalavam. Nesse momento, ainda jogava-se o
lixo no mar.
Em 1830, a Cmara Municipal aprovou uma lei que autorizava que o lixo urbano
fosse depositado nas praias, rios e mar, para evitar que os lixos se acumulassem nas
40
ruas. As casas que tinham os fundos para o mar eram mais valorizadas. Nesse momento,
o lixo recolhido no centro da cidade era jogado no mar pelas pessoas que o recolhiam e
pelos prprios moradores, em caso de regies que no eram atendidas pela coleta.O lixo
coletado na regio continental era depositado em terrenos baldios e queimado.
Quando a COMCAP assumiu a responsabilidade pela execuo do servio de
limpeza pblica, uma empresa foi contratada para divulgar o sistema de coleta de
resduos slidos. Foram distribudos panfletos informativos para a populao com os
nomes das ruas, os dias de coleta e os horrios mdios de passagem dos caminhes. Aos
poucos esse servio foi incorporado rotina dos florianopolitanos.
Hoje, pode-se observar que os hbitos e costumes da populao no que se trata
desse tema evoluram, graas maior conscincia ambiental e s polticas pblicas
implementadas, especialmente a Lei 113/2003, que dispe sobre a forma de
apresentao dos resduos coleta, e institui a instalao de lixeiras bipartidas (uma
diviso para o reciclvel seco e outra para o orgnico e rejeito) para residncias
unifamiliares e a utilizao de contentores para edificaes de outros usos.
Ainda visvel que alguns desses costumes, no que diz respeito ao destino final
dos resduos, esto enraizados na populao. Entretanto, vem evoluindo, nos ltimos
anos, a participao da populao na separao dos resduos slidos. Segundo a
pesquisa Ciclosoft/CEMPRE 2010, Florianpolis separa 1,24 kg/hab/ms de materiais
reciclveis secos, estando atrs somente de Londrina (1 lugar com 3,57 kg/hab/ms),
Porto Alegre (2 lugar com 1,76 kg/hab/ms) e Curitiba (3 lugar com 1,33 kg/hab/ms).
Florianpolis considerada uma cidade limpa, no somente pela atuao da
empresa prestadora dos servios de limpeza urbana COMCAP, mas tambm pela
colaborao dos muncipes na limpeza da cidade.

41
2.5. Diviso Municipal dos Roteiros de Coleta e Servios de Limpeza

Urbana
O municpio de Florianpolis pode ser subdividido em cinco regies em funo
da logstica de coleta e prestao dos servios de limpeza pblica realizados pela
COMCAP, sendo uma regio na rea continental da cidade, e as outras quatro na Ilha de
Santa Catarina, dividida em Centro, Norte, Sul e Leste (Figura 3). Para esta subdiviso
do municpio, foi utilizado o mesmo critrio utilizado para a Pesquisa de Caracterizao
dos Resduos Slidos do Municpio de Florianpolis realizada em 1988, e
posteriormente em 2002, pela Universidade Federal de Santa Catarina UFSC, sendo
que o principal fator de influncia foi a posio geogrfica.
Figura 3 - Diviso Regional dos Roteiros de Coleta
Fonte: COMCAP, 2000.
2.5.1. Regio Norte

A regio Norte caracterizada principalmente como sendo um plo turstico,
devido s suas belas praias, recebendo durante os meses de vero, um fluxo de turistas
superior populao do municpio, devido ao fcil acesso regio, ao clima e
qualidade das praias e temperatura da guas. A caracterstica scio-econmica desses
42
turistas predominantemente de classe alta, que tem sua disposio um grande

nmero de hotis, restaurantes e clubes, aliados a inmeros centros de prestao de
servios e de lazer.
Nas demais pocas do ano, essa regio ocupada por um nmero bem reduzido
de pessoas, comparado aos meses de vero, com caractersticas scio-econmicas
variveis entre os bairros que a compe. A pesca, a agricultura, a pecuria e o artesanato
ainda so atividades presentes em algumas comunidades desta regio.
Distritos: Cachoeira do Bom Jesus, Canasvieiras, Ingleses, Ratones e Rio
Vermelho;
Populao: Projeo de 116.310 habitantes para o ano de 2010 (IPUF, 2007);
Valor mdio de Resduos Coletados: 2.475 t/ms (COMCAP, 2009).
2.5.2. Regio Sul

A regio Sul possui diversos atrativos naturais, possuindo uma grande
quantidade de reas de preservao permanente, formadas por manguezais, dunas, e
encostas de morros, alm de suas praias. Por isso, h comunidades em evoluo turstica
que refletem predominantemente uma ocupao populacional esparsa por ncleos de
pescadores e residncias de baixa e mdia renda. J em outras reas da regio, a
populao est inserida no contexto scio-econmico do setor tercirio, ou seja,
comrcio e servios em geral.
O fluxo turstico possui menor intensidade, comparado a regio norte, devido
principalmente ao acesso do centro da cidade at a regio sul. Porm h um fluxo de
turistas suficiente para alterar as atividades econmicas da regio nos meses de vero.
Essas caractersticas do maioria dos bairros do Sul da Ilha, um aspecto buclico.
Distritos: Campeche, Pntano do Sul e Ribeiro da Ilha;
Valor mdio estimado de Resduos Coletados: 1.609 t/ms (COMCAP, 2009).

43
2.5.3. Regio Leste

A regio leste de Florianpolis devido as suas caractersticas naturais e culturais
promove as atividades de pesca e de artesanato, bem como as tursticas, que juntas
servem de base para a economia da regio. So suas belezas naturais, formadas por
praias, lagoas, dunas e morros, que atraem turistas e novos moradores. A regio possui
grande nmero de restaurantes, pousadas, bares, mercados, lojas, bancos e outros
servios, que do autonomia para seus moradores e turistas.
Na regio h um forte incremento populacional nos meses de vero, porm
constante a presena de turistas durante todo o ano, devido principalmente s paisagens,
restaurantes e bares da regio. Como a populao atual divide-se entre nativos,
compostos por pescadores, e os novos moradores, gerou-se aglomerados populacionais
com caractersticas scio-econmicas que variam de classe baixa a classe alta.
Distritos: Barra da Lagoa, Lagoa da Conceio;
Valor mdio estimado de Resduos Coletados: 990 t/ms (COMCAP, 2009).
2.5.4. Regio Central

A regio central abriga a maior densidade populacional do municpio, com a
maior concentrao de construes verticalizadas e ocupao das encostas.
significativo o fluxo constante de pessoas que vm de outras regies da cidade, bem
como das cidades vizinhas, principalmente para trabalhar, estudar, comprar e utilizar os
servios pblicos localizados nessa regio.
Nos meses de vero h um aumento considervel do nmero de turistas na
regio, devido aos diversos pontos tursticos, ao turismo de negcios, s convenes e
aos centros de compras. A situao scio-econmica da regio bem variada,
considerando-se as reas ocupadas por favelas e as reas ocupadas por edifcios
luxuosos.
44
Distritos: Sede Ilha e Santo Antnio de Lisboa;

2.5.5. Regio Continental

Esta regio possui caractersticas urbanas predominantemente residenciais,
possuindo
algumas
zonas
comerciais.
caracterstica
scio-econmica
predominantemente de classe mdia, porm h bairros de classe muito baixa.
densidade populacional alta e pouco varivel durante o ano, devido ao baixo fluxo de
turistas. Alm do comrcio local, as pessoas trabalham em algumas reparties pblicas
localizadas nessa regio, porm um grande nmero de pessoas desenvolve suas
atividades econmicas na Ilha de Santa Catarina, e em especial na regio central.
Distritos: Sede Continente;
2.6. Sistemas de Coleta de Resduos Slidos

Os resduos slidos domiciliares gerados no municpio de Florianpolis so
recolhidos, basicamente, atravs de dois sistemas de coleta: convencional e seletiva.
O gerenciamento operacional dos servios de Coleta de Resduos Slidos
Urbanos realizado atravs do Departamento de Coleta de Resduos DPCR e das
seguintes gerncias de diviso:
Diviso de Coleta Diurna
Diviso de Coleta Noturna
Diviso de Coleta Seletiva

45
Diviso de Servios Especiais e Resduos

Alm disso, o gerenciamento do Centro de Transferncia de resduos Slidos
CTReS, suporte tcnico aos servios de coleta de resduos slidos domiciliares, bem
como projetos para captao de recursos para melhoria da prestao destes servios,
realizado pelo Departamento Tcnico da COMCAP.
2.6.1. Coleta Convencional2

O sistema de coleta de resduos slidos convencionais realizado atravs do
sistema porta a porta e dividido em 65 roteiros de coleta (31 no perodo da manh, 19
tarde e 15 noite), onde cerca de 98% dos moradores da cidade beneficiam-se deste
servio. No caso dos 2% restantes, so utilizadas lixeiras comunitrias (ver figura 4),
onde a populao de um determinado local leva os resduos at a lixeira mais prxima,
pois moram em locais de difcil acesso aos caminhes coletores. No Anexo IV
apresentado um mapa com as delimitaes dos roteiros de coleta convencional.
Figura 4 Lixeira Comunitria para disposio dos resduos slidos coleta, instaladas em locais de
difcil acesso.
Coleta Convencional: caracteriza-se por ser a coleta domiciliar dos resduos slidos misturados, e
rejeitos dispostos sem segregao pelos muncipes.

46
Fonte: COMCAP
No Vero (Dezembro, Janeiro, Fevereiro e Maro), nos Balnerios de Barra da

Lagoa, Costa da Lagoa, Lagoa Joaquina, Mole, Daniela, Jurer Internacional, Brava,
Lagoinha, Ponta das Canas, Cachoeira do Bom Jesus, Ingleses, Santinho, Canasvieiras,
Jurer Tradicional, Armao, Pntano do Sul, Solido, Aores e Costa de Dentro, os
roteiros de coleta passam a ser feitos todos os dias.
Todos os resduos slidos recolhidos pelo sistema de coleta convencional so
encaminhados at a Estao de Transbordo da Comcap, no Centro de Transferncia de
resduos Slidos -CTReS, localizado no bairro Itacorubi, e atualmente, segue para o
Aterro Sanitrio no municpio de Biguau, localizado a 40 quilmetros de distncia da
capital, de propriedade da Empresa PROACTIVA Meio Ambiente Brasil Ltda.
A figura 5 resume o fluxograma dos resduos slidos urbanos coletados pela
coleta convencional.
Figura 5 - Fluxograma dos resduos slidos urbanos coletados pela coleta convencional.
Fonte: Adaptado da Verso Preliminar do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, 2010.

47
A produo de resduos slidos no municpio de Florianpolis no ano de 2009

foi da ordem de 137, 833 mil toneladas. Foram coletadas, em mdia, 10,7 mil toneladas
por ms, aumentando em quase 28%, para 13,7 mil toneladas/ ms, nos meses de Vero.
Nos ltimos 10 anos, a quantidade de resduos encaminhados ao aterro sanitrio
aumentou em torno de 32%, como pode ser visualizado no grfico 2.
Grfico 2 Evoluo da coleta convencional.
Fonte: COMCAP
Infra-Estrutura
O gerenciamento operacional da coleta convencional realizado atravs do
Departamento de Coleta de Resduos Slidos DPCR, de duas gerncias: Gerncia de
Diviso de Coleta Diurna e Gerncia de Diviso de Coleta Noturna, de 5 supervisores
de coleta, sendo 3 diurnos e 2 noturnos, de 4 auxiliares administrativos e 3
recepcionistas.

48
Para o controle operacional so utilizadas fichas para registro de horrios e

pesagem dos resduos coletados, alm de banco de dados que armazena as informaes
fornecidas pela pesagem dos resduos de cada roteiro de coleta. No Anexo V
apresentado o modelo de ficha de controle utilizado para coleta convencional.
Em 2002, foi implantado o programa de ginstica laboral, que atende todos os
garis3. Sempre antes de subir ao caminho e deixar o ptio, durante 10 minutos,
profissionais de Educao Fsica comandam sesses de alongamento e aquecimento
para evitar acidentes e doenas do trabalho (ver figura 6).
Figura 6 Ginstica Laboral para preveno de acidentes de trabalho.
Fonte: COMCAP
A Companhia dispe de 265 funcionrios envolvidos na coleta convencional ,

sendo que dentro deste quadro esto 198 garis, sendo 191 da coleta convencional e 7
das reas crticas (servides), e 52 motoristas.
Garis: Trabalhadores que atuam nos servios operacionais de limpeza urbana. Palavra derivada de Gary
sobrenome dos executores (Aleixo Gary e Luciano Francisco Gary) dos primeiros contratos para
servios de limpeza e irrigao da cidade do Rio de Janeiro e do Brasil.

49
Para operao da coleta convencional a COMCAP dispe de uma frota de 44

caminhes coletores, sendo:
39 caminhes compactadores (ver figura 7);
03 caminhes Poli Guindaste para containers;
02 veculos utilitrios com carroceria aberta e trao 4X4.
A idade mdia da frota utilizada de 14 anos. No Anexo VI apresentada
planilha com as caractersticas da frota utilizada para a prestao deste servio.
Figura 7 Caminho Compactador utilizado para coleta convencional de resduos slidos.
Fonte: COMCAP
Coleta Mecanizada
O municpio de Florianpolis tornou obrigatrio o uso de contentores para coleta
de lixo mecanizada em 24 de abril de 2003, atravs da aprovao da Lei 113/03, que

50
dispe sobre a forma de apresentao dos resduos coleta, e institui a utilizao de

contentores para edificaes multifamiliares e comerciais.
A COMCAP implantou o sistema de coleta piloto na Avenida Beira-Mar Norte e
gradativamente a adeso ao sistema ocorreu em balnerios como Canasvieiras, Ponta
das Canas e na Lagoa da Conceio, assim como nos bairros continentais.
O contentor a ser adquirido pelos condomnios e estabelecimentos comerciais
hermtico, evita a atrao de animais e insetos vetores de doena. Torna mais higinico
o espao de depsito de lixo temporrio (conforme figura 8) e elimina o visual
desagradvel dos sacos de lixo nas caladas (o que proibido por lei). Neste sistema
mecanizado, os caminhes coletores da COMCAP so equipados com elevadores
mecnicos, como pode ser visualizado na figura 9. Ao bascular o lixo diretamente dos
contentores, o processo humaniza o trabalho dos garis, alm de reduzir o risco de
acidentes de trabalho, ao eliminar a exposio direta dos trabalhadores a materiais
infectocontagiosos e ao reduzir o esforo fsico para iar os resduos ao caminho.
Figura 8 Utilizao de Contentores para disposio dos resduos slidos coleta.
Fonte: COMCAP

51
Figura 9 - Caminho Compactador com Elevador Mecnico
Fonte: COMCAP
Operao da Coleta Convencional

Os caminhes coletores da COMCAP percorrem, em mdia, 93.635 quilmetros
durante o ms. Os caminhes do roteiro matutino deixam o ptio da empresa (figura
10), localizado no Bairro Estreito, s 7h, e os turnos seguintes, respectivamente, entre as
13h e 14h e entre as 18h e 20h. Para cada caminho h uma equipe de um motorista e
trs garis na baixa temporada4 e um motorista e quatro garis durante o Vero, com
jornada de trabalho de quarenta horas semanais. O uniforme, bem como Equipamentos
de proteo Individual EPIs, utilizados pelos garis composto por bermuda ou cala
4
Baixa Temporada: Considerando que Florianpolis uma cidade turstica e balneria e, portanto, nos
meses de vero recebe um grande nmero de turistas, com conseqente aumento da quantidade de
resduos slidos produzidos, a COMCAP organiza seus roteiros em: Roteiros de Alta Temporada (de 15
de dez. a 15 de mar.) e Roteiros de Baixa Temporada (demais dias do ano).

52
na cor verde, camiseta de manga longa ou curta na cor branca, tnis, meias at os
joelhos, luvas nitrlicas, colete refletivo e capa de chuva (figura 11).
Figura 10 Sede da COMCAP Estreito: Local de sada dos caminhes coletores
Fonte: COMCAP
Figura 11 Alguns dos EPIs utilizados pelos garis da coleta convencional.

53
Fonte: COMCAP
Para melhor distinguir os roteiros percorridos em Florianpolis pela coleta

convencional, estes podem ser classificados em seis tipos:
Roteiros de Bairros: so aqueles onde a produo de resduos slidos
constante durante o ano, atendendo, principalmente, zonas residenciais;
Roteiros do Continente: so aqueles onde a produo de resduos slidos
constante durante o ano, atendendo, principalmente, zonas residenciais mais
homogneas. Nestas reas tambm passa a predominar a coleta mecanizada;
Roteiros do Centro da cidade: so os de reas densamente povoadas. Nestas
zonas com aglomerao de residncias e casas comerciais e de servios, alm de
veculos estacionados ao longo das vias, predomina a coleta mecanizada e diria,
sendo a coleta realizada no perodo noturno, quando diminui o fluxo de veculos;
Roteiros de Praias: apresentam significativa variao populacional em razo
da atividade turstica. A produo de resduos slidos em determinados
balnerios, como Canasvieiras, chega a quadruplicar no Vero. Para suprir esta
demanda, durante a alta temporada de vero, os roteiros de balnerios sofrem
alterao na freqncia de coleta passando de trs para seis vezes por semana;
54
Roteiros de reas Crticas: em locais que associam a dificuldade de acesso

ao baixo nvel de infra-estrutura urbana e de poder aquisitivo dos moradores, a
COMCAP mantm roteiros diferenciados. So utilizados nestes casos trs
caminhes poliguindastes para remoo de container e trs tratores do tipo
tobatas;
Roteiros de Morros: marcados por aclives e declives acentuados, ruas e
servides estreitas e escadarias, muitas vezes em curvas, que dificultam o acesso
dos caminhes. Nestes locais, os garis desenvolveram tcnicas de puxar os
resduos slidos com balaios ou tapetes velhos at o ponto onde alcana o
caminho ou onde est instalada uma lixeira comunitria, quase sempre
contineres disponibilizados pela COMCAP;
O Anexo VII apresenta os roteiros, dias e horrios da coleta convencional,
fornecido atravs do site da COMCAP.
Para melhorar a qualidade do servio prestado nas reas de difcil acesso, pela
geografia ou ocupao desordenada, a COMCAP possui um sistema de coleta
diferenciado, que, at meados do ano de 2010, era executado com o uso de microtratores (tobatas), e recentemente, realizado atravs de veculos coletores de pequeno
porte, com trao 4X4, para uso em parte do Macio do Morro da Cruz como nos Altos
da Caieira e no Monte Serrat e na parte superior do Morro do Mocot. Tambm
participou das aes do Projeto de Educao Ambiental embutidas no programa de
investimento em infraestrutura e saneamento ambiental das 17 comunidades que
compem o Macio do Morro da Cruz. A interveno da COMCAP inclui a
readequao de todo o sistema de coleta de resduos slidos associada a medidas de
saneamento e de educao sanitria-ambiental.
Dificuldades Encontradas
Com a crescente expanso da rea urbana em Florianpolis, os resduos slidos
domsticos e comerciais cresceram vertiginosamente, causando dificuldades ao sistema
55
de coleta. O problema ocorre principalmente nas regies de ocupao desordenada,

como morros e loteamentos clandestinos, onde as ruas no permitem o trfego dos
caminhes coletores, impossibilitando que a populao apresente o lixo coleta de uma
forma adequada, como pode ser observado nas figuras 12, 13, 14 e 15 a seguir. Outras
dificuldades encontradas durante a coleta convencional podem ser citadas a seguir:
Mistura de resduos perigosos (lmpadas fluorescentes, pilhas e outros)
juntamente com os resduos domiciliares;
Locais comerciais e institucionais que ainda no fazem uso dos contentores
indicadas na Lei Municipal N 113/2003;
Ruas estreitas, ngremes e sem sada, obrigando os veculos coletores a trafegar
em marcha-r;
Ocupaes histricas que dificultam a mobilidade dos caminhes coletores;
Carros estacionados em local indevido;
Mau acondicionamento dos resduos perfurocortantes (agulhas, vidros
quebrados, facas etc.), causando acidentes de trabalho constante; e
Descumprimento aos dias e horrios de coleta, ocasionando mau cheiro e
espalhamento dos resduos devido presena de animais (cachorros).
Figura 12 Acidente com veculo coletor devido a falta de planejamento urbano.

56
Fonte: COMCAP.
Figura 13 Falta atendimento ao planejamento urbano com ocupaes irregulares, expondo a

5
guarnio riscos ocupacionais.

57
Fonte: COMCAP.
Figura 14 Coleta de Resduos Slidos em reas crticas, onde o caminho no tem acesso, realizada
atravs de puxamento por tapetes.
Fonte: COMCAP.
Figura 15 Coleta de Resduos Slidos na Costa da Lagoa.

58
Fonte: COMCAP.
2.6.2. Coleta Seletiva6

Atualmente, a coleta seletiva atinge, aproximadamente 92% da populao de
Florianpolis. Segundo estudo realizado pelo Departamento Tcnico da COMCAP, este
servio atende em torno de 70% da populao de Florianpolis no sistema porta-aporta e aproximadamente 22% atravs de ruas gerais ou depsito comunitrio. A coleta
percorre, em mdia, aproximadamente 14.676 quilmetros por ms nos roteiros de
coleta, sendo dividida em 30 roteiros (19 matutinos, 10 vespertinos e 1 noturno no
centro da cidade). O sistema municipal de coleta seletiva recolhe apenas os materiais
reciclveis secos (papis, plsticos, vidros e metais). Estes so encaminhados para as
associaes de catadores ou triadores devidamente registradas. Em 2009, o servio de
limpeza pblica coletou 4,7 mil toneladas de materiais reciclveis. Nos anos de 2008 e
2009 a mdia de materiais coletados seletivamente passou de 156 para 420 toneladas.
No Anexo VIII apresentado um mapa com as delimitaes dos roteiros de
coleta seletiva.
A figura 16 resume o fluxograma dos materiais reciclveis coletados pela coleta
seletiva no municpio.
6
Coleta Seletiva: caracteriza-se por se a coleta domiciliar de resduos secos com viabilidade de
reutilizao e / ou reciclagem, e segregados na origem pelos geradores.

59
Figura 16 - Fluxograma dos materiais reciclveis coletados pela coleta seletiva.
Fonte: Adaptado da Verso Preliminar do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, 2010.
Alm do natural aumento na demanda da coleta seletiva por parte da populao

que, cada vez mais esclarecida, opta por separar seus resduos produzidos, h a
exigncia de novas modalidades de interveno do poder pblico, exigida pelos
catadores e sucateiros que, em processo de deixar a informalidade, organizam-se em
cooperativas e associaes.
A Prefeitura tem como poltica a integrao de catadores organizados no
programa de coleta seletiva, ao coordenada pelo Grupo tcnico executivo para o
disciplinamento das atividades de coleta, triagem e comercializao de materiais
reciclveis no municpio de Florianpolis, criado atravs do decreto municipal n.
6165/2008. Atualmente, estima-se que 12,5% dos resduos slidos produzidos em
Florianpolis sejam reciclados, se considerados os dados relativos coleta formal
(realizada pela COMCAP) e a estimativa da produo dos catadores independentes.

60
As associaes que fazem a triagem dos materiais reciclveis recolhidos pela

Comcap, so a Associao de Coletores de Materiais Reciclveis ACMR e
Associao de Recicladores Esperana (AREsp), atravs de convnio celebrado entre
Associao, COMCAP e Prefeitura Municipal de Florianpolis - PMF. Depois de 10
anos de incubao no CTReS, a AREsp conquistou galpo com cesso pblica e opera
na Chico Mendes, comunidade de origem dos triadores e hoje, no mesmo galpo do
CTReS, funciona a sede da ACMR.
Atualmente, para cobrir os roteiros da Coleta seletiva de Florianpolis, os
caminhes percorrem, em mdia, a distncia de 14.676 quilmetros mensais e os
roteiros com locais, dias e horrios de coleta so apresentados no Anexo IX.
Para incrementar ainda mais o volume de material a ser coletado e destinado
reciclagem, a COMCAP instalou em 2008 o Ecocentro para entrega voluntria de pneus
(figura 17), leo de cozinha (figura 18) e de outros materiais reciclveis, alm de ter
criado um ponto de coleta, modelo PEV (Ponto de Entrega Voluntria), localizado no
CTReS do Itacorubi. Este ltimo consiste em uma estrutura precria, dotada de caixas
Brooks, para o qual, a COMCAP j prev melhorias. Alm disso, para aumentar o
volume deste material recebido, a COMCAP tem conduzido estudos e projetos para
implantao de mais PEVs.
Figura 17 Ecocentro - Ponto de Entrega de Pneus.

