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Con relacin a los nios, la ayuda profesional debe estar dirigida, en primer
lugar, a la adquisicin del mximo nmero y nivel de habilidades. Se debe
proporcionar al nio educacin y atencin temprana, primero en su propio
hogar y ms tarde en los centros educativos.
apoyo a las familias y centros de da, para aquellas personas con retraso
mental que viven en el seno familiar, y de viviendas protegidas o residencias
de pequea capacidad (hasta un mximo de 10-15 residentes) para aquellas
que han perdido el referente familiar.
Las prestaciones econmicas
Por otro lado, las distintas Administraciones Pblicas (nacionales y
autonmicas) han desarrollado un sistema de prestaciones y ayudas
econmicas que tienen como finalidad evitar situaciones de desventaja
producidas por la discapacidad.
El gasto en poltica familiar
A pesar de que en las ltimas dcadas la atencin a las personas con
retraso mental ha evolucionado y se ha convertido en el eje de muchas
polticas sociales y organizaciones, con demasiada frecuencia se ha
olvidado que la minusvala tambin afecta al entorno social ms prximo.
Aunque las familias han contribuido enormemente a la atencin de personas
con retraso mental, el apoyo que stas han recibido del Estado ha sido
escaso, sobre todo si lo comparamos con el de otros pases de la Unin
Europea. El gasto en poltica familiar en Espaa fue del 2 % en 1998, frente
a una media del 8 % en la Unin Europea. Estas cifras sitan a Espaa en el
ltimo lugar de Europa en poltica familiar.
Las nuevas lneas de actuacin familiar
Se ha formulado una serie de propuestas para revertir esta situacin, que
an no se han materializado en actuaciones concretas, tales como la
promocin de los servicios de respiro y de ayuda a domicilio, los servicios
de apoyo a las familias de discapacitados, etc.
Las nuevas iniciativas de apoyo familiar
De todas formas existen diversos programas, implantados por asociaciones
y administraciones, de apoyo a las familias de personas con retraso mental.
Iniciativas como las que aparecen a continuacin son innovadoras y
pioneras en Espaa:
Programa de acogida temporal en familias para personas con
Objetivos
El grupo persigue los siguientes objetivos:
Actividades
Para ello, lleva a cabo una serie de actividades que pueden organizarse en
torno a cuatro ncleos de accin principales:
Investigacin.
del
CEDIR
(Centro
de
Informacin
Objetivos
Artculo 2.- Para los decretos previstos en esta ley, son deficientes mentales
las
personas que tienen una evolucin incompleta o detenida de la mente,
iniciada durante el perodo de desarrollo psicomotor, caracterizada por una
subnormalidad de la inteligencia y un dficit concurrente en sus conductas
adaptativas.
Artculo 3-. La deficiencia mental, para los fines contenidos en la presente ley,
se clasificar y certificar en los siguientes grados:
a) Deficiencia mental discreta.
b) Deficiencia mental moderada,
c) Deficiencia mental grave,
d) Deficiencia metal profunda,
e) Deficiencia Mental no especfica
Artculo 4.- La deficiencia mental, para los efectos de esta ley, deber
certificarse mediante los procedimientos que establezca el reglamento. Para
efectuar dicha certificacin, deber elaborarse un diagnstico clnico, el cual
deber ser emitido por un mdico cirujano que se desempee en el rea de
psiquiatra, neurologa o neurociruga y un informe psicolgico, el que deber
ser emitido por un psiclogo. Ambos profesionales sern responsables de
cada certificacin que emitan para los efectos de lo dispuesto en el artculo
5. Slo sern vlidas las certificaciones emitidas conjuntamente por los
profesionales indicados en el inciso anterior, salvo en los casos de
aislamiento que el reglamento determinar los profesionales habilitados para
otorgar dicha certificacin.
Articulo 10.- Las Personas jurdicas sin fines de lucro que mantuvieran en
funcionamiento talleres protegidos, en los que los deficientes mentales,
principalmente de familias de menores recursos, desarrollen, con fines
esencialmente con fines, teraputicos, actividades laborales, y que por
decreto del Presidente de la Repblica, dictada en conformidad a lo inscrito
en el artculo 40, N 4 de la Ley sobre los impues to a la renta, contenida en
el artculo 1 del decreto ley N 824, de 1974. Obtu vieren la exencin tributaria
que all se establece, darn origen a la franquicia tributaria establecida en el
artculo 47 del decreto ley N 3.063, de 1979, para quienes la efecten
donaciones en conformidad a lo dispuesto en dicha norma legal.
Artculo 19. Los menores a que se refiere el artculo 2 del decreto ley N
2.465, de 1979, que adolezcan de deficiencia mental sern beneficiados con
subvencin correspondiente al sistema asistencial a que se encuentren
adscritos de acuerdo a lo dispuesto, en el decreto con fuerza de ley N 1.385,
de 1980, del Ministerio de Justicia. A los menores que sean atendidos bajo la
modalidad de decientes mentales profundos y que estn percibiendo la
referida subvencin, se les extender beneficio hasta el 31 de diciembre del
ao en que cumplan 24 aos de edad. Los hogares que perciban la
subvencin mencionada, que continen atendiendo los deficientes mentales,
an despus que haya caducado el derecho a recibir la subvencin, podrn
impetrar el beneficio de la pensin asistencial, cuando sta sea otorgada al
deficiente mental que tienen a su cargo. Sin embargo, el goce del beneficio
que
tiene
por
finalidad
promover
la
igualdad
de
Misin y objetivos
La misin del Servicio Nacional de la Discapacidad es promover la inclusin
social y el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con
discapacidad, mediante la integracin y ejecucin territorial de las polticas
pblicas en discapacidad.
Para dar cumplimiento a esta labor el Servicio Nacional de la Discapacidad
Mejorar
continuamente
cumpliendo
con
los
la
Satisfaccin
requisitos
de
establecidos
nuestros
conforme
Clientes,
a
sus
necesidades.
con discapacidad, sino que atae a todos los actores educativos, en tanto, la
inclusin, apunta a la generacin de condiciones por parte del sistema
educativo que da respuesta y atencin a toda su comunidad. En este sentido,
se espera que los proyectos que postulen al concurso incorporen estrategias
relevantes con miras a atender los principales nudos observados en el
proceso, tales como la escasa articulacin entre los niveles educativos, las
barreras para la continuidad de estudios, la limitada coordinacin y accin
conjunta entre la educacin regular y especial, entre otros.
El llamado a concurso se realiza una vez al ao.
Objetivo del Programa
Contribuir a los procesos de inclusin e integracin educacional de las
personas con discapacidad en los distintos niveles y modalidades del sistema
educativo del pas.
Caractersticas de las personas que postulen
Pueden ser postulados nios, nias, jvenes o adultos con discapacidad de
tipo auditiva, visual, intelectual, fsica, visceral1 o de causa psquica,
preferentemente de escasos recursos, que ingresan a estudiar, que requieran
nivelar estudios, que no hayan tenido ningn tipo de atencin educativa o
sean alumnos o alumnas regulares.
Podrn postularse especialmente nios, nias, jvenes y personas adultas
que no han recibido atencin educativa alguna, personas que pertenezcan al
Sistema de Proteccin Social (Chile Solidario) y nios y nias pertenecientes
al Sistema Chile Crece Contigo o a la Red de SENAME. Cabe destacar una
especial atencin al grupo de menores, entre los 0 y 6 aos, cuyos
diagnsticos an no estn definidos y cuya denominacin se asocia a
necesidades especiales transitorias o no asociadas a discapacidad, que
podrn ser igualmente postulados entregando los antecedentes requeridos.
En este grupo se consideran nios y nias que presentan rezago en su
desarrollo, retraso psicomotor, dificultades en el lenguaje y la comunicacin,
que sean atendidos slo en Jardines Infantiles o Escuelas Bsicas, en el nivel
programas
regulares
alternativos,
pblicos
municipales,
sindicatos,
as
como
profesionales
organizaciones
reas sectoriales
Se organiza en torno a cinco mbitos de actuacin:
Principios bsicos
Para cada una de ellas, se han establecido unas directrices de actuacin,
unos objetivos especficos, una metodologa de intervencin y unos
responsables de la misma:
Respeto y afirmacin de los derechos fundamentales y las libertades
de las personas con discapacidad.
Promocin de la autonoma personal y mayor protagonismo social de
este colectivo.
nfasis en el punto de vista as como en la satisfaccin y la mejora de
la calidad de vida del discapacitado.
Equiparacin
de
oportunidades
lucha
activa
contra
las
discriminaciones.
Establecimiento de polticas normalizadoras generales para todos.
Estrategias de intervencin
Para desarrollar estos principios bsicos, el plan establece unas estrategias
de intervencin:
Colaboracin
entre
las
administraciones
competentes
los
Pautas de actuacin
En relacin con el retraso mental, son, entre otras, las siguientes:
en su entorno.
La calidad de vida: un concepto abstracto
La calidad de vida es un concepto abstracto y todava hoy no existe una
definicin consensuada por todos los expertos en el tema. Una de las ms
recientes la describe como un concepto que refleja las condiciones de vida
deseada por la persona, lo que incluye la experiencia de la persona acerca
de varios aspectos de su vida, sus caractersticas personales, sus
condiciones de vida objetivas y lo que stas significan para ella.
Indicadores psicolgicos.
Se refieren a las experiencias subjetivas de la persona y a los diversos
eventos de su vida sobre los cuales tiene sentimientos y actitudes positivas.
Seria lo que se entiende por bienestar psicolgico y satisfaccin
personal.
Indicadores ecolgicos.
Se trata del ajuste entre el individuo y su entorno. Es decir, desde esta
perspectiva, la calidad de vida es ptima cuando las necesidades y los
deseos individuales son atendidos por la sociedad y el afectado cuenta con
los recursos adecuados para enfrentarse a las demandas del ambiente
necesidades
cumplir
con
sus
responsabilidades
Adems
es
necesario
conocer cmo se
sienten
y perciben
sus
Las nicas ayudas tcnicas conocidas por las personas con minusvalas
hasta hace unos aos eran las muletas, las sillas de ruedas, las gafas
especiales y las ayudas auditivas. Hoy en da, sin embargo, el avance de las
nuevas tecnologas est contribuyendo a desarrollar nuevas ayudas
tcnicas para personas con minusvalas, llegando a cambiar el concepto de
lo que, hasta hace poco, se consideraba ayuda tcnica. Estas tecnologas
actualmente no slo son de apoyo, sino que van ms all, reconvirtindose
del
afectado.
sta
transformar
las
necesidades
en
caractersticas que deben poseer los dispositivos. Las personas con retraso
mental constituyen un grupo muy diverso, con una gran variedad de
deficiencias sensoriales, motrices y cognitivas, por lo que las ayudas
tcnicas debern individualizarse y adaptarse a cada caso particular.
Por ejemplo, en el uso del telfono, habr que valorar la deficiencia particular
de un usuario concreto con retraso mental. Entre las personas con retraso
mental existen algunas totalmente incapaces de utilizar este tipo de servicio,