61
Fonte: COMCAP.
Figura 18 Ecocentro - Ponto de Entrega de leo.
Fonte: COMCAP.

62
O grfico 3, a seguir, apresenta a evoluo da coleta seletiva em Florianpolis a

partir do ano de 1993 at 2009. Neste estudo, possvel visualizar momentos de
ascenso e de depresso, representando oscilaes devido a interferncias da coleta
informal, que se apresenta ora mais intensa, ora menos.
Grfico 3 Evoluo da Coleta Seletiva em Florianpolis
Fonte: COMCAP
A recente incluso de 102 novas ruas e do Centro da cidade nos roteiros de

coleta seletiva em 2009, permitiu que a Prefeitura Municipal de Florianpolis - PMF
estendesse o servio a 6,4 mil domiclios, de modo que atende hoje 92% da populao
com a coleta de materiais reciclveis.
Pode-se observar um aumento significativo na coleta de materiais reciclveis a
partir do ano de 2009 em funo destas novas medidas adotadas pela PMF, o que, alm
de economizar recursos pblicos com o transporte e aterramento dos resduos slidos,

63
proporciona ganhos incalculveis para o ambiente e favorece a gerao de renda entre

as famlias que fazem a triagem.
Tambm em 2009, a fim de atender a nova demanda, a Comcap reforou a frota
com dois caminhes coletores (bas) e programa a aquisio de equipamento de menor
porte para atender tambm as reas onde ainda no h coleta seletiva, basicamente a
regio da Tapera, servides e altos do Macio do Morro da Cruz e da Costeira.
Insero dos Catadores na Coleta Seletiva
Desde a implantao do programa Beija Flor a COMCAP atuava de forma
autnoma e fazia sua prpria triagem dos materiais coletados. Entretanto como a
produo era demasiada e o contingente de trabalhadores era pequeno nasceu a
necessidade de parcerias.
A AREsp entrou na triagem de resduos reciclveis por meio de solicitao da
comunidade para montagem de uma incubadora neste tipo de atividade. Ento a
COMCAP passou a destinar parte dos materiais e a PMF entrou com as demais
assistncias.
A ACMR surgiu de um ncleo de pessoas que imigrou do oeste catarinense para
Florianpolis em busca de melhor qualidade de vida. Em funo da baixa qualificao
profissional, eles buscaram uma atividade que ainda era incipiente na capital (catao de
materiais) e um local que propiciasse o lucro (Centro). Aps isto, por persistncia do
grupo e a prefeitura, por entender que os catadores so essenciais ao processo de
triagem, fez-se o acordo que hoje vigente.
Em maro de 2009, atravs de Termo de Ajustamento de Conduta (TAC)
firmado com o Ministrio Pblico de Santa Catarina (MPSC), os catadores da
Associao de Coletores de Materiais Reciclveis (ACMR) foram transferidos, em sua
totalidade, da rea pblica situada na Avenida Paulo Fontes, Centro de Florianpolis,
para o galpo de triagem do Centro de Transbordo de Resduos Slidos (CTReS) no
Itacorubi. Tambm ficou estabelecido que os catadores deixariam de atuar na coleta de
materiais reciclveis no Centro da cidade, nas reas de calado, atuando

64
exclusivamente na triagem de materiais reciclveis. A coleta seletiva passou a ser

realizada pela COMCAP e os reciclveis secos doados para a ACMR realizar a triagem.
Infra-Estrutura da Coleta Seletiva

O gerenciamento operacional da coleta seletiva realizado atravs do
Departamento de Coleta de Resduos Slidos DPCR, da Gerncia de Diviso de
Coleta Seletiva, de 2 supervisores de coleta, sendo 1 diurno e 1 noturno, alm de 4
auxiliares administrativos e 3 recepcionistas que tambm atuam nas atividades de
gerenciamento da coleta convencional.
Para o controle operacional so utilizadas fichas para registro de horrios e
pesagem dos resduos coletados, alm de banco de dados que armazena as informaes
fornecidas pela pesagem dos resduos de cada roteiro de coleta. O modelo de ficha de
controle da coleta seletiva segue o mesmo modelo da ficha utilizada pela coleta
convencional (Anexo V).
Em 2002, foi implantado o programa de ginstica laboral, que atende todos os
garis, como j foi mencionado no item Coleta Convencional.
A Companhia dispe de 55 funcionrios envolvidos nas atividades operacionais
da coleta seletiva, sendo que dentro deste quadro esto 38 garis, 13 motiositas e 1
psicloga.
Para prestao deste servio a COMCAP dispe de uma frota de 09 caminhes
coletores:
07 caminhes do tipo ba (figura 19);
01 veculo utilitrio de carroceria aberta;
01 caminho compactador para coleta noturna de papelo no centro.
A idade mdia da frota utilizada de 25 anos. No Anexo X apresentada
65
Figura 19 Caminho ba utilizado na coleta seletiva de materiais reciclveis secos.
Fonte: COMCAP
Operao da Coleta Seletiva

Os caminhes coletores da COMCAP percorrem, em mdia, 14.676 quilmetros
durante o ms. Os caminhes do roteiro matutino deixam o ptio da empresa, localizado
no Bairro Estreito, s 8h, e os turnos seguintes, respectivamente, s 13h e s 19h. Para
cada caminho h uma equipe de um motorista e trs garis na baixa, com jornada de
trabalho de quarenta horas semanais. O uniforme usado pelos garis composto por
bermuda ou cala na cor verde, camiseta de manga longa ou curta na cor branca, tnis,
meias at os joelhos, luvas nitrlicas, colete refletivo e capa de chuva, iguais aos
utilizados pelos garis da coleta convencional.
A coleta seletiva do municpio de Florianpolis pode ser dividida em:
66
Bairros Residenciais coleta porta a porta em bairros espalhados por

toda cidade, atravs de caminhes ba que percorrem grandes distncias,
com freqncias que variam de uma a duas vezes por semana nos turnos
matutino e vespertino;
Convnios coleta em 18 instituies pblicas (apoio ao atendimento ao
Decreto Federal 5.940/2006) e empresas privadas com gerao de grandes
volumes de materiais reciclveis e que destinam para as associaes de
catadores, realizada no perodo matutino com freqncia adequada a cada
instituio (2a 6f);
rea Central Residencial/Comercial coleta ocorre de 2f a 6f a partir
das 19h nas 73 ruas e avenidas do tringulo central compreendido pelas
avenidas Beira-Mar, Paulo Fontes e Mauro Ramos;
rea Comercial Central (Regio no entorno dos calades) coleta
ocorre de 2 a 6 a partir das 19h, e nos sbados a partir das 14h.
Na rea Comercial Central (Regio no entorno dos calades) a coleta seletiva
ralizada diferentemene das demais regies. Nesta localidade, a coleta seletiva
realizada seguindo a seguinte logstica:
um veculo utilitrio com carroceria aberta (Kia) coleta no calado (rea
essencialmente comercial);
um caminho ba fica estacionado no largo da Alfndega funcionando como
transbordo, e deste local leva o material at ao galpo do Itacorubi/ ACMR;
um caminho compactador atua no mesmo roteiro do calado e coleta o
papelo deixado pela Kia, propositalmente, durante o cumprimento do seu
percurso.
O fluxograma da coleta seletiva realizada no Centro da cidade apresentado na
figura 20.

67
Figura 20 Fluxograma da Coleta seletiva realizada no Centro da cidade.
Fonte: COMCAP
Apesar de muitos avanos na coleta dos materiais reciclveis, ainda existem
grandes dificuldades na operao de coleta dos mesmos. As principais dificuldades
existentes na operao da coleta seletiva so:
Mistura de materiais reciclveis e no reciclveis residencial/comercial;
Locais comerciais e institucionais que ainda no fazem uso dos contentores
indicados em lei;
Ruas estreitas, ngremes e sem sada, obrigando o veculo coletor acessar a rua
em marcha-r;
68
Carros estacionados em local indevido;

O programa de educao ambiental realizado no atende a demanda do
municpio
Falta de ampla divulgao voltada ao correto manuseio e minimizao dos
resduos;
Falta de investimentos em veculos de coleta de pequeno porte;
Grande nmero de catadores informais que passam antes do veculo da
COMCAP e levam o material;
Desistncia das pessoas em separar os resduos reciclveis devido presena
de alguns catadores que reviram o lixo e levam apenas o material que interessa,
geralmente latas de alumnio, deixando o restante espalhado na calada.
2.6.3. Coleta de Resduos Orgnicos

A COMCAP desenvolve em carter experimental um programa de coleta
seletiva de resduos orgnicos, todos operados a partir de pesquisas desenvolvidas pela
Universidade federal de Santa Catarina UFSC, atravs Curso de Agronomia do
Departamento de Engenharia Rural e parcerias com Associao Orgnica, Centro de
Estudos e Promoo da Agricultura de Grupo CEPAGRO e Fundao Municipal de
Meio Ambiente FLORAM.
Apesar disto, a maior parte dos resduos orgnicos encaminhada para a coleta
convencional, acondicionado em sacos plsticos bem fechados, junto com outros
rejeitos (como por exemplo, o lixo de banheiro, que, devido s suas caractersticas
patognicas, no pode ser aproveitado).
Na tabela 3 abaixo, so apresentadas as principais informaes sobre os
diferentes programas de reciclagem de orgnicos operados no municpio de
Florianpolis.

69
Tabela 3 Programas de Reciclagem de orgnicos operados em Florianpolis.
PROGRAMAS DE RECILAGEM DE RESDUOS ORGNICOS EM FLORIANPOLIS

ENTIDADE
PROGRAMA
RESPONSVEL
LOCAL
COMCAP
PMF
CTReS
Associao
Orgnica
UFSC
UFSC / CTReS
Famlia
Casca
Revoluo
dos
Baldinhos
Parque Municipal
UFSC, COMCAP,
Professor Joo
FLORAM e
David Ferreira Lima
(Ortro Florestal do
CEPAGRO
Crrego Grande)
CEPAGRO
Comunidade do
bairro Chico
Mendes
(continente)
QUEM ATENDE
MDIA
COLETADA
(kg/ms)
Grandes geradores do
municupio de Florianpolis,
alm de resduos da poda e
capina do municpio. Ex:
121.900,0
Restaurante Central, Direto
do Campo, palha e Coco
express.
Resduos orgnicos
produzidos dentro do
campus da Universidade
66.000,0
Bairro do Crrego Grande
2.555,8
Comunidade Chico Mendes
2.458,3
Fonte: COMCAP
A COMCAP, em parceria com a Universidade Federal de Santa Catarina,

tambm realiza a coleta de resduos slidos orgnicos de locais especficos como o
Direto do Campo e restaurantes localizados na regio do centro, entre outros para
estruturao de um projeto de compostagem que fica localizado no ptio do prprio
CTReS.

70
A seguir constam algumas informaes sobre a coleta seletiva de orgnicos a

partir de dezembro de 2009, data em que ocorreu a reorganizao e separao dos
diferentes materiais a serem destinados ao processo: a tabela 4, apresentando algumas
informaes a respeito da coleta de resduos orgnicos, destacando-se a origem dos
materiais coletados associada nomenclatura dos roteiros; a tabela 5 apresentando as
quantidades de resduos orgnicos coletados por roteiro, bem como a quantidade de
material que deixa de ser destinada ao aterro sanitrio, em virtude desse sistema; o
grfico 4 apresenta a evoluo da compostagem de acordo com os roteiros. possvel
observar atravs das tabelas, o valor economizado com a prtica da reciclagem de
orgnicos ao invs da destinao a aterros sanitrios.
Tabela 4 - Materiais para compostagem com respectiva nomenclatura do roteiro de coleta
Operador da
Coleta
Origem
Veculo
Comcap
Resduos orgnicos / Direto do

Campo
309 ou 339 (Cx. Brooks)
Comcap
Comcap
Comcap
Comcap
Associao
Orgnica
Resduos da Capina / Roagem*

Serragem da Hpica (SC. 401)
Palha CEASA-SJ
203 Ford Coletor

333 ou 322 Caamba
Rollon
333 ou 322 Caamba
Rollon
Roteiro
SODC
COPRC
COPRS
COPRP
Cascas de coco verde trituradas

(convnio Coco Express)
Particular
COPE
06 (seis) Restaurantes
Kombi Cinza
SOUN
Fonte: COMCAP
Ainda so coletados pela coleta de orgnicos os resduos produzidos e coletados

esporadicamente como o caso das algas mortas removidas da Lagoa da Conceio,
que se tratam de algas no txicas que liberam um odor desagradvel.

71
Tabela 5- Dados do Sistema de Compostagem
Dados de Entrada da COMPOSTAGEM
Ms/Ano
Origem dos Materiais (Roteiros) / Kg
Total
Material
que
deixa de
ir para o
aterro
Economia
Obtida
R$
SODC
SOUN
COPRC
COPRS COPRP
COPE
Kg
Kg
dez/09
5.820
7.030
16.030
34.620
16.030
R$
1.506,82
jan/10
19.050
28.030
16.200
32.760 15.650 42.950
154.640
90.030
R$
8.462,82
fev/10
26.120
50.000
15.010
18.690
4.050
270
114.140
76.390
R$
7.180,66
mar/10
26.100
48.040
14.940
39.480
7.920
8.100
144.580
82.240
R$
7.730,56
abr/10
19.940
51.620
7.240
36.430
400
1.300
116.930
72.860
R$
6.848,84
mai/10
17.980
51.960
11.880
14.800
96.620
84.740
R$
7.965,56
jun/10
13.750
37.660
840
69.530
5.310
14.930
142.020
66.340
R$
6.235,96
jul/10
12.710
34.610
70
40.390
3.330
7.970
99.080
55.290
R$
5.197,26
ago/10
9.600
24.780
12.240
8.050
16.150
70.820
50.530
R$
4.749,82
set/10
6.280
24.010
12.000
11.760
2.010
17.700
73.760
47.990
R$
4.511,06
out/10
13.080
35.060
10.410
16.210
4.210
23.810
102.780
71.950
R$
6.763,30
Total
164.610 385.770 106.650 272.280 56.670 164.010 1.149.990 714.390 R$ 67.152,66
Mdia Mensal
16.139
36.300
9.360
27.146
5.740
5.606
13.611
108.161
66.050 R$
6.208,70
Fonte: COMCAP
Como pode ser observado na tabela 5, com a implantao do programa de coleta

de orgnicos, entre dezembro de 2009 e outubro de 2010, deixaram de ser enterrados no
aterro sanitrio, um total de 714.390 Kg de resduos orgnicos, provenientes do Direto

72
do Campo, de 06 restaurantes e de cascas de cocos verdes (Coco Express),

representando uma economia de R$ 67.152,66.
No grfico 4, abaixo, apresentada a evoluo da compostagem durante o ano de
2010, bem como a contribuio de resduos orgnicos de cada roteiro para o processo de
compostagem.
Grfico 4- Evoluo da Compostagem
Fonte: COMCAP
A COMCAP est desenvolvendo projeto para implantao de coleta seletiva de

orgnicos para atender grandes geradores e para atender esta nova demanda, est
prevendo tambm a ampliao do ptio de compostagem do CTReS do Itacorubi.

73
Infra-Estrutura da Coleta de Orgnicos

O servio de coleta de orgnicos realizado pela COMCAP, gerenciado pelo
Departamento de Coleta de Resduos Slidos DPCR, e limita-se ao Cesto do Povo,
onde a coleta realizada diariamente atravs de caixa brooks, e eventualmente,
realizado em outros locais, como por exemplo, a hpica, sob solicitao.
Para a realizao deste servio, a COMCAP dispe de um
caminho
poliguindaste e um motorista.
Operao da Coleta de Orgnicos

A coleta de resduos orgnicos no Cesto do Povo realizada com a frequncia de
trs vezes por semana, durante o perodo matutino, atravs de um caminho
poliguindaste articulado para caixa Brooks (figura 21), que recolhe a caixa Brooks
armazenada que encontra-se cheia de resduos orgnicos, e deixa no lugar, uma caixa
Brooks vazia. Os resduos orgnicos recolhidos so encaminhados para as leiras de
compostagem localizadas no CTReS do Itacorubi.
O controle de pesagem dos resduos feito atarvs do programa de coleta, que
armazena as informaes em um banco de dados.
Figura 21 Caminho Poliguindaste utilizado para coleta de resduos orgnicos.

74
Fonte: COMCAP
Uma das dificuldades encontradas na coleta a mistura de papis e plsticos com
os resduois slidos orgnicos, que vai interferir negativamente no processo de
estabilizao da matria orgnica no processo de compostagem.
2.6.4. Coleta dos Resduos de Servios de Sade

Os estabelecimentos dre sade so responsveis pelo seu RSS gerado, conforme
a Resoluo 306/2004 da ANVISA, sendo os Planos de Gerenciamento de RSS exigidos
pela municipalidade atravs da Diretoria de Vigilncia Sanitria Municipal.
A coleta dos Resduos de Servios de Sade - RSS nos estabelecimentos
particulares, estaduais ou federais, que se localizam dentro do municpio, no so de
responsabilidade da COMCAP, sendo esta responsvel somente pela coleta dos resduos
comuns Grupo D (Resoluo CONAMA n 358/2005. Nestes estabelecimentos de
75
sade, a coleta de RSS feita pelas seguintes empresas, cadastradas na Vigilncia

Sanitria Municipal: Ecoeficincia Consultoria Ambiental LTDA, Proactiva Meio
Ambiente Brasil LTDA e AFF Transportes, porm os dados relativos s quantidades
geradas e as empresas prestadoras de servio no esto sistematizados.
A coleta dos resduos slidos de servios de sade - RSS, gerados pela rede
municipal de assistncia sade, no municpio de Florianpolis, realizada pela
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP. Este servio consiste no
recolhimento manual dos resduos slidos infectantes, exceto os caracterizados como
grupo C pela Resoluo CONAMA n 358/2005, gerados nos postos de sade
municipais, devidamente acondicionados, pelos geradores, em sacos plsticos e/ou
recipientes aprovados pelos rgos responsveis.
A coleta dos RSS das 53 unidades de sade da rede municipal de Florianpolis
realizada pela COMCAP. So coletadas em mdia 4,7 toneladas de resduos infectantes
por ms nas unidades municipais de assistncia sade, percorrendo em mdia 2.463
quilmetros, sendo que os estabelecimentos de sade atendidos so apresentados na
tabela 6, a seguir:
Tabela 6- Estabelecimentos de Coleta de RSS da COMCAP

Estabelecimentos de Sade atendidos pela Coleta de RSS da COMCAP
Tipo de
Locais
Estabelecimento
Balnerio do Estreito
Ratones
Estreito
Vagem Pequena
Prainha
Vargem Grande
Mont Serrat
Canasvieiras
Saco dos Limes
Ponta das canas
Carianos
Cachoeira do Bom Jesus
Tapera
Santinho
Centros de Sade
Ribeiro
Ingleses
Alto Ribeiro
Rio Vermelho
Total (44)
Morro das Pedras
Barra da Lagoa
Armao
Lagoa
Pntano do Sul
Sap
Campeche
Monte cristo
Fazenda do Rio Tavares
Capoeiras
Rio Tavares
Abrao
Canto da Lagoa
Vila Aparecida

76
Policlnicas
Crrego Grande
Pantanal
Trindade
Estreito/Continente
Coloninha
Jardim Atlntico
Continente
Morro da Caixa
Agronmica
Joo Paulo
Saco Grande
Santo Antnio de Lisboa
Jurer
Centro
Sul
Norte
Estreito
Pantanal
Depsito PMF
ASCOM
Total (04)
CAPS
Total (02)
Outros
SERTE
Total (03)
Total de Estabelecimentos Atendidos
53
Fonte: COMCAP
Os resduos coletados pela coleta de RSS so caracterizados pela Resoluo da

Diretoria Colegiada RDC n 306, de 07 de dezembro de 2004 da Vigilncia Sanitria,
como:
Grupo A - Resduos com a possvel presena de agentes biolgicos que,
por suas caractersticas, podem apresentar risco de infeco;
Grupo B - Resduos contendo substncias qumicas que podem
apresentar risco sade pblica ou ao meio ambiente, dependendo de
suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade e
toxicidade;
Grupo D - Resduos que no apresentem risco biolgico, qumico ou
radiolgico sade ou ao meio ambiente, podendo ser equiparados aos
resduos domiciliares;
Grupo E - Materiais perfurocortantes ou escarificantes.

77
Todas as unidades geradoras de RSS devem possuir um Plano de Gerenciamento

de Resduos de Servios de Sade PGRSS, baseado nas caractersticas dos resduos
gerados, estabelecendo todas as diretrizes de manejo dos RSS.
A coleta de RSS nas Unidades Municipais de Assistncia Sade ocorre no
perodo matutino, com as freqncias descritas na Tabela 7.
Aps a coleta da COMCAP nas unidades de sade municipais, os resduos so
encaminhados ao Centro de Transferncia de Resduos Slidos do Itacorubi CTReS,
onde so pesados e armazenados manualmente em um depsito temporrio de resduos
de servios de sade, dentro de contentores. Esta atividade em geral finaliza,
diariamente, em torno das 14 horas, efetuado o recolhimento pela empresa Proactiva.
Estes resduos so transportados pela empresa Proactiva Meio Ambiente Brasil
LTDA S.A. at a Central de Tratamento e Destino Final desta mesma empresa,
localizado em Biguau, onde devero receber tratamento e/ou disposio final, de
acordo com o tipo de resduo.
Tabela 7 - Estabelecimentos de Sade Atendidos pela Coleta de RSS da COMCAP de Acordo com a
Freqncia do Servio.
Estabelecimentos de Sade atendidos pela Coleta de RSS da COMCAP de acordo com a
freqncia do servio.
Tipo de
Dias de Coleta
Locais
Estabelecimento
Policlnicas
Centro
Estreito
Centro de Sade
Agronmica
de 2 a 6 feira
Centro de Controle de
Outros
Zoonoses COBEA
Policlnicas
Norte
3 vezes por semana
Ingleses
Coloninha
Centro de Sade
Canasvieiras
Balnerio
(2, 4 e 6 feira)
Lagoa da Conceio
Abrao
Policlnicas
Sul
3 vezes por semana
Mont Serrat
Trindade
Centro de Sade
(3, 4 e 5 feira)
Monte Cristo
Vargem Grande
2 vezes por semana
Sap
Jurer
Centro de Sade
Jardim Atlntico
Ponta das Canas
Cachoeira do Bom
(2 e 6 feira)
Capoeiras
Jesus

78
Outros
2 vezes por semana (3

e 5 feira)
1 vez por ms
Centro de Sade
Outros
Outros
Vila Aparecida
Ingleses
Morro da Caixa
Rio Vermelho
Joo Paulo
Costa da Lagoa
Saco Grande
Barra da Lagoa
Sto Antnio de Lisboa
Vargem Pequena
Ratones
CAPS Estreito
SERTE
Depsito PMF
Prainha
Crrego Grande
Itacorubi
Pantanal
Saco dos Limes
Costeira do Pirajuba
Carianos
Tapera
Ribeiro da Ilha
Caieira da Barra do Sul
Alto Ribeiro
Armao
Pntano do Sul
Trindade
Morro das Pedras
Rio Tavares
Campeche
Canto da Lagoa
Posto de Sade PMF
CS Psico Social Crianas e Adolescentes CAPSi
Fonte: COMCAP
O fluxograma de toda logstica do servio de coleta de RSS apresentado na

Figura 22.
Figura 22 Fluxograma Especificando as Principais Etapas do Servio de Coleta de RSS.

79
Fonte: COMCAP
Infra-Estrutura
A infra-estrutura bsica para operao do servio composta por:
Equipe de coleta: composta por 01(um) motorista e 01(um) gari.
Equipamentos utilizados: veculo utilitrio furgo, marca Fiat, modelo
Dobl, ano 2002, de cor branca, com a identificao de substncia infectante,
que deve ser de uso exclusivo da coleta de resduos de servio de sade.
Depsito temporrio de RSS: edificao em alvenaria com cobertura de laje,
azulejada internamente, utilizada para estocagem temporria de resduos de
80
servios de sade gerados nos centros de sade municipais (capacidade para

30m/dia). Localizao: CETReS
2.6.5. Lixo Pesado

Entende-se por lixo pesado, tudo que for inservvel dentro de casa, e que os
muncipes no tem como jogar fora devido ao seu volume, tais como mveis velhos,
colches, eletrodomsticos estragados ou inservveis, geladeiras, foges, mquinas de
lavar roupa, etc. Entulhos de construo no so considerados como lixo pesado, e no
so recolhidos.
A coleta de lixo pesado um servio que segue um calendrio anual, isto , em
cada bairro da cidade realizada uma vez por ano. Sua execuo ocorre tanto no
Distrito Sede como tambm em todas as praias e balnerios da Ilha de Santa Catarina.
Para o ano de 2010, a Prefeitura Municipal de Florianpolis, por meio da
COMCAP, retomou no ms de abril, o calendrio da coleta de lixo pesado organizada
em 75 roteiros semanais que abrangem toda a cidade. Em 2009, foram coletadas, entre
abril e outubro, 729 toneladas de materiais de grande volume como sofs, armrios,
geladeiras, computadores e pneus, que no podem ser descartados na coleta comum.
O Anexo XI apresenta a programao da coleta de lixo pesado realizada no ano
de 2010.
Infra-Estrutura
O gerenciamento operacional da Coleta de Lixo Pesado realizado atravs do
Departamento de Limpeza Pblica DPLP.
Para execuo deste servio a COMCAP dispe da seguinte estrutura:
Funcionrios: 1 equipe de coleta formada por 1 motorista e 1 gari;
Equipamentos Utilizados: 10 Caminhes basculantes com capacidade para 5
m; 2 Caminhes com carroceria em madeira; 2 Caminhes com equipamento
tipo Roll-On Roll-Off com capacidade para 20m;
81
Operao da Coleta de Lixo Pesado

A Coleta de lixo (figura 23)pesado compe-se das seguintes etapas:
1. colocada uma caixa estacionria de 20 m (vinte metros cbicos) em local
pr-determinado;
2. Vrios caminhes basculante de 5 m (cinco metros cbicos) percorrem o
bairro ou balnerio fazendo a coleta de lixo pesado;
3. O caminho caamba de 5 m leva o lixo pesado recolhido para deposit-lo na
caixa estacionria de 20 m; e
4. Por ltimo, um caminho com equipamento tipo roll-on roll-off carrega a
caixa estacionria de 20 m, e o lixo pesado transportado ao seu destino final.
Figura 23 Coleta de Lixo Pesado
Fonte: COMCAP

82
Disposio de resduos para a coleta de Lixo Pesado realizada fora do calendrio
anual da regio;
Mistura de Resduos de construo e demolio, e podas de rvores juntamente
com os resduos coletados pela coleta de Lixo Pesado;
Disposio exagerada de resduos coleta de Lixo Pesado. comum alguns
muncipes demolirem casas nas vsperas da coleta, e disporem uma grande
quantidade de resduos coleta, ocupando toda a capacidade do caminho.
2.7. Servios de Limpeza Pblica

A Prefeitura de Florianpolis, atravs da COMCAP, tambm executa servios de
limpeza pblica como:
Capina e roagem mecnica;
Varrio;
Limpeza de valas e canais abertos;
Desratizao;
Pintura de meio fio;
Limpeza de eventos e
Limpeza de praias.
Gerenciamento dos Servios
O gerenciamento operacional dos servios de Limpeza Pblica realizado
atravs do Departamento de Limpeza Pblica DPLP, e das seguintes Gerncias de
Diviso e Gerncias Regionais, estas ltimas criadas em novembro de 2008:
Diviso de Remoo Especial - DVRES;
Diviso de Planejamento e Logstica - DVPLO;
Diviso Operacional Norte DVONO;
83
Diviso Operacional Centro DVOCE;

Diviso Operacional Continente DVOCO;
Diviso Operacional Leste/Oeste DVOLO;
Diviso Operacional Sul DVOSU;
No Anexo XII so apresentados mapas com a delimitao das reas de atuao
de cada uma das gerncias regionais.
Alm disso, o gerenciamento do Aterro de Inertes e suporte tcnico aos servios
de limpeza pblica, bem como projetos para captao de recursos para melhoria da
prestao destes servios, realizado pelo Departamento Tcnico da COMCAP.
Cada diviso operacional possui seus prprios funcionrios que realizam
servios fixos, em um mesmo local, ou sazonais, com as equipes volantes.
Os servios realizados por equipes de aproximadamente 15 funcionrios, so
realizados sob coordenao da Diviso de Planejamento e Logstica do Departamento
de Limpeza Pblica DPLP. Sendo assim, esta Diviso d suporte s gerncias
operacionais regionais, em grandes reas onde estas no tem capacidade para atuar.
Os servios so divididos em mdulos, que consistem em um ponto de apoio na
regio onde ser executado o servio, para realizao de refeies, registro de ponto
eletrnico e armazenamento de equipamentos. Cada mdulo dotado de um
encarregado de turma que coordena a execuo dos servios.
Os mdulos esto distribudos por regies do municpio, conforme a abrangncia
dos servios, nas seguitnes quantidades:
Continente 7 mdulos;
Centro 7 mdulos;
Norte 5 mdulos;
Sul 1 mdulo.

84
Tenta-se distribuir os servios de forma que o mdulo fique centralizado, para

otimizar de tempo de deslocamentos.
O controle operacional dos servios feito, para o caso de servios feitos por
equipes, atravs de fichas de produo, que so lanadas em um banco de dados
(capinaweb), e, no caso de remoo de lixo pesado e demais resduos, o controle feito
atravs de pesagem na balana localizada no CTReS do Itacorubi, e consequentemente
lanado no Banco de Dados do Sistema de Coleta.
Os servios de limpeza pblica ocorrem em trs turnos, sendo o matutino das
07:00 s 13:00, o vespertino das 13:00 s 19:00, e o noturno das 21:30 s 05:15.
Infraestrutura
O Departamento de Limpeza Pblica dispe de 614 funcionrios, sendo 541
auxiliares operacionais, 42 motoristas, 19 garis, 4 auxiliares administrativos e 8
gerentes, distribudos da seguinte forma:
Diviso de Remoo Especial: 77 funcionrios;
Diviso de Planejamento e Logstica: 228 funcionrios;
Diviso Operacional Norte: 97 funcionrios;
Diviso Operacional Centro: 177 funcionrios;
Diviso Operacional Continente: 80 funcionrios;
Diviso Operacional Leste/Oeste: 42 funcionrios;
Diviso Operacional Sul: 36 funcionrios;
Para prestao dos servios de limpeza pblica, os auxiliares operacionais

utilizam uniforme composto por cala ou bermuda, camiseta e sapato, alm dos EPIs:
bon ou chapu de palha, luvas e protetor solar.
O DPLP dispe de uma frota de 16 caminhes, 18 nibus e demais
equipamentos, conforme listagem a seguir:
85
10 Caminhes basculantes com capacidade para 5 m, utilizados para coleta de

resduos de capina, roagem e lixo pesado em geral;
2 Caminhes com carroceria em madeira para coleta de lixo pesado e volumoso
em geral;
2 Caminhes com equipamento tipo Roll-On Roll-Off com capacidade para
20m;
1 Caminho com carroceria em madeira utilizado para transportar tinta para
pintura de meio fio;
1 Caminho com carroceria em madeira equipado com reservatrio e moto
bomba utilizado para servio de lavao de praas e calades;
1 Varredeira Mecnica com capacidade para 3m para varrio mecnica de
logradouros;
4 Micro nibus com capacidade entre 30 e 35 passageiros para transporte de
equipes de capina e roagem;
5 nibus com capacidade entre 25 e 30 passageiros para transporte de equipes
de capina, roagem, pintura de meio fio, limpeza hidrogrfica, desratizao e
demais servios;
8 Vecuos tipo Van para transporte de empregados do Departamento;
1 Veculo tipo van para avaliao e fiscalizao dos servios;
2 veculos tipo passeio para avaliao e fiscalizao dos servios;
1 Retroescavadeira;
170 Roadeiras laterais;
17 Equipamentos tipo cortador de grama com trao;
5 Equipamentos tipo motocultores griro zero para corte de grama;
5 Moto serras utilizadas nos servios de remoo e limpeza hidrogrfica;
2 Moto podas com haste utilizadas em podas;
2 Podadores de cerca viva;
2 Tobatas para apoio na coleta de resduos de limpeza de praia;
1 Tobata com roadeira acoplada para o servio de roagem;

86
1 Trator com roadeira acoplada para realizar servio de roagem em grandes

reas;
7 Reboques para transporte de equipamentos e ferramentas (existem mais 4 j
licitados, devem chegar incio de janeiro, pode considerar 11).
A idade mdia da frota utilizada de 19 anos. No Anexo XIII apresentada
2.7.1. Capina e Roagem Mecnica

Ao todo, as equipes de capina e roagem cobrem mensalmente, em mdia, o
equivalente a 328 mil metros lineares e 1.4 milhes de metros quadrados
respectivamente.
A seguir so apresentados os grficos 5 e 6, que apresentam dados referentes ao
desempenho da capina / raspagem, e da roagem, respectivamente, durante o ano de
2009.
Grfico 5- Desempenho Capina

87
Fonte: COMCAP
Grfico 6 - Desempenho Roagem
Fonte: COMCAP
Infra-Estrutura da Capina e Roagem Mecnica

Para execuo da capina (figura 24), a COMCAP conta, na maioria das vezes,
com a disponibilidade de quatro equipes, compostas por um nmero varivel de
funcionrios, sendo que os funcionrios utilizam equipamentos manuais como a enxada
e o rastelo, alm da ajuda de uma capinadeira mecnica (figura 25) que tira o mato
prximo ao passeio e em ruas com pavimentao de paraleleppedo, e de roadeiras para
os meios-fios. Cabe aos operacionais o repasse e a remoo dos materiais alm da
sinalizao.

88
Figura 24 Execuo do Servio de Capina e Roagem
Fonte: COMCAP
Figura 25 Capina Mecnica executada em ruas com pavimentao em paraleleppedo

89
Fonte: COMCAP
Para execuo da roagem mecnica, a Companhia apresenta sua

disponibilidade cerca de sete equipes, compostas, em mdia, por 15 funcionrios, alm
de cinco tratores auto-propelidos e quatro tratores pequenos. Estes equipamentos que a
Companhia disponibiliza para seus funcionrios, so especificados a seguir:
Roadeira lateral: num total de 170, so utilizadas para realizar os servios
em reas de difcil acesso, como declives e aclives e locais onde os microtratores no tem acesso;
Micro-tratores (auto-propelidos) para realizar os servios em avenidas com
canteiros largos, alm de grandes reas gramadas;
Micro-Trator pequeno (operado por um auxiliar operacional) para realizar os
servios em avenidas com canteiros pequenos;
17 cortadores de grama com trao;
5 Equipamentos tipo motocultores griro zero para corte de grama;
2 Moto podas com haste utilizadas em podas;
2 Podadores de cerca viva;
1 Tobata com roadeira acoplada para o servio de roagem.
Operao dos Servios de Capina e Roagem

Os servios de capina e roagem so organizados tanto por mdulos quanto por
suporte atravs da Diviso de Planejamento e Logstica.
Sendo assim, os funcionrios se apresentam em uma dessas unidades, onde for
seu local de trabalho, registram sua entrada atarvs de ponto digital, e seguem
agrupados em equipes para realizao dos servios. Ao conclurem os servios retornam
at a unidade para registrarem a sada no ponto digital.
O controle operacional dos servios feito atravs de fichas de produo, que
so lanadas em um banco de dados (capinaweb).

90
2.7.2. Varrio
A COMCAP mantm 14 roteiros de varrio na cidade. Se for somada a
extenso de cobertura dos roteiros chega-se a 339 quilmetros varridos diariamente. O
servio realizado por meio da diviso de varrio e espetinho, cuja equipe soma
cerca de 200 empregados. A COMCAP realiza a varrio das principais vias pblicas
de Florianpolis, como praas, ruas, avenidas, calades e terminais urbanos,
removendo o lixo pblico, inclusive animais de pequeno porte, a partir de roteiros prdeterminados e organizados.
A varrio diria (figura 26) ocorre no Centro comercial da cidade (com at
quatro repasses nos calades), em praas, avenidas e ruas principais do Centro
residencial, Beira Mar, Trindade, Crrego Grande, Santa Mnica, Universidade,
Itacorubi, Saco dos Limes, Jos Mendes, Pantanal, Carvoeira, Costeira do Pirajuba;
em todas as ruas da rea comercial do Continente e em praas, avenidas e ruas
principais do Estreito, Coloninha, Jardim Atlntico, Balnerio, Vila So Joo,
Capoeiras, Coqueiros, Abrao, Itagua.
Tambm feita a manuteno diria das cerca de trs mil papeleiras instaladas
na cidade, 80% delas no Distrito Sede, com prioridade para reas comerciais com maior
movimentao de pedestres.
Em balnerios como Santo Antnio, Sambaqui, Daniela, Jurer Internacional,
Jurer Tradicional, Canasvieiras, Ponta das Canas, Praia Brava, Ingleses, Barra da
Lagoa, Lagoa da Conceio, Armao e Freguesia do Ribeiro da Ilha, que possuem
centro comercial, realizado servio de varrio e /ou espetinho principalmente
durante a temporada de Vero.

91
Figura 26 Servio de varrio no Calado de Florianpolis
Fonte: COMCAP
Infra-Estrutura dos Servios de Varrio

Os equipamentos utilizados so vassouras, ps e sacos de lixo acoplados dentro
de carrinhos (lutocar) desenvolvidos para esta finalidade.
Funcionrios: 200 auxiliares operacionais;
Equipamentos Utilizados: 1 Varredeira Mecnica com capacidade para 3m
para varrio mecnica de logradouros.

92
Operao dos Servios deVarrio

A execuo dos servios de varrio controlada pelos mdulos operacionais.
Sendo assim, os funcionrios se apresentam em um dos mdulos operacionais,
conforme seu local de trabalho, registram sua entrada atarvs de ponto digital, e seguem
para realizao dos servios. Ao conclurem os servios retornam at a unidade para
registrarem a sada no ponto digital.
so lanadas em um banco de dados.
2.7.3. Limpeza de Valas e Canais Abertos

A Secretaria de Obras do Municpio o setor responsvel pela gesto dos
servios de drenagem urbana em parceria com outros entes do Executivo Municipal
(Floram Fundao Municipal do Meio Ambiente de Florianpolis, Secretaria de
Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, dentre outros), incluindo a Comcap.
Sendo assim, dentre as inmeras atividades na rea de saneamento bsico, foi
atribuda Comcap a manuteno da limpeza superficial do sistema de drenagem do
municpio. Este inclui a remoo da vegetao que cresce sobre o curso dgua,
mediante a autorizao do rgo ambiental competente, bem como retirada de entulho e
resduos, inclusive volumosos, alm do excesso de areia dos canais de drenagem a cu
aberto, que provocam o assoreamento dos canais pluviais e rios, conforme figuras 27,
28 e 29.

93
Figura 27 Retroescavadeira da COMCAP realizando a remoo dos entulhos.
Fonte: COMCAP
Figura 28 Funcionrios da COMCAP realizando a retirada de vegetao de forma manual e com

auxlio de retroescavadeira.
Fonte: COMCAP

94
Figura 29 Mquina realizando a retirada vegetao e excesso de areia de canal, em trabalho de

limpeza hidrogrfica.
Fonte: COMCAP
No aspecto de saneamento ambiental, com a ampliao do quadro de

empregados efetivos, a COMCAP intensificou os servios de manuteno na rede de
drenagem e na desratizao da cidade.
Infra-Estrutura dos Servios de Limpeza de Valas e Canais Abertos

Para execuo destes servios, cuja produo no ano de 2009 foi de 7.963 m
por ms, a COMCAP conta com a seguinte estrutura bsica:
Funcionrios: 18 auxiliares operacionais, 02 motoristas, 01 encarregado de
turma e 01 operador de mquina, sendo que a produo foi de 7.963 m por ms
para o ano de 2009.
Equipamentos Utilizados: 01 micro nibus, 1 reboque metlico pra depsito
de ferramentas, 01 retroescavadeira, 02 caminhes basculante com capacidade
de 5 m, 06 Roadeiras laterais e 05 Moto serras.
95
Operao dos Servios de Limpeza de Valas e Canais Abertos

Este servio coordenado pela Secretaria de Obras do municpio, que passa o
planejamento das atividas ao encarregado de turma, que responsvel por liderar a
equipe durante a execuo dos servios.
2.7.4. Desratizao
A Secretaria de Sade do Municpio, atravs do Centro de Controle de Zoonoses
CCZ, o setor responsvel pela gesto dos servios de desratizao no municpio de
Florianpolis.
A COMCAP responsvel pela colocao de raticida adquiridos pela Secretaria
Municipal de Sade / Centro de Controle de Zoonoses. Todos os Distritos do municpio
so atendidos mediante programao de rotina da COMCAP, alm de serem atendidos
casos especiais em regies indicadas pelo Centro de Controle de Zoonoses, bem como
alguns atendimentos a solicitaes de muncipes que indicam problemas na sua regio.
Para o ano de 2009, a mdia mensal do nmero de iscas aplicadas foi de 8.330
iscas.
O grfico 7, abaixo, apresenta a evoluo da desratizao ao longo dos meses
durante o ano de 2009.

96
Grfico 7 - Desempenho Desratizao
Fonte: COMCAP
Infra-Estrutura do Servio de Desratizao

Funcionrios: 05 auxiliares operacionais e 01 motorista.
Equipamentos Utilizados: 1 veculo Kombi
Depsito: para armazenamento e manipulao dos raticidas.
Operao dos Servios de Desratizao

Os servios de desratizao so esecutados nas seguitnes frequncias:
3 vezes por semana: so seguidos roteiros pr-estabelecidos cobrindo toda a
cidade;

97
2 vezes por semana: os atendimentos so realizados mediante solicitaes dos

muncipes.
O controle operacional realizado atravs de fichas contendo o nome das ruas
do bairro, bem como a quantidade de iscas de raticidas utilizadas por rua. As
informaes das fichas so armazenadas em um banco de dados. Tambm realizado o
controle de estoque das iscas de raticidas.
2.7.5. Varrio de Eventos

Existe uma programao especial da COMCAP para a varrio e limpeza de
eventos realizados no municpio e que concentram grande quantidade de pessoas como
Carnaval, Reveillon, as Festas do Divino, Fenaostra, Festa da Laranja, desfile de 7 de
setembro, maratonas e demais atividades organizadas pela Prefeitura Municipal.
Infra-Estrutura do Servio de Varrio de Eventos
A infra-estrutura utilizada a mesma disponvel na Diviso Operacional da regio
na qual ser realizado o evento.
Operao dos Servios de Varrio de Eventos

Este servio prestado somente a eventos realizados pela municipalidade. Sendo
assim, o rgo da prefeitura responsvel pela realizao do envento, envia um ofcio
COMCAP solicitando o servio.
Para operao feito um planejamento prvio, avaliando-se os equipamentos e o
nmero de funcionrios necessrios para tal cobertura, sendo que estes so convocados
a trabalhar no evento atravs dop recebimento de horas extras.

98
2.7.6. Limpeza de Praias

A cidade de Florianpolis/SC possui mais de 100 praias, sendo 42 as mais
conhecidas pela populao local e pelos turistas.
As praias esto distribudas ao longo das Baas Norte e Sul, no Norte, no Leste e
no Sul da Ilha, como tambm ao longo da Baa no lado Continental, que tambm
pertence ao municpio.
Os servios prestados pela equipe de limpeza de praias so:
Limpeza da orla: inclui esvaziar os tubos e repor os sacos verdes (Figura 30),
colocar os mesmos em acessos de praia onde o caminho de coleta possa
recolhe-los, e rastelar a areia recolhendo o lixo com p (Figura 31).
Limpeza de restinga: recolher o lixo das reas de restinga com espetinho (Figura
32).
Varrio de ruas: varrer as ruas principais dos balnerios assim como os acessos
de praia e caladas de uso pblico (Figura 33) e esvaziar papeleiras.
Figura 30 Esvaziamento de tubos e reposio de sacos verdes.
Fonte: COMCAP

99
Figura 31 Limpeza da areia com rastelo.
Fonte: COMCAP
Figura 32 Limpeza de restinga com espetinho.
Fonte: COMCAP

100
Figura 33 Varrio de ruas.
Fonte: COMCAP
Os servios que so realizados em cada praia so apresentados na Tabela 8:

101
Tabela 8 Servios realizados em cada praia.

Legenda:
X=Volante
X=Ano todo X=Temporada X=Intendncia d=Dirio

s=Semanal q=Quinzenal m=Mensal
Praias do Norte
Limpeza orla
Xs
Cacup
X
Santo Antnio
Sambaqui
Daniela
Forte
Jurer Internacional
X
X
X
X
Jurer Tradicional e Croa

Canasvieiras
Cachoeira do B. Jesus
Ponta das Canas
Lagoinha
Brava
Ingleses
Santinho
Moambique
Praias do Leste
Barra da Lagoa
Mole/Galheta
Joaquina
Lagoa da Conceio
Campeche
Praias do Sul
Morro das Pedras
Armao/Matadeiro
Lagoinha do Leste
Pntano do Sul
Balnerio dos Aores
Solido
Freguesia do Ribeiro
Caiacanga
Caieira da B. Sul
Naufragados
Tapera
Praias do Centro-Continente
Beira-Mar norte
Curtume/Jos Mendes
Balnerio do Comper
Riso
Saudade
Meio
Itaguau
Palmeiras
Bom Abrigo
Abrao
X
X
X
X
X
X
X
Xd
Xd
Limpeza orla
X
X
X
X
X
Limpeza orla
X
X
Xa
X
X
X
X
X
X
Xa
Limpeza orla
Xs
Xs
Xs
X
Xd
Xd
Xd
Xd
Xd
Xd
Xd
t=Temporada
a= Anual
Limpeza restinga
Xs
Varrio ruas
Xt
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Xd
Xd
Limpeza restinga
X
X
X
X
X
Limpeza restinga
X
X
Xa
X
X
X
X
X
Xd
Varrio ruas
X
X
X
X
Varrio ruas
X
X
X
X
Xa
Limpeza restinga
Xs
Xs
Xs
X
Varrio ruas
Xd
Xd
Xd
Xd
Fonte: COMCAP
Infraestrutura da Limpeza de Praias

Para prestao deste servio a COMCAP possui a infraestrutura disponvel na
Diviso Operacional da regio onde est situada cada praia.
102
A COMCAP dispe de 2 tobatas para apoio na coleta de resduos de limpeza de

praia.
Dentre estes empregados, esto os encarregados de turma que fiscalizam as
praias de sua responsabilidade e verificam as condies em que as mesmas se
encontram. O emcarregado procura os funcionrios para delegar alguma tarefa quando
necessria, atender s requisies e entregas de materiais. Alm disso, o fiscal averigua
as reclamaes efetuadas por usurios.
Todas as informaes so armazenadas em fichas de controle de cada gerncia
responsvel.
Para executar a atividade so utilizados os seguintes materiais e equipamentos
(figura 34):
Sacos verdes de 100 e 60 litros;
Carrinho de mo;
Rastelo;
Vassoura Gari;
P.
Figura 34 Materiais e equipamentos utilizados pelos auxiliares operacionais para limpeza de

praias
Fonte: COMCAP

103
Operao da Limpeza de Praias

O servio de limpeza de praias atende 43 balnerios da cidade, sendo que alguns
com pequenas equipes fixas durante todo o ano que so ampliadas com a temporada de
vero atravs de contratao de empregados temporrios. Outras somente recebem este
servio na temporada de vero e, em algumas praias mais afastadas e de difcil acesso, a
limpeza realizada por equipes volantes com programaes pr-definidas.
Durante o ano as equipes de limpeza de praias realizam o atendimento de
emergncias - ressacas e outras ocorrncias.
A maior dificuldade encontrada para realizao do servio o ponto de
armazenamento, dos resduos retirados da praia, para a coleta, pois nem sempre existem
locais com acesso para os caminhes.
Na tabela 9, segue o cronograma de contrataes de funcionrios para limpeza
de praias durante os meses de vero.
No grfico 8, est representada a evoluo de contratao de funcionrios para
realizao do servio de limpeza de praias, durante os anos de 2004 2010.

104
Tabela 9 - Funcionrios para Limpeza de Praias na temporada de vero 2009/2010.

LIMPEZA DE PRAIAS
GERNCIA
PRAIAS
FIXOS
1
2
1
8
1
Daniela
Jurer internacional
Jurer Tradicional
Canasvieiras
NORTE
SUL
LESTE / OESTE
CENTRO
CONTINENTE
Cachoeira
Ponta das Canas
Lagoinha
Brava
Ingleses
Santinho
Campeche
FUNCIONRIOS
TEMPORRIOS
(Operao Vero)
5
11
5
22
6
Morro das Pedras
1
1
1
5
1
1
6
3
6
23
3
6
1
Armao / Matadeiro
P ntano do Sul
Balnerio dos Aores
Solido
Freguesia do Ribeiro
Caiacanga
Caieira da Barra do Sul

Tapera
Joo Paulo
Cacup
Sambaqui
Santo Antnio
Lagoa da Conceio
10
Barra da Lagoa
Moambique
Praia Mole
Joaquina
Beira Mar Norte

Cortume
1
4
Orla do Abrao at Coqueiros

Orla do Estreito at So Jos
TOTAL
50
141
Fonte: COMCAP

105
Grfico 8 - Contratao de Pessoal por Ano
Fonte: COMCAP
2.7.7. Operao Vero

A Operao Vero uma medida adotada pela COMCAP nos meses de
dezembro, janeiro, fevereiro e maro para atender o acrscimo na gerao de resduos
no municpio devido populao flutuante que chega ao municpio durante os meses de
frias.
Para a temporada de Vero, so contratados, temporariamente, em mdia 240
pessoas, sendo que 140 so auxiliares operacionais incumbidos da limpeza da orla das
praias e das ruas mais movimentadas, alm do servio de varrio das ruas principais.
Dos 79 restantes, 70 so garis para coleta e 9 so motoristas.
Para limpeza das praias so realizados os seguintes servios: varrio manual
das reas urbanas; limpeza da praia (varrio e manuteno das lixeiras); remoo dos
106
resduos (reas urbanas e praias), com ateno especial aos balnerios mais concorridos
com servios dirios, sendo que no centro e continente a programao continua normal.
2.7.8. Outros Servios na rea de Limpeza Pblica

Estes so divididos nas seguintes operaes:
Lavao de logradouros e monumentos: realizado para eliminar os odores
desagradveis em reas pblicas como praas e escadarias do Centro com a
utilizao de hidrojato, vassouro e produto desengraxante / desengordurante
solveis em gua com essncia de eucalipto (figura 35);
Instalao e manuteno de papeleiras: estas esto prioritariamente instaladas
em locais onde ocorre varrio diria pela facilidade de manuteno. Em locais
onde no h varrio, um veculo desloca-se semanalmente com empregados
para fazer a limpeza das mesmas. Tambm so mantidas equipes de instalao e
reposio destes equipamentos pblicos, que freqentemente so danificados por
atos de vandalismo, como furto, quebra e ateamento de fogo;
Pintura de meio-fio: este servio tem uma cobertura mdia de 45.820 metros
lineares por ms no municpio.
Figura 35 Lavao de Logradouro no Centro da Cidade de Florianpolis.
Fonte: COMCAP

107
2.8. Programa de Educao Ambiental E.A

Alm de todos os servios citados anteriormente, a COMCAP tambm possui
um Programa de Educao Ambiental E.A com sede no Centro de Transferncia de
Resduos Slidos CTReS, gerenciado pelo Departamento de Conscientizao
Ambiental DVCOA. O programa foi criado no mbito da divulgao e sensibilizao
da populao nas questes scio-ambientais da gesto dos resduos slidos urbanos, a
fim de atrair todos a participarem das atividades, tais como coleta seletiva, reduo de
lixo nas praias, entre outros.
Dentre as atividades realizadas pela equipe responsvel pelo programa, podemos
citar:
Participao da equipe em atividades, oficinas, palestras e eventos de E.A no
municpio;
Capacitao constante da equipe em cursos de E.A;
Reunies externas com outros lderes municipais e de comunidades especficas
para discusso de projetos de E.A;
Divulgao da coleta seletiva para populao, conforme demanda;
Elaborao de relatrios relacionados ao assunto;
Divulgao e sensibilizao da populao nas praias quanto a reduo do lixo
gerado e destinao correta por parte da mesma;
Administrao do Museu do Lixo, criado h sete anos e aberto ao
pblico(figura 36);
Atendimento ao pblico para reclamaes, sugestes e visitas; e
Projeto Circuito do Lixo, no qual condutores capacitados da equipe
conduzem o pblico, na sua maioria escolas de nvel fundamental, para
realizarem uma volta completa pelo CTReS e observarem toda a sistemtica de
operaes do mesmo (figura 37).
Atendimento de aproximadamente 5 mil pessoas ao ano que freqentam o
CTReS atravs de aes de educao ambiental (figura 38).
108
Figura 36 Museu do Lixo, localizado no CTReS
Fonte: COMCAP
Figura 37 Circuito do Lixo no CTReS
Fonte: COMCAP

109
Figura 38 Atendimento de crianas no CTReS em aes de educao

ambiental.
Fonte: COMCAP
2.9. Disposio Final dos Resduos

2.9.1. Centro de Transferncia de Resduos Slidos CTReS
O Centro de Transferncia de Resduos Slidos CTReS, localizado na Rodovia
Admar Gonzaga (SC 404), km 1, n. 72, no bairro do Itacorubi em Florianpolis
(figuras 39 e 40), tem rea de 12 hectares e ponto estratgico para gerenciamento do
lixo produzido pela populao de Florianpolis, pois todos os resduos coletados na
cidade so levados para o CTReS, de onde seguem para o destino final.

110
Figura 39 Localizao do CTReS do Itacorubi.
Fonte: Google Maps, 2010.
Figura 40 Vista Geral do CTReS do Itacorubi.
Fonte: Verso Preliminar do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico PMISB, 2010.

111
O CTReS tambm foi transformado em um espao de educao ambiental,

recebendo visitas peridicas de estudantes, grupos organizados, instituies e visitantes
individuais.
Atualmente o CTReS possui as seguintes unidades:
Balana (figura 41) - Equipamento mecnico com capacidade para 30
toneladas com controle digital Filizola. Nesta unidade so pesados e registrados os
RSS e registrados os resduos slidos coletados pela Comcap e veculos
particulares autorizados.. O local dotado de edificao de 10m para cabine de
controle e prancha de pesagem 2,5 m x 1,80 m;
Estao de Transbordo (figuras 42 e 43) - Unidade construda num desnvel
do terreno, onde o lixo recolhido de forma convencional na cidade (misturado)
transferido do caminho coletor para uma carreta de capacidade superior, onde
feita uma compactao branda para melhor acondicionamento e distribuio dos
resduos no seu interior. Estas carretas, com maior capacidade de carga, vo
transportar o lixo ao aterro sanitrio em Biguau. No CTReS existem duas estao
de transbordo, a primeira , construda em 1989, que foi desativada no final de
2000, quando comeou a operao a nova estao, mais moderna, limpa e com
maior capacidade de carga;
Centro de Triagem - Unidade que recebe o material recolhido pela coleta
seletiva (por meio de caminhes do tipo ba e compactadores especiais). O Centro
tem uma rea de 1,2 mil metros quadrados e possui duas esteiras, quatro prensas e
uma empilhadeira;
Posto de lavao - Unidade onde realizada a lavao da frota de coleta,
atravs de mquinas lavajato. Os veculos saem da sede para incio de seus roteiros
e ao final de cada jornada, passam por um processo de higienizao, atravs de
lavagem realizada no posto de lavao localizado no CTReS para ento retornarem
sede, onde ficam estacionados. Todo efluente gerado por esta atividade tratado
por um sistema de tanques spticos, filtros anaerbios e zona de razes antes de
voltar ao curso dgua;

112
Centro de Educao Ambiental - Unidade destinada s atividades da

capacitao e educao ambiental dos funcionrios da Comcap, estudantes e
comunidade em geral. Serve para a realizao de eventos, cursos e reunies. As
atividades so integradas com secretarias municipais voltadas ao atendimento
sade, ao ambiente e gerao de renda;
Recicladores - O CTReS tambm abriga a Associao de Coletores de Material
Reciclvel ACMR, que, a partir do lixo misto repassado pela Comcap, fazem a
triagem dos materiais, para posterior comercializao, criando novas alternativas
de gerao de emprego e de renda;
Administrao - Unidade gerencial de todo o complexo;
Refeitrio e Vestirios - infraestrutura necessria aos funcionrios que
trabalham na parte operacional dos servios de limpeza urbana e manejo de
resduos slidos;
Ptio de Compostagem Experimental utilizado para tratamento dos resduos
orgnicos coletados pela COMCAP, atravs do convnio firmado entre COMCAP
e UFSC, conforme j foi mencionado no item 2.6.3.
Figura 41 Balana do CTReS do Itacorubi.
Fonte: COMCAP

113
Figura 42 Estao de Transbordo CTReS do Itacorubi.
Fonte: COMCAP
Figura 43 Estao de Transbordo CTReS do Itacorubi.
Fonte: COMCAP

114
O CTReS est localizado sobre o antigo lixo do Itacorubi, que recebeu os

resduos slidos gerados no municpio de Florianpolis durante o perodo de 1956 a
1989. A partir do encerramento do recebimento de respduos domsticos, o ento lixo
passou a funcionar como centro de transferncia de resduos slidos, ou seja, como
uma estao de transbordo.
Em 1992, foi instalado o Centro de Triagem para o material recolhido pela
coleta seletiva. A partir de 1997, finalmente comearam as aes efetivas de
reurbanizao do espao, atarvs de aes para asfaltar as vias internas (6,5 mil metros
quadrados), ampliar o Centro de Triagem, construir a nova estao de transbordo com
sistema de tratamento de efluentes e, por fim, adquirir uma balana mais moderna.
Em 1998 a COMCAP recebeu do Governo Federal o repasse PASS Resduos
Slidos - CAIXA, para financiar as obras de construo do Centro de Transferncia de
Resduos Slidos do Itacorubi. O complexo foi inaugurado em 5 de julho de 2000 e
transformou o antigo lixo do Itacorubi num moderno sistema de manejo limpo dos
resduos slidos.
Em 2004, foi elaborado por empresa de consultoria, contratada atravs de
processo licitatrio, um Diagnstico Ambiental do Antigo Lixo do Itacorubi, que teve
como objetivos a avaliao global de todo o sistema do antigo Lixo, a elaborao de
um Diagnstico Ambiental e a elaborao de um Projeto Bsico de Recuperao da
rea.
As principais concluses apontadas por este estudo foram as seguintes:
O Estudo demonstrou um estgio avanado na degradao dos resduos do
antigo lixo;
A contaminao pelos efluentes do antigo lixo no to grave como o
esperado;
O principal caminho dos efluentes atravs do lenol fretico artificial;
H a necessidade de se efetuar anlise complementares para confirmao dos
resultados;
115
No h viabilidade tcnico-econmica na coleta e aproveitamento dos gases;

De acordo com os resultados das anlises realizadas h a necessidade de se
efetuar algum tipo de tratamento;
H a necessidade de ampliao de um programa de monitoramento no antigo
lixo, na bacia do Itacorubi e tambm um diagnstico de contaminao dos
organismos do Mangue.
A rea onde est localizado o CTReS est inserida no Manguezal do Itacorubi,
que pertence Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC, conforme Decreto
presidencial N 147/67. Entretanto, esta rea encontra-se em estgio de regularizao
atravs do Processo n 11452.001734/98-28, que trata de cesso de rea da Unio,
denominada antigo lixo, com rea de (110.819,00 m,) situada no Bairro do Itacorubi
em Florianpolis, que est em andamento na Secretaria do Patrimnio da Unio SPU/SC.
Alm disso, tambm encontra-se em andamento um Estudo de Conformidade
Ambiental ECA, elaborado pela COMCAP, que destina-se ao Licenciamento
Ambiental do CTReS para fins de regularizao, conforme exigncias da Resoluo
01/2006 do Conselho Estadual de Meio Ambiente CONSEMA.
2.9.2. Resduos Slidos coletados pela Coleta Convencional

Os servios de destino final em aterro sanitrio, bem como o transporte dos
resduos do CTReS at o local, so realizados pela empresa Proactiva Meio Ambiente
Brasil LTDA, conforme estabelecido no Contrato N. 358/2004, que est com a
validade expirada. Foi firmado um novo Contrato Emergencial N 416/FMSB/2010
para a prestao dos servios, com incio em 02 de maio de 2010 e trmino no dia 02 de
novembro de 2010.
Dentre os resduos coletados pela COMCAP e encaminhados ao aterro esto:
Resduos da coleta convencional;
116
Resduos da varrio, que so colocados em sacos de lixo e coletados pelos

caminhes da coleta convencional ao longo das vias;
Resduos de eventos, feiras e mercados, dos quais se excluem as fraes
reciclveis, que so encaminhadas s unidades de triagem localizadas no prprio
municpio;
Resduos da limpeza de praias, dos quais os orgnicos, tais como troncos,
madeiras, etc. so encaminhados ao aterro de inertes;
Resduos comuns Grupo D, coletados pela coleta convencional, em
instituies de sade pblicas municipais e estaduais, alm das particulares.
Localizao do Aterro
O Aterro Sanitrio est localizado no Municpio de Biguau Estado de Santa
Catarina, junto a BR 101 Km 177,6 na localidade denominada Estiva do Inferninho,
conforme figura 44.
O Municpio de Biguau, o qual integra a Associao dos Municpios da Grande
Florianpolis GRANFPOLIS, fica localizado na Regio Litornea Central do Estado
de Santa Catarina e tem como limites os seguintes municpios:
Ao norte com os municpios de Canelinha e Tijucas;
Ao sul com o municpio de So Jos;
Ao leste com o Municpio de Governador Celso Ramos e o Oceano Atlntico;
oeste com os municpios de Antnio Carlos e So Joo Batista.

117
Figura 44 - Localizao do Aterro Sanitrio de Biguau
Fonte: Google Maps
O aterro recebe os resduos domiciliares produzidos por 22 municpios

catarinenses, totalizando uma mdia de 800 toneladas por dia e possuindo uma vida til
estimada de mais sete anos na atual rea licenciada. Existe um plano de encerramento,
o qual deve prever o monitoramento ambiental da rea por pelo menos 20 anos.
Para cada tipo de resduo que entra no aterro sanitrio existe uma forma de
tratamento, isto , um processo operacional e uma tecnologia especificamente
empregada. Todas as atividades desenvolvidas no aterro sanitrio sero descritas de
forma detalhada nos itens a seguir.

118
Tratamento dos Resduos

O aterro sanitrio consiste na construo de clulas sobre o solo
impermeabilizado, onde so dispostos os resduos e ao final de cada jornada de trabalho
recebem recobrimento de terra para evitar maus odores, presena de animais e de
vetores transmissores de doenas. O aterro inicialmente foi impermeabilizado com
argila e atualmente possui a dupla camada com manta de PEAD nas clulas em
operao.
Os resduos slidos urbanos (domiciliares) so encaminhados ao aterro sanitrio,
onde so depositados em uma clula aberta (figura 45). Aps a descarga, o trator
espalha a massa de resduos e o rolo compactador ajuda a compactar o lixo. Depois da
compactao, o lixo coberto com argila, sendo sua disperso realizada com a
utilizao de outro trator.
Com relao aos resduos slidos urbanos descarregados no aterro sanitrio, a
empresa possui dois sistemas complementares decomposio da massa de resduos:
Um sistema de drenagem de gases e um sistema de drenagem e remoo de
percolados (chorume). O sistema de drenagem de gases composto pelo sistema
vertical, na qual possui drenos de 1,5 m de dimetro, envoltos por telas do tipo
Telcon, preenchidos por racho, com um tubo de PEAD perfurado no centro de
0,20 m de dimetro, e um sistema horizontal, cujos drenos so executados com
PEAD perfurados de 0,11 m de dimetro, envoltos por racho. O sistema de
drenagem de percolados (chorume) composto por uma malha de trincheiras em
forma de espinha de peixe envolto por uma manta de geotextil, preenchido com
brita 04;
O aterro possui, ainda, um sistema de drenagem de guas pluviais composto
por drenos temporrios e permanentes. Os drenos temporrios so formados por
valetas executadas nas bermas de corte do aterro e nas camadas de cobertura que
desviam as guas pluviais para os drenos permanentes situados no entorno do
aterro, os quais desviam as guas para 4 (quatro) caixas (colcho reno) que tem a
funo de dissipao de energia e sedimentao da terra. Finalmente, o chorume
119
drenado encaminhado para a Estao de Tratamento de Efluentes/Chorume

(ETE) e o gs drenado queimado.
Figura 45 - Destino Final dos Resduos
Fonte: Plano Municipal Integrado de saneamento Bsico, 2010
Estao de Tratamento de Efluentes/Chorume (ETE)

Aps serem drenados, todos os lquidos percolados do aterro sanitrio so
conduzidos at a Estao de Tratamento de Efluentes/Chorume, seguindo inicialmente
para o poo de equalizao que tem por funo apenas equalizar a vazo e a carga
orgnica. Deste poo, o efluente encaminhado para tratamento biolgico por
seqncia de lagoas aeradas (figura 46), lodo ativado e na linha final para o tratamento
fsico-qumico (figura 47), onde, na linha de alimentao dos decantadores, so
dosados os produtos qumicos (cal, polmero e PAC biocompatvel) para
floculao/decantao. Antes do lanamento do efluente tratado no corpo receptor (Rio
Inferninho), ocorre, ainda, a desinfeco do efluente com Hipoclorito de sdio, como
forma de remover os coliformes presentes no mesmo.

120
Figura 46 - Lagoa Aerada para Tratamento dos Efluentes Lquidos
Figura 47 - Tratamento Fsico / Qumico dos Efluentes Lquidos

121
Laboratrio de Monitoramento Ambiental

Ao lado do depsito de armazenamento temporrio do aterro sanitrio, situa-se
um laboratrio de monitoramento ambiental interno (figura 48), onde se realizam as
anlises fsico-qumicas e bacteriolgicas do efluente bruto e tratado, das guas
subterrneas (poos de monitoramento) e da gua do corpo receptor (Rio Inferninho).
Neste local devem ser realizadas anlises freqentes do efluente do aterro, a fim de
garantir uma gesto do tratamento e conseqentemente, menor degradao ambiental.
Figura 48 - Laboratrio de Anlises Ambientais
2.9.3. Resduos Classe I (Perigosos)

Dos resduos perigosos gerados no municpio de Florianpolis, somente os
provenientes de instituies pblicas e municipais, so encaminhados COMCAP, que
por sua vez os destina ao aterro sanitrio da PROACTIVA. Os demais geradores, bem
como a populao em si, instruda a realizar a logstica reversa, que se caracteriza por
122
ser um esquema no qual todos que estiverem envolvidos no processo / ciclo de vida de
um produto, sero de certa forma responsveis pelos resduos que estes se tornam ao
no ter mais utilidade pessoa fsica / jurdica. Sendo assim, o consumidor deve
encaminhar seus resduos txicos ao lugar em que os comprou e este, por sua vez, deve
encaminhar os resduos ao seu fabricante para que este reutilize, recicle ou d o destino
final correto.
Ao contrrio dos demais, os resduos gerados nas instituies pblicas e
municipais ao adentrarem no aterro da PROACTIVA, so direcionados at o depsito
de armazenamento temporrio. O depsito referido possui 240 m de rea construda,
dividido em 7 (sete) clulas para disposio do material segundo princpio ativo, sendo
3 (trs) com dimenses de 5,20 m x 6,25 m e 4 (quatro) de 3,80 m x 6,25 m, equipado
com piso pavimentado, impermeabilizado e plano inclinado (figura 49) . O depsito
todo coberto e tem como objetivo armazenar temporariamente os resduos perigosos.
No momento da descarga do material sempre haver um funcionrio do aterro
para acompanhar, classificar, pesar e separar estes resduos, de acordo com a
compatibilidade, para coloc-los nas baias. Simultaneamente a estes procedimentos, o
funcionrio utilizar o contador Geiger para medir a radioatividade.
Posteriormente, os resduos so identificados com etiquetas que informam o tipo
e o respectivo gerador, e, depois, so enviados a empresas licenciadas (aterro industrial)
para dar destinao final adequada a estes resduos. Todos os resduos, com exceo das
lmpadas especiais e do formol, so encaminhados para o aterro industrial da
Catarinense Engenharia Ambiental, localizado no municpio de Joinville. As lmpadas
especiais so recolhidas pela Brasil Recicle (sede em Indaial) e o formol enviado para
a Momento Engenharia Ambiental, situada em Blumenau.

123
Figura 49 - Disposio dos Resduos Perigosos
2.9.4. Resduos de Servios de Sade (RSS)

Assim como funciona com os resduos perigosos, somente os resduos das
instituies pblicas municipais de assistncia sade so coletados pela COMCAP e
destinados PROACTIVA. No caso das instituies pblicas estaduais e as clnicas de
servios de sade particulares, estas so responsveis pelo seu prprio resduo
infectante, e, por este motivo, contratam empresas particulares para destinao de seus
RSS.
Dos resduos encaminhados pela Prefeitura empresa contratada, aps
cumprirem os procedimentos rotineiros na chegada, estes passam por etapas diferentes
do aplicado aos demais resduos. Dependendo de sua classificao, conforme Resoluo
358/2005 do CONAMA e Resoluo 306/2004 da ANVISA, os RSS so depositados
em valas spticas por codisposio ou autoclavados.
As valas spticas por codisposio so escavadas sobre clulas antigas do aterro
sanitrio (sistema de codisposio) e envoltas em manta de PEAD de 0,5 mm,
recebendo em seguida uma camada de cal e o recobrimento de terra sistemtico. As

124
valas so escavadas com retro-escavadeira e o material removido transportado por

caminho basculante at a frente de descarga dos resduos domiciliares.
A autoclavagem, outra forma de destinao estabelecida aos RSS definida
como sendo um processo de esterilizao e reduo volumtrica (particularmente pela
reduo do teor de umidade relativa) do lixo, atravs da ao combinada de alta
temperatura e alta presso. O funcionamento da autoclave realizado em um galpo
fechado, com sala para recepo de resduos, cmara fria, sala central da autoclave, sala
da caldeira, sala de expedio e armazenamento dos resduos esterilizados (figura 50).
O equipamento que realiza a autoclavagem consiste em uma cmara cilndrica
horizontal, em ao carbono com 2,29 m, tendo 3,6 m de comprimento, 0,90 m de
dimetro e 2,6 ton/peso, com indicador de presso e temperatura computadorizada. O
equipamento trabalha na temperatura de 150C e presso de 3,85 Kg/cm.
Figura 50 - Centro de Tratamento dos RSS

125
2.9.5. Materiais Reciclveis Secos Recolhidos pela Coleta Seletiva

Os materiais reciclveis secos recolhidos pela Coleta Seletiva so encaminhados
para as associaes de catadores ou triadores e depois vendidos para aparistas,
sucateiros, intermedirios ou diretamente s fbricas que iro reindustrializ-los. Dentre
as associaes existentes no municpio de Florianpolis, destacam-se a Associao de
Coletores de Material Reciclvel ACMR, Associao de Recicladores Esperana
AREsp e Associao de Catadores Cidade Limpa - ABACLIM.
Nas figuras 51 e 52
a seguir, so apresentadas fotos das associaes de
catadores de materiais reciclveis que realizam a triagem destes materiais, para,

posteriormente, encaminh-los s indstrias recicladoras.
Figura 51 Centro de Triagem da Associao de Recicladores Esperana (AREsp).
Fonte: COMCAP.

126
Figura 52 Centro de Triagem da Associao de Coletores de Materiais Reciclveis ACMR.
Fonte: COMCAP.
A maior parte do ferro e ao encaminhada via sucateiros da regio, para

grandes indstrias no Rio Grande do Sul (Gerdau) ou Minas Gerais (Belgo Mineira), os
demais so encaminhados para as 11 indstrias que reciclam metais em Santa Catarina.
O alumnio (latinha, perfil, etc.) encaminhado via atravessador, que o classifica por
tipo antes de mandar s indstrias no Brasil e exterior.
Por meio de sucateiros, os vidros so encaminhados para empresas
beneficiadoras, localizadas em Santa Catarina ou Rio Grande do Sul, que picam e tiram

127
as impurezas para depois serem comercializados com a indstria recicladora Saint

Gobain, no Rio Grande do Sul.
Os papis so comprados por aparistas, que classificam e encaminham para as
vinte e cinco indstrias distribudas em municpios localizados em todas as regies do
Estado de Santa Catarina e o restante para indstrias do Paran e So Paulo.
Existem mais de cem indstrias recicladoras de plstico distribudas em todas as
regies de Santa Catarina. Como exemplo, o PET e o plstico rgido, aps classificados,
so comprados diretamente por indstrias da regio do Mdio Vale do Itaja. O plstico
filme, parte industrializado na Grande Florianpolis e o restante na Regio do Mdio
Vale do Itaja. As embalagens multi-laminadas (longa vida) so recicladas no Norte do
Estado, na cidade de Benedito Novo, pela Alta Papis, e no Meio Oeste, em Caador,
pela indstria Adami.
Atualmente, os resduos eletrnicos coletados tambm seguem para as
associaes que os vendem para empresas que destinam os mesmos programas sociais
que reutilizam os materiais e/ou indstrias que os reciclam. Recentemente, o Comit
para Democratizao da Informtica de Santa Catarina CDI, inaugurou, em
Florianpolis, um centro de triagem deste tipo de resduos, destinando os materiais
ainda funcionais s entidades sociais de incluso digital e, os que no tem mais
funcionalidade, para recicladores que reutilizam boa parte dos materiais presentes nos
resduos, tais como metais, ferro, etc.
No caso dos resduos orgnicos coletados especialmente pela equipe da
Associao Orgnica em parceria com a COMCAP e pela prpria Companhia no
Direto do Campo do Centro, estes so encaminhados para o ptio de compostagem
localizado dentro do CTReS. A compostagem tambm um mecanismo de valorizao
de resduos provenientes da roagem e podas realizadas pelo municpio, alm de
garantir uma utilizao para os resduos de coco verde gerado por alguns comerciantes.
Para o beneficiamento do coco verde, bem como dos resduos de podas, a COMCAP
adquiriu dois trituradores para facilitar a decomposio dos materiais, alm de garantir
melhor estruturao das leiras de compostagem.
128
Por fim, o material coletado pela coleta seletiva no totalmente reciclvel,

apresentando, aproximadamente 12% de rejeito que acaba por ser encaminhada ao
aterro sanitrio aps a triagem dos associados. Muitas vezes, os associados nem chegam
a abrir os sacos ou invlucros dos materiais, pois s de dar uma primeira analisada, j
constatam que uma grande frao dos materiais no ter utilidade a eles, e por este
motivo, encaminham tudo diretamente ao aterro.
Segundo PESQUISA CICLOSOFT 2010 do CEMPRE, a mdia da frao de
rejeitos no material coletado pela coleta seletiva no Brasil fica em torno de 13,3%,
sendo esta mdia em Florianpolis igual a 15,07%.
2.9.6. Materiais Reciclveis Orgnicos recolhidos pela Coleta

Seletiva de Orgnicos
Os resduos orgnicos recolhidos pela Coleta seletiva de orgnicos da COMCAP
so encaminhados ao ptio de compostagem, localizado no CTReS do Itacorubi, onde
so dispostos em leiras (figuras 53 e 54) para processo de decomposio aerbia e
termoflica, por populaes microbianas existentes nos prprios resduos, sob condies
controladas, produzindo um material parcialmente estabilizado de lenta decomposio,
o composto orgnico.
Atravs do Convnio celebrado entre UFSC e COMCAP, em 2008, sob
N118/2008 UFSC, que tem como objeto a implantao do ptio de compostagem, a
troca de resduos (como inoculante, palha, resduos energticos) para aperfeioar o
processo de compostagem em cada instituio e a utilizao do composto resultante nas
hortas escolares das escolas municipais e na manuteno de praas e jardins do
municpio, foram estabelecidas as obrigaes de cada uma das partes.
Foi pr-
estabelecido que 20% do composto produzido seria de uso da Associao Orgnica

(UFSC) e 80% da COMCAP / PMF.
O biofertilizante proveniente dos processos de degradao da matria orgnica
nas leiras de compostagem distribudo esporadicamente para particulares. O mesmo
129
pode ser aplicado, desde que com uma diluio de 03 para 01, devido a sua alta
concentrao, como adubo lquido na ferti-irrigao direta em plantas. O excedente do
biofertilizante recirculado nas leiras de compostagem.
Figura 53 Leiras de compostagem localizada no CTReS.
Fonte: COMCAP
Figura 54 Alimentao das leiras de compostagem localizada no CTReS.

130
Fonte: COMCAP
2.9.7. Resduos Classe II B / Inertes

Atualmente, para destinao de resduos classe II B, a COMCAP tem utilizado
o aterro de inertes e resduos da construo civil localizado s margens da Rodovia
Estadual SC-401, km 17, atrs das antigas instalaes do Jornal O Estado, no bairro
Saco Grande, licenciado pela FATMA e com licena vlida at abril de 2011.
O aterro est localizado em terreno particular com 90.000 m, pertencente ao Sr.
Jos Matusalm Comeli, localizado s margens da Rodovia Virglio Vrzea (SC 401 km
17), no bairro Saco Grande, cedido COMCAP em contrato de comodato at o
esgotamento da rea. O aterro comeou a operar no incio do ano de 2000.
O Aterro de Inertes tem como objetivo receber os resduos volumosos coletados
pelo Programa Lixo Pesado e os resduos provenientes das atividades de manuteno
viria podas, roadas, limpeza de canais e limpeza de praias, realizados pela
Companhia, tendo recebido, em mdia, 1.922 t/ms de resduos (ano base 2009).
Alm desses, recebe os resduos provenientes das atividades de infra-estrutura
executadas pelas demais secretarias da Prefeitura Municipal de Florianpolis

131
(FLORAM, Sec. de Obras, Sec. do Continente, ...) assim como da CELESC, TELESC,
Exrcito, etc...) caracterizados como inertes.
autorizada deposio de resduos de construes, demolies e reformas
executadas pelos muncipes, na quantidade mxima de 1m / dia, considerados pequenos
geradores.
Dentre os tipos de resduos depositados podem ser citados seguintes:
Resduos da Construo Civil RCC: so provenientes de construes,reformas,
reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao
e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em
geral, solos, rochas, metais (latas), madeiras e compensados, forros, argamassa,
gesso, telhas cermicas, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica.
Resduos Vegetais: so os resduos oriundos de podas de rvores, limpeza de
jardins, provenientes da manuteno de reas verdes pblicas ou privadas e
outros. As madeiras e tronco de rvores ali depositadas so separados dentro do
Aterro por uma parceria com uma empresa privada visando o aumento da vida
til do Aterro de Inertes, sendo que a parte de capim e palha a COMCAP utiliza
na compostagem.
Resduos Volumosos: resduos constitudos basicamente por materiais
volumosos, como mveis e equipamentos domsticos inutilizados, grandes
embalagens, pneu e peas de madeira, comumente chamados de bagulhos.
Coletado pela COMCAP como Lixo Pesado.
As Secretarias municipais utilizam parte da rea do aterro para reservao

provisria, onde guardam materiais como peas pr-moldadas (casas populares),
estruturas metlicas para galpes, pedras de imploso, restos de asfalto e lajotas para
uso futuro.
A figura 55 mostra o descarregamento de resduos no atual aterro de inertes.
132
Figura 55 Descarregamento de resduos no atual aterro de inertes.
Fonte: PMISB, 2010.
O grfico 9 apresenta a srie histrica de recebimento de materiais pela

COMCAP, no aterro de inertes, entre os anos de 2001 2009.
133
A capacidade de absoro neste aterro j est esgotada desde o ano de 2009, sendo que
est funcionando acima de sua vida til a mais de um ano, atravs da implantao de medidas
emergenciais.
A COMCAP vem buscando novas reas para implantao de um novo aterro de inertes
desde 2008 e com apoio da Fundao Municipal de Meio Ambiente de Florianpolis - FLORAM
e do Instituto de Planejamento Urbano - IPUF identificou uma rea degradada por atividade de
minerao no Canto do Lamim Canasvieiras. A referida rea de propriedade particular, sendo
que a COMCAP j firmou contrato de comodato, elaborou projeto de rea para Triagem,
Estoque, Transbordo e Aterro de Inertes, que encontra-se em processo de Licenciamento
Ambiental. Para instalao da atividade, a FATMA j emitiu a LAP N 129/10 GELUR.
O aterro que se pretende instalar na localidade do Canto do Lamin esta projetado para
receber um total de 25.000 toneladas de material inerte por ano, tendo uma vida til estimada
em 8 anos. O sistema de deposio de inertes se dar visando a reconformao da topografia
original do terreno, bastante alterada em funo das atividades de extrao de saibro que
ocorreram no local durante as obras da SC-401 e posteriormente em atividades diversas.
Grfico 9 - Srie Histrica de Recebimento de Material pela

COMCAP

134
Fonte: COMCAP
2.10.
Aes Visando o Desvio de Resduos Slidos do Aterro
Sanitrio
Segundo o Art. 9 da Poltica Nacional de Resduos Slidos, instituda pela Lei
12.305 de 2010:
Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem
de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos
slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
Para viabilizar este modelo, as aes devem ser direcionadas para a criao de
uma combinao de instrumentos de incluso social, econmicos e regulatrios, alm da
melhoria do sistema de gesto, incluindo o planejamento, monitorizao e implantao
de equipamentos adequados, que apoiem a reutilizao ou reciclagem de resduos.
Sendo assim, a COMCAP vem trabalhando com o objetivo de reduzir, ao
mximo, a quantidade de resduos slidos encaminhada para disposio final no aterro
sanitrio, atravs de investimentos nos sistemas de reciclagem de resduos secos e
orgnicos.
Mesmo com um modelo tecnolgico, que prev um tratamento diferenciado das
vrias partes dos resduos slidos, Florianpolis ainda tem como principal destino final
dos resduos slidos, o aterro sanitrio (soluo considerada fim-de-tubo).
No grfico 10 a seguir, onde so apresentados os valores percentuais de resduos
slidos com seus respectivos destinos finais para o ano de 2009, pode-se constatar que
85,67% dos resduos coletados no municpio de Florianpolis tem como destino o aterro
sanitrio, enquanto apenas 3,77% so reciclados. J no grfico 11, referente
destinao final dos resduos slidos no ano de 2010, apresenta um pequeno aumento
nos ndices de reciclagem, passando a ser de 4,57%, enquanto que o percentual
135
destinado ao aterro sanitrio de 89,42%. Uma grande diferena observada nestes dois
grficos a quantidade destinada ao aterro de inertes, que diminuiu de 10,56%, em
2009, para 5,94, em 2010. Isso se deve principalmente ao plano emergencial de
encerramento do Aterro de Inertes do bairro Saco Grande.
Grfico 10 Destinao Final dos Resduos Slidos gerados no municpio de Florianpolis no ano de
2009.
Fonte: COMCAP

136
Grfico 11 Destinao Final dos Resduos Slidos gerados no municpio de Florianpolis no ano de
2010.
Fonte: COMCAP

137
Para melhor entendimento dos grficos 9, e 10, que representam os valores

percentuais de resduos slidos com seus respectivos destinos finais para os anos de
2009 e 2010, respectivamente, apresentadao na tabela 10, a seguir, um quadro resumo
descrevendo os resduos destinados a cada uma das modalidades.
Tabela 10 Quadro Resumo descrevendo a destinao final dos resduos coletados no municpio de
Florianpolis.
Tipos de Materiais
Peso Mdio Mensal (t)
Tratamento /
Destino Final
2009
2010
11.971,1
85,68
12.418,4
88,92
1.475,59
10,56
892,29
6,39
333,52
2,39
435,81
3,12
Todo material coletado no municpio de

Florianpolis (coleta convencional, caixa
Brooks, DOlho, particulares e rejeitos
Aterro
da ACMR), que so encaminhados ao
Sanitrio
aterro sanitrio de Biguau

(PROACTIVA).
Todos os materiais recebidos no aterro
de inertes e que permanecem no local.
Aterro de
So trs tipos diferenciados, como a
Inertes
vegetao, o entulho e o aterro.

Todo material efetivamente reciclvel,
dentre toda a carga coletada pela coleta
Reciclagem
seletiva. Sendo assim, no esto
Associao de
includos nestes valores o rejeito da
Catadores
ACMR e o material compostado.

138
Todo material reciclvel que entra para o

aterro de inertes e so encaminhados
seus respectivos recicladores
posteriormente. Dentre eles esto o ferro,
Reciclagem
Inertes
84,68
0,61
49,60
0,36
38,05
0,27
48,44
0,35
68,16
0,49
121,90
0,87
13.971,1
100
13.966,4
100
o plstico, o papelo e a madeira.

Todos os pneus e leo que so
encaminhados para reciclagem, de
Reciclagem
acordo com as parcerias e acordos
Outros
efetuados pela Companhia.

Todos os materiais direcionados ao ptio
de compostagem e includos na estrutura
das leiras de compostagem.
Compostagem
/ Orgnico
Total
Fonte: COMCAP
O valor total dos resduos encaminhados aos SUS respectivos destinos finais,
apresentou foi menos em 2010 do que em 2009, como pode ser observado na tabela 10.
Isto se deve ao fechamento do Aterro de Inertes para recebimento de resduos
provenientes de rgo pblicos, como Floram e Celesc, e de pequenos volumes trazidos
por pessoas fsicas. Este aterro trabalhou em situao emergencial, recebendo apenas os
resduos inertes coletados pela COMCAP.
Alm da coleta seletiva de reciclveis secos, do Ecoponto instalado no CTReS
para entrega de leo e pneus, da reciclagem da madeira que chega at o aterro de Inertes
do bairro Joo Paulo, e da coleta de orgnicos e operao do ptio de compostagem, a
COMCAP vem desenvolvendo outras aes com o objetivo de viabilizar a reduo da
quantidade de resduos slidos encaminhada ao aterro sanitrio.
Atravs de Convnio celebrado recentemente entre a COMCAP e a empresa Coco
Express, foram desenvolvidas aes conjuntas e integradas, visando a proteger o meio
ambiente atravs da triturao e destinao ambientalmente das cascas de coco. (figura
56). Estas cascas de coco trituradas so encaminhadas s leiras para serem estabilizadas
pelo processo de compostagem orgnica.

139
Figura 56 Triturador de Coco verde.
Fonte: COMCAP
A COMCAP adquiriu, em outubro de 2010, atravs do edital de licitao n

021/2010 trs equipamentos - Picador Florestal Mvel - PDF 320x260 (figuras 57 e
58), Trator Massey Ferguson 110 HP (figura 59) e Mesa de Afiao de Lminas do
Picador (figura 60) com objetivo de reciclar todo o resduo proveniente das podas
pblicas e de pequenos geradores no municpio, evitando assim problemas de poluio e
desperdcio de matria orgnica, a qual ser reciclada e reutilizada. O material triturado
ser empregado como insumo no processo de compostagem localizado no CTReS do
Itacorubi.
Figura 57 Picador Florestal Mvel.

140
Fonte: COMCAP
Figura 58 Picador Florestal Mvel.

141
Fonte: COMCAP
Figura 59 Trator com capo aberto.
Fonte: COMCAP
Figura 60 Mesa de Afiao de Lminas do Picador.

142
Fonte: COMCAP
Alm disso, foram submetidos trs projetos visando a valorizao dos Resduos
Slidos Orgnicos produzidos em Florianpolis, atravs do beneficiamento dos resduos
de poda e destinao ambientalmente adequada, para os seguintes fundos:
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico Sustentvel SDS, atravs da Secretaria de Desenvolvimento Regional - SDR para
formao de convnio com recursos do Fundo Estadual de Proteo ao
Meio Ambiente FEPEMA. O projeto foi aprovado pelo Conselho da
SDR por unanimidade (Processo SR18 313/10-6) e por esta
encaminhado SDS, (Processo SDSP 344/109) onde, foram sanados os
requisitos tcnicos e legais solicitados
e encontra-se aguardando a
formalizao de termo para a e liberao dos recursos do Fundo.

ao Fundo para Reconstituio de Bens Lesados - FRBL do Ministrio
Pblico em Santa Catarina. O parecer do Conselho do FRBL-MP/SC foi
favorvel aprovao do projeto, estando o mesmo em fase de
atendimento s exigncias estabelecidas nas Portarias 01/FRBL e
02/FRBL para posterior liberao dos recursos.

143
em adeso ao Edital de Seleo Pblica de Projetos do Banco do Brasil BB Patrocnios 2011. O projeto est aguardando divulgao do parecer
da Concedente.
2.11.
Garagem da Frota
A garagem estabelecida para estacionamento da frota de veculos da COMCAP

situada no ptio da sede da mesma, localizada na Rua 14 de Julho, 375, Estreito,
Florianpolis-SC, conforme figura 61.
Figura 61 Localizao da Sede da COMCAP no Estreito.
Fonte: Google Maps, 2010.

144
No mesmo local, a COMCAP opera o Departamento de Manuteno e

Transportes (DPMT), com uma equipe de 60 empregados, que trabalham em trs turnos
para cobrir a jornada do Departamento de Coleta de Resduos Slidos. Para viabilizar a
prestao dos diversos servios de manuteno da frota, a COMCAP conta com as
seguintes instalaes:
Oficina mecnicaeltrica dos veculos: local que ocupa 7% da rea do terreno
da sede da COMCAP, no bairro Estreito, onde 6 funcionrios realizam a
manuteno das partes eltrica e mecnica dos veculos da frota utilizada pela
COMCAP na prestao de seus servios, variando de pequenos automveis
caminhes de coleta de lixo;
Oficina de funilaria dos veculos: estrutura que ocupa rea de 2,5% do terreno
da sede da COMCAP, no bairro Estreito, onde 2 funcionrios fazem a
manuteno das partes que compe a carroceria dos veculos da frota da
COMCAP.
rea para lubrificao dos veculos: rea composta por rampa de concreto ao
ar livre e abrigo dividido em depsitos para barris de leo e pequenas oficinas,
ocupando aproximadamente 1,4% do terreno da sede da COMCAP, no bairro
Estreito. A estrutura utilizada para troca de leo dos veculos da COMCAP,
onde trabalham 2 funcionrios.
Abrigo para pintura: unidade onde so pintadas principalmente as peas
componentes da carroceria dos veculos da COMCAP, possuindo 2
fuincionrios e ocupando em torno de 0,6% do terreno da sede da COMCAP,
no bairro Estreito.
Oficina de lataria: local para reparos na lataria dos veculos, preparando-os
com acabamento suficiente para a pintura, desamassando, aplicando e lixando
massa, por exemplo. Distingue-se da funilaria pelo servio menos pesado que a
mesma.
Oficina de manuteno de materiais: local utilizado para manuteno de
equipamentos, ferramentas e materiais em geral, empregados na prestao dos
servios da COMCAP. O local ocupa aproximadamente 0,5% da rea do terreno
da sede da COMCAP, no bairro Estreito, onde trabalham 2 funcionrios que
145
soldam, cortam, lixam, pintam, entre outros tratamentos para manuteno das
peas deterioradas que ali chegam.
Borracharia: rea coberta com aproximadamente 0,5% da rea do terreno
da sede da COMCAP, no bairro Estreito, utilizada para reparos nos pneus/
cmaras
dos
veculos
da
COMCAP,
principalmente
dos
caminhes, empregando 2 funcionrios.

Posto de abastecimento de combustvel: este pequeno posto de combustvel da
COMCAP ocupa em torno de 1,2 da rea do terreno da sede da COMCAP, no
bairro Estreito, incluindo a rea dos dois tanques de armazenamento enterrados
atrs do posto.
So registradas em mdia mil ocorrncias de manuteno e socorro mecnico
por ms, cujas ordens de servio so controladas atravs do programa SISP/GIAP. A
frota de caminhes coletores, em especial, opera em situao extrema, com veculos que
rodam praticamente de forma ininterrupta durante os meses de Vero.
Desde 2005, a Comcap investiu pelo menos R$ 6,5 milhes em aquisio e
reforma de equipamentos. So 15 novos caminhes coletores, de modo que metade da
frota tem menos de cinco anos de uso.
2.12.
Distncias Operacionais
Para coleta convencional, as distncias percorridas pelos veculos da coleta so

da sada da garagem para o roteiro, do roteiro para o centro de transbordo e, por final,
do transbordo para a garagem localizada na sede. No caso da coleta seletiva, os veculos
saem da garagem, seguem para seus roteiros, passam pelo centro de transferncia para
pesagem do material coletado para depois seguirem para algum centro de triagem onde
realizam a descarga e, por final, retornam garagem localizada na sede.
As distncias percorridas por roteiro, para cada tipo de coleta, saindo das
respectivas bases operacionais, seguem detalhados nos Anexos XIV e XV.
146
3. CLASSIFICAO QUANTO ORIGEM, CLASSIFICAO QUANTO

AO RISCO, CARACTERIZAO E QUANTIDADE DE RESDUOS
SLIDOS GERADOS
3.1. Estudo dos Resduos Slidos Domiciliares
3.1.1. Coleta Convencional
Os resduos coletados pela coleta convencional so caracterizados pela NBR
10.004 de 2004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT como Classe II
A (No Perigosos / No Inertes). Estes resduos so responsveis por contribuir com
quase 92% de todos os resduos coletados no municpio, sendo que a sua gerao
mensal mdia fica em torno de 11,7 mil toneladas.
Segundo caracterizao fsica dos resduos slidos urbanos de Florianpolis
realizada em 2000, observa-se na composio gravimtrica dos resduos coletados que a
frao orgnica a mais significativa, como nas demais cidades brasileiras ou seja
46,35 %. Este valor est pouco abaixo da mdia nacional que de 52,5 % (IPT, 2000).
A grande quantidade de resduos orgnicos que ainda vem sendo recolhida de forma
misturada pela coleta convencional propicia a ocorrncia de grandes impactos
ambientais, se tratados ou dispostos no solo incorretamente, gerando efluentes lquidos
(chorume) e gasosos (biogs) que poluem corpos hdricos e a atmosfera,
respectivamente.
Os plsticos representam a segunda parcela mais significativa, ou seja, 14,92 %
dos resduos recolhidos na cidade e destinados ao aterro sanitrio. Este resultado
semelhante composio do RESUD de outras cidades brasileiras, em especial aos
resultados encontrados em pesquisas mais recentes. A grande maioria dos itens plsticos
so constitudos por embalagens, como sacolas, garrafas de refrigerante, etc. Dentre os
tipos de plsticos destacam-se entre os moles, o PEAD, que representa 38,27 % do total
de plsticos, e o PEBD, que representa 17,92 %, sendo o primeiro tipo composto
principalmente por sacolas plsticas, e o segundo por embalagens de produtos
alimentcios. Entre os plsticos duros destacam-se o PET, que representa 9,66 %, do
147
total de plsticos e o PEAD, que representa 5,75 %, sendo o primeiro tipo composto
principalmente por embalagens de refrigerante, e o segundo por embalagens de produtos
de limpeza.
Acredita-se que o resultado obtido para os componentes papel e papelo, 14,22
%, seria mais alto caso no houvesse as coletas seletivas formais e informais,
principalmente a dos catadores, evitando assim que esses resduos sejam recolhidos pela
coleta convencional. O mesmo pode ser dito em relao ao alumnio, que representa
somente 0,56 % do RESUD de Florianpolis. Alm destas observaes, tambm se
percebe que a variao da composio fsica dos resduos por regio no so muito
significativas e se mantm prximos mdia geral.
Nos grficos 12 e 13, a seguir, esto representadas as fraes de cada tipo de
resduo slido da coleta convencional, obtidas atravs da pesquisa de caracterizao
realizada em 2000.
Grfico 12 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Convencional

148
Grfico 13 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Convencional
No grfico 14, a seguir, esto representadas as fraes dos diferentes tipos de

materiais plsticos encontrados nos resduos slidos da coleta convencional, obtidas
atravs da pesquisa de caracterizao realizada em 2000.
Grfico 14 - Caracterizao dos Materiais Plsticos

149
Na tabela 11 a seguir, so apresentadas as diferentes fraes constituintes dos RSU da

coleta convencional, de acordo com cada regio do municpio, obtidas atravs da pesquisa
de caracterizao realizada em 2000.
Tabela 11 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Convencional por

Regio

150
O mesmo estudo de caracterizao, realizado em 2000, determinou as taxas per

capitas de gerao de resduos, bem como a umidade e densidade aparente dos mesmos.
Os resultados apresentados seguem nas tabelas 12, 13 e 14, a seguir.
Tabela 12 - Produo Per Capita de RSU
Tabela 13 - Densidade Aparente dos RSU por regio do municpio (kg/m)

151
Tabela 14 - Umidade dos RSU por regio do municpio (%)
3.1.2. Coleta Seletiva

Os resduos coletados pela coleta seletiva tambm so caracterizados pela NBR
10.004 de 2004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT como Classe II
A (No Perigosos / No Inertes). Estes resduos so responsveis por contribuir com
quase 4% de todos os resduos coletados no municpio, tendo uma gerao mensal
mdia de 513 toneladas.
Segundo estudo CICLOSOFT 2010 do CEMPRE, que caracteriza os resduos da
coleta seletiva ao longo do Brasil, os papeis e papeles representam, em peso de
material coletado, a maior frao dos materiais, sendo a mdia brasileira de 39,9%.
Segundo a ACMR, que fornece dados estatsticos com a caracterizao fsica
dos resduos slidos seletivos triados por seus associados, observa-se na composio
gravimtrica dos resduos coletados em Florianpolis que a frao dos papeis tambm
a mais significativa, tendo seu valor mdio em 58%. Os papeis triados para reciclagem
so distribudos em trs tipos, sendo eles 44% de papel misto, 16% de papel branco e
40% de papelo.
Os vidros e plsticos representam a segunda maior frao, em peso, dos
materiais coletados pela coleta seletiva, sendo suas fraes 11% e 12%,
152
respectivamente. No Brasil, estes valores ficam em 11,9% e 19,5% para o vidro e o

plstico respectivamente (CEMPRE, 2010). Dentre os plsticos triados, podemos
caracteriz-los em dois tipos: o plstico mole (27% do total de plstico triado) e o
plstico duro (73% do total de plstico triado).
Os metais por sua vez representam apenas 4% dos materiais coletados pela
coleta seletiva e triados pelas associaes no municpio de Florianpolis, sendo estes
94% de sucata de ferro e 6% de alumnio. Segundo a pesquisa CICLOSOFT 2010 do
CEMPRE, no Brasil estes materiais tem sua mdia em 7,7% do peso dos materiais
coletados pelas coletas seletivas, sendo 0,9% alumnio e 6,8% outros metais.
Por fim, tambm so encontrados isopor e outros materiais reciclveis em meio
ao que coletado pela coleta seletiva em Florianpolis. O isopor, por apresentar baixa
densidade, pesa pouco, porm ocupa grandes volumes.
Muitas vezes a populao no entende muito bem como separar e o que separar
exatamente para a coleta seletiva e acaba por incluir uma frao de resduos que no se
encaixa no perfil de reciclveis no Brasil e so considerados rejeitos e descartados para
o aterro sanitrio pelas associaes. A mdia desta frao de 15% em Florianpolis e
13,3% ao longo do territrio brasileiro. A soluo para este problema est na educao
ambiental que deve ser passada populao, a fim de que, esta se sensibilize e realize
uma pr-triagem correta em seus domiclios e escritrios comerciais.
Os grficos a seguir esto representam as fraes de resduos coletados pela
coleta seletiva em Florianpolis em 2009 (grfico 15), a mdia da composio
gravimtrica da coleta seletiva no Brasil (grfico 16), bem como a mdia dos valores
obtidos na venda, em kilogramas, de cada tipo de material (tabela 15).

153
Grfico 15 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Seletiva em Florianpolis
Fonte: COMCAP, 2009
Grfico 16 - Caracterizao dos Resduos da Coleta Seletiva no Brasil
Fonte: CEMPRE, 2010

154
Tabela 15 Valores de Comercializao dos Metariais da Coleta Seletiva.
VALORES DE COMERCIALIZAO DOS RESDUOS DA COLETA SELETIVA EM FLORIANPOLIS

(R$)
PAPELO
MISTO
BRANCO
PL-MOLE
PL-DURO FERRO ALUMINIO VIDRO
MDIA
DOS
VALORES
(R$/kg)
0,29
0,181
0,382
0,5
0,615
0,161
2,08
0,04
A produo per capita de resduos seletivos, bem como seu peso especfico so
0,040 kg/hab.dia e 101,29 kg/m respectivamente. A umidade dos resduos da coleta
seletiva deve ser um valor prximo a 0%, uma vez que estes so considerados resduos
secos.
3.2. Estimativa de Gerao de Resduos Slidos Domiciliares

Para estimar a gerao futura de resduos slidos urbanos domiciliares
RESUD, no perodo de 2009 a 2028, apresentada no Diagnstico dos Servios de
Limpeza Urbana e Manejo de Resduos Slidos do PMISB, foi calculada inicialmente a
taxa mdia de crescimento anual na gerao de resduos ocorrida no perodo de 1985 a
2008, mostrada na Tabela 16, e efetuada uma mdia aritmtica deste crescimento.
Chegou-se a uma taxa de crescimento mdia de 6,63% ao ano.

155
Tabela 16 Taxa mdia de crescimento na gerao de RESUD no perodo de 1985 a 2008.
Perodo
1985/1986
1986/1987
1988/1989
1989/1990
1991/1992
1992/1993
1993/1994
1994/1995
1995/1996
1996/1997
1997/1998
Taxa de
Crescimento
(% a.a.)
47,32
19,57
-26,6
6,14
9,43
15,62
-5,1
8,23
5,83
12,85
7,01
Mdia
Perodo
Taxa de
Crescimento
(% a.a.)
1998/1999
1999/2000
2000/2001
2001/2002
2002/2003
2003/2004
2004/2005
2005/2006
2006/2007
2007/2008
6,19
5,61
4,76
-0,33
-2,6
1,81
1,04
4,81
5,96
3,28
6,63%
Fonte: PMISB, 2010.
Segundo o PMISB (2010), esta taxa de crescimento mdia de 6,63% a.a. foi
utilizada como base para estimar a gerao futura de resduos para o perodo
compreendido entre os anos de 2009 a 2028, conforme mostrado na tabela 17.

156
Tabela 17 Estimativa da Gerao Futura de RESUD no perodo de 2009 a 2028.
Ano
Quantidade Anual de RESUD

(ton/ms)
2009
13.971,1
2010
13966,4
2011
14.011,01
2012
14.940,36
2013
15.931,36
2014
16.988,09
2015
18.114,91
2016
19.316,47
2017
20.597,73
2018
21.963,98
2019
23.420,85
2020
24.974,35
2021
26.630,90
2022
28.397,33
2023
30.280,93
2024
32.289,46
2025
34.431,22
2026
36.715,05
2027
39.150,36
2028
41.747,20
Fonte: PMISB, 2010.

157
4. AES FUTURAS
4.1. Descentralizao dos Roteiros da Coleta Convencional
Como proposta para reduo da distncia percorrida pelos 03 garis na cabine do
caminho, no transporte da base da Cia at os roteiros de coleta, sero implantadas
novas bases operacionais para a sada das equipes de coleta.
A implantao de uma base regional no Norte da ilha, tambm j havia sido
prevista no Projeto de construo de um Centro de Transferncia de Resduos Slidos
em Canasvieiras, encaminhado FUNASA, em 2005, para obteno de recursos.
Entretanto, o dinheiro no pode ser utilizado para a viabilizao do CTReS Norte, pois
o terreno ainda no era de posse da Prefeitura Municipal de Florianpolis naquele
momento.
No Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico tambm est sendo
prevista a implantao de unidades descentralizadas, com trs estaes de transferncias
de resduos, uma no Norte, uma no Sul e uma no Leste (j existente), devido ao
aumento demogrfico das diversas regies da ilha, das dificuldades de locomoo dos
caminhes coletores, ao trfego intenso, principalmente na alta temporada, da
caracterstica de cidade polinucleada e da grande distncia longitudinal da ilha
(aproximadamente 90 km).
O projeto de implantao de novas bases operacionais de apoio coleta prev
quatro bases para sada das equipes:
Base 1 CENTRO-CONTINENTE - Sede da COMCAP no Estreito;
Base 2 CENTRO-LESTE - Centro de Transferncia de Resduos Slidos
(CTReS) no Itacorubi;
Base 3 NORTE - rea de apoio limpeza do Norte da Ilha (antigo motorhome) em Canasvieiras;

158
Base 4 SUL - Terreno localizado no Morro das Pedras, cedido COMCAP

pela prefeitura municipal de Florianpolis.
Os trabalhadores (garis) devero se apresentar nas bases operacionais de coleta
para o incio da jornada de trabalho, sendo que o transporte dos mesmos at l ser
realizado atravs de transporte pblico, individual ou terceirizado. A lotao de pessoal
ter como fundamento melhorar a qualidade de vida do trabalhador, sem comprometer a
eficincia do servio pblico prestado pela Companhia.
Os caminhes e os motoristas continuaro a sair da Base 1, visto que o setor de
manuteno, oficina e posto de combustveis encontra-se nesta unidade.
As guarnies compostas de 03 (trs) garis sero transportadas na cabine do
caminho de coleta da base descentralizada at o ponto inicial dos seus roteiros e, ao
concluir a coleta, do ponto final dos roteiros at a base descentralizada, percorrendo
distncias que variam de 1 km a 25 km, conforme o roteiro.
As cabines dos caminhes coletores esto sendo adaptadas para acrescentar um
cinto de segurana a mais, totalizando 4 (quatro) cintos na cabine, sendo 01 (um) para o
motorista e os outros 03 (trs) para os garis.
Para os casos, onde houver necessidade de guarnio composta por 4 garis,
durante a temporada de vero, dois garis devero ser transportados no estribo do
caminho, percorrendo vias entre bairros, de baixo trfego de veculos, e com
velocidade mxima permitida reduzida. Quando o transporte de garis no estribo, da base
descentralizada at o incio do roteiro ou do final do roteiro at a base, no puderem
evitar rodovias, BRs ou as pontes Pedro Ivo Campos e Colombo Salles, o quarto gari
dever ser levado, em carro de menor porte, at o incio do roteiro e/ou trazido de volta
base.
Em funo da dinmica de crescimento da cidade e gerao de resduos slidos,
alm da implantao de novas tecnologias de coleta, a Companhia, por meio dos seus
departamentos - Tcnico e de Coleta, vem realizando estudos de reestruturao de

159
roteiros e guarnies visando adequar a quantidade de resduos por gari e o tempo de

coleta.
Com este sistema, estima-se que haver uma reduo mdia de 50 a 76% na
distncia de transporte at o incio ou final dos roteiros.
O incio das operaes nas bases descentralizadas est condicionado instalao
completa de toda infra-estrutura necessria.
A distncias percorridas pelos veculos de coleta seguem explicitadas nos
Anexos XVI, XVII, XIII, e XIX.
4.2. Aterro de Inertes

A implantao de um novo aterro de inertes por parte da COMCAP visa atender
s demandas da prpria companhia, bem como de materiais oriundos de atividades de
infra-estrutura executadas por outras secretarias da Prefeitura Municipal de
Florianpolis e de outros rgos e entidades publicas como CELESC, EXRCITO,
FLORAM, etc. Aps o licenciamento e inicio das atividades neste novo local, a
operao do aterro atual ser encerrada, por esgotamento de rea, sendo transferidas
todas as instalaes para esta nova rea.
O aterro que se pretende instalar na localidade do Canto do Lamin foi cedido
COMCAP por contrato de Comodato e est em processo de licenciamento ambiental,
sendo projetado para receber um total de 25.000 toneladas de material inerte por ano,
tendo uma vida til estimada em 8 anos. O sistema de deposio de inertes se dar
visando a reconformao da topografia original do terreno, bastante alterada em funo
das atividades de extrao de saibro que ocorreram no local durante as obras da SC-401
e posteriormente em atividades diversas.
O terreno destinado implantao do Aterro de Inertes e Resduos da
Construo Civil da COMCAP est situado ao norte da Ilha de Santa Catarina, na

160
localidade do Canto Lamin, distrito de Canasvieiras, municpio de Florianpolis-SC,

conforme pode ser visualizado nas figuras 62, 63 e 64, a seguir.
Figura 62 - Localizao do Empreendimento em relao ao Municpio de Florianpolis
Fonte: COMCAP

161
Figura 63 - Localizao do Aterro de Inertes Canto do Lamim
Distncia:
- 27 km do centro de
Florianpolis.
Fonte: Google Maps.
Figura 64 - Localizao do Aterro de Inertes Canto do Lamim

162
Fonte: Google Maps.
4.3. Programa de Melhorias na Infraestrutura da Coleta Seletiva

Atravs
de
projetos
enviados
em
atendimento
Portaria
1.010/FUNASA/03/09/2009, que tem por objetivo a implantao, ampliao e

melhoria de unidades de triagem de resduos slidos para apoio s cooperativas e
associaes dos catadores de materiais reciclveis, a COMCAP submeteu anlise da
Concedente alguns projetos relacionados com o tema, com as seguintes propostas:
Construo de Galpo de Triagem para a Associao de Catadores Cidade
Limpa, no Bairro Vila Aparecida, e aquisio de equipamentos para realizao
de triagem dos materiais;
Aquisio de equipamentos e reforma/ampliao do Galpo de Triagem da
Associao de Recicladores Esperana AREsp;
Aquisio de equipamentos bem como a reforma/ampliao do Galpo de
Triagem da Associao de Catadores de Materiais Reciclveis - ACMR, do
bairro Itacorubi.

163
quisio de caminho com ba para realizao de Coleta Seletiva, cujo material

coletado abastecer 04 (quatro) centros de triagem operados por Associaes de
Catadores.
4.4. Rede de Pontos de Entrega para Pequenos Volumes (PEPVs) no

municpio de Florianpolis
Ponto de Entrega para Pequenos Volumes um equipamento pblico destinado
ao recebimento de pequenos volumes de resduos da construo civil e resduos
volumosos, gerados e entregues pelos muncipes, podendo ainda ser coletados e
entregues por pequenos transportadores diretamente contratados pelos geradores. Este
equipamento, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente, deve ser usado
para a triagem de resduos recebidos, posterior coleta diferenciada e remoo para
adequada disposio. Deve atender s especificaes da norma brasileira NBR
15.112/2004 da ABNT. A configurao bsica do PEPV deve seguir o esquema
apresentado na figura 65.
Figura 65 Configurao bsica do PEPV.

164
Fonte: COMCAP
A rede inicialmente est planejada conforme figura 66, a seguir.
Figura 66 - Imagem do municpio de Florianpolis, com a localizao dos PEPVs e aterros de inertes

165
PEPV Motor Home

Aterro de Inertes Canto
do Lamim
Aterro de Inertes Monte

Verde
PEPV
Continente
PEPV CTReS
PEPV Sul da
Ilha
Legenda:
PEPVs
Aterro de
Inertes
Fonte: Mapa disponvel no geoprocessamento corporativo, disponvel no site da Prefeitura Municipal de

Florianpolis, adaptado pela COMCAP
A seguir apresentada uma descrio detalhada de cada elemento da rede:

166
4.4.1. PEPV Sul da Ilha

Situao: Terreno da Prefeitura Municipal de Florianpolis, no Morro das Pedras
(ver figura 16), cedido COMCAP. O PEPV atualmente est em planejamento.
Distncia: 16,5 Km do Centro de Florianpolis, conforme figura 67.
Localizao: Rod. SC 406, esquina com Rua Francisco Vieira e Rua Sagrado
Corao de Jesus Morro das Pedras, conforme figura 68.
Figura 67 - Localizao de PEPV Sul da Ilha
Fonte: Google Maps.

167
Figura 68 - Localizao de PEPV Sul da Ilha
Fonte: Google Maps.
4.4.2. PEPV Motor Home

Situao: Terreno da COMCAP, em Canasvieiras. O PEPV atualmente est em
planejamento.
Distncia: 28,5 Km do centro de Florianpolis, conforme figura 69.
Localizao: Rua Vasco de Oliveira Gondin, esquina com Rua Dr. Joo de
Oliveira Canasvieiras, conforme figura 70.

168
Figura 69 - Localizao de PEPV Motor Home
Fonte: Google Maps.
Figura 70 - Localizao PEPV Motor Home
Fonte: Google Maps.

169
4.4.3. PEPV CTReS

Situao: Terreno da COMCAP, no Itacorubi. O PEPV atualmente est em
planejamento.
Distncia: 7 km do centro de Florianpolis, conforme figura 71.
Localizao: Rod. Admar Gonzaga, conforme figura 72.
Figura 71 - Localizao de PEPV CTReS
Fonte: Google Maps.

170
Figura 72 - Localizao de PEPV CTReS
Fonte: Google Maps.
4.4.4. PEPV Continente
Situao: Terreno da PMF, no Continente, cedido a COMCAP. O PEPV

atualmente est em planejamento.
Distncia: 5,3 km do centro de Florianpolis conforme figura 73.
Localizao: Entre a Rua Araci Vaz Callado e a Rua Luiz Carlos Prestes,
conforme figura 74.

171
Figura 73 - Localizao de PEPV Continente
Fonte: Google Maps.
Figura 74 - Localizao de PEPV Continente
Fonte: Google Maps.

172
4.5. Construo de um Centro de Transferncia de Resduos Slidos CTReS Norte Sapiens Parque
Este projeto trata-se da construo de um Centro de Transferncia de Resduos
Slidos, localizado rua perpendicular Av. Luiz Bouteux Piazza, s/n ao lado da
estao de tratamento de Esgoto de Canasvieira- Casan, no distrito da Cachoeira do
Bom Jesus em uma rea de 20.000 m, onde foram projetadas as seguintes unidades,
em projeto apresentado FUNASA, em 2005, para captao de recursos:
Estao de transbordo com rea de 15m x 15m =225m, local onde se transfere
os resduos slidos urbano dos caminhes compactares da coleta domiciliar e caixas
estacionrias, para caminhes de grande porte que transportam para o destino final
aterro Sanitrio do municpio de Biguau.
Centro Administrativo com rea de 5m x 10m = 50m, para funcionamento da
administrao local,anexado vestirios, refeitrio e o Centro Educao Ambiental
com rea de 25m x 10m= 250m.
Guarita com balana com rea de 1,70m x 3,0m = 5,0m, , informatizados para
registro e emisso de tickets das cargas coletadas pelos caminhes compactadores.
Posto de lavao, lubrificao e borracharia com rea de 10m x 15m = 150m,
para lavao , lubrificao e reparos de borracharia, dos caminhes compactadores .
Galpo suporte para o ptio de compostagem com rea de 5m x 6m = 30m,
local para ferramentaria de compostagem.
Ptio de compostagem com rea de 35m x 100m = 3.500m, local onde ser feito
composto proveniente da coleta seletiva de orgnico a ser implantado pela
PMF/Comcap .
Galpo de Triagem com rea de 25m x 10m = 250m, local onde se tria material
proveniente da coleta seletiva de inorgnico( coleta j existente na regio, feito pela
PMF/COMCAP), somente a rea esta contemplada o galpo esta contemplado na
carta consulta 882- classificada em 6lugar no Ministrio das cidades/ SC.
Galpo de beneficiamento (incubadora)- com rea de 40m x 20m = 800m, local
onde esta previsto o beneficiamento de materiais triado proveniente da coleta seletiva
de inorgnicos, com acompanhamento tcnico para organizao dos trabalhadores

173
para formao de micros empresas sustentveis, projeto financiado pela Fundao

Banco do Brasil.
Os aspectos almejados so mais audaciosos , entretanto, necessrios, do que o j
existente no Centro de Transferncia de Resduos Slidos do Itacorubi. Alm da grande
facilidade operacional para o municpio ao Norte da Ilha, ser um propagador do
conceito de manejo limpo dos resduos , buscando a integrao da coleta seletiva e
convencional para a reciclagem .
Sendo inevitvel o aspecto que iro gerar na comunidade como um centro de
educao sobre os resduos slidos, da mesma forma que tem gerado no Bairro do
Itacorubi, atravs da visita de escolas e palestras realizadas, mas sempre sincronizada
com operao acontecendo simultaneamente , trazendo a realidade do dia a dia para os
visitantes.
As regies atendidas pelo projeto no Norte da
ilha de Santa Catarina no
municpio de Florianpolis sero: Daniela, Jurer, Canasvieiras, Canto do Lamin, Ponta

das Canas, Cachoeira do Bom Jesus, Morro do Mauricio, Ingleses, Santinho, Stio do
Capivari, Santo Antonio de Lisboa, Vargem Pequena e Rio Vermelho.
O projeto encaminhado ao Ministrio das Cidades / FUNASA, no ano de 2005,
foi aprovado. Entretanto, em virtude de, naquele momento, o terreno do Sapiens Parque
no ser de propriedade da PMF, o projeto do CTReS Norte no pode ser executado. Os
recursos foram convertidos em compras de caminhes para transferncia mvel dos
resduos slidos do Norte da Ilha.
A Lei N 7821/2009, de 03 de maro de 2009, autoriza o municpio de
Florianpolis a receber em doao rea de terras no distrito de Cachoeira do Bom Jesus,
sendo que esta rea doada ter por finalidade a implantao de infraestrutura destinada
implementao do processo de coleta e transferncia dos resduos slidos no norte da
Ilha.
A partir da concluso do processo de doao para a PMF da rea para construo
do Centro de Transferncia de Resduos Slidos - CTReS Norte, cabe agora uma nova
fase, que a de possibilitar o acesso ao referido terreno. Esta rea necessita de
aterramento pois o terreno em questo um banhado, cortado por drenos de
174
escoamento da gua e frequentemente alagado em pocas de chuvas e mar cheia. O

aterramento do terreno s ser possvel aps a viabilizao do acesso.
Atualmente, conforme figura 75, s possvel chegar at o terreno onde est
localizada a ETE da CASAN, vizinha ao terreno do futuro CTReS Norte.
A partir desta etapa, sero estudadas fontes de captao de recursos que possam
financiar a execuo do Projeto de Construo do CTReS Norte da Ilha.
Figura 75 Planta de Localizao do CTReS Norte
Fonte: COMCAP.

175
4.6. Consrcio Pblico para Gerenciamento de Resduos Slidos

Recentemente, em novembro de 2010, foi submetida proposta ao Ministrio do
Meio Ambiente para obteno de recursos para elaborao de Estudo de
Regionalizao e Capacitao de Agentes Pblicos e Tcnicos no mbito da Gesto
Integrada e Associada de Resduos Slidos Urbanos no Ncleo Metropolitano da
Regio Metropolitana da Grande Florianpolis.
O Estudo de Regionalizao para Gesto Integrada de Resduos constitui-se de
uma proposta inovadora, fundamentada na gesto regionalizada dos servios de limpeza
urbana e manejo de resduos slidos, que vem se consolidando, com base em
instrumentos normativos, norteadores da cooperao federativa e do saneamento bsico,
principalmente as leis 11.445/2007 (Lei de Saneamento Bsico), Lei 12.305/2010
(Poltica Nacional de Resduos Slidos) e 11.107/2007 (Lei de Consrcios Pblicos)
juntamente com o decreto 6.017/2007 e da Lei 11.172 /2008.
Este estudo de regionalizao dos sistemas de limpeza urbana e manejo de
resduos slidos para a regio da Grande Florianpolis, composta pelos 9 municpios
conurbados com Florianpolis, conforme pode ser visualizado na figura 76, ser
construdo a partir das seguintes etapas: elaborao de diagnstico, elaborao de
prognstico, realizao de oficinas para capacitao dos agente pblicos no mbito do
objeto do estudo.
Buscar-se- neste processo de capacitao, diagnstico e prognstico para a
Gesto Integrada e Consorciada de Resduos Slidos no Ncleo Metropolitano da
Regio Metropolitana da Grande Florianpolis, criar subsdios que permitam aos
gestores e tcnicos avaliar e tomar decises quanto adeso e a definio do plano de
ao para a formao de Consrcio Pblico.

176
Figura 76 - Mapa do Ncleo Metropolitano da Regio Metropolitana da Grande Florianpolis.
Fonte: Mapa disponvel no site http://www.granfpolis.org.br/municipios/index.php. Adaptado pela

COMCAP
O projeto est em anlise pelo Ministrio do Meio Ambiente - MMA,

aguardando emisso de parecer tcnico via SICONV. O MMA manifestou por ofcio a
necessidade de discusso com a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico
Sustentvel -SDS/SC sobre a mencionada sobreposio de objeto na rea de ao
pretendida com convnio firmado entre o MMA e o Estado em 2008.
4.7. Projeto para Manuteno Preventiva do Sistema de drenagem de

guas Pluviais
No ano de 2010 foi elaborado projeto para manuteno preventiva do Sistema de
Drenagem de guas Pluviais (canais a cu aberto) e Cursos dgua do Municpio de
Florianpolis.

177
Os recursos visam melhoria dos servios, a modernizao dos equipamentos e

aes de educao ambiental com o intuito de minimizar a obstruo decorrente da ao
natural e, especialmente da ao antropognica irregular, reduzindo os riscos e danos
ocasionados por inundaes.
O Projeto foi enviado para formalizao de convnio com a Secretaria de Estado
de Desenvolvimento Econmico Sustentvel atravs do Fundo Estadual de Recursos
Hdricos FEHIDRO, aps aprovado por unanimidade no Conselho da SDR (Processo
SR18312/10-0).
O processo correspondente na SDS, de n 345/10-5, aguarda anlise tcnica,
formalizao e liberao dos recursos do Fundo.
4.8. Destinao Adequada de Equipamentos Eletrnicos

A COMCAP e o Comit para Democratizao da Informtica de Santa Catarina
- CDI, esto firmando convnio que tem como objetivo desenvolver aes conjuntas e
integradas, visando a proteger o meio ambiente atravs da destinao ambientalmente
adequada de equipamentos eletrnicos usados. Entende-se por equipamento eletrnico:
computadores, impressoras, celulares, monitores, teclado, mouse, estabilizador, nobreak
e todo e qualquer componente eletrnico (placas, cabos, modems, etc).
O material ser coletado pela COMCAP e ser entregue no Centro de Reciclagem
Tecnolgica - CERTEC, pertencente ao CDI e situado em Florianpolis, na Rua Jos
Maria da Luz, 263 Bairro Jos Mendes.
Sendo assim, o CDI receber todo este material, que aps triagem poder ser
reutilizado em comunidades carentes atravs do Programa de Incluso Digital deste
Comit, e ser dada a destinao final aos equipamentos sem condies de uso.

178
4.9. Metas Previstas no Plano Municipal Integrado de Saneamento

Bsico PMISB de Florianpolis
O objetivo do PMISB, para os servios pblicos de manejo de resduos slidos

urbanos, de garantir a universalizao do acesso, de forma adequada sade pblica e
segurana da vida, atingindo a meta de assegurar a prestao desses servios, com
qualidade e continuidade, cortesia e modicidade. Assim este programa visa promover o
manejo ambientalmente e socialmente responsvel, levando em considerao a no
gerao, a reduo da gerao, o manejo integrado e a reduo do encaminhamento ao
destino final.
Dentre as Metas de curto prazo, a serem realizadas at 2015, esto:
4.4.1 Programa de Gerenciamento dos Servios de Resduos Slidos

Urbanos
O gerenciamento dos servios de manejo dos resduos slidos urbanos para o
municpio de Florianpolis entendido como um conjunto de aes normativas,
operacionais, financeiras e de planejamento que a administrao municipal dever
desenvolver, com base em critrios sanitrios, ambientais e econmicos para coletar,
tratar e dispor os resduos slidos produzidos em seu territrio. Denomina-se manejo ao
conjunto de atividades envolvidas com os resduos slidos, sob o aspecto operacional,
envolvendo sua coleta, transporte, acondicionamento, tratamento e disposio final.
Assim sendo, o gerenciamento abrange tanto o manejo, quanto todos os aspectos
relacionados ao planejamento, fiscalizao e regulamentao sobre os servios
relacionados os resduos slidos urbanos, no mbito da Lei 11.445 de 05 de janeiro de
2007.

179
Meta 1: Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos

Aes:
Elaborao do Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
Urbanos, conforme a Lei Federal N 12.305/2010, contemplando os planos
especficos de Gerenciamento dos Resduos Industriais, dos Servios de Sade,
da Construo Civil, dos Resduos dos Servios de Transporte, dos Resduos
Perigosos e dos no perigosos. O Plano deve definir e propor metas e aes de
Controle, orientao e fiscalizao da conformidade da execuo dos processos
de gerenciamento de cada Plano.
Meta 2: Programa de Coleta Seletiva:

Aes:
Estudo e avaliao a coleta seletiva em operao, com estabelecimento de metas
progressivas;
Elaborao e aprovao de decretos e instrumentos legais para a formalizao do
Programa de Coleta Seletiva e Reciclagem, includo os resduos orgnicos,
devendo contemplar os direitos das associaes/cooperativas de catadores
garantidos por lei, incentivando a insero dos catadores.
Atualizao do cadastro de depsitos, aparistas, sucateiros e indstrias
recicladoras.

180
Meta 3: reas de Destinao de Resduos:

Aes:
Inspeo, identificao e cadastramento das reas de resduos da construo
civil, de podas, visando sua regularizao ou eliminando quando no for
possvel ou recomendvel a regularizao.
Meta 4: Estudo da Produo per capita dos Resduos Slidos Urbanos

Aes:
Elaborao de estudo para definio da gerao per capita dos resduos slidos
urbanos, elaborado com base no balano de massa, por UTP, avaliao por
macrorregies do Municpio (Continente, Centro, Norte e Sul), caracterizao
quali-quantitativa dos resduos slidos urbanos, considerando a sazonalidade.
Meta 5: Campanha de Educao Sanitria e Ambiental

Aes:
Conscientizao e sensibilizao da populao por meio de campanhas
educativas permanentes sobre a necessidade da minimizao da gerao dos
resduos slidos na fonte, como tambm da importncia da separao, do
acondicionamento e disposio adequada dos rejeitos para a coleta;
Fundamentao da campanha de educao ambiental na realizao dos 3Rs reduzir, reaproveitar e reciclar (reaproveitamento de materiais como matriaprima para um novo produto);
Incentivo de mudanas de hbitos quanto reduo de consumo, reutilizao de
materiais e embalagens, conscientizao na hora da compra e higiene pessoal;
181
Apoio e incentivo a programas de educao ambiental nas escolas;

Incentivo de hbito na populao para separao dos materiais reciclveis e
conseqentemente a valorizao desses materiais;
Incentivo da populao na correta separao dos resduos slidos com descontos
na cobrana, facilitando a triagem e diminuindo os custos na coleta;
Implantao de cursos de capacitao visando a sustentabilidade de
associaes/cooperativa de catadores.
Realizao reunies e seminrios para o esclarecimento quanto a destinao
final dos resduos slidos do Municpio e da Grande Florianpolis.
4.4.2 Programa de Reduo, Reutilizao e Reciclagem 3Rs

Apesar de todo valor econmico e energtico dos resduos e da economia de
aterro sanitrio que as iniciativas de aproveitamento dos mesmos podem significar,
ainda h um custo econmico e ambiental bastante alto envolvido nestes processos, o
que sinaliza para a necessidade urgente de minimizao da gerao e aproveitamento
mais racional.
de suma importncia reverter a cultura consumista atual, por isso este
programa se constitui tambm numa opo poltica e no simplesmente tcnica, fazendo
parte de um quadro mais abrangente.
Manejar os resduos slidos urbanos significa prepar-los para algum tipo de
reaproveitamento, reduzir seu volume e seu potencial de dano ao meio ambiente ou
vida. A efetivao deste Programa permite a conseqente a reduo dos resduos slidos
encaminhados ao aterro sanitrio. Assim ao implementar aes bsicas para otimizar a
coleta seletiva, a reciclagem, o tratamento, o aproveitamento da frao orgnica,
contribuem assim para a diminuio da massa de resduos encaminhados ao aterro
sanitrio.
182
Dois pontos decisivos para a reduo da quantidade de resduos encaminhados

ao aterro sanitrio so o fortalecimento da coleta seletiva de resduos secos e a
introduo da coleta seletiva de orgnicos, com seus respectivos tratamentos. Porm, o
sucesso destes servios depende inicialmente da responsabilidade do gerador em
segregar, acondicionar e armazenar corretamente os resduos a serem coletados. Outro
fator importante a insero dos catadores informais no processo, a fim de organiz-los
em associaes/cooperativas, com apoio do poder pblico, para que seja possvel uma
negociao direta da comercializao do material reciclvel com as indstrias
recicladoras, tornando economicamente vantajoso para todas as partes e garantindo
assim o sucesso do Programa.
Meta 1: Mecanismo econmico de cobrana e de incentivo a reciclagem

Aes:
Elaborao de estudo econmico de cobrana por taxas e ou tarifas decorrentes
da prestao de servio pblico de manejo de resduos slidos urbanos
considerando a adequada destinao dos resduos coletados, o peso ou o volume
mdio coletado por habitante ou por domiclio. Este estudo deve ser elaborao
com base no Estudo da Gerao, devendo considerar o incentivo minimizao
da gerao de resduos e recuperao dos resduos gerados.
Promoo da gesto sustentvel dos resduos slidos atravs da cobrana pelos
custos necessrios para realizao dos servios do setor de resduos slidos,
disciplinando a populao com relao gerao de resduos;
Estudo de critrios para cobrana diferenciada de servios de coleta e tratamento
de resduos especial.

183
Meta 2: Pesquisa de Desenvolvimento Tecnologia ambientalmente saudveis de

tratamento dos resduos slidos urbanos
Aes:
Fomento cooperao tcnica - cientifica e entre os setores pblicos e privados
para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos, processos e
tecnologias de reciclagem, reutilizao e tratamento dos resduos slidos
ambientalmente adequados;
Incentivo ao desenvolvimento de tecnologias visando recuperao energtica
dos resduos slidos urbanos.
Meta 3: Reinsero de resduos reutilizveis e reciclveis

Aes:
Incentivo pelo poder pblico e iniciativa privada para realizao de feiras e
brechs de resduos reutilizveis e reciclveis;
Implantao de bolsas para recebimento de materiais passveis de ser
reutilizvel;
Fomento e incentivo a empresas de reciclagem;
Meta 4: Programa de Coleta Seletiva

Aes:
Implantao do Programa de Coleta Seletiva;
Estruturao das associaes/cooperativas de catadores do norte da ilha, sul da
Ilha e Continente objetivando a vinculao destas ao sistema formal de coleta
184
seletiva municipal, com vistas a atender a demanda de catadores na regio norte

da ilha;
Apoio institucional pelo poder pblico s organizaes de catadores, de modo a
suprir carncias bsicas na gesto da associao/cooperativa.
Meta 5: Reduzir a quantidade de resduos slidos encaminhados ao aterro

sanitrio em no mnimo 40%.
A tabela 18, a seguir apresenta a quantidade a ser reduzida, a curto, mdio e longo
prazo.
Tabela 18 Quantidade de resduos slidos encaminhadas ao aterro sanitrio que devem ser
reduzidas a curto, mdio e longo porazo.
Prazo
Ano
Metas
Curto
2015
10%
Mdio
2020
20%
Longo
2028
40%
Fonte: Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico PMISB, 2010.
Aes:
Implantao do Programa de Coleta Seletiva de Resduos Orgnicos;
Fortalecimento do Programa de Coleta Seletiva de Resduos Reciclveis para
aumento da massa de resduos reciclveis desviados da coleta convencional;

185
Estabelecimento, no que couber, dos instrumentos resultantes do estudo de

mecanismos voltados para reduo da gerao de resduos;
Criao de um sistema de informaes voltado a facilitar a troca de informaes
entre as associaes, principalmente quanto organizao da comercializao
dos produtos reciclveis;
suprir carncias bsicas na gesto da associao/cooperativa.
Organizao das associaes/cooperativas em rede atravs da criao de uma
associao/cooperativa central para recebimento de todos resduos j triados e
pesados, com objetivo de facilitar a negociao e comercializao do material
reciclvel diretamente com a indstria recicladora;
suprir carncias bsicas na gesto da associao/cooperativa;
Implementao do Plano Municipal Gesto Resduos Slidos.
4.4.1 Programa de Melhoria e Implantao de Central de

Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos
A cidade de Florianpolis possui uma configurao territorial bastante peculiar e
uma ocupao urbana polinucleada, que torna complexo o transporte dos resduos
coletados at o destino final. Alm disso, todo o Municpio conta com apenas um centro
de transbordo na regio central (CETReS), o que torna dispendioso do ponto de vista
econmico.
As estaes de gerenciamento so locais intermedirios onde os resduos slidos
urbanos coletados na cidade so depositados temporariamente e manejados conforme
sua classificao, liberando os veculos mais rapidamente para novas coletas, gerando
maior economia e flexibilidade para o sistema. Os resduos no reciclveis so
186
repassados para caminhes maiores (em geral carretas) que, ento os levaro at o local
previsto, seja para tratamento ou para destinao final. Por sua utilidade, devem estar
estrategicamente localizadas no contexto urbano da cidade, permitindo agilidade no
traslado dos resduos, evitando-se conflitos com o trfego, formao de filas e outros
transtornos comunidade.
Segundo a hierarquizao de reas e a diviso do territrio municipal em 4
(quatro) grande regies, as mais adequadas para a implantao de centrais de transbordo
so: norte, sul e continente. A regio norte, indicada pela hierarquizao de reas como
de maior prioridade, intensificada pelo turismo nos perodos de alta temporada, j
possui rea prevista para implantao desta unidade de transferncia.
Meta 1: Central de Gerenciamento

Aes:
Estudo de identificao, viabilidade de reas no Municpio para implantao de
Central de Gerenciamento de Resduos Slidos no Sul da Ilha, no Norte da Ilha e
no Continente;
Elaborao de Projeto Bsico e Executivo das Centrais de Gerenciamento
Avaliao e proposio de Unidade do Itacorubi;
Licenciamento ambiental de todas as unidades e atividades passveis de
licenciamento;
Implantao da Central do Norte da Ilha.

187
Meta 2: Centro de Gerenciamento de Resduos Slidos localizado na UTP 6

(Itacorubi), para atendimento das UTPs 1, 2, 3, 4, 5 (Bairro Lagoa da Conceio),
6, 7, 9, 11, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 e 28.
Aes:
Modernizao e ampliao da estrutura existente de triagem para melhoria e
ampliao do servio de segregao de materiais reciclvel secos, possibilitando
a implantao de novas associaes/cooperativas com incluso social dos
catadores;
Implantao de uma unidade de Compostagem/Vermicompostagem e/ou
Digesto Anaerbia/Bioenergia;
Modernizao de toda estrutura existente do Central de Gerenciamento para
atendimento da demanda em compatibilidade com a conservao do meio
ambiente.
Meta 3: Gerenciamento dos resduos slidos para diminuio do volume

transportado ao aterro sanitrio nas UTPs 5 (bairro So Joo do Rio Vermelho), 9,
10, 12, 13, 14, 15 16, 17, 18 e 19.
Aes:
Implantar a Central de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos do Norte da
Ilha na UTP 12, constituda de unidades de: triagem, reciclagem de resduos
secos e orgnicos, armazenamento temporrio de resduos especiais, pesados e
da construo civil, ponto de entrega voluntria (PEV), unidade de lavao de
equipamentos e educao ambiental.

188
Meta 4: Rede de pequenos volumes

Aes:
Elaborao de estudo com objetivo de identificao e viabilidade de reas de
pontos de recebimento de pequenos volumes;
Implementao de rede de pequenos volumes.
4.4.3 Programa de Melhoria Operacional e Ampliao da Coleta e

Limpeza Pblica
Os sistemas de limpeza urbana so elementos essenciais ao planejamento
urbano, proteo e conservao do meio ambiente e acima de tudo, garantia de uma
qualidade de vida satisfatria para a populao. So definidos como os servios que tem
sob sua responsabilidade a execuo da coleta, remoo, transporte e destino final de
resduos slidos em geral, remoo de podas, animais mortos, veculos abandonados,
varrio e lavagem de vias pblicas, conservao de monumentos, entre outros e
possuem estreita relao com todos os demais componentes do saneamento bsico, em
especial com a drenagem urbana.
O servio de varrio (que pode ser manual ou mecanizada, dependendo da
situao), por exemplo, que consiste na limpeza, sacheamento e remoo de resduos
slidos depositados nos logradouros pblicos e sua destinao final, minimiza o
entupimento de galerias pluviais, bueiros e o assoreamento dos cursos dgua, bem
como prov um bom aspecto cidade. J o servio de capina, que compreende a
manuteno das vias pblicas livres de matos e ervas daninhas colabora para que as
guas pluviais escoem melhor. Por sua vez, o servio de limpeza do mobilirio pblico
urbano (praas, mercados, feiras etc) compreende a coleta e acondicionamento
preliminar dos resduos slidos gerados pela atividade humana nestes locais, prevenindo
que o lixo se espalhe e provoque uma srie de transtornos j conhecidos. Complementa

189
este servio, a limpeza das lixeiras pblicas e o gancheamento de resduos em ruas no

pavimentadas.
Tambm fundamental considerar questes polticas, organizacionais, legais
entre outras, que interferem diretamente no comportamento das comunidades e dos
setores produtivos. Para isto, imprescindvel contar com dados consistentes e
confiveis sobre gerao e servios prestados, alm do controle operacional e funcional
das atividades de limpeza pblica. A falta deste tipo de informao dificulta a
administrao e a gesto adequada do sistema de resduos slidos o que torna,
importantssimo um planejamento tcnico estratgico de modo a possibilitar a
operacionalizao do sistema de modo apropriado.
Outro aspecto a ser considerado que os servios de limpeza urbana tm carter
dinmico e, portanto, seu planejamento deve conter certa dose de flexibilidade e
capacidade de reajustes, quando necessrio em funo de variaes na gerao de
resduos em cada setor, impedimentos ou desobstrues no sistema virio, eventos
espordicos, sazonalidades entre outras circunstncias.
Para atender a esta demanda operacional, prope-se o Programa de Melhoria
Operacional e Ampliao do Sistema de Limpeza Pblica, que visa fornecer um modelo
de otimizao dos servios referentes limpeza pblica e aos resduos slidos gerados
no municpio de Florianpolis, com base na avaliao das limitaes da capacidade
operacional e as disponibilidades de recursos locais.
Meta 1: Coleta e Limpeza pblica sustentvel do ponto de vista tcnico e

econmico para atender 100% da demanda
Aes:
Levantamento das zonas de gerao de resduos (zonas residenciais, comerciais,
setores de concentrao de lixo pblico, rea de lazer etc), com respectivas
densidades populacionais, tipificao urbanstica (informaes sobre avenidas,
190
ruas, tipos de pavimentao, extenso, declividade, sentidos e intensidade de

trfego, reas de difcil acesso etc) e socioeconmica.
Escolha dos veculos coletores embasadas por informaes seguras sobre a
quantidade e caractersticas dos resduos a serem coletados e transportados,
formas de acondicionamento dos resduos, condies de acesso aos pontos de
coleta.
Redesenho dos itinerrios de coleta dos resduos slidos urbanos, contendo para
cada um deles, um grfico de rea em mapa ou croqui, indicaes de incio e
trmino com justificativas para o percurso, pontos de coleta manual (sem acesso
a veculos), trechos com percurso morto e manobras especiais tais como r e
retorno.
Otimizao dos roteiros de coleta especial e varrio, limpeza de ruas, com
alterao de freqncia, horrios, percursos e pessoal envolvido, quando
necessrio.
Integrao multi-modal do transporte de resduos por meio do estudo de
viabilidade tcnica de cada opo. Verificar, em especial, a possibilidade de
integrao com o transporte martimo, tendo em vista as condies locais do
municpio.
Implantao de sistemas logsticos mais sofisticados e gerenciamento de dados
com uso de tecnologia da informao.
Padronizao tcnica dos equipamentos, materiais, veculos e metodologias de
trabalho.
Capacitao
de
gestores
envolvidos
nas
atividades
relacionadas
ao
gerenciamento integrado dos resduos slidos urbanos do municpio de

Florianpolis;

191
Planejamento dos espaos territoriais de apoio ao gerenciamento dos resduos de

limpeza pblica;
Adoo de solues regionais compatveis com a situao diagnosticada nos
diferentes pontos do territrio municipal, no encaminhamento de alternativas ao
acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e disposio
final dos resduos slidos;
Implantao de uma gesto diferenciada para resduos de acordo com suas
origens e caractersticas;
Melhoramento das condies de trabalho (valorizao do trabalhador) e dos
aspectos ambientais envolvidos nas atividades de transporte e transbordo dos
resduos slidos urbanos.
Melhoramento da integrao do sistema, de modo a alcanar ganhos em
cobertura e celeridade do atendimento, economia, e eliminao de desperdcios.
Preparao de um Manual de Operao e manuteno da coleta e limpeza
pblica.
Meta 2: Logstica de movimentao dos resduos slidos urbanos e seu

encaminhamento at a destinao final
Aes:
Estudo da movimentao dos resduos desde sua gerao no territrio municipal,
com objetivo de avaliar-se o trajeto mais curto e mais seguro at a destinao
final adequada.

192
4.4.4 . Programa de Disposio Final

Apesar da evoluo das tcnicas e alternativas para destinao final dos resduos
slidos, a tecnologia mais econmica e acessvel em termos da realidade dos municpios
brasileiros, incluindo Florianpolis, a forma de aterro sanitrio.
O Aterro Sanitrio um espao destinado disposio final de resduos slidos
gerados pelas diversas atividades humanas nas cidades, sendo operados dentro de
tcnicas de engenharia e meio ambiente com normas rgidas que regulam sua
implantao. Esses equipamentos urbanos essenciais ao sistema de resduos slidos de
uma cidade devem possuir um controle de quantidade e de tipo de resduo e serem
regidos por sistemas de proteo e monitoramento ambiental. Tomadas todas as
providncias necessrias, os aterros sanitrios estaro aptos a operar, em bases que
minimizem os riscos de contaminao do solo, da gua e do ar associados ao seu
funcionamento.
Outra preocupao necessria a ser levada em considerao no que diz respeito
aos aterros sanitrios sobre sua localizao. As reas destinadas para implantao de
aterros deste tipo tm uma vida til limitada e novas reas esto cada vez mais difceis
de serem encontradas e licenciadas juntos aos centros urbanos, por diversos fatores
intervenientes. Assim torna-se imprescindvel atuar de forma eficaz na potencializao
da reciclagem com a progressiva diminuio da necessidade de aterramento sanitrio
dos resduos.
Meta 1: Gesto associada da disposio final dos resduos slidos entre Municpios
da Grande Florianpolis
Aes:
Estudo de regionalizao visando a gesto integrada e associada de resduos
slidos na regio da Grande Florianpolis e capacitao de agentes pblicos e
tcnicos na gesto integrada e associada;
193
Elaborao de Estudos de novas reas para a destinao final dos resduos

slidos urbanos, priorizando Identificao de solues consorciadas ou
compartilhadas da na Grande Florianpolis;
Viabilizao de aterro sanitrio para atender a demanda de resduos slidos;
Pesquisa de tecnologias apropriadas para a disposio final dos RSU da Grande
Florianpolis;
5. CONSIDERAES FINAIS
O PGRS, apresentado neste documento contm, apenas, as informaes
referentes aos itens 2, 3 e 5 do Termo de Referncia do Decreto N 3.272, que fixa os
critrios bsicos sobre os quais devem ser elaborados os Planos de Gerenciamento de
Resduos Slidos, apresentando a situao do sistema atual de gerenciamento de
resduos slidos no municpio de Florianpolis.
Sendo assim, no foram incorporados neste documento as perspectivas de aes
futuras e corretivas para soluo de problemas existentes no atual sistema de
gerenciamento, tampouco um cronograma de implantao das aes corretivas.
Entretanto, o Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico PMISB, que encontrase em fase final de elaborao, trar novas diretrizes para a gesto dos resduos slidos
no municpio, alm de estabelecer como meta de curto prazo (2015) a Elaborao do
Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos para o municpio de
Florianpolis, conforme a Lei Federal N 12.305/2010, contemplando os planos
especficos de Gerenciamento dos Resduos Industriais, dos Servios de Sade, da
Construo Civil, dos Resduos dos Servios de Transporte, dos Resduos Perigosos e
dos no perigosos, alm de definir e propor metas e aes de Controle, orientao e
fiscalizao da conformidade da execuo dos processos de gerenciamento de cada
Plano.

194
6. FONTES DE CONSULTA
BRASIL. Lei N 12.305, de 2 de Agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos; altera a Lei 9605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras
Providncias
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP. Avaliao e Recomendaes
para o Servios de Limpeza de Praias. Florianpolis, fevereiro de 2006.
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP. Diagnstico dos servios de
Coleta dos resduos de servios de Sade no Municpio de Florianpolis. Florianpolis,
outubro de 2010.
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP. Plano de manejo do Aterro de
Inertes. Florianpolis, janeiro de 2007.
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP. Plano de Gesto de Limpeza
Urbana de Florianpolis. Florianpolis, 2007.
Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP. Projeto Segurana no
Transporte de Garis. Ao Trabalhista do Ministrio Pblico do Trabalho N 018572010-001-12-00-8. Florianpolis, setembro de 2010.
Compromisso Empresarial para Reciclagem CEMPRE. Pesquisa Ciclosoft/CEMPRE
2010. Disponvel em: http://www.cempre.org.br/ciclosoft_2010.php. Acesso: novembro
de 2010.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Censo Demogrfico 2010.
Disponvel em:
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/default.shtm
OLIVEIRA, Maria Tereza; LOPES, Wilson Roberto Cancian. A Questo dos resduos
Slidos Urbanos e o Sistema Jurdico Brasileiro Caso de Florianpolis. Artigo
apresentado no Programa de Ps Graduao em Gesto Ambiental, Disciplina de
Direito Ambiental UFSC. Florianpolis, dezembro de 1997.
OROFINO, F.V.G.; Subsdios para um Nosso Sistema de Coleta Seletiva para
Florianpolis SC, com a Incluso dos Catadores. Monografia apresentada ao
Programa de especializao da Cooperao Tcnica Internacional Brasil-Itlia em
Saneamento Ambiental. Braslia, 2005.
OROFINO, F.V.G.; LOPES, Wilson Roberto Cancian; PEIXE,M. A Coleta Seletiva em
Florianpolis SC. II Seminrio de Avaliao de Experincias Brasileiras de Coleta
Seletiva. Rio de Janeiro, 1997.
195
Prefeitura Municipal de Florianpolis PMF; Companhia de Melhoramentos da Capital

COMCAP; Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento SMHS/PMF;
Secretaria Municipal de Cincia, Tecnologia e Desenvolvimento Sustentvel
SMCTDES/PMF; Secretaria Municipal de Governo SMG/PMF. Elaborao de Estudo
de Regionalizao e Capacitao de agentes pblicos e tcnicos visando a Gesto
Integrada e Associada de Resduos Slidos Urbanos no Ncleo Metropolitano da
Regio Metropolitana da Grande Florianpolis. Projeto apresentado ao Ministrio do
Meio Ambiente MMA para captao de recursos. Florianpolis, novembro de 2010.
COMCAP. A manuteno preventiva do Sistema de Drenagem de guas Pluviais
(canais a cu aberto) e Cursos dgua do Municpio de Florianpolis. Projeto
encaminhado ao Fundo Estadual de Recursos Hdricos FEHIDRO para captao de
recursos. Florianpolis, 2010.
COMCAP; Fundao Municipal de Meio Ambiente FLORAM; Ministrio da Sade
/ Fundao Nacional de Sade FUNASA. Considerando mais o Lixo. 2 Edio Revisada e Ampliada. Florianpolis, 2009.
Prefeitura Municipal de Florianpolis PMF; Instituto de Planejamento Urbano
IPUF; CAMPANRIO, P.. Florianpolis: dinmica demogrfica e projeo da
populao por sexo, grupos etrios, distritos e bairros (1950-2050). Florianpolis,
novembro de 2007.
SANTA CATARINA. Decreto N 3.272, de 19 de maio de 2010. Fixa os critrios
bsicos sobre os quais devem ser elaborados os Planos de Gerenciamento de Resduos
Slidos - PGRS referentes a resduos slidos urbanos municipais, previstos nos arts. 265
e 266 da Lei n 14.675, de 13 de abril de 2009, que institui o Cdigo Estadual do Meio
Ambiente.
SANTA CATARINA. Lei N 13.557, de 17 de novembro de 2005. Dispe sobre a
Poltica Estadual de Resduos Slidos e adota outras providncias.
Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento SMHS; MPB Engenharia. Plano
Municipal Integrado de Saneamento Bsico PMISB de Florianpolis Verso
Preliminar. Florianpolis, Abril de 2009.
Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento SMHS. Regimento Interno da
Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento. Florianpolis, maro de 2009.
Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC; Centro Federal de Educao
Tecnolgica de Santa Catarina - CEFET; Companhia de Melhoramentos da Capital Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do
196
COMCAP. Caracterizao Fsica dos Resduos Slidos Urbanos de Florianpolis.

Florianpolis, Dezembro de 2002.

197
7. ANEXOS
ANEXO I Organograma da COMCAP
ANEXO II Perfil Topogrfico de Florianpolis
ANEXO III Sistema Virio de Florianpolis
ANEXO IV Mapa de Roteiros da Coleta Convencional
ANEXO V Modelo de Ficha de Coleta utilizada para Controle
Operacional
ANEXO VI Caractersticas da Frota utilizada para Coleta
Convencional
ANEXO VII Programao da Coleta Convencional
ANEXO VIII Mapa de Roteiros da Coleta Seletiva
ANEXO IX Programao da Coleta Seletiva
ANEXO X Caractersticas da Frota utilizada para Coleta Seletiva
ANEXO XI Programao da Coleta de Lixo Pesado
ANEXO XII Mapas com a Delimitao de rea de Atuao de Cada
Gerncia Regional do DPLP.
ANEXO XIII Caractersticas da Frota utilizada pelo Departamento
de Limpeza Pblica
ANEXO XIV Planilhas com Distncias Percorridas Atualmente na
Coleta Convencional
ANEXO XV Planilhas com Distncias Percorridas Atualmente na
Coleta Seletiva
ANEXO XVI Planilha com Distncias Percorridas Futuramente na
Coleta Convencional Sada da Base 1
ANEXO XVII Planilha com Distncias Percorridas Futuramente na

198
ANEXO XVIII Planilha com Distncias Percorridas Futuramente na

ANEXO XIX Planilha com Distncias Percorridas Futuramente na

199
ANEXO I
Organograma da COMCAP

200
Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do Municpio de Florianpolis - Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos PGRS
201
Resduos Slidos PGRS
202
Resduos Slidos PGRS
203
ANEXO II
Perfil Topogrfico de Florianpolis

204

205

206
ANEXO III
Sistema Virio de Florianpolis

207

208
ANEXO IV
Mapa de Roteiros da Coleta Convencional

209

210
ANEXO V
Modelo de Ficha de Coleta utilizada para Controle Operacional

211

212
ANEXO VI
Caractersticas da Frota utilizada para Coleta Convencional

213
MODELO
PLACAS
ANO
Vida
til
M.Benz LK1618/EZC200/MC1-15
MAA 7577
1991
20
PBTCAPACIDAD
E MXIMA
DE CARGA
(Kg)
16000
M.Benz LK1618/FNV/MC1
LZJ 3611
1990
21
22000
TARA
(Kg)
CAPACIDADE
VOLUMTRIC
A DE CARGA
(M/OU LITRO)
CHASSI
RENAVAM
CENTRO DE CUSTO
10190
15,0
9BM386014MB918340
540.976.237
Div. De Coleta Diurna Gerencia
12300
18,0
9BM386015LB889967
541.078.542
M.Benz LK1621/EZC200-18
MAA 7687
1990
21
16000
10680
15,0
9BM386045LB869528
541.204.955
M.Benz LK 1514/SITA/MC1-15
LZJ 3541
1987
24
15000
9580
15,0
9BM345033HB773152
542.306.034
M.Benz LK 1514/SITA/MC1-15
LZJ 3551
1987
24
15000
9620
15,0
9BM345033HB776677
542.305.950
Ford C1618/SITA/MC1-15
LZT 0624
1988
23
16000
9840
15,0
9BFYXXLP5JDB10187
542.236.630
Coleta Convencional Vespertina Sul
Ford C1618/SITA/Cimel
LZV 0765
1988
23
16000
9900
15,0
9BFYXXLPXJDB10184
542.239.981
LZU 7606
1988
23
16000
10130
15,0
9BFYXXLP5JDB10268
542.236.710
MAB 6797
1988
23
16000
9510
15,0
9BFYXXLP7JDB10272
542.236.290
M.Benz L 608D/Offi-45
MAA 7441
1981
30
6000
4540
4,5
30830212564967
541.519.735
D' Olho na Sujeira Matutino
M.Benz L 709/Offi-45.
LZJ 3621
1990
21
7000
4900
4,5
9BM688103LB874352
541.201.050
M.Benz L 912/OFFI 60
MAA 7587
1990
21
9000
5140
6,0
9BM688123LB883391
541.164.007
VW16.170BT/Dam MC1-15
MCD 4930
1997
14
16000
10480
15,0
9BWYTAGF9VRB07893
690.547.579
MCD 4360
1997
14
16000
10180
15,0
9BWYTAGF8VRB07786
690.531.133
MCF 8790
1997
14
16000
10140
15,0
9BWYTAGF7VRB07990
692.883.150
LZT 9021
1997
14
14000
9450
10,0
9BWX2TEF3VRB08664
694.902.691
Coleta de Servides Vespertina
VW16.170BT/EZC 200-18
LZP 8273
1998
13
16000
9980
15,0
9BWYTAGF4WRB02621
698.036.760
VW16.170BT/EZC 200-18
LZP 8363
1998
13
16000
9940
15,0
9BWYTAGF8WRB02783
698.037.707
Coleta Convencional Vespertina Centro
Ford C1415/EZM 150-14
LZS 7603
1998
13
14000
8550
10,0
9BFXTNCF0WDB81792
698.539.397
Ford C1421/Dam CP-10
MEV 3720
2000
11
14000
8550
10,0
9BFXTM8FX1DB00955
749.897.287
Ford C1622/Dam CP-15
MEV 3320
2000
11
16000
9400
15,0
9BFYTNFT01DB04757
749.879.424

Coleta Convencional Noturna Centro
VW17 210/Cimel ECLL-15
MCC3201
2001
10
16000
10930
15,0
9BWCK82T02R201754
775.134.600
M. Benz 2423 K/Cimel ECLL-21
MCC3261
2001
10
23000
13550
21,0
9BM6933861B288362
775.122.246
M.Benz 1718M/Equitran CH-15S
MCR 4379
2002
16000
10370
15,0
9BM6931852B305278
793.603.773
M.Benz 1718M/Equitran CH-15S
MCI 7747
2002
16000
10400
15,0
9BM6931852B305323
793.602.815
Coleta Convencional Noturna Bairros
VW15.180/Dam CP-10
MCR 8248
2002
10,0
9BWNE72832R221367
794.884.660
Resduos Slidos PGRS
214
MODELO
PLACAS
ANO
Vida
til
Ford Cargo 1721/Cimel ECLL-15
MDA 0575
2005
PBTCAPACIDAD
E MXIMA
DE CARGA
(Kg)
16000
M.B. Atego 1718/Millenium 15 m3
MEC 0807
2006
16000
M.B. Atego 1718/Millenium 15 m3
MEC 0877
2006
M.Benz LK 1313/Cimel ECLL-10
MAA 7571
1981
30
M.Benz LK 1214/Cimel ECLL-10
MAC 6748
1989
M.Benz 1718 Atego/Dam CL-15
MEX 1558
M.Benz 1718 Atego/Dam CL-15
MEX 1508
C1722e/Cimel/ECLL AWR-15
TARA
(Kg)
CAPACIDADE
VOLUMTRIC
A DE CARGA
(M/OU LITRO)
CHASSI
RENAVAM
CENTRO DE CUSTO
10500
15,0
9BFYTHZF25BB52916
862.274.540
10910
15,0
9BM9580706B502603
898.340.284
16000
10890
15,0
9BM9580706B502930
898.345.111
13000
9050
10,0
34502112552586
541.519.743
22
13000
9130
10,0
9BM384041KB861049
541.024.892
2006
16000
11190
15,0
9BM9580706B504208
938.271.466
2006
16000
11190
15,0
9BM9580706B505040
938.270.648
MFR 5866
2008
16000
10930
15,0
9BFYCE7V79BB20252
989.410.366
MFR 5356
2008
16000
10990
15,0
9BFYCE7V09BB20254
989.411.150
MFQ 8876
2008
16000
10930
15,0
9BFYCE7V29BB20255
989.254.801
MFQ 8656
2008
16000
10890
15,0
9BFYCE7V69BB20257
989.244.717
MFO 9076
2008
16000
10890
15,0
9BFYCE7V69BB20260
988.788.799
Coleta Convencional Noturna Bairros
Ford C815e/Dam CP- 6
MIP 5139
2009
8250
6180
6,0
9BFVCE1NX9BB31936
269.282.866
Idade Mdia (anos)
13,7
Resduos Slidos PGRS
215
ANEXO VII
Programao da Coleta Convencional

216

217

218
ANEXO VIII
Mapa de Roteiros da Coleta Seletiva

219
ANEXO IX
Programao da Coleta Seletiva

220

221

222

223
ANEXO X
Caractersticas da Frota da Coleta Seletiva

224
MODELO
PLACAS
M.Benz LK 1313/Dam CLL-10

MAA 7941
M.Benz L 1113/Furgo
LZD 6033
M.Benz L 1113/Furgo
LZD 5993
M.Benz L 1113/Furgo
MAA 7381
M.Benz L 1113/Furgo
LZD 6103
M.Benz L 1113/Furgo
MAA 7451
M.Benz L 1313/Furgo
MAA 7561
Hyundai HR 2.5
MGR 3514
Ford C1317/Furgo
MGU 5996
Idade Mdia (anos)
ANO
Idade
1981
1976
1977
1981
1977
1981
1981
2009
2009
30
35
34
30
34
30
30
2
2
25
PBT- CAPACIDADE
MXIMA DE
CARGA (Kg)
13000
11000
11000
11000
11000
11000
13000
2700
13000
TARA
(Kg)
8970
5000
4950
5070
5000
5730
5520
1710
CAPACIDADE
VOLUMTRICA
DE CARGA
(M/OU LITRO)
CHASSI
RENAVAM
CENTRO DE CUSTO
10,0
26,8
27,5
25,1
25,7
32,0
27,6
29,8
34502112550449
34403212317103
34403212320534
34404112557946
34404112375780
34502112550747
34502112552585
95PZBN7HP9B014626
9BFXCE2U1ABB41578
541.519.891
541.477.048
541.477.277
541.519.514
541.477.358
541.519.816
541.519.824
141.971.711
171.828.208
Coleta Seletiva noturna

Coleta Seletiva matutina
Coleta Seletiva vespertina
Resduos Slidos PGRS
225
ANEXO XI
Programao da Coleta de Lixo Pesado

226

227

228
ANEXO XII
Mapas com a Delimitao de rea de Atuao de Cada

Gerncia Regional do DPLP

229

230

231

232

233

234
ANEXO XIII
Caractersticas da Frota do DPLP

235
PBTCAPACIDADE
MXIMA DE
CARGA (Kg)
TARA
(Kg)
LOTAO
MXIMA
(Passageiros)
CAPACIDADE
VOLUMTRICA
DE CARGA
(M/OU LITRO)
PLACAS
ANO
VIDA
TIL
VW Gol CL 1.8
LZJ 3481
1992
19
VW Gol CL 1.6
MAC 7107
1991
20
MODELO
CHASSI
RENAVAM
CENTRO DE CUSTO
9BWZZZ30ZNT014604
541.779.109
Div. De Planejamento e Logstica
9BWZZZ30ZMT105233
541775987
Diviso Operacional Norte
Chevrolet Chevy 500 1.6 S
MAA 7437
1993
18
1500
9BGTB80JPPC138486
542.315.050
Div. Operacional Leste/Oeste
VW Nova Kombi Standard
LZX 8184
1998
13
9BWZZZ237WP008458
700.754.768
Diviso Operacional Continente
MAE 3826
1998
13
9BWZZZ237WP007706
703.799.770
MCE8961
2002
9BWGBO7X32P006905
775.585.793
MCE9041
2002
9BWGBO7XX2P006965
775.586.633
Diviso Operacional Sul
MBO 0984
2002
9BWGB07X32PO12462
783.729.197
MBO 1194
2002
9BWGB07X82PO12179
783.733.186
Diviso Operacional Centro
MBO 1304
2002
9BWGB07X82PO12585
783.734.760
Div. Operacional Leste/Oeste
MBO 1164
2002
9BWGB07X92PO12658
783.732.716
Fiat Siena Fire EX 1.0
MBL 5324
2002
9BD17201223018428
783.176.147
DPLP - Gerncia
Honda NXR 150 BROS ESD
MDT 3371
2004
9C2KDO2304R005078
821.923.625
Div. De Remoo Especial
Ford Courier 1.6 L
MHA 4423
2009
9BFZC52P29B883158
132.939.703
Honda CG Cargo 125
MGJ 6945
2009
9C2JC41409R000201
153.189.690
LZQ 0912
1998
13
9BWZZZ237WP001967
695.681.567
Ford escort 1.8 GL
LXY 4148
1996
15
8AFZZZ54ATJ019215
657.537.055
Diviso Operacional Sul
Ford F11000/VM-15
LZJ 3631
1988
23
11000
9100
15,0
9BFNXXLM0JDB80835
540.309.346
M.Benz LK 1113/Basc.
LZD 6133
1977
34
11000
5150
5,0
34404112327606
65.612,90
LZD 6173
1977
34
11000
5280
5,0
34404112338364
541.477.170
M.Benz L 608 D/Basc.
MAD 1861
1977
34
6000
3700
3,0
30830212375588
541.477.072
LZD 6013
1977
34
11000
5220
5,0
34404112375779
541.477.099
LZD 6143
1977
34
11000
5380
5,0
34404112375777
541.477.021
LZD 6123
1979
32
13000
5770
5,0
34502112471684
541.477.080
MAD 1851
1977
34
11000
5540
5,0
34403212324556
541.477.420
M.Benz LK
MAA 7421
1984
27
22000
11650
34544012617564
541.519.573
Resduos Slidos PGRS
236
2219/ROnOff.NCH
MODELO
PLACAS
ANO
VIDA
TIL
Ford F4000/Car.Aberta
LZJ 3601
1988
23
PBTCAPACIDADE
MXIMA DE
CARGA (Kg)
4000
TARA
(Kg)
LOTAO
MXIMA
(Passageiros)
CAPACIDADE
VOLUMTRICA
DE CARGA
(M/OU LITRO)
-
CHASSI
RENAVAM
CENTRO DE CUSTO
9BFKXXL66JDB87468
540.309.265
M.Benz L 608 D/Car.Aberta
LZD 6163
1977
34
6000
30830212341410
541.477.161
Ford C1622/ROnOff.ERR25
MBJ 5566
2000
11
22000
12260
9BFYTNFT2YDB60516
743.206.614
VW13-150/Basc.
MBR4202
2001
10
13000
5740
5,0
9BWX2VF271R102462
755.263.561
VW13-150/Basc.
MBR4252
2001
10
13000
5860
5,0
9BWX2VF291R103001
755.263.960
MAA 7191
1981
30
13000
6160
5,0
34502112550739
541.519.972
Ford C814/Car.Aberta
MAV 5146
1999
12
8000
3790
9BFV2UHGXXDB50377
722.238.959
Chevrolet Trafic
LXB 2277
1995
16
15
8A1TA13ZZSS007355
637.707.583
M.Benz L 1113/Car.Aberta
Kia K 2700 4X4 LB
4WD/Car.Aberta
M.Benz OF 1113/nibus
LZU 6238
1980
31
11000
34404112511390
540.071.170
MHI 2721
2009
3250
1720
KNCSE211597365752
192.665.120
MAC 7663
1976
35
39
34405811297089
542.425.947
LZN 4337
1976
35
39
34405811293069
541.488.040
LZS 6188
1976
35
39
34405811309620
542.359.979
LYJ 3194
1988
23
37
9BM384098JB832035
542.788.101
LXC 8725
1992
19
42
9BM384098NB937349
541.868.748
Agrale MA 8.5 TCA/nibus

Agrale MA 8.5
TCA/Unisaude/nibus
Agrale MA 8.5
TCA/Mascarello/nibus
M.Benz LO
608D/Marcopolo/nibus
MER2228
2006
33
9BYC22Y1S6C003859
902.447.777
MER4408
2006
33
9BYC22Y1S6C003861
903.827.956
MHD8335
2009
32
9BYC22Y1S9C004820
159.045.274
LZQ9658
1980
31
26
558.106.960
Idade Mdia
19
Resduos Slidos PGRS
237
ANEXO XIV
Planilhas com Distncias Percorridas Atualmente na Coleta

Convencional

238
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro / Regio
Distncia de transporte (do

ptio ao incio da coleta) (km)
Ida
Volta
Distncia
de coleta
(km)
N de garis
Freqncia
e Turno
KS4M
Novo horizonte e Nsa

Sra. da Gloria Pasto
Gado,Elar Fabiano
4,5
19
2a,4a e 6a matutino
KS3M
Chico Mendes e
Santa Terezinha
4,5
19
3a,5a,Sab matutino
K2N
Coqueiros
27
2a,4a e 6a
K3N
Estreito
16
Dom., 3a,5a
Noturno
K4N
Parte Coqueiros,
Itaguau , Abrao e
Bom Abrigo
23
2a,4a e 6a
Noturno
K5N
e parte do
Figueirense
17
Dom., 3a,5a
Noturno
K6N
Parte de Capoeiras
28
2a,4a e 6a
Noturno
K7N
Coloninha e Vila So
Joo
22
Dom., 3a,5a
Noturno
K8N
Parte de Capoeiras e
Vila So Joo
21
2a,4a e 6a
Noturno
K9N
Jardim Atlntico e
Monte Cristo
24
Dom., 3a,5a
Noturno
C1DN
Centro ( Calades e
parte da regio
comercial) Hospitais:
Nereu Ramos, Infantil
e Reabilitao
25
Dirio
Noturno
C2DN
Centro (parte da
regio comercial),
Chcara da Espanha,
Regio Duarte
Schutel e Arno
Hoeschel.
19
Dirio
Noturno

239
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio

ptio ao incio da coleta) (Km)
Distncia
de coleta
(Km)
N de garis
Frequncia
e Turno
Ida
Volta
C3DN
Centro Bairro (Av.

Mauro Ramos, parte
da Av. Herclio Luz
(da Tr. J.Oswaldo
Melo at Av. Mauro
Ramos), imediaes
da Av. Trompowski e
Vitor Konder, Otto
Gama Dea e
Esteves Junior, Vila
Bernadete
21
Dirio
Noturno
C4DN
Estreito ( Regio
Comercial at a
Marinha ), Av.Beira
mar (do Hotel Baia
Norte at a rtula da
Agronmica), Ruas
Alm. Lamego,
Bocaiva, Heitor Luz,
Frei Caneca, Othon
G. D'Ea, Arno
Hoeschel, e Duarte
Schtel
26
Dirio
Noturno
C5DN
Agronmica da Av.
Beira mar at rtula da
Agronmica at o Trevo
Penitenciria . R. Rui
Barbosa e Delminda
Silveira, Trindade da
penitenciria at a
Praa Santos Dumont.
30
Dirio
Noturno
C6DN
R. Geral da Prainha, da
Carvoeira, da Serrinha,
Vila Operria,
Loteamento Tercasa,
Joo M. Espezim,
Pantanal, Aldo Alves e
Geral da Costeira (
Jorge Lacerda ) at a
Ponte do Aeroporto e
lixeira da UFSC.
46
Dirio
Noturno

240
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio

Distncia
de coleta
(Km)
N de garis
Frequncia
e Turno
Ida
Volta
C2N
Parte de cima Mauro

Ramos, Agronmica,
Morro da Cruz e
Loteamento Morumbi,
Hospital da Polcia
Militar
35
2a,4a e 6a
Noturno
N1M
Baln. Daniela, Jurer

Internacional
32
25
45
3a,5a,Sab
Matutino
N2M
Canasvieiras - lado
esquerdo
31
31
20
2, 4 e 6
Matutino
N3M
Jurer Tradiconal
30
30
24
3a,5a,Sab
Matutino
N4M
Cachoeira Bom
Jesus, Ponta das
Canas
38
34
26
2, 4 e 6
Matutino
N5M
Balnerio Ingleses
34
34
23
3a,5a,Sab
Matutino
N8M
Santinho
39
37
22
2, 4 e 6
Matutino
N12M
Cachoeira Bom Jesus
33
33
25
2, 4 e 6
Matutino
N13M
Vargem do Bom
Jesus
35
28
36
3a,5a,Sab
Matutino
N16M
Stio Capivari de Cima
33
35
19
2, 4 e 6
Matutino
N18M
Stio Capivari de
Baixo
34
35
24
2, 4 e 6
Matutino
N19M
Vargem Grande
28
30
35
3a,5a,Sab
Matutino
N20M
Ingleses -centro-,
SC403
35
30
21
2, 4 e 6
Matutino
35
36
39
N26M
Stio Capivari de cima e
2, 4 e 6

241
de baixo
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
N22MD
Matutino

Distncia
de coleta
(Km)
N de garis
Frequncia
e Turno
Ida
Volta
SC401, Canasvieiras
- lado direito
16
16
37
2, 4 e 6
Matutino
Jurer Internacional
31
25
37
3a,5a,Sab
Matutino
L5M
Rio Vermelho
35
37
38
3a,5a,Sab
Matutino
L7M
Rio Vermelho
33
37
49
3a,5a,Sab
Matutino
L9M
Rio Vermelho
36
37
42
3a,5a,Sab
Matutino
S1M
Campeche
14
25
38
3a,5a,Sab
Matutino
S2M
Armao, Pntano do
Sul
21
35
34
2, 4 e 6
Matutino
S3M
Campeche
14
25
42
3a,5a,Sab
Matutino
S4M
Morro das Pedras,

SC406, Armao
23
35
40
2, 4 e 6
Matutino
S5V
Rio Tavares, SC405
20
39
3a,5a,Sab
Vespertino
S6V
Alto Ribeiro,
Ribeiro da Ilha
20
30
37
2, 4 e 6
Vespertino
S7V
Tapera
17
28
26
3a,5a,Sab
Vespertino
S11V
Carianos
12
23
31
3a,5a,Sab
Vespertino
S13V
Tapera, Base Area
18
25
32
3a,5a,Sab
Vespertino

242
Alto Ribeiro, Morro

das Pedras
S16V
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
17
28

39
2, 4 e 6
Vespertino
Distncia
de coleta
(Km)
N de garis
Frequncia
e Turno
Ida
Volta
SC404, Morro da
Lagoa, Lagoa
Conceio
14
14
32
3a,5a,Sab
Matutino
Rio Vermelho
35
37
38
3a,5a,Sab
Matutino
L4M
Barra da Lagoa
23
23
21
2, 4 e 6
Matutino
L6M
SC404, Morro da
Lagoa, Canto da
Lagoa
14
14
22
2, 4 e 6
Matutino
Lagoa da Conceio,
Joaquina, Barra
17
17
31
2, 4 e 6
Matutino
Lagoa, Joaquina, Rio

Tavares (Rod Antonio
L Moura)
17
23
31
3a,5a,Sab
Matutino
S9M
Rio Tavares (Rod

Antonio L Moura)
14
14
40
3a,5a,Sab
Matutino
O2V
Ratones, Vargem
Pequena, Cacup
32
27
45
2, 4 e 6
Vespertino
O4V
Santo Antonio de
Lisboa, Sambaqui
20
16
30
2, 4 e 6
Vespertino
CS2M
Servides Av Mauro
Ramos e Agronmica
17
16
2, 4 e 6
Matutino
CS3M
Servides da Prainha,
Jos Mendes e Saco
Limes
20
20
3a,5a,Sab
Matutino
CS4M
Servides da Serrinha
e Trindade
15
19
2, 4 e 6
Matutino
CS5V
Servides do
Pantanal
10
13
28
3a,5a,Sab
Vespertino
L3M
L8MD

243
Servides da
Agronmica
CS6M
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
CS7M
13

24
2, 4 e 6
Matutino
Distncia
de coleta
(Km)
N de garis
Frequncia
e Turno
Ida
Volta
Servides do Saco
Limes e Carvoeira
15
3a,5a,Sab
Matutino
SS9M
Servides da Costeira
do Pirajuba
19
19
21
2, 4 e 6
Matutino
KS2V
Servides do
Continente
20
29
2, 4 e 6
Vespertino
BS2V
Servides do Saco
Grande
13
13
31
2, 4 e 6
Vespertino
BS3V
Servides do
Itacorubi e Crrego
Grande
11
13
24
3a,5a,Sab
Vespertino
01-DS
Varrio: Beira-mar,
principais ruas do
Centro e Estreito
02-DS
Varrio
01-HO
Postos de Sade da
Prefeitura Municipal
de Florianpolis
E1DV
Mercado Pblico e
Hospitais do Centro
O6N
Saco Grande, Joo

Paulo, Monte Verde,
SC401
11
11
B3N
Santa Mnica, Parque

Anchieta, Crrego
Grande, L. Guarani
11
11
30
35
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Vespertino
2, 4 e 6
Matutino
Dirio
Vespertino
2, 4 e 6
Noturno
Dom., 3, 5
Noturno

244
B5N
Parque So Jorge, J.
Itlia, L. Guarani e
Itacorubi
11
11
34
Dom., 3, 5
Noturno
ANEXO XV
Planilhas com Distncias Percorridas Atualmente na Coleta

Seletiva

245
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia atual de
transporte (do ptio
Distncia
ao incio da coleta)
de coleta
(Km)
(Km)
Ida
Volta
N de
garis
Frequncia
e Turno
S2-04
Balnerio Estreito, Estreito e

Coloninha
23
1,0
29
2 e 6
Noturno
S2-05
Jardim Atlntico e Coloninha
3,7
2,3
25
2 e 6
Noturno
S3 -04
Coqueiros, Itaguau, Bom

Abrigo e Abrao
1,3
1,3
45
3 , sb.
Noturno
S3-06
Capoeiras, Bairro de Ftima

e Vila So Joo
2,5
2,5
45
3, sb.
Noturno
S4-01
Base Area, Costeira,

Carianos e Loteamento
Santos Dumont
6,9
6,9
49
4
Matutino
S4-03
Prainha, Jos Mendes, Saco

Limes, Vila Operria,
Tercasa, Serrinha.
3,6
5,5
67,6
4
Matutino
S4-05
Parte de Cima da Mauro

Ramos e Agronmica.2
4,4
8,7
46
5
Matutino
S7-07
Ribeiro da Ilha.3
28,7
18,1
33
5
Matutino
SDAC
Convnios e Doaes
varivel
varivel
16
Dirio
Matutino
SDAR
Convnios e Doaes
varivel
varivel
Dirio
Matutino
SCD
Centro - Caminho
29
Dirio
Noturno

246
SCD
Centro - Calado - Kia
10
Dirio
Noturno
SCD
Centro - Compactador e Kia
21
Dirio
Noturno
N de
garis
Frequncia
e Turno
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia atual de
transporte (do ptio
Distncia
ao incio da coleta)
de coleta
(Km)
(Km)
Ida
Volta
S2-31
Santa Monica, Jardim

Anchieta e Crrego Grande.
12,1
10,1
23
2 e 6
Matutino
S2-33
Canto da Lagoa
13,8
12,9
42
2
Matutino
S3-52
Trindade
9,1
10,9
37,8
3
Matutino
S3-07
Lagoa e Canto dos Aras
17,76
17,0
16,2
3
Matutino
S5-55
Santo Antonio e Sambaqui
15,5
15,7
29
4
Matutino
S4-07
Rio vermelho, Muquem,

Vargem Bom Jesus e
Vargem Grande.
33,2
33,1
71,8
4
Matutino
S6-08
Campeche Sul do Trevo da

Seta ate o Trevo do Erasmo
( lado direito da Pequeno
Prncipe inclusive )
9,2
9,2
49,2
6
Matutino
S5-07
Sitio Capivari e Cacup.
32,7
34,6
49,4
Sbado
Matutino
S7-32
8 ruas das Areias do Morro

das Pedras
14,3
14,3
13,8
Sbado
Matutino
S2 V
Lot. Guarani e parte da geral

do Crrego Grande ( da
padaria ), Pqe. S. Jorge e J.
12,5
8,8
23,2
2
Vespertino

247
Germnia. Prdios Itacorubi
S2 - 06
Daniela ,Jurer Internacional

e Canto do Lamim
30,4
30,4
39
2
Vespertino
S3-08
Cachoeira do Bom Jesus,

Ponta das Canas , Praia
Brava e Lagoinha
31,5
31,8
24,4
3
Vespertino
N de
garis
Frequncia
e Turno
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia atual de
transporte (do ptio
Distncia
ao incio da coleta)
de coleta
(Km)
(Km)
Ida
Volta
S3-V
Saco Grande, Monte Verde,

Joo Paulo e Jardim Caiobig
15
8,3
36
3
Vespertino
S4-02
Jurer Tradicional E
Balnerio Ingleses.
26,9
25,5
18,6
4
Vespertino
S4-V
Pantanal e Itacorubi
7,2
12,5
17,6
4
Vespertino
S5-06
Canasvieiras ( Sc 401 a
partir do Meimbipe )
29,4
29,4
48,6
5
Vespertino
S5-V
Ingleses, Santinho e Cidade

da Barra.
23
34,0
38,5
5
Vespertino
S6-07
Campeche Norte da Av
Campeche ate o canto da
Lagoa
16,8
12,0
46,8
6
Vespertino
S6-V
Lot. Guarani e geral do

Crrego Grande e Prdios
Itacorubi
12,5
8,8
39,3
6
Vespertino
S7-08
Regio Comercial do
Estreito, Ratones e Vargem
Pequena.
11,2
26,0
36,2
Sbado
Vespertino
S7-V
Centro ( Mauro Ramos e

Herclio Luz ).
3,1
3,5
19,5
Sbado
Vespertino

248
SEKD
rea Comercial do Estreito
4,4
Dirio
Noturno
ANEXO XVI
Planilha com Distncias Percorridas Futuramente na Coleta

Convencional Sada da Base 17
Nesta planilha esto listados os roteiros que iro sair desta base. Ainda no esto listados os novos
roteiros que sero criados aps os estudos de reestruturao.

249
Local de
Sada
Nomenclatura do
Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia
atual de
transporte
(do ptio ao
incio da
coleta) (Km)
Distncia de
transporte com a
descentralizao
(Km)
% de
Reduo
N de
garis
Frequncia
e Turno

250
BASE 1 CENTROCONTINENTE
Local de
Sada
Ida
Volta
Ida
Volta
01-HO
Postos de Sade da
Prefeitura Municipal
de Florianpolis.
01-DS
Varrio: Beira-mar,
principais ruas do
Centro e Estreito.
02-DS
Varrio.
E1DV
Mercado Pblico e
Hospitais do Centro.
KS2V
Servides
Continente.
20
12
12
-9
KS3M
Chico Mendes
Santa Terezinha.
4,5
4,5
KS4M
Novo horizonte e
Nsa. Sra. da Gloria
4,5
Pasto Gado, Elar
Fabiano.
4,5
CS2M
Servides
Av.
Mauro Ramos e
Agronmica.
17
43
CS3M
Servides
Prainha,
Mendes e
Limes.
20
10
29
CS4M
Servides
da
Serrinha e Trindade.
15
57
Nomenclatura
do Roteiro
do
da
Jos
Saco
Bairro/ Regio
Distncia
Distncia de
atual de
transporte com
% de
transporte
a
Reduo
(do ptio descentralizao
ao incio
(Km)
da coleta)
N de
garis
Dirio
Matutino
Dirio
Matutino
Dirio
Vespertino
Dirio
Vespertino
2, 4 e 6
Vespertino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
Frequncia
e Turno

251
(Km)
Local de
Sada
Ida
Volta
Ida
Volta
CS5V
Servides do Pantanal.
10
13
61
CS6M
Servides da Agronmica.
13
65
CS7M
Servides do
Carvoeira.
-50
SS9M
Servides da Costeira do Pirajuba.
19
19
10
53
K2N
Coqueiros.
K3N
Estreito.
K4N
Parte Coqueiros, Itaguau, Abrao

e Bom Abrigo.
K5N
Balnerio do Estreito e parte do

Figueirense.
K6N
Parte de Capoeiras.
K7N
Coloninha e Vila So Joo.
Nomenclatura
do Roteiro
Saco
Limes
Bairro/ Regio
Distncia
Distncia de
atual de
transporte com
% de
transporte
a
Reduo
(do ptio descentralizao
ao incio
(Km)
da coleta)
N de
garis
3,5 e Sb.
Vespertino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Noturno
Dom., 3,5
Noturno
2, 4 e 6
Noturno
Dom., 3,5
Noturno
2, 4 e 6
Noturno
Dom., 3,5
Noturno
Frequncia
e Turno

252
(Km)
Ida
Volta
Ida
Volta
K8N
Parte de Capoeiras e Vila So Joo.
K9N
Jardim Atlntico e Monte Cristo.
C1DN
Centro (Calades e parte da regio

comercial) Hospitais: Nereu Ramos,
Infantil e Reabilitao.
C2DN
Centro (parte da regio comercial),

Chcara da Espanha, Regio
Duarte Schutel e Arno Hoeschel.
C3DN
Centro Bairro (Av. Mauro Ramos,

parte da Av. Herclio Luz (da Tr. J.
Oswaldo Melo at Av. Mauro
Ramos),
imediaes
da
Av.
Trompowski e Vitor Konder, Otto
Gama Dea e Esteves Junior, Vila
Bernadete.
C4DN
Estreito ( Regio Comercial at a

Marinha ), Av.Beira mar (do Hotel
Baia Norte at a rtula da
Agronmica), R. Alm. Lamego,
Bocaiva, Heitor Luz, Frei Caneca,
Othon G. D'Ea, Arno Hoeschel, e
Duarte Schtel.
C5DN
Agronmica da Av. Beira mar at

rtula da Agronmica at o Trevo
Penitenciria . R. Rui Barbosa e
Delminda Silveira, Trindade da
penitenciria at a Praa Santos
Dumont.
2, 4 e 6
Noturno
Dom., 3,5
Noturno
Dirio
Noturno
Dirio
Noturno
Dirio
Noturno
Dirio
Noturno
Dirio
Noturno

253
Local de
Sada
Bairro/ Regio
Nomenclatura
do Roteiro
Distncia
atual de
Distncia de
transporte transporte com
(do ptio
a
% de
ao incio descentralizao
Reduo
da coleta)
(Km)
(Km)
N de
garis
Ida
Volta
Ida
Volta
C6DN
R. Geral da Prainha, da Carvoeira,

da
Serrinha,
Vila
Operria,
Loteamento Tercasa, Joo M.
Espezim, Pantanal, Aldo Alves e
Geral da Costeira (Jorge Lacerda)
at a Ponte do Aeroporto e lixeira
da UFSC.
C2N
Parte de cima Mauro Ramos,

Agronmica, Morro da Cruz e
Loteamento Morumbi, Hospital da
Polcia Militar.
O6N
Saco Grande, Joo Paulo, Monte

11
Verde, SC401.
11
11
11
B3N
Santa Mnica, Parque Anchieta,

11
Crrego Grande, L. Guarani.
11
11
11
B5N
Parque So Jorge, J. Itlia, L.

11
Guarani e Itacorubi.
12
11
12
Frequncia
e Turno
Dirio
Noturno
2, 4 e 6
Noturno
2, 4 e 6
Noturno
Dom., 3,5
Noturno
Dom., 3,5
Noturno
ANEXO XVII

254

Local de
Sada
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia atual
de transporte
(do ptio ao
incio da
coleta) (Km)
Distncia de
transporte com
% de
N de
a
Reduo garis
descentralizao
(Km)
Frequncia
e Turno

255
Ida
Volta
Ida
Volta
L3M
SC404, Morro da Lagoa, Lagoa

Conceio.
14
14
71
L4M
Barra da Lagoa.
23
23
13
13
43
L6M
SC404, Morro da Lagoa, Canto da

Lagoa.
14
14
71
Lagoa da Conceio, Joaquina,

Barra.
17
17
59
Lagoa, Joaquina, Rio Tavares (Rod

Antonio L Moura).
17
23
13
50
O3V
Ratones,
Cacup.
32
27
13
13
56
O4V
Santo
Antonio
Sambaqui.
20
16
11
53
BS2V
Servides do Saco Grande.
13
13
77
BS3V
Servides do Itacorubi e Crrego

Grande.
11
13
83
S9M
Rio Tavares
Mouora).
14
14
13
13
L8MD
BASE 2 CENTROLESTE
Vargem
(Rod
Pequena,
de
Lisboa,
Antonio
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
3,5 e Sb.
Vespertino
2, 4 e 6
Vespertino
2, 4 e 6
Vespertino
3,5 e Sb.
Vespertino
3,5 e Sb.
Matutino
ANEXO XVIII

256

Local de Nomenclatura
Sada
do Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia atual
de transporte
(do ptio ao
incio da
coleta) (Km)
Distncia de
transporte com
a
descentralizao
(Km)
% de
Reduo
N de
garis
Frequncia
e Turno

257
BASE 3
NORTE
Local de
Sada
Volta
Ida
Volta
32
25
15
63
N1M
Baln.
Daniela,
Internacional.
N2M
Canasvieiras - Lado esquerdo.
31
31
95
N3M
Jurer Tradiconal.
30
30
82
N4M
Cachoeira Bom Jesus, Ponta das

Canas.
38
34
86
N5M
Balnerio Ingleses.
34
34
85
N8M
Santinho.
39
37
14
12
66
N12M
Cachoeira do Bom Jesus.
33
33
88
N13M
Vargem do Bom Jesus.
35
28
10
79
N16M
Stio Capivari de Cima.
33
35
10
74
N18M
Stio Capivari de Baixo.
34
35
10
72
N19M
Vargem Grande.
28
30
86
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
Jurer
Ida
Distncia atual
de transporte
(do ptio ao
incio da
coleta) (Km)
Ida
Volta
Distncia de
transporte com
a
% de
descentralizao
Reduo
(Km)
Ida
N de
garis
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
Frequncia
e Turno
Volta

258
N20M
Ingleses Centro - SC403.
35
30
10
72
SC401, Canasvieiras - Lado direito
16
16
94
Jurer Internacional.
31
25
89
Stio Capivari de Cima e de Baixo.
35
36
10
11
70
L5M
Rio Vermelho.
35
37
18
12
58
L7M
Rio Vermelho.
33
37
25
12
47
L9M
Rio Vermelho.
36
37
12
12
67
M22MD
BASE 3 NORTE
N26M
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
ANEXO XIX

259

Local de
Sada
Nomenclatura
do Roteiro
Bairro/ Regio
Distncia atual
de transporte
(do ptio ao
incio da
coleta) (Km)
Ida
Volta
Distncia de
transporte com
a
% de
descentralizao
Reduo
(Km)
Ida
N de
garis
Frequncia
e Turno
Volta
10

260
BASE 4 SUL
S1M
Campeche.
14
25
77
S2M
Armao, Pntano do Sul.
21
35
75
S3M
Campeche.
14
25
77
S4M
Morro
das
Armao.
23
35
76
S6V
Alto Ribeiro, Ribeiro da Ilha.
20
30
80
S7V
Tapera.
17
28
73
S8V
Rio Tavares, SC405.
20
72
S11V
Carianos.
12
23
13
13
26
S13V
Tapera, Base Area.
18
25
74
S16V
Alto Ribeiro, Morro das Pedras.
17
28
91
Pedras,
SC406,
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
3,5 e Sb.
Matutino
2, 4 e 6
Matutino
2, 4 e 6
Vespertino
3,5 e Sb.
Vespertino
2, 4 e 6
Vespertino
3,5 e Sb.
Vespertino
3,5 e Sb.
Vespertino
2, 4 e 6
Vespertino

261

PGRS SC

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Plano de Gerenciamento de

Resduos Slidos PGRS

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Florianpolis, fevereiro de 2011.

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Departamento Tcnico DPTE

IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR E CONSULTOR

Companhia de Melhoramentos da Capital COMCAP

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

TCNICOS RESPONSVEIS PELO PLANO DE GERENCIAMENTO DE

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Qualificao profissional: Engenheira Sanitarista e Ambiental.

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

RESDUOS SLIDOS URBANOS DO MUNICPIO .................................................... 4

INFORMAES INSTITUCIONAIS ................................................................... 19

Histrico da COMCAP .................................................................................... 20

Cronologia das Aes relacionadas ao Gerenciamento de Resduos Slidos no

Remunerao do Sistema Atual de Gerenciamento de Resduos Slidos

Perfil Topogrfico e Sistema Virio Urbano ................................................... 33

Zonas de Ocupao da Cidade ......................................................................... 35

Dados Populacionais ........................................................................................ 37

Hbitos e Costumes da Populao ................................................................... 40

Diviso Municipal dos Roteiros de Coleta e Servios de Limpeza Urbana .... 42

2.5.1. Regio Norte .................................................................................................... 42

2.5.4. Regio Central ................................................................................................. 44

Sistemas de Coleta de Resduos Slidos.......................................................... 45

2.6.1. Coleta Convencional ........................................................................................ 46

2.7.3. Limpeza de Valas e Canais Abertos ................................................................ 93

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Operao dos Servios de Limpeza de Valas e Canais Abertos ................................. 96

Programa de Educao Ambiental E.A ...................................................... 108

Disposio Final dos Resduos ...................................................................... 110

2.9.1. Centro de Transferncia de Resduos Slidos CTReS................................ 110

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

2.9.6. Materiais Reciclveis Orgnicos recolhidos pela Coleta Seletiva de Orgnicos

CLASSIFICAO QUANTO ORIGEM, CLASSIFICAO QUANTO AO

RISCO, CARACTERIZAO E QUANTIDADE DE RESDUOS SLIDOS

Estudo dos Resduos Slidos Domiciliares ................................................... 147

3.1.1. Coleta Convencional ...................................................................................... 147

Estimativa de Gerao de Resduos Slidos Domiciliares ............................ 155

AES FUTURAS .............................................................................................. 158

Descentralizao dos Roteiros da Coleta Convencional ................................ 158

Aterro de Inertes ............................................................................................ 160

Programa de Melhorias na Infraestrutura da Coleta Seletiva ........................ 163

Rede de Pontos de Entrega para Pequenos Volumes (PEPVs) no municpio de

Florianpolis ............................................................................................................. 164

Consrcio Pblico para Gerenciamento de Resduos Slidos ....................... 176

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Projeto para Manuteno Preventiva do Sistema de drenagem de guas

Pluviais ..................................................................................................................... 177

Destinao Adequada de Equipamentos Eletrnicos ..................................... 178

Metas Previstas no Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico

PMISB de Florianpolis ........................................................................................... 179

CONSIDERAES FINAIS ............................................................................... 194

FONTES DE CONSULTA .................................................................................. 195

ANEXOS .............................................................................................................. 198

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do

Figura 1 - Distritos Administrativos de Florianpolis .................................................................. 36

Figura 21 Caminho Poliguindaste utilizado para coleta de resduos orgnicos. .................... 74

Figura 45 - Destino Final dos Resduos ...................................................................................... 120

Companhia Melhoramentos da Capital COMCAP Gesto dos Resduos Slidos Urbanos do